פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8,15) מס 21 ליום 10.9.2025
| מהות ההחלטה | נושא | ה יחידה | מס' החלטה | מס' פנייה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור הוספה למאגר | מאגר יועצים שונים בתחום המחשוב | אגף טכנולוגיות ומערכות מידע | 50/25 | .1 פנייה 1 |
| אישור התקשרות | מתן שירותי מחקר וניתוח נתונים פנים ארגוני | המרכז למחקר כלכלי | 51/25 | .2 פנייה 2 |
| אישור התקשרות | מתן שירותי הנדסה ומהנדסי בטיחות לאירועים המוניים תחת כיפת השמיים, אולמות, תיאטראות ועוד | מינהל קהילה תרבות וספורט | 52/25 | .3 פנייה 3 |
| אישור הוספה למאגר | מאגר שמאים | אגף נכסים ואגף הכנסות מבנייה ופיתוח | 53/25 | .4 פנייה 4 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ליטל פחטר – ס.מ.א החשבות וחשבת המישלמה ליפו, עו"ד עוזי סלמןן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: עו"ד איילת בנימיני, עו"ד ירון מאיר, טל בן אברהם, פבלו אללוף, ד"ר נוריאל שוב, ספיר גואטה, ניצה אמיני, לובה טיומקין, לילך אדר, מור ג'ובני, אבי נתיב, אמיר מחבי, עדן גבסו, עופר לירוז, יעל נוסבאום, תמר קוגלר, רוית עטיה, נורית זכאי, ליאור אבירם, נורית קוטלובסקי, עינב קידר, קרן אברהם, אילת מרידור, יעל אור, מלכה אנגלמן, שחר אקסמיט, דקלה נירי, נועה מויאל.
מזכיר הוועדה: משה בן דוד
מרכזת הוועדה: מורן יוספי לוי
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
החלטה מספר 50/25
מאגר יועצים שונים בתחום המחשוב
להלן פניית היחידה:
דיון
מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין כי הבקשה הנה לאשר הוספת יועצים אשר עמדו בתנאי הסף למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, כפי שאושרו על ידי הוועדה בהחלטות קודמות.
החלטה
הוועדה מאשרת את המבוקש בפנייה להוספת פרדוקס מערכות בע"מ, ארנון רונד יועצים, סייבר וול גלובל בע"מ למאגר היועצים בתחום המחשוב.
וכמפורט לעיל.
| מציע מס' 3 - י.ש (ראשי תיבות) | מציע מס' 2 – אלכסנדר יפה | מציע מס' 1 - שני דבורה לויליכט | שם המציע |
|---|---|---|---|
| V | V | V | סעיף 2.1 לפרק ג' לבקשה: המציע הינו אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו – .1976 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
החלטה מספר 51/25
מתן שירותי מחקר וניתוח נתונים פנים ארגוני
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' ,17/2025 מיום ,22.7.2025 החלטה מס'
43/25 אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה )8(3 עבור קבלת שירותי מחקר וניתוח פנים ארגוני.
החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מצ"ב כנספח א' לפנייה זו.
השירותים כוללים בין היתר, ביצוע תכלול וניהול מערך העברת שאלונים לעובדים, בניית מסדי נתונים משולבים משאלונים מודפסים ושאלונים ממוחשבים, ניתוח ועיבוד נתונים, בניית מצגות, הצגה ותיווך של הממצאים וכיו"ב.
2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ביום 13.8.2025 לחמישה
מציעים לקבלת הצעות בנושא שירותי ניתוח נתונים פנים ארגוניים.
3. בהתאם לתנאי הבקשה ציון האיכות הינו %100 מהציון הכולל.
4. כמו כן, בהתאם לתנאי הבקשה, תבחר העירייה עד שני זוכים במסגרת התקשרות זו.
5. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום 25.8.2025 בשעה .14:00
6. פתיחת המעטפות התקיימה ביום 25.8.2025 במשרדי סגנית החשבת סיגל משיח אמר בשעה ,15:30
ונמצאו בתיבת המייל 3 הצעות כמפורט להלן:
.6.1 מציע מס' 1 – שני דבורה לויכליט;
.6.2 מציע מס' 2 –אלכסנדר יפה;
.6.3 מציע מס' 3 – י.ש (ראשי תיבות - מציעה פרטית);
2 המועמדים הנוספים אליהם פנתה העירייה בחרו שלא להגיש הצעות.
המציעה מ.ש (מציעה פרטית - ראשי תיבות), השיבה כי אינה מעוניינת לעבוד כעצמאית בעירייה (היינו במעמד של נש"מית) ותשמח להגיש הצעה לתפקיד בו תיחשב כעובדת עירייה, והמציע א.ד. (מציע פרטי - ראשי תיבות) לא השיב לשאלת היחידה ולא ברור מדוע בחר שלא להגיש הצעה.
7. עמידה בתנאי סף ובחינת אמות המידה
בטבלאות שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות, ובחינת ההצעות על פי אמות המידה הקבועות בסעיף 3.2 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות, וזאת לאחר הליך של השלמת מסמכים:
| V | V | V | סעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה השכלה: המציע הינו בעל תואר שני ממוסד אקדמאי המוכר על ידי המועצה להשכלה גבוהה, או מאושר על ידי האגף להערכת תארים אקדמיים מחו"ל במשרד החינוך באחד או יותר מהתחומים הבאים: מדעי החברה, מדעי הרוח, מינהל עסקים, עבודה סוציאלית. |
|---|---|---|---|
| V | V | V | סעיף 2.3 לפרק ג' לבקשה – ניסיון: המציע הינו בעל ניסיון של שנה לפחות בניתוח, עיבוד ובניית מסדי נתונים משולבים, הפקת דוחות, גיבוש תובנות בהתאם וכן תיווך והצגת הממצאים. |
| מציע מס' 3 - י.ש (ראשי תיבות) | מציע מס' 2 - אלכסנדר יפה | מציע מס' 1 - שני | משקל | אופן ניקוד אמת מידה | אמת מידה | מס' | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 - שני דבורה | ||||||||
| דבורה לויליכט | ||||||||
| לויליכט | ||||||||
| 5 | 10 | 10 | %10 | ניסיון מעל שנה ועד 3 שנים - 5 נקודות. ניסיון מעל 3 שנים - 10 נקודות עד למקסימום של 10 נקודות | שנות ניסיון מעבר למינימום המופיע בסעיף 2.3 לעיל. | סעיף 3.2 א' | ||
| 27 | 41 | 42 | %45 | יצירת דוח מסכם על בסיס מאגר נתונים שהם רואים לראשונה, שצריך לכלול את המרכיבים הבאים: .1 מבנה דוח וניתוח ממצאים כמותיים (18 נקודות): במסגרת קריטריון זה ייבחנו הרכיבים הבאים: כותרת הדוח, מטרת הסקר, תיאור סטטיסטי של המשיבים, | מבחן לבניית דוח מחקר ותיווך ממצאים במסגרת המבחן ייבחנו הקריטריונים הבאים: מבנה דו"ח וניתוח ממצאים, ניתוח מלל פתוח, סיכום ממצאים ותיווך הממצאים לבוחן. | סעיף 3.2 ב' |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
| הממוצעים של כלל המשיבים לפי כל אחד מהמשתנים, פילוח כל אחד מהמשתנים לפי מינהלים, אגפים, דורות, תוך השוואה לממוצעים עירוניים וכיו"ב. .2 ניתוח מלל פתוח (12 נקודות): במסגרת קריטריון זה ייבחן ניתוח תוכן של הנושאים העיקריים שעלו בהערות הפתוחות. .3 סיכום ממצאים (5 נקודות): במסגרת קריטריון זה ייבחן סיכום קצר שיוכן על ידי המציע לעיקרי הדברים שעלו בסקר . תיווך הממצאים לבוחן בעל פה (10 נקודות) במסגרת קריטריון זה ייבחן, לאחר יצירת הדוח, אופן תיווך הממצאים על ידי המציע, בין היתר, כולל תובנות עיקריות ודרכי פעולה רצויים להמשך. עד 45 נקודות מקסימום | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 36 | 45 | 45 | %45 | הריאיון יבוצע באמצעות שאלון מובנה אחיד ושוויוני עד למקסימום של 45 נקודות | ראיון אישי במסגרת הריאיון ייבחנו, בין היתר, הקריטריונים הבאים: מחויבות ומוטיבציה, ניסיון קודם, תחומי לימוד | סעיף 3.2 ג' |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
