פרוטוקול וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(19) מס 10 ליום 13.3.2025

מהות ההחלטה	נושא	היחידה	מס' החלטה	מס' פניה
			מס' החלטה
הארכת התקשרות	ייעוץ ופיקוח טכני על צמיגי רכבים עירוניים	יחידת הרכב העירוני	26/25	.1 פניה1

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2025 10 מיום 13/03/2025

משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ניב יהושוע – סגן גזבר ומנהל אגף חשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד נטלי שמואלי מעודי; עו"ד עדי יעקובי; רוית דורי; לובה טיומקין; נתי בר נתן; אלי לוי; גל כסדאי; ליאור קינברג; אמיר דור; צליל מסילתי; איילה נעים; מיטל כהן מזרחי; מור גו'בני; שרון יעקב; אמיר טובי; נורית זכאי; ליאור אבירם; יהונתן נאה; קרן בן ציון; מיי לוביץ; חיה גרודקה; לילך אדר; אסף כרמי; תמיר קהילה.

מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.

מרכז הועדה: אלעד מגער.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2025 10 מיום 13/03/2025

החלטה מספר 26/25

ייעוץ ופיקוח טכני על צמיגי רכבים עירוניים

להלן פניית היחידה:

1. ועדת רכישות מיום ,23.5.2023 החלטה מס' 127/23 אישרה התקשרות למשך שנה עם יוסף נעים לייעוץ פיקוח

טכני על צמיגי רכבים עירוניים, בעקבות הליך בקשה לקבלת הצעות מחיר שנערך, על בסיס פטור ממכרז לפי תקנה (3)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, תשמ"ח-1987 )להלן: "התקנות"(, בהיקף 153,900 ₪. ההחלטה מצורפת כנספח א'.

2. ועדת התקשרויות עליונה מיום ,17.4.2024 החלטה מס' 181/24 אישרה התקשרות עם יוסף נעים לייעוץ פיקוח

טכני על צמיגי רכבים עירוניים לשנה נוספת, קרי: עד ליום ,31.5.2025 בהיקף זהה. ההחלטה מצורפת כנספח

ב'.

3. על רקע המצב הביטחוני ומלחמת "חרבות ברזל", יחידת הרכב נאלצת להיערך ולהתמודד עם המצב הביטחוני

החריג ומצב החירום בעורף. בין יתר המשימות שהוטלו והמוטלות על עובדי האגף בשל השינוי האמור במצב,

ניתן למנות: איוש מטה התחבורה בחמ"ל העירוני, הקמת מערך אופנועים בחירום, פיזור משאיות בחירום

לאתרי מישנה, ויסות רכבים לצורך תפעולי בחירום, היערכות לקליטת מפונים מקרית שמונה והצבתם במלונות, תפעול צוות אופנועים בחירום לטובת המפונים למלונות, השתתפות במבצע "לצפון באהבה" ועוד.

לנוכח האמור לעיל, הרי שעובדי יחידת הרכב נאלצו ונאלצים לעסוק באופן אינטנסיבי במשימות חריגות הנובעות באופן ישיר מהמצב הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף, ומוגבלים ביכולתם לבצע את עבודתם השוטפת, הכוללת גם עריכת בקשות להצעות מחיר וניהול תהליכים תחרותיים.

יחד עם זאת יודגש, כי יחידת הרכב תתחיל בעת הקרובה להסדיר את היציאה להליך תחרותי חדש בנושא הנדון, על מנת להבטיח את רציפות ההתקשרויות הפעילות לשירותי הייעוץ והפיקוח הטכני על הצמיגים ברכבים העירוניים.

4. תכולת העבודה במסגרת ההתקשרות כללה:

א. פיקוח ובקרה חודשית בפועל על אופן האחזקה וטיפול בצמיגים אל מול תנאי התקשרויות לאחזקת

צמיגים של רכבים שבשימוש העירייה ומסירת דו"ח מסכם של ממצאים והמלצות למנהל.

ב. להוות גורם מומחה לצורך קבלת החלטה בנושא תקינות הצמיג.

ג. לבצע תדרוך חצי שנתי לנהגים.

ד. לבצע תדרוך חצי שנתי למכונאים ובוחנים.

ה. לבצע הדרכה מקצועית בכנסים וימי עיון של יחידת הרכב/חטיבת התפעול לפי דרישת המנהל.

ו. מתן המלצה ואישור צמיגים תחליפיים מול הספקים הזוכים.

