פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8) מספר 1 ליום 2.1.25
| מהות ההחלטה | נושא | ה יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור התקשרות | מתן ייעוץ, ליווי וטיפול בכל הקשור לקבלת שירותים משפטיים שונים בנושאי מקרקעין, היטל השבחה, תביעות מכוח סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, תביעות בנושא מים, ביוב ותיעול, הסכמי מטלות ותחזוקה, עררי ארנונה והיטלי השבחה. | השירות המשפטי | 1/25 | .1 פניה1 |
| אישור לפטור לפי תקנה 3 (,)8 תנאי סף ואמות מידה | שירותי מחקר וניתוח נתונים ממאגרים עירוניים | המרכז למחקר כלכלי - חברתי | 2/25 | .2 פניה2 |
| אישור התקשרות | מתן ייעוץ בתחום הביטוח הכללי | יחידת הביטוח וניהול סיכונים | 3/25 | .3 פניה3 |
| אישור התקשרות | שירותי איסוף חומרים רפואיים במסגרת ניהול תביעות נזיקין | יחידת הביטוח וניהול סיכונים | 4/25 | .4 פניה4 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ניב יהושוע – סגן גזבר ומנהל אגף החשבות, עו"ד איילת בנימיני –
משנה ליועמ"ש (אזרחי).
נוכחים ה"ה: עו"ד נטלי שמואלי מעודי, עו"ד עדי יעקובי, אתי מרציאנו סלמה, נורית זכאי, רועי הדר, מלכה אנגלסמן, ד"ר נוריאל שוב, טל אנגלר, לאה אשוח, שלומי בוזגלו, שני בכר וייס, קרן בן ציון, גיורא יהלום, ליאור קינברג, גלית אברהם, רונית וסרמן, אבי נתיב, אמיר מחבי, רועי אריה, לילך אדר, אסף כרמי.
מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכז הועדה: אלעד מגער.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
החלטה מספר 1/25
מתן ייעוץ, ליווי וטיפול בכל הקשור לקבלת שירותים משפטיים שונים בנושאי מקרקעין, היטל השבחה,
תביעות מכוח סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, תביעות בנושא מים, ביוב ותיעול, הסכמי מטלות ותחזוקה, עררי
ארנונה והיטלי השבחה.
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 14/2024 מיום 10/06/2024 החלטה מס' 25/24 אישרה
כי ההתקשרות בנושא ייצוג משפטי ומתן ייעוץ, ליווי וטיפול בכל הקשור והנוגע לקבלת שירותים משפטיים ייעוץ וייצוג העירייה בנושא היטלי פיתוח פטורה ממכרז לפי תקנה ,)8(3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה, ואושרו תנאי סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים.
2. פנייה זו מתייחסת לתחום 6 בלבד, היטלי פיתוח, כאשר בנוגע לחמשת התחומים הנוספים כבר הוכרזו זוכים,
בוועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 22/2024 מיום ,11/9/2024 החלטה מס' .47/24
3. בתנאי הבקשה צוין, כי העירייה רשאית לבחור עד 4 זוכים לכל אחד מהתחומים, אשר יקבלו את ניקוד האיכות
הגבוה ביותר לאותו התחום, ולפי שיקול דעתה - %100 איכות. אולם, בתחום ,6 היטלי פיתוח, מבקש השירות המשפטי להעסיק זוכה אחד בלבד.
4. השירות המשפטי של עיריית תל אביב- יפו פנה בבקשה לקבלת הצעות מ-14 המשרדים הבאים:
• שפיגלמן, קורן, זמיר ושות' משרד עורכי דין
• הררי, טויסטר ושות'
• פריש, שפרבר, ריינהרץ ושות' משרד עו"ד
• עו"ד ניר בראונשטיין
• ברק, גיט, מיסטריאל, ליבוביץ' ושות'
• שרקון, בן עמי, אשר ושות'
• עו"ד בן דוד בצלאל
• עו"ד עמיחי מגער
• עו"ד אלון גרוסבוים
• חמד ושות' – עורכי דין
• עו"ד קפלן דניאל
• מוטי גל ושות' – משרד עורכי דין
• אליאס בן אריה – עורכי דין
• מישאל שרעבי – חברת עורכי דין
5. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום ה-.25.07.2024
6. כאמור, פנייה זו עוסקת בתחום ,6 היטלי פיתוח בלבד - השירות המשפטי בחן את ההצעות שהוגשו ונמצא כי כל
ההצעות שהוגשו עמדו בתנאי הסף. בטבלה שלהלן יפורטו המסמכים שהוגשו וכן ניקוד האיכות של ההצעות בחלוקה למשרדים בהתייחס לתחום ,6 היטלי פיתוח:
7.1 היטלי פיתוח
נספח נספח נספח ג' – אישור ניכוי רישיון ראיון ציון ניקוד ציון
א' – ב' – ניסיון עוסק מס עו"ד איכות – ניקוד
הצהרה הצהרת לעמידה מורשה במקור 60 נק סופי
על המציע בתנאי סף נקודות
Text Dummy
| (כולל ניקוד ראיון) | (ללא התייחסות לראיון שמשקלו 40 נקודות ) | (המפורטים בנספח) | מעמד משפטי | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 100 | 60 | 40 | + | + | + | + | + | + | מישאל שרעבי חברת עו"ד |
| 98 | 60 | 38 | + | + | + | + | + | + | פריש, שפרבר, ריינהרץ |
| 97 | 60 | 37 | + | + | + | + | + | + | הררי טויסטר ושות' |
| 97 | 60 | 37 | + | + | + | + | + | + | ברק, גיט, מיסטריאל, לייבוביץ' |
| 95 | 60 | 35 | + | + | + | + | + | + | שרקון, בן עמי, אשר ושות' |
| 60 | 60 | 0 – לא הגיע לראיון | + | + | + | + | + | + | מוטי גל ושות' |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
7.1.1 משכך, הוועדה מתבקשת לאשר את ההתקשרות בתחום זה עם מישאל שרעבי חברת עו"ד שהצעתה קיבלה את ניקוד האיכות הגבוה ביותר.
