פרוטוקול ישיבת מועצת העיר מספר 15
| יו"ר הישיבה | ל. שפירא | השתתפו : | |
|---|---|---|---|
| ר. לדיאנסקי | מ. להבי | ג. שרעבי דמאיו | וה"ה: |
| ר. נגר | מ. רייפ | ד. דישטניק | א. ברביבאי |
| ש. לוי | נ. אלראי שניצר | ה. רגולסקי | א. אבנרי |
| ש. פרץ | נ. לוברט | ח. אריאלי | א. זבולון |
| ש. קשת | נ. עפרון | ח. גורן | א. בדראן |
| צ. ברנד פרנק | ח. קראוס | א. זמיר | |
| ר. אלקבץ | י. צלנר | א. פורז | |
| ר. חולדאי | מ. נורי | ג. אבנר | |
| ד. לניאדו, נ. וולוך | נעדרו: | ||
| מנחם לייבה, מנכ"ל העירייה | נכחו בישיבה: | ||
| וה"ה: | |||
| מ. גילצר, גזבר העירייה, ע. סלמן, היועמ"ש, א. שבתאי פרנק, מבקרת העירייה, ד. לין, מנהלת מינהל החינוך, א. לוי, מנהל אגף נכסי העירייה, ע. פרידלר, סגן גזבר ומנהל אגף תקציבים, א. קלר, סגנית מנהלת מינהל החינוך לארגון ושירות, ש. שביט, מ"מ ראש מטה רה"ע, ע. רחמני, מנהלת אגף התנועה, ע. גולן, מנהלת ועדות מינהל הכספים, ש. זינגר, סגן ליועמ"ש סגן מנהל תחום, מ. נתן, עוזרת לרה"ע, ט. מזרחי, עוזר בכיר לרה"ע, נ. לוי עמיאל, עוזרת לרה"ע, א. כהן, מנהלת יחסי ציבור ותקשורת, מ. לביא, חשבת תמיכות |
עיריית תל אביב - יפו
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
הישיבה נפתחה בשעה: 18:10
מ"מ מזכירת המועצה סטנוגרמה
דקלה כליפה לאמר ישראלה אגמון
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 2 -
סדר הישיבה:
1. שאילתות (עמ' )3
2. הצעות לסדר היום (עמ' )15
3. דברי ראש העירייה (עמ' )31
4. בקשה לאישור התקשרות בהתאם לניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים להשכרת חלק ממבנה
למטרת ניהול והפעלת בית קפה מבנה מס' 108 ברחוב דוד אלעזר ,22 מתחם גני שרונה, תל
אביב-יפו בהתאם ובכפוף לתנאי מכרז פומבי מס' 307/2023 שבוטל (עמ' )37
5. פרוטוקול ועדת נכסים מס' 4/24 (עמ' )39
6. פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 3/24 (עמ' )39
7. פרוטוקול ועדת כספים מס' 10/24 (עמ' )40
8. פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3/24 (עמ' )52
9. מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים (עמ' )54
10. בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות (עמ' )55
11. נאומים מהמקום (עמ' )58
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 3 -
מר שפירא – היו"ר:
חברים ערב טוב.
אנחנו מתכבדים לפתוח את ישיבת המועצה מן המניין מס' ,15 היום ה-18 לנובמבר ,2024 השעה היא .18.10 אנחנו עוברים לשאילתות:
83. שאילתות:
יובל צלנר, חבר מועצה – תאי צפייה היכל מנורה
מר שפירא – היו"ר:
שאילתה מס' 20 של חבר המועצה יובל צלנר.
התשובה היא- הסכם רשות השימוש הכולל והיתר השימוש בתאי צפייה מסתיים ביוני .2029
מר צלנר:
שאלת המשך בבקשה.
מר שפירא – היו"ר:
אני לא שומע אותך, רק תעמוד.
מר צלנר:
שאלת המשך בבקשה.
אם ההסכם מסתיים ביוני 2029 והחוזה עם היכלי הספורט נחתם באוקטובר ,2003 זה אומר 25 שנה ו-8 חודשים.
מר שפירא – היו"ר:
היה חידוש ב-.2018
מר צלנר:
סה"כ מעל 25 שנה. מעל 25 על פי חוק החוזים זה מכירה. מכירה של מקרקעין עירוני דורש אישור של שר הפנים.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
נבדוק את זה.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 4 -
מר שפירא – היו"ר:
אני יודע את התשובה.
מר צלנר:
האם התקבל אישור שר הפנים להסכם.
מר שפירא – היו"ר:
לא, כי לא היה נדרש, כי ההסכם הוא לא כזה ארוך טווח. פשוט אתה לא מכיר את הנושא.
מר צלנר:
אני מכיר.
מר שפירא – היו"ר:
לא, אז אני עונה לך, ההסכם הוא לא כזה ארוך טווח. התאים לא היו מוכנים מתי ש,
מר צלנר:
מכירה של מקרקעין עירוניים.....
מר שפירא – היו"ר:
זה לא המקרה.
מר צלנר:
למה אתה אומר שזה לא המקרה?
מר שפירא – היו"ר:
לא, אני אומר לך, זה לא המקרה. זה לא 25 שנה.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
וגם אם זה היה 25 שנה אנחנו עירייה איתנה.
עו"ד סלמן:
גם ב-25 שנה אנחנו לא צריכים.
מר שפירא – היו"ר:
אבל זה לא המקרה.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 5 -
עו"ד סלמן:
אנחנו עירייה איתנה ויש לנו פטור בחוק מאישור שר הפנים. נדרש רק אישור מועצה.
מר צלנר:
גם למכירה?
עו"ד סלמן:
כן.
מר צלנר:
אז היה אישור מועצה? היה אישור מועצה למכירת המקרקעין?
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
אני לא יודע, אני מניח שכן.
מר שפירא – היו"ר:
אבל לא היה, לא היה.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
שאלת אישור שר הפנים, לא?
שאילתה מס' 20 של חבר המועצה יובל צלנר מתאריך 7.11.2024
בהתאם לפרסומים בתקשורת, במהלך שיפוץ היכל הספורט ביד אליהו )כיום אולם מנורה מבטחים( לפני כעשרים שנה, נחתם הסכם עם קבוצת הכדורסל של מכבי ת"א לפיו היא תבנה ותשפץ על חשבונה 20 תאי צפייה ובתמורה תקבל זכות שימוש בתאים, לרבות אפשרות לקבלת הכנסות משימוש בתאי הצפייה על ידי צדדים שלישיים.
ככול ואכן נחתם הסכם שכזה, מהו פרק הזמן שבו הועברה זכות השימוש בתאי הצפייה בבלעדיות לקבוצת כדורסל של מכבי תל אביב?
תשובת ראש העירייה: )הוקראה על ידי ליאור שפירא, מ"מ וסגן רה"ע(
הסכם רשות השימוש, הכולל בין היתר את זכות השימוש בתאי צפייה מסתיים ביוני .2029
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 6 -
מר שפירא – היו"ר:
טוב , הלאה.
אדוני ראש העיר, שאילתה ,
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
שאילתות הופכות לדיונים.
מר שפירא – היו"ר:
הפסקתי. עזרו לי.
איתמר אבנרי, חבר מועצה – אירועי כאוס תחבורתיים במטרופולין תל אביב ובעיקר במרכז העיר
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
חברים, קודם כל ערב טוב.
כבוד יו"ר המועצה, חברי מועצה נכבדים ויקרים, שלום לכם.
שאילתה מס' 2 מטעם חבר המועצה איתמר,
מר שפירא – היו"ר:
שאילתה מס' .21
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני לא יודע, אם אתה אמרת.
מר שפירא – היו"ר:
אני אמרתי.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אז התשובה היא שאנחנו מודעים לבעיות שנגרמות, בין היתר, מהגודש באיילון, מי לא מודע לזה. מה לעשות שהגודש הזה לא תלוי בעירייה. אנחנו מקיימים דיונים עם נתיבי איילון למצוא איזשהם פתרונות לכל מיני דברים, אבל לא חשוב.
אנחנו משפרים את סדרי התנועה הזמניים בעיר כמיטב יכולתנו, סנכרון רמזורים ועוד כמה דברים, אבל. אני מקווה שהמצב ישתפר אבל אני לא אופטימי.
לגבי חסימות צמתים, המשטרה היא שאחראית לאכיפת חסימות. אנחנו בתהליך שביקשנו איזושהי סמכות, סמכות לאכיפה בצומת. דרך אגב, מומחי התחבורה אומרים שאם נצליח לטפל בעניין הזה שלא ייתקעו פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 7 -
רכבים בצומת-זה יקל ב-%13 אולי על התנועה בתוך העיר, וצריך להבדיל בין התנועה בתוך העיר, הפקקים בתוך העיר, לעניין הזה שנדחף לכיוון האיילון = שהאיילון נסתם. זה בכלל לא משנה, פשוט אין לא לנסוע.
ומה שצריך לעשות זה לפתח את התחבורה הציבורית.
שאילתה מטעם חבר המועצה,
שאילתה מס' 22 של חבר המועצה איתמר אבנרי מתאריך 10.11.2024
מאז החזרה מהחופש הגדול, וביתר שאת בחודש האחרון מאז תום החגים, אנחנו עדים לאירועי כאוס תחבורתיים במטרופולין תל אביב ובעיקר במרכז העיר, כאשר צירי תחבורה ראשיים נחסמים לגמרי והופכים לפקוקים לחלוטין והמעבר לרכב פרטי ולאוטובוסים לא מתאפשר. נוכח חומרת המצב והתדירות הגבוהה,
1. האם יש לעירייה תכנית חירום כיצד לטפל בנושא? האם מתוכננים צעדים על מנת להסדיר את התנועה?
2. האם העירייה מתכוונת לפעול מול משטרת התנועה בנושא? למשל, לטיפול בנושא כניסה לצומת לא פנוי
או חסימה של נתיבי תחבורה ציבורית?
3. האם העירייה מתכוונת להפעיל פקחים מטעמה? ראוי להזכיר שלפי תקנות התעבורה )סעיף 23א(2 לפקח
עירייה סמכות דומה לשל שוטר בנוגע לכיוון התנועה בכביש.
תשובת ראש העירייה:
אנו מודעים לבעיות הנגרמות, בין היתר, מהגודש באיילון. אף על פי שהגודש אינו תלוי בעירייה, אנו מקיימים
דיונים עם נתיבי איילון למציאת פתרונות.
כמו כן, אנו משפרים את הסדרי התנועה הזמניים בעיר, ואת סנכרון הרמזורים, בעקבות פעולות אלו, בימים
האחרונים חל שיפור בזמני הנסועה ואנו מקווים שהמצב ילך וישתפר.
לגבי חסימות צמתים - המשטרה אחראית לאכיפת חסימות, אך אנו פועלים לקבל סמכויות אכיפה עירוניות.
מר שפירא – היו"ר:
ברשותך אדוני, ראש העיר דילג, הוא השיב על שאילתה מס' ,3מספר ,22 עכשיו אנחנו חוזרים לשאילתה מס'
2 שהיא שאילתה מס' .21
אדוני ראש העיר.
איתמר אבנרי, חבר מועצה – בעיית הכלים החשמליים בשדרות ירושלים
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני לא יודע איזה מספר זה, זה שאילתה מטעם חבר המועצה איתמר אבנרי.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 8 -
מר שפירא – היו"ר:
עכשיו אתה מדבר על שדרות ירושלים.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
כן.
מצלמות לאכיפת עבירות של אופניים וקורקינטים עדיין לא מבצעיות. הממשק למשרד התחבורה לקבלת מאגר נתוני לוחיות הזיהוי, אני מקווה שיסתיים לקראת חודש פברואר .2025 אני עוסק בזה 20 שנה, לא מהיום, לא הצליחו להביא לידי כך שיטפלו באופניים עד היום.
חובת התקנת לוחיות נקבעה מחודש אוגוסט , ואנחנו מתחילים כעת, לאחר קבלת סמכויות, גם לאכוף.
נושא חוקיות הכלים איננו סמכות העירייה, ויחד עם זאת העירייה שלנו פועלת מול הגורמים הרלבנטיים להעיר אותם במשרד התחבורה, כדי להגיע למציאות שבה גם יאכפו על המסחר. הבוקר ראיתי תמונה , בטלוויזיה מפרסמים כלי דו גלגלי חשמלי שמגיע ל-70 קמ"ש, וזה כלי שלא דורש עד היום שום רישוי ושום רישיון.
מר אבנרי:
שאלת המשך לשאילתה הזאת.
מר שפירא – היו"ר:
כן אדוני ראש העיר ,שאלת המשך.
