ישיבת הנהלת העירייה - 30

עיריית תלֿאביב-יפו

עיריית תל-אביב - יפו

פרוטוקול מס' 30 מישיבת הנהלת העירייה

פרוטוקול מס' 30 מישיבת הנהלת העירייה שהתקיימה ב- 26/03/2018

השתתפו: מר רון חולדאי ראש העירייה

וה"ה:

ד. ספיר מ. ברוך רון ד. להט י. המאירי

א. זמיר ל. שפירא

וה"ה:

מ. לייבה, ר. זלוף, ע. אברהמי, א. לוי, מ. גילצר, א. ארז, ב. מילר, ד. אביר, ה. שחר, א. פרנסיס,

א. כהן, מ. בנימיני, ג. בן-חורין.

רשמה: ישראלה אגמון

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 2 -

על סדר היום:

.1הקצאת מקרקעין

.2סיכום שנת עבודה -2017 אגף סלע

*******************

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 3 -

77. הקצאת מקרקעין

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שלום וחג שמח לכולם.

יש לנו שני נושאים על סדר היום:

האחד זה הקצאת מקרקעין, השני הוא סיכום שנת עבודה 2017 של אגף סלע.

אלי בבקשה.

מר לוי:

הנהלה- מרץ .2018

הנושא הראשון: המשך, שימו לב שזה המשך המשך, המשך מתן רשות שימוש, ניהול והפעלה

למט"ב- עמותה לשירותי טיפול ורווחה, במבנה בן 2 קומות ברחוב ששת הימים .26

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

מה זה? מי זה הדבר הזה?

מר לוי:

זה עמותה שעושה פעילות אחר הצהרים עבור שרותי רווחה לטיפול, זו עמותה גם שזכתה במכרז של משרד הרווחה והעבודה לטיפול ,

גב' ברוך רון:

זה כל מועדוני הקשישים. זו עמותה שמפעילה את מועדוני הקשישים.

מר לוי:

זה כל מועדוני הקשישים. יש חברה שזוכה במכרז.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

סיימנו את זה. הלאה, הנושא הבא.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 4 -

מר לוי:

המשך מתן רשות שימוש, ניהול והפעלה לעמותת "פשר- עמותה לפיתוח שרותי רווחה וחינוך", במבנה ברחוב קהילת בריסק .10 אם אתם זוכרים, קהילת בריסק 10 נסגר. בשנה שעברה הבאנו את העמותה הזאת להפעלתו לשנה ואמרנו שאם זה יעבוד פה שנה ניתן להם עוד תקופה של 5 שנים, אנחנו מביאים אותם עכשיו ל-5 שנים.

המשך מתן רשות שימוש ניהול והפעלה לעמותת "סל"ה- סטודיו לאמנויות התיאטרון מיסודו של יורם לוינשטיין", בית ספר למשחק, במבנה ברחוב המבשר .22 זה מבנה שהעירייה רכשה והקצתה אותו ליורם לוינשטיין.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

זו הרכישה מההסתדרות?

מר לוי:

אנחנו רכשנו אותו מנעמ"ת.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

המבנה נרכש, התיאטרון עוד לא נרכש, אנחנו מתווכחים, הם לא רוצים למכור , אנחנו מאלצים אותם, אלי ואני דיברנו אתו אישית ולחצנו עליו. אנחנו מקווים.

מר לוי:

אנחנו מנסים לשכנע אותם שימכרו.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

או. קי, הלאה.

מר לוי:

המשך מתן רשות שימוש והפעלה לעמותת "ליל"ך- התנדבות מכל הלב", מועדונית ברחוב הורד ,7 המשך מתן רשות שימוש והפעלה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ליל"ך עדיין מתפקדת?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 5 -

מר זמיר:

וודאי. בהצלחה גדולה.

מר לוי:

מאוד יפה.

מר זמיר:

היא הכשירה יורשים, יש אנשים שמנהלים, זה עובד .

מר לוי:

הם פונים עכשיו להרחיב פעילות ורוצים תוספת בנייה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

והשנייה, שהייתה פה במועצה פעם, מה קורה אתה?

גב' ברוך רון:

שלי חושן.

מר לוי:

זה "יד ביד".

מר זמיר:

יש לה פעילות פחותה.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

לא פחותה, היא כבר לא יכולה לקיים את זה בעצם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

צריך להתחיל להעביר מהם לאחרים.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

העברנו לה עכשיו אחד מהנכסים.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 6 -

מר לוי:

אני בסעיף: 6 המשך מתן רשות שימוש ניהול והפעלה לעמותת מרכז חב"ד- ליבאוויטש" בשיתוף

עמותת "התאחדות תלמודי תורה רשת מוסדות חינוך ותלמוד תורה בישראל".

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

איפה זה?

מר לוי:

אנחנו מדברים על רחוב המערכה 3 ביד אליהו. יש שם מבנה של בית ספר עם מבנה גני ילדים והם מתפעלים את זה כבר שנים רבות.

דרך אגב, לאחרונה אפילו הבטחנו להם שנבנה להם גני ילדים.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

הם הפכו להיות ממלכתי דתי.

מר לוי:

אנחנו עדיין משתהים עם העניין הזה.

7. מתן רשות שימוש ניהול והפעלה לעמותה לקידום החינוך בתל-אביב ,מרכז טיפול התפתחותי

לילדים ברחוב דרך חיים בר לב .195

.8המשך מתן רשות שימוש והפעלה למועדוניות של:

יד רחל- מרכזים חינוכיים- ברחוב מולדת, פסטלוצ'י ועירית.

העמותה לקידום החינוך ברחוב מושיע, ויסוד המעלה .61 ויד ביד- אוזן קשבת ברחוב רובינשטיין יצחק וקישון .62 זה המקום היחיד שעוד מתפקד על ידי "יד ביד".

.9רשות הקמה ניהול שימוש והפעלה לעמותת "אלו"ט-האגודה הלאומית לילדים אוטיסטיים.

אנחנו הקצינו את הנכס ברחוב אלקחי 24 ,לבניית הוסטל למתבגרים הלוקים באוטיזם זהו, זה הנושאים שיש לנו להקצאה בהנהלה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

.O,K

יש למישהו הערות או שאלות? אם לא, אישרנו.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 7 -

החלטה: הקצאת מקרקעין – מ א ו ש ר.

78. סיכום שנת עבודה -2017 אגף סלע:

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

יש לנו נושא פה על הפרק: סיכום שנת עבודה- סיירת לביטחון עירוני.

מר זלוף:

אני אפתח ואגיד שאנחנו רואים שינוי גדול מאוד מאז הכניסה של סל"ע, זה גוף שייצב את עצמו ב-3 השנים האחרונות ונותן לנו פתרון ברמת השרות ותחושת הביטחון מאוד מאוד משמעותית בעיר. אנחנו רואים את זה גם בסקרים שאנחנו עושים ובוחנים את זה.

יש לנו קשר יותר טוב עם המשטרה. יש פה מרכיב כוח מאחד שמסוגל בסוף לתת ביטוי לכל אירוע שנמצא ברמת בטחון אישי בשגרה שלנו, ובהחלט גם מוסיף כבוד, אני אומר חד משמעית-כבוד, לעירייה ולעיר תל-אביב יפו בביצוע, במערכת הביצועים שלהם, כולל בשרות שהם נותנים בהתנדבויות כאלה ואחרות.

חשבנו להציג לכם את הסיכום של השנה ולראות איפה אנחנו נמצאים.

סה"כ זה מופיע באגרת שמירה ולכן חשוב מאוד לעשות פה בפני ההנהלה איזשהו סטאטוס קצר.

מר ארז:

ראש העיר, קודם כל אני אפתח ואציג את האנשים שבעצם עושים ועובדים יחד אתי ועושים את השינוי בעיר.

מימיני מר הראל שחר שהוא מנהל מרחב הסיור.

לידו דורעם אביר-שהוא מנהל מרחב השיטור העירוני, אליה שהיא עוזרת הבקרה והתיאום.

לשמאלי – בני מילר-זה סגני.

זה האנשים שמלווים אותי בעצם מיום ההקמה וביחד אנחנו עושים את העבודה.

ראש העיר, מה שאני רוצה לתת לך זה חוברת או ספרון שבעצם מתעד את הפעילות של סל"ע מיום ההקמה שלה, כל מה שעברנו. עשינו תחקיר שכל אחד ואחד מהמנהלים תיחקר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אז למה אתה נותן את זה לי? למה לא לכל חברי ההנהלה?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 8 -

מר ארז:

אני אתן גם להם, אבל קודם כל אתה ראש העיר.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

תודה רבה.

מר ארז:

זה בסוף מנקודת מבט של כל אחד ואחד מהמנהלים- מה הוא עבר ב- 3 השנים, עם תמונות.

מר זלוף:

למה עשינו את זה? משתי סיבות:

סיבה אחת, יש פה יחידה שקמה מאפס ובתחקירים כאלה ואחרים הבאנו את התהליך של ההקמה של יחידה כזאת בתוך רשות מקומית, שהיא באיזשהו מקום גם סמי צבאית, שהיא מסוגלת להגיע לתוצאה שהיא הגיעה היום, אחרי 3 שנים. וזה התחקיר בעצם- איך בעצם מקימים יחידה ברשות מקומית, שהיא מתחילה מאפס ברמת אגרת שמירה. זה דבר שהוא דרך אגב יכול להיות מודל לרשויות אחרות.

הדבר השני הוא זה שרצינו באיזשהו מקום גם לעצור רגע ולעשות בחינה אחרי 3 שנים איפה אנחנו נמצאים, ומה המשמעויות של דבר כזה, והאם הוא באמת נותן את התוצאות שציפינו לקבל בהקמת היחידה הזאת.

ולכן יש פה את הסיפור הזה בחוברת הזאת.

מר להט:

תגיד לי אפרופו: יש הרי מספר עיריות שיש אותו דבר, נכון? לא הרבה.

מר ארז:

כן.

מר להט:

כמה יש?

אנחנו מסתכלים עליהם? לומדים? אנחנו בסדר? הם בסדר?

מר ארז:

אני חושב שבסוף זה נשמע קצת יומרני, אבל באים ללמוד אך ורק מאתנו.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 9 -

מר להט:

היו לפניך.

מר ארז:

היו לפני עוד כמה, אבל אנחנו מדברים על כמות של 10 פקחים מול 10 שוטרים. אנחנו מדברים היום על 200 פקחים שעובדים עם 50 שוטרים ועוד כ-100 שוטרים.

מר להט:

אנחנו שונים לחלוטין.

מר ארז:

אנחנו שונים לגמרי. אנשים באים. היום גם מהמשרד לביטחון פנים באים ומתייעצים אתנו.

אנשים רוצים לבוא ולהשתלב בקורסים שאנחנו עושים.

מר זלוף:

אני אסביר עוד איזושהי נקודה חשובה.

אנחנו פורצי דרך במשהו מאוד חשוב.

מר ארז:

אנחנו המודל.

מר זלוף:

בכל המקומות שיטור עירוני לא מופיע ביחד משולב עם אגרת שמירה. בשיטור העירוני אתה מציב פקחים מתקציב הרשות לטובת השיטור העירוני. פה הייתה החלטה של רון שקבע שבעצם אנחנו, את אגרת השמירה הזאת לא מנצלים היא כולה נצמדת גם לשיטור העירוני. כלומר, אני לא שם שקל מקופת העירייה. כל מה שיש לי באגרת שמירה יוצא עבור השוטרים, והשיטור העירוני שהוא חוק בפני עצמו ואגרת השמירה שהיא חוק בפני עצמו יתחבר יחד בגוש אחד וייתן את הביטוי. וזה משהו שלא היה במדינה , זה פורץ דרך, ולכן עכשיו רוצים לחקות את זה במקומות אחרים, להשתמש באגרת שמירה לטובת העניין הזה.

מר המאירי:

בסיירת של ראשון זה לא כך?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 10 -

מר זלוף:

לא. הם לבד. אבל ירושלים כן עכשיו.

מר ארז:

הסיירת של ראשון למשל זה חברות קבלן.

מר המאירי:

זה חברה שהיא תאגיד עירוני.

מר ארז:

חברות קבלן שמחזיקים, והסיירים שלה זה אנשי קבלן. איך אנחנו יודעים? כי הם באו אלינו.

מר זלוף:

זה חברות אבטחה.

מר ארז:

הם באו אלינו, הם ביקשו להיות עובדים שלנו ואנחנו לקחנו בסוף את החבר'ה הטובים ביותר.

אנחנו נציג במצגת.

(הצגת הדברים מלווה במצגת)

חלק מהדברים, כבר מי שזוכר- אמרתי, ואנחנו נעבור על זה ב- brief קצר.

היעוד שלנו זה שמירה על הסדר הציבורי והעלאת הביטחון האישי עבור התושבים, בעלי העסקים והבאים בשעריה. אנחנו זוכרים שביום נכנסים ויוצאים כמליון איש.

התפקיד של הסיירת: הגברת הביטחון האישי של התושבים, בעלי העסקים והמבקרים. היא

פועלת בכל ימי השבוע לאורך כל שעות היממה, בשיתוף עם משטרת ישראל, הפיקוח העירוני ומרכז השליטה של מצלמות האגף לביטחון ושירותי חירום של העירייה.

האגף פועל בשטח מזה כ-3 שנים, במתכונת של 24/7 בכל רחבי העיר, בדגש על אזור הדרום.

מונה כ-30 ניידות בכל רגע נתון, צוות של 6 אופנועים, שני סאגווי ו-4 אופנים חשמליים. הסאגווי והאופניים החשמליים עובדים על רצועת החוף, האופנועים היום נותנים לנו את היתרון בלהגיע מהר לכל מקום, במיוחד כשמדובר בעיר פקוקה.

