פרוטוקול וועדת מכרזים מס 37 מיום 09.12.2025

עיר: תל אביב-יפו
ועדה: מכרזים / התקשרויות
קטגוריה: ועדת מכרזים
תאריך: 09/12/2025
מקור: הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

החלטה	נושא	יחידה	מס' החלטה	מס' פניה
הכרזה על זוכים	מכרז מסגרת פומבי מס' 86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות	אגף רכש ולוגיסטיקה	.138	.1
זימון לזכות טיעון	מכרז מסגרת פומבי מס' 100/2025 לביצוע עבודות אחזקת גשרים ומבני דרך	אגף דרכים ומאור	.139	.2
הכרזה על ספק יחיד	אספקת שלדה 26 טון X62 מונעת ע"י סוללות חשמל למרכב דחס	אגף רכש ולוגיסטיקה	.140	.3
הכרזה על זוכים	מכרז מסגרת פומבי מס' 42/2025 לביצוע התקנה ותחזוקה של ציוד ומתקני ספורט	מינהל החינוך	.141	.4
הכרזה על זוכים	מכרז מסגרת פומבי מס' 53/2025 לאספקת ציוד ביגוד, אמצעים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנועים	אגף רכש ולוגיסטיקה	.142	.5

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

משתתפים ה"ה: : ד"ר דייבי דישטניק – יו"ר הוועדה, שלמה פרץ, גל שרעבי דמאיו, שחר לוי.

חסרים ה"ה: ליאור שפירא-מ"מ יו"ר ,נוי אלראי שניצר, אמיר בדראן, יובל צלנר .

נוכחים ה"ה: יגאל סקורצ'רו, חנן אזולאי, גלית אברהם, דניאל ליס, צליל מסילתי, רינת חרמוני, מזל בנק, זהבה קמיל, שירן בן יוסף, אמיר ברמן.

מזכיר הוועדה: משה בן דוד, מנהל מח' מכרזים והתקשרויות.

מרכז הוועדה: אסף כרמי

יועצת משפטית לוועדה: נטלי שמואלי מעודי, עו"ד.

בהיעדר קוורום נדרש במועד פתיחת הישיבה, הישיבה נפתחה 15 דקות לאחר מכן בהתאם להחלטת המועצה.

עמוד 1 מתוך 53

אישור תשלו ם מכרז	כנס משתתפי ם חתום	תעודת האגד/ אישור רשם החברו ת	ניהול ספרי ם	מע"מ/ עוסק מורשה / ניכוי מס	נספח 6 – הצהרת המשתת ף על מעמדו המשפט י	נספח 3 - תצהיר לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ועניין של העדר קרבה משפחתי ת	ערבו ת	נספח 1 - הצהרת המשתת ף במכרז	שם המשתתף במכרז	מס' משתת ף במכרז
V	X	X	X	X	V	V	הגיש ללא שם ומס' מכרז	V	פרוסאן בע"מ	.1

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

החלטה מספר 138

מכרז מסגרת פומבי מס' 86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות

פניית האגף:

1. מכרז מסגרת פומבי מס' 86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות, פורסם ביום ,13.8.2025 ונרכש ע"י 7 רוכשים.

2. ביום 26.8.2025 נערך כנס משתתפים במכרז באמצעות ZOOM בנוכחות חמישה נציגי חברות שונות ונציגי העירייה.

3. המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז נקבע ליום 18.9.2025 .

4. תיבת המכרזים נפתחה ביום ,21.9.2025 בראשות מ"מ יו"ר ועדת המכרזים, מר ליאור שפירא. בתיבה נמצאו מעטפת

אומדן העירייה ושש הצעות מ-6 משתתפים במכרז:

משתתף מס' 1 - פרוסאן בע"מ

משתתף מס' 2 - דשש אלקטרוניקה בע"מ

משתתף מס' 3 - שיידפרו בע"מ

משתתף מס' 4 - ארגמן מתכת בע"מ

משתתף מס' 5 - טיבולי תעשיות והשקעה בע"מ

משתתף מס' 6 - גרופשופס – משתתף פרטי

5. בהתאם לקבוע בסעיף 6.3 לפרק ג' למסמכי המכרז - קריטריונים לבחינת ההצעות, העירייה, על פי שיקול דעתה

הבלעדי, רשאית להכריז על עד שני זוכים במכרז, מותנה בכך שתהיינה מספיק הצעות כשרות במכרז ובכפוף לגובה הצעות המחיר של משתתפי המכרז שתתקבלנה ולשיקולים אחרים של ועדת המכרזים.

6. להלן פירוט עמידת המשתתפים במכרז, לאחר הליך השלמת מסמכים שאושר על ידי יו"ר הוועדה:

עמוד 2 מתוך 53

אישור תשלו ם מכרז	כנס משתתפי ם חתום	תעודת האגד/ אישור רשם החברו ת	ניהול ספרי ם	מע"מ/ עוסק מורשה / ניכוי מס	נספח 6 – הצהרת המשתת ף על מעמדו המשפט י	נספח 3 - תצהיר לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ועניין של העדר קרבה משפחתי ת	ערבו ת	נספח 1 - הצהרת המשתת ף במכרז	שם המשתתף במכרז	מס' משתת ף במכרז
V	V	V	V	V	V	V	V	V	דשש אלקטרוניק ה בע"מ	.2
V	V	V	V	V	V	V	V	V	שיידפרו בע"מ	.3
V	V	V	V	V	V	V	V	V	ארגמן מתכת בע"מ	.4
V	V	V	V	V	V	V	V	V	טיבולי תעשיות והשקעה בע"מ	.5
V	V	ל.ר (ע.מ)	V	V	V	V	V	V	גרופשופס	.6

משתתף מס' -6 גרופשופס	משתתף מס' -5 טיבולי תעשיות והשקעות בע"מ	משתתף מס' -4 ארגמן מתכת	משתתף מס' -3 שיידפרו בע"מ	משתתף מס' -2 דשש אלקטרוניקה בע"מ	משתתף מס' 1 – פרוסאן בע"מ	תנאי סף
V	V	X	V	V	X	3.1 המשתתף במכרז יהיה בעל ניסיון מוכח בייבוא/ייצור ואספקת שמשיות ממותגות בקוטר של 2 מטרים ומעלה, סוג בד – פוליאסטר,