מר אבנרי:
תושבים משדרות ירושלים, אני יודע, פנו לגורמי מקצוע בעירייה בבקשה להיפגש אתם כי הם להציע פתרונות לסוגיה הזאת, חלקם אפילו יושבים פה. האם יש כוונה להיענות לבקשה שלהם?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
תראה, אנחנו נפגשים עם תושבים באופן קבוע עם בקשות כאלה ואחרות. אני לא יכול לענות לך עכשיו בידיעה על שדרות ירושלים.
אני לא מבין את הקשר, את ההקשר בין השאלה עצמה, שהיא שאלת מיקרו לגבי משהו מקרו. אנחנו נבדוק.
תגיד לנו מי התושבים, אנחנו נראה.
שאילתה מס' 21 של חבר המועצה איתמר אבנרי מתאריך 10.11.2024
שדרות ירושלים עברו מהפכה מאז כניסת הרכבת הקלה. השדרה יפה ונעימה, אך התכנון הקיים הקצין בעיה הקיימת גם באזורים אחרים בעיר - בעיית הכלים החשמליים. כיום רוכבי כלים חשמליים נוסעים בכל חלקי השדרה במהירות רבה, באופן המסכן את הולכי הרגל ומפחיד את תושבי השכונה ואת בעלי העסקים בשדרה.
כאמור, בעיית הכלים החשמליים היא רלוונטית בכל חלקי העיר:
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 9 -
=
1. עד כמה מצלמות לזיהוי עבירות נמצאו אפקטיביות בהורדת כמות עבירות התנועה בעיר? כמה דוחות
חולקו? =
2. האם ואילו מאמצים נעשו מצד העירייה ב-3 השנים האחרונות כדי לגרום למשטרה להתמקד בעבירות
אופניים חשמליים שאין לעירייה סמכות לאכוף )בדגש על שדרוגים לא חוקיים לפריצת המהירות בכלים חשמליים, נסיעה באור אדום ובשכרות(, וכיצד העירייה מתכוונת לפעול מול המשטרה וגופים אחרים כדי להבטיח אכיפה יעילה? =
3. ובעניין שדרות ירושלים - כיצד העירייה מתכננת לשנות את הסדרי התנועה על מנת להגן על הולכי הרגל
ולווסת את תנועת הכלים החשמליים? =
=
תשובת ראש העירייה:
מצלמות לאכיפת עבירות של אופניים וקורקינטים חשמליים עדיין לא מבצעיות. הממשק למשרד התחבורה
לקבלת מאגר נתוני לוחיות הזיהוי יוסדר לקראת חודש פברואר .2025 כידוע חובת התקנת לוחית זיהוי נקבעה
מחודש אוגוסט ואנו מתחילים כעת, לאחר קבלת הסמכויות לאכוף.
נושא חוקיות הכלים אינה בסמכות העירייה, יחד עם זאת העירייה פועלת מול הגורמים הרלוונטיים במשרד
התחבורה להגברת האכיפה.
מר רועי אלקבץ, חבר מועצה- בית ספר שפירא- תכנית עבודה ותקציב עירוני לשנת 2025
מר שפירא – היו"ר:
לא, עכשיו שאילתה מס' 23 מטעם חבר המועצה רועי אלקבץ ,לעניין בית ספר שפירא.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
מה זה עכשיו?
מר שפירא – היו"ר:
בית ספר שפירא.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
רועי אלקבץ?
מר שפירא – היו"ר:
כן. שאילתה מס' .23
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 10 -
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
תשובה לשאלה:
התשובה לשתי השאלות היא חיובית.
מר שפירא – היו"ר:
תודה רבה.
מר אלקבץ:
כלומר, מתוכננת הגדלה?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
מתוכננת. התשובה למה ששאלת- מתוכנן, חיובי.
מר שפירא – היו"ר:
תודה אדוני ראש העיר.
שאילתה מס' 23 של חבר המועצה רועי אלקבץ מתאריך 11.11.2024
=
בחודשים האחרונים עלה לא פעם הדיון על סוגיית הצפיפות בבית הספר שכונתי שפירא – הן במועצת העיר והן בקרב הדרגים המקצועיים בעירייה. =
שנת הלימודים שנפתחה זה מכבר מחדדת עוד יותר את הצורך במתן פתרון לעניין זה. העדר המקום פוגע בפדגוגיה של בית הספר ובהישגים הלימודיים של התלמידים, זאת כתוצאה מהרעש בבית הספר עצמו, העדר האפשרות הפיזית לפיצול כיתות ועבודה בקבוצות קטנות ומחסור בחללים ראויים ללמידה. = הורי בית הספר פנו לעירייה מזה מספר שנים בחיפוש אחר פתרונות, אך נותרו ללא מענה ארוך- טווח לבית הספר הצומח. בשנת הלימודים הבאה בית הספר צפוי אף לגדול עוד יותר וככל הנראה לא יהיה מקום לכלל התלמידים. =
האם מציאת פתרון לבית הספר מהווה חלק מתוכנית העבודה של מינהל החינוך לשנת ,2025 והאם שוריין תקציב עירוני לצורך מימוש הפתרון שיבחר? =
=
תשובת ראש העירייה:
התשובה לשתי השאלות הינה חיובית.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 11 -
גב' נוי אלראי שניצר, חברת מועצה- שינוי שיבוץ תלמידי בית הספר גבריאלי
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
זה נגמר?
מר שפירא – היו"ר:
לא. יש לסגן ראש העיר.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
יש שאילתה שאסף עונה.
מר שפירא – היו"ר:
כן. הנה, הוא יודע והוא עולה.
סגן ראש העיר אסף זמיר, שאילתה מס' .24
מר זמיר:
נוי, כמידי שנה, בעקבות גידול במספרי הילדים בעיר אזורי הרישום נבחנים מחדש ומותאמים לצרכים המשתנים בעיר.
הגידול בבתי הספר המזינים את עירוני א' כה משמעותי שהעירייה נדרשת לבנות תיכון נוסף במרכז העיר, והשטח הנמצא הוא קרוב ביותר לאזור הרישום של גבריאלי.
אתמול התקיימה פגישה שנייה בין נציגי הורי בית הספר לבין הנהלת מינהל החינוך ונקבעה פגישה נוספת לשבוע הבא, על מנת לבחון פתרונות שונים לחלק מהסוגיות שהועלו על ידי ההורים, על מנת לוודא שהשינוי נעשה בצורה מיטבית, תוך פגיעה קטנה ככל הניתן.
גב' אלראי שניצר:
,OK שאלת המשך.
בצורה מיטבית זה כבר לא נעשה כי שבוע לפני שהם היו צריכים להיבחן למגמות,
מר זמיר:
אין השפעה על מגמות.
גב' אלראי שניצר:
אין השפעה, הם פשוט לא הולכים לבית הספר שאליו הם נבחנו.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 12 -
מר זמיר:
אין השפעה ברישום למגמות. תביני לפחות מה את אומרת.
גב' אלראי שניצר:
אני מבינה.
מר זמיר:
אין השפעה ברישום למגמות, כך גם נמסר להורים, וההחלטה הזאת היא לא משפיעה על זה.
גב' אלראי שניצר:
הם עוד לא יודעים איזה בית הספר שהם יכנסו אליו, איך היא לא משפיעה?
מר זמיר:
על המגמות של א'.
גב' אלראי שניצר:
המגמות של א' זה לגבריאלי שהולכים ל-א',
מר שפירא – היו"ר:
לא, את מנהלת דיון כבר, זאת לא שאלת המשך.
מר זמיר:
לא, את לא מבינה מה את שואלת. לא בקטע רע.
גב' אלראי שניצר:
אני מבינה.
מר זמיר:
אני הבנתי.
גב' אלראי שניצר:
גם אני הבנתי, אתה לא הבנת אותי.
וזה רחוק מרחק מאוד מאוד גדול מאיפה,
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 13 -
מר זמיר:
זה בגינת דובנוב.
גב' אלראי שניצר:
מה?
מר זמיר:
בית הספר.
גב' אלראי שניצר:
לא, הוא לא, הוא בצמרות.
מר זמיר:
רגע, סליחה, אז אני אענה, אני אענה.
גב' אלראי שניצר:
אז יכול להיות ששיניתם.
מר זמיר:
לא שינינו, אני אענה.
מר שפירא – היו"ר:
רגע , הוא עונה לך, זה לא דיון.
מר זמיר:
בית הספר העתידי בתל אביב שכולם ישמחו כשהוא,
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני רוצה להגיד לך משהו. את לא דואגת להורים האלה יותר מאף אחד אחר.
אי אפשר לנהל בשאילתה דיון שצריך לנהל אותו במשרד עם כל המומחים.
גב' אלראי שניצר:
כי לא עונים לכל השאלות שלהם בצורה מאוד מפורטת.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 14 -
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
זה לא נכון. קיימו פגישה עם כולם.
גב' אלראי שניצר:
עובדה שהם לא מרגישים.
מר זמיר:
בקיצור, נוי אני רוצה עוד משפט אחד.
אנחנו מקימים תיכון בגינת דובנוב.
גב' אלראי שניצר:
שיקום עוד 3 שנים.
מר זמיר:
נכון. זה אנחנו יודעים שיקרה. כל שאר הדברים- אנחנו בודקים מה הכי טוב שאנחנו יכולים לעשות, אנחנו בתקשורת עם ההורים, אנחנו קיימנו פגישה אתם אתמול ואמרנו להם שאת כל מה שהם מבקשים אנחנו לוקחים בחשבון, ואנחנו מנסים לפתור הכל. ולכן כל שאר הדברים, ולכן כל שאר הדברים עוד לא הוחלטו.
גב' אלראי שניצר:
אתה חושב שזה נעשה בצורה מיטבית?
מר שפירא – היו"ר:
תודה, זה לא דיון.
מר זמיר:
כן.
מר שפירא – היו"ר:
אסף, די, תודה.
גב' אלראי שניצר:
אל תענה מהמותן.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 15 -
שאילתה מס' 24 של חברת המועצה נוי אלראי שניצר מתאריך 11.11.2024
לאחרונה נודע להורים לתלמידים בבית הספר גבריאלי כי רגע לפני רישום התלמידים והתמודדותם להתקבל למגמות בבית הספר עירוני א’, הוחלט לשנות את ייעוד תלמידי בית הספר כך שלא ישויך יותר לעירוני א’, אלא לתיכון באזור צמרות איילון. =
מדובר בהחלטה אשר ניתנה בהתראה קצרה וללא הכנה מוקדמת להורים.
הורים רבים בחרו לגור בשכונה זו בשל השיוך החינוכי למוסדות הספציפיים שהיו אמורים לשמש כהמשך ישיר לחינוך ילדיהם. בנוסף, תלמידים אלו חוו שנים קשות, לא יציבות ומאתגרות עקב המלחמה וקודם לכן משבר הקורונה. השינוי הפתאומי עלול לפגוע ביציבותם הרגשית והלימודית.
1. מהי הסיבה למתן הודעה קצרה להורים על שינוי כה מהותי, וכיצד מתכוונת העירייה לפעול על מנת
למזער את הפגיעה בילדים ובמשפחותיהם?
2. איזה פתרון מוצע להורים החוששים מפגיעה במרקם הקהילתי בשכונה והרחקת ילדיהם למוסדות חינוך
מרוחקים?
3. האם העירייה מתכננת לספק פתרון תחבורתי מוסדר עבור התלמידים, לנוכח העובדה כי התיכון החדש
אליו ישויכו אינו במרחק הליכה סביר ותחבורה ציבורית אינה תמיד זמינה ונוחה לילדים צעירים?
תשובת ראש העירייה: )הוקראה על ידי אסף זמיר, מ"מ וסגן רה"ע(
כמדי שנה, בעקבות גידול במספרי הילדים בעיר, אזורי הרישום נבחנים מחדש ומותאמים לצרכים המשתנים
בעיר. הגידול בבית בתי הספר המזינים את עירוני א כה משמעותי שהעירייה נדרשת לבנות תיכון נוסף במרכז
העיר והשטח הנמצא הוא הקרוב ביותר לאזור הרישום של גבריאלי.
אתמול התקיימה פגישה שניה בין נציגים הורי בית הספר לבין הנהלת מניהול החינוך ונקבעה פגישה נוספת
לשבוע הבא על מנת לבחון פתרונות שונים לחלק מהסוגיות שהועלו על ידי ההורים על מנת לוודא שהשינוי
נעשה בצורה מיטבית תוך פגיעה קטנה ככל הניתן. =
84. הצעות לסדר היום:
מר שפירא – היו"ר:
הצעה לסדר, סגנית ראש העיר מיטל להבי.
אסף, על כוס קפה אחר כך.
מיטל.
גב' להבי:
לא דברי ראש העירייה קודם?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 16 -
מר שפירא – היו"ר:
את רוצה שאני אתן לאורנה?
גב' להבי:
כן.
מר שפירא – היו"ר:
אורנה, בבקשה.
תתארגני. את אחרי אורנה.
