פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (19) מספר 10 ליום 8.5.24

מהות ההחלטה	נושא	היחידה	מס' החלטה	מס' פניה
הארכת התקשרות	מכרז מסגרת פומבי מס' מכרז פומבי 82/2020 - התקשרות לאספקת ציוד, ביגוד אמצעים ואביזרים בטיחותיים ומבצעיים להגנה ביטחון שיטור וחירום, פרק ב'- פרטי לבוש להגנה ובטיחות לרוכבי אופנוע, מכרז מסגרת פומבי מס' 58/2019 לאספקת ריהוט, ציוד ומתקנים למוסדות עירוניים	אגף רכש ולוגיסטיקה	18/24	.1 פניה 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 5 מיום 05/02/2025 משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ניב יהושוע – סגן גזבר ומנהל אגף החשבות, עו"ד עוזי סלמן –

יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד איילת בנימיני, עו"ד נטלי שמואלי מעודי, יגאל סקורצ'רו, גלית אברהם, שרי כהן, נורית זכאי.

מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.

מרכז הועדה: אלעד מגער

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 5 מיום 05/02/2025 החלטה מספר 18/24

מכרז מסגרת פומבי מס' מכרז פומבי 82/2020 - התקשרות לאספקת ציוד, ביגוד אמצעים ואביזרים בטיחותיים ומבצעיים להגנה ביטחון שיטור וחירום, פרק ב'- פרטי לבוש להגנה ובטיחות לרוכבי אופנוע, מכרז מסגרת פומבי מס' 58/2019 לאספקת ריהוט, ציוד ומתקנים למוסדות עירוניים להלן פניית היחידה:

1. מכרז מסגרת פומבי מס' מכרז פומבי 82/2020 - התקשרות לאספקת ציוד, ביגוד אמצעים ואביזרים בטיחותיים

ומבצעיים להגנה ביטחון שיטור וחירום, פרק ב'- פרטי לבוש להגנה ובטיחות לרוכבי אופנוע.

1.1 ההתקשרויות מכוחו מסתיימות ביום 18.11.2024 עם הספק אופנוסנטר בע"מ.

1.2 מהות ההתקשרויות הינה רכישה של פריטים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנוע הנדרשים לעובדי העירייה בעיקרם לעובדים באגף סל"ע, אגף הפיקוח ועוד.

1.3 האגף נמצא בתהליך כתיבת טיוטת מכרז חדש לאספקת ציוד, ביגוד, אמצעים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנועים, בהתאם לנוהל העירוני לפני אישורו לפרסום. לצורך זה, נדרשת הכנה לבדיקה והתאמת המוצרים הקיימים בשוק כולל בדיקת תקני בטיחות, מידות וכו'.

1.4 מכרז זה הינו מכרז חיוני לבטיחותם של עובדי העירייה. תהליך המכרז ארוך ומורכב מקבלת הצעות ובדיקת דוגמאות הפריטים המוצעים ע"י המשתתפים במכרז, בדיקת עמידה בתקנים המבוקשים, באמצעות יועצים ואנשי מקצוע עירוניים בתחום.

1.5 הספק אישר בקשת האגף להארכת ההתקשרות אך לא נאות ליתן הנחה נוספת. יצויין כי תקני הקסדות שונו והוחמרו כך שמחירי הקסדות התייקרו, אך הספק נאות להותיר הקסדות במחירי החוזה.

2. מכרז מסגרת פומבי מס' 58/2019 לאספקת ריהוט, ציוד ומתקנים למוסדות עירוניים.

2.1 ההתקשרות מכוחו מסתיימת ביום 4.5.2025 עם הספקים: "או.די. אופיס דיזיין בע"מ", "א.ד מירז בע"מ", "ארגמן מתכת בע"מ", "יונייטד סיטס בע"מ" ו-"אריה דסל תעשיות בע"מ" ו"אחים וקסמן".

