פרוטוקול וועדת מכרזים מספר 15 מיום 9.12.2024

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
מכרזים / התקשרויות
קטגוריה
ועדת מכרזים
תאריך
09/12/2024
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

החלטהנושאיחידהמס' החלטה
ביטול מכרזמכרז מסגרת פומבי מספר 28/2024 פינוי ותחזוקה כלי אצירה לאיסוף קרטוןאגף תברואה.57
הכרזה על ספק יחיד ואישור התקשרותהפעלת יום שהות ארוך "שלונסקי" - אגודת אקים ישראלמינהל השירותים החברתיים.58
הכרזה על זוכיםמכרז מסגרת פומבי 21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונותאגף רכש ולוגיסטיקה.59

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

משתתפים ה"ה: : ד"ר דייבי דישטניק, שלמה פרץ, נוי אלראי שניצר, יובל צלנר, שחר לוי (השתתף מרחוק באמצעות הזום)

חסרים ה"ה: ליאור שפירא, גל שרעבי דמאיו, אמיר בדראן.

נוכחים ה"ה: עו"ד איילת בנימיני, אהרון פישר; זהבה קמיל; נורית זכאי; עדי אזוב אמון; ליאור קינברג; ניצה אמיני; יעל אור; עידן גביש; יערית צבי אשר;

מזכירת הוועדה: ליטל פחטר, רו"ח.

מרכז הוועדה: רועי אריה

יועצת משפטית לוועדה: נטלי שמואלי מעודי, עו"ד.

עמוד 1 מתוך 27

% הנחה למחיר המקסימום ק.מ.מ מפעלי מיחזור בע"מ% הנחה למחיר המקסימום אומדן העירייהמחיר מקסימום בש"ח
95 ₪ לפינוי%275 ₪פינוי תכולת כלי אצירה ייעודי אחד לפסולת אריזות קרטון מסוג "קרטוניות" – העלות כוללת את כלל שירותי הספק, נשוא מכרז זה, לרבות תחזוקה של כלי אצירה ייעודיים לאיסוף פסולת אריזות קרטון, פינוי ושינוע תכולתם למחזור מוכר בישראל והעברת דיווחים כנדרש בהתאם להוראות החוזה.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

החלטה מספר 57

מכרז מסגרת פומבי מספר 28/2024 פינוי ותחזוקה כלי אצירה לאיסוף קרטון

פניית האגף:

1. בתאריך 5.11.2024 פורסם מכרז פומבי מספר 28/2024 פינוי ותחזוקה כלי אצירה לאיסוף קרטון.

2. כנס ספקים התקיים בתאריך 12.11.2024 בשעה 09:30 באמצעות תוכנת ZOOM , והשתתפו בו 3

חברות.

3. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום ,26.11.2024 שתי חברות רכשו את מסמכי המכרז.

4. בתאריך 27.11.2024 נפתחה תיבת המכרזים ע"י חבר המועצה, גל שרעבי דמאיו- המשנה לראש

העירייה, ונמצאה בה מעטפה יחידה של חברת ק.מ.מ מפעלי מיחזור בע"מ. כן נמצאה בתיבה מעטפת אומדן העירייה.

5. להלן טבלת הצעת המחיר שהתקבלה ואומדן העירייה:

6. על פי טופס הצעת המחיר נספח 7 למכרז/ ג' לחוזה, התבקשו המשתתפים במכרז למלא אחוז הנחה

למחיר המקסימום עבור פינוי כלי אצירה לאיסוף קרטון. המשתתף במכרז חברת ק.מ.מ מפעלי מיחזור בע"מ, מילא מחיר בשקלים חדשים, בניגוד להנחיות המילוי. המשתתף הציע מחיר גבוה ממחיר המקסימום הקבוע במכרז, ולפיכך לא ניתן לבחון את הצעתו.

7. יש לציין כי מחיר המקסימום במכרז נקבע ע"י תאגיד ת.מ.י.ר - תאגיד מחזור יצרן/יבואן בישראל

בע"מ שהינו גוף מוכר כהגדרתו בחוק להסדרת הטיפול באריזות, התשע"א - 2011 ("חוק האריזות"), איתו התקשרה העירייה.

נציין כי מחיר המקסימום בעת פרסום המכרז עמד על סך של 62 ₪. לאור פניות הספקים בשלב הגשת שאלות ההבהרה, ביצע תאגיד תמיר בחינה מחדש ועדכן את מחיר המקסימום לסך של 75 ₪.

8. לאור כל המפורט לעיל, מתבקשת הוועדה לבטל את מכרז מספר 28/2024 פינוי ותחזוקה כלי

אצירה לאיסוף קרטון. האגף ייבחן את החלופות השונות לרבות פנייה למועצת העירייה בבקשה לנהל משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים העומדים בתנאי הסף של המכרז, וזאת בתנאי המכרז.

דיון

גב' פחטר הציגה את הפניה.

עמוד 2 מתוך 27

Text Dummy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

מר ד"ר דישטניק ביקש לדעת אילו חלופות ישנן.

גב' צבי הסבירה שהאגף בודק את החלופות השונות, לרבות ניהול מו"מ בתנאי המכרז עם ספקים פוטנציאלים העומדים בתנאי הסף או פרסום מכרז חדש בתנאים שונים, כולל אפשרויות לפתיחת השוק או פינוי עצמי. לדבריה, תמיר טוענים שאין הצדקה להעלאת המחיר, שכן התעריף הנוכחי עומד על 75 ש"ח.

מר צלנר שאל אם נבדקו המחירים מול רשויות אחרות.

גב' צבי השיבה שכן, וכי תמיר אשר פועלים מול כל הרשויות אישרו שהמחיר אינו נמוך ביחס לרשויות אחרות.

ד"ר דישטניק הביע חשש שהעירייה תיאלץ לשלם את הסכום שהוצע על ידי המשתתף במכרז - 95 ש"ח, אך גב' צבי ציינה שהתשלום מותנה באישור תמיר, והעירייה מקבלת החזר מלא.

הוועדה אישרה פה אחד את ביטול המכרז.

לשאלת מר צלנר וגב' אלרואי שניצר, הבהירה עו"ד בנימיני, כי הוועדה רשאית לאשר השתתפותו של מר לוי בישיבה באמצעות היוועדות חזותית.

החלטה

מאשרים לפסול את הצעתו של המשתתף במכרז, ק.מ.מ מפעלי מיחזור בע"מ, לאור הגשת הצעת מחיר שלא בהתאם לתנאי המכרז, ולבטל את מכרז מסגרת פומבי מספר 28/2024 לפינוי ותחזוקה כלי אצירה לאיסוף קרטון.

וכמפורט לעיל.