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 3 מתוך 53

משתתף מס' -6 גרופשופס	משתתף מס' -5 טיבולי תעשיות והשקעות בע"מ	משתתף מס' -4 ארגמן מתכת	משתתף מס' -3 שיידפרו בע"מ	משתתף מס' -2 דשש אלקטרוניקה בע"מ	משתתף מס' 1 – פרוסאן בע"מ	תנאי סף
						עמידות בקרינת ,U.V בכמות של 1,500 יח' לשנה, בשנתיים מתוך השנים .2021-2024 "שמשיות ממותגות" - שמשיות שעל יריעת הבד הדפס גרפי לפי עיצוב שנקבע ע"י המזמין.
V	V	V	V	V	V	3.2 על משתתף במכרז שהינו יצרן, להיות בעל רישיון עסק לפי פריט 10.9 לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי) תשע"ג ,2013 ומשתתף במכרז שאינו יצרן וברשותו שטח אחסנה של למעלה מ-50 מ"ר, או חנות בשטח של למעלה מ-800 מ"ר, נדרש ברישיון עסק לפי פריט 6.1 או ,6.2 או לפי כל פריט רלוונטי מתאים אחר.
V	V	V	V	V	X	3.3 לא נכללה בדו"ח הכספי השנתי המבוקר של המשתתף במכרז – ככל שהוא מאוגד כחברה- בשנת הדיווח האחרונה בה חתם המשתתף במכרז על דוחות מבוקרים ולא מוקדם משנת ,2022 "אזהרת עסק חי" או " הערת עסק חי" וממועד החתימה על הדוח הכספי השנתי ועד למועד האחרון להגשת הצעות לא

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 4 מתוך 53

משתתף מס' -6 גרופשופס	משתתף מס' -5 טיבולי תעשיות והשקעות בע"מ	משתתף מס' -4 ארגמן מתכת	משתתף מס' -3 שיידפרו בע"מ	משתתף מס' -2 דשש אלקטרוניקה בע"מ	משתתף מס' 1 – פרוסאן בע"מ	תנאי סף
						חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז המאוגד כחברה עד כדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו כ"עסק חי".

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

7. המשתתף מס' ,1 פרוסאן בע"מ, צירף אישור התאגדות מרשם החברות ממנו עולה כי נרשם והתאגד רק ב-.10.3.2025

לפיכך, המשתתף אינו עומד בתנאי הסף מס' 3.1 , לפיו עליו להיות בעל ניסיון מוכח בייבוא/ייצור ואספקת שמשיות ממותגות בקוטר של 2 מטרים ומעלה, סוג בד – פוליאסטר, עמידות בקרינת ,U.V בכמות של 1,500 יח' לשנה, בשנתיים מתוך השנים .2021-2024 כמו כן, במעמד בדיקת ההצעות, בשיתוף עם מחלקת מכרזים והתקשרויות, נמצא כי הגיש ערבות ללא ציון מס' ושם המכרז. מאחר שממילא המשתתף אינו עומד בתנאי הסף של המכרז וכפי שיפורט להלן –

המשתתף אינו עומד גם בדרישות המפרט הטכני, הרי שמבקשים להותיר את עניין כשרות הערבות שצורפה להצעתו ב"צריך עיון".

8. במסגרת הליך השלמת מסמכים ולאחר אישור יו"ר ועדת המכרזים, נדרשו המשתתפים במכרז להשלים (למעט

משתתף מס' 1 פרוסאן בע"מ לאור אי עמידתו בתנאי הסף שבסעיף 3.1 לפרק ג'), בין היתר, את המסמכים שלהלן:

משתתף מס' -2 דשש אלקטרוניקה בע"מ

▪ נספח -3 תצהיר לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ועניין של העדר קרבה משפחתית -באישור עו"ד המשתתף לא מילא את פרטי המשתתף ומס' מזהה.

▪ עסק בשליטת אישה נספח 6 א' – המשתתף מילא את הנספח למרות שאינו עסק בשליטת אישה.

▪ דוח רשם החברות, אישור ניהול ספרים, אישור ניכוי מס במקור, תעודת עוסק מורשה, קובץ סיכום כנס משתתפים

ומענה שאלות הבהרה – המשתתף לא צירף את המסמכים הנ"ל .

▪ לגבי הוכחת עמידה בתנאי סף 3.1 המשתתף הגיש תצהיר לא מאומת ע"י עו"ד, על עמידתו בתנאי הסף המופיע בסעיף 3.1 לעיל ועל כן נדרש להשלים.

העירייה פנתה למשתתף הנ"ל והמשתתף השלים את המסמכים והאישורים להם נדרש, משכך עומד בתנאי הסף

של המכרז.

משתתף מס' -3שייד פרו בע"מ

עמוד 5 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

▪ עסק בשליטת אישה נספח 6 א' – המשתתף מילא את הנספח למרות שאינו עסק בשליטת אישה.

▪ דוח רשם החברות, אישור ניהול ספרים, אישור ניכוי מס במקור, תעודת עוסק מורשה, קובץ סיכום כנס משתתפים

ומענה שאלות הבהרה – המשתתף לא צירף את המסמכים הנ"ל..

לגבי הוכחת עמידה בתנאי סף 3.1 מהמסמך שהוגש המשתתף לא פירט כמה יח' סופקו בכל שנה, כמו כן ציין טווח של שנים וכמות , לא ברור האם מדובר בכמות לכל שנה או בכל השנים.

המשתתף השלים את המסמכים והאישורים להם נדרש, משכך עומד בתנאי הסף של המכרז.

משתתף מס' -4 ארגמן מתכת בע"מ

▪ דוח רשם החברות, אישור ניהול ספרים, אישור ניכוי מס במקור, תעודת עוסק מורשה – המשתתף לא צירף את

המסמכים הנ"ל.

▪ לעניין הוכחת עמידה בתנאי סף 3.1 –המשתתף לא מילא בצורה נכונה (נרשם שם המשתתף) את שם הלקוח, רשם את שמו במקום, כמו כן, ציין כי סיפק בשנת ,2025 נדרש ניסיון של 1,500 יחידות של שנתיים מתוך השנים .2021-2024 בפניה למשתתף להשלמת המסמכים מילא שוב לשנת 2025 בלבד. משכך אינו עומד בתנאי הסף.

▪ לעניין הוכחת עמידה בתנאי סף 3.2 המשתתף במכרז נדרש לצרף העתק רישיון עסק לפי סעיף 10.9 במידה והינו יצרן .משתתף במכרז שאינו יצרן ושאין ברשותו מחסן ששטחו עולה על 50 מ"ר, ושאינו מחויב להחזיק ברישיון עסק על פי כל דין, נדרש לצרף תצהיר מאומת ע"י עו"ד המעיד על כך נוסח התצהיר צורף כנספח 9 למכרז. המשתתף צרף גם העתק רישיון לפי סעיף 10.16 ב' וגם תצהיר , נבקש מהמשתתף הבהרה בעניין זה.

המשתתף השלים רק חלק מהמסמכים והאישורים להם נדרש, ולא השלים את המסמכים הנדרשים להוכחת עמידה בתנאי הסף שבסעיף 3.1 לפרק ג', ומשכך אינו עומד בתנאי הסף של המכרז וכפי שיפורט להלן - המשתתף אינו עומד גם בדרישות המפרט הטכני.

משתתף מס' -5 טיבולי תעשיות והשקעה בע"מ

▪ נספח -3 תצהיר לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים ועניין של העדר קרבה משפחתית -באישור עו"ד המשתתף לא מילא את פרטי המשתתף .

▪ נספח 6 טופס הצהרה על מעמד משפטי- המשתתף לא צרף דוגמת חותמת.

