פרוטוקול התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה 3(8,15) מס 21 ליום 28.8.2024
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ניב יהושע-ס. גזבר מנהל אגף החשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש משתתפים ה"ה:
העירייה.
עו"ד נטלי שמואלי מעודי, צלילית בן- נבט, ליאור קינברג, אנה נזלין, נועם ירון, אופיר נעמני, עדן נוכחים ה"ה:
גבסו, מירית איב-רוזנבאום, יובל מושל.
ליטל פחטר, רו"ח.מזכירת הועדה:
רועי אריה מרכז הועדה:
מס' פניה
מס' החלטה היחידה נושא מהות ההחלטה
פניה .1 אישור התקשרותשירותי פיקוח וניהול נכסים אגף נכסי העירייה 41/24 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
41/24 החלטה מספר
להלן פניית היחידה:
ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה .1 סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה לפנייה זאת.כנספח א'החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה יצוין כי בהתאם לתנאי הבקשה ולהחלטת הוועדה, משקל ציון האיכות הוא .2 לשעת עבודה בתוספת מע"מ, בהיקף של עד 130 המחיר הוא מקובע ועומד על בממוצע, בכפוף לאישור תקציבי מראש.
בהתאם לאמור, פנה האגף בתאריך .3
השירותים המבוקשים
המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום .4
תיבת ההצעות נפתחה ביום .5
מציעים פוטנציאליים ציינו בפני האגף כי התמורה שנקבעה הינה נמוכה מידי. מציע פוטנציאלי נוסף ציין בפני האגף כי אין הוא פנוי כעת ליתן שירותים לעירייה בהיקף הנדרש.
להלן יוצגו תנאי הסף שאושרו על ידי ועדת התקשרויות עליונה: .6
תנאי סף
שירותי פיקוח וניהול נכסים
המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיףזהות המציע - 2.1 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו
המציע הינו בעל תואר אקדמי בתחום הנדסה אזרחית ו/או בתחום הנדסת בניין ו/או השכלה - 2.2 בתחום אדריכלות או הינו בעל תעודה (דיפלומה) של הנדסאי ו/או טכנאי מוסמך הרשום במרשם ההנדסאים והטכנאים המוסמכים של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים.
המציע הינו בעל רישיון נהיגה בתוקף. - רישיון נהיגה 2.3 המציע הינו בעל ניסיון מוכח שלניסיון - 2.4
2023 ,2022
פיקוח על הריסות מבנים וכיו"ב
האגף בחן את המסמכים שצירף המציע, קובי מזרחי, להצעתו לצורך הוכחת תנאי הסף ומצא אותו עומד .7 בתנאי הסף
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
להלן יוצג ניקוד האיכות של ההצעה בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף .8
סעיףאמת המידה משקל אופן ניקוד אמת המידה ניקוד משוקלל
1( מספר שנות ניסיון המציע
בתחום פיקוח וניהול נכסים
לרבות ביצוע פינויים של
פולשים, בדיקות נכסים,
פיקוח על הריסות מבנים
וכיו"ב מעבר למינימום הקבוע
בתנאי הסף בסעיף
20%
מעל
שנים
מעל שלוש שנים ועד חמש
שנים
מעל חמש שנים
20
אמת מידה זו
10
)2(כמות פינויים בפועל, שטופלו
ו/או נוהלו על ידי המציע,
הכוללים, בין היתר, פינוי
מחזיקים ו/או פינוי פולשים
ו/או פינוי מקרקעין ו/או פינוי
מיטלטלין ו/או פיקוח על
הריסות מבנים וכיו"ב.
למען הסר ספק, מובהר כי
פינוי נכס אחד ייחשב לצורך
אמת מידה זו כפינוי אחד.
20%
עד
מעל
20
אמת מידה זו
20
)3(ניסיון במתן שרותי ניהול
ופיקוח נכסים, לרבות ביצוע
פינויים של פולשים, בדיקות
נכסים, פיקוח על הריסות
מבנים וכיו"ב עבור גופים
ציבוריים.
תינתן "גוף ציבורי" למונח
המשמעות כדלקמן: רשויות
מקומיות, תאגידים
מוניציפאליים, משטרת
ישראל, משרדי ממשלה וכל
גוף מבוקר כמשמעו בסעיף
לחוק מבקר המדינה, תשי"ח-
1958
ביטוח ותאגידים עירוניים
10%
יש / אין
10(
ככל והמציע הינו בעל ניסיון
כאמור לעיל, הוא יהיה זכאי
לקבלת
מידה זו.
ככל והמציע אינו בעל ניסיון
כאמור לעיל, הוא לא יהיה
זכאי לקבלת ניקוד בגין אמת
מידה זו.