| וידע בכלי ניתוח ועיבוד נתונים, תקשורת בינאישית ,ניסיון מוכח , שליטה מלאה ב- Excel ו- SPSS ובבניית מצגות /PP /PBIקנבה/ Power ,point ניסיון מוכח בהצגת מצגות וממצאים, יכולות סדר, ארגון ודייקנות גבוהות מאוד, תודעת שירות גבוהה ויחסי אנוש מעולים. | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 68 | 96 | 97 | סה"כ ציון איכות סופי | ס א | ||||
| איכות סופי |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
8. לאור האמור, מתבקשת הועדה לאשר את ההתקשרות עם מציעים מס' 1 ו-2 שני דבורה לויליכט ואלכסנדר יפה,
אשר קיבלו את הציונים הגבוהים ביותר מבין 3 ההצעות הרלוונטיות, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח ד' לבקשה.
9. בהתאם לקבוע בסעיף 4.1 לפרק ג' למסמכי הבקשה לקבלת הצעות, התעריף שתשלם העירייה למציע הזוכה
יעמוד על סך של 150 ₪, לא כולל מע"מ, לשעת עבודה. היחידה מעריכה כי היקף השירותים יעמוד עבור כל אחד מהזוכים על כ - 175 שעות חודשיות בממוצע.
10. ההתקשרות השנתית על סך של כ – 620,000 ₪, לא כולל מע"מ.
11. תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, הינה תקופה של שנה מיום ,15.10.2025 כאשר
לעירייה תהא שמורה הזכות (האופציה) להאריך תקופה זו בארבע שנים נוספות, כולן או חלק מהן בכל פעם, הכל בכפוף לתנאי החוזה ונספחיו.
12. סעיפי תקציב ושריונים:
מחוברות אירגונית 01-618200-781-7
TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 310,000 | שנה מיום 15.10.2025 | שני דבורה לויליכט | מאשרים התקשרות עבור מתן שירותי מחקר וניתוח נתונים פנים ארגוני | 51/25 | |
| המרכז למחקר כלכלי | |||||
| 310,000 | ואלכסנדר יפה |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
דיון
1. מר בן דוד מציג את הפניה ומציין כי בוועדת התקשרויות עליונה מיום ,22.7.2025 אישרה הוועדה כי
ההתקשרות המבוקשת פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח–1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)") לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות, נוכח הידע, המומחיות ויחסי האמון המיוחדים הנדרשים עבור תכלול וניהול מערך העברת שאלונים לעובדים, בניית מסדי נתונים משולבים משאלונים מודפסים ושאלונים ממוחשבים, ניתוח ועיבוד נתונים, בניית מצגות, הצגה ותיווך של הממצאים וכיו"ב, ולאור טיב השירותים והמידע אליו צפוי להיחשף נותן השירותים. בנוסף, אישרה הוועדה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.
2. ביום 13.8.2025 פנה האגף ל-5 מציעים שונים בבקשה לקבלת הצעות והתקבלו 3 הצעות.
3. ההצעה נבחנו בהתאם לתנאי הסף ומדדי האיכות שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות. ניקוד האיכות שקיבלו
המציעים הינו כמפורט בסעיף 7 בפנייה לעיל.