קובץ סיכום כנס משתתפים ומענה שאלות הבהרה, תעודת עוסק מורשה, דוח רשם החברות, אישור ניכוי מס במקור

– המשתתף לא צירף את המסמכים הנ"ל.

המשתתף השלים את המסמכים והאישורים להם נדרש, משכך עומד בתנאי הסף של המכרז.

עמוד 6 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

משתתף מס' -6 גרופשופס

▪ נספח מס' 1 למכרז הצהרת המשתתף – המשתתף לא צרף דוגמת חותמת.

▪ קובץ סיכום כנס משתתפים ומענה שאלות הבהרה – המשתתף לא הגיש קובץ חתום .

המשתתף השלים את המסמכים והאישורים להם נדרש, משכך עומד בתנאי הסף של המכרז.

9. בהתאם לסעיף 5.1 בפרק ג' למסמכי המכרז - קריטריונים לבחינת הצעות אשר במסמכי המכרז, "על המשתתף

במכרז להגיש 2 דוגמאות מהפריט המוצע על ידו, העומדות בדרישות האפיון הטכני, לצורך בחינת עמידתן

בדרישות החוזה כקבוע במסמכי המכרז."

כמו"כ, סעיף 5.5 בפרק ג' למסמכי המכרז קובע כי "ככל שלא צורפה דוגמא להצעת המשתתף במכרז וכן ככל שהדוגמא שצורפה אינה מתאימה לדרישות המפרט הטכני כמפורט בנספח ב' לחוזה – המפרט הטכני, רשאית העירייה לבקש מהמשתתף במכרז להציג דוגמא חלופית אשר תעמוד בדרישות נספח ב' לחוזה – המפרט הטכני, וזאת תוך 20 ימי עבודה מיום דרישתה. ככל שהדוגמא/הדוגמא החלופית לא תעמוד בדרישות, בתקנים ובתנאים המפורטים בנספח ב' לחוזה – המפרט הטכני, תהא רשאית העירייה לפסול את ההצעה".

כל המשתתפים מלבד משתתף מס' 2 במכרז - ד.ש.ש אלקטרוניקה בע"מ הגישו 2 דוגמאות עד המועד שנקבע, המועד האחרון להגשת ההצעות - .18.9.2025

10. המשתתף מס' 2 במכרז - ד.ש.ש אלקטרוניקה בע"מ הגיש רק דוגמא אחת, וביום 6.11.2025 התבקש להשלים דוגמא

נוספת על מנת לבדוק את העמידה במפרט הטכני הנדרש, והדוגמא הושלמה.

11. בתאריך ,21.10.25 בתאריך 10.11.2025 ובתאריך 24.11.2025 בוצעה בדיקת איכות ועמידה במפרט הטכני של

דוגמאות השמשיות הממותגות שהוגשו כחלק מההליך המכרזי ובכלל זאת נבחנה עמידה בהגדרות הטכניות של המפרט הטכני, זאת בהתאם לתנאי המכרז. הבדיקה בוצעה בהשתתפות היועצת המקצועית המלווה את המכרז -

יועצת הטקסטיל, הגברת רינת חרמוני. מהבדיקה המקצועית שבוצעה עולה, כי הדוגמאות שהוגשו על ידי המשתתפים הבאים: משתתף מס' 1 - פרוסאן בע"מ , משתתף מס' 2 - ד.ש.ש אלקטרוניקה בע"מ ,משתתף מס' 4 - ארגמן מתכת בע"מ , ומשתתף מס' 5 - טיבולי תעשיות והשקעה בע"מ - אינן עומדות בדרישות המפרט הטכני, ומשכך, בהתאם לסעיף 5.5 לפרק ג', מבוקש לפסול את הצעות המשתתפים הנ"ל.(מצ"ב חוות הדעת המקצועית כנספח א') .

12. להלן פירוט הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה :

טיבולי

אומדן דשש ארגמן

תיאור פרוסאן שיידפרו תעשיות

כמות העירייה אלקטרוניקה מתכת גרופשופס

הפריט בע"מ בע"מ והשקעות

בע"מ בע"מ

בע"מ

עמוד 7 מתוך 53

59.38 ₪	75 ₪	89 ₪	64.5 ₪	72 ₪	68 ₪	110 ₪	1	מחיר יח' בש"ח לא כולל מע"מ של שמשיה ממותגת
%-46	%-32	%-19	%-41	%-35	%-38			פער מהאומדן

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

13. נציין כי בעת הכנת האומדן בוצעו בדיקות שוק. האומדן נקבע ע"פ ממוצע מחיר הרכישה האחרון במכרז הקודם

ומחיר שוק מעודכן ולכן האגף ממליץ לקבל את הצעות המחיר שהוגשו למכרז.

14. תקופת ההתקשרות שנקבעה במסמכי המכרז (ס' 7 בנספח א' לחוזה אשר במסמכי המכרז) הינה לשנה עם אופציה

להאריך את תקופת ההתקשרות בשתי תקופות נוספות בנות שנתיים כל אחת, כולן או מקצתן בכל פעם.

15. היקף התקשרות מוערך - כ- 660,000 ₪ בשנה.

16. לאור המפורט לעיל מתבקשת הועדה כדלקמן:

.16.1לאשר כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף ובדרישות המפרט הטכני של מכרז מסגרת פומבי מס' 86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות וכדלקמן:

משתתף מס' 3 - שיידפרו בע"מ

משתתף מס' 6 - גרופשופס.

.16.2לאשר כי המשתתפים הבאים אינם עומדים בתנאי הסף ובדרישות המפרט הטכני של מכרז מסגרת פומבי מס'

86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות וכדלקמן:

משתתף מס' 1 פרוסאן בע"מ - לא עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, ובדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג' למסמכי המכרז.

משתתף מס' 2 - דשש אלקטרוניקה בע"מ – לא עומד בדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג' למסמכי המכרז.

משתתף מס' 4 ארגמן מתכת בע"מ - לא עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, ובדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג' למסמכי המכרז.

משתתף מס' 5 - טיבולי תעשיות והשקעה בע"מ – לא עומד בדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג'

למסמכי המכרז.

.16.3להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז מסגרת פומבי מס' 86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות, בתנאי המכרז ובחלוקת העבודה שלהלן:

משתתף מס' 3 - שייד פרו בע"מ – %.38

עמוד 8 מתוך 53

TTeexxtt DDuummmmyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

משתתף מס' 6 - גרופשופס - %.62

דיון

מר בן דוד מציג את הפנייה.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר סקורצ'רו כי הצורך בייעוץ עבור מכרז שמשיות קיים בשל היבטי בטיחות שונים כמו עמידות השמשיות לתנאי מזג אוויר, איכות חומרים ועוד, ומוסיף כי הצורך הזה גובר כאשר מדובר ברכש שמשיות בהיקפים גדולים, וכן נדרשת מומחיות בתחום הטקסטיל,.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר בן דוד כי אומדן היקף ההתקשרות במכרז הינו 660 אלף ₪.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיבה גב' חרמוני כי הסיבה לפסילתם של 4 משתתפים במכרז הינה אי עמידה בדרישות המפרט הטכני, הכוללות דרישות טכניות מדידות , כפי שהוגדרו במסמכי המכרז, אשר חלקן הוגדרו על רקע בטיחותי, ומר בן דוד מוסיף כי 2 מתוך 4 המשתתפים במכרז נפסלו בנוסף בשל היעדר ניסיון קודם ואי עמידתם בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

מר שרעבי דמאיו מציין, כי לטעמו, בשל חשיבות נושא הבטיחות, השימוש בשירותי ייעוץ למכרז נחוץ לבדיקת איכות השמשיות.

