פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה 3(19) מספר 16 ליום 10.7.2024

פרוטוקול ועדת התקשרויותפטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 2024/ 16 מיום 10/07/2024

משתתפים ה"ה מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ניב יהושע – סגן גזבר ומנהל אגף החשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד נטלי שמואלי מעודי, עו"ד נופר הלפגוט, עו"ד עדי יעקובי, נורית זכאי, בשמת פרידנרייך ורצב

מזכירת הוועדה: גילה דהאן, רו"ח.

מרכז הוועדה: מורן יוספי לוי

מס' פניה מס' החלטה היחידה נושא מהות ההחלטה

1. פניה 1 33/24 נבחרי ציבור מתן שירותי ייעוץ אסטרטגי לסגנית ראש העיר אישור התקשרות

פרוטוקול ועדת התקשרויותפטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 2024/ 16 מיום 10/07/2024

החלטה מספר 33/24

להלן פניית היחידה

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8) מס 11/2024, מיום 10.04.2024 החלטה מס

20/24 אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה 3 (8) עבור קבלת שירותי ייעוץ אסטרטגי לסגנית ראש העיר.

החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8) מצ"בכנספח א' לפנייה זאת.

2. בהתאם להחלטת ועדת הת קשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ביום 21.05.2024 לשישה

מציעים לקבלת הצעות למתן שירותי ייעוץ אסטרטגי. בהתאם לתנאי הבקשה ציון האיכות הינו 100% מהציון הכולל

3. המועד האחרון להגשת הצעות, לאחר שנדחה, נקבע ליום 13.06.2024 בשעה 14:00.

4. פתיחת המעטפות נערכה בתאריך 20.06.2024 ונמצאו בתיבת המייל 4 הצעות כמפורט להלן:

4.1. מציע מס 1 –רוט תקשורת

4.2. מציע מס 2 – אביב אלחסיד

4.3. מציע מס 3 – אלעד סאסי

4.4. מציע מס 4 - חמוטל כהן

5. מציעה נוספת אליה פנתה העירייה, בחרה שלא להגיש הצעה , מאחר ולטענתה אינה פנויה ל ביצוע

השירותים ומציע נוסף אליו פנתה העירייה הגיש את הצעתו באיחור ולפיכך הצעתו לא נפתחה כלל.

6. עמידה בתנאי סף

בטבלאות שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה לקבלת

הצעות, לאחר הליך של השלמת מסמכים:

שם המציע מציע מס' 1

רוט תקשורת

מציע מס' 2

אביב אלחסיד

מציע מס' 3

אלעד סאסי

מציע מס' 4

חמוטל כהן

סעיף 2.1 לפרק ג' לבקשה:

המציע הינו אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד

כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק

עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו - 1976 .

.

V

V

V

V

סעיף 2.2 לפרקג' לבקשה:

המציע הינו בעל ניסיון של 3 שנים לפחות במתן

שירותים בתחומים של ניהול אסטרטגיה, ניהול

משברים, ניהול קשרי ממשל ותקשורת,

במהלכן ליווה ונתן את השירות האמור,

לתקופה רצופה של שנתיים לפחות, ל פחות

לאחד או יותר מהגופים הבאים: רשויות

מקומיות, תאגידים עירוניים, משרדי ממשלה,

גופים העוסקים בקידום פרוייקטים בתחום

התשתיות, גופים העוסקים בקידום תהליכי

תכנון ובניה, גורמים העוסקים בתחומי

התחבורה וגופים העוסקים בתחום איכות

הסביבה וקיימות.