תני לאורנה אם את לא מוכנה.
גב' אורנה ברביבאי, חברת מועצה – טיפול בביטחון תושבי דרום מזרח תל-אביב יפו
מר שפירא – היו"ר:
הצעה לסדר, חברת המועצה אורנה ברביבאי.
חברים, לא להפריע לאורנה.
גב' ברביבאי:
אני רק רוצה להתייחס לסעיף הקודם שעלה, שאם נמצא פה כזה ציבור גדול שאומר, אסף, סגן ראש העיר.
שאומר שהתקשורת לא מספיק טובה ולא שמעתם,
מר זמיר:
זה לא דיון.
גב' ברביבאי:
אז אני מציעה שכדאי שתדברו אתם.
מר זמיר:
מדברים. הם היו פה אתמול.
גב' ברביבאי:
עובדה היא שהם אומרים אחרת. לפני דקה וחצי דיברתם אתם, הם אומרים בדיוק הפוך, אז כדאי שתדברו אתם. לנו אין את הנתונים אבל אנחנו שומעים אותם והם יודעים להגיד בדיוק למה זה פוגע בהם.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 17 -
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
עם פופוליזם כזה,
גב' ברביבאי:
לא, לא, לא פופוליזם. להקשיב לציבור זה לא פופוליזם. זו חובה בסיסית של נבחר ציבור, זה לא פופוליזם.
אני ביקשתי להעלות הצעה לסדר שנוגעת לנושא הטיפול בביטחון האישי של תושבי דרום מזרח תל-אביב.
אני רוצה להגיד שבחוויה של מי שמסתובב בדרום תל-אביב היא חוויה של הפקרה. היא חוויה של ציבור שלם שאומר- לא סופרים אותנו, לא רואים אותנו, הביטחון שלנו לא חשוב לאף אחד- לא לממשלת ישראל ולא לעירייה שלנו.
עכשיו, אפשר להגיד- תסתכלי על חצי הכוס המלאה, מה הושקעה, מה נעשה. רואים. אני ראיתי לפני שבועיים, פגשתי את עוזי-היועץ המשפטי של העירייה בדרום תל-אביב שם, ואני יודעת להגיד שגם הוא יודע מהם הפערים. והפערים הם גדולים. כשאומרים לי אנשים שנמצאים פה-תראו, אנחנו לא יכולים לשלוח ילד לרחוב, אפילו לא לבית ספר, להסעה לבית הספר, ועשיתי אתם את הסיבוב לראות. אתה מגיע לתחנת אוטובוס- מכירת סמים לעיני כל, לעיני הילדים. ראש העיר, אני אומרת לך, אף אחד מאתנו לא היה רוצה שהילדים שלנו יהיו חשופים לזה. מכירת סמים.
סל"ע, פגשתי את מי שמנהל את סל"ע שם במקום,
מר שפירא – היו"ר:
את חנן.
גב' ברביבאי:
את חנן שאמר-תראי, אנחנו עושים את המקסימום. אתה יודע מה? אני מאמינה לו, אני מאמינה לו. אבל זה לא מספיק. זה לא מספיק, גם מבחינת היקף האנשים, גם מבחינת הנוכחות שלהם בשטח, גם מבחינת ההרתעה בכל היבט שהוא.
מקרי האלימות הם קשים. אני לא רוצה לעשות הכללה על אוכלוסייה, ויש אוכלוסייה זרה- נורמטיבית שמתפקדת כמו שצריך, אין עם זה בעיה. אבל מי שיש לו, מפגין אלימות ולא עוצרם אותו, והוא חוזר דקה אחרי ופוגע, ואנחנו רואים גם את ההיבטים של זנות, סחר בנשים, סחר בסמים, זה לא יכול להימשך ככה.
סליחה?
קריאה:
זה בבית המשפט העליון.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 18 -
גב' ברביבאי:
עכשיו, אני מכירה את טענות העירייה, כולל התגובה שלה לבג"ץ, צריך להגיד שהיום תלוי ועומד משפט בבג"ץ , ולשמחתי הרבה בג"ץ קיבל עקרונית את עמדת התושבים ואמר- אנחנו דואגים לכם ואנחנו רוצים שתביאו לנו לדיון הבא שיתקיים-מהם הדברים שהשתפרו.
ובתי הבושת לא חוסלו עד תום, אנחנו יודעים להגיד. אני ראיתי את זה בעין. ראיתי נשים שם שעומדות במצב שבו ילדים עוברים ליד בתי הבושת. חסרי הדיור שוכבים שם, ילד צריך ללכת לבית ספר או לגן ועובר לידם בצורה קיצונית.
המרחב הציבורי בעצם נלקח מהציבור. ופה בעניין הזה, ראש העיר, אני חושבת שחייבת להיות מעורבות בסדרי עדיפויות והשקעת משאבים הרבה הרבה יותר גדולה.
צריך להגיד, ואני הסתכלתי על מה אמר פה מפקד המחוז לא מזמן, באוגוסט. הוא אומר: ידינו קצרה מלהושיע ללא משרדי הממשלה השונים שיש להם חלק בהיבט המשפטי- כדי לגדוע את הסיפור הזה שלא יתמשך ולא יתפתח לממדים מאוד גדולים. אומר מפקד המחוז- אני לא יודע לתת פתרונות.
ואני חושבת שבעניין הזה עיריית תל-אביב צריכה להוביל את המאבק עבור הציבור שלה. כי כולם שווים.
כולם שווים בעירייה הזאת. אנחנו יוצאים לרחובות כדי לדבר על שוויון בהיבטים אחרים, בטח בהקשר של בטחון אישי.
העירייה צריכה להקים צוות, וזאת גם תהיה ההמלצה שלי, להקים צוות ספציפי- ייעודי לדרום תל-אביב ולהתחיל לפעול. איפה שצריך להגביר היבטים של חינוך אחרי שעות הפעילות, את ההיבטים של רווחה, אנחנו רואים את האנשים האלה, הם אומללים. ואיפה שצריך יותר אכיפה- כן אני גם חושבת שצריך להגביר את הסמכויות של סל"ע. אין לי ספק בכלל שסל"ע צריכה להיות יותר.
אני באה ממפלגת "יש עתיד", 24 ח"כים מוכנים להעביר חקיקה ולקדם אותה. הם אומרים – בואו, בואו נעשה שיתוף פעולה עם העירייה. גם חבר הכנסת נאור, שירי, גם יוראי אומרים- בואו נקדם חקיקה- לסל"ע להרחיב סמכויות.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
מתי הם באו ואמרו לנו את זה?
גב' ברביבאי:
אני אומרת לך.
מר זמיר:
רק במטותא, היתה ממשלה כזאת והיא לא עשתה את זה
גב' ברביבאי:
עכשיו מה אתה רוצה- לדבר על הממשלה או שאתה רוצה לדבר על האזרחים שלך בעיר?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 19 -
מר זבולון:
היה בזמנו הסדר עם מדינה שלישית שאריה קידם אותו ובג"ץ פסל אותו.
גב' ברביבאי:
אני רוצה לומר שמי שצריך לייצג את הבעיה, מי שצריך לייצג את העירייה,
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
הטיפול בהם הוא לא בגלל בג"ץ, הוא בגלל עמדה. עמדה אכזרית.
גב' ברביבאי:
ראש העיר, אני אומרת לך שיש דברים שצריך לשים אותם בראש סדרי העדיפויות, ולדעתי נכון לשים את הנושא הזה בראש סדרי העדיפויות. עזוב קואליציה-אופוזיציה, באמת אני אומרת לך-אני מוכנה לעשות כל שיתוף פעולה שיקדם נושא של חקיקה כדי לעזור לציבור הזה.
החוויה הזאת שזאת גזירת גורל ואי אפשר לעשות שינוי- לא הגיוני, לא מקובל. אפשר וצריך-גם באכיפה, גם בענישה וגם בזיהוי, אתה יודע מה, הצורך של ההבנה של הציבור שאכפת לנו מהם. לא משנה מי מאתנו, אבל בתוך העירייה הזאת חייב להיות גוף, כוח , צוות, שמקדם ומטפל באוכלוסייה הזאת, משום שלא יכול להיות שציבור כזה יקר מסתכל עלי ואומר- אתם עשיתם כל מאמץ להביא אוכלוסייה צעירה לדרום תל-אביב, והם אומרים לי- אנחנו עוזבים. אנחנו פוחדים לצאת, בוודאי בלילה- בחושך לא יוצאים החוצה לרחוב.
בואו ניקח את זה כנושא, בעיני חוצה כל מערכת, ונטפל בזה.
מר זמיר:
זה נושא.
גב' ברביבאי:
זה נושא שהוא לא מספיק. כי עובדה היא שאתה רואה פה את האנשים, הם פוחדים לצאת מהבית- בוקר, לילה.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
צריך להבין משהו. כשמגיעה אוכלוסייה אחרת התושבים אומרים-אתם מביאים מישהו על חשבוננו.
אנחנו עשינו הרבה דברים ועושים המון, אני לא חושבת שאת עוד יודעת מה אנחנו עושים.
גב' ברביבאי:
ראש העיר, להגיד את לא יודעת על כל דבר שאני מעלה, עזוב אותך. להגיד לי לא יודעת זאת לא הדרך. מה שאני מנסה לומר, ואתה לא יכול להתווכח אתי על עובדות, דרום תל-אביב זה אזור מופקר בתל-אביב.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 20 -
התחנה המרכזית החדשה- 30 שה לא נמצא פתרון, לא לזיהום, לא למה שקורה שם בתוך התחנה, ולהגיד לי-
עכשיו- את לא יודעת, כאילו אין מפגע של תחנה מרכזית,
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
לא. לא.
גב' ברביבאי:
אין מפגע של זונות, אין מפגע של בתי בושת, אין מפגע של סמים, אין.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
די, די ,
גב' ברביבאי:
אז אתה יכול להגיד לי ככה. אני הצעתי משהו אחר. להקים צוות,
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
בסדר, בסדר.
גב' ברביבאי:
אל תזלזל בי ראש העיר.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני לא מזלזל, אני פשוט,
גב' ברביבאי:
אני לא באה בשם שום דבר פוליטי חוץ מהדבר עצמו. יש אנשים בעיר הזאת-שמרגישים חוסר בטחון אישי מוחלט בחיים שלהם.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אם זה היה מעניין אותך באמת,
גב' ברביבאי:
מעניין אותי באמת.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 21 -
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
היית באה אלי ומספרת לי מה ראית,
גב' ברביבאי:
על מה אני אספר לך? על מה אני אספר לך? אני מספרת לך ואתה בא ואומר לי- נו באמת.?!
עזוב. אני חושבת שאם היית רוצה להתייחס לזה ברצינות היית עונה לי אחרת.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
עם כמות הדברים שאמרת שצריך לעשות- היה צריך להכפיל את תקציב העירייה היום. צריך גם להגיד על חשבון מה. את רוצה לדון בצורה יסודית ומקצועית?
גב' ברביבאי:
הבנתי שאין בעיית תקציב. הבנתי שאין בעיית תקציב.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
לבוא כאן ולדבר, זה ככה.
גב' להבי:
מה ההצעה?
גב' ברביבאי:
הצעתי להקים צוות, אמרתי תוך כדי.
מר שפירא – היו"ר:
אורנה, אורנה:
א' תדברי למיקרופון- שישמעו מה את אומרת. וב' זה לא אחת מהאופציות. הסברתי לך, את צריכה לבחור איזה אופציה. אין לנו סמכות לעשות מה שאת,
גב' ברביבאי:
לקיים דיון במועצת העיר על נושא הזנחת תושבי דרום תל-אביב.
מר שפירא – היו"ר:
במועצה הזאת או במועצה הבאה?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 22 -
גב' ברביבאי:
במועצה הבאה דיון. מבחינתי- שיהיה על זה דיון לא במועצה, אם זה אפשרי.
מר שפירא – היו"ר:
את רוצה להעביר את זה לוועדת בטחון?
גב' ברביבאי:
לא, לא לוועדת בטחון, כי אני חושבת שצריך לקיים דיון מועצה.
מר שפירא – היו"ר:
אין דיונים במועצה.
מר זמיר:
אם את רוצה שיתקיים דיון, הדרך שבה זה מתנהל פה זה כן לחשוב על המקום הרלבנטי- הייעודי.
גב' ברביבאי:
אני לא חושבת שוועדת בטחון רואה את כל התמונה. היא רואה את ההיבט הביטחוני, וצריך להסתכל על זה רחב.
מר זמיר:
יכול להיות וועדה אחרת, אני לא אמרתי.
גב' ברביבאי:
צריך להסתכל על זה רחב.
למה לא לקיים דיון מועצה?
מר זמיר:
איזה דיון מועצה?
מר שפירא – היו"ר:
כן אדוני ראש העיר? להוריד מסדר היום? ,OK תודה.