האגף פועל בשיתוף פעולה מלא עם יחידת השיטור העירוני של משטרת ישראל, ואני ארחיב אחרי זה גם על שינוי דפוסי הפעולה שעברנו אתם ב-3 השנים האחרונות.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 11 -

ולאור המצב הביטחוני, אנחנו צריכים לזכור שב-3 השנים האחרונות היו לנו פה פיגועים גם בדיזנגוף, גם בדן פנורמה, בעזריאלי, בכל המקומות האלה שאנחנו הגענו, ואנחנו הגענו בדרך כלל כמעט ראשונים, לפני המשטרה. יש לנו 180 סיירים מחומשים. כשאנחנו מדברים על סיירים אנחנו לא מדברים על הרמה הזאת שהסייר בא והוא יודע איך לתפעל את הנשק, אנחנו מדברים על זה שזה יחידה שעובדת, שהם יודעים איך לפרוק, איך לפרוק מרכב, הם יורים באימון ובשנה בכלל כ-600 כדור באקדח, ברמה הזאת שאנחנו רוצים שהם יגיעו למצב שאם הם נקלעים לאירוע הם יודעים לפגוע במטרה, ומה שנקרא- להשלים בסוף.

מר המאירי:

כמה נשים וכמה גברים?

מר ארז:

ידעתי שתישאל השאלה הזאת. %37 הן נשים.

מר המאירי:

הוועדה לשוויון מגדרי.

מר ארז:

פעילות האגף מתמקדת בשתי משימות עיקריות:

ביצוע סיורים רגליים ורכובים לטובת נוכחות ובולטות והגברת תחושת הביטחון האישי של תושבי השכונות השונות, בדגש על שכונות מעורבות באוכלוסיית זרים. אם אנחנו מדברים על יחידת הסיור הרגלי, שהיא גם פורצת דרך באזור נווה שאנן, באזור התחנה המרכזית הישנה, חבר'ה שהולכים ברגל, כתף אל כתף עם המשטרה, עומדים ,מחסומים סטאטיים, בודקים את האנשים שנכנסים, מגיבים לכל מקום- גם לתושב, התושב פונה אליהם ברחוב ומקבל מהם סיוע.

מאז הקמת האגף התקצרו משמעותית זמני התגובה לקריאות למוקד משטרת ישראל בתחומי איכות החיים וסדר ציבורי, בדגש על אלימות, בריונות ומפגעי רעש, העומדים היום על כ-10 דקות הגעה בממוצע לאירוע מרגע פתיחת הקריאה.

האגף ממקד את הפעילות באזורים המדווחים על ידי התושבים כאזורים בהם תחושת הביטחון האישי הינה נמוכה- דרום העיר ושכונת מעורבות באוכלוסייה זרה. נקודות אלה מוגדרות כנקודות "חמות" ובהן מתבצעים מבצעים ממוקדים עד ל"קירור" הנקודה.

באזורים הרגישים בדרום העיר המאופיינים באוכלוסייה זרה, מתבצעים סיורים ממוקדים-

רכובים ורגליים, ומבצעים ייעודיים. תכנית העבודה מתעדכנת באופן שוטף בהתאם לצרכי השטח- הן מפניות התושבים והן מממצאים העולים מתוך הפעילות.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 12 -

סתם לדוגמא , בשיתופי הפעולה עם המכס, עם רשות המיסים, עם משרד החקלאות, בשבוע שעבר קיימנו פעילות ועצרנו כ-10,000 ביצים שהגיעו מהשטחים, שיכלו לגרום פה למה שנקרא, בעיות אקולוגיות, תברואתיות וכד'.

המבנה של האגף בקצרה: מנהל האגף, שני מרחבים. לכל מרחב יש חמישה מנהלי צוותים, שהם

בעצם חמישה שהתפקיד העיקרי שלהם הוא גם לנהל את האנשים, וגם הקשר הכי גדול שלהם הוא מול השכונות. לב תל-אביב, הוא עובד מול הועד של לב תל-אביב. צפון תל-אביב- הוא עובד מול הוועד של צפון תל-אביב. גם עכשיו בהרמת כוסית- היו יו"רים של וועדים, וזה הקשר. יש להם את מספרי הטלפון של מנהלי הצוותים, הם עובדים בקבוצות ווטסאפ, הם מחוברים אליהם מה שנקרא לווריד.

תקן מול מצבה: אנחנו מדברים על ,212 %.93

ואם שאלת, 58 שזה %37 נשים , סיירות בשטח, הכל אותו דבר בדיוק, נהגות, יורות. עדיין על אופנוע אין לנו סיירת, אבל אנחנו מחכים פשוט שתהיה המתאימה.

ונכנס קצת לפירוט:

מחלקת השיטור:

מחלקת השיטור זה בעצם יחידת אכיפה משותפת, שהיא כוללת 100 פקחים מסייעים של אגף סל"ע ו-50 שוטרים שהם של היחידה המחוזית.

תפקיד המחלקה בעצם הוא להוות מערך אכיפה עירוני אשר ירתיע, ימנע ויאכוף בתחום של עבירות איכות החיים, האלימות וההתנהגות האנטי חברתית במרחב העיר תל-אביב יפו.

מר שפירא:

ארז, הסמל של הפקח שמתלווה לשוטר, זה מוכתב?

מר ארז:

זה מוכתב, כן.

מר שפירא:

כי הוא פחות יפה מהסמל שלכם.

מר ארז:

כן, אבל הוא מוכתב. זה מה שנקרא- חלק מהדברים שמוכתבים על ידי המשרדים.

מר המאירי:

יש הבדלי סמכויות, נכון?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 13 -

מר ארז:

יש הבדלים.

מחלקת השיטור פועלת ב-5 גזרות, זאת בתחילת הפעילות. אני קצת סוקר לכם מה היה בהתחלה ומה יש היום.

מחלקת השיטור פעלה ב-5 גזרות: תל-אביב צפון, לב, יפו, שכונות ושרת.

צוותי השיטור הורכבו משוטר וסייר בכל ניידת.

הם נותנים מענה לקריאות ממוקד 100 וממוקד 106 וכמו כן מבצעים סיורים יזומים על פי תכנית עבודה הנקבעת מראש חודשית ומאושרת על ידי.

צוותי השיטור פועלים בשלוש משמרות: בוקר, צהרים וערב, ונותנים מענה 24/7 במהלך כל ימי השבוע.

זה בעצם מה שעברנו בתחילת הפעילות: 5 גזרות, בכל גזרה יש קרוב ל-20 סיירים ו-10 שוטרים.

וכך היינו מחלקים את העיר: תל-אביב צפון, לב תל-אביב, שכונות, שרת ויפו.

אנחנו הגענו למסקנה לאחר שנתיים של פעילות שאנחנו צריכים להוות כוח יותר חזק בנושא הזה, ועברנו, בשפה המשטרתית, לאורגן. אורגן מדבר על כמות יותר גדולה של שוטרים וסיירים שעובדים באזור של תא שטח ומכירים. אני עוד רגע אכנס ואומר מה טוב בשיטה הזאת. אנחנו מדברים על 38 סיירים ו-15 שוטרים בגזרת אורגן ירקון, גזרת יפתח-זה הגזרה הדרומית- 38 סיירים ו-15 שוטרים, ויפו-20 סיירים ו-20 שוטרים.

העקרונות של הפעלת המחלקה:

סיירי מחלקת השיטור הינם בעלי סמכות פקח מסייע- המקנה שלוש סמכויות נוספות:

מאפשרות באירועי אלימות דרישת הזדהות, חיפוש פיזי ועיכוב עד להגעת שוטר, לרבות שימוש בכוח במידה ונדרש.

מחלקת השיטור יחד עם שוטרי השיטור העירוני ביצעו עם כניסתה של שנת 2018 שינוי משמעותי בתפיסת ההפעלה מחמישה צוותים גזרתיים על פי החלוקה המשטרתית המסורתית בתל-אביב לשלושה צוותים גדולים.

מטרות השינוי: קיבוע שייכות גזרתי לשוטרים וסיירים באותו תא שטח.

טיפול איכותי וממוקד יותר בתופעות הפוגעות באיכות החיים.

הגברה של תחושת הביטחון במקומות המועדים לפורענות באמצעות כמות ניידות גדולות בו זמנית. העלאת הטיפול באירוע 100 שבסל ובאירועי ,106 והפעלה לפי שעות חיים אמיתי ומוכח תוך גמישות בשעות העבודה.

אני רק רוצה שתתארו לכם את הסיטואציה: יום חמישי, דיזנגוף, פתאום רואים 5 ניידות-גם משולבות, גם משטרה וגם של סל"ע ביחד מתמקדים באזור הבילוי, פתאום רואים כוח משטרתי , כשבדרך כלל אתה רואה באזור מוקד של בילוי ניידת אחת. הדבר מהווה הרתעה, מוריד את רמת

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 14 -

האלימות ומוריד גם את רמת השתייה. אם בעבר הייתם רואים מה שנקרא בר בגאז', היום אנחנו מורידים את התופעות האלה, בעבודה איכותית של כח רב שמגיע ומטפל.

או למשל, נכנסים לאחת מהגינות הגדולות, יורדים 20 שוטרים וסיירים לגינה, פתאום כל הרעש נפסק, שופכים אלכוהול, הדבר מהווה הרתעה ואכיפה הרבה יותר מסיבית.

המחלקה השנייה היא המחלקה של הראל, מחלקת הסיור:

ייעוד המרחב: יצירת סביבת חיים מוגנת ואיכותית שמעניקה רמה גבוהה של ביטחון אישי

וקהילתי במרחב העיר תל-אביב, בדגש על שכונות הדרום.

מטרות המרחב זה: הגברת הביטחון האישי. שמירת הסדר הציבורי. שמירה ואבטחה במרחב

הציבורי. חיזוק הביטחון על ידי נוכחות ונראות ברחבי העיר. סיוע למשטרת ישראל. פעילות רחבה בשכונות הדרום.

כך עבדנו בתחילת העבודה ב-,2015 לפי הרובעים: רובע ,6 רובע ,5 רובע 9 ורובע שרת.

וניגש לשיטת הפעולה היום:

מר שפירא:

אין את עבר הירקון.

מר ארז:

יש. מה שהיה פעם.

היום אנחנו עובדים ב-5 גזרות: תל-אביב צפון, לב תל-אביב- לפי שרת, שכונות וצוות מרחבי שזה צוות של אופנועים.

אנחנו עובדים בלב סע"ר. לב סע"ר זה סיורים משותפים בשילוב רכיבה על סאגווי, הגעה מהירה לאירועים . בדרך כלל אנחנו עובדים על אזור הטיילת. אנחנו עכשיו התחלנו את עונת הרחצה. זה בעצם נותן מענה גם לתיירים שמגיעים לעיר, גם לתושבים וגם לאלה שמגיעים מחוץ לעיר. כל הנושא הזה של גניבות ומענה באזור גזרת החוף.

תא"צ סע"ר, זה מדבר על סיורים משותפים בשילוב רכיבה על אופניים חשמליות, הגעה מהירה לאירועים, אותו דבר, על אותו עקרון של הסאגווי.

ןסע"ר חוף- סיורים רגליים משותפים על רצועת החוף, מענה מהיר ואיכותי.

אם בעבר ברצועת החוף היית רואה רק את הפיקוח, פיקוח חופים, היום אתה רואה סיירים שהולכים על החוף. זה נותן בעצם את ההרתעה לכל הגנבים שמחכים שמישהו יכנס למים ויגנבו לו את הארנק, את הבגדים, היום הם הולכים, יש מענה יותר מהיר ויותר איכותי לתופעות האלה של גם אלימות וגם של גניבות וכד'.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 15 -

מר שפירא:

לסאגוואי יש צ'קלקה?

מר ארז:

לסאגוואי יש צ'קלקות, כן.

שדרוג הפעילות:

סע"ר שר"ת: יחידת סיור רגלי ראשונה. אנחנו מדברים על גזרת שר"ת, גזרת התחנה המרכזית,

נווה שאנן, יחידת סיור רגלי הראשונה, דיברתי על זה קודם. עובדים, הולכים ברגל, מחסומים, בודקים. ואנחנו לא מדברים רק על נושא מה שנקרא- הפליטים וכד', אנחנו מדברים על סוחרי סמים שמגיעים ויודעים שהם נבדקים בבדיקות קפדניות, ואנשים מסומנים, ואנחנו יודעים שאנשים פשוט לא מגיעים יותר בגלל הבדיקות האלה.

מרחבי- 6 אופנועים כבדים מסוג 650 ,V-STORM עצמאות מוחלטת, הגעה מהירה לכל נקודה ברחבי העיר.

רובע התקווה: אזור שכונת התקווה, השוק, הרובע הראשון שהושק בשיתוף הסיירים ושוטרי

התחנה. יש שם פעילות מיוחדת באזור שכונת התקווה, בסמטאות, יודעים לבוא, לעבור בכל סמטה וסמטה, לתת מענה לכל הבעיות הקרדינאליות בשיתוף של ועד השכונה.

מה שחשוב זה בסוף לראות מה סל"ע שינתה מציאות.

ואם אנחנו מדברים על סמטת עכו, אנחנו מדברים על מניעה מצבית, לבוא ולמנוע את המצבים.

אנחנו רואים פה מה שהיה בעבר, שכל הנרקומנים היו מתקבצים.

מר להט:

זה סמטת עכו?

מר ארז:

זה סמטת עכו,

מר שפירא:

זה תמונה ישנה.

מר ארז:

זה תמונה ישנה וזה התמונה העכשווית.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 16 -

מר שפירא:

גם משמאל זה הישנה, העצים האלה כבר נבלו.

מר זלוף:

היה חורף, הם בשלכת.

מר זמיר:

יש לי שאלה אמיתית:

לראש העיר יש משפט שאומר, אנחנו לא יודעים להעלים תופעות, אנחנו רק יודעים להזיז אותן.

ועכו באמת, אני עובר שם הרבה, היא נקייה לחלוטין.

מר ארז:

נכון.

קריאה:

זה עבר.

מר שפירא:

לא עברת שם הרבה זמן.

מר זמיר:

לפני שבוע.

מר ארז:

אסף, השאלה שלך מתייחסת בסוף לתופעת הבלון. בסוף אתה לוחץ והבלון הולך לכל מיני כיוונים. עכשיו קודם כל הם גם הלכו לבת ים, הם חזרו ללוד.

