פרוטוקול ועדה עליונה פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מס' 17 ליום 11.12.2024
| מהות ההחלטה | נושא | היחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| הארכת התקשרות | מכרז מסגרת פומבי 122/2020 למתן שירותי לכידה, עיקור וסירוס חתולים חסרי בית | אגף הפיקוח | 30/24 | .1 פניה1 |
| הארכת התקשרות | בחינת בקשות למתן פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור | מינהל הכספים | 31/24 | .2 פניה2 |
| הארכת התקשרות | מכרז מסגרת פומבי מס' 126/2020 לביצוע עבודות אחזקת גשרים ומבני דרך. | אגף דרכים ומאור | 32/24 | .3 פניה3 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: עו"ד עדי יעקובי; עוד נטלי שמואלי; עו"ד איילת בנימיני; נורית זכאי; חנן פרץ; לילך אדר; גיא גודלדניק; נוריאל שוב; ינון רביב; פזית פרי; אליאור רוקח; לימור ספרד צ'יטונה; לובה טיומקין; אסף כרמי;
רונית וסרמן; רויטל גתר קוממי; צליל מסילטי; מור ברדה; גלית אברהם; עדן גבסו; ליאור אבירם; איילה נעים;
דנה שמע; גל כשדאי; דבורה קורץ; יערית מרקוס
מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכז הועדה: רועי אריה
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024
החלטה מספר 30/24
מכרז מסגרת פומבי 122/2020 למתן שירותי לכידה, עיקור וסירוס חתולים חסרי בית
להלן פניית היחידה:
1. ועדת מכרזים מס' 56 מישיבתה מיום 15.2.2021 הכריזה על זוכים במכרז שבנדון ולהלן נותני השירות
הזוכים מכח המכרז: עמותת תנו לחיות לחיות ו עמותת S.O.S חיות – האגודה למען בעלי החיים.
בהתאם לכך נחתמו עימם חוזים למתן שירותי לכידה, עיקור וסירוס חתולים חסרי בית.
עמותת תנו לחיות לחיות - חוזה מס' 202-2021-405 נחתם בתאריך ,7.4.2021 עמותת S.O.S חיות - חוזה מס' 202-2021-404 נחתם בתאריך .12.4.2021 תקופת המכרז הינה שנתיים עם אופציה להארכת החוזים בשנתיים נוספות, כל פעם בשנה נוספת או חלק ממנה, בהיקף שנתי של כ- 300,000 ₪ לשנה.
2. ועדת התקשרויות עליונה מספר /2024 17 מיום 11/12/2024 אישרה את מימוש תקופת האופציה )אופציה
שניה( להארכת חוזי ההתקשרות לכלל נותני השירות הזוכים במכרז, לתקופה מ – 8.4.2024 ועד 7.4.2025 בהיקף כספי של כ- 300,000 ₪ לשנה.
3. עקב מצב החירום הנוכחי והשלכות של מבצע חרבות ברזל הכוללת גם היערכות למכרז חדש, אנו נאלצים
להאריך את תוקפו של המכרז למתן שירותי לכידה, עיקור וסירוס חתולים חסרי בית. המצב הביטחוני מגביל את האפשרות לבצע את הפעולות הדרושות באופן בטוח ורציף עקב ריבוי המשימות של האגף בתקופה זו.
במסגרת הארכת תוקף המכרז, אנו נערכים לבצע עבודה יסודית שתספק מענה להמשך הבטחת הטיפול באוכלוסיית חתולים חסרי הבית, ובנוסף לאשר מחדש את היקף המכרז והמשמעויות התקציביות הנדרשות מול הנהלת העירייה טרם פרסום מכרז חדש.
4. כאמור, החוזה בתוקף עד ליום 7.4.2025 ולעניין זה יצוין, כי האגף החל להכין מכרז חדש למתן שירותי
לכידה, עיקור וסירוס חתולים חסרי בית, אולם הטיוטה המוצעת אינה סופית ונדרשות בדיקות נוספות על מנת להבטיח כי המכרז ייתן מענה מקסימלי לכל הדרישות של אגף הפיקוח.