עמוד 3 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

החלטה מספר 58

הפעלת יום שהות ארוך "שלונסקי" - אגודת אקים ישראל

פניית האגף:

אגודת אקים ישראל מפעילה מעל 20 שנים מסגרת של יום שהות ארוך (מועדונית) במבנה שבבעלות האגודה ברחוב פנחס רוזן ,69 שם פועלים בשעות הבוקר גני עירייה המופעלים על ידי העיריה, כאשר

אגודת אקים מפעילה את מסגרת יום שהות ארוך כהמשך של יום הלימודים בגן שלונסקי באותו בנין

לאותם ילדים.

הפעלת מסגרת יום שהות ארוך הינה חמישה ימים בשבוע בין השעות 14:30 – ,18:00 ומשולבים בה כ-20 ילדים בגילאי 3-6 שנים, השייכים לאוכלוסיית מנהל מוגבלויות.

אקים מעסיקה במסגרת צוות הכולל מנהל, מדריכים, צוות מקצועות הבריאות (פרה רפואי) ומפעילי חוגים, ופועלת על פי הוראות התע"ס והנחיות ונהלים של משרד הרווחה והשירותים החברתיים.

וועדת מכרזים מספר 50 מתאריך 15/12/2020 ( החלטה מס' )322/20 אישרה את הארכת ההתקשרות עם אגודת אקים ישראל , כספק יחיד, להפעלת מסגרת יום שהות ארוך בגן שלונסקי לתקופה עד לתאריך ,17.02.2025 ובתנאי שהפעלת גני הילדים בשעות הבוקר היא ע"י העירייה ו\או מי מטעמה, מכוחה נחתם חוזה הארכה מספר .202-2021-247

מאחר והמסגרת מתקיימת במבנה שבבעלות האגודה בו נמצאים גני העירייה, מוצא התחום כי אין יכולת לצאת במכרז למציאת מפעיל שכן האופציה להכניס מפעיל אחר לבניין שבבעלות האגודה אינה אפשרית, ולהסיע את הילדים למיקום ולמפעיל אחר אינה יעילה ברמה המקצועית, הלוגיסטית והכלכלית.

המבנה מותאם לצרכים המיוחדים של הילדים, לרבות: התאמה והנגשת המבנה להיסעים וכסאות גלגלים, חצרות המשחק, כיתות לימוד וכל חדרי השירות (נגישות).

מאחר ויש גידול במספר הילדים בשעות הבוקר וצורך בפתיחת כיתות גן נוספות, מנהל החינוך מחפש בימים אלה, מבנה חלופי גדול יותר עבור אשכול הגנים.

בשלב זה טרם נמצא מבנה חלופי. גם לכשימצא מבנה חדש יידרש להתאים באופן מיטבי את המבנה ותכולתו עבור הילדים ולספק סביבת למידה התומכת במטרות הטיפוליות והחינוכיות לצד הצרכים המיוחדים שלהם.

בנוסף, התחום מבקש לציין ולהדגיש כי אגודת אקים ישראל מפעילה את המסגרת במקצועיות ובמסירות, ובשיתוף פעולה מלא עם תחום מוגבלויות במנהל השירותים החברתיים.

עלות הפעלת התכנית מבוססת על הועדות של משרד הרווחה בעלות חודשית המתעדכנת מעת לעת של 2,844 ₪ לאדם ועד ל – 20 משתתפים, בהיקף התקשרות שנתי של עד 682,560 ₪ המתחלק %75 מימון משרד הרווחה ו- %25 מימון עירוני ובהתאם לתעריפי משרד הרווחה המתעדכנים מעת לעת, וזאת עבור משתתפים שהם תושבי תל אביב יפו בלבד.

לאור האמור לעיל, מבקש התחום מהוועדה:

1. להכריז על אגודת אקים לישראל כספק יחיד להפעלת המסגרת הנ"ל לתקופה של שנתיים מ –

18.2.25 ועד 17.2.27 ובתנאי שהפעלת גני הילדים בשעות הבוקר היא ע"י העירייה ו/או מי מטעמה.

2. לאשר הארכת ההתקשרות להפעלת המסגרת לשנתיים מיום 18.2.25 ועד ליום 17.2.27 בהיקף

שנתי של עד 682,560 ₪ המתחלק %75 מימון משרד הרווחה ו- %25 מימון עירוני בהתאם לתעריפי

משרד הרווחה המתעדכנים מעת לעת, וזאת עבור משתתפים שהם תושבי תל אביב יפו בלבד, בכפוף

לאישור התקציב במשרד הרווחה, לאישור התקציב במוסדות העירייה ובתנאי שהפעלת גני הילדים

בשעות הבוקר היא ע"י העירייה ו/או מי מטעמה.

עמוד 4 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

דיון

גב' פחטר הציגה את הפניה וציינה שמינהל החינוך בוחן חלופות עבור אשכול הגנים, אך מציאת מבנה מתאים מבחינת נגישות ותפוסה היא תהליך מורכב. ההערכה היא שהדבר ייקח כשנתיים, אך אישור להכרזה על ספק יחיד לשלוש שנים במקום שנתיים, בכפוף לתנאים שצוינו בפניה, יועיל.

מר צלנר תמך באישור לשלוש שנים.

ד"ר דישטניק מסכים ומציין, כי במקרה זה יש הצדקה להארכה לשלוש שנים.

מר פרץ הצטרף להמלצה.

מר לוי שאל מה יקרה אם לפני שלוש שנים יימצא מבנה חלופי, וגב' פחטר הסבירה שההכרזה על ספק יחיד תסתיים ברגע שגני הילדים לא יפעלו עוד במבנה. מר לוי אישר את ההמלצה.

הוועדה אישרה פה אחד להכריז על אקים כספק יחיד לשלוש שנים ואישרה את ההתקשרות לתקופה זו ובהתאם לתנאים כמפורט בפניה.

החלטה

1. מאשרים להכריז על אגודת אקים לישראל כספק יחיד להפעלת מסגרת יום שהות ארוך בגן

שלונסקי, וזאת לתקופה של שלוש שנים מ – 18.2.25 ועד 17.2.28 ובתנאי שהפעלת גני הילדים בשעות הבוקר היא ע"י העירייה ו/או מי מטעמה.

2. מאשרים התקשרות להפעלת המסגרת לשלוש שנים מיום 18.2.25 ועד ליום 17.2.28 בהיקף

שנתי של עד 682,560 ₪ המתחלק %75 מימון משרד הרווחה ו- %25 מימון עירוני בהתאם לתעריפי משרד הרווחה המתעדכנים מעת לעת, וזאת עבור משתתפים שהם תושבי תל אביב יפו בלבד.

וכמפורט לעיל.