V

V

V

V

מתן שירותיייעוץ אסטרטגי לסגנית ראש העיר

פרוטוקול ועדת התקשרויותפטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 2024/ 16 מיום 10/07/2024

7. להלן ניקודהאיכות של ההצעות העומדות בתנאי הסף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף 4.3 לפרק ג

לבקשה:

מס

סעיף

אמת מידה אופן ניקוד אמת מידה משקל מציע מס'

1 רוט

תקשורת

מציע מס'

2 אביב

אלחסיד

מציע

מס' 3

אלעד

סאסי

מציע

מס' 4

חמוטל

כהן

(א)

4.3

מספר שנות

הניסיון של

המציע, מעבר

לנדרש בתנאי הסף

הקבוע בסעיף 2.2

לעיל

מעל 3 ועד 4 שנים 5

נקודות

מעל 4 ועד 6 שנים 7

נקודות

מעל 6 שנים 10 נקודות

עד 10 נקודות מקסימום

%10

10 10 10 10

(ב 4.3 מספר הגופים להם

סיפק המציע את

השירותים, מעבר

לנדרש בתנאי הסף

הקבוע בסעיף 2.2

לעיל

2 גופים 5 נקודות

3 גופים 10 נקודות

מעל 3 גופים 15 נקודות

עד 15 נקודות מקסימום

%15

15 15 15 15

(ג 4.3 מגוון הגופים להם

ניתן השירות על פי

האפיונים ותחומי

העיסוק

המפורטים בתנאי

הסף הקבוע בסעיף

2.2 לעיל

2 גופים 5 נקודות

מעל 2 גופים 15 נקודות

*למען הספר ספק, המציע

יהיה זכאי לקבלת ניקוד

עבור כל גוף אשר הינו

שונה ומובחן בהגדרתו על

פי האפיונים ותחומי

העיסוק המפורטים

בתנאי הסף הקבוע בסעיף

2.2 לעיל

עד 15 נקודות מקסימום

%15

15 15 15

5

(ד 4.3 מתודולוגיה

מוצעת ושיטות

עבודה

המציע יידרש להציג

ולהציע מתודולוגית

עבודה לקידום התחומים

הרלוונטיים, בדגש על

תחום ה תחבורה, התכנון

והתשתיות , שיתוף ציבור

וקשרי חוץ , באמצעות

תיק עבודות, מצגת או כל

אמצעי מתאים אחר.

ניקוד המתודולוגיה

המוצעת יבוצע באופן

הבא:

הצגת שיטות עבודה - עד

10 נקודות

זיהוי אתגר מרכזי והצגת

פתרונות יצירתיים

ומגוונים– עד 10 נקודות

עד 20 נקודות מקסימום

%20

15 20

10

20

פרוטוקול ועדת התקשרויותפטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 2024/ 16 מיום 10/07/2024

4.3 (ה

ראיון אישי במהלך הריאיון עם

המציע ייבחנו, בין היתר,

הפרמטרים הבאים:

1. התרשמות מקצועית

מיכולות המציע,

זמינותו ויכולות

יצירתיות.

2. הצגת מקרי בוחן

להתמודדות עם ניהול

משברים מניסיון העבר

ומתן פתרונות.

3. הצגת אסטרטגיה

לקידום נושאים

מרכזיים בתחום

אחריות סגנית ראש

העיר.

4. התרשמות כללית

וכיו"ב.

עד למקסימום של 40

נקודות

%40

25

35

25

30

סה"כ ציון סופי

(100% איכות 100 נקודות

100%

80

95

75

80

8. לאור האמור, ולאחר בחינתארבעת ההצעות שהוגשו, מתבקשת הועדה לאשר את ההתקשרות עם מציע מס' 2 ,

אביב אלחסיד , אשר קיבל את ציון האיכות הגבוה ביותר מבין ארבע ההצעות הרלוונטיות, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח 5 לבקשה

9. היקףההתקשרות השנתי על סך של כ – 342,00 ₪לא כולל מע"מ, כאשר החל מהשנה השלישית להתקשרות,

סכום זה יגדל ככל ותאושר על ידי סגנית ראש העיר תוספת לתמורה בהתאם לאמור בסעיף 11 להלן.

10. המציע הזוכה יידרש להעמיד עובד מטעמו אשר יספק, ינהל וילווה את מתן השירותים הנדרשים מלשכת סגנית

ראש העיר אשר יהיה מקובל ויאושר ע"י סגנית ראש העיר.