8. תוקפו של החוזה שצורף כנספח לבקשה נקבע ל-36 חודשים מיום חתימתו או עד סיום ההליכים המשפטיים/
תובענות שנמסרו לעורכי הדין מכח חוזה זה או עד סיום הטיפול במשימות שונות /מטלות שנמסרו לטיפול עורכי הדין מכח חוזה זה, לפי המאוחר מבין השלושה. כמו כן קיימת לעירייה אופציה להאריך את ההתקשרות ב-24 חודשים, כולם או חלק מהם, בתנאי החוזה ובהתאם להודעה שתמסר לעורכי הדין.
9. השירות המשפטי קבע בחוזה שצורף לפנייה שכ"ט קבוע – עליו אין תחרות, שהינם נמוכים מתעריפי השוק.
התמורה שנקבעה במסמכי החוזה מפורטת בנספח א' לפנייה זו.
היקף ההתקשרות המבוקש בתחום ,6 היטלי פיתוח, הינו כ- 1,000,000 ₪ לא כולל מע"מ לשנה.
10. לפיכך הוועדה מתבקשת לאשר את ההתקשרות עם מישאל שרעבי חברת עו"ד בתחום היטלי פיתוח.
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 14/2024 מיום
,10.06.2024 החלטה ,25/24 אישרה כי ההתקשרות בנושא ייצוג משפטי ומתן ייעוץ, ליווי וטיפול בכל הקשור והנוגע לקבלת שירותים משפטיים ייעוץ וייצוג העירייה בנושא היטלי פיתוח פטורה ממכרז לפי תקנה ,)8(3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה ואושרו תנאי סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים
7. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה השירות המשפטי של עיריית תל אביב- יפו
בבקשה לקבלת הצעות מ-14 ממשרדי עורכי דין. בתנאי הבקשה צוין, כי העירייה רשאית לבחור עד 4 זוכים TTTTTTeeeeeexxxxxxtttttt DDDDDDuuuuuummmmmmmmmmmmyyyyyy
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 1,000,000 ₪ לשנה | 36 חודשים מיום חתימת החוזה או עד סיום ההליכים המשפטיים/ תובענות שנמסרו לעורכי הדין מכח חוזה זה או עד סיום הטיפול במשימות שונות /מטלות שנמסרו לטיפול עורכי הדין מכח חוזה זה, לפי המאוחר מבין השלושה+ אופציה לעירייה עד 24 חודשים | מישאל שרעבי חברת עו"ד | מאשרים התקשרות עבור מתן ייעוץ, ליווי וטיפול בכל הקשור לקבלת שירותים משפטיים שונים בנושאי היטלי פיתוח (תחום )6 | 1/25 | |
| השירות המשפטי |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
לכל אחד מהתחומים, אשר יקבלו את ניקוד האיכות הגבוה ביותר לאותו התחום, ולפי שיקול דעתה - %100 איכות. אולם, בתחום ,6 היטלי פיתוח, מבקש השירות המשפטי להעסיק זוכה אחד בלבד.
2. הועדה מאשרת את עמידת ההצעות שהוגשו בתנאי הסף ומאשרת את ניקוד האיכות אשר ניתן בהתאם לאמות
המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה, ופורטו לעיל.
3. הוועדה מאשרת התקשרות עם מציע אחד " מישאל שרעבי חברת עו"ד " בעל ניקוד האיכות הגבוה ביותר,
עבור מתן ייצוג משפטי ומתן ייעוץ, ליווי וטיפול בכל הקשור והנוגע לקבלת שירותים משפטיים בנושא היטלי פיתוח וזאת בהתאם להוראות הבקשה לקבלת הצעות ונספחיה, לרבות הוראות החוזה המצורף כנספח לבקשה.
החלטה
וכמפורט לעיל.
| שם המחלקה/יחידה | ש | שם האגף | ש | שם החטיבה/מנהל | ש | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| המרכז למחקר כלכלי חברתי | ה | חטיבת תכנון | ח |
| נושא ההתקשרות | נ | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| נ ושא ההתקשרות | |||||
| העסקת נש"מ לצורך מתן שירותי מחקר וניתוח נתונים ממאגרים עירוניים (זוכה אחד) | |||||
| תיאור מהות ההתקשרות | ת | ||||
| השירותים כוללים, בין היתר, את הפעולות הבאות: .1 ייזום וביצוע של מחקרי נתונים מתוך מאגרים עירוניים שונים שיסייעו לחיזוי, קבלת החלטות ועיצוב מדיניות. .2 אחריות לבחינת איכות נתוני המידע. .3 יצירת קישורים איכותיים בין מאגרי המידע המתקבלים מהמקורות השונים וניתוח אינטגרטיבי ברמה גבוהה. .4 בניית תשתית הנתונים ותחזוקה שוטפת של המידע האגרגטיבי שנוצר. .5 מחקרי עומק של נתונים, תוך שימוש בשיטות ניתוח מתקדמות. .6 גיבוש תובנות והמלצות מתוך הנתונים וכתיבת דוחות מחקר. .7 עבודת תחקור הנתונים יתבצע, בין היתר, בתחומים הבאים: א. תחום לקוחות דיגיתל, לרבות אפיון תושבים המשתייכים לדיגיתל וכאלו שלו. במטרה להבין את המאפיינים של התושבים שאינם משתייכים לדיגיתל ולצרפם לשירות. ב. תחבורה- טיוב ותחזוקה של מודל החנייה מצב קיים וחיזוי. ג. טיוב ותחזוקה של השכבה החדשה לרשת הרחובות לפי סיגמנטים שונים ומדד חיכוך לפי מאפייני דרך ומהירות. מדד שמבטא את רמת הבטיחות ותחושת הבטיחות ברשת הרחובות. ד. תוכנית אסטרטגית- ניתוח נתונים ממקורות שונים לבחינת מצב העיר ב-2024 בהשוואה ל- .2017 ה. מטלות נוספות על פי דרישת המנהל. | |||||
| היקף שעות שנתי / היקף כספי מוערך לשנה | ה | תקופת ההתקשרות | ת | ||
| היקף שנתי מוערך - 320,000 ₪, לא כולל מע"מ | תקופת ההתקשרות הנה למשך שנה כאשר לעירייה שמורה זכות הברירה (האופציה) להאריך את תקופת ההתקשרות בשתי תקופות נוספות בנות שנתיים כל אחת, או חלק מהן. |
| מהי ייחודיות נותן השירותים בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים? יש לפרט ולנמק | מ | |
|---|---|---|
| מההדויר ישיחתו דידיועת ו מנוותמןח הישותי רמויתוחיםד יבםג,י נאהו מיחבסוקי שא מלוהן תמקיושחדרי בםפ?ט יושר מלפמרכטר זו ללנפמי קתק נה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית | ||
| עבודת החוקר תשלב מספר נושאים עירוניים שני המרכזיים שבהם: |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
החלטה מספר 2/25
שירותי מחקר וניתוח נתונים ממאגרים עירוניים
להלן פניית היחידה:
1. פרטי היחידה
2. פרטי ההתקשרות המבוקשת
3. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3
Text Dummy
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
בתחום תושבי העיר המנויים לדיגיתל, נדרשות מיומנויות בניתוח נתונים מתקדם ממאגרים גדולים, ניתוחים מרחביים והצגת ממצאים על גבי מפות. וכן, מדובר בנתונים אישיים של תושבים על כן חובה שיהיו יחסי אמון בין החוקר לעירייה.