לשאלתם של ד"ר דישטניק ומר פרץ משיב מר סקורצ'רו כי ניתן לראות שרוב המשתתפים הציעו הנחות משמעותיות אל מול אומדן העירייה, שנערך בתקופת המלחמה ונלקחו בו מקדמי סיכון, וכי למיטב ידיעתו בעבר מחירי השמשיות היו גבוהים יותר בשל ייבוא חומרי הגלם בתקופת המלחמה וכי בתקופה האחרונה הייתה ירידה משמעותית במחירי חומרי הגלם, באופן שהביא לתחרות בין הספקים שונים אשר באה לידי ביטוי בהצעות שהתקבלו במכרז, כך שהצעות מחיר שהתקבלו הינן הגיוניות וסבירות לטעמו ביחס לתנאי השוק הנוכחיים ומר בן דוד מוסיף כי הפער בין הצעות המחיר של שני הזוכים במכרז הוא קטן ומשכך בחרו להכריז על שני זוכים.

לשאלתו של מר שרעבי דמאיו משיב מר בן דוד, כי בדיקה של איתנות פיננסית למשתתף במכרז שהוא תאגיד הינה ככלל תנאי סף במכרזי העירייה וכי על כל משתתף כאמור להגיש אישור רו"ח מטעמו בנושא על מנת לוודא שאין "אזהרת עסק חי" או "הערת עסק חי" למשתתף במכרז שהוא תאגיד.

חבריי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד למעט מר לוי שלא נכח בדיון בפניה זו והצטרף בהמשך.

החלטה

1. מאשרים כי הצעות המשתתפים הבאים אינן עומדות בתנאי הסף / בדרישות המפרט הטכני של מכרז מסגרת פומבי מס'

86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות וכדלקמן:

• משתתף מס' 1 פרוסאן בע"מ - לא עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, ובדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג' למסמכי המכרז.

• משתתף מס' 2 - דשש אלקטרוניקה בע"מ – לא עומד בדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג' למסמכי המכרז.

• משתתף מס' 4 ארגמן מתכת בע"מ - לא עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, ובדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג' למסמכי המכרז.

• משתתף מס' 5 - טיבולי תעשיות והשקעה בע"מ – לא עומד בדרישות המפרט הטכני כנדרש בסעיף 5 בפרק ג'

למסמכי המכרז.

2. מאשרים כי הצעת משתתף במכרז מס' -3 שיידפרו בע"מ והצעת משתתף במכרז מס' 6 – גרופשופס, עומדות בתנאי הסף

עמוד 9 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

ובדרישות המפרט הטכני של מכרז מסגרת פומבי מס' 86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות.

3. מאשרים להכריז על הצעת משתתף במכרז מס' -3 שיידפרו בע"מ והצעת משתתף במכרז מס' 6 – גרופשופס, כהצעות

הזוכות במכרז מסגרת פומבי מס' 86/2025 לאספקת שמשיות ממותגות, בתנאי המכרז ובחלוקת העבודה שלהלן:

משתתף מס' 3 - שייד פרו בע"מ – %.38

משתתף מס' 6 - גרופשופס - %.62

וכמפורט לעיל.

עמוד 10 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

החלטה מספר 139

מכרז מסגרת פומבי מס' 100/2025 לביצוע

עבודות אחזקת גשרים ומבני דרך

פניית האגף:

1. המכרז פורסם ביום 22.10.2025 ונרכש על ידי 7 קבלנים.

2. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום .12.11.2025

3. ביום 17.11.2025 נפתחה תיבת המכרזים על ידי חברת ועדת המכרזים, גב' נוי אלרואי, והוצאו ממנה 7 הצעות

ומעטפת האומדן.

4. בטבלאות שלהלן מוצגת עמידת משתתפי המכרז בתנאים הכללים של המכרז וכן בתנאי הסף של המכרז,

כדלקמן:

.3.4 לא נכללה

בדוחות

.3.2 רשאי

הכספיים

להשתתף

המבוקרים של

במכרז רק

המשתתף

משתתף בעל .3.3 רשאי

במכרז - ככל

.3.1 רשאי ניסיון מוכח של להשתתף

שהוא מאוגד

להשתתף שנתיים מתוך במכרז רק

כחברה- בשנת

במכרז רק השנים ,2020 משתתף

הדיווח

משתתף אשר ,2021 ,2022 שביצע (בין

האחרונה בה

רשום אצל ,2023 2024 ו- כקבלן ראשי

חתם המשתתף

רשם הקבלנים 2025 בביצוע ובין כקבלן

במכרז המאוגד

מס' לפי הקודים עבודות אחזקת משנה)

שם משתתף מספר ח.פ/ע.מ כחברה על

משתתף המפורטים ו/או הקמת במהלך

דוחות

להלן: קוד ענף גשרים (בין השנים ,2021

מבוקרים ולא

,300 קבוצה ג', כקבלן ראשי ,2022 ,2023

מוקדם משנת

סיווג 3 לפחות ובין כקבלן 2024 ו-2025

,2021 'אזהרת

וגם קוד ענף משנה), בהיקף לפחות עבודה

עסק חי' או

,100 קבוצה ג', מצטבר של אחת שכללה

'הערת עסק

סיווג 1 לפחות. 1,500,000 ₪ טיפול בתפר

חי' וממועד

לפחות, בכל של גשר.

החתימה על

אחת

הדוחות

מהשנתיים

הכספיים ועד

הנ"ל;

למועד האחרון

להגשת

עמוד 11 מתוך 53

ההצעות לא חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז המאוגד כחברה עד לכדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו "כעסק חי".
.5.4 להוכחת האמור בסעיף 3.4 לעיל, יצרף המשתתף במכרז את נספח 10 למכרז חתום על ידי רו"ח מטעמו.	5.3 להוכחת סעיף 3.3 לעיל, יש לצרף אישורים ו/או מסמכים אחרים חתומים על ידי מזמיני העבודות, המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז בהיקף הנדרש ובשנים הנדרשות, הכול כמפורט בסעיף 3.3 לעיל (ראה דוגמא בנספח 9 למכרז). כמו כן, יש לצרף עותק מחשבון סופי מאושר וחתום	.5.2 להוכחת סעיף 3.2 לעיל, יש לצרף אישורים ו/או מסמכים אחרים חתומים על ידי מזמיני העבודות, המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז, בהיקף הנדרש ובשנים הנדרשות, הכול כמפורט בסעיף 3.2 לעיל (ראה דוגמא בנספח 8 למכרז).	.5.1 להוכחת סעיף 3.1 לעיל, יש לצרף אישור רישום אצל רשם הקבלנים על פי הנדרש בסעיף 3.1 לעיל.