מר שפירא:

כן?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 17 -

מר ארז:

כן. אנחנו יודעים, כי בסוף , אתה יודע, המשטרה יודעת לבוא ולהגיד, וגם מינהל הרווחה שמטפל באנשים יודע להגיד מי בסוף, מהלחץ הזה, אולי קצת חזר למוטב. כי אנחנו מטפלים בדרי הרחוב, אנחנו מטפלים בנרקומנים, דויד קנדי, אנחנו יודעים לבוא ולכמת מי זה. יש גם כאלה שהם חדשים, אבל בסוף אנחנו כמעט יודעים לשים את היד.

מר זמיר:

אבל לא יכול להיות שבסוף, בעיר, חלק מזה לאן שהוא לא עברו.

מר להט:

אני הייתי כמה פעמים בחלק הזה של עכו, והשאלה הייתה מה לעשות עם הדבר הזה. אבל הם הולכים למקום אחר.

מר ארז:

קודם כל הם הולכים לכל מיני מקומות.

אם בעבר היה לך ריכוז רק של סמטת עכו, וזה היה נקרא TOWN DOWN של תל-אביב, היום, אני אומר עוד פעם, אנשים שבעבר לא יכלו להתקרב למקום הזה היום נכנסים והולכים בשקט.

ועובדה זה בעצם כל השוק לילה, שוק המאכלים וכל הדברים, כשבעבר באותו אזור לא יכולת לקיים.

מר זלוף:

ברגע שאתם לוקחים אזור, ק"מ על ק"מ ועושים עליו מיפוי מסודר ובעצם מייצרים נקודות שאתם מטפלים בהם, לא רק בנקודת שביל עכו , אלא יוצרים את השדרוג של הרציפים, עושים שם גינה עם מתקן מדהים של העירייה שעובד 24/7 מבחינתנו ונותן ביטוי ותחנת משטרה קטנה.

מטפלים בגן לוינסקי, מכניסים לשם גן ילדים וקרוואן משטרתי. מטפלים בכל שטחי הבור.

יורדים לכיוון החרש, היה שם אתם זוכרים, שטח בור ענק לכיוון הרכבת של ההגנה, הפכנו אותו לחניון. כשאתה מטפל פה ופה ופה ופה ופה ופה, בסוף הם מבינים שאין להם סיכוי. לא אגיד לכם שהם הלכו כולם, אבל הם מצטמצמים. גם הלצמצם אותם בתוך תא שטח אחר, שהוא גם כן מביא איזושהי תוצאה יותר של בקרה.

מר זמיר:

הם הולכים לאן?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 18 -

מר זלוף:

אני מסביר לך.

מר זמיר:

האם יש מוקדים חדשים שלא היו בעבר ועכשיו הם יושבים באיזושהי פינה אחרת?

מר זלוף:

לא. יש לנו קצת יותר.

מר שפירא:

יש בגינה, ליד הרכבת שם.

מר זלוף:

לא. הרכבת זה בעצם המקום שמחלקים תחליפי סם , זה עניין של משרד הבריאות שמטפל שם באנשים, זה נקודה טיפולית, זה לא נקודה שהיא לא מבוקרת. איפה כן אבל? איפה כן? זה נכון שזה לא נעלם ועף. לדוגמא, לדוגמא יש לנו יותר בסיפור של שוקן, בקרית המלאכה, אתה רואה שיש יותר ממה שהיה פעם בקצוות. אבל אני אומר לך שבסוף יש פה בהחלט פחות, אין מה לעשות, פחות נרקומנים ופחות זנות ופחות כל מיני תופעות קשות שאנחנו לא רוצים לראות, מפני שאנחנו מטפלים.

מר שפירא:

בשוקן זה זנות.

מר זלוף:

כן, נכון, יותר זנות, אבל גם סמים.

דרך אגב, בשוקן יש יותר שליטה ממה שהייתה בעבר, כי אתה מתחיל לצמצם את התופעה, ואתה מגיע לנקודות מאוד מאוד מרכזיות שאתה יכול לטפל בהן. אפשר לספר סיפורים, אמיתית זה מה שקורה שם. יש עדיין, אין מה לעשות, מקום שהוא יותר מרוכז מבחינת צמצום השטח - בתופעות מהסוג הזה, אבל הוא מצומצם, הוא לא כמו שהיה.

מר שפירא:

האמת היא שפתחו גם בקרית המלאכה איזה פאב מאוד יפה שם.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 19 -

מר ארז:

קריית המלאכה זה דוגמא מעולה למה שקרה. קריית המלאכה באו ופנו, וצריך לזכור שקרית המלאכה זה מקום פרטי. הם באו ופנו. אנחנו התחלנו לעבוד, מה שנקרא, לקרר את המקום, הגדרנו אותה כנקודה חמה. היום לרגל החג, מנהל הצוות שעובד בקשר עם הועד בקרית המלאכה קיבל סלסלה גדולה-בהערכה ובהוקרה על העבודה היפהפייה שאתם עושים ועל השקט שאתם מביאים. היום קיבלנו את זה במקרה.

מר שפירא:

בצדק.

מר ארז:

אני אומר עוד פעם: כי זה בסוף, כשאתה בא, לוקח נקודה כזאת ומקרר אותה עד הסוף, ויש לך

קשר בלתי אמצעי עם ווטסאפים וטלפון, ויש אחד שמדבר עם הועד, זה עובד.

מר זלוף:

רק תגיד שאת הסלסלה אתה תרמת.

מר ארז:

את הסלסלה תרמתי לליב"י.

מר זלוף:

שיהיה כתוב בפרוטוקול: הסלסלה לא נשארה אצלנו.

מר ארז:

הסלסלה הייתה חמץ אז אנחנו העברנו אותה.

מר גילצר:

דרך אגב, לא צריך. יש באגף הרווחה יחידה שיודעת מה לעשות עם זה.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה, רגע אחד, שלא יהיה ספק: העבודה של הצוות הזה לא הפסיקה את עבודתה בזנות של אף אחד, לא החזירה אף נער מעבודה בזנות למוטב, לא שיקמה אף מסומם והביאה אותו למצב שהוא לא מסומם. את זה צריך לבוא ולומר.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 20 -

עבודת משטרה היא עבודה בפני עצמה, תפקידה לעשות סדר בדברים, תפקידה לתת בטחון, תפקידה לעשות הרבה דברים, אבל בהיבט החברתי הם לא יכולים לעשות והם לא יעשו. הם יכולים לדאוג שבאזור מסוים לא יקרה, אותם אנשים, אותם מקרים, אותם דברים לא הפסיקו להיות, הם קיימים, הם נמצאים במקום אחר. זאת האמת האובייקטיבית. מי שרוצה להשתבח בעצמו ולספר 1,001 סיפורים-שיספר, אנחנו צריכים לפחות לדעת את העובדות.

אני לא יודע איך משקמים יותר מ-%30 מהאנשים שהתמכרו לסמים או לשתייה ולהפוך אותם לאנשים נורמטיביים. אותו דבר זה עם הזנות- שמנסים למגר אותה, אבל כשמנסים למגר אותה יש לה גם תופעה שהיא הופכת להיות יותר ויותר בחצרות.

כשאנחנו אומרים שם יותר טוב-אז זה שם יותר טוב. האם הם נמצאים במקומות אחרים?