עמוד 5 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

החלטה מספר 59

מכרז מסגרת פומבי 21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות

פניית האגף:

1. מכרז מסגרת פומבי 21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות פורסם ביום .08.09.2024

2. ביום 11.09.2024 נערך כנס משתתפים במכרז באמצעות תוכנת ,ZOOM בנוכחות נציגי חברות שונות

ונציגי העירייה.

3. המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, נקבע ליום ,30.09.2024 עד השעה .14:00

4. תיבת המכרזים נפתחה ביום 1.10.2024 בראשות חבר המועצה חבר ועדת המכרזים המשנה לרה"ע, מר

גל שרעבי דמאיו, ונמצאו בה מעטפת אומדן העירייה ו-5 הצעות מחיר של משתתפי המכרז.

להלן רשימת משתתפי המכרז:

משתתף מס' 1 - ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מ.

משתתף מס' 2 - תדהר שליחויות בע"מ.

משתתף מס' 3 - ישגב הובלות ושליחויות בע"מ.

משתתף מס' 4 - דלוברי בע"מ.

משתתף מס' 5 - איכות בלדרות בע"מ.

5. בסעיף 5.3 לפרק ג' של מסמכי המכרז נקבע כי העירייה, על פי שיקול דעתה הבלעדי, תהא רשאית

להתקשר עם עד 2 ספקים לפרקים א', ב' ו- ג'. בכפוף לכך כי תהיינה מספיק הצעות כשרות במכרז ובכפוף לגובה הצעות המחיר ושיקולים אחרים של ועדת המכרזים.

6. הגשת הצעת מחיר למכרז שלא בהתאם לנדרש במסמכי המכרז:

המשתתף במכרז "ישגב הובלות ושליחויות בע"מ" הגיש הצעתו לפרק א' "שירותי שליחים"- כאשר תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז קבע כי "המשתתף יהיה בעל היתר לחלוקת דואר ממשרד התקשורת". המשתתף במכרז צירף היתר כללי לאיסוף, העברה או מסירה של מכתבים על שמו כנדרש.

ברשימתבעליהיתרכללילאיסוף,העברהאומסירהשלמכתביםנקבע, בין היתר, כי:"ההיתר

מאפשר איסוף העברה או מסירה של מכתב בישראל, לרבות הנשלח מארצות-חוץ, ובלבד שהמחיר בישראל לא יפחת מפי 4.5 ממחיר משלוח מכתב רגיל במועד תחילתו של ההיתר הכללי (מעל 5.40 ₪).

כמו כן יתאפשר איסוף, העברה או מסירה של מכתב הנשלח מישראל לארצות חוץ." הוראה זו קבועה גם בסעיף 2 א' ל-"היתר כללי לאיסוף, העברה או מסירה של מכתבים, התשס"ג -2003 " לפי חוק רשות הדואר, התשמ"ו - .1986

בהתאם ציינה העירייה בכל אחד מטופסי הצעת המחיר של כל אחד מפרקי המכרז כי: "תשומת לב

המשתתף במכרז לכך שבהתאם לתנאי ההיתר הכללי לאיסוף, העברה או מסירה של מכתבים

מאפשרים איסוף, העברה או מסירה של מכתב בישראל, לרבות הנשלח מארצות חוץ, ובלבד שהמחיר

בישראל לא יפחת מפי 4.5 ממחיר משלוח מכתב רגיל במועד תחילתו של ההיתר הכללי (מעל 5.40 ₪).

המחיר למשלוח רגיל שנקבע בתקנות התשלומים בשנת 2002 הוא 1.2 ₪ ולכן מחיר משלוח מכתב לפי היתר זה לא יפחת מ- 5.4 ₪."

מבדיקת טופס הצעת המחיר של משתתף מס' 3 - ישגב הובלות ושליחויות בע"מ שהגיש הצעתו לפרק א' בלבד נמצא כי המשתתף הגיש הצעה לירושלים ו- חיפה בעלות של 0 ₪.

לאור כל האמור לעיל, לרבות תנאי ההיתר, הוראות המכרז לרבות הנחיות למילוי טופס הצעת המחיר, לא ניתן לקבל את הצעת המשתתף במכרז ישגב הובלות ושליחויות בע"מ שכן, עפ"י עמדת השירות עמוד 6 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

המשפטי, היא נגועה בפגם מהותי היורד לשורשו של עניין, ומשכך כי יש לפסול את הצעתו לפרק א' של המכרז.

7. הגשת ערבויות למכרז:

בכותרת של כתבי הערבות של שני המשתתפים הבאים במכרז במקום "כתב ערבות (בש"ח)" נכתב כדלקמן:

.7.1 משתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"מ - "כתב ערבות השבחה (בשקלים חדשים)"

.7.2 משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"מ - "כתב ערבות (בשקלים חדשים) נושאת ריבית".

.7.3 להלן חוו"ד השירות המשפטי:

.7.3.1 הלכה היא כי "יש לראות בפגמים שנפלו בערבות בנקאית שצורפה להצעה במכרז, ככלל, משום פגמים מהותיים אשר יש בהם כדי להביא לפסילת ההצעה אף אם נעשו בתום לב, למעט במקרים מיוחדים ביותר ויוצאי דופן" (עע"מ 6242/09 חג'אזי נ' המוסד לביטוח לאומי, פסקה 11 לפסק דינו של השופט ג'ובראן ()10.11.2009 [פורסם בנבו]; עע"מ 1966/02 המועצה המקומית מג'אר נ'

אבראהים, פ"ד נז()3 505 ()2003; עע"מ 6200/07 פ.פ.ס ריהאב בע"מ נ' מדינת ישראל ()22.5.2008 [פורסם בנבו]). כלל ההקפדה על תנאי הערבות הבנקאית מתאפיין ביישום פורמאלי, עד כדי כך ש"כל שינוי מן הנוסח המחייב, בין אם הוא לטובה או לרעה, מחייב, על פי רוב, את פסילת ההצעה" (עניין חג'אזי, פסקה 13 לפסק דינו של השופט ג'ובראן).

ההקפדה היתירה על תנאי הערבות מבוססת על שלושה טעמים. האחד - עיקרון השוויון בין המציעים שהנו עקרון יסוד בדיני המכרזים. השני – שיקולי יעילות כך שתוגבר הוודאות, ותצומצמנה ההתדיינויות שצצות תדיר אחר זכייה במכרז, הן בוועדת המכרזים והן בבית המשפט. השלישי – המקצועיות והרצינות הנדרשת מן המשתתפים במכרז (עע"מ 2628/11 אפקון בקרה ואוטומציה בע"מ נ' מדינת ישראל, פסקה 2 לפסק דינו של הנשיא גרוניס ()1.1.2012 [פורסם בנבו]. ברם, באופן חריג ניתן לשקול סטייה מכלל הפסילה לנוכח הצטברותם של מספר פרמטרים לקולא. אך זו צריכה להיעשות במידה ובמשורה, לנוכח הטעמים החזקים שעומדים

ביסוד כלל הפסילה (עע"מ 1873/12 אסום חברה קבלנית לבניין בע"מ נ' אוניברסיטת בן גוריון

בנגב [פורסם בנבו]).

