פרוטוקול וועדת מכרזים מספר 7
| החלטה | נושא | יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| הכרזה על זוכה | מכרז פומבי מס' 5/2024 להשכרת מבנה למטרת ניהול והפעלת קיוסק בשד' החי"ל 12א' תל אביב-יפו | אגף נכסיי עירייה | .22 | .1 |
| זימון לזכות טיעון | מכרז מסגרת פומבי מס' 3/2024 לביצוע עבודות חשמל ברשת המאור העירונית | אגף דרכים ומאור | .23 | .2 |
| הכרזה על זוכה | מכרז פומבי מס' 6/2024 להשכרת מבנים להפעלת מזנונים בבתי ספר תיכוניים בעיר תל אביב-יפו | אגף נכסי עירייה | .24 | .3 |
| ביטול זכייה | מכרז 236/2022 להפעלת מרכזים לוגיסטיים זעירים בעיר תל אביב יפו | הרשות לתחבורה תנועה וחניה | .25 | .4 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
משתתפים ה"ה: ד"ר דייבי דישטניק - יו"ר ועדת מכרזים, ליאור שפירא (נכח בפניה מס' ,)1 גל שרעבי דמאיו, נוי אלראי שניצר, יובל צלנר (נכח בפניה מס' .)1
חסרים ה"ה: אמיר ברדאן, שלמה פרץ, חיים גורן.
נוכחים ה"ה עו"ד איילת בנימיני, עו"ד עדי יעקובי, רו"ח אהרון פישר, יפעת מלמד, ארנון קריספי, נתן פלורנטין, מזל בנק, משה בן גל, מירית איב רוזנבאום, שלום עובדיה, זהבה קמיל, יובל רז, שירן בן יוסף, אושרי מנהיימר, אלי לוי, יהונתן נאה.
מזכירת הוועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכזת הוועדה: מורן יוספי לוי
יועצת משפטית לוועדה: שני לוי גצוביץ, עו"ד.
בהיעדר קוורום נדרש במועד פתיחת הישיבה, הישיבה נפתחה 15 דקות לאחר מכן בהתאם להחלטת המועצה.
עמוד 1 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
החלטה מספר 22
מכרז פומבי מס' 5/2024 להשכרת מבנה למטרת ניהול והפעלת קיוסק בשד' החי"ל 12א' תל אביב-יפו
פניית האגף:
וועדת מכרזים מס' 5 בישיבתה מיום ,1/7/2024 החלטה מס' 16 הוחלט כדלקמן:
1. מאשריםכימשתתףמספר-1א.ר.ן(דוקטורי)ניהולואחזקותבע"מומשתתףמס'-2חמישיםואחד-
קפהספיישלטיבע"מ,עומדיםבתנאיהסףשלמכרזפומבימס'5/2024להשכרתמבנהלמטרתניהול והפעלתקיוסקבשד'החי"ל12א'תלאביב-יפו.
2. מאשריםכיהצעתמשתתףמס'3–א.ש.נטעמיםבע"מ,נותרתב"צריךעיון"לאוראיצירוףכתבערבות
מקורי.
3. מאשריםאתזימונושלמשתתףמס'1–א.ר.ן(דוקטורי)ניהולואחזקותבע"מלזכותטיעוןלאורהפער
ביןהצעתוהכספיתלאומדן.
בפני חברי הוועדה מונח פרוטוקול הועדה במלואו.
דיון
רו"ח ל. פחטר מציגה את הנושא – מתן זכות טיעון במכרז להשכרה של מבנה למטרת ניהול והפעלה של קיוסק בשדרות החי"ל. וועדה זו ביקשה לזמן למתן זכות טיעון את המשתתף במכרז בעל ההצעה הגבוהה ביותר, א.ר.ן דוקטורי ניהול ואחזקות בע"מ, אשר הצעתו עמדה על 14,940 ₪ לשכירות לחודש, כאשר אומדן העירייה היה בסך של 5,700 ₪ ושתי ההצעות האחרות, אחת הייתה בסך של 7,000 ₪ והשנייה בסך של 7,777 ₪ לחודש.
מר ג. שרעבי דמאיו מציין כי ביקשנו לשמוע אותו ולהבין את המחיר שהציע.
לשאלת מר י. צלנר לגבי הניסיון של המשתתף במכרז, משיבה רו"ח ל. פחטר כי המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.
עו"ד ש. לוי גצוביץ מציינת כי תנאי הסף במכרז דרשו ניסיון מוכח בהפעלת בתי קפה ו/או מסעדה ו/או מזנון במשך תקופה רצופה של 18 חודשים לפחות מתוך השנים ,2019 ,2020 ,2021 ,2022 2023 ו- 2024 והוא עמד בו.
לשאלת מר י. צלנר לגבי הביטחונות מהזוכה במכרז משיבה עו"ד לוי גצוביץ כי בתנאי החוזה נדרשה ערבות בנקאית בסך של ארבעה חודשי שכירות.
מר ג. שרעבי דמאיו מבקש לחדד את הדברים. מציין כי המקום לא הומה אדם, נמצא באיזושהי פינה שהיה שם עסק קטן של טוטו במשך כמעט 40 שנה, יש קופת חולים ליד, המכללה שהייתה מקור הפרנסה של המקום נסגרה, יש שם משהו שונה ואחר, זה לא דיזינגוף וזה לא רוטשילד וזה לא כל אלה. הסכום שהוא הציע למטר, סכום אסטרונומי. מציין כי גם אם יוכרז כזוכה ויחליט לעזוב אחרי תקופה, לדעתו הרווח של העירייה במהלך הארבעה חודשים אינו משתווה לכך שהעסק נפל ונסגר ויעמוד סגור בשדרה. לדעתו במצב דברים זה אף אחד לא ירצה לגשת למכרז.
מר י. צלנר מציין כי יש להסתכל על ההצעה גם ביחס להצעה השנייה, מבחינה כספית ארבעה חודשים של האחד משתווים לכמעט שמונה חודשים של האחר, כך שבמידת הצורך, בזמן הזה אפשר כבר להוציא מכרז חדש.
מר ג. שרעבי דמאיו מבקש לשמוע מה המשתתף במכרז מבקש להקים במושכר.
עמוד 2 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
רו"ח ל. פחטר מציינת לשאלת הגב' מ. איב-רוזנבאום כי במכרז זה קיימים חמישה מוצרים במחיר מפוקח.
מר י. צלנר מבקש לוודא עם המשתתף במכרז שהוא מודע לכך והוא מתכוון לעמוד בזה במחירי הצעתו.
*מרנבודוקטוריומרסיוןשאולוב-נציגיחברתא.ר.ן(דוקטורי)ניהולואחזקותבע"מנכנסיםלוועדה.
רו"ח ל. פחטר: ברוכים הבאים לוועדת המכרזים. תציגו את עצמכם
מר נ. דוקטורי: שלום, אני נבו דוקטורי, הבעלים של החברה. אתי נמצא סיון שאולוב, מנהל בחברה.
עו"ד ש. לוי גצוביץ: כשאתה אומר מנהל, זה גם מנהל רשום בכמה חברות, או רק מנהל תפעול?
מר ס. שאולוב: מנהל תפעול 20 שנה כמעט.
עו"ד ש. לוי גצוביץ: ואתה בעל מניות רשום?
מר נ. דוקטורי: כן.
מזכירתהוועדהמציגהאתהנוכחים
מר י. צלנר: מה אתם עושים בחברה?
מר נ. דוקטורי: אני מחזיק את חופי הבננה ביץ', יש לי סניף של גרקו, מנהל של החברים של נטשה,
מתעסק עם אומנים. זה הפחות או יותר ההתעסקויות שלי.
רו"ח ל. פחטר: רגע רק אני אגיד שאתם בוועדת המכרזים, קיבלתם את הפרוטוקול של הוועדה
הקודמת, הזימון שלכם לזכות הטיעון זה לאור הפער שבין ההצעה שנתתם לבין אומדן העירייה וגם לעומת ההצעות האחרות. רצינו לשמוע קודם כל אתכם ויהיו גם שאלות ספציפיות.
מר נ. דוקטורי: קודם כל אני אגיד שאיפשהו בפערים, כנראה שטעינו, וזה עקב המצב הביטחוני ומה
שנהיה כרגע.
מר ג. שרעבי דמאיו: סליחה, אתה יכול לחזור על המשפט?
מר נ. דוקטורי: אני אומר עוד פעם, כנראה שאנחנו עשינו איזושהי טעות בסכומים, כי ראינו שהולך
להיות קצת יותר טוב פה וכנראה שלא הולך להיות יותר טוב פה. שוב פעם, עוד פעם, זה לטווח ארוך, יכול להיות שאנחנו לא טעינו.
מר ג. שרעבי דמאיו: מה אתה הולך לעשות שם? מה אתה רוצה לעשות?
מר נ. דוקטורי: אנחנו רוצים לעשות שם בית קפה, אנחנו רוצים שהוא ייפתח הרבה שעות במהלך היום,
רוצים שייפתח גם בסופי שבוע, זה הרצון שלנו. עוד הפעם, היום המצב הבטחוני שנוצר, אם היום הייתי צריך לשים את ההצעה היא לא הייתה אותו דבר - ההצעה. זה למען ההגינות והאמת.
רו"ח ל. פחטר: המכרז פורסם אחרי שהתחילה המלחמה.
מר נ. דוקטורי: אחרי הכטב"ם שהיה השבוע. ואחרי הדברים שהיו
עמוד 3 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
מר נ. דוקטורי: אנחנו ראינו את הירידות שיש לנו בחופים, וראינו-, וזה היה נכון שקיבלנו בתור שוכרים
עבור השנה הזו, ולכן אני אומר את זה. אבל עוד פעם, זה טווח ארוך ויכול להיות שזו הצלחה גדולה גם במחיר הזה. אני לא-
מר ג. שרעבי דמאיו: אתה מכיר את האזור?
מר נ. דוקטורי: אני גר לא רחוק משם.
מר י. צלנר: אתה מכיר את התנאים של מכירה בכמה דברים מפוקחים שיש לכם בחוק?
מר נ. דוקטורי: בוודאי.
מר י. צלנר: מה יש שם שאתה זוכר שהוא מפוקח?
מר נ. דוקטורי: מים, קפה.
מר י. צלנר: מכיר ומתכוון לקיים?
מר ג. שרעבי דמאיו: מים, קפה, בייגלה, קרטיב, נס קפה.
מר י. צלנר: כמו בחופים.
מר נ. דוקטורי: אם אני מתכוון לקיים?
גב' מ. איב-רוזנבאום: זה לא כמו בחופים מכיוון שקיוסקים הם לא כמו בחוף הים. מנכ"ל העירייה אישר
מספר פריטים מסוים לקיוסקים, זה לא דומה לחוף ים. הם לא יכולים להחזיק מקררים של ארטיקים, אין מקום, זה שונה.
מר ג. שרעבי דמאיו: אני מחדד את השאלה של חברי וזו שאלה חד משמעית חשובה. יש גם אצלו מחירים
מפוקחים?
גב' מ. איב-רוזנבאום: כן, יש.
מר ג. שרעבי דמאיו: תודה רבה. יש רשימת מוצרים?
גב' מ. איב-רוזנבאום: יש רשימה.
מר ג. שרעבי דמאיו: תודה רבה. יש מוצרים עם מחירים מפוקחים.
גב' מ. איב-רוזנבאום: כן.
מר ג. שרעבי דמאיו: בסדר גמור. טוב, קודם כל אנחנו, רגע-
מר י. צלנר: מתי אתם בשלים להיכנס? סליחה שקטעתי אותך. מתי אתם בשלים להיכנס?
מר נ. דוקטורי: סליחה?
מר י. צלנר: מתי אתם בשלים להיכנס לשם לעבודה?
מר נ. דוקטורי: עוד פעם, היינו בשלים עוד לפני להיכנס. ככל שזה יותר מאוחר יותר קשה לנו להיכנס,
כי כיוון שהקיץ עובר והחורף יהיה לנו יותר קשה שם. גם ככה אנחנו צריכים לשפץ שם ולסדר שם, וזה ייקח לנו את הזמן.
עו"ד שני לוי גצוביץ: אתם עומדים מאחורי ההצעה שלכם?
עמוד 4 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
מר נ. דוקטורי: שאלה טובה, האם אנחנו עומדים מאחורי ההצעה שלנו. קודם כל, אנחנו עומדים אחרי
כל מה שאנחנו שמים, כן. אבל זה יהיה הרבה יותר הימור היום, מבחינתנו, מאשר ביטחון. אני אומר את זה הכי פתוח פה, מול קהל גדול.
מר ג. שרעבי דמאיו: אני אחדד את השאלה. אתה הצעת הצעה, אתה אומר שאתה עומד מאחוריה. אם אני
היום מאשר אותך, אתה מחר בבוקר מגיע, מחר, מחרתיים, מגיע, שלום אדוני ממלא מקום ראש העירייה, תתכבד לשבת בבקשה, תודה. אתה מחר מגיע לחתום על הסכם בצורה מסודרת, אתה מתחיל לעבוד?
מר ל. שפירא הצטרף לדיון
מר נ. דוקטורי: בוודאי, אם אתה מאשר אותה כן.
מר ג. שרעבי דמאיו: רגע שניה, אני חוזר על השאלה פעם נוספת, לטובת הפרוטוקול. במידה ואנחנו מאשרים
אתכם היום בצורה מסודרת וקוראים לך מחר מאגף הנכסים בעיריית תל אביב יפו, לחתום על הסכם בצורה מסודרת, אתה עומד בזה, עומד בהכל, מתחיל לעבוד, מתחיל לרוץ?
מר נ. דוקטורי: עוד פעם, אני אחדד את זה. אנחנו נעמוד על פי חוק כמובן, נחתום, ניכנס. אני לא יודע
היום בסכום ששמנו, עד כמה נשרוד וזה תלוי מאוד במה שיקרה פה. יכול מאוד להיות שבעוד שנה אני אבוא ואגיד לכם תודה רבה, הסכום הזה היה גבוה מדי וטעיתי. אתה שואל אותי על הסכום הריאלי של המקום? זה 10,000 שקל, זה הסכום הריאלי של המקום. הוא לא הרבה רחוק ממה שאני הצעתי, אבל כן. אבל כן, אם נצטרך לחתום ולעמוד בדברים, אנחנו נעמוד בדברים.
מר ג. שרעבי דמאיו: טוב, רצית לשאול אותנו שאלה?
מר נ. דוקטורי: לא.
מר ג. שרעבי דמאיו: לא. יש למישהו עוד שאלות?
מר ל. שפירא: כן, רגע. זה לא אופציה שאתה יכול להגיד לנו בעוד שנה אופס טעיתי, בגלל זה אנחנו
כאן. שלא תגיד את זה.
מר נ. דוקטורי: תראה, כשבן אדם נופל, האופציה שלו תמיד היא לבוא ולהגיד, חבר'ה, נפלתי, ולא
הצלחתי.
מר ל. שפירא: בגלל זה אנחנו כאן היום. בדיוק זו הסיבה.