התשובה היא כן, הם נמצאים במקומות אחרים. הם פחות אולי מרוכזים, הם יותר מפוזרים, הם נמצאים בזה, יכול להיות שהם עברו לעיר אחרת. זאת האמת.

ובהיבט של השקעה של מדינת ישראל בכלל עם כל מה שקורה בנושא של כספי רווחה וטיפול בתופעות האלה- יש לנו ירידה בגדול.

מר ארז:

אני אסקור קצת את האירועים שאנחנו טיפלנו בהם משנת 2015 עד .2017 אנחנו רואים שסה"כ האמון של הציבור, על פי הנתונים, גבר.

אנחנו רואים שבמוקד 100 שבשנת 2015 העבירו 26,000 ארועים ליחידת השיטור העירונית, היום הם מעבירים ,36,000 יש גידול ב-%.37

מוקד 106 שזה המוקד העירוני-יש גידול של %56 בפניות מ-2015 ל-.2017 זה אומר שהתושבים מבינים שיש להם סיירת בטחון שהם יכולים לפנות אליה. וגם בשטח- אנשים שפונים לסיירים , מ-7,761 ל-15,115 שזה עליה של %.95

כשבאנו וניתחנו את האירועים אנחנו רואים שבעצם במשמרת הלילה בעבר לא היו כמעט גורמי עירייה שעבדו, מהשעה 23.00 בלילה עד 07.00 בבוקר, בשנת העבודה 2017 טיפלנו ב-25,490 ארועים, זה עלייה ב-%49 משנת העבודה 2015 שבה התחלנו לעבוד.

זה שעון החיים של העיר, שעון החיים בעצם מתאר את הפעילות. סה"כ לקראת סוף השבוע, מיום חמישי, ביום שישי ועד שבת בצהרים אנחנו רואים עלייה בפעילויות, עלייה גם באלימות, אנחנו נראה את זה בהמשך.

ארועים בחלוקה לגזרות אנחנו יכולים לבוא ולראות שבדרום עברנו 17,172 ארועים, זה עלייה של %25 משנת העבודה .2015

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 21 -

לב תל-אביב , שבעצם מאכלס את רוב מקומות הבילוי-עליה ב-%,105 .16,866 תל-אביב צפון- עליה ב-%.58

שכונות-ב-.435

ואזור יפו- עליה ב-%.39

סה"כ עלייה מבחינת קבלת ארועים ב-%52 מתחילת הפעילות שלנו.

על איזה סל עבירות אנחנו בעצם עובדים?

אנחנו עובדים על עבירות של איכות חיים-שזה מפגעי רעש, ניקיון, קבצנים ורוכלים, יש לנו עלייה של %.20

אלימות ובריונות- יש לנו עלייה של %92 מתחילת הפעילות. תקיפות, קטטות, אנשים חשודים, הטרדה מינית ואיומים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כשיש עליה כזאת, מה זה עליה? זה אתם מטפלים ביותר או שיש עלייה?

מר ארז:

אנחנו מטפלים ביותר ארועים.

מר זמיר:

זה גם יותר דיווחים בגלל שיש יותר אמון שיש למי לפנות?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

השאלה היא בסוף היא איך אנחנו מודדים את התפוקה הסופית. כי זה שיש יותר טיפול, איך אנחנו בוחנים,

מר ספיר:

זה צריך לרדת מתי שהוא.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא שואל את זה בהתרסה, אני שואל את זה במובן הכי עמוק של המילה. איך אני מודד, חוץ מדבר שקוראים לו הרגשה, הרגשת בטחון אישי, אנחנו מרגישים יותר טוב. האם יש לנו דרכים למדוד תפוקה של, לצורך העניין, יותר התערבות בעבירות אלימות ברחוב. יש לנו דרך?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 22 -

מר זלוף:

קודם כל כן, בשני אופניים רון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ואם אין, צריך לחפש, לגבי כל דבר- מה מדד התפוקה.

מר זלוף:

בשני אופנים: .1 אנחנו מודדים אחת לשלושה חודשים בסקרים מסודרים %10 מהפניות ושואלים

את התושבים איך הם מרגישים והם השתנה והאם טופל נכון, והאם התופעה שהם פנו אלינו בגינה היא התקררה. ואנחנו מקבלים כבר, מ-1 עד ,5 ציון של .4 זה כבר שינוי .

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

ספר מה היה קודם.

מר זלוף:

היה ,2.7 היה ,2.6 היום אנחנו .4

חוץ מזה , אחת לשנה אנחנו עושים סקר של תחושת בטחון, ותחושת הביטחון בעיר- ממצב של 3 עלתה ל-4.1 בתחושת בטחון בממוצע הכללי של העיר תל-אביב יפו.

חוץ מזה אנחנו גם מודדים את מקרי הפשע והאלימות וכו' במספרי האירועים דרך המשטרה, ומספרי האירועים באיכות החיים שאבינועם מטפל קטנו. ולכן, על שלושת הדברים האלו אנחנו מסתכלים כל הזמן.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

.O.K

גב' ברוך רון:

מה עושים, אגב, עם רוכלים וקבצנים?

מר זלוף:

אנחנו פועלים לפי חוקי העזר העירוניים ואין רוכלות בעיר תל-אביב יפו, אין דבר כזה, ולכן אנחנו מפסיקים את הפעילות של אותו רוכל.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 23 -

גב' ברוך רון:

וקבצנים?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

לאחרונה יש איזה סוס שמסתובב בעיר, מה זה הסיפור הזה של האלטעזעכן?

מר זלוף:

אני לא ראיתי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני לא יודע, אני ראיתי אותו גם פעמיים.

מר זלוף:

איפה הוא היה?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

גם בפייסבוק,

מר זלוף:

נכון, בפייסבוק ראיתי, נכון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

שמישהו צילם אותו.

מר זלוף:

נכון, נכון, נכון.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

ואני אישית ראיתי אותו ברחוב יהודה הלוי אתמול או שלשום. דרך אגב, הפעם הסוס הוא מאוד בריא ומאוד בסדר, הסתכלתי עליו, סוס ככה יפה, אבל אלטעזעכן.

מר זלוף:

נטפל בו, נתפוס אותו. יש לנו, אני מזכיר לכם, תמרורים בכניסות לעיר.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 24 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בסדר. אבל צריך לטפל בו.

מר זלוף:

אגב, מהגנה על בעלי חיים, לא מכיוון שאסור אלטעזעכאן, מהגנה על בעלי חיים.

הסיפור של הקבצנים, אנחנו כמעט ולא נוגעים בהם, מי שנוגע בקבצנים זה משטרה בלבד, אם בכלל. יש לנו בעיה מאוד קשה מכל מיני לוליינים חדשים שנמצאים בקרנות רחובות, בדרך נמיר בעיקר, בלוי אשכול.

מר להט:

יש שם שניים כאלה.

מר זלוף:

יש יותר, יש יותר.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

יש שם שניים במשמרת.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

כל אחד בצומת שלו –יש שניים.

מר זלוף:

הם גם מסכנים את הבטיחות.

מר זמיר:

מה עם האוטו זבל שחונה בכחול לבן?