11. בגין ביצוע מלוא השירותים, תשלם העירייה סכום חודשי קבוע של עד 28,500 ,₪לא כולל מע"מ. סכום התמורה

הנ"ל יכלול את מתן השירותים שיסופקו על ידי העובד שיישב בלשכת סגנית ראש העיר (במשרת אמון) כאמור בסעיף 9 לעיל וכן מתן ייעוץ אסטרטגי שוטף, הכנת תכנית אסטרטגית וליווי יישומה מטעם מנהל בכיר בהיקף של לפחות פגישה אחת שבועית וזמינות של 24/7 בעת ניהול משברים. החל מהשנה השלישיתובכפוף לאישור סגנית ראש העיר, המציע הזוכה יהיה זכאי לתוספת של 2.5% בכל שנה וזאת עד לגמר ההסכם (הערת חשבת:

מותנה באישור תקציב במוסדות העירייה).

12. תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, הינה תקופה שתחל במועד החתימה על חוזה

זה ותסתיים במועד סיום הקדנציה של סגנית ראש העיר וזאת מבלי לגרוע מהאפשרות הנתונה לעירייה להפסיק את ההתקשרות, בהתאם לתנאי ההסכם שייחתם עם המציע הזוכה וצורף למסמכי ההליך.

13. סעיפי תקציב ושריונים

01-611130-752

דיון

1. גבדהאן מציגה את הפניה ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8) מס 11/2024

מיום 10.04.2024 ,החלטה מס 20/24 אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה 3 (8 )לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה 3(8) לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות המבוקשת למתן שירותי ייעוץ אסטרטגי לסגנית ראש העירייה, נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים עבור מתן פרוטוקול ועדת התקשרויותפטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 2024/ 16 מיום 10/07/2024

השירות שבנדון וכן לאור טיב השירותים, ממשקי העבודה הכרוכים במסגרת ההתקשרות והמידע אליו צפוי להיחשף נותן השירותים, באופן המצריך יחסי אמון מיוחדים.

2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, ביום 21.05.2024 פנה האגף לשישה מציעים

המועד האחרון להגשת הצעות, נקבע ליום 13.06.2024 בשעה 14:00.

3. ביום 20.06.2024 התקיימה פתיחת מעטפות ונמצא ו בתיבה 4 הצעות. ההצעות נבחנו בהתאם לתנאי הסף

ומדדי האיכות שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות ואושרו על ידי הוועדה. בהתאם לאישור הוועדה ולתנאי הבקשה, משקל ציון האיכות הינו 100% מהציון הכולל

4. עמידתם של המציעים בתנאי הסף שהוגדרו בבקשה לקבלת הצעות מפורטת בסעיף 6 לפניהניקוד האיכות

שקיבלו המציעים הינם כמפורט בסעיף 7 לפניה.

5. הועדה מאשרת את עמידת ההצעה בתנאי הסף ומאשרת את ניקוד האיכות, אשר ניתן בהתאם לאמות המידה

שאושרו ונקבעו בבקשה, ונבדקו ע"י היחידה, ופורטו לעיל.

6. הוועדה מאשרת התקשרותעם מציע מס' 2 , אביב אלחסיד, למתן שירותי ייעוץ אסטרטגי לסגנית ראש העיר

וזאת בהתאם להוראות הבקשה לקבלת הצעות ונספחיה, לרבות הוראות החוזה המצורף כנספח לבקשה.

החלטה

מס'

החלטה שם היחידה החלטה שם הספק תקופת התקשרות סכום בש"ח (לא

כולל מע"מ)

33/24

נבחרי ציבור

מאשרים

התקשרות

למתן שירותי

ייעוץ

אסטרטגי

לסגנית ראש

העיר

אביב אלחסיד 14. ממועד החתימה על

החוזה ועד מועד סיום

הקדנציה של סגנית

ראש העיר וזאת מבלי

לגרוע מהאפשרות

הנתונה לעירייה

להפסיק את

ההתקשרות, בהתאם

לתנאי ההסכם

שייחתם עם המציע

הזוכה וצורף למסמכי

ההליך.

28,500 ₪לחודש

החל מהשנה

השלישית

ובכפוף לאישור

סגנית ראש

העיר, המציע

הזוכה יהיה

זכאי לתוספת

של 2.5% בכל

שנה וזאת עד

לגמר ההסכם

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויותפטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 2024/ 16 מיום 10/07/2024