4. הוועדה מאשרת את עמידת ההצעות בתנאי הסף ומאשרת את ניקוד האיכות של ההצעות אשר ניתנו בהתאם
לאמות המידה שנקבעו בבקשה, נבדקו ע"י היחידה, ופורטו לעיל.
5. הוועדה מאשרת התקשרות עם מציעים מס' 1 ו-2 שני דבורה לויליכט ואלכסנדר יפה, אשר קיבלו את הציונים
הגבוהים ביותר מבין 3 ההצעות הרלוונטיות, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח ד' לבקשה ובמסגרת ההליך התחרותי שבוצע כאמור עבור מתן שירותי מחקר וניתוח נתונים פנים ארגוני.
החלטה
וכמפורט לעיל.
| מציע מס' 3 רשג"ד חברה להנדסה ובטיחות בע"מ | מציע מס' 2 בי סייף הנדסה בע"מ | מציע מס' 1 מ. כפיר שרותי הנדסה ובטיחות בע"מ | שם המציע |
|---|---|---|---|
| סעיף 2.1 לפרק ג' לבקשה: |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
החלטה מספר 52/25
מתן שירותי הנדסה ומהנדסי בטיחות לאירועים המוניים תחת כיפת השמיים, אולמות, תיאטראות ועוד
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 ()8 מס' ,13/2025 מיום 14.5.2025 החלטה מס' 30/25
אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה )8(3 עבור קבלת שירותי הנדסה ומהנדסי בטיחות לאירועים המוניים תחת כיפת השמיים, אולמות, תיאטראות ועוד.
החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מצ"ב כנספח א' לפנייה זו.
2. השירותים כוללים, בין היתר, ליווי תהליך רישוי עסקים לאירועים המוניים ו/או ליווי בטיחות בהתאמה
לאירוע שאינו דורש הליך רישוי עסקים, כתיבת והדפסת אוגדני בטיחות לאירוע, הגעה לסיורי שטח ופגישות, בדיקה ואישור על ידי מהנדס בטיחות וקונסטרוקציה ומתן אישור בכתב, נוכחות יועץ בטיחות לאורך כל שעות האירוע כנדרש עפ"י חוק, כתיבת נספחי נגישות שירות ונגישות מתו"ס על ידי מורשה נגישות מתאים, ניהול ביצוע סקר סיכונים על ידי מהנדס מתאים, העמדת ממונה בטיחות, אחריות להשגת תסקירים ואישורי בטיחות שונים ופעולות נוספות כמפורט בהרחבה בפרק ד' למסמכי הבקשה לקבלת הצעות.
3. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ביום 22.07.2025 ל-6 מציעים
לקבלת הצעות באמצעות מערכת דיגיטלית לניהול הליכים תחרותיים.
4. בהתאם לתנאי הבקשה ציון המחיר שנקבע הינו %100 מהציון הכולל .
5. כמו כן, בהתאם לקבוע בסעיף 5.1 לפרק ב' למסמכי הבקשה לקבלת הצעות, העירייה תתקשר עם עד 2
זוכים במסגרת בקשה זו.
6. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע לתאריך 28.7.2025 ולאחר דחייתו נקבע לתאריך ,4.8.2025 בשעה
.14:00
7. פתיחת המעטפות התקיימה ביום 6.8.2025 בשעה ,10:00 באמצעות המערכת הדיגיטלית לניהול הליכים
תחרותיים, ונמצאו 3 הצעות, כמפורט להלן:
.7.1 מציע מס' 1 – מ. כפיר שרותי הנדסה ובטיחות בע"מ;
.7.2 מציע מס' 2 – בי סייף הנדסה בע"מ;
.7.3 מציע מס' 3 – רשג"ד חברה להנדסה ובטיחות בע"מ;
3 המועמדים הנוספים אליהם פנתה העירייה בחרו שלא להגיש הצעות וזאת משום שהם החליטו שלא לקחת על עצמם עוד רשות מקומית גדולה עם נפח עבודה גדול משיקולי התחייבויות קודמות לרשויות אחרות.