בתחום התחבורה- עבודה על מודל החנייה ורשת הרחובות. על מנת לקדם את מדיניות התחבורה העירונית, נדרשת הרשות לתחבורה תנועה וחניה בעירייה להתבסס על נתונים רלוונטיים ומהימנים. התפקיד כולל עבודה אל מול גורמים רבים בעירייה ומחוצה לה, פרטיים וציבוריים, הבנת השדה התחבורתי ועולמות התוכן הרלוונטיים-יתרון, איתור בסיסי מידע, ניתוח מתקדם בכלים שונים, הפקת דוחות והצגת הנתונים.
עבודת חוקר מחייבת יכולות גבוהות וניסיון בניתוח נתונים מתקדם והפקת תובנות.
יצוין, כי במסגרת העבודה, עשוי היועץ להיחשף לדוחות פנימיים ומידע אשר עשוי להיחשב כמידע עירוני "רגיש".
4. חוות דעת היועץ המשפטי
בחנתי את ההתקשרות המבוקשת ותנאיה ואת הנתונים שנמסרו ע"י חטיבת התכנון, המרכז למחקר כלכלי חברתי, לפיהם מדובר בהתקשרות למתן שירותי מחקר וניתוח נתונים ממאגרים עירוניים, הכוללים, בין היתר, ייזום וביצוע מחקרי של נתונים ממאגרים שונים שיסייעו לחיזוי, קבלת החלטות, עיצוב מדיניות, בחינת איכות נתוני המידע, יצירת קישורים איכותיים בין מאגרי המידע המתקבלים מהמקורות השונים וניתוח אינטגרטיבי, בניית תשתית של הנתונים ותחזוקה שוטפת של המידע האגרגטיבי שנוצר, מחקרי עומק של נתונים תוך שימוש בשיטות ניתוח מתקדמות, גיבוש תובנות והמלצות מתוך הנתונים וכתיבת דו"חות מחקר, וכן עבודת תחקור נתונים בתחומים רבים כמפורט לעיל בסעיף 2.7 לפנייה.
כמו כן, בחנתי את הסברי המרכז למחקר כלכלי חברתי לפיהם השירותים המבוקשים הינם שירותים המחייבים ידע ומומחיות מיוחדים וניסיון ספציפי בתחום ניתוח הנתונים והמחקר תוך שימוש בטכנולוגיות ובשיטות מחקר מתקדמות בתוספת יכולת הפקת תובנות והכל תוך התמקצעות בביצוע פרוייקטי מחקר נתונים כאמור בגופים ציבוריים. דהיינו אין די רק ביכולת להשוות נתונים, אלא גם דרוש מומחה שיידע להפיק תובנות אשר יש בכוחן לחזות ולעצב מדיניות עירונית שנים קדימה וזאת תוך היכולת גם לתחזק תשתיות שוטפות של המידע שנאגר. כמו כן, דרוש מי שעל כל האמור אף בקיא בעולם התחבורה ויש לו גם את היכולת לאתר בסיסי מידע חוץ עירוניים.
בנוסף, הבאתי בחשבון את הסברי המרכז למחקר כלכלי וחברתי כי מדובר בתפקיד המצריך יחסי אמון מיוחדים ויחסי עבודה טובים, שכן נותן השירותים יידרש לעבודה מול ממשקי עבודה עם גופים חוץ עירוניים וכן עם גורמים עירוניים. זאת ועוד, במסגרת מתן השירותים צפוי נותן השירותים להיחשף למידע עירוני שאינו נחלת הכלל כגון נתונים אישיים של תושבים, מידע פנים עירוני 'רגיש' ועוד.
לאור האמור, ובשים לב לנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, ולנוכח ייחודיות השירותים הנדרשים במסגרתה, ולאור אופיים וטיבם, ולאור הנתונים אליהם ייחשף נותן השירותים, אני סבורה כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו ניתנים השירותים, אשר דורשת יחסי אמון מיוחדים, ואשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית שגרתית, ומשכך תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת.
עו"ד עדי יעקובי
עוזרת ראשית ליועמ"ש
5. תנאי סף
על המציע לעמוד בכל תנאי הסף הבאים, במצטבר, במועד הגשת ההצעות:
.5.1 המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו – .1976
.5.2 המציע הינו בעל תואר ראשון לפחות ממוסד אקדמאי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה, או מאושר על ידי האגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך.
.5.3 המציע הינו בעל ניסיון של שנתיים, לפחות, בביצוע פרויקטים בגופים ציבוריים, כדוגמת משרדי ממשלה, רשויות מקומיות, תאגידים ממשלתיים, תאגידים עירוניים, תאגידי מים וביוב וכיו"ב, במהלך 10 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.
.5.4 המציע הינו בעל ניסיון של שנתיים, לפחות, בניתוח נתונים ממאגרי מידע במהלך 10 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.