2.2 מהות ההתקשרויות הינה חיונית לאספקה של ריהוט לכל בנייני העירייה לרבות מוסדות חינוך ובניין סמל.

2.3 האגף נמצא בתהליך כתיבת מכרז חדש, הכולל בדיקת ריהוט נדרש לצרכי העירייה העדכניים, בדיקת תקנים נדרשים, וכו'. יצויין כי מגוון פריטי הריהוט הנדרשים לעירייה הינה רבה ובחלקם גם פריטים ייעודיים ייחודיים לעירייה ולא מוצרי מדף. המכרז מלווה ביועץ חיצוני.

2.4 ההליך המכרז למכרז זה הינו מינימום 15 חודשים. כחלק מהתהליך המכרזי לבחירת הזוכים, נדרשת בדיקת דוגמאות אשר יוצרו ויוגשו ע"י המשתתפים במכרז, כחלק מהצעתם, גם באמצעות מעבדה. כמות הדוגמאות אותן נדרשים המשתתפים להגיש רבה, ולאור המצב בו קיים חוסר בעובדים בתחום זה )קיימים ספקים נמצאים באזור הדרום אשר לא חזרו למתכונת עבודה מלאה, חלק מהעובדים מפונים ו/או במילואים(, נדרש להתייחס לכך וליתן מועדים ארוכי טווח להגשת הדוגמאות. יצויין כי בבדיקת מחירי השוק, נמצא כי מחירי הפרזול לריהוט עלו.

2.5 הספקים למעט הספק "או.די. אופיס דיזיין בע"מ", אישרו בקשת האגף להארכת ההתקשרות.

הספק "או.די. אופיס דיזיין בע"מ" טען כי אין כדאיות עבורו להאריך את ההתקשרות מבחינה כלכלית, עוד ציין כי לא בטוח שייקח חלק גם במכרזים נוספים.

יצויין כי הספק זכה בפרקים א, ג ו-ד, בהם זכו ספקים נוספים.

2.6 בבדיקה מול מכרז המשכ"ל לאספקת ריהוט נמצא כי מחירי ההתקשרות זולים יותר, בעיקר בפריטים שהינם עיקר הרכישות לדוגמא )המחירים אינם כוללים מע"מ(:

מחירי הספק א.ד. מירז	מחירי משכ"ל	תיאור פריט
572.02	800	שולחן משרדי 160/70 גובה 75 ס"מ, פלטה מרחפת בעובי 28 מ"מ, שלד מתכת רגלי חלון.
531.22	610	ארון משרדי 80/40/90H

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 5 מיום 05/02/2025

3. בתקופת חירום זו עקב מלחמת "חרבות ברזל", עוסק האגף במשימות חירום רבות ומטפל גם בהיערכות העירייה

למלחמה גם בגזרה הצפונית. לוחות הזמנים התקצרו לאור הצורך לעמוד במשימות החירום ומשימות ניהול השגרה.

4. בהתאם לתקנה (19)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, תשמ"ח-,1987 שהותקנה בהוראת שעה עקב המצב המיוחד

בעורף, ניתן להאריך התקשרויות קיימות מעבר לתוקפן עד לשישה חודשים, בתנאים הזהים לתנאי ההתקשרות הקיימת.

5. לאור האמור לעיל, בתקופה מאתגרת זו, לצורך המשך העבודה באופן שוטף, ליתן מענה לצרכי העירייה והמשך

עבודה על התהליכים המכרזיים, מבקש האגף הארכת ההתקשרויות הקיימות עם הספקים שזכו במכרזים הבאים וכדלקמן:

5.1 מכרז מסגרת פומבי מס' מכרז פומבי 82/2020 - התקשרות לאספקת ציוד, ביגוד אמצעים ואביזרים בטיחותיים ומבצעיים להגנה ביטחון שיטור וחירום, פרק ב'- פרטי לבוש להגנה ובטיחות לרוכבי אופנוע, עם הספק "אופנוסנטר בע"מ".