גב' ברביבאי:
מה זאת אומרת? לא הבנתי.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 23 -
מר שפירא – היו"ר:
ההצעה הנגדית של ראש העיר זה להוריד את זה מסדר היום.
גב' ברביבאי:
אז אתה אומר – אני מוריד את תושבי דרום תל-אביב מסדר היום.
מר שפירא – היו"ר:
לא, לא אורנה.
גב' ברביבאי:
אתה יודע מה? אחלה תשובה- ראש העיר.
מר שפירא – היו"ר:
לא, זו לא היתה ההצעה.
גב' ברביבאי:
אחלה תשובה, להגיד- אני לא מתכוון לעסוק בנושא תל-אביב, בנושא דרום העיר. עזוב אותך.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
לא זה לא אמרנו, זה לא אמרנו.
גב' ברביבאי:
זה בדיוק מה שאמרת.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
את אמרת.
גב' ברביבאי:
לא ייאמן, פשוט לא ייאמן.
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו עוברים להצבעה.
מי שבעד ההצבעה של אורנה להעביר את זה לדיון במועצה, פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 24 -
גב' ברביבאי:
אפילו מדיון אתם חוששים.
מר שפירא – היו"ר:
רגע אורנה, תני לי להגיד מה שאת רוצה.
גב' ברביבאי:
אפילו מדיון.
מר שפירא – היו"ר:
רגע אורנה, את מפריעה לי להגיד מה שאת רוצה.
מר גורן:
יש לי הצעה שלישית.
מר שפירא – היו"ר:
בבקשה, הצעה שלישית.
מר שחר לוי:
אפשר להציע הצעה?
מר שפירא – היו"ר:
גם אתה רוצה? רביעית?
מר שחר לוי:
כן.
גב' ברביבאי:
איזה בושה, איזו בושה.
מר גורן:
ההצעה שלי,
מר שפירא – היו"ר:
אני הצעתי להעביר לוועדת בטחון, לא קיבלו אותך.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 25 -
מר גורן:
אני משווה ומעלה ליאור , אני משווה ומעלה.
אני מציע לקיים דיון בוועדת בטחון, עם נציגי רווחה, קהילה ונוער, בסדר? ביחד עם נציגי רווחה, קהילה ונוער, כי זה לא רק עניין בטחוני ,ואני מסכים אתך בנקודה הזאת.
מר זמיר:
חיים, אני מציע שאם היא נקבל את ההצעה הזאת, את הישיבה הזאת תפתח לכל חברי המועצה שמעוניינים להגיע,
מר גורן:
בוודאי.
מר זמיר:
ואז זה יהיה הפורום הרלבנטי בוועדה, שכל נציגי המועצה יוכלו לבוא ולדון בזה.
גב' ברביבאי:
כמו שאמרתי, תעשו ישיבת מועצה. מה ביקשתי?
מר שפירא – היו"ר:
לא. הוא מציע לעשות ישיבה,
מר גורן:
אני מציע בוועדה, כי פה אין לך את כל הנציגים המקצועיים שאת רוצה.
גב' ברביבאי:
מול מה שאמרו לי-להוריד את זה מסדר, ברור שאני בעד.
מר גורן:
זו ההצעה שלי, תודה.
מר זמיר:
פה אחד.
פה אחד להצעה הזאת.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 26 -
גב' ברביבאי:
מה ההצעה?
מר שפירא – היו"ר:
להעביר את זה לוועדת הביטחון, כשוועדת הביטחון תהיה פתוחה לכל חברי המועצה ותזמין את כולם.
יש מישהו שמתנגד להצעה המשותפת של אורנה וחיים?
גב' קשת:
אני.
מר שפירא – היו"ר:
את מתנגדת? ,OK אז בואו נעבור להצבעה.
גב' קשת:
לא , רגע, אני יכולה לטעון?
מר שפירא – היו"ר:
לא. אנחנו מצביעים, זהו. אנחנו נצביע, תצביעי נגד ההצעה, או בעד, לא יודע, תחליטי.
גב' קשת:
רגע, זה שתי הצעות עכשיו?
מר שפירא – היו"ר:
לא. ראש העירייה החליט לחבור עם ההצעה של אורנה.
גב' קשת:
אורנה, אני פעמיים הסכמתי להעביר לוועדות והוועדות לא התכנסו.
מר שפירא – היו"ר:
מה את מבקשת?
גב' קשת:
שום דבר. אני רציתי להסביר למה אני חושבת שזה חסר כל, פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 27 -
מר שפירא – היו"ר:
אז את בעד אבל?
גב' קשת:
אם אורנה מעוניינת- אז כן.
מר שפירא – היו"ר:
אם ככה, אז פה אחד אנחנו מעבירים את הדיון לוועדת הביטחון.
גב' ברביבאי:
פתוח לכל המועצה.
מר שפירא – היו"ר:
לוועדת הביטחון, וזה פתוח לכל המועצה.
חיים, להזמין את כל חברי המועצה וגורמי המקצוע.
החלטה: הוחלט פה אחד להעביר את ההצעה לסדר לוועדת הביטחון, אליה יוזמנו כל חברי המועצה וגורמי
המקצוע.
גב' מיטל להבי, סגנית רה"ע – עיר אוויר נקי מחזון למעשה
מר שפירא – היו"ר:
מיטל, עכשיו את מוכנה?
יופי.
סגנית ראש העיר- מיטל להבי בבקשה.
גב' להבי:
האמת שהרגשה קשה היום מהבוקר- כשהתעוררנו לבשורות על עוד חללים.
ובכל זאת אני אדבר על ההצעה כי זה איך שהוא לנשום עמוק ולנשום אוויר.
אז אני אתחיל מזה שב-2015 ממשלת ישראל , בהובלת המשרד להגנת הסביבה בשיתוף עיריית חיפה החליטה על תכנית אזור אוויר נקי, תחת הכותרת שבחיפה לא תהיה כניסה לרכבים מזהמים, במטרה להביא לצמצום של%20 מהזיהום מכלי רכב בחיפה. אתם יודעים שבחיפה חלק מהבעיה הגדולה זה דווקא התעשיות המזהמות, אבל ההתמודדות הראשונה שהממשלה חרטה על דגלה זה דווקא כלי הרכב בחיפה.
והתכנית יצאה לפועל ב-,2018 לוקח זמן מההחלטה ועד היישום, והאכיפה היתה בעיקר על כלי רכב מונעים בדיזל. נשלחה התראה לכל בעלי כלי הרכב האלה, ובוצעה הסברה על האפשרות להתקין מסנני חלקיקים-
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 28 -
למי שמחזיק ברכב מזהם, וזה היה מסובסד על ידי הממשלה והעירייה. בוצע פרסום נרחב ובאמת הוצבו שלטים באזור, בכל רחבי האזור, והתמרורים שאסרו כניסת רכבים מזהמים.
ב-2019 הצטרפה עיריית ירושלים והכריזה על אזור אוויר נקי במרכז העיר ירושלים, ביקשה לעשות אזור מופחת פליטות מכלי רכב מזהמים במרכז העיר. וגם כן שוב פעם באמצעות אכיפה, הסברה, התקנת שילוט, והכל כדי להפחית את זיהום האוויר מתחבורה.
וכך הצטרפו חיפה וירושלים לכ-200 ערים באירופה שמגבילות כניסת כלי רכב מזהמים, זה נקרא- = Zone=Emission Low , ואחרי ירושלים וחיפה הגיע הזמן גם של תל-אביב. אצלנו מדובר לא באזור אלא בעיר אוויר נקי, קרי התקנות יחולו על כל העיר , כי ידוע שכאשר תל-אביב נכנסת לעבודה היא עושה את זה ביסודיות וברצינות.
אז הלכה למעשה הבדיקות הראשונות לנושא עיר אוויר נקי או אזור אוויר נקי – התחילו ב-.2004 מי שעמד אז בראש היחידה לאיכות הסביבה היה משה בלסנהיים. אני החזקתי בתיק איכות הסביבה באותה תקופה, והתחלנו ברצון למגר את זיהום האוויר בעיר. התחלנו במיגור תעשיות מזהמות, והוקמו גם תחנות ניטור באלנבי, אז התחלנו לנטר את זיהום האוויר באלנבי.
אלא שאז היה קושי בקידום הנושא הזה, כי רוב הרכבים הממסדיים, רוב התחבורה של האוטובוסים היתה התחבורה המזהמת, ומשרד התחבורה הטיל עלינו מגבלות מאוד קשות. הגדיר רחובות כרחובות חיוניים, כל הרחובות שבהם נעו אוטובוסים בצירים- הוצאו והוחרגו מהתכנית, ואנחנו החלטנו לא ללכת לתכנית שמגבילה אותנו בצורה כל כך משמעותית, ולחכות לרגע הנכון.
אתם יודעים שהיום אין כמעט תעשיות מזהמות בתל-אביב, עיקר זיהום האוויר מגיע מתחבורה. במהלך הזמן חל שיפור ניכר בכל נושא הזיהום, כי עברנו לדלקים יותר טובים, בזכות פילטרים שמתקינים ברכבים הפרטיים – הוותיקים, וגם בעקבות המעבר של התחבורה הציבורית לתחבורה חשמלית. אם אתם לא יודעים-
אנחנו בדרך ל-%90 הנעה של תחבורה ציבורית באמצעות חשמל. רכבת ישראל עוברת לחשמול. שלושת קווי הרכבת הקלה מתקדמים ועד 2030 הם יבוצעו, ויש לנו גם את ה-,BRT הקווים הצהובים והחומים, ראש העיר, בתוך התכנית של חוק ההסדרים, ואני צופה שיאושרו. ואז אנחנו מדברים על זה שרוב התנועה בתל-
אביב למעשה, התחבורה הציבורית- תהיה תחבורה לא מזהמת, ויחד אתנו משרד התחבורה והמשרדים להגנת הסביבה חותמים על הדבר הזה ומוציאים את ההגבלה של דרכים חיוניות מהמגבלה. אז אנחנו יכולים להתמודד עם המשימה ולשפר את איכות האוויר שנושמים תושבי העיר.
לשמחתי הרשות העירונית לאיכות סביבה בראשותו של איתן בן-עמי המשיכה לקדם את התכניות, בתמיכת המשרד לאיכות הסביבה, ובקדנציה הזו,
מר לדיאנסקי:
למה לא הזכרת את מחזיק התיק אז?
גב' להבי:
חכה, חכה, אמרתי ,2004 עוד לא הגעתי.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 29 -
כן, איתן בן עמי בתקופה, איתן בן עמי אמרתי, .2004
מר שפירא – היו"ר:
יש עוד 5 דקות.
גב' להבי:
ב-2004 היה משה בלסנהיים, הוא התחיל עם זה, עם כל התכניות.
לשמחתנו, הרשות העירונית לאיכות הסביבה המשיכה לקדם את התכנית-גם בתקופת היותו של ראובן לדיאנסקי מחזיק התיק, ותמר זנדברג- השרה להגנת הסביבה.
והנה הגענו לקדנציה הנוכחית- שבה גם השרה להגנת הסביבה וגם שרת התחבורה חותמים על ההסכם, ואנחנו יכולים סוף סוף לברך על הנחישות לאורך השנים. והדרך לא קצרה לפנינו. אנחנו צריכים להכין תכנית תחבורתית שתדיר שערי כניסה לתוך העיר- שבהם יותקנו מצלמות. אנחנו צריכים לפעול לצמצום מה שמוגדר כדרכים חיוניות- שפטורות מהזיהום, לא בהקשר של תחבורה ציבורית אלא בהקשר של רכבי צמ"ה-
ציוד מכני כבד, הם פטורים כרגע מהמטלה. יש נהלים ונוהגים ביחס אליהם, אנחנו צריכים לקבל אותם כמחויבות באכיפה.
אנחנו צריכים לדחוף לתקצוב ממשלתי הולם, כי הממשלה רגילה לאזור ולא לעיר, וכשמדברים על עיר אז מדובר על תקצוב הרבה יותר משמעותי.
אנחנו צריכים לפרסם לציבור, להביא הודעה למועצת העיר , לעשות חוק עזר עירוני, ובמקביל להקים קרן לכספי האכיפה- שישמשו אך ורק לפרויקטים שמטרתם לצמצם את זיהום האוויר.
לצערנו אמרתי שאין חוק שאוסר על רכבי צמ"ה, ואנחנו נבדוק כיצד יהיה אפשר להיעזר בהמלצות קיימות ולהפוך אותן למחייבות, לפחות באותם רחובות שלא מוגדרים כדרכים חיוניות.
בדומה למהפך שעשינו בחשמול האוטובוסים נפעל לעשות מהפך גם ברכבי צמ"ה.