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 12 מתוך 53

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

	או חשבון חלקי מאושר וחתום, עם חותמת וחתימה של מזמין העבודות, המפרט כי המשתתף במכרז ביצע עבודות טיפול בתפר של גשר בשנים הנדרשות, הכול כמפורט בסעיף 3.3 לעיל.
נספח 10 למכרז	נספח 9 למכרז	נספח 8 למכרז	אישור רשם הקבלנים
V	V	V	V	510783335	אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ			1
V	V	V	V	510885858	גלנור בינוי ופיתוח בע"מ			2
V	V	V	V	512262536		אורון תשתיות	א ת ו ב	3
						תשתיות ובנייה (ג.י)
						ובנייה (ג.י) בע"מ
						בע"מ
V	V	V	V	513298133		רולידר בע"מ	ר ב	4
						בע"מ
V	V	V	V	513337196	יעדים בנייה ושיקום בע"מ			5

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 13 מתוך 53

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

V	V	V	V	511365215	אלקטרה תשתיות בע"מ אמיר-אלעד בע"מ	6 7
V	V	V	V	512048497

דוח רשם החברות	אישור תשלום	אישור ניהול ספרים	אישור ניכוי מס	נספח 6א'	נספח 6 - הצהרת משתתף על מעמדו המשפטי	נספח 5 - נספח ביטוח	נספח -3 תצהיר לפי חוק עסקאות גופים ציבוריים		נספח 1 - הצהרת משתתף	שם המשתתף במכרז		מס' משתתף
V	V	V	V	ל"ר	V	V	V		V	אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ		1
								V
V	V	V	V	ל"ר	V	V	V		V	גלנור בינוי ופיתוח בע"מ		2
								V
V	V	V	V	ל"ר	V	V	V		V		אורון תשתיות ובנייה (ג.י)	3
											ובנייה (ג.י) בע"מ
								V			בע"מ
V	V	V	V	ל"ר	V	V	V		V	רולידר בע"מ		4
								V
V	V	V	V	ל"ר	V	V	V		V	יעדים בנייה ושיקום בע"מ		5
								V
V	V	V	V	ל"ר	V	V	V		V	אלקטרה תשתיות בע"מ		6
								V
V	V	V	V	ל"ר	V	V	V		V	אמיר-אלעד בע"מ		7
								V

	שם המשתתף במכרז		מס' המשתתף במכרז
אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ			1
גלנור בינוי ופיתוח בע"מ			2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

5. לאור כל המפורט לעיל, ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז:

עמוד 14 מתוך 53

אורון תשתיות ובנייה(ג.י) בע"מ	3
רולינדר בע"מ	4
יעדים בנייה ושיקום בע"מ	5
אלקטרה תשתיות בע"מ	6
אמיר-אלעד בע"מ	7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 15 מתוך 53

	הנחה משוקללת	פרק 3		פרק 2		פרק 1
	משוקללת
		%5		%35		%60			משקל
%-9.50			%0		%-10		%-10		שם משתתף / אומדן העירייה		מס' מציע
%-20.05		%-10.0		%-13.0		%-25.0		אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ		1
%-37.00		%-37.0		%-37		%-37		גלנור בינוי ופיתוח בע"מ		2
%-20.02		%0.0		%-15.2		%-24.5		אורון תשתיות ובנייה (ג.י) בע"מ		3
%-27.00		%-27.0		%-27.0		%-27.0		רולידר בע"מ		4
%-42.36		%-42.36		%-42.36		%-42.36		יעדים בנייה ושיקום בע"מ		5
%-22.60		%-22.6		%-22.6		%-22.6		אלקטרה תשתיות בע"מ		6
%-10.00		%0.0		%-8.0		%-12.0		אמיר-אלעד בע"מ		7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

6. להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה:

7. בסעיף 4.3 לפרק ג' למסמכי המכרז נקבע, כי ניתן לפצל את העבודה בין עד 2 זוכים במכרז.

8. לאור הפער בין הצעות המחיר של המשתתפים להלן לבין אומדן העירייה, האגף מבקש לזמן למתן זכות טיעון את

המשתתפים מס' 5 - יעדים הנייה ושיקום בע"מ ומס' 2 - גלנור בינוי ופיתוח בע"מ.

9. חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז תקבע בהמשך.

10. היקף התקשרות שנתי מוערך: כ-8,000,000 ₪ (לא כולל מע"מ, התייקרויות ובנ"מ).

11. תקופת ההתקשרות: שנתיים, כאשר לעירייה קיימת אופציה להארכה בעד שנתיים נוספות.

דיון

ד"ר דישטניק מבקש להבהיר, בפתח הדברים, כי לפני כ-5 שנים שימש כיועץ לאחת החברות המשתתפות במכרז וכי לאחר התייעצות מקדימה בנושא עם השירות המשפטי, נמצא, כי אין מניעה מהשתתפותו בדיון. עו"ד שמואלי מעודי מוסיפה, כי בנסיבות העניין, ולאור דירוג ההצעה במקום החמישי והסיכוי הנמוך לרלוונטיות ההצעה ולאפשרות כי תוכרז כהצעה הזוכה, ובשל חלוף הזמן מאז מועד הייעוץ והיקפו הנמוך, השירות המשפטי אינו רואה מניעה מהשתתפותו של ד"ר דישטניק בדיון.

מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין כי הבקשה היא לזמן את שני המשתתפים בעלי ההצעות המשוקללות הזולות ביותר לזכות טיעון לאור הפער בין מחירי הצעתם לאומדן העירייה.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר ברגמן, כי האגף ביצע שינויים במכרז הנוכחי לעומת המכרז הקודם, בין היתר, במחירי כתב הכמויות ובטופס הצעת המחיר למכרז כך שהוא חולק ל-3 פרקים שונים וניתן לתת הנחה שונה לכל פרק לעומת הנחה אחידה על מחירי כתב כמויות במכרז הקודם ומר בן דוד מציין כי כיום האגף משתמש בשירותיו של המשתתף במכרז בעל עמוד 16 מתוך 53

TTTTTeeeeexxxxxttttt DDDDDuuuuummmmmmmmmmyyyyy

שם המשתתף במכרז		מס' המשתתף במכרז
		במכרז
אולניק חברה להובלה עבודות עפר וכבישים בע"מ	1
גלנור בינוי ופיתוח בע"מ	2
אורון תשתיות ובנייה(ג.י) בע"מ	3
רולינדר בע"מ	4
יעדים בנייה ושיקום בע"מ	5
אלקטרה תשתיות בע"מ	6
אמיר-אלעד בע"מ	7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

ההצעה המשוקללת הזולה ביותר וכי המשתתף הנ"ל נתן הנחה דומה במכרז הקודם, אולם במסגרת ההתקשרות הקיימת עימו הלין על המחירים בכתב הכמויות, ולכן מבקשים להזמין גם אותו לזכות טיעון.