חשוב להדגיש כי ללא שליטה בהתרבות חתולים חסרי בית, נולדים חתולים לתנאים קשים, ללא גישה קבועה למזון, מים וטיפול רפואי המתמודדים עם רעב, מחלות, פציעות וקיצור תוחלת חיים כתוצאה מכך.
תהליך עיקור וסירוס חתולים תורם להפחתת הסבל ולהקטנת מספר החתולים שנאלצים לשרוד בתנאים אלו. מאחר ומדובר בהתקשרות מהותית להבטחת המשך הטיפול באוכלוסיית החתולים חסרי הבית ולמנוע התרבות בלתי מבוקרת, לא ניתן יהיה ליצור מצב של פער התקשרותי שבו לא יהיה מענה לצרכי אגף הפיקוח.
5. בהתאם לתקנה (19)3 לתקנות העירייה )מכרזים( התשמ"ח-,1987 שהותקנה בהוראת שעה עקב המצב
המיוחד בעורף, ניתן להאריך התקשרויות קיימות בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הראשונה, מעבר לתוקפן, וזאת עד לשישה חודשים.
6. לאור האמור לעיל, בתקופה מאתגרת זו, לצורך המשך עבודת אגף הפיקוח באופן שוטף ויעיל, יש צורך
בהמשך ההתקשרות למתן למתן שירותי לכידה, עיקור וסירוס חתולים חסרי בית ועל כן מבקש אגף הפיקוח להאריך את ההתקשרות הקיימת עם נותני השירות הזוכים עמותות תנו לחיות לחיות ו S.O.S
| סכום בש"ח )לא כולל מע"מ( | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| ללא שינוי | חצי שנה מתום תקופת ההתקשרות או עד תחילת קבלת השירותים מכח המכרז החדש שעתיד להתפרסם, על פי המוקדם מבניהם | עמותת תנו לחיות לחיות, עמותת S.O.S חיות – האגודה למען בעלי החיים | מאשרים הארכת התקשרות למתן שירותי לכידה, עיקור וסירוס חתולים חסרי בית בתנאי מכרז 122/2020 | 30/24 א | |
| אגף הפיקוח |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024
חיות, לחצי שנה נוספת, עד לתאריך ,7.10.2025 בהיקפים הקיימים ובתנאי החוזה שנחתם עימם, או עד קבלת שירותים מהספקים שיזכו במכרז החדש, לפי המוקדם מבניהם.
7. נציין כי התקבלה הסכמתם של הספקים המוזכרים לעיל להארכת החוזה הקיים על תנאיו.
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה, ומציינת, כי מועד סיום ההתקשרות הינו כמפורט בפניה שלעיל, וכי לאור המצב
הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף, בעקבות מלחמת חרבות ברזל, קיימים קשיים ומגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את המכרז וזאת לאור הנימוקים לבקשה, המפורטים לעיל.
2. הועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את התקשרות ההמשך המבוקשת ואת הארכת
ההתקשרות הקיימת, בשל מגבלות על יכולתה של העירייה לסיים את כתיבת המכרז החדש, לאור המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף בשל מלחמת חרבות ברזל, ולאור הנימוקים שפורטו.
3. הועדה בחנה את הבקשה להארכת תקופת ההתקשרות, ושוכנעה, כי בנסיבות העניין, מדובר בהתקשרות
המשך, כהגדרתן בתקנה (19)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-,1987 הנדרשות בשל מגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את ההליכים התחרותיים לעריכת מכרז חדש כמפורט בפנייה לעיל, וזאת בשל המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף מכוח סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-,1951 וכי התקשרות ההמשך אותה מבוקש לאשר היא בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הקיימת, ובשווי שאינו עולה על שווי ההתקשרות הקיימת, ולתקופה המזערית הנדרשת, שהינה תקופה בת שישה חודשים מתום תקופת ההתקשרות או עד לחתימה על חוזה עם הזוכה מכח המכרז החדש שעתיד להתפרסם, על פי המוקדם מבניהם.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024
החלטה מספר 31/24
בחינת בקשות למתן פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
להלן פניית היחידה:
1. החל מינואר ,2019 הליך הבקשות למתן פטור מארנונה למוסד מתנדב כפוף להחלטת העירייה בניגוד
לעבר שהיה כפוף להחלטת משרד הפנים.