בקיצור, כדי להביא לדחיפה משמעותית של הפרויקט על כל רבדיו ומורכבויותיו, כדי שהוא יצא לפועל עוד במהלך הקדנציה הזאת, כולל הכנת דעת הציבור לדחוף את התכנית הזאת, אני מבקשת לקיים דיון משותף של הוועדה לאיכות סביבה,
מר שפירא – היו"ר:
בראשותו של נוח.
גב' להבי:
בראשותו של נוח עפרון, ביחד עם גורמי מקצוע מתחומי התחבורה והסביבה, ואנוכי כממונה על התחבורה.
ורק להגיד שבימים האלה, שמה שאפשר הכי לאחל לישראלים זה לנשום לרווחה. אני יודעת שאנחנו מתכוונים ללנשום לרווחה מבחינה מנטאלית, מבחינה ביטחונית, בכל זאת יש איזה סמליות בנושא הזה של לנשום אוויר נקי. אז אם נביא את זה לתושבי תל-אביב, פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 30 -
מר גורן:
זה חשוב.
גב' להבי:
זה מאוד חשוב. אבל אני אומרת, אתה יודע, אנחנו באמת דנים בסוגיות מאוד כבדות, אנחנו רואים גם תושבים שמגיעים לפה בסוגיות שמכבידות עליהם את החיים היומיומיים, אנשים לא בדיוק רואים את החלקיקים המזהמים באוויר, לא בדיוק סופרים אותם כרגע, לא בדיוק חושבים עליהם. אבל עלו ולא פעם סוגיות של זיהום אוויר סביב התחנה המרכזית, בתוך העיר, ברחובות מרכזיים, בנושא אלנבי, אז אני רוצה להגיד שאנחנו לפני שיפור משמעותי, ואנחנו נתחיל דיון עם אנשי מקצוע בוועדה משותפת.
ותודה לראש העיר.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אנחנו לא לפני, אנחנו אחרי שיפור משמעותי.
כמו שאמרתי, כל הסיפורים היו סיפורים, אבל בסדר.
גב' להבי:
אז אם זה סיפורים - אנחנו נוותר. באמת. אני חושבת שעבדנו על זה מאוד מאוד קשה כדי להגיע לתכנית אוויר נקי בתל-אביב, ואתה מתכוון לעשות הלו שערי כניסה לעיר ולאכוף את הדבר הזה, נכון?
מר שפירא – היו"ר:
כן.
אז יש מישהו שמתנגד או נמנע מלהעביר את ההצעה לסדר של סגנית ראש העיר לוועדה לאיכות,
מר שחר לוי:
בשני משפטים-על מה אנחנו מצביעים?
מר שפירא – היו"ר:
מה? אתה רציני?
גב' להבי:
אנחנו מצביעים על דיון שיבוא לוועדה להגנת הסביבה וועדת התחבורה, דיון משותף עם גורמי מקצוע, כדי לראות,
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 31 -
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו מעבירים את הדיון לוועדה לאיכות הסביבה, אתה מוזמן גם להגיע לוועדה, בהנחה שתהיה הסכמה, כולם מוזמנים.
מר לדיאנסקי:
אני אבוא אתך.
מר שפירא – היו"ר:
יש מישהו שמתנגד? נמנע?
אז פה אחד אנחנו מעבירים.
תודה רבה לסגנית ראש העיר.
החלטה: הוחלט פה אחד להעביר את ההצעה לסדר לוועדת איכות הסביבה.
85. דברי ראש העירייה:
מר שפירא – היו"ר:
אדוני ראש העיר, דברי ראש העיר.
שחר, אני אתחשבן אתך, 10 דקות.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
שתי הערות לפני שאני מדבר.
מיטל.
מר שפירא – היו"ר:
לא להפריע.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
גם כשהוכרז לאחרונה, לפני שנה או משהו, שנתיים, על תל-אביב על זיהום אוויר, לא היתה אינדיקציה אמיתית בכל הנתונים על כך שיש חריגה מזיהום אוויר. והעובדה היא שיש חריגה מזיהום אוויר.
גב' ברביבאי:
אז המשרד לאיכות הסביבה שיקר?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 32 -
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
נכון.
גב' ברביבאי:
שיקר?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
את תשתמשי במילה שלך, אני משתמש,
גב' ברביבאי:
היה דוח שזה מפגע מספר אחד במדינה.
גב' להבי:
היה חשמול של האוטובוסים, לא מועיל?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
תקשיבי, תקשיבו רגע, תקשיבו רגע.
גב' להבי:
די, אפשר לדלג על ההצעות לסדר.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אין שתי מערכות ניטור. יש מערכות ניטור אחת- שאנחנו והמשרד משתמשים בה. אני מכיר ויודע את כל הנתונים ורואה אותם. אני גם יכול להסביר בצורה מאוד עניינית מה קרה בשנים האחרונות- שנובע גם מפעולות שאנחנו עודדנו , אבל בעיקר בגלל מה שאמרתי כבר לאורך שנים, שהסיפור הוא סיפור בסופו של דבר-
טכנולוגיה של הרכב, והטכנולוגיה של הרכב השתנתה בצורה דרמטית. בתחילת הקדנציה שלי אני חושב שהיה "יורו 2"- מנועים, זה הגיע היום ל"יורו 6". הזיהום מהמנועים ירד בצורה דרמטית. הרכב החשמלי שנכנס. יש היום, אני חושב, למעלה מ-100 אוטובוסים חשמליים שמסתובבים כאן.
מי שרואה את הנתונים מבין שמשרד איכות הסביבה לא יכול להגיד אז הוא מתכוון להסתיר את זה, וזה מפני שבאמת עסקנו בזה כל הזמן. והוצאת רכב מזהם- מי שהתנגד לה ולא הצליח, משרד לאיכות הסביבה רצה, המתנגד לה היה משרד התחבורה. למה? כי מי זיהם פה? אוטובוסים.
אז לכן צריך להבין שהנושא הזה מנוטר, מטופל, והרשות שלנו לאיכות הסביבה עושה עבודה טובה מאוד לאורך כל השנים. אם אנשים לא מאמינים לי, בסדר, אני אומר לכם- מורידים את כל הסיפור הזה. התברר שחולדאי צדק. בסדר.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 33 -
הדבר השני: אם אנחנו היינו משקיעים עכשיו במיגון של כל דרום העיר, לפי הצעה אחרת, לא היתה לנו את
אפשרות לחנך את ילדינו. אנחנו צריכים לעשות סדרי עדיפויות.
זה כל מה שיש לי מה להגיד.
חברות וחברי המועצה הנכבדים, =
בימים אלה, כאשר הלחימה בדרום ובצפון נמשכת, ומדי יום אנו מתבשרים על מותם של חיילים ואזרחים נוספים, אנו מוצאים עצמנו מתמודדים עם אתגרים לא פשוטים לשמר את השגרה הקיימת, או לקיים את השגרה. =
הנסיבות מציבות בפנינו דילמות קשות, והן קיימות כל הזמן, ואני בטוח שכל אחד גם באופן אישי נמצא בדילמה הזאת- איך אנחנו מצד אחד לא מנרמלים את הכאב ואת האובדן, לא מדחיקים שכול, אך ממשיכים לקיים את השגרה. זאת אינה הפעם הראשונה שבה אנו, כעם, נאלצים להתמודד עם הדילמות הללו: אני מזכיר למי ששכח שבין מלחמת ששת הימים לבין מלחמת יום הכפורים הנוראה היתה מלחמה שקראו לה מלחמת ההתשה.
החיילים בתעלה קיימו שגרת לוחמה במשך שנה שלמה. אח שלי התנדב כדי להיות מפקד מוצב ל-9 חודשים כי היתה בעי עם הצעירים, רצו וותיקים שיהיו צעירים במוצבים. אנחנו, שהיינו טייסת הפנטום הראשונה, יצאנו לגיחות מבצעיות בתקופת מלחמת ההתשה, כשאפילו עוד לא היינו בוחנים מבצעיים – מול מטוס חדש שהגיע.
בסוף מלחמת ששת הימים התנהלה מלחמה נוספת, מלחמת ההתשה, בעוד חיילינו לחמו בתעלה, העורף המשיך לקיים שגרה כרגיל.
הסיפור הזה של להגיע לתל-אביב, ולראות להשוות ולהגיד- תגידו מה? מה זה בתי הקפה האלה כשאנחנו שם, הוא סיפור שעם ישראל חי אתו, אפילו אם מישהו יקרא בספרי ההיסטוריה מרשמים של חברי הפלמ"ח שהיו מגיעים לתל-אביב.
התקופה הזאת, השוני הגדול בה הוא הכאב על אי עמידה במחויבות שדברים כאלה לא יקרו. ולכן אנחנו נמצאים במצב שבו קיום אירועי תרבות עירוניים ופתיחת עסקי בילוי חייבת להימשך, כי צריך לשמור על איזון עדין בין הצורך לנהל שגרת חיים, על חשיבותה הרבה, לבין החשש בנירמול השכול, והכחשת מצבם הקשה של יישובי הצפון והדרום המופגזים, ולדאבוני יש מי שמנסה לעשות את זה, וגם עם הזמן יש דבר שנקרא.. ועם הדילמה הזאת אנחנו מתמודדים היום.
יחד עם זאת אנחנו לא שוכחים את 101 חטופינו ואת חיילנו הנלחמים בשעה זו. זאת אינה משימה קלה אבל זה חשוב מאוד. =
בחודש האחרון ביקרתי במספר יישובים בצפון ובנגב, ונפגשתי עם ראשי מועצות ועם תושבים רבים שעומדים בפני אתגרים מסוגי שונים אבל אתגרים עצומים, כשלא תמיד תחת הרגשה שאכפת מהם. אנחנו הבענו את תמיכתנו המלאה בראשי המועצות ובתושבי המועצות האלה, ואני רוצה להדגיש כי חברי המועצה ועובדי העירייה ימשיכו להושיט יד ולסייע לתושבי הצפון והדרום, בכל דרך אפשרית.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 34 -
לדוגמה, במהלך החודש שעבר אירחנו בעירנו 400 תושבים מהגליל העליון במרכזי הקאנטרי הפרוסים בעיר שלנו, תושבים הזקוקים להפוגה ממתח החיים בצפון. = קיימנו בעירייה מפגש חשוב עם ראשי רשויות מאשכול כנרת-עמקים. הם באו להתייעץ וללמוד בנושא תיירות פנים. הם עכשיו מתארגנים איך לעסוק בזה – עם אנשי המקצוע של עיריית תל-אביב. = גם לחיילי המילואים אנחנו ממשיכים להעניק תמיכה מקיפה, וגם לנשות המילואימניקים, ובין השאר מקיימים קבוצות תמיכה למילואימניקים ולמשפחות, במטרה לסייע להם להשתלב ולהצליח לחיות את החיים המשפחתיים וגם את הקיום. זה לא פשוט.
בספר ישעיהו נכתב:
"אִ ישׁ אֶ ת רֵ עֵ הוּ יַעְ זֹרוּ וּלְאָ חִ יו יאֹ מַ ר חֲזָק"
ונדמה לי שזאת הגדרת משימה בשבילנו. וכדי ליישם את ערכי העזרה ההדדית, הנאמנות והמחויבות הקהילתית אנחנו צריכים להמשיך את הערכים של תל-אביב יפו כמגדלור ערכי, תרבותי ולאומי, שמחייבים אותנו להמשיך ולקחת אחריות, להמשיך ולהושיט יד לכל מי שזקוק לעזרה, ולפעול גם במקומות שבהם אחרים לא נוקטים ביוזמה.
רבותי, שנת 2024 היא שנה של מלחמה קשה, והציבה ועדיין מציבה בפנינו אתגרים לא רק בתחום הביטחוני, אלא גם בתחום הכלכלי. ואני רוצה להגיד שלפחות ההתנהגות וההחלטות שלקחנו גורמות לכך שהצפי הוא שגם השנה נצליח לעמוד מאוזנים, למרות המציאות הכלכלית שהשתנתה. יש לנו גם מחויבות לשמור את צביונה של העיר, ועכשיו צריך לחזור לחיים שבהם אירועי חוזרים, ואנחנו מקווים בשנה הבאה להחזיר חלק ניכר מאירועי התרבות, כי זוהי רוחה של העיר שלנו, ודווקא בעת זו של מלחמה, מודגש עוד יותר תפקידה של התרבות כמי שקוראת תיגר על מוסכמות וערכים, בצד כל הסיפור שנקרא הפוגה מקשיי היום יום ומתן השראה ותקווה.