מר זלוף:

אני לא יודע, אולי טופל כבר.

מר זמיר:

בדקתי.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 25 -

מר זלוף:

לא?

מר זמיר:

כולם מפחדים לטפל בו.

מר זלוף:

%,100 נטפל בו.

מר לייבה- מנכ"ל העירייה:

אוטו זבל שלנו?

מר זמיר:

לא.

מר שפירא:

רובי, למה החרגת רק דברים שאבינועם מטפל-שיש ירידה? בדברים אחרים אין ירידה?

מר זלוף:

לא הבנתי, סליחה.

מר שפירא:

החרגת, אמרת-בכל הדברים שאבינועם, שסל"ע מטפל- יש ירידה בעיר.

מר זלוף:

לא. יש גם ירידה בדברים אחרים, מפקד המחוז יבוא לפה וייתן סקירה, יש ירידה בדברים אחרים.

מר להט:

נכון.

מר ספיר:

גניבות?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 26 -

מר זלוף:

יש הרבה יותר שליטה, אבל זה כתוצאה מהרבה מאוד כוח שמסתובב בעיר והרבה מאוד נראות, והרבה מאוד משטרה והרבה מאוד מערכות שלנו. לא אגיד לכם שזה דבר, עכשיו הקיץ מתחיל, נקווה שיהיה לנו קיץ שקט ורגוע.

מר שפירא:

גם בפריצות יש פחות? בפריצות לבתים יש ירידה?

מר זלוף:

גם, גם.

מר ארז:

קצת על נתונים של משטרת ישראל מבחינת דוחות.

דוחות של איכות חיים: בעצם השינוי בפאזה של המשטרה , שהמשטרה עובדת אתנו ביחד ומבינה

שהיא מטפלת באירועים עירוניים ומטפלת בנושאים של איכות חיים, מדובר ברוב הדברים על נושא הרעש.

שפיכות אלכוהול, גם הנושא הזה, בסוף-כשיש המצאות של כוחות היא מרתיעה וגורמת לירידה של %.27

גם יש דוחות תנועה שהמשטרה מתמקדת בנושא הזה.

יש ירידה של מעצרים.

זה אומר עוד פעם שברגע שיש נוכחות יש פחות עבירות ויש הרתעה.

מר להט:

זה משטרת ישראל, לא אנחנו.

מר ארז:

זה משטרת ישראל, כן.

קצת ארועים מרכזיים שהתעסקנו.

אני חושב שהיום באמת, אם אנחנו מקבלים תמונה של נעדר, זה או ילד בגן, מה שנקרא גני יהושע, גן דרום, פארק דרום, בנמל וכד', אנחנו מוצאים אותו. אם יש נעדרים שקיבלנו תמונה –

אנחנו פועלים עם המשטרה, באמת %90 הצלחה בטיפול בנעדרים בעיר תל-אביב.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 27 -

טיפול בקטטות המוניות: אני אתן את הדוגמא הכי פשוטה, לפני שלושה ימים אנחנו מקבלים

אירוע של קטטה המונית של קטינים שיכורים אחד עם השני, אנחנו מגיעים בכוחות

מר שפירא:

איפה.

מר ארז:

באזור לוינסקי.

אנחנו מגיעים בכוחות מרובים-6 ניידות, הקטטה מתפזרת. בדרך כלל מה שהיה קורה- אנשים פצועים, היום הקטטה הזאת התפזרה, אנחנו מדברים על 30 איש בקטטה, בלי נפגעים בנפש.

מר זלוף:

זה רק כשאבינועם יוצא מהניידת.

מר ארז:

תסתכלו פה את הראל, יצאנו שנינו מהניידת, בא אלינו נתין זר, דפק להראל מכה לתוך הגוף, הראל בעברו היה מאבטח של אולמרט, הבחור ירד לרצפה ובזה הסתיים הנושא.

מר זלוף:

דרך אגב, מה שכן אבל, אנחנו גילינו את זה עכשיו, אם יש איזושהי בעיה בהתנהלות והתנהגות מסוימת של הסיירים- הם נתונים לקריאות של מח"ש לבדוק ולטפל, הם נחשבים סיירים כשוטרים לכל דבר ועניין מול מח"ש.

גב' ברוך רון:

עוד שאלה: הייתה טענה שסל"ע עוזרים למשטרה לעכב מבקשי מקלט?

מר ארז:

אני אגיד לך, גם המשטרה לא מתעסקת עם הנושא הזה של המקלט, מי שמתעסק בזה זה רשות ההגירה. רשות ההגירה היום קיימה קרוב ל-200 פקחים, זה העבודה שלה. אם מדובר באירוע של אלימות- סל"ע מסייע וגם המשטרה מתעסקת אתם- לא בגירוש ובדברים האלה. אין פה עיכוב, עיכוב זה אם בוצעה עבירה של אלימות, של הזדהות, של תקיפה, יש לנו ארועים כאלה.

גב' ברוך רון:

נניח בורח נתין, אז אתם עוזרים?

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 28 -

מר ארז:

אנחנו לא. אם הוא רק נתין, לא.

מר זלוף:

רק עבירות של בריונות, אלימות, פריצות, גניבות, עבירות, עבירות בחוק. אם הוא בורח זה לא בעיה שלהם.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אם הוא עושה עבירה שעושה כל אדם.

מר זלוף:

בדיוק.

גב' ברוך רון:

ברור שכן.

אתה יכול טיפה להתייחס לעניין הזה? סוג העבירות, האם אחוז העבירות בקרב האוכלוסייה הזו גדל?

מר ארז:

אין לי את הנתונים המדויקים.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוא לא ממונה על זה, הוא לא יכול לתת את הסטטיסטיקה.

גב' ברוך רון:

למה לא? כמו שהוא בודק את,

מר זלוף:

לא, הוא לא לוקח את הקבוצה הזו ומייחד אותה.

מר ארז:

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 29 -

אני חייב להגיד לך משהו: אני נותן להם שרות מלא כמו שאני נותן לכולם. הם באים אלי

ואומרים לי: גנבו לי את האופניים, גנבו לי את הפלאפון ומצביעים לי על אנשים ועל ילדים,

ואנחנו מסייעים לכולם אותו דבר. זה צריך להיות משהו מאוד מאוד ברור. אנחנו נותנים לכולם את אותו טיפול. זה שעכשיו היה השבוע קטטה המונית, ברגע שאנשים שותים יש קטטות המוניות, אבל זה לא רק מייחד את האוכלוסייה.

גב' ברוך רון:

זה בעיקר קורה בסופי שבוע?

מר ארז:

זה לא חייב בסופי שבוע, קטטה המונית יכולה להתפרץ ברגע שיוצאים עכשיו מפאב, או כשיוצאים מחמארה בלילה ואנשים שתויים.

מר זלוף:

אבל כן , באזור נווה שאנן ובשכונת התקווה ובשפירא, אם קשיש או קשישה מרגישים קושי או מישהו מסוים מרגיש קושי לצאת מהבית בערב, בלילה וללכת לכיוון המרכז הקהילתי, לכיוון המועדון, לכיוון מסוים, הוא יודע, יש לו ווטסאפ מסודר, הוא יודע להתקשר אליהם ולקבל סיוע, והם לוקחים אותו ומלווים אותו ומטפלים בו כדי שהוא לא יחשוש. זה כן אנחנו עושים, בנקודות האלה במיוחד, אבל אין שום שינוי בתפיסת ההפעלה.