- שחר לוי מצטרף לדיון -

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר ברגמן כי מזה תקופה הקבלנים הנוכחיים העלו קושי לבצע עבודות בתחום גשרי הפלדה לאור טענתם להתייקרות חומרי הגלם ואי התאמה של מחירי כתב הכמויות כיום וכי העירייה בחנה את הנושא ועדכנה את מחירי כתב הכמויות בנושא במכרז החדש ומר בן דוד מוסיף כי לטעמו הקושי העיקרי הוא בייבוא חומרי הגלם בשל מצב המלחמה.

ד"ר דישטניק מדגיש כי בהתאם למסמכי המכרז ההיקף הכספי השנתי מוערך בכ- 8 מיליון ₪ לא כולל מע"מ ומר שרעבי דמאיו מוסיף כי בשל החשיבות של נושא הבטיחות והמקצועיות בתחום הגשרים הוא מקבל את המלצת האגף לזמן את המשתתפים במכרז בעלי ההצעות המשוקללות הזולות ביותר לזכות טיעון בפני הוועדה.

גב' בנק מציינת כי המשתתף במכרז חב' יעדים הינו קבלן שמבצע עבודות כיום עבור העירייה בנתח עבודה נמוך לאור הצעתו במכרז הנוכחי, וכי כעת הוא אמור לקבל נתח עבודה משמעותי יותר לאור מחירי הצעתו שהם הזולים ביותר וכי ידוע לעירייה כי המשתתף במכרז הנ"ל מבצע עבודות נוספות עם נתיבי ישראל ונתיבי איילון ולכן מבוקש לוודא שהוא הבין את הוראות המכרז וכי הוא יכול לעמוד בהיקף העבודות הצפוי, ככל שיוכרז כזוכה במכרז. גב' בנק מוסיפה כי שני המשתתפים במכרז בעלי ההצעות המשוקללות הזולות ביותר נתנו הנחה אחידה ל-3 הפרקים בטופס הצעת המחיר וזו סיבה נוספת מדוע האגף רוצה לזמנם למתן זכות טיעון בפני הוועדה על מנת לוודא שהבינו את דרישות המכרז, האם בכוונתם לבצע את העבודות בעצמם או לבקש אישור מהעירייה לביצוע חלק מהעבודות באמצעות קבלן משנה וכן כי לקחו בחשבון את השינויים שבוצעו במכרז ע"י העירייה.

מר בן דוד מציין כי בהתאם להוראות המכרז והחוזה כל קבלן משנה חייב להיות מאושר ע"י העירייה.

חבריי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד.

החלטה

1. מאשרים כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז:

2. מאשרים לזמן למתן זכות טיעון את משתתף מס' 5 - יעדים הנייה ושיקום בע"מ ומשתתף מס' 2 - גלנור בינוי ופיתוח

בע"מ, בעלי ההצעות המשוקללות הזולות ביותר למתן זכות טיעון לאור הפער בין מחירי הצעתם לבין אומדן העירייה.

וכמפורט לעיל.

עמוד 17 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

החלטה מספר 140

אספקת שלדה 26 טון X62 מונעת ע"י

סוללות חשמל למרכב דחס

פניית האגף:

במסגרת החלטת ממשלה בנושא קידום תחבורה נקייה ודלת פחמן, הטילה הממשלה על המשרד להגנת הסביבה (להלן:

"המשרד") לפעול לחיוב ציים גדולים של כלי רכב כבדים, למעבר הדרגתי לכלי רכב נקיים וכלי רכב מופחתי פליטה. בהמשך לכך, פרסם המשרד "קול קורא" מס' 17368 עבור סיוע ברכישת משאיות לאיסוף אשפה מאופסות פליטת מזהמי אוויר לצורך שיפור איכות האוויר במרכזי אוכלוסין. בהמשך להגשת מענה העירייה ל"קול קורא" זה, משרד להגנת הסביבה אישר לעירייה בקשת תמיכה (מיום 27.2.2025 מס' בקשה ,)1001818133 לביצוע רכישה בשנת 2025 בפרויקט משאית חשמלית.

סכום התמיכה עומד על סך של 400,000 ₪.

תאריך תוקף ההתחייבות למתן התמיכה הוא עד ליום ,31.5.2026 כאשר על פי תנאי התמיכה של המשרד להגנת הסביבה –

מקבל התמיכה מתחייב להפעלה של כל המשאיות לא יאוחר מ-15 חודשים ממועד מתן ההתחייבות (ראו אישור בקשת תמיכה, סעיף ,10 נספח א' מצ"ב).

לאחר קבלת האישור לבקשה לתמיכה ממשרד איכות הסביבה ולצורך גיבוש מתווה לבחירת סוג המשאית החשמלית שתותאם לצורכי העירייה, העירייה פנתה למס' ספקים פוטנציאליים הידועים לעירייה לבחינת סוגי המשאיות חשמליות הקיימות בשוק, היבטים טכניים ודרישות תפעוליות לטובת רכישה אופטימלית של משאית חשמלית, בדגש על היבטים תפעוליים ובטיחותיים. בחינה זו ארכה כ-6 חודשים.

האגף יציין כי אין ברשות העירייה כיום משאית חשמלית ולכן בחינת השוק ארכה זמן רב, לרבות התייעצויות עם היועץ שמלווה את הנושא.

במסגרת הבדיקות שנערכו ע"י העירייה, התקבלו תשובות ממס' ספקי שלדות פוטנציאליים, כאשר ספק אחד ציין כי אינו מייבא משאית חשמלית ו – 2 ספקים נוספים ציינו כי ככל שייבאו משאית, זמן האספקה הוא ארוך ונדרשת התחייבות מראש ע"י העירייה לרכישת המשאית, טרם הייבוא ובדיקת התאמת המשאית לצורכי העירייה.

לאחר הבחינה כאמור והגדרת דרישות טכניות לסוג המשאית הנדרשת ע"י גורמי המקצוע בעירייה, הוחלט לצאת להליך בקשה לקבלת מידע ()RFI לאספקת שלדה 26 טון 6X2 מונעת ע"י סוללות חשמל למרכב דחס לבדיקת השוק ואיתור ספקים פוטנציאליים נוספים שלא ידועים לעירייה.

בהתאם לכך, ביום 19.11.2025 פרסם אגף רכש ולוגיסטיקה בקשה לקבלת מידע ()RFI לאספקת שלדה 26 טון 6X2 מונעת

ע"י סוללות חשמל למרכב דחס.

על מנת לעמוד בתנאי קבלת התמיכה, העירייה הדגישה בפנייה, כי על המשיב להיות ערוך לאספקה מידית, עד שבועיים מיום קבלת הזמנה.

פרסום מסמכי הבקשה נערך באופן פומבי בשני עיתונים יומיים וכן באתר האינטרנט העירוני, כאשר למשיבים השונים ניתן פרק זמן של כשבוע לצורך הגשת המענה.