2. במסגרת החלטת ועדת רכישות מס' ,1/2024 מיום ,02/01/2024 החלטה מס' 4/24 )להלן: "החלטת
הועדה"( אושרה התקשרות עם משרד רו"ח, ספורטה את פן, לביצוע ביצוע השירותים הכוללים כאמור בחינת הבקשות שמקבלת העירייה למתן פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור.
להלן פרטי ההתקשרות העיקריים:
א. ההתקשרות עם משרד ספורטה את פן אושרה לתקופה של שנה אשר מגיעה לידי סיום ביום
.31.12.2024
ב. היקף הכולל של ההתקשרות לשנת 2024 הינו_150,000 ₪, לא כולל מע"מ.
ג. התעריף לשעת עבודה שמשלמת העירייה למשרד ספורטה את פן עומד על 175 ₪ לשעה, לא כולל
מע"מ.
החלטת הועדה מצ"ב כנספח א' לפנייה זו
3. מאחר ותקופת ההתקשרות מגיעה לכדי סיום בסוף החודש, פעלה היחידה בחודשים האחרונים לצאת
בהליך תחרותי חדש, אולם מאחר ומדובר בתחום עליו חלה תקנה 3 )(8 לתקנות העיריות )מכרזים(, מקדם האגף הליך תחרותי חדש לפי נוהל היועצים של משרד הפנים לאישור התקשרויות לפי תקנה 3 ),(8 הכולל גיבוש תנאי סף, אמות מידה ועוד.
4. למרות ניסיון היחידה לעמוד בלוחות הזמנים לצורך אישור התקשרות חדשה, בעקבות מלחמת חרבות
ברזל, נתקלה היחידה בקשיים שיצרו עיכובים בקידום ההליך, בין היתר, בשל היעדרות רכז ההתקשרויות היחידתי שגויס למילואים.
5. לאור כל האמור לעיל ובהתאם להוראת השעה לתקנות העירייה ) מכרזים ( – תקנה 3 )(19 שפורסמה על
ידי משרד הפנים, מתבקשת הועדה להאריך את ההתקשרות הקיימת לתקופה של שישה חודשים נוספים, בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הנוכחית עם משרד ספורטה את פן.
6. סעיף תקציב 01-621100-781-5 - ייעוץ מקצועי ובכפוף לאישור התקציב לאישור תכנית העבודה.
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה, ומציינת, כי מועד סיום ההתקשרות הינו כמפורט בפניה שלעיל, וכי לאור המצב
הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף, בעקבות מלחמת חרבות ברזל, קיימים קשיים ומגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את ההליך התחרותי החדש וזאת לאור הנימוקים לבקשה, המפורטים לעיל.
2. הועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את התקשרות ההמשך המבוקשת ואת הארכת
ההתקשרות הקיימת, בשל מגבלות על יכולתה של העירייה לסיים את ההליך התחרותי החדש, לאור המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף בשל מלחמת חרבות ברזל, ולאור הנימוקים שפורטו.