*למען הסר ספק, מובהר, כי תנאי הסף ייבדקו ביחס למציע המיועד לבצע את השירותים נשוא פניה זו.
| משקל | אופן ניקוד אמת המידה | אמת המידה | מס' |
|---|---|---|---|
| %10 | ניסיון מעל שנתיים ועד 3 שנים – 4 נקודות ניסיון מעל 3 שנים – 10 נקודות עד למקסימום של 10 נקודות | שנות ניסיון בניתוח נתונים ממאגרי מידע שנות ניסיון בניתוח נתונים ממאגרי מידע מעבר למינימום הקבוע בסעיף 5.4 לעיל. | א. |
| %10 | כן/לא ככל והמציע הינו בעל תואר שני כאמור לעיל, יהיה זכאי המציע לניקוד של 10 נקודות בגין אמת מידה זו. ככל והמציע אינו בעל תואר שני כאמור לעיל, לא יהיה זכאי המציע לניקוד כלל בגין אמת מידה זו. עד למקסימום של 10 נקודות | תואר שני המציע הינו בעל תואר שני ממוסד אקדמאי שקיבל הכרה על-ידי המועצה להשכלה גבוהה, או שהוכר על-ידי משרד החינוך במחלקה להערכת תארים אקדמיים מחוץ לארץ. | ב. |
| %10 | ניסיון של שנה עד שנתיים – 3 נקודות ניסיון מעל שנתיים ועד 3 שנים – 7 נקודות. ניסיון מעל 3 שנים – 10 נקודות עד למקסימום של 10 נקודות ככל והמציע אינו בעל ניסיון בעבודה עם שתיים לפחות מהתוכנות הנ"ל, הוא לא יהיה זכאי לקבלת ניקוד בגין אמת מידה זו. | שנות ניסיון המציע בעבודה עם שתיים לפחות מהתוכנות הבאות: , ,TransCAD QGIS , Pro ArcGIS Tableau , ArcMap ,SQL ,Excel ,VBA Python למען הסר ספק, מובהר, כי תנאי ייבדק ביחס למציע המיועד לבצע את השירותים נשוא פניה זו. | ג. |
| %70 | הריאיון יבוצע באמצעות שאלון מובנה אחיד ושוויוני עד למקסימום של 70 נקודות | ראיון עם המציע במסגרת הריאיון ייבחנו, בין היתר, פרמטרים כגון: ידע בניתוח נתונים ממאגרי מידע, ידע וניתוח נתונים בתחום התחבורה, הצגת דוחות ומסמכים שהוכנו על ידי המציע, הצגת פרויקטים, אוריינטציה טכנולוגית, לרבות יכולת ניתוח מידע, התרשמות כללית וזמינות. | ד. |
| %100 | סה"כ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
6. משקל ציון האיכות
ציון האיכות יהווה %100 מהציון הכולל.
ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן:
7. התמורה
TTeexxtt DDuummmmyy
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
7.1 בגין ביצוע השירותים נשוא פניה זו תשלם העירייה למציע הזוכה, סך של 150 ₪, לא כולל מע"מ, לשעת עבודה.
7.2 מבלי להתחייב להיקף שעות כזה או אחר, מעריכה העירייה כי היקף השעות החודשי יעמוד על כ- 180 שעות.
8. נושאים לאישור הועדה
8.1 אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)"), וכי לא נדרשת הקמת מאגר ייעודי בתחום ההתקשרות המבוקשת, וזאת, בין היתר, בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין.
8.2 אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל.
הערת חשבת:
1. בכפוף לאישור תקציבי (נדרשות העברות מיחידות עירוניות אחרות).
2. בכפוף לצירוף אישור מנכ"ל להעסקת נש"מ בתחום ניתוח נתונים.
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת, בהתייחס להערת החשבת. כי התקבל אישור מנכ"ל העירייה.
2. הוועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של
מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)").
3. הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע
ומומחיות מיוחדת, בהתאם להוראות תקנה )8(3 לתקנות וכי היא חלה על ההתקשרות, וזאת לאחר שבחן את הסברי היחידה, לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי, בהתקשרות למתן שירותי מחקר וניתוח נתונים ממאגרים עירוניים, מחקרי עומק של נתונים תוך שימוש בשיטות ניתוח מתקדמות, גיבוש תובנות והמלצות מתוך הנתונים וכתיבת דו"חות מחקר, וכן עבודת תחקור נתונים בתחומים רבים. כמו כן, השירותים המבוקשים הינם שירותים המחייבים ידע ומומחיות מיוחדים וניסיון ספציפי בתחום ניתוח הנתונים והמחקר תוך שימוש בטכנולוגיות ובשיטות מחקר מתקדמות בתוספת יכולת הפקת תובנות והכל תוך התמקצעות בביצוע פרוייקטי מחקר נתונים כאמור בגופים ציבוריים. במסגרת מתן השירותים נותן השירותים יידרש לעבודה מול ממשקי עבודה עם גופים חוץ עירוניים וכן עם גורמים עירוניים. נותן השירותים צפוי להיחשף למידע עירוני שאינו נחלת הכלל כגון נתונים אישיים של תושבים, מידע פנים עירוני 'רגיש' ועוד ואף מטעם זה נדרשים יחסי אמון מיוחדים.
4. הוועדה בחנה את הצורך בהקמת מאגר עירוני בתחום ההתקשרות המבוקשת, ומצאה כי לא נדרשת הקמת
מאגר ייעודי בתחום זה, וזאת בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין.
5. הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות המידה
שהוצעו ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי היחידה וחוות הדעת המשפטית שהוצגה בפניה:
1. הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות
העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת יחסי אמון מיוחדים ומומחיות
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
מיוחדת וכי לא נדרשת הקמת מאגר ייעודי בתחום ההתקשרות המבוקשת, וזאת, בין היתר, בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין.
2. הועדה מאשרת את תנאי הסף ואמות המידה לבחירת הזוכה – ציון האיכות יהווה %100 מהציון הכולל.
וכמפורט לעיל.
| 2 משרד LHD ליאת הרטוב ונזי דבש | 1 אורי אורלנד משרד יועצים לניהול סיכונים בע"מ | מס' מציע | מס"ד |
|---|---|---|---|
| V | V | סעיף 3.1 לפרק ג' זהות המציע - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו - .1976 | 3.1 |
| V | V | ניסיון מקצועי - המציע (וככל שהינו תאגיד – אחד השותפים ו/או המנהלים) הינו בעל רישיון עו"ד בתוקף וכן הינו בעל ניסיון בתחום דיני ביטוח במשך 7 השנים האחרונות שקדמו למועד הגשת ההצעות. יובהר, כי בתנאי סף זה יובא בחשבון ניסיון עורך הדין לאחר קבלתו כחבר בלשכת עורכי הדין. | 3.2 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
החלטה מספר 3/25
מתן ייעוץ בתחום הביטוח הכללי
להלן פניית היחידה:
הנושא : בקשה לאישור התקשרות למתן ייעוץ בתחום הביטוח הכללי
8. ועדת התקשרויות עליונה פטור מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 17/2024 מיום 17.07.2024 החלטה ,35/24 אישרה
כי ההתקשרות למתן ייעוץ בתחום הביטוח פטורה ממכרז לפי תקנה ,)8(3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה ואושרו תנאי סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים.