מר נ. דוקטורי: עוד פעם, אני אומר, אנחנו בסיטואציה שנוצרה היום, הביטחונית, הביטחונית והקהל
שיש היום בזה, בירידה בכל המקומות, אני לא יודע לקחת את הסיכון הזה ולהגיד לך שבאמת בעוד שנה אני אוכל לעמוד בסכום הזה. אני מאוד מקווה שכן ושכולנו נהיה מבסוטים, אבל...
מר ל. שפירא: זאת תשובה, אני מודה שזאת תשובה מאוד מדאיגה.
מר נ. דוקטורי: כן, אבל היא אמיתית. אני לא רוצה לחרטט.
מר ל. שפירא: יכול להיות, אבל היא מאוד מדאיגה לעניין הסיבה שאנחנו כאן. כי הסיבה שאנחנו כאן,
היא כדי לדעת אם שקלת ואתה יודע לעשות את זה, ואם אתה קצת מתנדנד, יכול להיות שהפער המאוד גדול בהצעה שלך זה....
מר נ. דוקטורי: אדוני היקר, לפני שנכנסת אמרתי. לדעתי אנחנו עשינו בעקבות המצב וזה, עשינו קצת
טעות בחישוב שלנו, ושמנו קצת יותר מעבר למה שחשבתי שהיום שווה המקום. יכול עמוד 5 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
להיות שלאורך השנים, הטעות הזאת תכפר על עצמה. זאת אומרת שנה הבאה אם הכל יהיה בסדר פה, הסכום הזה הוא בטל ב-.70 אבל אם לא.
מר י. צלנר: אתה יודע שהחוזה הוא לחמש שנים. חמש שנים בלי אפשרות יציאה.
מר ל. שפירא: זהו, תקשיב, מה שאני רוצה להגיד לך, אני ראיתי עוד כמה עסקים בעיר הזאת, ואם
אתה מרגיש שעשית טעות ואולי נתת מחיר גבוה מדי, וחלק מגורמי העירייה חושבים שנתת מחיר גבוה מדי, אנחנו יכולים לשקול, לשחרר אותך על מנת שלא חלילה תאבד את המכנסיים, אם זה מה שאתה רוצה. אבל אל תגרום לנו לקבל אותך ואחר כך תלך הביתה, כי זה דבר נורא ואיום מבחינתנו.
מר נ. דוקטורי: אוקיי.
רו"ח ל. פחטר: אני רוצה גם להתייחס, ליאור סליחה, ברשותך. אתם עברתם על מסמכי המכרז, גם יש
שם עניין של עדכון שכר הדירה, בעצם השכירות שמתעדכן מדי כמה שנים, כלפי מעלה.
יש שם מנגנון עלייה.
מר נ. דוקטורי: כל ההסכם הוא לחמש שנים בסך הכל.
רו"ח ל. פחטר: זו רק התקופה הראשונה.
מר י. צלנר: אחרי חמש שנים הוא יכול לצאת?
רו"ח ל. פחטר: האופציה היא של העירייה.
מר ל. שפירא: [...] יש ערבות. אני לא רוצה לחלט לו את הערבות.
מר י. צלנר: לא, אני אומר עוד חמש שנים.
מר ל. שפירא: הוא לא שם, שנה - הוא אומר שיכול להיות שהוא יכול לבוא עוד שנה. אגב, זה, זה
האירוע, זה האירוע שאנחנו נמצאים בו היום. אנחנו חוששים, ואתה מצדיק את החששות שלנו.
מר נ. דוקטורי: אני מבין את מה שאמרת ואני, בכאב גדול, כן, אם זו ההחלטה שלי בין עכשיו לעוד שנה,
אם אני חייב להחליט עכשיו, אז הייתי יורד מזה.
מר ל. שפירא: אוקיי, אתה רוצה, אם אתה יורד מזה, אתה רוצה לתת לנו איזה נימוקים למה אנחנו
לא נחלט לך את הערבות ונאשר לך ללכת?
מר נ. דוקטורי: כן.
מר ל. שפירא: אז זאת ההזדמנות שלך.
מר נ. דוקטורי: הנימוקים הם מכיוון שכרגע המצב הביטחוני, המצב בכלל במדינה לא ידוע, הוא מחמיר
אפילו.
גב' מ. איב-רוזנבאום: אני רק חייבת לומר שהמכרז פורסם אחרי שפרצה המלחמה.
מר נ. דוקטורי: כן, רק שתל אביב השתפרה קצת, ועכשיו היא ירדה שוב.
גב' מ. איב-רוזנבאום: אני לא יודעת, אני רק אומרת, לא פורסם המכרז כשהכל היה טוב.
מר נ. דוקטורי: אני חי בברומטר שלי. אני חי בתל אביב, אני אוהב את תל אביב, עברתי מלחמות בתל
אביב, עם העסקים-
עמוד 6 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
מר י. צלנר: תגיד לי שאלה, אם אתה יודע שנסיגה מההסכם פירושה חילוט ערבות. איך עדיין
תחליט?
מר נ. דוקטורי: תראה, אנחנו בוא נהיה הכי ישרים שבעולם.
מר י. צלנר: אתה בינתיים ככה מתנהג.
מר נ. דוקטורי: וככה אני אתנהג גם בהמשך. גם תחלט לי את הערבות, אני לא רוצה לעשות לך נזק, או
לי נזק.
מר י. צלנר: עזוב את הנזק לי.
מר נ. דוקטורי: אני אומר לעצמי זה חלק מהמשחק.
מר י. צלנר: אתה מעדיף שיחלטו את הערבות ולצאת?
מר נ. דוקטורי: אני מעדיף שלא יחלטו את הערבות וישחררו אותי. אבל אם יצטרכו לחלט לי את
הערבות, אני אקבל את זה.
מר י. צלנר: לשחרר אי אפשר כי זה מכרז, כמו שהיא אמרה פה, הוא פורסם במלחמה.
מר נ. דוקטורי: תראה, אני לא רוצה להיות חכמולוג עכשיו ולהגיד לך, אוקיי, כמו שאמרתי לך שאני
רוצה הכי בעולם, לקחת ובעוד שנה בוא נפגש. יכול להיות שגם לא נפגש בעוד שנה. הגיע האדון הנכבד וחידד את הדברים. ולכן גם עניתי לדברים האלה.
מר ג. שרעבי דמאיו: אתה נמצא פה, בוא, תקשיב. אתה נמצא פה מכיוון שאנחנו, ראינו את הסכום שאתה
הצגת בצורה מסודרת, אמרנו את זה בצורה ברורה ורצינו לשמוע אותך, כי אנחנו בסופו של תהליך לא מחפשים שיכנסו אנשים לתוך המערכת העירונית. לא מחפשים להסב לאף אחד נזק. בוא נתחיל עם זה. אנחנו רוצים עסקים שיפעלו בתוך העיר יתפרנסו בכבוד ויתנו שירות טוב לתושבים שלנו. בוא, זה יכול היה להישאר הקיוסק שהיה שם כל הזמן, אבל לא, רצינו לחדש, רצינו לשדרג ורצינו. אני בשונה מחברי, חושב שכן אפשר לתת צ'אנס למקום וכן אפשר להתפרנס במקום, וכן אפשר להגיע לסיטואציה שאפשר להתפרנס בכבוד במקום. אני לא חושב שצריכים להרים ידיים, אבל זה כבר עניין שלך.
מר נ. דוקטורי: אני לא מרים ידיים, אני אמרתי את הדברים הכי-
מר ג. שרעבי דמאיו: אני חושב, אני לשיטת העבודה שאני מכיר וחושב שכן יש הזדמנות, זה מקום שהוא
מתפתח, נפתחים שם עסקים ולא מעט באזור הזה. ואוכלוסיות צעירות, יש עם הרבה מאוד בינוי באזור הזה ואני חושב שכן אפשר. אבל זאת החלטה שהיא שלך בסופו של תהליך, לחלט ערבות אנחנו נצטרך לחלט ערבות. פה אין פה, זה מכרז עירוני, זה אי אפשר פה לשחק משחקים ואין, זה לא דברים שהם נתונים לשיקול דעת שלנו. אני לא מתכוון עכשיו לעשות כאן כל מיני תקדימים, שמחר בבוקר ישאלו אותי לגביהם שאלות ואותי לא ישאלו שאלות. ולכן אני אומר את זה באופן חד משמעי, שלא משתמע לשתי פנים. ערבות אנחנו נחלט, חד משמעית לא נתון לשיקול דעת אפילו. אני חושב, אני חושב כמי שגר במקום ומכיר את המקום ומכיר את האזור, שכן הוא יכול להתפתח וכן הוא יכול להגיע לתוצאות נפלאות, זה לשיקול דעת שלך והחלטה היא שלך ולא שלנו.
רו"ח ל. פחטר: אני רק אציין שהערבות שאנחנו מדברים עליה ערבות מכרז בסך של 10,000 ש"ח, בסדר?
רק אני מציינת את זה לפרוטוקול וגם להזכיר.
מר נ. דוקטורי: ההחלטה היא שלכם. אני הייתי הכי פתוח בעולם.
מר ל. שפירא: אתה מתנהג ממש בסדר. לא שהוא לא. אבל ההחלטה היא שלך, לא שלנו.
מר נ. דוקטורי: עוד פעם, אני מוכן ללכת על זה היום.
עמוד 7 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
מר י. צלנר: מחכים לו עכשיו, לא עשרת אלפים, אלא 56,000 ש"ח.
רו"ח ל. פחטר: לא, אין לך כרגע ערבות חוזה של 4 חודשי שכירות, לא. שנייה, אנחנו נמצאים בשלב
שלפני הכרזה הזוכה, בסדר? אנחנו עדיין נמצאים, מה שנקרא, בשלב המכרזי.
מר י. צלנר: אני לא מכיר אופציה שלפני ההכרזה על הזוכה, נותנים לבן אדם זכות לרדת מזה. לא,
הוא בוחר.
מר ל. שפירא: בשלב זה בוודאי שכן.
רו"ח ל. פחטר: אתם ביקשתם לזמן לזכות טיעון בשביל לשמוע את הדברים. בסוף זה נכון שזו החלטת
הוועדה, אבל הוועדה גם נותנת פה את הזכות למציע, למשתתף במכרז-
מר ג. שרעבי דמאיו: אבל הוועדה נותנת-, שנייה, שנייה, שנייה. הוועדה נותנת, את הזכות למציע להביע את
העמדה שלו.
מר נ. דוקטורי: הוועדה קראה לי, מכיוון שהאומדן שלה היה אחד ושניים מתחתיי היו קרובים לאומדן.
אני הייתי רחוק מהאומדן. אני במכרזים, לא מהיום בעיקר בתחום האוכל. הרבה פעמים פסלו מכרזים שהיו הרבה יותר גבוהים ממני, כי זה לא היה הגיוני. עכשיו אני אומר אני על גבול .ההגיוני. אני לא חושב שאני לא לגמרי לא הגיוני. אני מוכן לעשות גם את הניסיון הזה פנימה. אבל-
מר ל. שפירא: אתה מוכן כן לקיים? לחתום שנכריז עליך זוכה ולצאת לדרך?
מר ג. שרעבי דמאיו: אני הבנתי מהדברים בהתחלה שזה מה שהוא רוצה.
מר י. צלנר: אני גם הבנתי.
מר נ. דוקטורי: יכולתם לחסוך את כל הישיבה הזו ולהכריז. אתם אלה שקראתם לי.
מר ד. דישטניק: אני חושב שכדאי לתת הזדמנות.
מר ס. שאולוב: אני יכול להתערב? אני מכיר את נבו 20 שנה. אני מנהל אצלו את העסקים שלו. לא יודע
מי ניגש למכרז, כן? מבחינת הגופים שם, ראיתי [...] הזה לא מעט פעמים. למצוא מישהו עם ניסיון ברמה כמו של נבו ברמת הליווי והיצירה במקום הזה, הוא ידע לעשות, לא נראה לי שיהיו לו מתחרים. אממה, הוא [...]. זה אמיתי. לא מרגישים פה סוג של התייחסות אולי, לבוא לקראת, אולי תקשיב נבו-
מר ג. שרעבי דמאיו: אי אפשר. סליחה, סליחה, תקשיב, שנייה. אתה מדבר על הרשות המקומית תל אביב
יפו. הרשות המקומית תל אביב יפו עובדת לפי תקנות העיריות. אנחנו לא יכולים לעשות, אני יכול להיות נחמד וחמוד בעסק פרטי שלי. ברשות המקומית יש הנחיות מדויקות, אני לא יכול להיות נחמד לאף אחד. אני יכול לפעול בכפוף לחוק, בכפוף לנהלים.
מר נ. דוקטורי: אתה לא הבנת אותו, בוא אני אפרש לך אותו.
מר ג. שרעבי דמאיו: כן.
מר נ. דוקטורי: אם היום אנחנו נלך על המקום הזה, אנחנו נעשה אותו הכי טוב שאפשר, אם המקום
הזה מחר לא יידע להכניס לנו כסף, אנחנו נשים שם איזה ילד בסוף. שיישב שם ושיוציא את הפרנסה. זה הכול, זה מה שהוא ניסה להגיד. אם זה זה לא יפרנס משפחה, זה יפרנס ילד. זה הכול. אנחנו נעשה את המאמץ שזה יפרנס ארבע משפחות.
מר ג. שרעבי דמאיו: מאה אחוז. טוב, למישהו מהחברים יש הערות?
מר י. צלנר: עכשיו, בהצבעה או מה?
עמוד 8 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
רו"ח ל. פחטר: אם אין שאלות נוספות ולכם אין מה להוסיף, אנחנו נגיד תודה רבה, הוועדה עכשיו
תעשה את החושבים. ואנחנו נעדכן אתכם בהחלטת הוועדה.
מר נ. דוקטורי: תעשו את הדבר הנכון.
רו"ח ל. פחטר: תודה רבה.
מר י. צלנר: אתה אפילו לא יודע מה הדבר הנכון.
מר נ. דוקטורי: אני יודע בפנים מה הדבר הנכון, אבל נתתי לכם את הכלים. תודה.
מר ג. שרעבי דמאיו: בהצלחה. ביי.
*מרנבודוקטוריומרסיוןשאולוב-נציגיחברתא.ר.ן(דוקטורי)ניהולואחזקותבע"מ–יוצאיםמהוועדה.
מר ג. שרעבי דמאיו מציין כי האינטרס העירוני הוא שהוא יכנס, וישלם שכירות ויהיה לפחות שנה במושכר, כדי שלא יישאר מקום ריק, בפרט כשהמקום כבר ריק, יותר מדי זמן. אם הוא ירצה לצאת במהלך התקופה, אז יש בידנו ערבות של ארבעה חודשי שכירות.
גב' ש. לוי גצוביץ, עו"ד מציינת כי נושא חילוט הערבות הוא בסמכות ובשיקול דעתה הוועדה. מציינת כי אין חובה לחלט את הערבות, לא בשלב המכרזי ולא בשלב החוזי, זו החלטה שלכם.