ובקפיצה קלה, חברי המועצה היקרים, לאחרונה, ואני מזמין את כולם לבוא לראות את את מרכז הספורט הרב-תכליתי בהדר יוסף. חנכנו מרכז חשוב שהוא אחד המתקדמים ביותר בישראל שמאפשר פעילות רב מקצועית בו זמנית למגוון מקצועות הספורט. מה זה אומר? שניתן להתאמן באותו אולם גם בכדורעף, בג'ודו והתעמלות אומנותית בו זמנית. בנוסף, המרתון התל-אביבי ייערך השנה בפעם ה-,16 אחרי שפסחנו עליו בשנה שעברה, והוא אחד מאירועי הספורט הגדולים והחשובים בישראל במהלכו ישתתפו, כאן אני רוצה להגיד בזהירות, היום אסור להגיד בע"ה
מר לדיאנסקי:
למה אתה מסתכל עלינו דווקא?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 35 -
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
ועל מי אני אסתכל?
מר לדיאנסקי:
על אלחנן. ה' אצלו בכיס, אצל אלחנן בכיס, שוכן בכיסו.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
ישתתפו בו כ-.40,000 המרתון, מעבר להיותו אירוע ספורטיבי הוא גם הזדמנות לחיזוק הבריאות הנפשית, במיוחד בימים המאתגרים האלו. =
אני מקווה שלא צריך להכביר מילים מדוע הכרזנו בחודש זה במערכת החינוך כחודש הדמוקרטיה. נדמה לי שבימים אלה אנחנו צריכים לחזור לערכי הבסיס וחשיבותה לקיומנו. = חברי המועצה הנכבדים, מישהו מכם יודע מה זה דבק?
קריאה:
כן.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אתם יודעים מה זה דבק? אז דבק זה לא מה שמדביק אלא זה פרויקט של עיריית תל-אביב, של אגף התרבות שמטרתו לחבר את הדור הצעיר למוסדות התרבות שלנו ולהביאם אל חוויות התרבות המתקיימות בעירנו כמו קונצרטים ותאטרון ועוד. המאמץ הזה לטפח את התרבות בקרב הדור הצעיר נמשך. המצאה של אגף התרבות שלנו ודבר מאוד מוצלח, ובכך אנחנו מנסים ליצור דור המשך לכל הסיפור שנקרא תרבות ואמנות.
וצריך היה לבוא להיכל התרבות ולראות 2,000 צעירים, אבל צעירים באמת, יושבים ונהנים מביצועה של התזמורת הפילהרמונית כדי להבין על מה אני מדבר.
רבותיי הללויה, אחרי עשרים שנה, אישרה סוף סוף וועדת הכלכלה של הכנסת את מתן הסמכות והאפשרות לאכוף רישום והתקנת לוחיות זיהוי על קורקינטים ואופניים חשמליים. אני מקווה שהדבר הזה יעשה את שלו, ואנחנו נצליח להגיע ליותר סדר ותרבות בכל הנושא של נהיגה על דו גלגליים. ואני מקווה גם שאכיפה תסייע לשיפור רציני, ואני מקווה שגם רשויות אחרות יעשו את הדבר הזה.
אירחנו השבוע. השבוע או בשבוע שעבר,
מר שפירא – היו"ר:
בשבוע שעבר.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
מה?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 36 -
מר שפירא – היו"ר:
בשבוע שעבר.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
את החשב הכללי במשרד האוצר והנהלתו בעירייה שלנו. הדיאלוג ההדדי וההכרות האישית בין עיריית תל אביב-יפו למשרדי הממשלה חשובים מאוד לשיתוף פעולה מוצלח בין השלטון המקומי למרכזי ומחזק את תפקוד השניים ואת יכולותינו לשתף פעולה באופן מיטבי.
הדבר היפה שקרה פה, שבאמת נוצרה פה פתיחות. הם היו קשובים מאוד לאתגרים שהעירייה מתמודדת אתם, והתרשמתי שהם רוצים לסייע לנו לשפר ולייעל את הפעילות העירונית והשירות לתושב. ואני חושב שהם גם התרשמו מכמה וכמה דברים שקרו אצלנו, שקורים אצלנו-שהם רוצים לאמץ אצלם.
אבל בכל מקרה אני רוצה להודות לו מעל הבמה על המפגש המוצלח והרצון לעזור, שזה מצרך לא שגרתי אצלנו.
לפני שבוע נפרדנו מאישה יקרה, חברת המועצה שלי חושן, אשר הקימה את אגודת יד ביד, במטרה לסייע לילדים צעירים משכבות חלשות בחברה הישראלית, והייתה אמונה על כמה פרויקטים מגוונים של תמיכה ועזרה לאנשים במצוקה בעיר שלנו. אני הכרתי את שלי עוד כשהייתי מנהל הגימנסיה, היא באה עם העמותה שלה, והקמנו מרכז למתן מענה לצעירים במצוקה- שיכלו לדבר עם בני גילם כדי לנסות להקל על עצמם קצת.
תודה לך שלי על תרומתך רבת השנים.
יהי זכרה ברוך. =
ולסיום אני מקווה שבישיבת המועצה הבאה כל חטופינו יהיו כבר בביתם.
מר שפירא – היו"ר:
אמן.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
שהמלחמה כבר תסתיים ושנתפנה לשיקום חיינו בארצנו.
מר שפירא – היו"ר:
אמן.
תודה רבה ראש העיר.
תודה. =
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 37 -
86. בקשה לאישור התקשרות בהתאם לניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים להשכרת חלק ממבנה
למטרת ניהול והפעלת בית קפה מבנה מס' 108 ברחוב דוד אלעזר ,22 מתחם גני שרונה, תל אביב-
יפו בהתאם ובכפוף לתנאי מכרז פומבי מס' 307/2023 שבוטל
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו עוברים לסעיף 1 על סדר היום:
בקשה לאישור התקשרות בהתאם לניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים להשכרת חלק ממבנה למטרת ניהול והפעלת בית קפה מבנה מס' 108 ברחוב דוד אלעזר ,22 מתחם גני שרונה, תל אביב-יפו בהתאם ובכפוף לתנאי מכרז פומבי מס' 307/2023 שבוטל.
חברים, נוכחות בהצבעה ולהצביע.
מר שחר לוי:
ליאור, אני לא מצביע.
מר שפירא – היו"ר:
.OK
מר שרעבי:
שחר.
מר שחר לוי:
אני לא מצביע.
מר שפירא – היו"ר:
הוא אמר שהוא לא מצביע.
מר שרעבי:
שלמה פרץ. תודה.
מר לוברט:
לא עובד, לא עובד.
מר שרעבי:
הרב לוברט.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 38 -
מר שפירא – היו"ר:
מישהו לא מסתדר לו? כבוד הרב-הסתדר?
מר שרעבי:
הדס, לא הצבעת.
מר שפירא – היו"ר:
תמיד תסתכלי על המסך ואז תראי אם הצבעת.
מר שרעבי:
היא הצביעה עכשיו.
מר שפירא – היו"ר:
,OK לסיים את ההצבעה.
26 בעד, פה אחד
ה צ ב ע ה
בעד 26 חברי מועצה- פה אחד
החלטה: בקשה לאישור התקשרות בהתאם לניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים להשכרת חלק ממבנה
למטרת ניהול והפעלת בית קפה מבנה מס' 108 ברחוב דוד אלעזר ,22 מתחם גני שרונה, תל אביב-יפו
בהתאם ובכפוף לתנאי מכרז פומבי מס' 307/2023 שבוטל- מ א ו ש ר
המועצה החליטה פה אחד (26 קול), לאשר לאגף נכסי העירייה להתקשר עם הגב' ג'יזל אוליברי, כהצעה הזוכה
בהליך ניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאליים להשכרת חלק ממבנה למטרת ניהול והפעלת בית קפה, במבנה מס'
108 ברחוב דוד אלעזר ,22 מתחם גני שרונה, תל אביב יפו, בהתאם ובכפוף לתנאי מכרז פומבי מס' 307/2023
שבוטל, וזאת במחירי הצעתה ובסך של 13,250 ₪ לחודש בתוספת מע"מ כחוק, ובהתאם לתנאי המכרז על
נספחיו.
תקופת השכירות בהתאם לתנאי המכרז והחוזה, על נספחיהם, תהא למשך 5 שנים ממועד מסירת החזקה בפועל
לידי הזוכה, כאשר העירייה תהא רשאית על פי שיקול דעתה הבלעדי להאריך את תקופת השכירות בעוד 3 שנים
ולתקופה נוספת בת שנתיים נוספות לאחר מכן, הכל בהתאם ובכפוף לתנאי מכרז פומבי מס' 307/2023 שבוטל,
על נספחיו.
(נספח א)
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 39 -
87. פרוטוקול ועדת נכסים מס' :4/24
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו עוברים לסעיף הבא.
פרוטוקול ועדת נכסים מס' :4/24
חברים, נוכחות בהצבעה ולהצביע. חברים, נוכחות בהצבעה ולהצביע.
מר שרעבי:
שחר.
מאיה נורי.
תודה.
מר שפירא – היו"ר:
אורנה? לא?
גב' ברביבאי:
לא.
מר שפירא – היו"ר:
.OK
לסיים את ההצבעה בבקשה.
28 בעד,1 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 28 חברי מועצה
נגד - 1 חבר מועצה
החלטה: פרוטוקול ועדת נכסים מס' -4/24 מ א ו ש ר
המועצה החליטה ברב קול (28 קול), לאשר את פרוטוקול ועדת נכסים מס' 4/24 מתאריך .4.11.2024
(נספח ב)
88. פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' :3/24
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו עוברים לפרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' :3/24 פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 40 -
אני מוריד מסדר היום את סעיף 9 בפרוטוקול- לעניין עמותת "קעליטה".
נוכחות בהצבעה ולהצביע.
מר שרעבי:
מוטי.
מאיה.
מר שפירא – היו"ר:
,OK מוטי.
לסיים את ההצבעה.
מר שרעבי:
רגע, מוטי בבקשה.
תודה.
מר שפירא – היו"ר:
24 בעד, 4 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 24 חברי מועצה
נגד- 4 חברי מועצה
החלטה: פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 3/24 – מ א ו ש ר
המועצה החליטה ברב קול (24 קול), לאשר את פרוטוקול ועדת הקצאת מקרקעין מס' 3/24 מתאריך
.28.10.2024
סעיף 9 - המשך מתן רשות שימוש ניהול והפעלה לעמותת "קעליטה - מרכז לקידום קליטה מיטבית של
יהודי אירופה" - ירד מסדר היום.
(נספח ג)
89. פרוטוקול ועדת כספים מס' :10/24
מר שפירא – היו"ר:
לא להצביע כרגע. לא לפתוח את ההצבעה עדיין.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 41 -
אנחנו עוברים לפרוטוקול ועדת כספים מס' .10/24
יש שני תיקונים:
החלטה מס' -137 היתר בנייה במרכז הרפואי איכילוב- מוצע לתקן את סכום התוספת לתב"ר לסך של 2,491 אש"ח ולא 2,401 אש"ח, המהווים %90 מסכום היטלי הפיתוח.
ובנוסף, החלטה מס' -149 צרור תעריפים נובמבר -2024 בסעיף מס' 3 המתייחס לעדכון תעריפי צהרונים בבתי הספר בצפון ובמרכז, יש לתקן את התעריף החודשי לכיתות ג' לסך של 935 ש"ח ולא 916 ש"ח.
ועכשיו אנחנו עוברים להסתייגויות של שולה.
בבקשה, שולה.
גב' קשת:
אני כאן.
מר שפירא – היו"ר:
לא, אני רציתי לראות אם העלו על המסך את ההסתייגות.
נתחיל עם 131 שולה?
גב' קשת:
כן.
מר שפירא – היו"ר:
.OK
מר לדיאנסקי:
הביאו לך מתנה שולה.
גב' קשת:
כן.
גב' קשת:
חברות וחברים.
כבוד ראש העירייה.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
שלום לך.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 42 -
גב' קשת:
שלום וברכה.
אני עכשיו רוצה להעלות הסתייגות.
מה? כבוד יו"ר המועצה.
פעם הוא אמר לי להגיד- הישיבה, עכשיו המועצה.
מר שפירא – היו"ר:
מה שאת רוצה- תגידי.
מר לדיאנסקי:
זה על אחריותך- מה שאת אומרת.
גב' קשת:
אני לא אשמה, לא לא, אני חפה מפשע, חפה מפשע.
מר שפירא – היו"ר:
רגע, אני הפרעתי, תתחילו את הזמן של שולה מהתחלה.
גב' קשת:
מהתחלה, בדיוק, בדיוק. יופי. .OK
מר שפירא – היו"ר:
שולה, אני לא אקפח אותך.
גב' קשת:
אני רוצה להעלות הסתייגות לגבי סעיף 131 בפרוטוקול ועדת הכספים.
בעצם בסעיף הזה מדובר על שינוי נאמנים, אבל גם כבדרך אגב מוזכר שמקודם פרויקט בנייה והרחבת בניין אוהל שם ברחוב בלפור בלב תל-אביב.