החלטת הועדה הנ"ל מצ"ב כנספח א' לפנייה זו.
9. בתנאי הבקשה צוין כי העירייה רשאית, על פי שיקול דעתה, לבחור עד זוכה אחד במסגרת בקשה זו אשר יקבל
את ניקוד האיכות הגבוה ביותר כמפורט בפנייה זו.
10. ציון האיכות שנקבע בתנאי הבקשה הינו %100 מהציון הכולל.
11. ביום 13.11.24 פנתה היחידה לארבעה מציעים שונים.
12. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום 19.11.2024 .
13. ביום 20.11.2024 נפתחו ההצעות (איכות בלבד) בנוכחות החשבת, סוזי לוי ונמצא כי הוגשו 2 הצעות בלבד:
7.1 מציע 1 - אורי אורלנד משרד יועצים לניהול סיכונים בע"מ;
7.2 מציע 2 - משרד LHD ליאת הרטוב ונזי דבש;
מבירור שערכה היחידה עם שני המציעים שבחרו שלא להגיש הצעה, עולה כי הם לא הגישו הצעות בשל העדר התעניינות וחוסר יכולת להגיש הצעה.
14. כל ההצעות שהוגשו עומדות בתנאי הסף הקבועים בסעיף 3 לפרק ג' למסמכי הבקשה לקבלת הצעות. תוצאות
עמידת המציעים בתנאי הסף תוצגנה בטבלאות שלהלן:
| V | V | ניסיון בתחום המבוקש - המציע (וככל שמדובר בתאגיד – אחד השותפים ו/או המנהלים) סיפק ל- 5 לקוחות לפחות, בממוצע, בכל שנה במהלך 7 השנים שקדמו למועד הגשת ההצעות, שירותי ייעוץ בתחום דיני ביטוח. | 3.3 |
|---|---|---|---|
| V | V | צוות המציע - המציע מעסיק באמצעות יחסי עובד מעסיק ו/או כמשתתפים חופשיים (פרילאנס) 5 עורכי דין, לפחות, בעלי רישיון בתוקף העוסקים בתחום דיני הביטוח. יובהר, כי בתנאי סף זה יובא בחשבון ניסיון עורך הדין לאחר קבלתו כחבר בלשכת עורכי הדין בלבד. | 3.4 |
| 2 משרד LHD ליאת הרטוב ונזי דבש | 1 אורי אורלנד משרד יועצים לניהול סיכונים בע"מ | אופן מתן הניקוד | משקל | אמת המידה | מס' סעיף | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 15 | 15 | מעל 7 ועד 10 שנים -10 נק'. | %15 | שנות ניסיון המציע (או בתאגיד – אחד השותפים ו/או המנהלים) במתן שירותי ייעוץ בתחום דיני הביטוח מעבר למינימום הקבוע בסעיף 3.2 לעיל. | .4.1 | ||||
| מעל 10 ועד 15 שנים- 12 | |||||||||
| נק' | |||||||||
| מעל 15 שנים- 15 נק' | |||||||||
| עד 15 נקודות מקסימום | |||||||||
| 15 | 15 | מעל 5 ועד 10 לקוחות- 10 | %15 | כמות לקוחות ממוצעת | כ ב ש ה ה | 4.2 | |||
| נק' | בשנה במהלך 7 השנים | ||||||||
| מעל 10 לקוחות- 15 נק' | שקדמו למועד הגשת | ||||||||
| ההצעות מעבר למינימום | |||||||||
| עד 15 נקודות מקסימום | הקבוע בסעיף 3.3 לעיל. | ||||||||
| 20 | 20 | בין 6 ל- 10 משפטנים ו/או | %20 | מספר המשפטנים ו/או | מ ע י ע כ ( | 4.3 | |||
| עורכי דין - 10 נק'. | עורכי הדין המועסקים על | ||||||||
| בין 11 ל- 20 משפטנים ו/או | ידי המציע באמצעות יחסי | ||||||||
| עורכי דין - 20 נק' | עובד מעסיק/ ו/או | ||||||||
| כמשתתפים חופשיים | |||||||||
| עד 20 נקודות מקסימום | (פרילאנס) | ||||||||
| 20 | 20 | מעל 5 ועד 10 שנים- 5 נק' | %20 | ניסיון המציע (או בתאגיד – | נ א ה י | 4.4 | |||
| מעל 10 ועד 15 שנים- 15 | אחד השותפים ו/או | ||||||||
| נק' | המנהלים) במתן שירותי | ||||||||
| מעל 15 שנים- 20 נק' | ייעוץ לגופים ציבוריים |
| 4.3 |
|---|
| 3 .4 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
15. ביום 10.12.2024 התקיימו ראיונות עם המציעים. תוצאות ניקוד האיכות של ההצעות על פי אמות המידה
הקבועות בפרק ג' למסמכי הבקשה תוצגנה בטבלאות שלהלן:
| עד 20 נקודות מקסימום | בתחום דיני הביטוח | ב כ מ ע | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| כדוגמת, רשויות מקומיות, | |||||||||
| משרדי ממשלה, תאגידים | |||||||||
| עירוניים וכו' | |||||||||
| 24 | 30 | במסגרת הריאיון ייבחנו, | %30 | ראיון עם המשתתף בראיון ישתתף המציע והצוות המוצע מטעמו לביצוע השירותים | ראיון עם המשתתף | 4.5 | |||
| בין היתר, הפרמטרים | בראיון ישתתף המציע | ||||||||
| הבאים: תשובות לשאלות | והצוות המוצע מטעמו | ||||||||
| מקצועיות של העירייה, | לביצוע השירותים | ||||||||
| בחינת הצוות המיועד | |||||||||
| מטעם המציע עבור | |||||||||
| העירייה, לרבות בחינת | |||||||||
| ניסיון הצוות המוצע מטעם | |||||||||
| המציע, השכלתו וניסיונו, | |||||||||
| בחינת הטכנולוגיות | |||||||||
| הממוחשבות עימם עובד | |||||||||
| המציע, זמינות המציע, | |||||||||
| הצגת לקוחות המציע | |||||||||
| במהלך 7 השנים | |||||||||
| האחרונות, לרבות משך | |||||||||
| התקופה בה סיפק המציע | |||||||||
| שירות לכל אחד | |||||||||
| מלקוחותיו, הפתרונות | |||||||||
| הביטוחיים שסיפק המציע | |||||||||
| עבור לקוחותיו, לרבות | |||||||||
| הצגת מקרים מורכבים, | |||||||||
| שיטת העבודה בכל הקשור | |||||||||
| לאישורי קיום הביטוח | |||||||||
| ומידת התאמתה להיקפי | |||||||||
| הפעילות העירונית ולצרכי | |||||||||
| העירייה, בחינת ניהול | |||||||||
| הליכים תחרותיים אצל | |||||||||
| מבטחי משנה באמצעות | |||||||||
| ברוקר (ככל ורלוונטי, | |||||||||
| יידרש המציע להציג את | |||||||||
| הברוקרים עימם עבד) | |||||||||
| התרשמות כללית, לרבות | |||||||||
| הצגת פרופיל משרד המציע | |||||||||
| בשנתיים האחרונות, והכל | |||||||||
| בהתאם לשאלון מובנה | |||||||||
| שיוכן מראש. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
TTTTeeeexxxxtttt DDDDuuuummmmmmmmyyyy
| 30 נקודות מקסימום | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 94 | 100 | %100 | סה"כ |
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 13,200 ₪ לחודש | 3 שנים, מיום חתימת החוזה או עד סיום מלוא הטיפול בנושאים שהועברו לטיפול הזוכה מכח החוזה, לרבות בתקופת האופציה, לפי המאוחר מביניהם + אופציה לעירייה להארכה בעד שנתיים נוספות | אורי אורלנד משרד יועצים לניהול סיכונים בע"מ | מאשרים התקשרות עבור מתן שירותי ייעוץ בתחום הביטוח | 3/25 | |
| יחידת הביטוח וניהול סיכונים |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
16. בהתייחס לניקוד האיכות המוצג בטבלה שלעיל מבקשת היחידה לביטוח וניהול סיכונים, לאשר התקשרות עם
מציע מס' 1 משרד עו"ד אורי אורלנד -אשר קיבל את ציון האיכות הגבוה ביותר מבין 2 ההצעות.
17. התמורה שתשולם למציע הזוכה, כפי שפורטה בחוזה ההתקשרות, אושרה על ידי הועדה בהחלטה הנזכרת
בסעיף 1 לעיל והיא עומדת על ריטיינר חודשי בסך 13,200 ₪ ללא מע"מ.
18. תקופת ההתקשרות הינה לתקופה של שלוש שנים מיום חתימת החוזה או עד סיום מלוא הטיפול בנושאים
שהועברו לטיפול הזוכה מכח החוזה, לרבות בתקופת האופציה, לפי המאוחר מביניהם, כאשר לעירייה מוקנית האופציה להארכת תקופת ההתקשרות בשנתיים נוספות (כולן או חלקן).
19. סעיף תקציב: 01-613170-751;
דיון
4. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 17/2024 מיום
,17.07.2024 החלטה ,35/24 אישרה כי ההתקשרות בנושא מתן ייעוץ בתחום הביטוח פטורה ממכרז לפי תקנה ,)8(3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה ואושרו תנאי סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים
5. ביום 13.11.2024 פנתה היחידה ל 4 מציעים שונים כאשר 2 מתוכם בחרו להגיש הצעתם. ההצעות נבדקו
בהתאם לתנאי הסף ואמות מידה שאושרו ע"י הוועדה ונמצא כי כל ההצעות שהוגשו עומדות בתנאי הסף.
6. הועדה מאשרת את עמידת ההצעות שהוגשו בתנאי הסף ומאשרת את ניקוד האיכות אשר ניתן בהתאם לאמות
המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה, ופורטו לעיל.
7. הוועדה מאשרת התקשרות עם המציע " אורי אורלנד משרד יועצים לניהול סיכונים בע"מ " בעל ניקוד האיכות
הגבוה ביותר, עבור מתן שירותי ייעוץ בתחום הביטוח וזאת בהתאם להוראות הבקשה לקבלת הצעות ונספחיה, לרבות הוראות החוזה המצורף כנספח לבקשה.
החלטה
וכמפורט לעיל.
TTTTTTTeeeeeeexxxxxxxttttttt DDDDDDDuuuuuuummmmmmmmmmmmmmyyyyyyy
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
החלטה מספר 4/25
שירותי איסוף חומרים רפואיים במסגרת ניהול תביעות נזיקין להלן פניית היחידה:
1. ביום 17.07.2024 אישרה ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז מס' 17/2024 , בהחלטתה מס' 34/24
כי ההתקשרות בנושא שבנדון פטורה ממכרז לפי תקנה 3 ()8 וכן אישרה את תנאי הסף ואת אמות המידה עבור ההתקשרות.
החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז מצ"ב כנספח א' לפניה זאת.
2. בהמשך להחלטת הועדה הנ"ל, ביום 26.11.24 פנה האגף ל – 5 מציעים לקבלת הצעות בנושא שבנדון.
3. בהתאם לתנאי הבקשה ציון האיכות הינו %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30 מהציון הכולל.
4. בהתאם לתנאי הבקשה, העירייה תהא רשאית, להכריז על עד שני זוכים, אשר יקבלו את ניקוד האיכות
הגבוה ביותר.
5. ביום 12.12.2024 נשלח למציעים קובץ הבהרות ובו מענה לשאלות הבהרה והודעה על דחיית המועד
האחרון להגשת הצעות, כאמור לעיל.
6. פתיחת המעטפות (איכות בלבד) נערכה בתאריך 22.12.24 ונמצאו בתיבת המייל 3 הצעות כמפורט
להלן:
.6.1 מציע מס' 1 – ערן מור בע"מ;
.6.2 מציע מס' 2 – רפואון בע"מ;
.6.3 מציע מס' 3 - תיקל איסוף מסמכים בע"מ;
מציעים נוספים אליהם פנתה היחידה, בחרו שלא להגיש את ההצעה, לדבריהם, בשל חוסר עניין.
| מציע 3 תיקל איסוף מסמכים בע"מ | מציע מס' 2 רפואון בע"מ | מציע מס' 1 ערן מור בע"מ | שם המציע |
|---|---|---|---|
| תנאי הסף | |||
| V | V | V | סעיף 2.1 לפרק ג' לבקשה: זהות המציע המציע הינו אזרח ישראלי או תאגיד ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו – .1976 |
| V | V | V | סעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה: ניסיון המציע וככל שהמציע הינו תאגיד, אזי מנהל/בעל מניות/שותף/עובד במציע, הינו בעל ניסיון של 5 שנים לפחות במהלך 8 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות באיסוף חומרים רפואיים במסגרת ניהול תביעות נזיקין. |
| V | V | V | סעיף 2.3 לפרק ג' לבקשה: ציון איכות מינימאלי – המציע קיבל ציון איכות מינימאלי של 70 נקודות עבור אמות המידה המפורטות בטבלת ניקוד האיכות בסעיף א4 לפרק ג' (להלן: "טבלת ניקוד האיכות"). מבלי לגרוע מהאמור לעיל, יובהר, כי אם יהיו פחות מ- 2 הצעות, שניקוד האיכות המשוקלל שלהן עולה על 70 נקודות, אזי תהא העירייה רשאית לקבוע (על פי שיקול דעתה ומבלי שתהיה מחויבת לעשות כן), כי 2 ההצעות בעלות ניקוד האיכות הגבוה ביותר עומדות בתנאי הסף בסעיף זה, ובלבד שניקוד האיכות שלהן לא יפחת מ-60 נקודות. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
7. עמידה בתנאי סף
בטבלאות שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות, לאחר הליך של השלמת מסמכים:
| מציע מס' 3 תיקל איסוף מסמכים בע"מ | מציע מס' 2 רפואון בע"מ | מציע מס' 1 ערן מור בע"מ | משקל | אופן ניקוד אמת מידה | אמת מידה | מס' | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 60 | 60 | 60 | %60 | מעל 5 שנים ועד 8 שנים – 40 נק'. מעל 8 שנים – 60 נק'. עד 60 נקודות מקסימום | שנות ניסיון באיסוף | ש ב ח ר ב ת מ ל ה ה 2 | סעיף 4א.1 | |
| שבאנויתסוף ניסיון חומרים | ||||||||
| בחאומיסריוםף רפואיים | ||||||||
| חרפומואריייםם במסגרת ניהול | ||||||||
| רבפמוסאגיריםת ניהול תביעות נזיקין | ||||||||
| בתמביסעגורתת נ נזייהקוילן מעבר | ||||||||
| תמעבביערו ת נזיקין למינימום | ||||||||
| מלמעיבנרימ ום הקבוע בתנאי | ||||||||
| להמקיבנויעמו םב תנאי הסף בסעיף | ||||||||
| ההסקףבוע בבסתענאיףי 2.2 לעיל. | ||||||||
| ה.2ס2 ףלעיל ב. ס עיף | ||||||||
| 40 | 37 | 40 | %40 | הריאיון יבוצע על בסיס שאלון מובנה שיוכן מראש על בסיס פרמטרים כגון: תשובות לשאלות מקצועיות של היחידה, הצוות המוצע מטעם המציע לביצוע השירותים, הגורמים להם העניק המציע שירותים, דוגמאות למסמכים שנאספו במסגרת השירותים שניתנו עד כה על ידי המציע, זמינות, בחינת משך הזמן במהלכו נוהג המציע לאסוף את החומרים מכלל הגופים הרפואיים, התרשמות כללית מיכולת המציע לבצע את השירותים הנדרשים, טכנולוגיות בהן מבוצע שימוש על ידי המשרד ואופן איסוף החומר והעברתו ועוד. עד 40 נקודות מקסימום. | ראיון עם המציע בראיון ישתתפו הצוות המוצע מטעם המציע לביצוע העבודה | ראיון עם המציע | סעיף 4א.2 | |
| רהאמיצויןע ע ם | ||||||||
| ה מציע בראיון | ||||||||
| ב ראיון ישתתפו הצוות | ||||||||
| בישרתאתיופן ו הצוות המוצע מטעם | ||||||||
| יהשמתוצתעפו המצטועוםת המציע לביצוע | ||||||||
| ההממוצציעע ל מבטיצעוםע העבודה | ||||||||
| ההעמבצוידעה ל ב י צוע | ||||||||
| 100 | 97 | 100 | ציון איכות | |||||
| 70 | 67.9 | 70 | ציון איכות משוקלל (%70 איכות) |
| מעל 5 שנים ועד 8 שנים – 40 נק'. מעל 8 שנים – 60 נק'. |
|---|
| ממעעלל 58 ששננייםם –וע 0ד6 8 נ שק'נ.ים – 40 נק'. עד 60 נקודות מקסימום |
| מעדע ל0 86 נשקנוידםו ת– מ60ק סנקימ'.ו ם |
| ע ד 60 נקודות מקסימום |
| הריאיון יבוצע על בסיס שאלון מובנה שיוכן מראש על בסיס פרמטרים כגון: |
|---|
| השריויכאןי מוןר יאבשוצ עעל ע בלס ביססי ספר שמאטלרויןם מ כוגבונןה: תשובות לשאלות מקצועיות של |
| שתשיווכבןו מתרא לשש עאלל בוסתיס מפרקמצטוערייוםת כג שוןל: היחידה, הצוות המוצע מטעם המציע |
| תהישחויבדוהת, ה לצשוואתל הותמוצ מע קמצטועעםיו תהמ צשילע לביצוע השירותים, הגורמים להם |
| הלביחיציודעה, ההשציוורתות היםמ,וצ עה גמוטרמעםים ה מלצהיםע העניק המציע שירותים, דוגמאות |
| להבעינציקוע ה המשציירעות ישםי,רו תהיגםור,מ ידםוגמ לאהוםת למסמכים שנאספו במסגרת |
| הלמענסימקכי הםמציע ש שנאירסופתוים, דבומגמסאגרותת השירותים שניתנו עד כה על ידי |
| להמשסירמוכתייםם שנ ישתננאו ס עפדו כה ב עמלסג ירדתי המציע, זמינות, בחינת משך הזמן |
| ההשמציריועת, י םזמי שנונתית, נ בו ח עינדת כ מהשך על ה זימדין במהלכו נוהג המציע לאסוף את |