מר י. צלנר מציין כי צריך לאשר את הזכייה, וכי אם הוא יחזור בו מהצעתו ולא יחתום על החוזה, יש בידי העירייה ערבות בסך עשרת אלפים ש"ח שנוכל לחלט. בכל מקרה, ההצעה הבאה בתור עדיין בתוקף.
גב' ש. לוי גצוביץ, עו"ד מציינת כי ככל שהזוכה במכרז לא יבוא לחתום על החוזה, האגף יחזור לוועדה וכי הערבויות של משתתפים 2 ו-3 נמצאות בעירייה, וההצעות שלהם בתוקף ונוכל להכריז על ההצעה הבאה בתור.
מציינת כי הערבויות תוחזרנה למשתתפים במכרז רק לאחר חתימת החוזה ע"י הזוכה במכרז, וזאת בהתאם לתנאיו.
גב' מ. איב-רוזנבאום מציינת כי החלטה זו בדבר אישור הזוכה במכרז תובא בפני מועצת העירייה, הואיל ומדובר בשכירות לעשר שנים במצטבר.
מר ל. שפירא מציין כי זכות הטיעון נועדה בדיוק למקרה הזה. אם בן אדם אומר טעיתי בחישוב שלי, והוא טעה בחישוב ולכן הוא לא יוכל לעמוד בהצעתו, אפשר שלא להכריז עליו כזוכה במכרז. אין צורך בהתנסות כלשהי, אם הוא יכול לעמוד בהתחייבויות או לא.
מר ג. שרעבי דמאיו מבקש לציין כי ברצונו שהזוכה במכרז ייכנס ויפעיל את המושכר כמו שצריך.
מר י. צלנר מציין כי האפשרות של המשתתף במכרז לחזור בו מהצעתו עדיין קיימת, הוא פשוט יכול לא לחתום על החוזה.
מר ג. שרעבי דמאיו מבקש להדגיש כי מדובר במשתתף שיש לו עסקים רבים בעיר, והוא יודע בדיוק מה הוא עושה והוא יודע דע מאין באת לעולם, והוא יודע בדיוק לאיפה הוא הלך. הוא לא אמר אני רוצה לחזור בי מהצעתי בתחילת הדיון.
מר י. צלנר מציין כי לפי דבריו משתמע שהוא רוצה לשלם קצת פחות.
רו"ח ל. פחטר מציינת כי האירועים האחרונים בעיר מתייחסים לאירוע נפילת הכטב"ם.
מר ד. דישטניק מציע לסכם ומציע להכריז עליו כזוכה.
רו"ח ל. פחטר מציינת כי מר יובל לא ממשיך בדיון הוועדה.
מריובלצלנרעוזבאתהדיון
עמוד 9 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
רו"ח ל. פחטר מציינת כי נציגי המשתתף במכרז מבקשים להיכנס שוב לדיון.
*מרנבודוקטוריומרסיוןשאולוב-נציגיחברתא.ר.ן(דוקטורי)ניהולואחזקותבע"מנכנסיםלוועדה.
מר נ. דוקטורי: עשינו התייעצויות בחוץ, החלטנו לרדת מהנושא. כמובן תוכלו לחלט את הערבות [...]
אנחנו נקבל את הדין, זה מלמעלה, מאחלים בהצלחה לבאים אחרינו. סליחה שוב פעם.
מר מ. בן גל: מה הנימוק?
מר נ. דוקטורי: עשינו חשיבה בחוץ עם עוד חבר'ה שלנו, קיימנו התייעצות טלפונית, והחלטנו שזה יהיה
גבוה מדי כרגע לתקופה הזו. תודה.
רו"ח ל. פחטר: תודה רבה ובהצלחה.
*מרנבודוקטוריומרסיוןשאולוב-נציגיחברתא.ר.ן(דוקטורי)ניהולואחזקותבע"מ–יוצאיםמהוועדה.
עו"ד שני לוי גצוביץ מציינת כי ההצעה הבאה בתור שעומדת על הפרק היא הצעה של המשתתף מס' ,2 חמישים ואחד קפה ספיישלטי בע"מ, במחיר של 7,777 ש"ח בחודש.
מר ג. שרעבי דמאיו מציע להכריז על המשתתף מס' 2 במכרז כזוכה במכרז במחירי הצעתו.
רו"ח ל. פחטר שואלת לעניין חילוט הערבות של המשתתף מס' ,1 א.ר.ן. דוקטורי מר ג. שרעבי דמאיו משיב כי יש לחלט את הערבות במלואה ויתר חברי הוועדה הנוכחים מסכימים איתו גם לאור הפער הכספי בין ההצעות והנזק הישיר שנגרם לעירייה.
החלטה
1. מאשרים לחלט במלואה את ערבות המכרז של משתתף מס' 1 – א.ר.ן (דוקטורי) ניהול ואחזקות בע"מ במכרז
פומבי מס' 5/2024 להשכרת מבנה למטרת ניהול והפעלת קיוסק בשד' החי"ל 12א' תל אביב-יפו, לאור בקשתו למשוך את הצעתו למכרז.
2. מאשרים להכריז על הצעתו של משתתף מס' 2 - חמישים ואחד - קפה ספיישלטי בע"מ, כהצעה הזוכה במכרז
פומבי מס' 5/2024 להשכרת מבנה למטרת ניהול והפעלת קיוסק בשד' החי"ל 12א' תל אביב-יפו, בהתאם לתנאי המכרז והחוזה על נספחיהם ובמחיר הצעתו.
וכמפורט לעיל.
עמוד 10 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
החלטה מספר 23
מכרז מסגרת פומבי מס' 3/2024 לביצוע עבודות חשמל ברשת המאור העירונית
פניית האגף:
1. המכרז שבנדון פורסם ביום 1.5.2024 ונרכש על ידי 14 קבלנים.
2. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 6.6.2024 ולאחר דחייה, נקבע ליום .20.6.2024
3. בהתאם לפרק ג', "קריטריונים לבחינת ההצעות", המליץ האגף להתקשר עם עד 7 זוכים.
4. ביום 24.6.2024 נפתחה תיבת המכרזים על ידי חבר המועצה, מר' דייבי דישטניק, והוצאו ממנה 14
הצעות ומעטפת האומדן.
5. הגשת העתק מצולם של שטר ערבות תחת שטר ערבות מקורי
א. משתתף מס' 1 במכרז - יצחק לוי, צירף להצעתו במכרז העתק מצולם של שטר ערבות המכרז
בהתאם לנוסח המפורט בנספח מס' 2 למסמכי המכרז אך לא הגיש את שטר הערבות המקורי.
מבלי לקבוע מסמרות האם הדבר מהווה פגם בהצעת המשתתף ובאיזה סוג פגם מדובר, הואיל ודירוגה הכספי של הצעתו הכספית של משתתף זה, במדרג ההצעות הזולות ביותר, שהיא ההצעה מס' 11 מתוך 14 הצעות שהתקבלו והואיל כך, הצעתו של משתתף זה אינה צפויה להיות בין 7 ההצעות הזוכות, סבור השירות המשפטי כי נכון יהיה להותיר את בחינת כתב הערבות וההצעה הנסמכת עליה ב"צריך עיון".
6. הגשת הצעת המחיר בעותק אחד ולא בשני עותקים כנדרש
א. משתתף במכרז מס' 2 - חשמלירז בע"מ, הגיש את טופס הצעת המחיר של הצעתו בעותק אחד
בלבד ולא בשני עותקים כפי שנדרש במסמכי המכרז.
ב. להלן חוות דעת השירות המשפטי:
ג.סעיף 7.1 בפרק ב' לתנאי המכרז קובע, בין היתר כי: "המשתתף במכרז ... יגיש לעירייה את חוברות המכרז עם הנספחים וההמלצות, בשני העתקים זהים, על גבי הטפסים המיועדים לכך...".
ד.תקנה 13 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 שכותרתה "הגשת מסמכי המכרז" קובעת כי:
"מסמכי המכרז ייחתמו על ידי המציע ויוגשו על גבי הטפסים שהומצאו בתוך מעטפת המכרז, כשהיא סגורה היטב, בדרך ובמועד שנקבעו בתנאי המכרז; המסמכים המפורטים בפסקאות ()2 ו-()6 לתקנה (10א) יוגשו בשני עותקים" - הדגשה אינה במקור. המסמך המפורט בפסקה ()2 לתקנה (10א) הינו מסמך הצעת המשתתף במכרז; והמסמכים המפורטים בפסקה ()6 הינם כתבי כמויות טפסי הצעת המחירים.
עמוד 11 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
ה. כאמור, על פי הוראות המכרז על המשתתפים במכרז להגיש את חוברות המכרז ואת כל
המסמכים הרלוונטיים להצעה לרבות טופס הצעת המחיר בשני העתקים זהים ומשלא נהג כך המשתתף מס' 2 במכרז והגיש את הצעת המחיר מטעמו בהעתק אחד בלבד - הרי שנפל פגם בהצעתו.
ו. יחד עם זאת, הפסיקה מבחינה בין "פגם מהותי" היורד לשורש העניין ומצדיק פסילת הצעה לעומת
"פגם טכני" אשר ניתן לתיקון ללא צורך בראיות חיצוניות, אשר מקורו בטעות או היסח דעת, תיקונו אינו מקנה למשתתף במכרז יתרון כלשהו על פני משתתפים אחרים ואינו פוגע בשוויון ועל כן הוא ניתן לתיקון ואינו מחייב את פסילת ההצעה.
ז. בהתאם להלכה הפסוקה, על וועדת המכרזים לפעול תוך הפעלת שיקול דעת ולבחון כל מקרה לגופו
בהתייחס לשאלה האם הפגם בהצעת המשתתף הוא פגם מהותי הפוגע בהליכי המכרז, או שמא הוא פגם טכני, אשר אינו מקנה יתרון כלשהו למשתתף המכרז על פני המשתתפים האחרים.
ח. גישת הרוב קובעת את עיקרון השוויון בתור קו המפריד בין פגם הניתן לתיקון לבין פגם מהותי
היורד לשורש העניין ומחייב את פסילת ההצעה, דהיינו, פגם מהותי הוא פגם הפוגע בשוויון שבין המציעים ופגם טכני הוא פגם שאינו פוגע בשוויון שבין המציעים. ראה לעניין זה - בג"צ 504/82 כח ()2000 נ' מנהל מקרקעי ישאל, פ"ד לז ()1 651; ע"א 4683/97 ידע מחשבים ותוכנה
נ' משרד הביטחון, פ"ד נא ()5 643 וכן ראה את עת"מ (ב"ש) 241/01 כליפה נ' ראש המועצה
המקומית נתיבות (פורסם בנבו) (להלן: "הלכת כליפה") בו ביטל בית המשפט את החלטתה של ועדת המכרזים לפסול את הצעות המציעים ולבטל את המכרז בשל פגם שנפל בכל ארבע ההצעות שהוגשו למכרז, בכך שלאף אחת מההצעות לא צורפו שני העתקים של כתבי הכמויות ו/או של מסמך הצעת המשתתף במכרז. בית משפט הנכבד קבע כי באיזון בין פסילת המכרז לבין תיקון הפגמים שנפלו בהצעות יש להעדיף את תיקון הפגמים ותיקון המכרז.
ט. בענייננו, הגשת עותק אחד של הצעת המחיר ע"י המשתתף מס 2 במכרז, חשמלירז בע"מ, תחת
שני עותקים כנדרש, מהווה פגם טכני בלבד בהצעתו של משתתף זה. הצעת המחיר של משתתף זה נלמדת מעותק הצעת המחיר אשר כן צורף להצעה, על מנת לתקן את הפגם אין צורך בראיות חיצוניות, יש להניח כי הפגם נפל בהצעה בהיסח הדעת ולא מסיבה אחרת, תיקון הפגם לא יקנה למשתתף זה על יתרון על פני משתתפים אחרים שכן הצעתו עולה מהטופס שכן צורף להצעה ולא יביא לפגיעה בשוויון ביחס למשתתפים אחרים במכרז ועל כן, הפגם בהצעת המשתתף אינו מצדיק את פסילת הצעת המשתתף.
7. להלן פירוט אודות הליך השלמת מסמכים שבוצע וכן המסמכים שהוצגו והושלמו לצורך הוכחת
עמידת מי ממשתתפי המכרז בתנאי הסף של המכרז:
א. משתתף במכרז מס' 1 - יצחק לוי בע"מ:
1) המשתתף לא צירף אישורים ו/או מסמכים חתומים על ידי מזמיני העבודות
להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג למסמכי המכרז וכן לא הגיש את נספח -3 גופים ציבוריים כנדרש ולא השלים את סעיף ד' בנספח 6 - הצהרת המשתתף במכרז על מעמדו המשפטי ועוד.
עמוד 12 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
2) ביום 07/07/2024 העירייה פנתה למשתתף מס 1 במכתב לצורך השלמת
המסמכים, הנ"ל העביר לעירייה ביום 08/07/2024 מסמכים באמצעות דוא"ל ואולם הואיל ומשתתף זה לא הגיש את שטר ערבות המכרז המקורי, כמפורט בסעיף 5 לעיל, עמידת משתתף זה בתנאי הסף של המכרז הותרה ב"צריך עיון".
ב. משתתף מס' 2 במכרז – חשמלירז בע"מ:
1) להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי המכרז, המשתתף במכרז
צירף את דוגמת נספח מס' 8 להוכחת ניסיונו מאת מנהל הפרויקט מטעם הקבלן (חברת ברן ישראל בע"מ) ולא מטעם מזמין העבודה (נתיבי ישראל), כנדרש וכמפורט בסעיפים 3.2 ו-2.5 לפרק ג' למסמכי המכרז.
2) העירייה פנתה במכתב ביום 7.7.2024 למשתתף במכרז לצורך השלמת
המסמכים, ואלו התקבלו בדואר אלקטרוני ביום ,8.7.2024 ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.
ג. משתתף מס' 5 במכרז – אר אופק תשתיות תאורה בע"מ:
1) המשתתף לא צירף תעודת עוסק מורשה וכן, להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף
,3.2 המשתתף צירף את נספח 8 המעיד על ניסיונו של המשתתף ממנהל הפרויקט חברת דנה הנדסה בע"מ ולא ממזמין העבודה נתיבי איילון.
2) נוכח גובה הצעתו הכספית של המשתתף, המדורגת במקום ה-12 (מתוך 14
הצעות) במדרג ההצעות, ועל מנת שלא להטריח את המשתתף במכרז שלא לצורך, לא בוצעה פנייה למשתתף להשלמת המסמכים החסרים בהצעתו (כמפורט לעיל) ועמידת המשתתף מס' 5 בתנאי הסף של המכרז נותרה ב"צריך עיון".
ד. משתתף מס' 7 במכרז – עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ:
1) המשתתף לא צירף את קובץ ההבהרות חתום על ידו.
2) העירייה פנתה במכתב ביום 7.7.2024 למשתתף במכרז לצורך השלמת המסמך,
וזה התקבל בדואר אלקטרוני ביום ,8.7.2024 ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.
ה. משתתף מס' 8 במכרז – א.א.כ.י בע"מ:
1) להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, היה על המשתתף
במכרז לצרף רישיון קבלן מרשם הקבלנים של משרד הבינוי והשיכון לפי קוד ענף 160 קבוצה א' סוג 1 וגם קוד ענף 270 קבוצה א' סוג 1 וזה לא צורף.