8. עמידה בתנאי סף ובחינת אמות המידה
בטבלאות שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות וזאת לאחר הליך של השלמת מסמכים:
TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy
| V | V | V | המציע הינו עוסק מורשה, יחיד או תאגיד שהינו חברה או שותפות הרשומים כדין בישראל. |
|---|---|---|---|
| V | V | V | סעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה: המציע/נותן השירותים מטעם המציע יהיה מהנדס הרשום בפנקס המהנדסים והאדריכלים בענף הנדסה אזרחית, מדור מבנים. |
| X | V | V | סעיף 2.3 לפרק ג' לבקשה: המציע/נותן השירותים מטעם המציע הינו ממונה בטיחות בעל אישור כשירות בתוקף אשר הוסמך ע"י משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, או כל גוף רשמי מוסמך אחר. |
| X | V | V | סעיף 2.4 לפרק ג' לבקשה המציע/נותן השירותים מטעם המציע הינו בעל הסמכת מורשה נגישות מטעם משרד הכלכלה והתעשייה. |
| V | V | V | סעיף 2.5 לפרק ג' לבקשה המציע/נותן השירותים מטעם המציע הינו בעל ניסיון במתן שירותים בתחום שירותי הנדסה לאירועים, בהיקף אירועים של לפחות 50 אירועים, במצטבר, בחמש השנים האחרונות. |
| V | V | V | סעיף 2.6 לפרק ג' לבקשה המציע/נותן השירותים מטעם המציע הינו בעל ניסיון במתן שירותי הנדסה לשני 2 גופים ציבוריים ו/או ממשלתיים, לפחות, במהלך חמש השנים האחרונות. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
9. מציע מס' 3
ביום 12.8.2025 וביום 31.8.2025 נשלחו למציע מס' ,3 בקשות להשלמת התעודות הנדרשות לצורך בחינת עמידתו בתנאי הסף הקבועים בסעיפים 2.3 ו-2.4 (תעודת מורשה נגישות ותעודת ממונה בטיחות) וכן בקשה להשלמת מספר השלמות טכניות. על אף הפניות למציע מס' 3 בבקשה להשלמת מסמכים, נכון למועד זה
| ציון סופי ציון מחיר ( %)100 | סה"כ הצעה משוקללת המציעים נדרשו למלא את הצעתם לפריטים הכלולים בטופס הצעת המחיר אשר הורכב משני חלקים: חלק א'- 3 פריטים לתמחור ליווי אירועים (מקדם שקלול %.)70 חלק ב' – 8 פריטים לתמחור שירותים נלווים (מקדם שקלול %.)30 | פרטי המציע |
|---|---|---|
| 98 | 1,810 | מציע מס' 1 – מ. כפיר שרותי הנדסה ובטיחות בע"מ |
| 99.87 | 1,818 | מציע מס' 2 – בי סייף הנדסה בע"מ |
| 85.89 | 2527.50 | מציע מס' 3 – רשג"ד חברה להנדסה ובטיחות בע"מ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
לא התקבל ממציע מס' 3 מענה לפניות העירייה כאמור. לאור האמור מתבקשת הוועדה לאשר כי מציע מס'
3 אינו עומד בתנאי הסף הקבועים בסעיפים 2.3 ו-2.4 ולפסול את הצעתו בהתאם.
10. תחשיב ניקוד מחיר ההצעה
להלן פירוט הצעות המחיר שנבדקו וציון המחיר הסופי, שמהווה, כאמור, %100 מהציון הכולל:
פירוט הצעות המחיר ותחשיב ציוני המחיר מצורף כנספח ב' לפנייה זו.