לבקשה זו התקבל מענה אחד בלבד, של מאיר חברה למכוניות ומשאיות בע"מ, שצירף למסמכי ה-RFI את כל האישורים שביקשה העירייה.

כמפורט לעיל, מבדיקות שביצע האגף, זמן אספקת משאית מסוג זה הינו ארוך, מוערך בכ-6 חודשים לפחות, וכאמור - ככל הידוע לא בנמצא במלאי הספקים הפוטנציאלים (מלבד אצל המשיב למענה לבקשה לקבלת מידע).

נציין כי למיטב ידיעתנו, ישנן 2 רשויות נוספות אשר מעוניינות לרכוש את המשאית שקיימת במלאי באופן מידי מחב' מאיר חברה למכוניות ומשאיות בע"מ ולכן ישנה דחיפות רבה לאישור ההתקשרות עם הספק.

עמוד 18 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

יובהר, כי מר יהודה נחום, יועץ מומחה מטעם אגף התברואה, בחן את הדגם המוצג, המסמכים והאישורים הנלווים ומצא כי הוא עונה על הדרישות הטכניות של השלדה הנדרשת של המשאית הנדרשת, מתאים למפרט הטכני, לתקנים הרלוונטיים ולדרישות העירייה.

להלן הדגם שפורט על ידי המציע במענה לקול קורא:

משאית וולוו FE חשמלית בהנעה 6X2 עם סרן פושר.

להלן המסמכים שהוגשו:

א. אישור משרד התחבורה לשלדה החשמלית.

ב. רישיון עסק.

ג. רישיון להפעלת מוסך.

ד. מפרט טכני של שלדה 26 טון 6X2 מונעת ע"י סוללות חשמל למרכב דחס המתאימה להרכבת מרכב דחס.

בכוונת העירייה לרכוש מהספק מאיר חברה למכוניות ומשאיות בע"מ משאית חשמלית אחת בלבד הקיימת אצלו במלאי הכוללת שלדה 26 טון X62 מונעת ע"י סוללות חשמל למרכב דחס.

לאור האמור לעיל, מתבקשת ועדת המכרזים להכריז על מאיר חברה למכוניות ומשאיות בע"מ כספק יחיד לאספקה,

בטווח הזמן המידי, של שלדה 26 טון 6X2 מונעת ע"י סוללות חשמל למרכב דחס מהסוג המפורט בטבלה לעיל, וזאת עד

ליום .31.5.2026

דיון

מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין אין ברשות העירייה משאית חשמלית ומדובר ב"פיילוט" של העירייה, בעקבות הקול הקורא שפרסם המשרד להגנת הסביבה, לאחר בחינת שוק ארוכה שבה העירייה פנתה למס' ספקים פוטנציאליים לבחינת סוגי המשאיות חשמליות הקיימות בשוק הכוללת היבטים טכניים ודרישות תפעוליות לטובת רכישה אופטימלית של משאית חשמלית ולכן הבקשה היא בעצם לאשר את חב' מאיר חב' למכוניות ומשאיות בע"מ כספק יחיד לתקופה קצובה עד ליום 31/5/26 ולרכישת משאית חשמלית אחת בלבד לצורך עמידה בהוראות הקול הקורא.

לשאלתו של מר שרעבי דמאיו משיבה גב' אברהם כי על העירייה לעמוד באחוז מסוים של כלי רכב חשמליים העומדים בתקנות איכות הסביבה ובהתאם גם העירייה זכתה בקול קורא של משרד איכות הסביבה בנושא להשתתפות בסך ₪400,000 מהמשרד לרכישת משאית חשמלית אחת.

מר בן דוד מוסיף כי לאחר הבדיקות שערך האגף נעשה הליך RFI לראות אלו חברות קיימות כיום בשוק שברשותן משאית כזו במלאי ונתקבלה הצעה אחת בלבד ומוסיף כי קיימות 2 רשויות נוספות שגם מעוניינות לרכוש את אותה משאית.

ד"ר דישטניק מברך על בדיקת השוק אך מבקש להבין מדוע בחינת השוק לקחה זמן רב ומציין כי אם הבחינה הייתה קצרה יותר, אולי היו ספקים נוספים שעונים לדרישות ה-.RFI מר שרעבי דמאיו מבקש לדייק את המושג "ספק יחיד" בהתאם לתקופה הקצובה שנתבקשה.

עמוד 19 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

לשאלתו של מר לוי משיב מר סקורצ'רו כי אחד הדברים שנבחנו במסגרת בדיקת העירייה בטרם יציאה להליך R.F.I זה מידות המשאית לנסיעה ברחובות צרים ובהתאם יבוא משאית מותאמת, אחזקת חלפים לפי החוק ולכן כחלק מהליך RFI הוחלט לבקש רק משאית שכבר קיימת במלאי וזמינה לרכישה מיידית לצורך הפיילוט בנושא ועמידה בתנאי הקול הקורא.

לשאלתו של מר שרעבי דמאיו משיב מר סקורצ'רו כי הוא אינו קובע את לוחות הזמנים של תנאי הקול הקורא ולקיום הפילוט וכי הנושא תלוי גם בגורמי מקצוע רבים בעירייה.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר סקורצ'רו כי הליך מכרז היה לוקח כ-4 חודשים בנוסף לזמן אספקה ממוצע של כ-6 חודשים כך שלא בוודאות תוצאות המכרז היו שונות ומדגיש כי מדובר בפיילוט לרכישת משאית אחת לצורך עמידה בקול הקורא.

מר שרעבי דמאיו מדגיש כי נושא משאיות התברואה הוא נושא מורכב בכל רשות מקומית, במיוחד בעיר תל-אביב יפו ועל העירייה לקחת בחשבון את כל ההיבטים לרבות העובד, מפעיל, משאית וכיוצ"ב וכי מדובר בדילמה האם לפרסם מכרז כאשר לא ניתן לדעת בוודאות אם יוגשו הצעות נוספות ולוותר על המענק מהמשרד לאיכות הסביבה או לאשר את הבקשה שמצוין בה מפורשות כי נכון לעת הזו ולאחר הליך בקשה לקבלת מידע ובחינה של מצב השוק, ידוע לעירייה כי קיימת משאית אחת ספציפית במלאי שאותה רוצים לבדוק ומתאימה לעבודה בעיר ולצורכי אגף תברואה ומהותית למעשה מאשרים סוג של פיילוט לפני פרסום מכרז רכש של מס' משאיות חשמליות בהמשך.

עו"ד שמואלי מעודי מציינת כי רכישת משאית לביצוע פיילוט היא התקשרות לכל דבר אשר ועליה לחסות תחת הוראות הדין, ככל התקשרות, וכי הפטור הרלוונטי לצורך אישור ההתקשרות הספציפית הינו ספק יחיד, על יסוד הנימוקים המקצועיים שצוינו, ומדגישה כי הבקשה היא להכרזה על ספק יחיד לצורך רכישת משאית אחת ספציפית ולתקופה מוגדרת וקצובה כמצוין בפניה.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיבה עו"ד שמואלי מעודי כי ההחלטה אם לוותר על מענק ממשרד איכות הסביבה היא עניין של מדיניות.