2) העירייה פנתה במכתב ביום 7.7.2024 למשתתף במכרז לצורך השלמת הרישיון
הנ"ל, וזה התקבל בדואר אלקטרוני ביום 8.7.2024 ומשכך המשתתף במכרז עומד בתנאי הסף של המכרז.
עמוד 13 מתוך 36
| .5.3להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.3 לעיל, יצרף המשתתף במכרז חוות דעת מטעם רו"ח מטעמו, בנוסח המפורט בנספח 9 למכרז, כשהיא חתומה כדין ע"י רו"ח מטעמו, ומודפסת על גבי נייר לוגו של משרד רו"ח.. | .5.2 להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לעיל, יצרף המשתתף במכרז אישורים ו/או | .5.1להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לעיל, יצרף המשתתף במכרז אישור רישום אצל רשם הקבלנים כמפורט בסעיף 3.1 לעיל. | ח.פ/ע.מ | שם משתתף במכרז | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ל2ע.י5ל. ,ל יהצורכףח התמ תשנתאתי הף סבףמ כהרקזב אועי שבוסרעיםיף ו./2א3ו מסמכים אחרים חתומים על ידי מזמיני | |||||||
| מסמכים אחרים חתומים על ידי מזמיני העבודות, המעידים על ניסיונו של המשתתף | |||||||
| העבודות, המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז, בהיקף הנדרש ובשנים הנדרשות בסעיף | |||||||
| במכרז, בהיקף הנדרש ובשנים הנדרשות בסעיף 3.2 לעיל. ראה דוגמה בנספח 8 למכרז. | |||||||
| 3.2 לעיל. ראה דוגמה בנספח 8 למכרז. ככל שלהוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף | |||||||
| ככל שלהוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2לעיל, צורפו אישורים שאינם מרשויות | |||||||
| 3.2לעיל, צורפו אישורים שאינם מרשויות מקומיות ו/או תאגידים עירוניים ו/או משרדי | |||||||
| מקומיות ו/או תאגידים עירוניים ו/או משרדי ממשלה ו/או יחידות הסמך שלהן ו/או תאגיד | |||||||
| ממשלה ו/או יחידות הסמך שלהן ו/או תאגיד סטטוטורי ו/או חברות ממשלתיות, אלא מאת | |||||||
| סטטוטורי ו/או חברות ממשלתיות, אלא מאת הקבלן הראשי (שאיננו המשתתף במכרז), יצרף | |||||||
| הקבלן הראשי (שאיננו המשתתף במכרז), יצרף המשתתף במכרז גם אישור מאת הגוף שהזמין | |||||||
| המשתתף במכרז גם אישור מאת הגוף שהזמין את השירותים מהקבלן הראשי (רשות מקומית | |||||||
| את השירותים מהקבלן הראשי (רשות מקומית ו/או תאגידים עירוניים וכו') בהתייחס לניסיון | |||||||
| ו/או תאגידים עירוניים וכו') בהתייחס לניסיון הנדרש, בשנים שפורטו בתנאי הסף הקבוע | |||||||
| הנדרש, בשנים שפורטו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לעיל. | |||||||
| בסעיף 3.2 לעיל. | |||||||
| נספח 9 למכרז | נספח 8 למכרז | ||||||
| נותר ב"צריך עיון" | 62940739 | יצחק לוי | 1 | ||||
| V | V | V | 512463126 | חשמלירז בע"מ | 2 | ||
| V | V | V | 513260471 | סקאי אחזקות רמזורים ותאורה בע"מ | 3 | ||
| V | V | V | 512011925 | א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ | 4 | ||
| נותר ב"צריך עיון" | 51366422 | אר אופק תשתיות תאורה בע"מ | 5 | ||||
| V | V | V | 512064270 | נדיבי "עדן אור" ()1994 בע"מ | 6 |
| שם משתתף במכרז |
|---|
| במכרז |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
ו. משתתף מס' 14 במכרז - מן הנדסת חשמל בע"מ:
1) להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף ,3.2 צורף ע"י המשתתף מכתב הערכה על
ביצוע עבודות החשמל ממרכז הספורט הלאומי ת"א עבור שנים 2016-2023 ללא פירוט ההיקפים והשנים כנדרש וכן התקבל דוח חשבון סופי מהתעשייה האווירית שהופק ב-12/2023 לחודש אוקטובר .2021 יש לקבל אישורים ו/או מסמכים חתומים על ידני מזמיני העבודות, המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז, בהיקף הנדרש ובשנים הנדרשות.
2) נוכח גובה הצעתו הכספית של המשתתף, המדורגת במקום ה-14 (והאחרון)
במדרג ההצעות, ועל מנת שלא להטריח את המשתתף במכרז שלא לצורך, לא בוצעה פנייה למשתתף להשלמת המסמכים החסרים בהצעתו להוכחת עמידתו בתנאי הסף של המכרז ומשכך מתבקשת הוועדה להותיר את עמידת המשתתף מס' 14 בתנאי הסף של המכרז נותרה ב-"צריך עיון".
8. בטבלאות שלהלן מוצגת עמידת משתתפי המכרז בתנאים הכללים של המכרז וכן בתנאי הסף של
המכרז, לאחר הליך השלמת מסמכים שאושר ע"י יו"ר הועדה וכדלקמן:
עמוד 14 מתוך 36
Text Dummy
| V | V | V | 511567257 | עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ | 7 |
|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | 512866013 | א.א.כ.י בע"מ | 8 |
| V | V | V | 511673816 | ש.לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ | 9 |
| V | V | V | 511557753 | ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ | 10 |
| V | V | V | 510679434 | מנוליד חירות מערכות בע"מ | 11 |
| V | V | V | 511700684 | מ. דרורי שרותי חשמל בע"מ | 12 |
| V | V | V | 511171001 | אי.פי.אי חשמל ובקרה בע"מ | 13 |
| נותר ב"צריך עיון" | 514231752 | מן הנדסת חשמל בע"מ | 14 |
| קבצי הבהרות | דוח רשם החברות | אישור תשלום | אישור ניהול ספרים | אישור ניכוי מס | תעודת עוסק מורשה | נספח 6 א' | נספח 6 – | נ ה מ | נספח -5 ביטוח | נספח -3 גופים ציבוריים | נספח -1 | שם המשתתף במכרז | מס' המשתתף במכרז | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| – הצהרת | -1 הצהרת | |||||||||||||||
| הצהרת משתתף | הצהרת משתתף | |||||||||||||||
| משתתף | משתתף | |||||||||||||||
| V | ל"ר | V | V | V | V | ל"ר | נותר ב"צריך עיון" | V | נותר ב"צריך עיון" | V | יצחק לוי | 1 | ||||
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | חשמלירז בע"מ | 2 | ||||
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | סקאי אחזקות רמזורים ותאורה בע"מ | 3 | ||||
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ | 4 | ||||
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | אר אופק תשתיות תאורה בע"מ | 5 | ||||
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | נדיבי "עדן אור" ()1994 בע"מ | 6 | ||||
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ | 7 | ||||
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | א.א.כ.י בע"מ | 8 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
עמוד 15 מתוך 36
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | ש.לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ | 9 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ | 10 |
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | מנוליד חירות מערכות בע"מ | 11 |
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | מ. דרורי שרותי חשמל בע"מ | 12 |
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | אי.פי.אי חשמל ובקרה בע"מ | 13 |
| V | V | V | V | V | V | ל"ר | V | V | V | V | מן הנדסת חשמל בע"מ | 14 |
| שם המשתתף במכרז | מס' המשתתף במכרז |
|---|---|
| חשמלירז בע"מ | 2 |
| סקאי אחזקות רמזורים ותאורה בע"מ | 3 |
| א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ | 4 |
| נדיבי "עדן אור" ()1994 בע"מ | 6 |
| עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ | 7 |
| א.א.כ.י בע"מ | 8 |
| ש.לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ | 9 |
| ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ | 10 |
| מנוליד חירות מערכות בע"מ | 11 |
| מ. דרורי שרותי חשמל בע"מ | 12 |
| אי.פי.אי חשמל ובקרה בע"מ | 13 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
א. ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז:
עמוד 16 מתוך 36
| אומדן העירייה | הצעת מחיר | שם המשתתף במכרז | מספר המשתתף | מדרג ההצעה הכספית |
|---|---|---|---|---|
| %-10 | %-32.18 | ש.לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ | משתתף מס' 9 | .1 |
| %-30.4 | ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ | משתתף מס' 10 | .2 | |
| %-28.6 | א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ | משתתף מס' 4 | .3 | |
| %-26 | חשמלירז בע"מ | משתתף מס' 2 | .4 | |
| %-26 | מ. דרורי שרותי חשמל בע"מ | משתתף מס' 12 | .5 | |
| %-22.8 | א.א.כ.י בע"מ | משתתף מס' 8 | .6 | |
| %-20.26 | מנוליד חירות מערכות בע"מ | משתתף מס' 11 | .7 | |
| %-20 | עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ | משתתף מס' 7 | ..88 | |
| %-18.77 | נדיבי "עדן אור" ()1994 בע"מ | משתתף מס' 6 | .9 | |
| %-16.8 | אי.פי.אי חשמל ובקרה בע"מ | משתתף מס' 13 | .10 | |
| %-16 (נותר ב"צריך עיון") | יצחק לוי | משתתף מס' 1 | .11 | |
| %-11.2 (נותר ב"צריך עיון") | אר אופק תשתיות תאורה בע"מ | משתתף מס' 5 | .12 | |
| %-5.5 | סקאי אחזקות רמזורים ותאורה בע"מ | משתתף מס' 3 | .13 | |
| %-1 (נותר ב"צריך עיון") | מן הנדסת חשמל בע"מ | משתתף מס' 14 | .14 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
9. להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה:
10. בסעיף 4.3 לפרק ג' למסמכי המכרז, נקבע כי ניתן לפצל את העבודות לעד 7 משתתפים במכרז.
11. לאור הפער בין הצעות המחיר של המשתתפים להלן לבין אומדן העירייה (%,)10 האגף מבקש לזמן
למתן זכות טיעון את משתתפי המכרז הבאים אשר הפער בין מחיר הצעתם לבין אומדן העירייה עולה על שיעור של %,15 כמפורט להלן:
☒ משתתף מס' ,9 "ש. לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ", אשר הציע הנחה בשיעור %,32.18 עם פער של %22.18 מאומדן העירייה.
עמוד 17 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
☒ משתתף מס' 10 "ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ", אשר הציע הנחה בשיעור %,30.4 עם פער של %20.4 מאומדן העירייה.
☒ משתתף מס' 2 " חשמלירז בע"מ", אשר הציע הנחה בשיעור %,26 עם פער של %16 מאומדן העירייה .
☒ משתתף מס' 12 "מ.דרורי שירותי חשמל בע"מ", אשר הציע הנחה בשיעור %,26 בפער של %16 מאומדן העירייה.
12. משתתף מס' 8 "א.א.כ.י בע"מ", הציע הנחה בשיעור %.22.8 הצעתו הינה בפער של %12.8 מאומדן
העירייה (פחות משיעור של %15 ), ולכן יש להכריז על משתתף זה כזוכה במכרז.
13. משתתף מס' 4 "א.צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ", הציע הנחה בשיעור %.28.6 הצעתו הינה בפער
של %18.6 מאומדן העירייה אולם מאחר וכיום משתתף זה מספק לעירייה שירותים מכוח המכרז הנוכחי במחיר זהה בקירוב, האגף סבור כי אין מקום לזמנו למתן זכות טיעון ויש להכריז על משתתף זה כזוכה במכרז.
14. כמו כן, האגף מבקש לזמן למתן זכות טיעון את משתתף מס' ,11 "מנוליד חירות מערכות בע"מ",
אשר הינו מבין הקבלנים הזוכים במכרז החשמל האחרון וזאת נוכח התנהלות שאינה בהתאם לפקודות עבודה, הפרת הוראות בטיחות ועיכובים רבים בביצוע העבודות. במהלך תקופת ההתקשרות, משתתף מס' 11 במכרז – מנוליד התנהל שלא בהתאם להוראות בטיחות והתעכב עד מאוד בכניסה לפרוייקטים אשר נמסרו לו, לא פעל בהתאם להוראות מנהל האגף וגורמי הפיקוח ובהתאם ללוחות הזמנים הנדרשים, התנהלות אשר הביאה לעיכובים משמעותיים בביצוע העבודות החשמל מטעם האגף, בעטיה חלק מהעבודות אשר נמסרו לקבלן זה הועברו לקבלנים אחרים (נתח העבודה בפועל עמד בשיעור %6.5 במקום %)13 וחלק מהעבודות עד היום טרם בוצע, כמפורט להלן:
☒ עבודות בגן גייגר בחודש 05/2021 – במסגרת עבודות התקנת עמודי תאורה וצלחות, הקבלן הניח את הציוד באופן לא בטיחותי וללא גידור מתאים, באופן אשר יצר מפגע במקום ומעבר לכך, עובדיו עבדו ללא כפפות ווסטים, דסקיות הושארו ללא טיפול דיפוזי ועוד. בעניין נערך דו"ח "כמעט
ונפגע". מצ"ב העתק הדו"ח ותמונות צבע, נספח .1
☒ פרויקט ברח' הדסה (החלפת עמודים קורוזיבים) מתאריך 30/06/2021 - הקבלן התעכב מאוד בכניסה לביצוע העבודות ובסופו של יום העבודה הוסטה לקבלן אחר. מצ"ב העתק התכתבויות עם
הקבלן , נספח .2
☒ פרויקטים שי עגנון, ירמיהו והשקד מחודש 11/2021 – הקבלן התעכב בכניסה ל- 3 הפרויקטים הנ"ל, לאחר שיחות והתכתבויות רבות של נציגי העירייה וחברת הפיקוח, הקבלן ביצע את העבודות בפרויקט ירמיהו והשקד בעיכוב ניכר ומשמעותי והעבודות בפרויקט שי עגנון (החלפת עמודים קורוזיבים) לא בוצעו עד היום. מצ"ב העתק התכתבויות עם הקבלן , נספח .3 ☒ פרויקט שאול המלך (החלפת עמודים קורוזיבים) מחודש 02/2023 - הקבלן התעכב בכניסה לביצוע העבודות, חרף פניות רבות אל הקבלן העבודה לא בוצעה ובסופו של יום הוסטה אל קבלן אחר – ש.
לבנון. מצ"ב העתק התכתבויות עם הקבלן, נספח .4
עמוד 18 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
☒ פרויקט ברחוב אדם הכהן (החלפת עמודים קורוזיבים) – העבודה נמסרה לקבלן בחודש 8/2023 והייתה צפויה להסתיים תוך 3 חודשים, בפועל הקבלן התעכב בכניסה לביצוע העבודות והעבודה הסתיימה רק בחודש .3/2024 עיכוב של 4 חודשים.
☒ פרויקט נמירוב (הארת שביל בגינה) מיום 26/09/2023 - חרף פניות חוזרות של נציגי האגף וחברת הפיקוח, הקבלן לא החל בביצוע העבודות. עיכוב של למעלה מ- 10 חודשים. מצ"ב העתק
התכתבויות עם הקבלן, נספח .5
☒ פרויקט ברח' ליסין (חידוש מערכת תאורה ברחוב) – במהלך עבודות פרויקט זה, ביום 05/10/2021 הקבלן פגע בקו של חח"י ולא עדכן את האגף על הפגיעה. עד לתאריך 11/07/2024 לא הסדיר תשלום בגין הנזק ובסופו של יום, לאור משך הזמן שחלף והנזק הראייתי שנגרם לעירייה, העירייה נשאה בגובה הנזק בסך של כ-6,642 ₪. מצ"ב העתק התכתבויות וחשבון מטעם חח"י , נספח .6
15. לאור האמור לעיל מתבקשת וועדת המכרזים כדלקמן:
א. להכריז על משתתף מס' 4 במכרז, "א.צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ" ומשתתף מס' 8
"א.א.כ.י בע"מ" כזוכים במכרז במחיר הצעתם.
ב. לזמן את המשתתפים מס' ,9 "ש. לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ", משתתף מס'
,10 "ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ", משתתף מס' ,2 "חשמלירז בע"מ" ומשתתף מס' ,12 " מ. דרורי שירותי חשמל בע"מ", למתן זכות טיעון לעניין פער מהאומדן, כמפורט בסעיף 11 לעיל.
ג. לזמן את המשתתף מס' 11 במכרז, "מנוליד חירות מערכות בע"מ", למתן זכות טיעון לעניין
טיב ואיכות העבודה אשר באה לידי ביטוי בין היתר בהתנהלות שלא בהתאם לפקודות עבודה, הפרת הוראות בטיחות ועיכובים רבים בביצוע העבודות.
16. חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז תקבע בהמשך.
17. אומדן עלות שנתי: כ- 30,000,000 ₪ (לא כולל מע"מ, התייקרויות ובנ"מ).
18. תקופת ההתקשרות: שנתיים כאשר לעירייה שמורה האופציה להארכה בעד שנתיים נוספות.
דיון
רו"ח ל. פחטר הציגה את הנושא.
עו"ד שני לוי גצוביץ הציגה את חוות הדעת המשפטיות שפורטה בפנייה בדבר הגשת הצעת המחיר בעותק אחד בלבד וכי הדבר מהווה פגם טכני לכל היותר, וחברי הוועדה ציינו כי חוות הדעת מקובלת עליהם.
יו"ר הוועדה ד. דישטניק תהה לגבי קביעת אומדן שעומד על %10 הנחה וכן תהה לגבי הבקשה לזמן למתן זכות טיעון הצעות שהן מעל %15 הנחה באופן שרירותי. בנוסף, ציין שזה שספק עובד עם העירייה כעת זו לא סיבה מוצדקת לא לזמן אותו לזכות טיעון כאשר המחיר שנתן הוא ברף שנקבע במקרה הזה למתן זכות טיעון.
עמוד 19 מתוך 36
| שם המשתתף במכרז | מס' המשתתף במכרז |
|---|---|
| חשמלירז בע"מ | 2 |
| סקאי אחזקות רמזורים ותאורה בע"מ | 3 |
| א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ | 4 |
| נדיבי "עדן אור" ()1994 בע"מ | 6 |
| עמי את יגאל קבלני חשמל בע"מ | 7 |
| א.א.כ.י בע"מ | 8 |
| ש.לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ | 9 |
| ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ | 10 |
| מנוליד חירות מערכות בע"מ | 11 |
| מ. דרורי שרותי חשמל בע"מ | 12 |
| אי.פי.אי חשמל ובקרה בע"מ | 13 |
| שם המשתתף במכרז | מספר המשתתף | ה | מדרג ההצעה הכספית | מ | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מדהרכג סהפהיצתעה | |||||||
| ש.לבנון חברה לעבודות חשמל והשקעות בע"מ | משתתף מס' 9 | הכספית .1 | |||||
| ג.מ אור ברזילי חברה לביצוע עבודות בע"מ | משתתף מס' 10 | .2 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
מר ג. שרעבי דמאיו הסכים וציין כי חברי הוועדה מבקשים לזמן את כל 7 המשתתפים למתן זכות טיעון לאור הפער בין הצעתם לאומדן העירייה ולא רק חלק מהם, שכן גם אחוזי ההנחה שהוצעו על ידם הינם בפער ניכר מהאומדן.
מר נ. פלורנטין הסכים לבקשת חברי הוועדה.
רו"ח ל. פחטר הדגישה כי הבקשה לזמן למתן זכות טיעון את משתתף מס' ,11 "מנוליד חירות מערכות בע"מ" הנה בדבר טיב ואיכות עבודתו וכעת בהתאם להחלטת הוועדה הזימון הינו גם לגבי הפער מהאומדן.
עו"ד לוי גצוביץ ציינה כי לפנייה צורפו מסמכים בדבר טיב ואיכות עבודת המשתתף מס' 11 וכי לזימון בנושא טיב ואיכות העבודה, יצורפו מסמכים אלה.
החלטה
1. מאשרים כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מס' 3/2024 לביצוע עבודות
חשמל ברשת המאור העירונית:
2. מאשרים לזמן את המשתתפים הבאים במכרז מסגרת פומבי מס' 3/2024 לביצוע עבודות חשמל ברשת
המאור העירונית למתן זכות טיעון לאור הפער בין מחירי הצעתם לאומדן:
עמוד 20 מתוך 36
| שם המשתתף במכרז | מספר המשתתף | מדרג ההצעה הכספית | מ | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מדהרכג סהפהיצתעה | ||||||||
| א. צום התקנות ואספקות ()94 בע"מ | משתתף מס' 4 | הכספית .3 | ||||||
| חשמלירז בע"מ | משתתף מס' 2 | .4 | ||||||
| מ. דרורי שרותי חשמל בע"מ | משתתף מס' 12 | .5 | ||||||
| א.א.כ.י בע"מ | משתתף מס' 8 | .6 | ||||||
| מנוליד חירות מערכות בע"מ | משתתף מס' 11 | .7 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
3. מאשרים לזמן את משתתף מס' -11 מנוליד חירות מערכות בע"מ לזכות טיעון גם בעניין טיב ואיכות
עבודתו.
וכמפורט לעיל.
עמוד 21 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
החלטה מספר 24
מכרז פומבי מס' 6/2024 להשכרת מבנים להפעלת מזנונים בבתי ספר תיכוניים בעיר תל אביב-יפו
פניית האגף:
1. ביום 18/04/2024 פורסם המכרז שבנדון בעיתונות ובאתר האינטרנט העירוני.
2. מדובר במכרז דו שלבי בו נקבע במסמכי המכרז כי התחרות הינה על בסיס %50 איכות ו-%50 הצעה כספית,
כאשר סכום דמי השכירות והתשלום הקבוע בגין חשמל ומים, נקבעו מראש על ידי העירייה והם עומדים על סך של 1,500 ₪ ו-900 ₪ בהתאמה, עבור כל אחד מהמזנונים. הלכה למעשה, ההצעה הכספית של משתתפי המכרז מתייחסת למחירי סל המוצרים המיועדים להימכר במזנונים.
3. ועדת מכרזים מס' 5 בישיבתה מיום ,01/07/2024 החלטה מס' ,15 המצ"ב, קיבלה את המלצת אגף נכסי
העירייה וצוות הבדיקה העירוני ואישרה את עמידת / אי עמידת המשתתפים במכרז בתנאי הסף, את ניקוד האיכות של המשתתפים הנ"ל וכן את פתיחת ההצעות הכספיות, והכל כדלקמן:
.1.1 מאשריםאתפסילתערבותושלמשתתףמס'-3סבאגריאד,במכרזפומבימס'6/2024להשכרת
מבניםלהפעלתמזנוניםבבתיספרתיכונייםבעירתלאביב-יפועקבהפגםהמהותישנפלבהואת
ההצעההנסמכתעליה.
.1.2 מאשריםכימשתתףמס'-2סקולקפהבע"מ,משתתףמס'-4שגיאניהולושיווקומשתתףמס'
-5יניבמוסייבעומדיםבתנאיהסףשלמכרזפומבימס'6/2024להשכרתמבניםלהפעלתמזנונים
בבתיספרתיכונייםבעירתלאביב-יפווכןאתניקודהאיכותשניתןלהםע"יהצוותהעירוני
בהתאםלמפורטבטבלהשלעיל.
.1.3 מאשריםאתפתיחתהמעטפותעםההצעותהכספיותשלהמשתתפיםבמכרזפומבימס'6/2024
להשכרתמבניםלהפעלתמזנוניםבבתיספרתיכונייםבעירתלאביב-יפו,למעטהמעטפהשל
משתתףבמכרזמס'3–סבאגריאד.
.1.4 מאשריםאתעמידתהמשתתףמס'-1סברסחנויותנוחותבע"מבתנאיהסףוכןאתניקודהאיכות
שניתןלובכפוףלזהותנוסחכתבהערבותשצורףלהצעתולנוסחשהומצאלעירייהבמסגרתהליך
השלמתהמסמכים.
- מצ"ב החלטת ועדת מכרזים הנ"ל כנספח א' לפניה זו.
4. בתאריך 14/07/2024 נפתחה תיבת המכרזים, בראשות חבר המועצה ויו"ר ועדת המכרזים – ד"ר דייבי
דישטניק,והוצאו ממנה המעטפות הכספיות של המשתתפים במכרז.
5. במעמד פתיחת ההצעות הכספיות, נפתחה המעטפה הכספית של משתתף מס' 1 - סברס חנויות נוחות בע"מ,
וביחד עם ההצעה הכספית נמצאה גם ערבות המכרז המקורית שהופקדה ע"י משתתף זה, ולאחר בדיקה נמצא כי נוסח כתב הערבות המקורי זהה לנוסח עותק הערבות שהומצא לעירייה, וזאת בהתאם לסעיף 4 להחלטת הוועדה וכמפורט בסעיפים 8-9 לפרוטוקול הוועדה מיום 01/07/2024 ובחווה"ד השירות המשפטי בסעיפים 35-34 לפרוטוקול זה.
6. ביום 14/07/2024 נבדקו ההצעות הכספיות של ארבעת המשתתפים במכרז: משתתף מס' 1 - סברס חנויות
נוחות בע"מ, משתתף מס' 2 - סקול קפה בע"מ, משתתף מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק ומשתתף מס' 5 - יניב מוסייב.
יצוין כי הצעתו הכספית של משתתף מס' 3 - סבאג ריאד, לא נפתחה, לאור פסילת הצעתו של משתתף זה, עקב הפגם בערבות המכרז ובהתאם להחלטת הוועדה כמפורט לעיל.
7. להלן יפורט אופן הגשת ההצעות הכספיות של המשתתפים במכרז:
עמוד 22 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
.7.1 משתתף מס' 1 - סברס חנויות נוחות בע"מ – הגיש ומילא באופן תקין את טופס הצעת המחיר (נספח מס' 5 למכרז). הצעתו הכספית המשוקללת הינה הזולה ביותר וכן ניקוד האיכות אשר קיבל משתתף זה הינו הגבוה ביותר.
.7.2 משתתף מס' 2 - סקול קפה בע"מ – הגיש את ההצעה הכספית בעותק אחד בלבד.
כמו כן, המשתתף הנ"ל מילא את טופס הצעת המחיר (נספח מס' 5 למכרז) לכל הפריטים בטבלת המוצרים הנוספים (פריטים )13-21 וזאת במקום להגיש הצעת מחיר עבור 4 פריטים בלבד, לבחירתו וכפי שצוין בטופס הצעת המחיר – "ניתן לבחור 4 מוצרים מתוך המוצרים שלהלן. לכל מוצר מתוך ארבעת המוצרים שנבחרו יינתן משקל של %2.5".
משתתף מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק – מילא את טופס הצעת מחיר (נספח מס' 5 למכרז) לכל הפריטים בטבלת המוצרים הנוספים (פריטים )13-21 וזאת במקום להגיש הצעת מחיר עבור 4 פריטים בלבד, לבחירתו וכפי שצוין בטופס הצעת המחיר - "ניתן לבחור 4 מוצרים מתוך המוצרים שלהלן. לכל מוצר מתוך ארבעת המוצרים שנבחרו יינתן משקל של %2.5".
כמו כן, המשתתף הנ"ל מילא בסוף הטבלה את השדה של "סה"כ מחיר כולל", זאת על אף שלא נדרש לכך.
.7.3 משתתף מס' 5 - יניב מוסייב – בהצעתו הכספית של משתתף זה, הוצעו על ידו מחירים זולים מאלו שקבעה העירייה לפריטים 1-6 להצעה הכספית (נספח מס' 5 למכרז), שלגביהם המשתתף כלל לא
נדרש לתת הצעת מחיר, שכן מדובר בטבלת מוצרים מפוקחים שעל המשתתף במכרז למכור בהתאם
למחירים הנקובים שם.
בנוסף ולהבדיל מכל הצעות המחיר שהוגשו על ידי יתר המשתתפים במכרז, הצעת המחיר של משתתף
זה לפריטים: מס' 8 – טוסט 220 גרם, מס' 9 – טוסט 120 גרם, מס' 10 – סלט ירקות 330 גרם, מס' 11
– סלט מיקס 330 גרם, כללו מחירים גם למרכיבי/תוספות הסלטים והטוסטים, כאשר נדרש היה להציע מחיר כולל לפריט.
8. חוו"ד השרות המשפטי
.8.1 הלכה פסוקה היא כי הסתייגות מהותית בהצעה למכרז אכן פוגמת בעיקרון השוויון. לעניין משמעותה ונפקותה של הסתייגות מהותית, קבע ש' הרציג בספרו דיני מכרזים, 298 (כרך א', תשס"א, מהדורה שנייה) כדלהלן: "הסתייגות מהותית פוגמת בעקרונות דיני המכרזים בכמה מישורים. באמצעות הסתייגות מתנאי המכרז יכול המציע להשיג לעצמו יתרונות העשויים לאפשר לו להוזיל את מחיר הצעתו למכרז, להסיר ממנו התחייבויות מכבידות הנוגעות לביצוע החוזה, או לאפשר לו להעלות בשלב מאוחר יותר דרישות וטענות שאינן עולות בקנה אחד עם התנאים שנקבעו במכרז. מכל הטעמים האלה ברור, כי הוספת הסתייגות עקרונית להצעה, פוגעת בעיקרון השוויון- ואף שוללת ממפרסם המכרז את האפשרות לערוך השוואה הוגנת בין ההצעות. מכאן הטעם לכלל לפיו הסתייגות מהותית מחיבת את פסילת ההצעה."
.8.2 כיוון שהוספת הסתייגות פוגמת בעיקרון שוויון שבין ההצעות, קבע ביהמ"ש בעע"מ 7111/03 יוסף חורי חברה לעבודות בניין בע"מ נ' מדינת ישראל פ"ד נח()6 ,170 בעמ' ,175 כי העדר התאמה בין הצעה של משתתף במכרז לתנאי המכרזים, תוביל לפסילת השתתפותה של ההצעה במכרז: "הלכה מושרשת בדיני המכרזים היא כי הצעתו של כל משתתף צריכה להתאים לתנאי המכרז. הצעה שיש בה הסתייגות, התניה, או שינוי מהותי מתנאי המכרז, פסולה היא, ככלל, מלהשתתף במכרז".
.8.3 נציין כי סעיף 14.3 לפרק ב' למסמכי המכרז קובע כי אם נכללה בהצעה או במסמכים הנלווים אליה הסתייגות, רשאית העירייה לנהוג, על פי שיקול דעתה הבלעדי, בכל דרך שתמצא לנכון, לרבות באחת מן הדרכים המפורטות להלן:
14.3.1 לפסול את הצעת המשתתף במכרז ולא לדון בה כלל.
14.3.2 להתעלם מהסתייגויות, כולן או חלקן, כאילו לא נכתבו כלל, והצעת המשתתף במכרז ללא הסתייגויות תחייבו לכל דבר ועניין.
14.3.3 לתקן את מסמכי המכרז או כל חלק מהם, ובלבד שהתיקון יחול על כל המשתתפים במכרז.
במידת הצורך, במקרה שכזה, גם לאפשר למשתתפים במכרז כולם להגיש מחדש את הצעתם או כל חלק ממנה.
.8.4 האם במקרה דנן מדובר בהסתייגויות אסורות ? עומר דקל, בספרו מכרזים, שורת הדין, 586 (,2004 כרך א') מגדיר הצעה מותנית: "הצעה מותנית הינה הצעה שהמציע התנה את תוקפה או את תוקפם של חלקים ממנה בהתקיימותו של אירוע מסוים שאינו מוגדר במכרז, שהתקיימותו או אי התקיימותו עמוד 23 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
ייוודעו רק בעתיד. כאשר ההתניה אינה תואמת את הקבוע במסמכי המכרז, ומסמכי המכרז עצמם אינם מתיקים במפורש או במשתמע את ההתניה, מדובר בפגם."
.8.5 בפס"ד בעניין יוסף חורי, לעיל, ציין בית המשפט: "יש להבהיר כי לא כל התניה הנכללת בהצעת משתתף מהווה בהכרח פגם בהצעה. כל עוד ההתניה אינה סותרת את תנאי המכרז, אינה פוגעת בעקרונות היסוד של דיני המכרזים ואינה פגומה מטעם אחר, כגון עמימות או חוסר ודאות, אין בה כדי לפגום בהצעה... עוד יצוין כי לא כל פגם מביא בהכרח לפסילתה של ההצעה. פגמים בעלי אופי טכני, שאינם יורדים לשורשו של העניין ושאינם פוגעים בכללי היסוד של שיטת המכרזים, לא יחייבו פסילת ההצעה... מדובר על פי רוב, בטעויות קולמוס, טעויות חשבונאיות, סטיות טכניות מדרישות המכרז או טעויות שהשפעתן על ההצעה או על התחרות זניחה. פגם טכני כזה, שאינו מקנה יתרון כלשהו להצעה הפגומה, ניתן לתיקון או להבלגה" (עמ' ,176 שם).
.8.6 עוד נפנה בעניין זה לפסיקה מהעת האחרונה, עת"מ (מרכז) 52501-01-24 קוסמוס טלסקופים פת-אל ויויאן בע"מ נ' עיריית ראשון לציון ואח', שם קבע בית המשפט כי "התוצאה הטבעית של הגשת הצעה במכרז הכוללת הסתייגות מהותית מתנאי המכרז, היא פסילת ההצעה."
בפסק הדין סקר בית המשפט את ההלכות הנוגעות להסתייגות מהותית אשר סוכמו על ידי בית
המשפט העליון בעע"מ 4607/16 SA Transport Alstom נ' נת"ע נתיבי תחבורה עירוניים בע"מ,
פסקה 72 (,)18.4.2017 והפנה לדבריו של כב' הנשיא דאז א' ברק בע"א 691/82 חסם מערכות הגנה אמינות בע"מ נ' משטרת ישראל ואח' פ"ד לז()1 473 (:)1983 "בעניין חוסם, ציין הנשיא א' ברק, כי: "הטעם להלכה זו יונק חיותו הן מדיני המשפט הפרטי והן מדיני המשפט הציבורי. מנקודת מבטם של דיני המשפט הפרטי, עם פרסום המכרז נקבעת המסגרת הנורמאטיבית, אשר בתחומה יתנהל המשא והמתן לקראת כריתתו של חוזה... אחד מיסודותיה של מסגרת זו הוא, שהצעות המשתפים במכרז יתאימו לתנאי המכרז. תגובת משתתף, שאינה תואמת את תנאי המכרז, אינה יכולה להיחשב כהצעה במסגרתו, ואינה ניתנת לקיבול במסגרתו. מנקודת מבטם של דיני המשפט הציבורי, עקרון השוויון – שהוא מיסודות דיני המכרזים – מחייב, כי ההצעות יתאימו לתנאי המכרז (תכונת ה- ,)responsiveness שכן רק על-ידי כך נקבע בסיס שווה לתחרות בין המציעים השונים המשתתפים במכרז, בינם לבין עצמם, ורק על-ידי כך מגנים על האינטרסים של מתחרים פוטנציאליים, שנמנעו מלקחת חלק במכרז בשל תנאיו" (עמ' .)475 "הצעה מסויגת" של משתתף במכרז – המתנערת מדרישות המפורטות במסמכי המכרז – משמיטה את הבסיס לעריכת השוואה בין ההצעות; פוגעת בערך השוויון בין המציעים; ומסכלת, הלכה ולמעשה, את הליך המכרז. לכן, הגשת הצעה המסתייגת מדרישות במכרז, או אינה תואמת אותן, תביא, ככלל, לפסילתה (ראו: עניין חורי, עמ' 175; בג"צ 441/83 סעדיאן נ' ראש עיריית אשדוד ואח', פ"ד לז()4 368 ()1983; בג"צ 6/86 חברת השמירה נ' מינהל מקרקעי ישראל [פורסם בנבו] ()17.2.1986; לוי, עמ' .))309"
.8.7 מן הכלל אל הפרט. לעניין טפסי הצעות המחיר של המשתתפים 2 ו-4 אשר כללו הצעות מחיר לכלל הפריטים 13-21 מקום שהמשתתפים נתבקשו להציע מחירים ל-4 פריטים בלבד, לשיטת השירות המשפטי, אין מדובר בהסתייגות עקרונית המקנה למשתתפים 2-4 יתרון על פני שאר המשתתפים אשר פוגע בעיקרון השוויון או שולל את היכולת לערוך השוואה הוגנת בין ההצעות.
.8.8 לשיטת השירות המשפטי, ניתן לאפשר את קבלת ההצעות הנ"ל ולקחת בחשבון לצורכי ניקוד ההצעות את ארבעת הפריטים הזולים ביותר בטפסי הצעת המחיר של המשתתפים 2 ו-4 והוועדה יכולה להפעיל את שיקול הדעת המוקנה לה בסעיף 14.3.2 לפרק ב' למסמכי המכרז ולהתעלם מהצעות המחיר לשאר הפריטים כאילו לא נכתבו כלל.
.8.9 לעניין הצעת המחיר של משתתף מס' 5 למוצרים המפוקחים אשר לגביהם נקבע בטופס הצעת המחיר כי אלו המחירים בהם יש למכור מוצרים אלו וכן לעניין הצעת המחיר לסלטים והטוסטים האמורים אשר כוללת הצעת מחיר למרכיבי/תוספות הפריטים כאשר נדרש היה להציע מחיר כולל לפריט, הרי שניתן לראות בכך הסתייגות ואף חוסר מסויימת וכפי שיפורט להלן.
.8.10 לעניין הצעת המחיר לסלטים והטוסטים אשר כוללת הצעת מחיר למרכיבי הפריטים/תוספות כאשר נדרש היה להציע מחיר כולל לפריט, דומה כי קיים חוסר ודאות לגבי מחירי הפריטים להבדיל משאר ההצעות של המשתתפים במכרז אשר הציעו מחיר כולל ואחיד לפריט. חוסר הוודאות האמור, עולה לכדי חוסר מסוימות שכן הוא מקשה לנקד את ההצעה הואיל וכלל לא ברור למשל אם מחיר הפריט הוא מחיר סך כל המרכיבים/תוספות או רק חלקם. לשיטת השירות המשפטי, דומה כי לא מן הנמנע שעסקינן בהצעה המותנית בקיום מרכיבי הפריט/תוספות, לפיה ניתן למשל לרכוש את פריט מס' 10 –
סלט ירקות 330 גרם, ללא רכיב החלבון במחיר מופחת.
.8.11 היכולת 'לפרק' את המחיר לפריט ולמרכיביו/תוספותיו בנפרד, משפיעה בהחלט על שקלול הצעת המחיר ומקשה עליו. לצרכי זהירות ומבלי לקבוע מסמרות בעניין לעניין כשרות ההצעה, האגף ערך בדיקה ולפיה שוקללה הצעת המחיר של משתתף מס' 5 פעם אחת כאשר נלקח בחשבון המחיר המוצע לסלטים והטוסטים ללא מחירי המרכיבים/תוספות ופעם שנייה כאשר מחירי המרכיבים/תוספות נסכמו יחד עם המחיר המוצע לסלטים והטוסטים. מאחר ובשתי חלופות שקלול המחיר עם רכיב עמוד 24 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
האיכות שהובאו לעיל, הצעתו המשוקללת של משתתף זה אינה הזולה ביותר, סבור השירות המשפטי
כי ניתן להשאיר את ההחלטה בעניין הצעת המחיר של משתתף זה ב'צריך עיון'.
.8.12 לעניין הצעת ההנחה של משתתף מס' 5 למוצרים המפוקחים אשר לגביהם נקבע בטופס הצעת המחיר כי אלו המחירים בהם יש למכור מוצרים אלו, דומה כי לא בהכרח עסקינן בהתניה מהותית או בהסתייגות פסולה הפוגעת בעיקרון השוויון או פוגמת במכרז ולא מן הנמנע כי הוועדה יכולה להפעיל את שיקול הדעת המוקנה לה בסעיף 14.3.2 לפרק ב' למסמכי המכרז ולהתעלם ממנה כאילו לא נכתבה כלל, אך מרגע שהוחלט להשאיר את הצעת המשתתף במכרז לפריטים 8-11 בטופס הצעת המחיר ב'צריך עיון', הרי שניתן להשאיר גם סוגיה זו לעת מצוא.