11. לאור האמור, מתבקשת הוועדה לאשר את ההתקשרות עם מציע מס' ,1 מ. כפיר שרותי הנדסה ובטיחות
בע"מ ומציע מס' ,2 בי סייף הנדסה בע"מ, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח ד'
לבקשה.
12. ההתקשרות השנתית על סך של כ – 500,000 ₪ לא כולל מע"מ.
13. תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, הינה תקופה של שנתיים, כאשר לעירייה
תהא שמורה הזכות (האופציה) להאריך תקופה זו בשלוש שנים נוספות, כולן או חלק מהן בכל פעם, הכל בכפוף לתנאי החוזה ונספחיו.
14. מבוקש כי תקופת ההתקשרות תחל החל ממועד אישור הוועדה, בכפוף לקבלת אישורי ביטוח כנדרש.
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 500,000 ₪ לשנה | שנתיים | מ. כפיר שרותי הנדסה ובטיחות בע"מ | מאשרים התקשרות עבור מתן שירותי הנדסה ומהנדסי בטיחות לאירועים המוניים תחת כיפת השמיים, אולמות, תיאטראות ועוד | 52/25 | |
| מינהל קהילה תרבות וספורט | |||||
| בי סייף הנדסה בע"מ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
15. סעיפי תקציב בהתאם לכל אירוע.
דיון
1. מר בן דוד מציג את הפניה ומציין כי בוועדת התקשרויות עליונה מיום ,14.5.2025 אישרה הוועדה כי
ההתקשרות המבוקשת פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח–1987 (להלן:
"תקנות העיריות (מכרזים)") לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות, נוכח הידע, המומחיות ויחסי האמון המיוחדים הנדרשים עבור קבלת שירותי הנדסה ומהנדסי בטיחות לאירועים המוניים תחת כיפת השמיים, אולמות, תיאטראות ועוד, ולאור טיב השירותים והמידע אליו צפוי להיחשף נותן השירותים. בנוסף, אישרה הוועדה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.
2. ביום 22.7.2025 פנה האגף ל-6 מציעים שונים בבקשה לקבלת הצעות והתקבלו 3 הצעות.
3. ההצעה נבחנו בהתאם לתנאי הסף שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות. הצעות המחיר המשוקללות שהתקבלו
מהמציעים מפורטות בסעיף 10 לפנייה לעיל ובנספח ב' המצורף לפנייה.
4. הוועדה מאשרת את פסילת הצעתו של מציע מס' 3 רשג"ד חברה להנדסה ובטיחות בע"מ לאור אי עמידתו
בתנאי הסף הקבועים בסעיפים 2.3 ו-2.4 לבקשה לקבלת הצעות.
5. הוועדה מאשרת את עמידת ההצעות של המציע מס' ,1 מ. כפיר שרותי הנדסה ובטיחות בע"מ ומציע מס' ,2
בי סייף הנדסה בע"מ בתנאי הסף לבקשה לקבלת הצעות.
6. הוועדה מאשרת התקשרות עם מציע מס' ,1 מ. כפיר שרותי הנדסה ובטיחות בע"מ ומציע מס' ,2 בי סייף
הנדסה בע"מ, אשר הגישו את הצעות המחיר המשוקללות הזולות ביותר, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח ד' לבקשה ובמסגרת ההליך התחרותי שבוצע, כאמור, עבור מתן שירותי הנדסה ומהנדסי בטיחות לאירועים המוניים תחת כיפת השמיים, אולמות, תיאטראות ועוד.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
החלטה מספר 53/25
מאגר שמאים
להלן פניית היחידה:
1. כידוע, העירייה הקימה מאגר שמאים בחודש נובמבר 2018 לצורך קבלת שירותי שמאות בתחומים הבאים:
היטלי השבחה, תביעות פיצויים לפי סעיף ,197 הערכות כלכליות-שמאיות לפרויקטי נדל"ן, טבלאות איזון, הערכת שווי מקרקעין, דמי שימוש, דמי רשות והפעלה, הפקעות, דמי שכירות, דמי פינוי, דיירות מוגנת ועבודות נוספות.