בעניין אדמונית החורש (עע"ם 5834/09 אדמונית החורש בע"מ נ' המוסד לביטוח לאומי [פורסם בנבו] ())31.1.2010 עמד השופט ח' מלצר על הכללים המנחים בסוגיה. כאמור, ככלל, פגם בערבות יביא לפסילת ההצעה. אולם במצבים חריגים ויוצאי דופן ניתן יהיה להכשיר את הפגם בערבות:

"בחריגים מצומצמים אלה יש לכלול פגם בערבות בנקאית הנובע מפליטת קולמוס, או מטעות סופר, או מהשמטה מקרית, או מהוספת דבר באקראי" (שם, פסקה .)6 חריגים אלו צריכים למלא

אחר ארבעה מבחנים מצטברים: "(א) הטעות נלמדת מהערבות עצמה; (ב) ניתן לעמוד על כוונתו

המדויקת של השוגה, תוך שימוש בראיות אובייקטיביות מובהקות, המצויות בפני ועדת

המכרזים במועד פתיחת תיבת המכרזים; (ג) על פני הדברים נראה כי הטעות, או אי-גילויה טרם

הגשת ההצעה, מקורם בתום לב והם נובעים מהיסח דעת גרידא ולא מכוונת מכוון כלשהי של

המציע, או של הבנק הערב; (ד) אין בטעות ובתיקונה כדי להקנות למציע יתרון הפוגע בעקרון

השוויון וביתר הכללים של דיני המכרזים" (שם) (ההדגשות אינן במקור).

.7.3.2 מן הכלל אל הפרט. במקרה דנן, אין בפגם שנפל בערבות המשתתף במכרז מס' ,2 תדהר שליחויות בע"מ ואין בפגם שנפל בערבות המשתתף במכרז מס' ,5 איכות בלדרות בע"מ, כדי להוות פגם מהותי שיש בו להביא ולחייב את פסילת ההצעה. ניתן לראות בו כפגם טכני בלבד, שאין בו לפגום בכשרות הערבות כלל, שעה שהוא עומד אחד לאחד בכל ארבעת הפרמטרים שנקבעו בפסיקה דלעיל. הוספת המילה "השבחה" או הוספת המילים "נושאת ריבית", בהתאמה, בכותרת הערבות אינה מעלה או מורידה שעה שברור שמדובר בטעות סופר וכי בכתב הערבות עצמו אין כל עמוד 7 מתוך 27

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"ממסמכים נדרשים
VVהצעה פסולהVVמסמך הצהרת המשתתף במכרז, המצורף בנספח מס' 1 למכרז.
VVVלא נדרשערבות למכרז לפרקים א' ו- ב' 3,000 ₪
VVVVנספח 3 למכרז
VVVלא נדרשטופס אישור על קיום ביטוחים, המצורף בנספח מס' 5 מכרז חתום ע"י המשתתף במכרז.
VVVVטופס הצהרה על מעמד משפטי מצורף בנספח מס' 6 למכרז.
לא רלוונטילא רלוונטילא רלוונטילא רלוונטינספח 6א - עסק בשליטת אישה
VVVVדוח רשם חברות
VVVVאישור ניכוי מס
VVVVאישור ניהול ספרים
לפרקים א + בלפרקים א + בלפרק א'לפרק ג'מסמך הצעת המחיר לביצוע העבודה/ הספקת הטובין, חתום ע"י המשתתף במכרז, המצורף בנספח מס' 7 למכרז.
VVVVקבלה המאשרת את רכישת מסמכי המכרז - אישור תשלום
VVVVכנס משתתפים

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

התייחסות למדד ו/או ריבית וכתב הערבות עצמו צורף בנוסח שנקבע בנספח מס' 2 למכרז ולמטרה שצוינה בכתב הערבות. ברי כי אין בכותרות הערבויות כדי לפגוע במחויבות הבנק לתשלום ואין בכך לגרוע ו/או להוסיף על כתב הערבות שנקבע על ידי עורך המכרז. דהיינו, אין בפגם לכאורי זה כדי לפגוע בעיקרון השוויון שבין המשתתפים במכרז וביתר הכללים של דיני המכרזים, ומכאן יש לראות את הערבות ככשרה לכל דבר ועניין ואת ההצעה הנסמכת עליה.

8. להלן טבלאות עמידת משתתפי המכרז בתנאי המכרז ובתנאי הסף לאחר הליך השלמת מסמכים באישור

יו"ר הוועדה, וכפי שמפורט בפרקים ב' ו-ג' למסמכי המכרז:

עמוד 8 מתוך 27

TTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxttttttttttt DDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyy

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מתנאי סף
פרק א'
הוכחהתנאי סףסעיף
VVהצעה פסולהVלא הגיש הצעה לפרקתצהיר המשתתף במכרז, מאומת ע"י עו"ד, על היותו בעל ניסיון מוכח בביצוע שליחויות כמפורט בסעיף 3.1.1 לעיל, ועל היות המשתתף במכרז מפעיל מוקד מאויש בהתאם למצוין בדרישות המצוינות בסעיף 3.1.3 לעיל, דוגמת נוסח התצהיר סומנה כנספח 8 למכרז. העירייה רשאית לאמת ולבדוק את נתוני התצהיר לרבות עם הגורמים שפורטו ע"י המשתתף במכרז במסמכים אלה.המשתתף במכרז יהיה בעל ניסיון מוכח בביצוע שליחויות ומסירת מסמכים בהיקף שנתי של לפחות 300,000 ,₪ בשנתיים לפחות מתוך השנים הקלנדריות ,2022 2023 ו.20243.1.1
VVVהעתק ההיתר לחלוקת דוארהמשתתף במכרז יהיה בעל היתר3.1.2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 9 מתוך 27