3. הועדה בחנה את הבקשה להארכת תקופת ההתקשרות, ושוכנעה, כי בנסיבות העניין, מדובר בהתקשרות
המשך, כהגדרתן בתקנה (19)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-,1987 הנדרשות בשל מגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את ההליכים התחרותיים לעריכת הליך תחרותי חדש כמפורט בפנייה לעיל, וזאת בשל
| סכום בש"ח )לא כולל מע"מ( | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| ללא שינוי | חצי שנה מתום תקופת ההתקשרות או עד תחילת קבלת השירותים עם הזוכה מכח הליך תחרותי חדש, על פי המוקדם מבניהם | משרד רו"ח, ספורטה את פן | מאשרים הארכת התקשרות לביצוע שירותים כוללים לבחינת בקשות למתן פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הנוכחית. | 31/24 מ | |
| מינהל הכספים |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024
המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף מכוח סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-,1951 וכי התקשרות ההמשך אותה מבוקש לאשר היא בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הקיימת, ובשווי שאינו עולה על שווי ההתקשרות הקיימת, ולתקופה המזערית הנדרשת, שהינה תקופה בת שישה חודשים מתום תקופת ההתקשרות או עד להתקשרות חדשה עם זוכה מכח הליך תחרותי חדש , על פי המוקדם מבניהם.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024
החלטה מספר 32/24
מכרז מסגרת פומבי מס' 126/2020 לביצוע עבודות אחזקת גשרים ומבני דרך.
להלן פניית היחידה:
1. בהתאם להוראת השעה לתקנות העירייה ) מכרזים ( – תקנה 3 ) 19 ( שפורסמה על ידי משרד הפנים,
הנוגעת להארכת התקשרויות בעקבות מלחמת "חרבות ברזל", מצ"ב רשימת 2 בקשות עבור אגף דרכים ומאור למכרז 126/20 " עבודות אחזקת גשרים ומבני דרך " .
2. בכל הבקשות המוגשות, הארכת ההתקשרות המבוקשת הינה בהתאם לתנאי ההתקשרות הקיימת
ולתקופת גישור של עד 1/2 שנה ו/או עד לחתימת חוזים עם הזוכים במכרז החדש, המתבצע במקביל וכמוקדם מבינהם.
3. פירוט הבקשות והנימוקים להארכתן, מופיעים בנספח המצ"ב.
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה, ומציינת, כי מועד סיום ההתקשרות הינו כמפורט בפניה שלעיל, וכי לאור המצב
הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף, בעקבות מלחמת חרבות ברזל, קיימים קשיים ומגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את המכרז וזאת לאור הנימוקים לבקשה, המפורטים לעיל.
| סכום בש"ח )לא כולל מע"מ( | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| ללא שינוי וכמפורט בפניה | חצי שנה מתום תקופת ההתקשרות או עד תחילת קבלת השירותים עם הזוכה מכח המכרז החדש שעתיד להתפרסם, על פי המוקדם מבניהם | יעדים גבוהים בנייה ושיקום בע"מ אורון תשתיות ובנייה בע"מ | מאשרים הארכת התקשרות לביצוע עבודות אחזקת גשרים ומבני דרך בתנאי מכרז 126/2020 | 32/24 א | |
| אגף דרכים ומאור |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024
2. הועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את התקשרות ההמשך המבוקשת ואת הארכת
ההתקשרות הקיימת, בשל מגבלות על יכולתה של העירייה לסיים את כתיבת המכרז החדש, לאור המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף בשל מלחמת חרבות ברזל, ולאור הנימוקים שפורטו.
3. הועדה בחנה את הבקשה להארכת תקופת ההתקשרות, ושוכנעה, כי בנסיבות העניין, מדובר בהתקשרות
המשך, כהגדרתן בתקנה (19)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-,1987 הנדרשות בשל מגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את ההליכים התחרותיים לעריכת מכרז חדש כמפורט בפנייה לעיל, וזאת בשל המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף מכוח סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-,1951 וכי התקשרות ההמשך אותה מבוקש לאשר היא בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הקיימת, ובשווי שאינו עולה על שווי ההתקשרות הקיימת, ולתקופה המזערית הנדרשת, שהינה תקופה בת שישה חודשים מתום תקופת ההתקשרות או עד לחתימה על חוזים עם הזוכים מכח המכרז החדש שעתיד להתפרסם, על פי המוקדם מבניהם.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2024 17 מיום 11/12/2024