עמוד 25 מתוך 36
| פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 5 - יניב מוסאייב קפה בחווה | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' -2 סקול קפה בע"מ | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע | אומדן משוקלל | אומדן העירייה | משקל | תכולה | שם מוצר | ||||||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממסצי' ע1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| מציע מס' | מס-' 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| מ5צ -יע י נמיסב ' | מציע מס' | מציע מס' | סב-ר ס | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| מ5ו -ס איניייבב | מ4צ -י עש מגיסא' | מ2צ-י סע קמוסל' | חסנבוירוסת | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| פער | הצעה | מוקספאהיי ב | פער | הצעה | 4 נ-י השוגלי א | פער | -2ק ספקהו ל | פער | הצעה | חנונחויוותת | ||||||||||||||||||||||||||||||
| מהפאעורמ דן | משהוצקעלהל ת | בקחפווהה | מהפאעורמ דן | משהוצקעלהל ת | ונשיהיווולק | מהפאעורמ דן | בקעפ"המ | מהפאעורמ דן | משהוצקעלהל ת | נבועח"ותמ | ||||||||||||||||||||||||||||||
| מהאומד ן | משוקללת | בחווה | מהאומד ן | משוקללת | ושיווק | מהאומד ן | משוקללת | מ | בע"מ | מהאומד ן | משוקללת | בע"מ | מ שוקלל | ה עירייה | מ שקל | תכולה | ש ם מוצר | |||||||||||||||||||||||
| לא למילוי | %0 | מי ברז צוננים | 1 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| %-27 | 0.275 | 5.5 | %-33 | 0.25 | 5 | %-20 | 0.3 | 6 | %-20 | 0.3 | 6 | 0.375 | 7.5 | %5 | מים מינרלים (750 מ"ל) | 2 | ||||||||||||||||||||||||
| %0 | 0.15 | 5 | %-10 | 0.135 | 4.5 | %-20 | 0.12 | 4 | %-20 | 0.12 | 4 | 0.15 | 5 | %3 | סודה 250 מ"ל | 3 | ||||||||||||||||||||||||
| %-60 | 0.04 | 2 | %-40 | 0.06 | 3 | %-20 | 0.08 | 4 | %-40 | 0.06 | 3 | 0.1 | 5 | %2 | תה רגיל/ צמחים | 4 | ||||||||||||||||||||||||
| %69 | 1.518 | 10.12 | %71 | 1.5375 | 10.25 | %83 | 1.65 | 11 | %67 | 1.5 | 10 | 0.9 | 6 | %15 | .1 סוג הלחם במשקל 100 גר': קמח מלא/ לחמנייה מקמח מלא/לחם שיפון/לחמנייה משיפון (לפחות %50 קמח מלא). | כריך 220 גר': שני סוגי כריכים לפחות | 6 | |||||||||||||||||||||||
| .2 אפשרויות בחירה למילוי עיקרי במשקל 60-50 גרם: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| מילוי חלבי/ טונה: גבינה צהובה %9 / גבינות עד 5 % שומן - גבינה מלוחה/בולגרית/צפתית/ פטה/ עיזים/ טונה במים/ טונה בשמן מסונן/ טונה פיקנטי. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| מילוי צמחוני: אבוקדו(בעונה) /חומוס עד %9 שומן/ טחינה/ ביצה קשה/ חביתה (עד כפית שמן קנולה). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| מילוי טבעוני: קציצת עדשים/חביתת חומוס (עד כפית שמן קנולה)/פרוסות טופו. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| .3 שתי תוספות ירק במשקל 60-50 גרם, כגון: שני סוגים לפחות כגון: חסה, פלפל, מלפפון עגבנייה, קולרבי (בצל לא נחשב תוספת) |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
9. בטבלה שלהלן יפורטו ההצעות הכספיות של המשתתפים במכרז, שעמדו בתנאי הסף ושאושרו ע"י הוועדה, אל מול אומדן אגף נכסי העירייה*:
TTTTeeeexxxxtttt DDDDuuuummmmmmmmyyyy
| פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 5 - יניב מוסאייב קפה בחווה | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' -2 סקול קפה בע"מ | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע | אומדן משוקלל | אומדן העירייה | משקל | תכולה | שם מוצר | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מציע מס' 1 | |||||||||||||||||||
| מס' 1 - | |||||||||||||||||||
| סב-ר ס | |||||||||||||||||||
| חסנבוירוסת | |||||||||||||||||||
| חנונחויוותת | |||||||||||||||||||
| נבועח"ותמ | |||||||||||||||||||
| מהאומדן | משוקללת | בחווה | מהאומדן | משוקללת | ושיווק | מהאומדן | משוקללת | בע"מ | מהאומדן | משוקללת | בע"מ | משוקלל | העירייה | משקל | .4 תוספת מתמכרוחל:ה פ סטו, עגבניות מיובשות. עם החביתה והכריך החלבי הממרחים: גבינת שמנת עד %/5 חומוס עד %/9 בולגרית למריחה עד %.5 | שם מוצר | |||
| -%6 | 1.275 | 8.5 | -%24 | 1.0275 | 6.85 | %0 | 1.35 | 9 | -%22 | 1.05 | 7 | 1.35 | 9 | %15 | .1 סוג הלחם 50 גר': קמח מלא/ לחמנייה מקמח מלא/לחם שיפון/לחמנייה משיפון (לפחות %50 קמח מלא). | כריך 120 גר': | 7 | ||
| .2 אפשרויות בחירה למילוי עיקרי במשקל 40-30 גרם: | שני סוגי כריכים לפחות | ||||||||||||||||||
| מילוי חלבי/ טונה: גבינה צהובה %9 / גבינות עד 5 % שומן - גבינה מלוחה/בולגרית/צפתית/ פטה/ עיזים/ טונה במים/ טונה בשמן מסונן/ טונה פיקנטי. | |||||||||||||||||||
| מילוי צמחוני: אבוקדו(בעונה) /חומוס עד %9 שומן/ טחינה/ ביצה קשה/ חביתה (עד כפית שמן קנולה). | |||||||||||||||||||
| מילוי טבעוני: קציצת עדשים/חביתת חומוס (עד כפית שמן קנולה)/פרוסות טופו. | |||||||||||||||||||
| .3 שתי תוספות ירק 50 במשקל- 60 גרם, כגון: שני סוגים לפחות כגון: חסה, פלפל, מלפפון עגבנייה, קולורבי (בצל לא נחשב תוספת) | |||||||||||||||||||
| תוספת ממרח: פסטו, עגבניות מיובשות. עם החביתה והכריך החלבי הממרחים: גבינת שמנת עד %/5 חומוס עד %/9 בולגרית למריחה עד %5 | |||||||||||||||||||
| -%28 | 0.6072 | 10.12 | -%9 | 0.768 | 12.8 | -%7 | 0.78 | 13 | -%29 | 0.6 | 10 | 0.84 | 14 | %6 | .1 סוג הלחם 220 גר': מקמח מלא/לחמניה מקמח מלא/לחם שיפון/לחמניה משיפון (לפחות %50 קמח מלא)/ בייגלה חיטה מלאה | טוסט 220 גר' | 8 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
Text Dummy
| פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 5 - יניב מוסאייב קפה בחווה | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' -2 סקול קפה בע"מ | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע | אומדן משוקלל | אומדן העירייה | משקל | תכולה | שם מוצר | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מציע מס' 1 | |||||||||||||||||||
| מס' 1 - | |||||||||||||||||||
| סב-ר ס | |||||||||||||||||||
| חסנבוירוסת | |||||||||||||||||||
| חנונחויוותת | |||||||||||||||||||
| נבועח"ותמ | |||||||||||||||||||
| מהאומדן | משוקללת | בחווה | מהאומדן | משוקללת | ושיווק | מהאומדן | משוקללת | בע"מ | מהאומדן | משוקללת | בע"מ | משוקלל | העירייה | משקל | .2 סוג גבינה תצהכוולבהה : %9 שומן. | שם מוצר | |||
| .3 תוספות מוצעות: זיתים פרוסים/ פטריות/ ירקות טריים כגון: עגבנייה, מלפפון, בצל, עשבי תיבול, גבינה מלוחה %5 שומן, טונה, תירס, פלפלים קלויים | |||||||||||||||||||
| .4 תוספת ממרח: ממרח עגבניות (ללא תוספת סוכר), רוטב פסטו | |||||||||||||||||||
| -%39 | 0.33 | 5.5 | -%24 | 0.411 | 6.85 | %22 | 0.66 | 11 | -%22 | 0.42 | 7 | 0.54 | 9 | %6 | .1 סוג הלחם 120 גר': מקמח מלא/לחמניה מקמח מלא/לחם שיפון/לחמניה משיפון (לפחות %50 קמח מלא)/ בייגלה חיטה מלאה | טוסט 120 גר' | 9 | ||
| .2 סוג גבינה צהובה: %9 שומן. | |||||||||||||||||||
| .3 תוספות מוצעות: זיתים פרוסים/ פטריות/ ירקות טריים כגון: עגבנייה, מלפפון, בצל, עשבי תיבול, גבינה מלוחה %5 שומן, טונה, תירס, פלפלים קלויים | |||||||||||||||||||
| .4 תוספת ממרח: ממרח עגבניות (ללא תוספת סוכר), רוטב פסטו | |||||||||||||||||||
| -%49 | 1.3662 | 10.12 | -%36 | 1.728 | 12.8 | -%45 | 1.485 | 11 | -%35 | 1.755 | 13 | 2.7 | 20 | %13.50 | .1 200 גר' תערובת ירקות: | סלט ירקות 330 גר': | 10 | ||
| מצע: חסה / עלי בייבי | |||||||||||||||||||
| סוגי ירקות טריים חתוכים: עגבניה, מלפפון, בצל אדום ופטריות | |||||||||||||||||||
| .2 100 גר' תוספת: גבינת פטה/ בולגרית/ עיזים %/5 טונה/ ירקות קלויים. | |||||||||||||||||||
| .3 30 גר' תערובת גרעיני בריאות במשקל | |||||||||||||||||||
| .4 תוספת 2 פרוסות לחם או לחמנייה קטנה: מקמח מלא/לחמנייה מקמח מלא/לחם שיפון/לחמנייה משיפון |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
Text Dummy
| פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 5 - יניב מוסאייב קפה בחווה | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' -2 סקול קפה בע"מ | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע | אומדן משוקלל | אומדן העירייה | משקל | תכולה | שם מוצר | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מציע מס' 1 | |||||||||||||||||||
| מס' 1 - | |||||||||||||||||||
| סב-ר ס | |||||||||||||||||||
| חסנבוירוסת | |||||||||||||||||||
| חנונחויוותת | |||||||||||||||||||
| נבועח"ותמ | |||||||||||||||||||
| מה-%או8מ5ד ן | מש35וק.9ל0לת | בח.5ו8וה | מה-%או6מ3ד ן | מש08וק.4ל1לת | וש.8י2ו1וק | מה-%או5מ4ד ן | מש1ו2ק.ל1ל ת | בע1"1מ | מה-%או5מ3ד ן | מש3ו4ק.ל1ל ת | בע3"1מ | בע3"1מ | מש2ו.ק2ל ל | העי0ר2יי ה | מ%ש1ק1ל | .1 150 גר' תתוסכפולתה ע יקרית סלט פסטה מחיטה מלאה או אטריות אורז/קינואה/ עדשים | שםס למטוצ ר מיקס 330 גר': | 11 | |
| .2 50 גר' ירקות טריים חתוכים: עגבנייה, מלפפון, בצל אדום ופטריות נבטים, כוסברה, קולרבי, פטרוזיליה, פטריות , גמבה, כרוב סגול ופירות העונה, צנונית, אבוקדו. | |||||||||||||||||||
| .3 100 גר' של תוספות : אנטיפסטי/זיתים/ טחינה/ פסטו/ פלפלים קלויים/ בטטה אפויה/ביצה קשה/טונה/גבינת עיזים. | |||||||||||||||||||
| .4 30 גר' תערובת גרעיני בריאות במשקל | |||||||||||||||||||
| .5 אין צורך בתוספת של 2 פרוסות לחם או לחמנייה קטנה. | |||||||||||||||||||
| -%37 | 1.32 | 12 | -%32 | 1.4135 | 12.85 | -%42 | 1.21 | 11 | -%32 | 1.43 | 13 | 2.09 | 19 | %11 | .1 150 גר' תוספת עיקרית עדשים ירוקים או שחורים / קינואה | סלט טבעוני מבוסס חלבון מהצומח 330 גרם: | 12 | ||
| .2 50 גר' תוספת: לפחות 6 יחידות זיתים שחורים או ירוקים / ממרח אבוקדו/ ירקות קלויים | |||||||||||||||||||
| .3 100 גר' של מיקס ירקות לפחות 4 סוגי ירקות: עגבנייה, מלפפון, בצל אדום, פטריות נבטים, כוסברה, קולורבי, פטרוזיליה, פטריות , גמבה, כרוב סגול, צנונית, אבוקדו. | |||||||||||||||||||
| .4 30 גר' תערובת גרעיני בריאות במשקל | |||||||||||||||||||
| .5 תוספת 2 פרוסות לחם או לחמנייה קטנה: מקמח מלא/לחמנייה מקמח מלא/לחם שיפון/לחמנייה משיפון | |||||||||||||||||||
| -%28 | 0.215 | 8.6 | -%43 | 0.17075 | 6.83 | -%8 | 0.275 | 11 | -%100 | 0 | 0.3 | 12 | %2.50 | 150 גר' יוגורט טבעי עד %3 שומן . | מוזלי קטן | 13 | |||
| 30 גר' סוג הגרנולה: שעומדת בתקן של משרד הבריאות מבחינת כמות הסוכר |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
Text Dummy
| פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 5 - יניב מוסאייב קפה בחווה | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' -2 סקול קפה בע"מ | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע | אומדן משוקלל | אומדן העירייה | משקל | תכולה | שם מוצר | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מציע מס' 1 | |||||||||||||||||||
| מס' 1 - | |||||||||||||||||||
| סב-ר ס | |||||||||||||||||||
| חסנבוירוסת | |||||||||||||||||||
| חנונחויוותת | |||||||||||||||||||
| נבועח"ותמ | |||||||||||||||||||
| מהאומדן | משוקללת | בחווה | מהאומדן | משוקללת | ושיווק | מהאומדן | משוקללת | בע"מ | מהאומדן | משוקללת | בע"מ | משוקלל | העירייה | משקל | 50 גר' פירתוכתו לעהונה טריים, חתוכים: תפוח/ תפוז/ אפרסמון/ אגס/בננה/ ענבים וכו.. | שם מוצר | |||
| תוספת בנפרד: סילאן טבעי ללא תוספת סוכר. | |||||||||||||||||||
| -%32 | 0.25625 | 10.25 | -%43 | 0.2125 | 8.5 | -%7 | 0.35 | 14 | -%100 | 0 | 0.375 | 15 | %2.50 | 200 גר' יוגורט טבעי עד %3 שומן . | מוזלי גדול | 14 | |||
| 50 גר' סוג הגרנולה: שעומדת בתקן של משרד הבריאות מבחינת כמות הסוכר | |||||||||||||||||||
| 70 גר' פירות עונה טריים, חתוכים: תפוח/ תפוז/ אפרסמון/ אגס/בננה/ ענבים וכו.. | |||||||||||||||||||
| תוספת בנפרד: סילאן טבעי ללא תוספת סוכר או דבש. | |||||||||||||||||||
| -%28 | 0.215 | 8.6 | -%64 | 0.10675 | 4.27 | -%8 | 0.275 | 11 | -%67 | 0.1 | 4 | 0.3 | 12 | %2.50 | קיש אישי | קיש | 15 | ||
| -%100 | 0 | %21 | 0.2125 | 8.5 | %29 | 0.225 | 9 | -%43 | 0.1 | 4 | 0.175 | 7 | %2.50 | מארז 150 גרם ירקות בייבי | ירקות בייבי | 17 | |||
| -%100 | 0 | %70 | 0.2125 | 8.5 | %80 | 0.225 | 9 | -%100 | 0 | 0.125 | 5 | %2.50 | תמר מג'הול במילוי אגוז. | אגוזים ופירות יבשים | 18 | ||||
| מארז אגוזים ושקדים – 100 גרם. | |||||||||||||||||||
| -%100 | 0 | -%15 | 0.425 | 17 | -%35 | 0.325 | 13 | -%100 | 0 | 0.5 | 20 | %2.50 | סושי צמחוני עם אבוקדו/ בטטה/ חביתה/מלפפון/גזר/פטריות/נבטים וג'ינג'ר מוחמץ. | סושי צמחוני 6-8 יחידות | 19 | ||||
| -%100 | 0 | -%15 | 0.10675 | 4.27 | %0 | 0.125 | 5 | -%20 | 0.1 | 4 | 0.125 | 5 | %2.50 | צלחת / כוס אדממה | 20 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
TTTTTTTTeeeeeeeexxxxxxxxtttttttt DDDDDDDDuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyy
| פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 5 - יניב מוסאייב קפה בחווה | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' 4 - שגיא ניהול ושיווק | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע מס' -2 סקול קפה בע"מ | פער מהאומדן | הצעה משוקללת | מציע | אומדן משוקלל | אומדן העירייה | משקל | תכולה | שם מוצר | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מציע מס' 1 | |||||||||||||||||||
| מס' 1 - | |||||||||||||||||||
| סב-ר ס | |||||||||||||||||||
| חסנבוירוסת | |||||||||||||||||||
| חנונחויוותת | |||||||||||||||||||
| נבועח"ותמ | |||||||||||||||||||
| מה-%או4מ1ד ן | מ5ש7ו0ק1ל.ל0ת | בח.3ו4וה | מה-%או5מ1ד ן | מ5ש67וק10ל.ל0ת | וש27י.ו4וק | מה-%או0מ2ד ן | מש1וק.0לל ת | בע4"מ | מה-%או0מ2ד ן | מש1ו.ק0ל לת | בע4" מ | בע4" מ | מ5ש2ו1ק.0לל | העי5רי יה | %מש50ק.ל2 | מקלות ירק (גזר,ת סכלורלהי, מ לפפון, פלפלים צבעים שונים, צנונית) במטבל שמן זית+ מיץ לימון או במטבל יוגורט טבעי %.3 | כשוסם מוצר מקלות ירק במטבל | 21 | |
| -%7 | 8.82015 | -%9 | 9.48 | נלקחו 4 הפריטים הזולים ביותר | -%11 | 9.72 | נלקחו 4 הפריטים הזולים ביותר | -%10 | 9.32 | 12.22 | אומדן משוקלל ביחס להצעת משתתף מס' 1 | ||||||||
| 12.05 12.35 | אומדן משוקלל ביחס להצעת משתתף מס' 2 אומדן משוקלל ביחס להצעת משתתף מס' 4 | ||||||||||||||||||
| 12.35 12.595 | אומדן משוקלל ביחס להצעת משתתף מס' 4 אומדן משוקלל ביחס להצעת משתתף מס' 5 | ||||||||||||||||||
| 12.595 | אומדן משוקלל ביחס להצעת משתתף מס' 5 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
TTTTTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxxxxttttttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
| מציע מס' 5 – יניב | מציע מס' 4 - שגיא | מציע מס' -2 סקול | מציע מס' 1 - סברס | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| מומסצאייעי במ –ס 'ק 5פ ה– יבנחיבוו ה | מצינעי המוסל 'ו ש4 י-ו ושקג יא | מציעק פמהס 'ב 2ע-" מסק ול | מחצניויעו תמ סנו'ח 1ו ת- בסעב"רמס | |||||||||
| מוסאייב – קפה בחווה 8.82 | ניהול ושיווק 9.48 | קפה בע"מ 9.72 | חנויות נוחות בע"מ 9.32 | הצעת מחיר משוקללת: | ||||||||
| 50 | 46.5 | 45.4 | 47.3 | ניקוד מחיר - %50 | ||||||||
| 38.20 | 35.20 | 37.20 | 48.60 | ניקוד איכות - %50 | ||||||||
| 88.2 | 81.7 | 82.6 | 95.9 | סה"כ ניקוד איכות ומחיר |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
*המחירים המסומנים בצהוב הם המחירים אשר הוצעו לארבעת הפריטים הזולים ביותר בהצעת המשתתפים 2 ו-
4 אשר נלקחו בחשבון לצורך שקלול ההצעות של המשתתפים הנ"ל.