TTeexxtt DDuummmmyy

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מתנאי סף
ממשרד התקשורת.לחלוקת דואר ממשרד התקשורת
VVVתצהיר המשתתף במכרז, מאומת ע"י עו"ד, על היותו בעל ניסיון מוכח בביצוע שליחויות כמפורט בסעיף 3.1.1 לעיל, ועל היות המשתתף במכרז מפעיל מוקד מאויש בהתאם למצוין בדרישות המצוינות בסעיף 3.1.3 לעיל, דוגמת נוסח התצהיר סומנה כנספח 8 למכרז. העירייה רשאית לאמת ולבדוק את נתוני התצהיר לרבות עם הגורמים שפורטו ע"י המשתתף במכרז במסמכים אלה.המשתתף במכרז מפעיל מוקד מאויש לקבלת הזמנות לביצוע שליחויות, של מינימום 5 מוקדנים בימים א'- ה', בין השעות -08:00 16:00 לפחות.3.1.3
פרק ב'

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 10 מתוך 27

TTeexxtt DDuummmmyy

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מתנאי סף
VVלא הגיש הצעה לפרקמילא את הנספח מבלי להגיש הצעה לפרקלא הגיש הצעה לפרקתצהיר המשתתף במכרז, מאומת ע"י עו"ד, על היותו בעל ניסיון מוכח בביצוע שליחויות כמפורט בסעיף 3.2.1 לעיל, ועל היות המשתתף במכרז מפעיל מוקד מאויש בהתאם למצוין בדרישות המצוינות בסעיף 3.2.3 לעיל, דוגמת נוסח התצהיר סומנה כנספח 9 למכרז. העירייה רשאית לאמת ולבדוק את נתוני התצהיר לרבות עם הגורמים שפורטו ע"י המשתתף במכרז במסמכים אלההמשתתף במכרז יהיה בעל ניסיון מוכח בביצוע הגשות לבתי משפט ומסירות משפטיות בהיקף שנתי של לפחות 200,000 ,₪ בשנתיים לפחות מתוך השנים הקלנדריות ,2022 2023 ו.20243.2.1
VVהעתק ההיתר לחלוקת דואר ממשרד התקשורת.המשתתף במכרז יהיה בעל היתר לחלוקת דואר3.2.2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 11 מתוך 27

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מתנאי סף
ממשרד התקשורת
VVתצהיר המשתתף במכרז, מאומת ע"י עו"ד, על היותו בעל ניסיון מוכח בביצוע שליחויות כמפורט בסעיף 3.1.1 לעיל, ועל היות המשתתף במכרז מפעיל מוקד מאויש בהתאם למצוין בדרישות המצוינות בסעיף 3.1.3 לעיל, דוגמת נוסח התצהיר סומנה כנספח 8 למכרז. העירייה רשאית לאמת ולבדוק את נתוני התצהיר לרבות עם הגורמים שפורטו ע"י המשתתף במכרז במסמכים אלה.המשתתף במכרז מפעיל מוקד מאויש לקבלת הזמנות לביצוע שליחויות בימים א'- ה', בין השעות -08:00 16:00 לפחות.3.2.3

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 12 מתוך 27

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מתנאי סף
פרק ג'
לא הגיש הצעה לפרקלא הגיש הצעה לפרקלא הגיש הצעה לפרקמילא את הנספח מבלי להגיש הצעה לפרקVתצהיר המשתתף במכרז, מאומת ע"י עו"ד, על היותו בעל ניסיון מוכח בביצוע שליחויות כמפורט בסעיף 3.3.1 לעיל ועל כך שהינו מפעיל צי כמפורט בסעיף 3.3.2 לעיל, דוגמת נוסח התצהיר סומנה כנספח 10 למכרז. העירייה רשאית לאמת ולבדוק את נתוני התצהיר לרבות עם הגורמים שפורטו ע"י המשתתף במכרז במסמכים אלה.המשתתף במכרז יהיה בעל ניסיון מוכח בביצוע איסוף מיידי ומסירת מסמכים ו/או חבילות בתוך 1/2 שעה ממועד ההזמנה באמצעות אפליקציה, בהיקף של 20 מסירות ביום לפחות, בלפחות שנתיים מתוך השנים הקלנדריות ,2022 2023 ו-2024 ובהיקף שנתי כולל של 50,000 ₪ לפחות.3.3.1
ברשות המשתתף במכרז צי של לפחות 20 כלי רכב עם נהגים (פרטי / מוניות/ קטנוע) בין בבעלותו3.3.2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 13 מתוך 27

TTTTTTeeeeeexxxxxxtttttt DDDDDDuuuuuummmmmmmmmmmmyyyyyy

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מתנאי סף
ובין שברשותו (פועלים בעבורו כנותני שירות/ פרילאנס).
כללי
VVהצעה פסולהVVלהוכחת תנאי הסף המפורט בסעיף 3.4 לעיל, יצרף המשתתף במכרז המאוגד כחברה את נספח 11 למכרז כשהוא חתום כדין ע"י רו"ח מטעם המשתתף במכרז, מודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח.לא נכללה בדו"ח הכספי השנתי המבוקר של המשתתף במכרז, ככל שהוא מאוגד כחברה, בשנת הדיווח האחרונה בה חתם המשתתף במכרז על דוחות מבוקרים ולא מוקדם משנת 2021 "אזהרת עסק חי" או "הערת עסק חי" וממועד החתימה על הדו"ח הכספי השנתי ועד למועד האחרון להגשת3.4

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 14 מתוך 27

משתתף מס' -5 איכות בלדרות בע"ממשתתף מס' -4 דלוברי בע"ממשתתף מס' -3 ישגב הובלות ושליחויות בע"ממשתתף מס' -2 תדהר שליחויות בע"ממשתתף מס' -1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מתנאי סף
ההצעות לא חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז המאוגד כחברה עד כדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו כ"עסק חי".

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

9. להלן יפורטו השלמות מסמכים אשר בוצעו לחלק ממשתתפי המכרז לאחר קבלת אישור יו"ר הוועדה.

כל ההשלמות התקבלו כנדרש.

.9.1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מ (הגיש הצעה לפרק ג')

.9.1.1 טופס אישור על קיום ביטוחים, המצורף בנספח מס' 5 למסמכי המכרז חתום בחתימה וחותמת המשתתף במכרז.

.9.1.2 סיכום כנס המשתתפים במכרז חתום בחתימה וחותמת המשתתף במכרז.

.9.2 תדהר שליחויות בע"מ (הגיש הצעה לפרק א')

.9.2.1 תצהיר לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ולעניין העדר קרבה משפחתית המצורף למסמכי

המכרז, נספח 3 למכרז, יש לסמן בסעיף 3 את הסעיף הרלוונטי ובסעיף 4 יש לסמן האם הוראות סעיף 9 חלות על המשתתף במכרז או לא.

.9.2.2 דו"ח רשם החברות.

.9.2.3 אישור ניכוי מס במקור.

.9.2.4 סיכום כנס המשתתפים במכרז חתום בחתימה וחותמת המשתתף במכרז.