2. המאגר משמש את העירייה להזמנת שירותי שמאות בהתאם להוראות הדין, לרבות תקנה )8(3 לתקנות
העיריות (מכרזים), תשמ"ח – ,1987 וחוזרי מנכ"ל משרד הפנים מס' 8/2016 ו-5/2017 בעניין "נוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז".
3. וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 29/2024 בישיבתה מיום ,25.12.2024 החלטה
,60/24 אישרה את תנאי הסף ואמות מידה לצורך חידוש מאגר השמאים. החלטת הועדה הנ"ל מצ"ב כנספח א' לפנייה זו.
4. ביום 20.2.2025 פורסם בעיתונות וכן באתר העירוני, קול קורא לרישום למאגר שמאים באמצעות מערכת
דיגיטלית לניהול מאגרים, כאשר התאריך האחרון להגשת הצעות להיכלל במאגר נקבע ליום .11.3.2025
5. למאגר נרשמו 19 משרדים חדשים, וזאת מעבר ל –116 המשרדים הרשומים בו.
6. בהקשר זה יצוין, כי בהתאם לקבוע בסעיפים 1.7 ו-1.8 למסמכי הקול קורא, נקבע כי שמאים, הרשומים
במאגר במועד פרסום קול קורא זה, ימשיכו להיכלל בו, ואלה לא נדרשו לשלוח מסמכים כלשהם לצורך רישומם מחדש למאגר. עד הובהר בסעיף זה, כי בכל מקרה בו שמאים, הרשומים במאגר במועד פרסום קול קורא זה, אינם מעוניינים להמשיך ולהיכלל בו, הם מתבקשים לעדכן בכך את העירייה, לצורך גריעתם מהמאגר. מאחר שעד למועד הנ"ל לא התקבלו בקשות כלשהן לצורך גריעה מהמאגר, המשרדים אשר היו הרשומים בו ימשיכו להיכלל בו.
רשימת המשרדים הכלולים במאגר השמאים (מאז הקמתו בשנת 2018 על ידי העירייה), מצ"ב כנספח ב'
לפנייה זו.
7. במסגרת הליך השלמת מסמכים שקיימה העירייה, התבקשו המציעים לבצע השלמות וזאת באמצעות
המערכת הדיגיטלית לניהול מאגרים.
8. תנאי הסף לצורך רישום למאגר השמאים, כפי שאושרו בהחלטת הוועדה כאמור בסעיף 3 לעיל, קובעים
כדלקמן:
4.1 המציע הינו עוסק מורשה, יחיד או תאגיד שהינו חברה או שותפות הרשומים כדין בישראל.
.4.2 המציע הינו בעל תעודת שמאי מקרקעין מטעם משרד המשפטים בתוקף חמש שנים לפחות ובתוקף במועד האחרון להגשת בקשה לרישום למאגר.
.4.3 למציע היקף עבודה של לפחות 40 שומות בתחומים המפורטים בסעיפים 4.4-4.5 להלן (כולם או חלקם), בכל שנה, במשך שנתיים לפחות, במהלך שמונה השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות.
.4.4 ככל שהמציע מעוניין להיכלל במאגר לביצוע העבודות בתחומים המפורטים בסעיפים 4.4.1-4.4.4 להלן, על המציע להיות בעל ניסיון במתן שירותים בלפחות באחד מהתחומים הבאים (יש לציין לפחות תחום אחד מתוך הסעיפים 4.4.1-4.4.4 להלן):
.4.4.1 היטל השבחה.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
.4.4.2 תביעות פיצויים לפי סעיף .197
.4.4.3 הערכות כלכליות- שמאיות לפרוייקטי נדל"ן.
.4.4.4 טבלאות איזון לאיחוד וחלוקה.