למעשה, אגף הנכסים מקדם את שיתוף הגרעין התורני שהמבנה הוקצה לו ושמו- עמותת חברותא, שקוראת למבנה עצמו "המקום" , בפרסומים על המבנה.
מדובר על מבנה ציבור ייקר ערך במרכז העיר, שהוקצה לגרעין תורני, שכאמור קרא למקום- "המקום".
העירייה מקדמת פרויקט בנייה עבור עמותה פרטית, במקרה הזה הגרעין התורני. אין הסבר במה שעיינתי במה תשרת העמותה, או המבנה הזה בניהול העמותה, את תושבות ותושבי השכונה.
בנוסף, על ידי שינוי הסכם החכירה ושיפוץ הבניין והרחבת פעילות העמותה לכל חלקי הבניין תהפוך ההקצאה לקבועה וחלוטה, ובעצם העירייה מוסרת את המבנה לידי העמותה.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 43 -
לעניות דעתי, על הנאמנים מטעם העירייה, כלומר, מי שיבקשו
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
שולה, זה היה בבית המשפט, ובית המשפט הוא שפסק את הדברים האלה.
ולכן, גם אני לא אוהב, אבל זה פסק דין חלוט. ולכן אנחנו צריכים להביא את זה לכאן.
גב' קשת:
מה יש בפסק הדין החלוט?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
בפסק הדין -ההחלטות זה מה שכתוב.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
כתוב כאן.
גב' קשת:
שכל המבנה, כל כולו- על כל חלקיו עובר לעמותה?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
כן, כן, כן. גם אני לא רוצה לתת.
מר גורן:
אנחנו רק מממנים נאמנים עכשיו, לא מחליטים.
גב' קשת:
עדיין מן הסתם,
מר שרעבי:
מה עדיין? אבל בית המשפט אמר עדיין?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אין לנו יכולת.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 44 -
גב' קשת:
אבל אני רוצה לסיים את חוות דעתי.
מר שרעבי:
נגד בית המשפט?
מר שפירא – היו"ר:
אבל יש לה חוות דעת מלומדת.
גב' קשת:
אני לא נגד, אני גם לא נגדך, אני לא נגד, אני בעד, אבל בואו תשמעו מה יש לי להגיד בעד.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אבל אין טעם להגיד את העניין כאשר זה כבר לא.
גב' קשת:
אבל בסדר, זה יקח עוד דקה. אבל למה?
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אבל אנחנו מחליטים ועושים.
גב' קשת:
אבל לא, אבל בוא תקשיב למה אני מתכוונת.
מר גורן:
אבל שולה, ההחלטה פה אומרת,
גב' קשת:
אני לא אמרתי בואו תבטלו.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני אקשיב, אני אקשיב,
גב' קשת:
תודה.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 45 -
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני אקשיב. אבל אני מציע לא לדבר על דברים שלא על סדר היום. זה לא על סדר היום מבחינתי.
מר גורן:
נכון. על סדר היום זה מינוי נאמנים.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני חייב לאשר משהו שבית המשפט פסק.
גב' קשת:
לא. מה שבא פה לאישור קודם כל זה החלפת הנאמנים בנאמנים אחרים מוועדת הנכסים.
עו"ד סלמן:
נכון.
גב' קשת:
,OK זה בא לאישור.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
נכון.
גב' קשת:
אני בתוך כל ההחלטה הזאת באה ומנסה להאיר בפנס קטן מקומות שלדעתי צריך לשפר אותם.OK? זאת אומרת, ,OK קודם כל לבדוק . כשאני באה ואומרת, אני לא יודעת, לא קראתי את צו בית המשפט, האם הצו הזה אומר שהמקום הזה יהיה שייך לעמותה לנצח נצחים או לפסק זמן מוגבל? אין לי את התשובה לשאלה הזאת, .OK מה עם תכני הפעילות? הרי בית המשפט, מן הסתם לא התערב בתכני הפעילות, וכאן תפקידה של העירייה- לבוא ולדאוג לכך שתכני הפעילות יותאמו גם לתושבות ותושבי האזור. אז מה? בשביל מה? כאילו מה? שגב? כאילו אוטומטית עכשיו?
וזה מה שאני רוצה להציע להוסיף לסעיף הזה- ,131 את הנקודות הללו.
זאת ההסתייגות שלי.
תודה רבה. שוקראן.
מר שפירא – היו"ר:
,OK אז אנחנו נצביע.
רגע, תישארי כבר כאן. את צריכה להצביע, סליחה. .OK פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 46 -
אנחנו נצביע על ההסתייגות על סעיף .131 כל מי שבעד ההצעה- ההסתייגות של שולה יצביע בעד, כל מי שבהתאם לעמדת בית המשפט יצביע נגד.
נוכחות בהצבעה.
מר גורן:
לא ליאור, זה לא קשור לבית המשפט, זה מינוי נאמנים.
מר שפירא – היו"ר:
.OK אנחנו מדברים על ההסתייגות. מי שבעד ההסתייגות של שולה יצביע בעד, זה הכל.
אני לא יודע מה היה. היא הגישה הסתייגות, זהו, קדימה.
מר שרעבי:
חן קראוס, יצאה.
שחר, תודה.
גב' קשת:
בסדר, כולם עכשיו על אוטומט, על טייס אוטומטי. %,100 כולם על טייס אוטומטי.
מר שרעבי:
אברהם פורז, תודה.
מר שפירא – היו"ר:
לסיים את ההצבעה בבקשה.
מר שרעבי:
אברהם, תודה.
מר שפירא – היו"ר:
לסיים את ההצבעה.
5 בעד ההסתייגות של שולה.
20 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 5 חברי מועצה
נגד- 20 חברי מועצה
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 47 -
ההסתייגות ירדה מסדר היום.
אנחנו עוברים להסתייגות הבאה. איזה סעיף?
גב' קשת:
.134
מר שפירא – היו"ר:
רגע , תני להעלות את זה.
אני יודע שאת יודעת ואני יודע. סעיף .134
גב' קשת:
אז ככה, חברות וחברים, כבוד יו"ר המועצה, כבוד ראש העירייה.
בסעיף בעצם 134 מדובר על הכרזת מתחמי פינוי בינוי – לא בוועדת המשנה לתכנון ובנייה אלא בוועדת הכספים. ופה אני פונה לכבוד היועמ"ש,
עו"ד סלמן:
זה מה שנדרש על פי הדין.
גב קשת:
רק רגע.
מר שפירא – היו"ר:
רגע , תן לה להגיד מה היא רוצה.
גב' קשת:
רגע, לא שמעת את דברי.
מר שפירא – היו"ר:
את רואה, אני עזרתי לך.
גב' קשת:
שאלה ליועמ"ש:
למרות שהערתי בעבר לא מפורטים בעלי העניין בפרויקטים שעולים לדיון בוועדת הכספים, ולכן לעניות דעתי קיים חשש שחברות או חברי מועצה יתכן שיצביעו בניגוד עניינים – לתת הטבת מס גדולה- הכרזה על מתחם פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 48 -
פינוי בינוי- ליזמים שיש להם אתם ניגוד עניינים, בגלל חוסר מידע. זה כן קיים בוועדת המשנה לתכנון ובנייה, וזה פרופר גם נושא שקשור לתכנון ובנייה.
לכן אני באה ומציעה, ואני אומרת-מדובר במידע שחייב להיות משוקף במסמכים- גם עבור המועצה וגם עבור הציבור, גם אם זה עובר בוועדת הכספים.
תודה רבה.
אני יכולה לחזור למקום ואחר כך לחזור?
מר שפירא – היו"ר:
כן, כי את צריכה להצביע אז תחזרי למקום כדי להצביע.
מר לדיאנסקי:
אולי צריך לתת לה לדבר פעם אחת 5 דקות על כל ההסתייגויות, ולהצביע.
גב' קשת:
טוב. היית זוכר מה שאמרתי?
מר שפירא – היו"ר:
,OK אז היועץ המשפטי ממליץ לא לקבל.
מי שבעד ההסתייגות של שולה יצביע בעד, מי שנגד יצביע נגד.
נוכחות בהצבעה ולהצביע. נוכחות בהצבעה ולהצביע. נוכחות בהצבעה ולהצביע בבקשה, חברים..
מר לדיאנסקי:
מדברים פעם אחת 5 דקות על כל ההסתייגויות ואחר כך מצביעים, לא 5 ועוד 5 ועוד .5
מר שפירא – היו"ר:
אל תעצבן את גל.
גב' קשת:
חזרת בך?
מר שרעבי:
אלחנן.
חיים גורן- מה קרה?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 49 -
מר לדיאנסקי:
חיים גורן, מה קרה?
מר שפירא – היו"ר:
הוא פחד מגל גם כן, שולה.
מר שרעבי:
אברהם.
מר שפירא – היו"ר:
בואו נסיים את ההצבעה.
5 בעד, 18 נגד ההסתייגות.
ה צ ב ע ה
בעד- 5 חברי מועצה
נגד- 18 חברי מועצה
ההסתייגות ירדה מסדר היום.
בואו נעבור להסתייגות הבאה, סעיף 140 שולה? .OK
גב' קשת:
,OK חברות, חברים.
עכשיו אני בסעיף .140
מר שפירא – היו"ר:
נכון.
גב' קשת:
סעיף קטן 4 בפרוטוקול של וועדת הכספים.
למעשה, מה שקורה כאן בסעיף הזה, יש שינוי במקור הכספי של עבודות הפיתוח בגבעת עמל. במקום מימון 30 מיליון שח' מהיטלים ליזמים, הכסף יגיע מקרנות עירוניות. ואני פונה לכבוד גזבר העירייה בשאלה- האם המשמעות שיפחיתו את ההיטלים עבור היזמים ויקחו את התקציב מהקופה העירונית? אם כן, מהי הסיבה לשינוי.
תודה.
מר שפירא – היו"ר:
מי עונה?
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 50 -
מר גילצר- גזבר העירייה:
אני עונה.
מר שפירא – היו"ר:
בבקשה. אבל אתה צריך מיקרופון. איפה המיקרופון.
עד שיגיע המיקרופון, אולי. הנה הוא הגיע, הנה הנה,
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
התשובה היא לא. היטלים משלמים כחוק, זה עניין טכני.
מר שפירא – היו"ר:
די, לא צריך מיקרופון.
גב' קשת:
אבל אני מסתכלת על הטבלה.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
אני מסביר לך. ההיטל שמשלמים הוא לא בהכרח אתה מנצל אותו למקום הזה. היטל נכנס לקופה המרכזית של העירייה והמימוש הוא לפי הצרכים של ניהול המקורות של העירייה. אין קשר. היטל משלם יזם, לא משנה, הוא משלם לעירייה-לקופה המרכזית. אין קשר. הוא יכול לשלם וגם לא בהכרח העלות של המימוש היא בהתאם לתקציב. זה גלובאלי.
מר שפירא – היו"ר:
שולה, עכשיו ששמעת, שולה,
גב' קשת:
גילצר, מה אתה אומר? לא, אני רוצה לשמוע.
מר שרעבי:
ליאור- מה קורה?
מר שפירא – היו"ר:
שולה, עכשיו ששמעת,
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 51 -
גב' קשת:
רציתי תשובה של הגזבר.
מר שפירא – היו"ר:
אז את מסירה את ההסתייגות האחרונה?
גב' קשת:
כן.
מר שפירא – היו"ר:
תודה רבה.
המנכ"ל קצת נעלב. הוא נתן, את רצית את הגזבר, אבל בסדר.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
לגזבר היתה תשובה אחרת?
מר שפירא – היו"ר:
לא, אותה תשובה.
מר לייבה- מנכ"ל העירייה:
אבל היא היתה טובה.
מר שפירא – היו"ר:
יותר טובה.
טוב, אז אנחנו עוברים עכשיו להצבעה על פרוטוקול ועדת כספים .10/24 ,OK נוכחות בהצבעה ולהצביע.
פרוטוקול ועדת כספים ,10/24 נוכחות בהצבעה ולהצביע.
מר שרעבי:
מוטי רייף.
חן קראוס- לא פה.
אלחנן.
מיטל להבי.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 52 -
מר שפירא – היו"ר:
לסיים את ההצבעה בבקשה.
20 בעד, 5 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 20 חברי מועצה
נגד- 5 חברי מועצה
פרוטוקול ועדת הכספים עבר.
החלטה: פרוטוקול ועדת כספים מס' 10/24 - מ א ו ש ר
המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת כספים מס' 10/24 מתאריך .3.11.2024
בהחלטה מס' 137 – היתרי בניה במרכז הרפואי ע"ש סוראסקי – תוקן סכום התוספת לתב"ר לסך של
2,491 אש"ח (ולא 2,401 אש"ח), המהווים %90 מסכום היטלי הפיתוח.