.9.2.5 בהתאם לתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1.1 לפרק ג' - המשתתף במכרז יהיה בעל ניסיון מוכח בביצוע שליחויות ומסירת מסמכים בהיקף שנתי של לפחות 300,000 ₪ בשנתיים לפחות מתוך עמוד 15 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

השנים הקלנדריות ,2022 2023 ו.2024 - המשתתף במכרז הגיש את נספח 8 עם היקפים נמוכים מהנדרש. יש להשלים את הנתונים הנדרשים.

הבהרה: הרינו להסב לתשומת ליבכם כי נספח מס' 9 להוכחת סעיף 3.2.1 ו- 3.2.3 לפרק ב', שירותי שליחויות משפטיות ונספח מס' 10 להוכחת סעיף 3.3.1 ו- 3.3.2 לפרק ג' מולאו על ידכם מבלי להגיש הצעת מחיר לפרקים אלו.

.9.3 דלוברי בע"מ (הגיש הצעה לפרקים א' ו- ב')

.9.3.1 דו"ח רשם החברות.

.9.4 איכות בלדרות בע"מ (הגיש הצעה לפרקים א' ו-ב')

.9.4.1 טופס הצהרה על מעמד משפטי המצורף למסמכי המכרז, נספח מס' 6 למכרז - יש להשלים דוגמת חותמת המשתתף במכרז.

10. להלן טבלאות הצעות המחיר המשוקללות שהתקבלו בחלוקה לפרקים אל מול אומדן העירייה עפ"י

הקבוע במסמכי המכרז (טבלה מפורטת של הצעות המחיר שהתקבלו ע"י המשתתפים במכרז מצורפת למסמך זה, כנספח א' לפניה):

עמוד 16 מתוך 27

ישגב הובלות ושליחויות בע"מ הצעה פסולהאיכות בלדרות בע"מדלוברי בע"מתדהר שליחויות בע"מאומדן עירייה משוקל לאומדן העיריי המשק ל%100
פער מהאומד ןהצעה משוקלל תהצעת המחיר במכרזפער מהאומד ןהצעה משוקללתהצעת המחיר במכרזפער מהאומד ןהצעה משוקללתהצעת המחיר במכרזפער מהאומד ןהצעה משוקללתהצעת המחיר במכרז
%31 -13.6822.8%9 -1830%62135%34 -13.1321.8819.833%60תל אביב יפו
%47 -4.5622.8%7 -840%161050%49 -4.3821.888.643%20רמת גן, גבעתיים , בני ברק
%100 -00%11 -25250%64 -10100%64 -1010028280%10ירושלים
%100 -00%9 -30300%70 -10100%70 -1010033330%10חיפה
%80 -18.24סה"כ הצעה משוקלל ת%9 -81סה"כ הצעה משוקלל ת%43 -51סה"כ הצעה משוקלל ת%58 -37.50סה"כ הצעה משוקלל ת89.4100 %

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

מכרז מסגרת פומבי מס' 21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות - טבלת שקלול ההצעות פרק א' - שירותי שליחים

על אף הפער בין ההצעות שאמורות לזכות לבין אומדן העירייה, האגף סבור כי ניתן לקבל את ההצעות ואין צורך לזמן את משתתפי המכרז לזכות טיעון מאחר וגם היום הספק תידהר שליחויות בע"מ נותן את שירותי השליחויות לעירייה במחירים נמוכים יותר.

עמוד 17 מתוך 27

TTeexxtt DDuummmmyy

איכות בלדרות בע"מדלוברי בע"מאומדן עירייה משוקללאומדן העירייהשקלולסוג השליחותתת סעיףמס' פריט
פער מהאומדןהצעה משוקללתהצעת הספקפער מהאומדןהצעה משוקללתהצעת הספק
שליחות יומית קבועה להגשות משפטיות בבתי המשפט בוויצמן 1 ת"א כולל זמן המתנה מגולם.א1
%20 -6480%50 -405080100%80מאפייני השליחות: איסוף יומי של ההגשות מבניין העירייה שעה וחצי לפני מועד סגירת מזכירות בית המשפט ולפי קריאה ופתיחת הזמנה במערכת הממוחשבת. במידה שלא תהיינה הגשות, המשרד יעודכן עד השעה 10:00 שאין צורך בשליחות. הגשות בכל ערכאה תחשב כשליחות אחת (מחוזי ומינהלי נחשב כערכאה אחת). ריבוי הגשות באותה ערכאה תחשב כשליחות אחת. בממוצע מספר ההגשות בכל שליחות כ- ,2 מתפלג 1 - .10 יש כ- 1,000 שליחויות בשנה לבתי המשפט השונים בארץ ולוועדות הערר כ-%60 מהן הן לבית המשפט ברחוב ויצמן ,1 תל אביב. בד"כ לא נדרש רכב. במידה שתהיינה ריבוי הגשות המחייבות רכב, המשרד יעודכן ותשולם תוספת לרכב.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

מכרז מס' 21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות - טבלת שקלול ההצעות פרק ב' – שירותי שליחויות משפטיות

עמוד 18 מתוך 27

TTeexxtt DDuummmmyy

איכות בלדרות בע"מדלוברי בע"מאומדן עירייה משוקללאומדן העירייהשקלולסוג השליחותתת סעיףמס' פריט
פער מהאומדןהצעה משוקללתהצעת הספקפער מהאומדןהצעה משוקללתהצעת הספק
הגשה שלא בשליחות הקבועה לבתי המשפט בוויצמן ובבית הדין לעבודה בבת ים (כולל זמן המתנה מגולם) ובלשכת ההוצל"פ בת"א-יפו (לא כולל זמן המתנה).ב
%15 -22110%38 -168026130%20מאפייני השליחות: הגשות חריגות בויצמן 1 תל אביב הגשות לבית הדין לעבודה ברחוב שוקן 17 וללשכת ההוצל"פ ברחוב המסגר ,6 תל אביב, הזמנה שליחות עד שעה וחצי לפני מועד סגירת מזכירות בית המשפט. כ 40 שליחויות להוצל"פ, מדובר בכמה עשרות הגשות להוצל"פ שכוללות בממוצע 2 הגשות בכל שליחות. זמן המתנה מעל 10 דקות היה רק בכ- 10 מקרים עם ממוצע של כ 30 דקות המתנה. מספר ההגשות לבית הדין לעבודה בבת ים כ -20 הגשות בשנה.
8656סה"כ הצעה משוקללת

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 19 מתוך 27

TTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxtttttttttttt DDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyy

איכות בלדרות בע"מדלוברי בע"מאומדן העירייהשקלולסוג השליחותתת סעיףמס' פריט
הצעה משוקללתהצעת הספקהצעה משוקללתהצעת הספק
המחיר נקבע ע"י העירייה - 100 ש"חהגשה לבתי המשפט בפתח תקווה, הרצליה, ראשל"צ, לוד, רמלה, נתניה, כ"ס כולל זמן הגשה מגולםג
מאפייני השליחות: מספר הגשות בודדות בשנה, כ-25 הגשות בכל הערים ביחד. רוב ההגשות בוצעו לבית המשפט בלוד. החומר למשלוח יהיה מוכן בעירייה עד השעה 10:00 לכל המאוחר ויימסר בשעות העבודה של בתי המשפט באותו היום. המשרד יקבל הודעה מוקדמת עד השעה 08:30 אם צפויה הגשה לבתי משפט בערים אלו.
הגשה לבית המשפט העליון או ביהמ"ש הארצי לעבודה בירושליםד
המחיר נקבע ע"י העירייה - 200 ש"חמאפייני השליחות: כ- 50 שליחויות בשנה. רובן לבית המשפט העליון. מקרים בודדים בלבד לבית הדין הארצי לעבודה. רוב ההגשות מוכנות להגשה עד השעה 09:30 ביום ההגשה. בד"כ ידוע יום מראש על הצורך בשליחות. במקרים חריגים יש 2 הגשות ביחד שיחשבו כהגשה אחת. הגשות שיהיו מוכנות להגשה רק לאחר השעה 09:30 יחשבו כהגשות בהולות.
כל יעד אחר - %25 הנחה ממחירון החברהה
המחיר נקבע ע"י העירייה - %25 הנחה ממחירון החברהמאפייני השליחות: הגשות בודדות בשנה לבתי משפט בערים שלא פורטו

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 20 מתוך 27

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

איכות בלדרות בע"מדלוברי בע"מאומדן עירייה משוקללאומדן העירייהשקלולסוג השליחותתת סעיףמס' פריט
פער מהאומדןהצעה משוקללתהצעת הספקפער מהאומדןהצעה משוקללתהצעת הספק
שליחות קבועה ברכב בכל יום בשעה 14:00 (אם לא בוטל יום קודם לכן) מהמחלקה הפלילית מבניין היובל / מבניין סמל לבית המשפט לעניינים מקומיים וחזרה2
%445300300%6274004005555*%100מאפייני השליחות: שליחות ברכב של כ- 1-10 קרטונים עם תיקי תביעה מהמחלקה הפלילית ומתחום תעבורה בבניין סמל למזכירות בית המשפט בהדר דפנה ובחזרה
שליחות עם אישור מסירה3
מאפייני השליחות: כאלפיים שליחויות בשנה. %90 מהן בתל אביב, ר"ג, גבעתיים ובני ברק.
%17 -37.550045604560%75תל אביב-יפו, ר"ג, גבעתיים, בני ברק - כ 1,800 שליחויות בשנה, 5-12 ביוםא
%16 -2080%37 -156023.7595%25ראשל"צ, פתח תקווה - כ 150 שליחויות בשנה, הרוב לראשל"צב
%16 -57.5%13 -6068.75סה"כ הצעה משוקללת
המחיר נקבע ע"י העירייה - 100 ש"חירושלים - כ- 55 שליחויות בשנהג
המחיר נקבע ע"י העירייה - %25 הנחה ממחירון החברהכל יעד אחר - %25 הנחה ממחירון החברהד

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

*הערה: באומדן העירייה בפרק ב', סעיף ,2 נפלה טעות סופר, האומדן העירוני צ"ל 550 ₪ ולא כפי שנרשם 55 ₪. הפער בין האומדן כפי שהיה צ"ל להצעה של ההצעה של דלוברי בע"מ הינו %27 - ולהצעה של איכות בלדרות בע"מ – %45 - .

עמוד 21 מתוך 27

TTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxtttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyy

ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מאומדן העירייהיעד השליחות (מעטפה / חבילה / קרטון / ארגז) באמצעות אפליקציהמס'
פער מהאומדןהצעת הספק
מחיר לנסיעה במונית בין השעות 07:00-10:00 ו-15:00-19:00
- %442850מחיר התחלתי תקף בערים (לנסיעות שמתחילות ומסתיימות באזורים הבאים): תל אביב יפו, רמת גן, גבעתיים, בני ברק גבעת שמואל, רמת השרון, הרצליה, גליל ים, אור יהודה, יהוד סביון, פתח תקוה, בת ים, חולון, קריית אונו, תל השומר, אזור, רמת אפעל, גת רימון, כפר מע"ש, כפר אז"ר, גני תקוה.1
%30 -3.55מחיר מהק"מ הראשון ועד הק"מ החמישי (כולל) תקף בערים (לנסיעות שמתחילות ומסתיימות באזורים הבאים): תל אביב יפו, רמת גן, גבעתיים, בני ברק גבעת שמואל, רמת השרון, הרצליה, גליל ים, אור יהודה, יהוד סביון, פתח תקוה, בת ים, חולון, קריית אונו, תל השומר, אזור, רמת אפעל, גת רימון, כפר מע"ש, כפר אז"ר, גני תקוה.2
03.03מחיר מהק"מ השישי ואילך תקף בערים (לנסיעות שמתחילות ומסתיימות באזורים הבאים): תל אביב יפו, רמת גן, גבעתיים, בני ברק גבעת שמואל, רמת השרון, הרצליה, גליל ים, אור יהודה, יהוד סביון, פתח תקוה, בת ים, חולון, קריית אונו, תל השומר, אזור, רמת אפעל, גת רימון, כפר מע"ש, כפר אז"ר, גני תקוה.3
מחיר לנסיעה במונית בין השעות 10:00-15:00 ו- 00:19:00-21
%30 -2840מחיר התחלתי תקף בערים (לנסיעות שמתחילות ומסתיימות באזורים הבאים): תל אביב יפו, רמת גן, גבעתיים, בני ברק גבעת שמואל, רמת השרון, הרצליה, גליל ים, אור יהודה, יהוד סביון, פתח תקוה, בת ים, חולון, קריית אונו, תל השומר, אזור, רמת אפעל, גת רימון, כפר מע"ש, כפר אז"ר, גני תקוה.1
%13 -3.54מחיר מהק"מ הראשון ועד הק"מ החמישי (כולל) תקף בערים (לנסיעות שמתחילות ומסתיימות באזורים הבאים): תל אביב יפו, רמת גן, גבעתיים, בני ברק גבעת שמואל, רמת השרון, הרצליה, גליל ים, אור יהודה, יהוד.2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

מכרז מס' 21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות

טבלת שקלול ההצעות פרק ג' – שירותי איסוף מיידי ומסירת חבילות / מסמכים מיידית באמצעות אפליקציה מטלפון נייד ( אנדרואיד / אייפון )