| הבממהצליעכ,ו ז מ ניונהותג, ה במחציינעת למאשסךוף ה זאמתן החומרים מכלל הגופים הרפואיים, |
| הבמחהומלרכיום מנוכהלגל ה המגוצפייעם ל הארספווףאי איםת, התרשמות כללית מיכולת המציע |
| ההחתורמשרמיםות מ ככללללית הג ומפייםכול התרפ הואמיציםיע, לבצע את השירותים הנדרשים, |
| הלבתצרעשמ ואתת כ להלשיתירות מייםכול תהנד הרמשציםיע, טכנולוגיות בהן מבוצע שימוש על ידי |
| לטבכצנועלוג יאותת בה הןש מיברווצתעים שימ הושנד רעלש ייםדי, המשרד ואופן איסוף החומר והעברתו |
| הטמכנשולרודג יוואתו פבןה אן ימסבוףוצ העח שומימרו ושה עעבלר יתדיו ועוד. |
| הועמודש.ר ד ואופן איסוף החומר והעברתו עד 40 נקודות מקסימום. |
| ועעדו ד4.0 נקודות מקסימום. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
8. להלן ניקוד האיכות של ההצעות העומדות בתנאי הסף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף 4א. לפרק ג'
לבקשה:
TTTTTTeeeeeexxxxxxtttttt DDDDDDuuuuuummmmmmmmmmmmyyyyyy
| ציון מחיר משוקלל (%30 ציון מחיר) | ציון מחיר | התמורה נקבעה בהתאם לאחוזי ההנחה שהוצע על ידי המציע למחיר עבור 70 ₪ לא כולל מע"מ בגין כל פעולה של איסוף חומרים, כהגדרת מונח זה בחוזה ההתקשרות . | פרטי המציע |
|---|---|---|---|
| 21.66 | 72.22 | %10 | מציע מס' 1 ערן מור בע"מ |
| 30 | 100 | %35 | מציע מס' 2 רפואון בע"מ |
| 23.07 | 76.92 | %15.5 | מציע 3 תיקל איסוף מסמכים בע"מ |
| ציון סופי משוקלל | פרטי המציע |
|---|---|
| ציון סופי משוקלל 91.66 | פרטי המציע מציע מס' 1 ערן מור בע"מ |
| 97.9 | מציע מס' 2 רפואון בע"מ |
| 93.07 | מציע מס' 3 תיקל איסוף מסמכים בע"מ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
9. ביום 31.12.2024 התקיימה פתיחה כלכלית להלן פירוט הצעות המחיר שנבדקו בשלב השני וציון המחיר
המשוקלל:
10. להלן פירוט הציונים המשוקללים (%70 איכות ו- %30 מחיר):
11. לאור האמור לעיל, מתבקשת הועדה לאשר את ההתקשרות עם מציע מס' 2 ועם מציע מס' 3 אשר קיבלו את
הציונים המשוקללים, הגבוהים ביותר מבין 3 ההצעות הרלוונטיות, וזאת בהתאם להוראות הבקשה.
12. היקף ההתקשרות השנתי עשוי להשתנות בהתאם לצרכים ולכמות התיקים שתועבר לטיפול.
13. חלוקת העבודה תבוצע על פי הצרכים המקצועיים ו/או התקציביים ו/או והתפעוליים של היחידה ובהתאם
לשיקול דעתה של מנהלת יחידת הביטוח שיתבסס על שביעות רצונה מהשירותים הניתנים על ידי המציעים הזוכים ועל מורכבות התיקים שהועברו לטיפול כל אחד מהמציעים הזוכים.
14. תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, הינה תקופה בת 3 שנים, החל ממועד חתימת
החוזה או עד סיום מלוא הטיפול בנושאים שהועברו לטיפול הזוכה, לרבות בתקופת האופציה, לפי המאוחר מביניהם, כאשר לעירייה נתונה האופציה להאריך את תקופת ההתקשרות בשנתיים נוספות או חלק מהן.
15. סעיפי תקציב ושריונים: סעיפי הקרנות השונים.
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטור מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 17/2024 מיום
,17.07.2024 החלטה ,34/24 אישרה כי ההתקשרות בנושא שירותי איסוף חומרים רפואיים במסגרת ניהול תביעות נזיקין פטורה ממכרז לפי תקנה ,)8(3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה ואושרו תנאי סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים
2. ביום 26.11.2024 פנתה היחידה ל 5 מציעים שונים לקבלת הצעות בנושא שבנדון.
3. פתיחת תיבת ההצעות (איכות בלבד) התקיימה ביום 22.12.2024 בסמוך לאחר המועד האחרון להגשת הצעות,
ונמצאו בה 3 הצעות.
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| רפואון – %35 הנחה תיקל – %15.5 הנחה היקף ההתקשרות – בהתאם לכמות התיקים ולתקציב | 3 שנים, החל ממועד חתימת העירייה על חוזה ההתקשרות, ו/או עד להשלמת ביצוע השירותים לפי המאוחר מבין השניים + אופציה לעירייה להארכה בעד שנתיים נוספות | רפואון בע"מ | מאשרים התקשרות עבור שירותי איסוף חומרים רפואיים במסגרת ניהול תביעות נזיקין | 4/25 | |
| יחידת הביטוח וניהול סיכונים | |||||
| תיקל איסוף מסמכים בע"מ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025
6. הועדה מאשרת את עמידת 3 ההצעות שהתקבלו בתנאי הסף, מאשרת את ניקוד האיכות אשר ניתן בהתאם
לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה ומאשרת את הניקוד המשוקלל (איכות ומחיר), כמפורט בפניה. חברי הוועדה מציינים כי בעניין חלוקת העבודה, יש לפעול לכך שהמציע הזול יקבל נתח גבוה זאת בכפוף לאמור בס' 13 לפניה.
7. הוועדה מאשרת התקשרות עם המציעים - רפואון בע"מ, תיקל איסוף מסמכים בע"מ, בעלי הניקוד המשוקלל
הגבוה ביותר זאת בהתאם להצעתם הכספית ולהוראות הבקשה לקבלת הצעות ונספחיה.
החלטה
וכמפורט לעיל.
TTTTTeeeeexxxxxttttt DDDDDuuuuummmmmmmmmmyyyyy
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 1 מיום 02/01/2025