בהחלטה מס' 149 – צרור תעריפים נובמבר 2024 – בסעיף מס' 3 המתייחס לעדכון תעריפי צהרונים בבתי
הספר בצפון ובמרכז, תוקן התעריף החודשי לכיתות ג' לסך של 935 ש"ח (ולא 916 ש"ח).
(נספח ד)
90. פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3/24 ו :4/24
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו עוברים עכשיו לסעיף הבא: פרוטוקול ועדת תמיכות.
גב' קשת:
אני מנועה מלהצביע.
מר שפירא – היו"ר:
אז אל תשתתפי בהצבעה.
פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3/24 ו :4/24
נוכחות בהצבעה.
מר שפירא – היו"ר:
נוכחות בהצבעה ולהצביע. חברים, נוכחות בהצבעה ולהצביע.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 53 -
מר שרעבי:
שחר לוי-מה קרה?
מר שפירא – היו"ר:
ציפי.
אתה לא מבדיל בכפתורים?
מר שחר לוי:
בטעות.
מר שפירא – היו"ר:
כן. לסיים את ההצבעה.
מר לדיאנסקי:
יש התרופפות בקואליציה.
אני רק אומר.
קריאה:
התיישרת מהר שחר.
מר שפירא – היו"ר:
24 בעד, 1 נגד, אין נמנעים.
ה צ ב ע ה
בעד- 24 חברי מועצה
נגד- 1 חבר מועצה
נמנעים-אין
מר שרעבי:
החלום שלי שצלנר יצביע בעד.
החלטה: פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3/24 ו 4/24 – מ א ו ש ר
המועצה החליטה לאשר את פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 3/24 מתאריך 7.10.2024 ומס' 4/24 מתאריך
.3.11.2024
(נספח ה)
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 54 -
91. מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים:
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו עוברים לסעיף הבא: מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים:
מר צלנר:
תגידו, עוד פעם ממנים מישהו שהוא לא תושב תל-אביב. אין תושבי תל-אביב שמתאימים להיות בתאגידים?
מר שפירא – היו"ר:
נוכחות בהצבעה ולהצביע.
מר צלנר:
שמעת מה אמרתי?
למה לא למנות תל-אביבים.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
אני לא שומע אותך. שאל אותי אחרי המועצה.
מר צלנר:
סגור.
מר לדיאנסקי:
ליאור, תסתכל לגבי חירייה.
מר שפירא – היו"ר:
לעניין חירייה- איגוד ערים דן לתברואה.
נוכחות בהצבעה ולהצביע.
מר שרעבי:
אדוני ראש העירייה, אתה מוכן בבקשה להצביע.
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
בהחלט.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 55 -
מר שפירא – היו"ר:
חברים, לסיים בבקשה את ההצבעה. לסיים את ההצבעה.
24 בעד, 2 נגד.
ה צ ב ע ה
בעד- 24 חברי מועצה
נגד- 2 חברי מועצה
החלטה: מינויים ושינויים בתאגידים ואיגודים - מ א ו ש ר
המועצה החליטה למנות מתוקף סמכותה לפי פקודת העיריות (נוסח חדש] ותקנות העיריות (נציגי העירייה
בתאגיד עירוני), התשס"ו-2006 (להלן - "התקנות"), ובכפוף לאישור עובדי העירייה ונציגי הציבור על ידי
ועדת המינויים כהגדרתה בתקנות, את נציגי העירייה הבאים כחברים בגופים המנהלים של התאגידים
העירוניים כמפורט להלן:
בניין הקאמרי
מר פליקס פרטוק- נציג ציבור
המשכן לאומנויות הבמה
מר פליקס פרטוק- נציג ציבור
מוזיאון ארץ ישראל
מר אברהם פורז- חבר מועצה
מוזיאון תל אביב לאומנות
גב' עופרה פרידמן- נציגת ציבור
חירייה איגוד ערים דן לתברואה
גב' איילת וסרמן- עובדת עירייה
סיום כהונה
מר אסף זמיר- אוצר מפעלי ים
גב' ציפי ברנד- מוזיאון ארץ ישראל
מר שלמה מסלאווי - איגודן
מר נתן וולך - חירייה איגוד ערים דן לתברואה
92. בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות:
מר שפירא – היו"ר:
אנחנו עוברים לסעיף הבא: בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות.
,OK נוכחות בהצבעה ולהצביע.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 56 -
מר לדיאנסקי:
ליאור, אין לך תוספת בוועדות?
מר שפירא – היו"ר:
לא, לא.
אני מזכיר שאם מישהו רוצה נאום מהמקום, קיבלתי רק שניים.
קדימה, נוכחות בהצבעה ולהצביע.
הדס, את לא מצביעה?
,OK לסיים את ההצבעה בבקשה.
מי זה נמנע?
26 בעד, 1 נגד, 1 נמנע
ה צ ב ע ה
בעד- 26 חברי מועצה
נגד- 1 חבר מועצה
נמנע- 1 חבר מועצה
החלטה: בחירת ועדות עירוניות ומינויים ושינויים בוועדות - מ א ו ש ר
המועצה החליטה למנות חברים וחברות לוועדות עירוניות כדלהלן:
ועדה לקידום מעמד הילד
בתוקף סמכותה לפי הוראות סעיפים 149ז ו- 165 לפקודת העיריות [נוסח חדש], מחליטה המועצה לבחור
ועדה לקידום מעמד הילד, בהרכב הבא:
1. מאיה נורי )תא(1 - יו"ר
2. שלמה פרץ )שס(
3. חן קראוס )צעירים(
4. דודו לניאדו )ליכוד(
5. מנהלת מינהל החינוך
6. מנהלת מינהל שירותים חברתיים
7. מנהל.ת בית ספר
8. נציג.ת ארגון המורים העל יסודיים
9. נציג.ת ארגון מורי אגודת ישראל
10. נציג.ת הסתדרות המורים
11. יו"ר מועצת התלמידים העירונית
12. יו"ר ועד ההורים העירוני
13. מפקד.ת תחנת המשטרה
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 57 -
14. נציג.ת תנועות הנוער בעיר
15. נציג.ת ארגון התנדבותי בתחום
בחירת ועדות רשות
בתוקף סמכותה לפי הוראות סעיפים 150 ו– 165 לפקודת העיריות [נוסח חדש], מחליטה המועצה לבחור
בוועדות רשות שונות כמפורט להלן:
ועדת נגישות
1. מאיה נורי )תא(1 – יו"ר =
2. חן קראוס )צעירים(
3. רעות נגר )מרצ(
4. חיים גורן )מאמינים(
5. נוי אלראי שניצר )יש עתיד(
6. מנהלת הרשות לחוסן חברתי ויועצת רה"ע למעמד האשה
7. מינהל שירותים חברתיים - מנהלת נושא נכויות
8. נציג.ת מינהל קהילה
9. מינהל קהילה - מנהלת תכנית אורבן 95
10. נציג.ת היחידה לתכנון אסטרטגי
11. נציג.ת מינהל תקשורת - דיגיתל נגיש
12. מינהל הנדסה - ממונה נגישות עירוני
ועדה לשימור תולדות העיר
1. חיים גורן )מאמינים( - יו"ר
2. חן קראוס )צעירים(
3. אמיר בדראן )כולנו העיר(
4. נציג.ת מינהל החינוך
5. נציג.ת מינהל קהילה
6. מינהל קהילה - מנהלת מוזיאון העיר
7. מינהל הנדסה - מנהל מחלקת שימור
8. מנהלת טקס, אירועים הנצחה ומורשת
9. חטיבת משאבי אנוש - מנהל.ת הארכיון העירוני
10. נציג.ת מינהלת עיר עולם ותיירות
מינויים ושינויים בוועדת המכרזים לבחירת עובדים בכירים
בהתאם להוראות סעיף 169ב לפקודת העיריות ]נוסח חדש[, ובהמשך להחלטות המועצה מיום 15.4.2024 ומיום ,5.8.2024 ימונה אמיר בדראן )כולנו העיר( כחבר בוועדה במקומו של אברהם פורז )חי חילונים ירוקים(.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 58 -
מינויים ושינויים בוועדות רשות
בתוקף סמכותה לפי הוראות סעיפים 150 ו- 165 לפקודת העיריות ]נוסח חדש[, ובהמשך להחלטות המועצה מיום ,20.5.2024 מיום ,3.6.2024 מיום ,15.7.2024 מיום 5.8.2024 ומיום ,23.9.2024 מחליטה המועצה למנות חברים בוועדות רשות שונות כמפורט להלן:
ועדה לקידום המשפחות הצעירות בעיר
חן אריאלי )תא(1 תמונה כחברה בוועדה וכממלאת מקומה של יו"ר הוועדה חן קראוס )צעירים(, במקומו של גל שרעבי דמאיו )תא(1 חבר הוועדה ומ"מ יו"ר הוועדה.
93. נאומים מהמקום:
מר שפירא – היו"ר:
סיימנו נכון? עכשיו זה נאומים מהמקום.
מיקרופון, אורנה.
גב' קשת:
גם אני.
מר שפירא – היו"ר:
אז שאלתי.
גב' קשת:
אז אני אומרת.
מר שפירא – היו"ר:
.OK
בנאומים מהמקום יש לי רק אורנה, רועי ושולה.
גב' ברביבאי:
תודה על המיקרופון.
אני רוצה לבקש לדון בנושא החניות, מדיניות החניות שוב.
שרת התחבורה דחתה את מימוש החוק של ההחלטה בנושא הפיצול של החניות.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 59 -
מר שפירא – היו"ר:
האזורים.
גב' ברביבאי:
של האזורים.
אני מקבלת המון פניות. יש לי פה ממש מול העיניים, יד אליהו, שאומרים אנחנו ברובעים שונים והעובדה שנצטרך לשלם על דברים מאוד בסיסיים במרחב הוא מאוד בעייתי.
שמעתי גם, קראתי, אני לא יודעת אם זה נכון או לא נכון, אבל שעיריית תל-אביב הצליחה לכסות חלק מהגרעון שהיה מתוכנן, שאפו לכל העוסקים במלאכה, אם אלה הנסיבות אז אני חושבת שבערים אחרות-
כשהחליטו לדחות את המימוש של ההחלטה הזאת, דיברתי עם לא מעט ראשי ערים, אני חושבת שהעיר תל-
אביב היקרה, עם יוקר המחייה הקשה מנשוא, אפשר להקל גם בנושא החניות ולדחות את זה כל עוד הציבור כורע תחת הנטל ביוקר המחיה.
תודה.
מר שפירא – היו"ר:
תודה אורנה.
רועי בבקשה.
מר אלקבץ:
אני, בהמשך למה שאמר ראש העיר בתקופה של מלחמה, ועל הצורך.
מר שפירא – היו"ר:
רגע, לא לדבר חברים, לשמור על שקט.
רועי בבקשה.
מר אלקבץ:
ראש העיר לא נשאר לנאומים מהמקום? ראש העיר, אפשר שתישאר.
מר שפירא – היו"ר:
רועי בוא, עזוב.
מר אלקבץ:
אני רוצה לדבר, הוא צריך לשמוע את זה.
פרוטוקול ישיבות המועצה העשרים ושתיים
פרוטוקול ישיבה מן המניין מס' 15
מתאריך י"ז בחשון תשפ"ה )(18.11.2024
- 60 -
מר שפירא – היו"ר:
הוא ישמע את ההקלטה.
בוא.
גב' ברביבאי:
עזוב.
מר שפירא – היו"ר:
תעביר את זה לשולה, תעביר לשולה.
גב' ברביבאי:
רון, רון,
מר רון חולדאי – ראש העירייה:
כן.
גב' ברביבאי:
תישאר.
מר אלקבץ:
ראש העיר, אני אשמח שתשמע מה שיש לי לומר.
אתה לא רוצה לשמוע, אני בכל זאת אגיד את זה. לא משנה, לא משנה, אני הבנתי. אחרי זה מתפלאים למה אנחנו כאלה זה.
תקשיבו, אנחנו במלחמה כמו שאמר ראש העיר. ספרתי את אורנה ועוד 4 חברי מועצה שהיו כאן במילואים חודשים ארוכים מאוד מאוד מאוד מאוד, ואני מניח שרבים מאוד מבני משפחותינו נלחם ומגן על המדינה, בתקופה קשה מאוד.
אני חושב שהעיר תל-אביב, ושוב אני אומר את זה כאמירה כללית,
מר שפירא – היו"ר:
שקט.
מר אלקבץ:
אנחנו נעשה על זה עבודה מסודרת, עם מינהל החינוך ומי שצריך, אם יתנו לנו.
אני חושב שהעיר תל-אביב ומינהל החינוך-בבתי הספר, צריך להצטרף למשימה הלאומית המטורפת הזאת של להתגייס לשירות משמעותי בצה"ל.