5.2 מכרז מסגרת פומבי מס' 58/2019 לאספקת ריהוט, ציוד ומתקנים למוסדות עירוניים, עם הספקים "א.ד מירז בע"מ", "ארגמן מתכת בע"מ", "יונייטד סיטס בע"מ" ו-"אריה דסל תעשיות בע"מ", ו"אחים וקסמן".

הארכת ההתקשרויות המבוקשת תהא לתקופה של שישה חודשים או עד לחתימה על חוזים מכוח המכרזים החדשים, המוקדם מביניהם, בהיקפים הקיימים ובתנאי החוזים שנחתמו עם הספקים האמורים.

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה, ומציינת, כי מועד סיום ההתקשרויות הינו כמפורט בפניה שלעיל, וכי לאור המצב

הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף, בעקבות מלחמת חרבות ברזל, קיימים קשיים ומגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את הליכי כתיבת המכרזים וזאת לאור הנימוקים לבקשה, המפורטים לעיל.

2. גב' פחטר מוסיפה כי בתקופת החירום הפנה אגף רכש ולוגיסטיקה משאבים למצב החירום ולכן חלו עיכובים

בהליך כתיבת המכרזים החדשים. יצוין כי הבקשה להארכת התקשרויות בנושא אספקת ריהוט אשר מסתיימות בעוד כשנה הנה בתאום ובאישור השירות המשפטי.

3. הועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את התקשרויות ההמשך המבוקשות ואת הארכת

ההתקשרויות הקיימות, בשל מגבלות על יכולתה של העירייה לסיים את כתיבת המכרזים החדשים, לאור המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף בשל מלחמת חרבות ברזל, ולאור הנימוקים שפורטו.

4. הועדה בחנה את הבקשות להארכת תקופת ההתקשרויות, ושוכנעה, כי בנסיבות העניין, מדובר בהתקשרויות

המשך, כהגדרתן בתקנה (19)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-,1987 הנדרשות בשל מגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את ההליכים התחרותים לעריכת מכרזים חדשים כמפורט בפנייה לעיל, וזאת בשל

סכום בש"ח )לא כולל מע"מ(	תקופת התקשרות	שם הספק	החלטה	שם היחידה	מס' החלטה
ללא שינוי	חצי שנה מתום תקופת ההתקשרות או עד להשלמת הליכי ההתקשרות עם הזוכים מכח המכרזים החדשים שעתידים להתפרסם, על פי המוקדם מבניהם	אופנוסנטר בע"מ	מאשרים הארכת התקשרות לרכישה של פריטים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנוע - פרטי לבוש להגנה ובטיחות לרוכבי אופנוע. בכפוף לאישור תכנית העבודה ותקציב העירייה לשנת 2024		18/24
				אגף רכש ולוגיסטיקה
		"א.ד מירז בע"מ", "ארגמן מתכת בע"מ", "יונייטד סיטס בע"מ", "אריה דסל תעשיות בע"מ", "אחים וקסמן"	מאשרים הארכת התקשרות לאספקת ריהוט, ציוד ומתקנים למוסדות עירוניים בכפוף לאישור תכנית העבודה ותקציב העירייה לשנת 2024

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 5 מיום 05/02/2025 המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף מכוח סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-,1951 וכי התקשרויות ההמשך אותן מבוקש לאשר הנן בתנאים זהים לתנאי ההתקשרויות הקיימות, ובשווי שאינו עולה על שווי ההתקשרויות הקיימות, ולתקופה המזערית הנדרשת, שהינה תקופה בת שישה חודשים מתום תקופת ההתקשרות או עד לחתימה על חוזים עם הזוכים מכ המכרזים החדשים שעתידים להתפרסם, על פי המוקדם מביניהם.

החלטה

וכמפורט לעיל.

TTTTeeeexxxxtttt DDDDuuuummmmmmmmyyyy

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 5 מיום 05/02/2025