10
.אמת מידה זו
10
)4(
ראיון עם המציע
50%
במסגרת הריאיון ייבחנו, בין
היתר, הפרמטרים הבאים:
בקיאות בתחום תכניות
מקרקעין, לרבות קריאת
תשריטים, נסחי טאבו,
מדידות, תשובות לשאלות
מקצועיות של האגף, הצגת
פינויים מורכבים שנוהלו ו/או
טופלו על ידי המציע, יכולת
התמודדות במצבי לחץ, עמידה
בלוחות זמנים, מקצועיות,
התמדה, זמינות, ניסיון
במערכות ממוחשבות והפעלת
, עבודה בשעות officeיישומי
לא שגרתיות והתרשמות
כללית וכו'.
47.5
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
עד
אמת מידה זו
סה"כ
100%
87.5
לאור האמור לעיל, הוועדה מתבקשת לאשר התקשרות עם המציע קובי מזרחי אשר הגיש את ההצעה .9 היחידה והינו עומד בתנאי הבל"מ וציון האיכות שלו כמפורט לעיל מבוקש כי מועד תחילת ההתקשרות יהא מיום אישור הוועדה את ההתקשרות בכפוף לבדיקת ניגוד עניינים .10 שיקיים השירות המשפטי בהתאם לנוהל "בדיקה ומניעת ניגוד עניינים בהעסקת יועצים חיצוניים עובדי הרשויות המקומיות".
הוועדה מתבקשת לאשר היקף ההתקשרות השנתית על סך שלא יעלה על ממוצע של .11 לחודש עפ"י התעריף השעתי
היקף ההתקשרות השנתית עומד על סך של כ .12
תקופת ההתקשרות המבוקשת הינה לתקופה של שנה + זכות ברירה (אופציה) של העירייה להארכת תקופת .13 ההתקשרות בשתי תקופות נוספות, של שנתיים כל אחת, או חלק מהן, בכפוף לאישור תקציבי, וכפי שתודיע לנותן השירותים בהודעה בכתב שתועבר מהעירייה לנותן השירותים מעת לעת, וזאת בתנאי ובמחירי חוזה זה על נספחיו והכל בהתאם לשיקול דעתה הבלעדי.
העירייה רשאית לקצר את תקופת ההתקשרות עם נותן השירותים לפרק זמן קצר מזה הנקוב בסעיף .14 לבקשה וכפי שיוחלט על ידה ובלבד, שהודעה בכתב על כך תימסר לנותן השירותים תקופת ההתקשרות.
דיון
גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי בתאריך .1
תקנות העיריותפטורה ממכרז לפי תקנה
") לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה (מכרזים)
נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים עבור קבלת שירותי פיקוח על נכסים, ולאור ,ההתקשרות טיב השירותים והמידע אליו צפוי להיחשף נותן השירותים. בנוסף, אישרה הוועדה את תנאי הסף . ואמות המידה עבור ההתקשרות
ביום .2
כאשר המועד האחרון להגשת הצעות, נקבע ליום
ביום .3
נבחנה בהתאם לתנאי הסף ומדדי האיכות שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות. משקל ציון האיכות הינו 100%
הועדה מאשרת את עמידת ההצעה בתנאי הסף ומאשרת את ניקוד האיכות אשר ניתן בהתאם לאמות .4 המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה, ופורטו לעיל עו"ד נטלי שמואלי מעודי מציינת, כי התבצעה בדיקה של השירות המשפטי בעניין ניגוד העניינים .5 בהתאם לנוהל "בדיקה ומניעת ניגוד עניינים בהעסקת יועצים חיצוניים עובדי הרשויות המקומיות ונמצא, כי לא קיים חשש לניגוד עניינים בין מתן השירותים על ידי נותן השירותים מכח ההתקשרות אותה מבוקש לאשר לבין ענייניו האחרים.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
הוועדה מאשרת התקשרות עם מר קובי מזרחי עבור שירותי פיקוח וניהול נכסים, אשר הגיש את .6 ההצעה היחידה והינו עומד בתנאי הבל"מ וציון האיכות שלו כמפורט לעיל וזאת בהתאם להוראות הבקשה לקבלת הצעות ונספחיה, לרבות הוראות החוזה המצורף כנספח לבקשה, וזאת החל מיום 15.08.24
החלטה
סכום בש"ח (לא כולל תקופת התקשרות שם הספק החלטה שם היחידהמס' החלטה מע"מ)
41/24
אגף נכסי העירייה
130 שנה מיום אישור קובי מזרחי מאשרים
הוועדה + אופציה התקשרות
היקף שנתי כ- לעירייה להארכת למתן שירותי
280,800 תקופת ההתקשרותפיקוח וניהול
בשתי תקופות נוספות, נכסים. של עד שנתיים כל אחת.
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה