פרוטוקול וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מס 9 ליום 02.4.2025
| מהות ההחלטה | נושא | ה יחידה | מס' החלטה | מס' פניה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור התקשרות | מתן שירותי ייעוץ וניהול פרויקטים לשירות | יחידת השירות ופניות הציבור | 26/25 | .1 פניה1 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר /2025 21 מיום 31/03/2025
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, רוית דורי – מנהלת אגף חשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: עו"ד נטלי שמואלי מעודי; אמיר זילכה; צליל מסילתי; רני שבתאי כהן; חן שני; רוני לידג'י; רונית וסרמן; ליאור אבירם; אורן נחשון; רובי עזר; אוריה פלד כהן; היתם אסדי; מלכה אנגלסמן; מיכל מילר; אמיר טובי; יעל נוסבאום; יערית מרקוס לוי; מיכל כמון מילר; מיי לוביץ'; אוריה כהן פרץ.
מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.
מרכז הועדה: אלעד מגער.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר /2025 21 מיום 31/03/2025
החלטה מספר 26/25
מתן שירותי ייעוץ וניהול פרויקטים לשירות
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 ()8 מס' ,27/2024 מיום ,27/11/2024 החלטה מס' ,55/24
אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה 3 ()8 לצורך העסקת נש"מ למתן שירותי ייעוץ וניהול פרויקטים לשירות.
החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 ()8 הנ"ל מצ"ב כנספח א' לפנייה זאת.
2. בהחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 ()8 מיום ,25.12.2025 החלטה ,58/24 ועדה
,29/2024 אישרה הועדה התקשרות עם הגב' לבבית פרידמן שזכתה בהליך תחרותי אליו יצאה היחידה לפי תקנה 3 ()8 על בסיס תנאי הסף ואמות המידה שאושרו כאמור בסעיף 1 לעיל.
אולם, להפתעת היחידה, לאחר אחר החלטת הועדה כאמור, ביום 31.12.2024 הודיעה הגב' פרידמן ליחידה על החלטתה להסיר את מועמדותה וזאת מסיבות אישיות.
3. לאור האמור, נדרשה יחידת השירות לצאת בהליך תחרותי חדש ובמהלך חודש פברואר 2025 פרסמה בשנית
ברשתות חברתיות (פייסבוק, לינקדאין וכיו"ב) את תנאי הבקשה לקבלת הצעות שבנדון, כפי שאושרו על ידי הועדה כאמור לעיל לצורך איתור פניות רלוונטיות. במענה לפניית היחידה, התקבלו במשרדיה כ- 27 פניות שונות, כאשר לאחר בדיקה ובירור ראשוני, נמצא כי רק 7 מתוכן הינן רלוונטיות. במהלך הבירור עדכנו 2 מן המציעים כי אינם מעוניינים במשרה כך שנותרו 5 הצעות רלוונטיות.
4. לאור האמור, ביום 27/2/2025 פנתה היחידה ל-5 המציעים שפניותיהן נמצאו רלוונטיות בבקשה לקבלת
הצעות בנושא מתן שירותי ייעוץ וניהול פרוייקטים לשירות וזאת על בסיס תנאי הסף ואמות המידה שאושרו בוועדה כאמור בסעיף 1 לעיל. ציון האיכות שנקבע במסמכי הפנייה הינו %100 מהציון הכולל.
5. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום ,11/03/2025 בשעה .23:00
6. פתיחת ההצעות התקיימה בתאריך 13/03/2025 על ידי סוזי לוי, חשבת מינהל כללי, ונמצאו בתיבת המייל
5 הצעות. להלן פירוט ההצעות:
6.1 מציעה מס' 1 – לוטם אלפי
6.2 מציעה מס' -2 איקס 20 ג'ים בע"מ (חברה)
6.3 מציעה מס' -3 א.ה.ת (מציעה פרטית)
6.4 מציעה מס' 4 - ג.מ (מציעה פרטית)
6.5 מציע מס' 5 - ת.ג. (מציע פרטי)
7. מציע מס' 5 , ת.ג (ראשי תיבות, מציע פרטי), לא צירף להצעתו תואר ראשון, המוכר על ידי המועצה להשכלה
גבוהה להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 2.3 למסמכי הבקשה . משכך, ביום ,13.03.2025 פנתה אליו היחידה באמצעות מייל בבקשה להשלמת מסמכים וצירוף תואר ראשון כאמור וזה השיב לה כי אינו סיים את לימודי התואר הראשון ולכן לא צורפה תעודה כנדרש. מכאן עולה כי מציע מס' 5 אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.3 למסמכי הבקשה ולפיכך מתבקשת הועדה לפסול את הצעתו. .
8. מציעה נוספת, א.ה.ת, הודיעה בכתב לגברת יעל נוסבאום כהן, מנהלת יחידת השירות, כי היא מסירה את
מועמדותה עקב אופי המשרה וכי אינה מעוניינת בהעסקה כנותנת שירותים שאינה עובדת עירייה. הודעה התקבלה ב- 24/03/2025 לאחר קיום ראיון פרונטלי.
| מציעה 4 ג.מ | מציעה 2 איקס 20 ג'ים בע"מ | מציעה 1 לוטם אלפי | שם המציע |
|---|---|---|---|
| V | V | V | 2.1 המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו - .1976 |
| V | V | V | באחד .2.2 המציע הינו בעל ניסיון או יותר מן התחומים הבאים: 2.2.1 המציע ו/או נותן השירותים מטעם המציע, הינו בעל ניסיון של 5 שנים לפחות בהובלה של פרויקטים חוצי ארגון או פרויקטים הנותנים מענה "מקצה לקצה" בתחום חווית הלקוח וזאת במהלך 10 השנים האחרונות שקדמו למועד הגשת ההצעות. 2.2.2 המציע ו/או נותן השירותים מטעם המציע, הינו בעל ניסיון של 5 שנים לפחות בניהול מוקד שירות המונה 50 נציגים לפחות או מנהל/ ת מחלקת שירות הכוללת 50 עובדים לפחות וזאת במהלך 10 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות. 2.2.3 המציע ו/או נותן השירותים מטעם המציע, הינו בעל ניסיון של שנתיים לפחות בניהול פרויקטים טכנולוגיים בארגונים נותני שירות ו/או בניהול פרויקטים טכנולוגיים מטעם חברות ייעוץ בתחום השירות ובעולמות הדיגיטל או ה- CRM וזאת במשך השנתיים האחרונות שקדמו למועד הגשת ההצעות. 2.2.4 המציע ו/או נותן השירותים מטעם המציע, הינו בעל ניסיון של 3 שנים לפחות במתן שירותי ייעוץ ארגוני בתחום השירות ובתחום חווית לקוח בארגון או בחברת יעוץ המתמחה בתחום השירות וכן הינו בעל ניסיון של 3 שנים לפחות בהנחיית סדנאות בתחום השירות ובפיתוח והטמעת חווית לקוח/ פיתוח הדרכה וזאת במהלך 5 השנים האחרונות שקדמו למועד אחרון להגשת הצעות. |
| V | V | V | 2.3 המציע ו/או נותן שירותים מטעם המציע הינו בעל תואר ראשון, המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה. |
| X ראו פירוט בסעיף 8 להלן | X ראו פירוט בסעיף 8 להלן | V | 2.4 המציע קיבל ציון איכות של 75 נקודות לפחות, לפי אמות המידה המפורטות להלן. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר /2025 21 מיום 31/03/2025
9. להלן פירוט עמידת ההצעות בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2.1-2.3 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות (בחינת עמידת
המציעים בסעיף 2.4 התקיימה במסגרת בחינת האיכות וקיום הראיון). יוער, כי בחינת עמידת המציעים בדרישת הניסיון הקבועה בסעיף 2.2 להלן נעשתה בהתאמה לתחום הניסיון הרלוונטי של כל אחד מהמציעים כמסומן בטבלה.
להלן ניקוד האיכות של ההצעות העומדות בתנאי הסף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף 3.1 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות. יובהר, כי ניקוד סעיף 3.1א. בוצע בהתאמה לסעיף הרלוונטי של ניסיון המציע.
| מציעה 4 ג.מ | מציעה 2 איקס 20 ג'ים בע"מ | מציעה 1 לוטם אלפי | אופן ניקוד אמת המידה | משקל | אמת המידה | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| לומטצםיע אהל 1פ י | ||||||||||
| 20 | 40 | 40 | 40 | לעניין סעיפים 2.2.1 ו- 2.2.2 | ל 1 ל נ ו נ נ ש ל ל נ ו נ נ – ל ל נ ו נ נ – | %40 | ניסיון המציע מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף הקבועים בסעיפים 2.2.4 - 2.2.1 לעיל, בהתאמה ולפי העניין. | סעיף 3.1 א. | ||
| 2.2.1 ו- 2.2.2 לעיל: | ||||||||||
| 1לע.2י.ל:2 ו - 2.2.2 ניסיון מעל 5 שנים | ||||||||||
| לניעסיליו:ן מעל 5 שנים ועד 7 שנים - 20 | ||||||||||
| נועיסדי 7ון שמנעיםל -5 ש 0נ2י ם נקודות | ||||||||||
| נקודות ניסיון מעל 7 | ||||||||||
| ננקיסודיווןת מ על 7 שנים– 40 נקודות | ||||||||||
| נשינסייםון– מ 0ע4ל נ ק7 ודות | ||||||||||
| ש נים– 40 נקודות לעניין סעיף 2.2.3 | ||||||||||
| לעניין סעיף 2.2.3 לעיל: | ||||||||||
| ללעעינליי:ן סעיף 2.2.3 ניסיון מעל שנתיים | ||||||||||
| לניעסיליו:ן מעל שנתיים ועד 4 שנים – 20 | ||||||||||
| נועיסדי 4ון ש מנעיםל ש–נ 0ת2י ים נקודות | ||||||||||
| ונעקדוד 4ו תשנ ים – 20 ניסיון מעל 4 שנים | ||||||||||
| ניסיון מעל 4 שנים – 40 נקודות | ||||||||||
| נ–י ס40יו ןנ קמועדלות 4 שנים | ||||||||||
| – 40 נקודות | ||||||||||
| לעניין סעיף 2.2.4 | ||||||||||
| לעניין סעיף 2.2.4 לעיל: | ||||||||||
| ללעעינליי:ן סעיף 2.2.4 | ||||||||||
| ל עיל: ניסיון מעל 3 שנים | ||||||||||
| נ יסיון מעל 3 שנים ועד 5 שנים – 20 | ||||||||||
| נועיסדי 5ון שמנעיםל 3– ש0נ2י ם נקודות. | ||||||||||
| נקודות. ניסיון מעל 5 שנים | ||||||||||
| ננקיסוידווןת מ. ע ל 5 שנים – 40 נקודות. | ||||||||||
| נ–י ס40יו ןנ קמועדלו ת.5 ש נים | ||||||||||
| – 40 נקודות. | ||||||||||
| 5 | 5 | נותר ב"צריך עיון" ראה התייחסות בסעיף 10 להלן | יש/ אין תואר ראשון באחד התחומים הנ"ל יזכה את המציע ב- 5 נקודות | יש/ אין | %5 | המציע הינו בעל תואר ראשון, המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה, באחד או יותר מן התחומים הבאים: מדעי החברה, התנהגות ארגונית, חינוך, פסיכולוגיה, עבודה סוציאלית, סוציולוגיה, מנהל עסקים והנדסה תעשייה וניהול. | סעיף 3.1 ב. | |||
| י ש/ אין | ||||||||||
| תואר ראשון באחד | ||||||||||
| ת ואר ראשון באחד התחומים הנ"ל | ||||||||||
| התחומים הנ"ל יזכה את המציע ב- | ||||||||||
| היזתכחהו אמתים ה המנצ"ילע ב- 5 נקודות | ||||||||||
| י5ז נכקהו דאותת ה מציע ב- | ||||||||||
| 0 | 0 | 0 | יש/אין | י ת ה י 5 | %5 | המציע הינו בעל תואר שני בייעוץ ארגוני או התנהגות ארגונית המוכר על ידי המל"ג | סעיף 3.1 ג. | |||
| תואר שני באחד | ||||||||||
| תואר שני באחד התחומים הנ"ל | ||||||||||
| התחומים הנ"ל יזכה את המציע ב- | ||||||||||
| יזכה את המציע ב- 5 נקודות | ||||||||||
| 5 נקודות | ||||||||||
| 31 | 25 | 40 | במסגרת הריאיון ייבחנו, בין היתר, פרמטרים כגון: התרשמות כללית, התרשמות מקצועית, התאמה לעבודת צוות, | %50 | ראיון עם המציע | סעיף 3.1 ד. |
| אופן ניקוד אמת |
|---|
| אופן ניקו ד אמת המידה |
| אופן הנימקיודדה א מת |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר /2025 21 מיום 31/03/2025
Text Dummy
| תקשורת בין אישית ויכולת יצירת אמון וכיו"ב. | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 56 | 70 | 80 | %100 איכות | סה"כ ציון סופי |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר /2025 21 מיום 31/03/2025
10. מציעה מס' ,1 לוטם אלפי הגישה תעודת זכאות לתואר ראשון בחוג למתמטיקה עם לימודי המחשב.
אמת המידה הקבועה בסעיף 3.1ב' למסמכי הבקשה קובעת, בין היתר, כי תואר בתחום "מינהל עסקים" או באחד התחומים הנזכרים בסעיף זה, יזכה את המציע ב 5 נקודות. מאחר ומתמטיקה ומינהל עסקים הם תחומים המשיקים זה לזה, מאחר ומתן ניקוד למציעה מס' 1 בגין אמת המידה הקבועה בסעיף 3.1ב' לא יביא לשינוי התוצאה הסופית, כך שבשני המקרים מציעה מס' 1 תקבל את הציון הגבוה ביותר מבין ההצעות, מתבקשת היחידה להותיר את בחינת עמידתה של מציעה מס' 1 בסעיף 3.1ג' ב"צריך עיון".
11. כפי שניתן לראות בטבלת האיכות הנ"ל, מציעה מס' 2 ומציעה מס' ,3 קיבלו ציוני איכות סופיים של 70 ו- 56
נקודות (בהתאמה) שהינם נמוכים מציון האיכות המינימאלי הקבוע בתנאי הסף בסעיף 2.4 לתנאי הבקשה (75 נקודות). לאור זאת, מציעה מס' 2 ומציעה מס' 3 אינן עומדות בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.4 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות ולפיכך מתבקשת הועדה לאשר את פסילת הצעותיהן.
12. לאור האמור לעיל, הועדה מתבקשת לאשר את ההתקשרות עם מציעה מס' ,1 הגב' לוטם אלפי, אשר קיבלה
ציון סופי של 80 נקודות ונותרה כהצעה הרלוונטית היחידה מבין כלל ההצעות.
13. התעריף השעתי שישולם למציעה הזוכה יעמוד על 135 ₪ לא כולל מע"מ - תעריף של יועץ מתחיל ביחידה.
בהתאם להחלטת הועדה, העירייה תהיה רשאית לאחר סיום שנת ההתקשרות הראשונה להעלות את התעריף לשעה ב-5 שקלים, מדי שנה, במהלך תקופת ההתקשרות, עד לסכום מקסימאלי של 170 ₪ , וזאת בכפוף להחלטת המנהל וקבלת אישור בכתב ומראש של הגורמים המוסמכים.
14. היקף ההתקשרות השנתית המוערך של נש"מ מתחיל הינו 259,200 ₪, בתוספת מע"מ כחוק.