מר ארז:

אירוע מרכזי שאני חושב שכמעט כולכם מכירים, גם ראש העיר נתן להם זר לשבת, זה הנושא הזה שלפני כשבועיים ילדה, גברת צעירה באמצע רחוב לה-גארדיה, הסיירים שהיו-שאחד מהם הוא פרמדיק מוסמך- יילד אותה בתוך הרכב, אירוע חיובי. אבל האירועים האלה מתחילים להיות כבר ארועים שבשגרה.

מר ספיר:

מה נולד?

מר ארז:

בת.

מר זלוף:

בת שקוראים לה סלע.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 30 -

מר ארז:

זה אירוע שני, האירוע הראשון קרה לנו בוולפסון, שירדו לה המים באמצע הניידת.

קשרי קהילה:

קשר ישיר עם פעילי השכונות.

אנחנו משתתפים במפגשי תושבים.

הקמת קבוצות ווטסאפ.

קשר עם מנהלי מרכזים קהילתיים.

משתתפים ביום המעשים הטובים.

חגיגות פורים בבתי קשישים.

החג גם חילקנו חבילות מזון, עובדים עם עמותות, עם ניצול שואה. אני חושב שהשבוע חילקנו קרוב ל-100 חבילות מזון.

קצת תמונות.

זה ימי הקליטה הראשונים.

זה פעילות בקהילה.

יחידת האופנועים שלנו באימון.

הענקת תעודות הערכה, זה מהפעם האחרונה.

עזרה ושרות לציבור.

בזה אני מקווה שסיימנו כרגע.

מר המאירי:

מהניסיון בראשון לפחות , צריך לקחת קו מחשבה, כי ראש העיר הקודם בראשון, מתברר כשהקימו את זה, שהמשטרה חסכה שוטרים בראשון והעבירה אותם.

מר ארז:

אוי ואבוי לנו.

מר המאירי:

קח את זה בחשבון.

מר זלוף:

אתה צודק.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 31 -

מר ארז:

אני חושב שלפי הנתונים הסטטיסטיים ועל פי ההיכרות, אצלנו אני חושב שדווקא ברגע שהם הבינו את כל הצרכים , במיוחד בתקופתו של הממ"ז הקודם, של צ'יקו, יש תוספת ותגבורת של שוטרים. אתה רואה את זה כי הקימו יחידות חדשות: סיור רגלי, סע"ר חוף זה תקנון של יחידות חדשות, זה אומר שיש תוספת דווקא של שוטרים. תחנת משטרה ביפו. הייתה תוספת משמעותית של שוטרים במרחב תל-אביב.

מר המאירי:

דבר שצריך מאוד לשבח אתכם ואולי ללמוד מכם בעירייה, אם ישנו עדיין על הקיר במשרד שלכם קוד אתי.

מר ארז:

יש קוד אתי.

מר המאירי:

הייתי שמח אם הרבה גורמים היו מאמצים את זה.

מר זלוף:

השאלה אם הוא מממש אותו. שם קוד על הלוח.

מר המאירי:

אתה רואה במבחן התוצאה.

מר זלוף:

זה נכון.

מר ארז:

וכמו שפתחתי בהתחלה, זה האנשים שאתם אני מוביל, ובלעדיהם אי אפשר היה להתקדם קדימה.

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 32 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

חבר'ה, קודם כל ברכות.

אני חושב שבסה"כ הנושא של קליטת סל"ע בעיריית תל-אביב זו דוגמא יוצאת מהכלל של איך בונים יחידה מההתחלה, מאפס, שנסיבותיה מוגדרות. יש לה מצד שני יתרון-היא יכולה לבחור לעצמה אנשים, היא יכולה לקבל אותם ולחנך אותם מהתחלה, להכניס אותם לתרבות עבודה מסוימת מההתחלה, זה יתרון שלא מתקבל בדרך כלל ביחידות-שאפשר לבנות בצלמו מה שנקרא.

בהיבט הזה אני חושב שנעשתה עבודה טובה מאוד, שמוכיחה את עצמה.

אני חושב שאנחנו צריכים לחפש עוד דרכים של מדידת תפוקות, שנוכל לבדוק את עצמנו לגבי עלות תועלת בדברים שאנחנו עושים.

לגבי השאלה שנאמרה פה לגבי מה עושה המשטרה, אנחנו תמיד נתהה כמה המשטרה נסוגה לאחור בגלל העובדה שאנחנו נכנסים. הדבר תמיד יהיה תחת התהיות שלנו.

הדבר הטוב שקרה פה, שזה פעם ראשונה שלמשטרה יש לפחות 50 שוטרים שאותם אמרו- לא יוציאו לשום דבר אלא הם ת.פ. של עיריית תל-אביב באופן קבוע. הדבר הזה לא נאמר אף פעם.

באמצעות סיירת סל"ע קיבלנו 50 שוטרים שהם משוריינים לקימה בבוקר במסגרת עיריית תל-

אביב למשימות פר עיריית תל-אביב בהתאם. זה שוני מאוד משמעותי שאני מקווה שבו לא יפגעו כי הוא גרעין מאוד חשוב של היכולות והסמכויות והיכולות והעשייה של סל"ע בתל-אביב יפו.

זהו.

מר המאירי:

יש גם שיתוף מתנדבים, כמו במשטרה?

מר ארז:

לא.

מר המאירי:

תשקלו את זה.

מר זמיר:

אני רק רוצה להוסיף עוד מחמאות לדבר אחד, וזה מאוד משמח אותי.

גם כל המשימות שלקחתם על עצמכם, בפרק הזמן שאתם עושים אותם, כמות הפיד-בקים השליליים מטעם תושבים על היחס- הוא על גבול הלא קיים. זאת אומרת, זה ממש הגשמת החזון או החלום הזה,

עיריית תלֿאביב-יפו

פרוטוקול ישיבת הנהלה

מתאריך י' ניסן תשע"ח ()26/03/2018

- 33 -

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

בממשק בין האזרח,

מר זמיר:

בממשק בין האזרח לבין הפקח של סל"ע, החוויה היא חווית שרותית, שזה תמיד החלום שלנו-

שכשעושים אכיפה והבן אדם מרגיש שעשו אותה עבורו ולא כנגדו בהרבה מובנים. וזה עניין של גישה, ולא קל-כשעושים את כל משימות האכיפה האלה, גם להגיע בתוך המרחב הציבורי עם אנשים למצב שזו התחושה. וזה נורא נורא משמח אותי.

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

אני מודה לך שהוספת את זה.

מר זמיר:

זה היה חשוב בעיניך?

מר רון חולדאי-ראש העירייה:

הוצאת לי את המילים מהפה.

חברים, שיהיה לכם חג שמח.

הישיבה נעולה

_____________ ______________

גלילה בן-חורין מנחם לייבה

מזכירת מועצה מנכ"ל העירייה

ע' מנכ"ל העירייה