ז. מתן ייעוץ מקצועי בכתיבת מכרז/התקשרות עירוני ועריכתו לרבות סקרי שוק ובדיקות כלכליות.

ח. מתן חוות דעת מומחה מקצועי לבית המשפט ככל שיידרש.

ט. ייעוץ, הובלה ופיקוח מקצועי ככל שיידרש להקים תקריה עירונית.

י. בחינת הספקים הזוכים במכרז, לגבי אופן הכשרתם, תעודות מחייבות והכשרה מתאימה.

5. נוכח כי מדובר בהתקשרות אשר יש בה רכיב מהותי של בטיחות ותחזוקת צמיגי הרכבים העירוניים, הרי שלא

ניתן ליצור מצב של פער התקשרותי שבו לא יהא מענה לצרכי תחזוקת הצמיגים ברכבים העירוניים.

6. בהתאם לתקנה (19)3 לתקנות, שהותקנה בהוראת שעה עקב המצב המיוחד בעורף, ניתן להאריך התקשרויות

קיימות בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הראשונה, מעבר לתוקפן, וזאת עד לשישה חודשים.

7. על רקע האמור לעיל, בתקופה מאתגרת זו, לצורך המשך שירותי הייעוץ והפיקוח הטכני על צמיגי הרכבים

העירוניים באופן שוטף ויעיל, והמשך רציף של ההתקשרות בקשר לצמיגים, שהם מוצרים בטיחותיים, מתבקשת הוועדה לאשר את הארכת ההתקשרות עם יוסף נעים למתן ייעוץ פיקוח טכני על צמיגי רכבים עירוניים למשך חצי שנה, קרי: מיום 1.6.2025 עד ליום ,30.11.2025 או עד לחתימת חוזה עם זוכה מכוח הליך

סכום בש"ח )לא כולל מע"מ(	תקופת התקשרות	שם הספק	החלטה	שם היחידה	מס' החלטה
76,950 ₪	שישה חודשים או עד השלמת הליך תחרותי חדש , על פי המוקדם מבניהם.	יוסף נעים	מאשרים הארכת התקשרות לייעוץ ופיקוח טכני על צמיגי רכבים עירוניים		26/25 י ה
				יחידת הרכב העירוני

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2025 10 מיום 13/03/2025

תחרותי חדש, לפי המוקדם מביניהם, וזאת בהיקף התקשרות של 76,950 ₪, )סך השווה למחצית היקף ההתקשרות השנתי הנוכחי(, בתנאי הבקשה מכוח הליך התיחור, וזאת בהתאם לתקנה (19)3 לתקנות.

8. סעיף תקציב יחידת הרכב ייעוץ וסקרים שמספרו .01-996100-7816

דיון

1. גב' פחטר מציגה את הפניה, ומציינת כי מועד סיום ההתקשרות הינו כמפורט בפניה שלעיל, וכי לאור המצב

הביטחוני השורר במדינה, שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף, בעקבות מלחמת חרבות ברזל, קיימים קשיים ומגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את המכרז וזאת לאור הנימוקים לבקשה, המפורטים לעיל.

2. הוועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את התקשרות ההמשך המבוקשת ואת הארכת

ההתקשרות הקיימת, בשל מגבלות על יכולתה של העירייה לסיים את ההליך התחרותי החדש במועד, לאור המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז מצב מיוחד בעורף בשל מלחמת חרבות ברזל, ולאור הנימוקים שפורטו.

3. הוועדה בחנה את הבקשה להארכת תקופת ההתקשרות, ושוכנעה, כי בנסיבות העניין, מדובר בהתקשרות

המשך, כהגדרתן בתקנה (19)3 לתקנות העיריות )מכרזים(, התשמ"ח-,1987 הנדרשת בשל מגבלות על יכולתה של העירייה להשלים את ההליך התחרותי להתקשרות חדשה כמפורט בפנייה לעיל, וזאת בשל המצב הביטחוני השורר במדינה שבשלו הוכרז המצב המיוחד בעורף מכוח סעיף 9ג לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א-,1951 וכי התקשרות ההמשך אותה מבוקש לאשר היא בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות הקיימת, ובשווי שאינו עולה על שווי ההתקשרות הקיימת, ולתקופה המזערית הנדרשת, שהינה תקופה בת שישה חודשים מתום תקופת ההתקשרות או עד לתחילת קבלת השירותים מכח הליך תחרותי חדש, על פי המוקדם מבניהם.

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (19)3 מספר /2025 10 מיום 13/03/2025