15. תקופת ההתקשרות המבוקשת הינה תקופה של שנתיים, כאשר בהתאם להוראות החוזה העירייה שומרת
לעצמה את האופציה הבלעדית להאריך את תקופת ההתקשרות לתקופה של שלוש שנים נוספות, או חלק מהן.
16. הוועדה מתבקשת לאשר את תקופת ההתקשרות החל מיום קיום הוועדה, היינו מיום אישור הוועדה.
סעיף תקציבי: ,01613160781 .01613160751
דיון
1. גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי בתאריך מיום ,27.11.2024 החלטה מס' ,55/24 אישרה הוועדה
כי ההתקשרות המבוקשת פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 . בנוסף, אישרה הוועדה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לצורך העסקת נש"מ למתן שירותי ייעוץ וניהול פרויקטים לשירות.
בהחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 ()8 מיום ,25.12.2025 החלטה ,58/24 אישרה הועדה התקשרות עם הגב' לבבית פרידמן אולם, הגב' פרידמן ליחידה על החלטתה להסיר את מועמדותה וזאת מסיבות אישיות.
2. לאור האמור, נדרשה יחידת השירות לצאת בהליך תחרותי חדש ובמהלך חודש פברואר 2025 פרסמה
בשנית ברשתות חברתיות במענה לפניית היחידה, התקבלו במשרדיה כ- 27 פניות שונות, כאשר TTTTTTTTeeeeeeeexxxxxxxxtttttttt DDDDDDDDuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyy
| סכום בש"ח )לא כולל מע"מ( | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 135 ₪ לש"ע ובמנגנון העלאה כמפורט בפניה. | שנתיים + אופציה לעירייה להארכת ההתקשרות ב 3 שנים נוספות או חלקן | לוטם אלפי | מאשרים התקשרות עבור העסקת נש"מ למתן שירותי ייעוץ וניהול פרוייקטים לשירות | 26/25 | |
| יחידת השירות ופניות הציבור |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר /2025 21 מיום 31/03/2025
לאחר בדיקה ובירור ראשוני, נמצא כי רק 7 מתוכן הינן רלוונטיות. במהלך הבירור עדכנו 2 מן המציעים כי אינם מעוניינים במשרה כך שנותרו 5 הצעות רלוונטיות.
3. ביום 27/2/2025 פנתה היחידה ל-5 המציעים שפניותיהן נמצאו רלוונטיות בבקשה לקבלת הצעות
בנושא מתן שירותי ייעוץ וניהול פרוייקטים לשירות וזאת על בסיס תנאי הסף ואמות המידה שאושרו בוועדה. ציון האיכות שנקבע במסמכי הפנייה הינו %100 מהציון הכולל.
4. מציע מס' 5 , ת.ג (ראשי תיבות, מציע פרטי), אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.3 למסמכי
הבקשה ולפיכך מתבקשת הועדה לפסול את הצעתו. מציעה מס' 3 הודיעה בכתב כי היא מסירה את מועמדותה.
5. מציעה מס' 2 - איקס 20 ג'ים בע"מ, ומציעה מס' 4 - ג.מ, קיבלו ציוני איכות סופיים של 70 ו- 56
נקודות (בהתאמה) שהינם נמוכים מציון האיכות המינימאלי הקבוע בתנאי הסף בסעיף 2.4 לתנאי הבקשה (75 נקודות). לאור זאת, אינן עומדות בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.4 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות ולפיכך מתבקשת הועדה לאשר את פסילת הצעותיהן.
6. הועדה מאשרת את עמידת ההצעה של מציע מס' 1 – הגב' לוטם אלפי בתנאי הסף ומאשרת את ניקוד
האיכות אשר ניתן ל-3 המציעים בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י היחידה.
7. הוועדה מאשרת התקשרות עם מציע מס' 1 – הגב' לוטם אלפי, לצורך העסקת נש"מ למתן שירותי
ייעוץ וניהול פרויקטים לשירות לקבלת הצעות ונספחיה.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה (8)3 מספר /2025 21 מיום 31/03/2025