*הצעת המשתתף מס' 5 אשר הובאה בטבלה היא החלופה לפיה נלקח בחשבון המחיר המוצע לסלטים וטוסטים ללא מחירי התוספות – דהיינו הצעתו הכספית הזולה יותר. כמו כן לגבי המוצרים בפיקוח שלגביהם המשתתף כלל לא נדרש לתת הצעת מחיר, מחירי מוצרים אלו לא חושבו במסגרת שקלול הצעת המחיר.
להלן שקלול הצעות המחיר וניקוד האיכות:
10. הצעת החלטה:
בהתאם לכל האמור לעיל, מבוקש בזאת להכריז על הצעתו של משתתף מס' 1 - סברס חנויות נוחות בע"מ, כהצעה הזוכה במכרז פומבי מס' 6/2024 להפעלת מזנונים בבתי ספר תיכוניים בתל אביב יפו, וזאת בהתאם ובכפוף לתנאי המכרז והחוזה על נספחיהם, בהתאם לניקוד האיכות ובהתאם למחירי הצעתו.
דיון
רו"ח ל. פחטר מציגה את הפנייה.
מר ג. שרעבי דמאיו ציין כי לדעתו בדיקות האיכות צריכות להיעשות על ידי יועץ שהינו מומחה בתחום המזון.
גב' מ. איב-רוזנבאום ציינה כי המכרז לווה על ידי יועצת בתחום המזון מתוכנית בתיאבון וכי הקריטריונים נקבעו על ידה.
מר ד. דישטניק הוסיף כי לאור חוסר האחידות באופן מילוי הצעות המחיר של משתתפי המכרז, יש לשקול להבא את הדרך שבה בונים מכרזים מסוג זה, לדעתו רצוי בפרט לצמצם את מספר המוצרים ולהתמקד במוצרים בסיסיים בלבד.
לשאלתה של גב' ז. קמיל מדוע מבקשים רק זוכה אחד השיב מר אלי לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, כי ניסיונות קודמים לפצל את המכרז למספר זוכים לא צלחו והובילו לקשיים תפעוליים וכי לאחר מספר ניסיונות שנעשו דווקא זוכה אחד הוא המתווה הטוב ביותר. בנוסף, הביע מר לוי את הסכמתו לשילוב יועצים נוספים במכרזים הבאים.
מר ד. דישטניק ומר ג. שרעבי - מאשרים את הפניה. גב' נ. אלראי שניצר - לא מאשרת.
החלטה
מאשרים להכריז על משתתף מס' 1 - סברס חנויות נוחות בע"מ, בעל ניקוד ההצעה המשוקללת הגבוה ביותר, כהצעה הזוכה במכרז פומבי מס' 6/2024 להפעלת מזנונים בבתי ספר תיכוניים בתל אביב יפו וזאת בתנאי המכרז והחוזה על נספחיו ובהתאם להצעתו.
וכמפורט לעיל.
עמוד 32 מתוך 36
Text Dummy
| חלוקת מרכזים לוגיסטיים (לפי דירוג | ניקוד | שם המשתתף במכרז | מס' המשתתף במכרז | ||
|---|---|---|---|---|---|
| לוגיסטיים (לפי דירוג ההצעות בהתאם לניקוד | |||||
| ההצעות בהתאם לניקוד האיכות) | |||||
| האיכות) | |||||
| סינרמה ()2/2 – מקום 3 | 64.79 | די אייץ' אל ישראל בע"מ | 1 | ||
| סינרמה ()1/2 – מקום 2 | 66.12 | אוריין ש.מ בע"מ | 2 | ||
| רידינג ()1/2 – מקום 4 | 61.18 | באזז אקספרס בע"מ | 3 | ||
| דיזנגוף ()1/1 – מקום 1 | 70.42 | צ'יטה שליחויות בע"מ | 4 | ||
| רידינג ()2/2 – מקום 5 | 57.34 | כץ משלוח בינעירוני מהיר בע"מ | 5 |
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
החלטה מספר 25
מכרז 236/2022 להפעלת מרכזים לוגיסטיים זעירים בעיר תל אביב יפו
פניית האגף:
1. ביום 2.9.2022 פרסמה העירייה את המכרז שבנדון. מטרת המכרז היתה להקים מרכזים לוגיסטיים על מנת
להעלות את האפקטיביות להפצת סחורות ברחבי העיר, בין היתר לאור הנתונים שיתקבלו במסגרת ההתקשרות עם הזוכים במכרז. מטרות המשנה הן התייעלות משמעותית בהיקפי הנסיעות של חברות השילוח וההפצה, הקטנת שעות פעילות משאיות בעיר, הקטנת היקפי נסיעות ומעגלי חלוקה של משאיות בעיר, הגדלת הבטיחות, הקטנת זיהום האוויר ועוד.
2. במכרז נכללו המרכזים הלוגיסטיים הבאים:
.2.1 חניון סינרמה (2 מרכזים)
.2.2 חניון רידינג (2 מרכזים)
.2.3 חניון תפעולי דיזנגוף סנטר
3. בהתאם לתנאי המכרז, הפעלת המרכזים הלוגיסטיים הזעירים על ידי הזוכים במכרז הינה ללא תמורה כספית
עבור עצם השימוש במרכזים, ותוך התחייבות הזוכים במכרז לשאת בעלויות נלוות לצורך הפעלת המרכזים, העברת נתונים שונים ועמידה במדדי התייעלות.
4. כן נקבע במכרז, כי לציון האיכות שיוענק להצעות שיוגשו למכרז יינתן משקל של %100 והציון לכל הצעה
הוענק על סמך 9 מדדי איכות שונים שהוגדרו במכרז.
5. בתאריך 28.03.2023 הכריזה ועדת מכרזים מספר ,116 בהחלטה מספר ,685 על הזוכים במכרז שבנדון,
כדלקמן:
חברת אוריין אוריין ש.מ בע"מ
6. מאז ההודעה על זכיית חברת אוריין ש.מ בע"מ (להלן: "החברה") במכרז להפעלת מרלו"ג זעיר באתר
הסינרמה, בוצעו מספר התאמות ושינויים בשטח האתר בהתאם לדרישות החברה וסוכם כי האתר יימסר לחברה לאחר חגי תשרי.
7. כידוע, מלחמת חרבות ברזל פרצה בחג שמחת תורה, .7.10.23
8. ביום 15.10.23 ביקש מר אופיר שטרית, מנהל האופרציה של החברה, כי לאור המצב מסירת האתר לא תתקדם
עד ביצוע שיחה משותפת להערכת מצב בהתאם לכלל ההתפתחויות.
עמוד 33 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
הודעת הדוא"ל של מר שטרית מיום 15.10.23 מצ"ב כנספח .1
9. במהלך החודשים החולפים בוצעו מספר שיחות טלפון בין יהונתן נאה, מנהל פרויקטים ברשות לתחבורה,
תנועה וחניה, ובין מר שטרית במטרה לבחון את האפשרות למסירת האתר והפעלתו על ידי החברה. אולם, לנוכח העובדה כי עובדים רבים של החברה היו מגויסים למילואים או הוצאו לחל"ת, הודיע מר שטרית כי אין באפשרות החברה להפעיל את האתר בשלב זה.
10. ביום 26.12.23 התקבל דוא"ל ממר שטרית שבו הוא הודיע כי לאור הנסיבות הקיימות אין באפשרות החברה
לגשת למהלך של פתיחת סניף הסינרמה. מר שטרית פירט את הסיבות לכך וצרף מכתב רשמי מטעם החברה.
במכתב פורטו הסיבות שלהלן:
.10.1 נפח הפעילות הכולל של החברה ירד בכ-%.40
.10.2 עקב צמצום משמעותי של טיסות מחו"ל, פעילות ההפצה לבתים פרטיים נפגעה מאד. פעילות זו מהווה את מרבית הפעילות אליה מיועד סניף הסינרמה – הפצה באזורים אורבניים צפופים.
.10.3 למעלה מ-%25 מעובדי החברה גוייסו למילואים וכוח עבודה משמעותי נוסף הוצא לחל"ת. הושארו מינימום העובדים הנדרשים לשם תפעול הפעילות הקיימת, והעובדים מנוידים מסניף לסניף לצורך חיזוק הכרחי של התקנים החסרים.
הודעת הדוא"ל של מר שטרית מיום 26.12.23 מצ"ב כנספח .2
11. משכך, ביקשה החברה כי העירייה תתחשב בנסיבות האמורות ותסכים לדחות את מועד הפעלת אתר הסינרמה
למועד מוסכם מאוחר.
מכתב החברה מיום 26.12.23 מצ"ב כנספח .3
12. לאור פניית החברה התקיימה ישיבה בהשתתפות מנהל הרשות לתחבורה, מר אופיר כהן, מנהלת פרויקטים
אסטרטגיים בחברה, גב' נעמה איכר לנדמן, מר שטרית ומר נאה.
13. במהלך הישיבה דנו הצדדים באפשרות לדחיית מועד הפעלת אתר הסינרמה ואף הוצע לחברה להמשיך ולהחזיק
באתר ללא הפעלתו בכפוף לתשלום דמי ארנונה חודשיים.
14. נציגי החברה ביקשו מספר ימים לדון בהצעה וביום 17.1.24 נשלחה תשובת החברה.
15. בתשובה, שנשלחה בדוא"ל על ידי גב' איכר לנדמן, נכתב כי החברה בחנה פעם נוספת את ההיתכנות לכניסה
מיידית לאתר אולם משאין כל צפי לסיום המלחמה ולהתאוששות הפעילות במשק, החברה נאלצת לבקש לדחות את מועד הכניסה לאתר.
16. החברה ביקשה להבהיר כי היא מעוניינת להיכנס לפעילות באתר עם השתנות המצב ורואה בעירייה שותפה
לפרויקט זה ולפרויקטים נוספים.
17. עוד נכתב כי החברה מבינה את הערך של אתר הסינרמה ואת הצורך בהשמשתו כחניון לתושבים ועל כן תסכים
לוותר על זכות השימוש בו עד לתחילת הפעילות באתר או באתר אחר כמרכז לוגיסטי זעיר.
הודעת הדוא"ל של גב' איכר לנדמן מיום 17.1.24 מצ"ב כנספח .4
18. לאור הודעת החברה, ולאחר התייעצות עם מנהל התפעול של חברת אחוזות החוף, מר איברהים אבו שינדי,
הוחלט לפעול להחזרה זמנית של השטח המיועד למרכז לוגיסטי זעיר בסינרמה לשימוש כחניון ציבורי בתשלום.
נדגיש כי נכון לעתה, העירייה אינה מתכוונת לצאת במכרז חדש להפעלת מרכז לוגיסטי בחניון זה, ומבקשת לבטל את ההכרזה על הצעת החברה כהצעה זוכה להפעלת חניון הסינרמה, לנוכח המפורט לעיל.
19. לא למותר לציין כי ועדת מכרזים מס' 130 מיום ,28.08.2023 החלטה ,764 אישרה לבטל את זכייתן של
משתתפת מספר 1 במכרז, חברת די אייץ' אל ישראל בע"מ, ושל משתתפת מספר 4 במכרז, חברת צ'יטה שליחויות בע"מ, וזאת לאור חזרתן מההצעה שהוגשה על ידן במסגרת המכרז.
20. הסיבה המרכזית לבקשת החברות הנ"ל לחזור מהצעתן נעוצה בשינוי לרעה שחל במצב הכלכלי במדינה אשר
הביא לשינויים וצמצומים בחברות ולהקפאת יוזמות חדשות.
21. בהקשר זה יצויין כי ועדת מכרזים אישרה שלא לחלט את הערבויות לשתי החברות.
עמוד 34 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
22. בהקשר זה יצויין כי הרשות לתחבורה מאמינה כי בקשת החברה לבטל את זכייתה במכרז מבוססת על סיבות
מוצדקות אובייקטיבית וגובשה בתום לב. החברה השקיעה שעות ותשומות רבות בריכוז החומרים לטובת ההגשה למכרז ובחינת האתר בסינרמה, ולאור הנסיבות הלא צפויות שארעו במדינה לאחר ההכרזה על הזוכים במכרז, ובכלל זאת המלחמה שפרצה והמצב הכלכלי וחוסר הוודאות העסקית והירידה ביוזמות עסקיות חדשות, שנגרמו כתוצאה ממנה, אנו ממליצים שלא לחלט את ערבות המכרז, שסכומה 5,000 ש"ח.
אשר על כן, ועדת המכרזים מתבקשת לבטל את זכיית חברת אוריין ש.מ בע"מ במכרז הנדון ולאשר שחרור ערבות המכרז ללא חילוט.
דיון
רו"ח ל. פחטר מציגה את בקשת הרשות לתחבורה לבטל את הזכייה של חברת אוריין ש.מ בע"מ במכרז להפעלת מרכזים לוגיסטיים.
מר ג. שרעבי דמאיו ביקש הבהרה לגבי סיבת הבקשה לביטול הזכייה.
מר י. נאה הסביר כי חברת אוריין ש.מ בע"מ הייתה אמורה להתחיל להפעיל את המרכזים הלוגיסטיים מיד לאחר חגי תשרי, אך עקב מלחמת חרבות ברזל ונוכח המצב הביטחוני, החברה לא יכלה לעמוד בהתחייבויותיה.
לאחר ניסיונות למצוא חלופות, הוחלט בצוותא עם החברה לבקש ביטול הזכייה.
רו"ח ל. פחטר ציינה כי ההמלצה היא לא לחלט את הערבות של החברה לאור הנסיבות.
חברי הוועדה מסכימים פה אחד עם ההמלצה נוכח הנסיבות.
החלטה
1. מאשרים לבטל את זכייתה של חברת אוריין ש.מ בע"מ במכרז 236/2022 להפעלת מרכזים לוגיסטיים זעירים
בעיר תל אביב יפו.
2. מאשרים לשחרר את ערבות המכרז של חברת אוריין ש.מ בע"מ במכרז 236/2022 להפעלת מרכזים לוגיסטיים
זעירים בעיר תל אביב יפו, ללא חילוט.
וכמפורט לעיל.
עמוד 35 מתוך 36
פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 7 מישיבתה מיום 23/07/2024
עמוד 36 מתוך 36