עמוד 22 מתוך 27

TTeexxtt DDuummmmyy

סביון, פתח תקוה, בת ים, חולון, קריית אונו, תל השומר, אזור, רמת אפעל, גת רימון, כפר מע"ש, כפר אז"ר, גני תקוה
%503.02מחיר מהק"מ השישי ואילך תקף בערים (לנסיעות שמתחילות ומסתיימות באזורים הבאים): תל אביב יפו, רמת גן, גבעתיים, בני ברק גבעת שמואל, רמת השרון, הרצליה, גליל ים, אור יהודה, יהוד סביון, פתח תקוה, בת ים, חולון, קריית אונו, תל השומר, אזור, רמת אפעל, גת רימון, כפר מע"ש, כפר אז"ר, גני תקוה

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 23 מתוך 27

Text Dummy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

11. לאור המפורט לעיל, מתבקשת הוועדה כדלקמן:

.11.1 לפסול את הצעת המשתתף מס' 3 במכרז ישגב הובלות ושליחויות בע"מ בשל הגשת הצעת מחיר לפרק א' שלא בהתאמה לתנאים הנדרשים בטופס הצעת המחיר לפרק זה וכאמור לעיל.

.11.2 לאשר כי הצעות המשתתפים הבאים עומדות בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מס' 21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות, וזאת בפרקים הנקובים לצידם:

.11.2.1 ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מ לפרק ג'.

.11.2.2 תדהר שליחויות בע"מ לפרק א'.

.11.2.3 דלוברי בע"מ לפרקים א' ו- ב'.

.11.2.4 איכות בלדרות בע"מ לפרקים א' ו- ב'.

12. להתקשר עם הספקים הבאים למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות:

.12.1 פרק א', שירותי שליחויות לכלל יחידות העירייה עם הספקים ובחלוקת העבודה שלהלן: -

תדהר שליחויות בע"מ בהיקף של %80 מהיקף ההתקשרות הכולל בפרק זה.

דלוברי בע"מ בהיקף של %20 של מהיקף ההתקשרות הכולל בפרק זה.

.12.2 פרק ב', שירותי שליחויות משפטיות עם הספקים ובחלוקת העבודה שלהלן: -

דלוברי בע"מ בהיקף של %79 מהיקף ההתקשרות הכולל בפרק זה.

איכות בלדרות בע"מ בהיקף של %21 מהיקף ההתקשרות הכולל בפרק זה.

.12.3 פרק ג', שירותי איסוף מיידי ומסירת חבילות / מסמכים מיידית באמצעות אפליקציה מטלפון נייד

( אנדרואיד / אייפון ) עם הספק ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מ כבעל ההצעה הזולה והיחידה לפרק

זה.

דיון

גב' פחטר הציגה את הפניה.

מר צלנר ביקש להבין את ההיגיון מאחורי הגשת ההצעה של ישגב בשונה מתנאי המכרז, ושאל האם מדובר בתכסיסנות.

גב' אמיני הסבירה, כי ייתכן שלמשתתף במכרז יש נסיעות קבועות לירושלים וחיפה, ולכן ייתכן וזו הסיבה שהוא הציע לתמחר את השליחויות הללו ללא עלות נוספת, אולם בכל מקרה, הוא הציע מחיר נמוך ממחיר המינימום הקבוע בהיתר, ובניגוד לתנאי המכרז, כפי שנרשם גם בכל פרק בטופס הצעת המחיר, ולכן הצעתו פסולה.

גב' פחטר ציינה שהאומדן העירוני עמד על 200 ש"ח, והמשתתף במכרז יכול היה להציע 5.4 ש"ח במקום 0 ₪ כך שלא נראה שמדובר בתכסיסנות. היא הוסיפה שאין אפשרות לתקן את ההצעה של ישגב, כיוון שלא ניתן לדעת אם מדובר בטעות או בכוונה להציע סכום אפס.

עו"ד שמואלי מעודי הבהירה, כי שינוי כזה נחשב מהותי ולא ניתן לאפשר תיקון בטופס הצעת המחיר.

ד"ר דישטניק שאל אם ישגב הוא ספק שכבר עובד עם העירייה, והגב' אמיני אישרה שכן.

עמוד 24 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

מר פישר הוסיף שאין המדובר בתיקון מחיר שעולה בבירור מתוך ההצעה עצמה, וכי לא מדובר בטעות אריתמטית ולכן אין אפשרות לקבלה.

לשאלתם של מר צלנר ומר פרץ האם ניתן לפנות לספק כדי לבדוק מה היתה כוונתו, מר פישר ציין שאסור לתקן הצעות מחיר לאחר שהוגשו.

דר' דישטניק ביקש לקבל הסבר לפער בין ההצעות לאומדן בפרק א' בנסיעות לירושלים ולחיפה. הגב' אמיני הסבירה, כי ייתכן שגם לתדהר ודלוברי יש נסיעות קבועות לאותם יעדים ולכן הם מציעים מחירים נמוכים.

לדבריה, לא מדובר במספר רב של שליחויות בשנה – כ-10 עד 20 נסיעות בלבד.

ד"ר דישטניק, מר לוי ומר פרץ אישרו את הפניה. הגב' אלרואי שניצר ומר צלנר התנגדו.

הפניה אושרה ברב קולות.

החלטה

1. מאשרים לפסול את הצעת משתתף מס' 3 "ישגב הובלות ושליחויות בע"מ" במכרז מסגרת פומבי מס' 21/2024

למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות בשל הגשת הצעת מחיר לפרק א' שלא בהתאמה לתנאים שנקבעו במכרז.

2. מאשרים להכריז על ההצעות של המשתתפים הבאים כעומדות בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מס'

21/2024 למתן שירותי שליחויות ומסירות שונות, וזאת בפרקים הנקובים לצידם:

• ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מ לפרק ג'.

• תדהר שליחויות בע"מ לפרק א'.

• דלוברי בע"מ לפרקים א' ו- ב'.

• איכות בלדרות בע"מ לפרקים א' ו- ב'.

3. מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז מסגרת פומבי מס' 21/2024 למתן שירותי שליחויות

ומסירות שונות, במחירי הצעתם ובתנאי המכרז, בפרקים ובחלוקת העבודה כמפורט להלן:

פרק א':

• תדהר שליחויות בע"מ - %80

• דלוברי בע"מ - %20

פרק ב':

• דלוברי בע"מ %79

• איכות בלדרות בע"מ בע"מ %21

4. פרק ג' - "ג'יטי גטאקסי סיסטמס בע"מ" - %100

וכמפורט לעיל.

עמוד 25 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 26 מתוך 27

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 15 מישיבתה מיום 09/12/2024

עמוד 27 מתוך 27