.4.5 ככל שהמציע מעוניין להיכלל במאגר לביצוע העבודות בתחומים המפורטים בסעיפים 4.5.1-4.5.7 להלן, על המציע להיות בעל ניסיון במתן שירותים בלפחות 3 תחומים מהרשימה שלהלן (יש לציין תחומים מתוך הסעיפים 4.5.1-4.5.7 להלן), בהיקף של 10 שומות בתחומים המפורטים להלן, בכל שנה, במשך שנתיים לפחות במהלך שמונה השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעות וזאת עבור רשויות מקומיות ו/או תאגידים עירוניים ו/או משרדי ממשלה ו/או רשות מקרקעי ישראל ו/או קק"ל ו/או ועדות לתכנון ובנייה.
רשימת התחומים הם:
.4.5.1 הערכת שווי מקרקעין
.4.5.2 דמי שימוש
.4.5.3 דמי רשות והפעלה
.4.5.4 הפקעות
.4.5.5 דמי שכירות
.4.5.6 דמי פינוי
.4.5.7 דיירות מוגנת"
| שם המשרד | |
|---|---|
| גל צרויה בע"מ | .1 |
| גסטפרוינדר מרקו, שמאות מקרקעין ומחקרי נדל"ן בע"מ | .2 |
| מרום גולי שמאות מקרקעין בע"מ | .3 |
| אומיד עודד סולימני | .4 |
| אסף לוי שמאות מקרקעין בע"מ | .5 |
| אור אלמוג | .6 |
| פרמינגר מהנדסים ושמאים | .7 |
| אבירן חן שמאות מקרקעין | .8 |
| א.מ. אבוריא הנדסה מדידות ושמאות בע"מ | .9 |
| אייל דוד | .10 |
| רהב שמאות מקרקעין וליווי פרויקטים בע"מ | .11 |
| סיון ממן שמאות מקרקעין | .12 |
| מרדכי הולנדר שמאות מקרקעין | .13 |
| איריס כדרי שלומוביץ שמאות מקרקעין בע"מ | .14 |
| שי דיעי יעוץ ליווי וניהול פרוייקטים בע"מ | .15 |
| אלדד קלה נדל"ן בע"מ | .16 |
| נופר מור שמאות מקרקעין | .17 |
| אייר סיוון | .18 |
| שי בן עמי כלכלה ושמאות מקרקעין | .19 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
9. להלן רשימת המציעים העומדים בתנאי הסף הקבועים לעיל, לאחר הליך השלמת מסמכים, אותם מתבקשת
הוועדה לאשר כתוספת לרשימת המשרדים הרשומים במאגר הקיים:
Text Dummy
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025
10. לאור שיקולים תפעוליים, לרבות, אך לא רק, בשל סיום מצב החירום שהוכרז בעקבות המלחמה, בעקבותיו
נוצרו בשנה החולפת עומסי עבודה לנוכח גיוס מילואים, היעדרויות של עובדים וכיו"ב, חל עיכוב בבחינת נרשמים למאגר. יוער, כי במהלך תקופה זו לא בוצעו הליכים תחרותיים במסגרת המאגר מכוח תקנה )8(3 על ידי אגף הנכסים ו/או אגף הכנסות מבנייה.
11. הוועדה מתבקשת לעדכן את רשימת המשרדים הרשומים במאגר השמאים כאמור בסעיף 9 לעיל.
דיון
מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין כי הבקשה הנה לאשר הוספת יועצים אשר עמדו בתנאי הסף המפורטים בסעיף 9 לפנייה למאגר יועצים שונים בתחום השמאות, כפי שאושרו על ידי הוועדה בהחלטתה מיום ,25.12.2024 וכן הוספת התמחויות נוספות לשמאים שכבר רשומים במאגר.
החלטה
הוועדה מאשרת את המבוקש בפנייה, ואת הוספת היועצים העומדים בתנאי הסף, המפורטים בסעיף 9 לפנייה למאגר השמאים.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2025 21 מיום 10/09/2025