מר שרעבי דאמיו מוסיף כי חברי הוועדה מעלים את השאלות ועיריית תל אביב תמשיך להיות המגדלור של כל הרשויות המקומיות במדינת ישראל ומבקש את התייחסות נציגת מבקרת העירייה בנושא.

גב' קמיל מציינת כי תפקידה הוא להשקיף בוועדה.

לשאלותיה של גב' קמיל משיב מר סקורצ'רו כי מעריך שאם יפורסם מכרז בעתיד, יכולים להיות ספקים נוספים שיוכלו לספק משאית חשמלית דומה ומר בן דוד מוסיף כי ההתחייבות של משרד איכות הסביבה היא עד ליום 31/5/26 ובהתאם להצגת אישורים מהעירייה שהמשאית נרכשה

- חברי הוועדה יוצאים להפסקה של מס' דקות להתייעצות -

ד"ר דישטניק מציין כי בהמשך להתייעצות בנושא עם מנכ"ל העירייה, הוא מדגיש את הצורך בתכנון נכון יותר של פרק הזמן הנדרש עבור סקירת השוק על מנת לא להיות בסד זמנים ומבקש להבא לפעול בלו"ז סדור ומציין כי חברי הוועדה מהותית, לא משפטית, רואים בבקשה כפיילוט לצורך עמידה בהוראות הקול הקורא, וכי על האגף להיערך לפרסום מכרז ככל שיהא צורך לרכוש משאיות נוספות בעתיד.

עו"ד שמואלי מעודי מוסיפה כי במסגרת הפניה הובהר, כי מדובר בבקשה ייעודית למשאית אחת בלבד ולתקופה קצובה.

חבריי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד

החלטה

מאשרים להכריז על חב' מאיר חברה למכוניות ומשאיות בע"מ כספק יחיד לאספקת משאית אחת בודדת הקיימת לספק במלאי, מסוג שלדה 26 טון X62 מונעת ע"י סוללות חשמל למרכב דחס, וזאת עד ליום .31.05.2026 .

עמוד 20 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

וכמפורט לעיל.

עמוד 21 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

החלטה מספר 141

מכרז מסגרת פומבי מס' 42/2025 לביצוע

התקנה ותחזוקה של ציוד ומתקני ספורט

פניית האגף:

1. המכרז פורסם ביום 26.1.2025 ונרכש על ידי 5 ספקים.

2. המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז נקבע, לאחר דחייה, ליום .3.3.2025

3. המכרז שבנדון הינו מכרז לאספקה, התקנה ותחזוקה של ציוד ומתקני ספורט במוסדות החינוך ברחבי העיר,

המחולק ל-5 פרקים:

א. פרק 1 – רצפות לאולמות ספורט.

ב. פרק 2 – ציוד ומתקני ספורט לאולמות.

ג. פרק 3 – תשתית מגרש הספורט - חוץ.

ד. פרק 4 – ציוד ומתקני ספורט למגרשים.

ה. פרק 5 – הסרת ליקויים.

4. בסעיף 6.3 לפרק ג' למסמכי המכרז נקבע כי העירייה תכריז על עד 2 זוכים לכל אחד מהפרקים 1-4 במכרז לטופס

הצעת המחיר, כאשר ההצעה הזוכה בכל פרק מפרקים 1-4 בנפרד, תחושב ע"פ שקלול של מחיר ההצעה לפרק הספציפי במשקל של %,35 ואחוז ההנחה המוצע למחירי פרק 5 במשקל של %.65

5. תיבת המכרזים נפתחה ביום 3.3.2025 בראשות יו"ר הוועדה, ד"ר דייבי דישטניק, ונמצאו בה מעטפת אומדן

העירייה ו-5 הצעות של: אתלטיו ספורט בע"מ, גלובל פתרונות פנים בע"מ, תעשיות רק לספורט בע"מ, ספורט גום בע"מ וסגולה ספורט הדרום בע"מ.

6. יצוין, כי בשל טעות אנוש, באומדן העירייה שהופקד בתיבת המכרזים נשמט העמוד עם האומדן לפרק ,4 כאשר

הדבר נתגלה בהמשך התהליך ולא במעמד פתיחת ההצעות.

7. עוד יצוין, כי מחירי ההצעות שהוגשו לפרק 4 הינם קרובים זה לזה, כמו גם קרובים לאומדן לפרק 4 (שבשל טעות

לא הופקד), ולדעת האגף - ההצעות שהתקבלו הינן סבירות ומשקפות את מחירי השוק.

להלן חוות דעת השירות המשפטי:

7.1 הדין מחייב עירייה המפרסמת מכרז להכין אומדן מפורט ולהפקידו בתיבת המכרזים לפני תום המועד להגשת ההצעות. בעניין זה, תקנה (11א) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-1987 (להלן: "התקנות"), קובעת כי יש להפקיד בתיבת המכרזים, מבעוד מועד, "אומדן מפורט של ההוצאות או ההכנסות הכרוכות בחוזה המוצע".

7.2 האומדן אינו רק דרישה פרוצדורלית, אלא כלי מהותי ומרכזי בהליך המכרז:

7.2.1 האומדן הוא הערכה כלכלית של שווי ההתקשרות, ותכליתו העיקרית היא "להוות קנה מידה לסבירות ההצעות שהוגשו במכרז" [עליון, עע"מ ,6203/11 הסעות המוביל הארצי

2007 בע"מ נ' עיריית רמלה, .]27.12.2011

עמוד 22 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

7.2.2 האומדן משמש "מישור ייחוס אובייקטיבי לאורו נבחנות ההצעות הכשרות שהוגשו"

[עליון, עע"מ ,9241/09 שלג לבן 1986 בע"מ נ' עיריית אשקלון, .]8.7.2010 7.2.3 האומדן נועד "לבדוק הגינות המחירים המוצעים" [עליון, בג"צ ,376/76 אליהו גוזלן נ'

המועצה המקומית בית-שמש, ]30.11.1976 ולמנוע מוועדת המכרזים לבחור בהצעה שאינה מתאימה מבחינה כלכלית [מנהלי, עת"מ ,41597-07-20 טופ סקיי ליין מערכות

הנדסה בע"מ נ' מועצה אזורית חוף הכרמל, .]26.7.2021

7.2.4 בחינת סבירות המחיר נעשית בראש ובראשונה באמצעות השוואה בין האומדן הרשמי לבין ההצעה הזולה ביותר [עליון, בג"צ ,376/76 אליהו גוזלן נ' המועצה המקומית בית-

שמש, .]30.11.1976

7.3 השאלה הנדונה היא האם אי-הפקדת האומדן בתיבת המכרזים, אף שהוכן, מהווה פגם מהותי המצדיק את ביטול ההליך, או שמא ניתן להתגבר עליו כאשר התוצאות (הצעות קרובות זו לזו וקרובות לאומדן)

מעידות על סבירות.

7.4 אין ספק, שהיעדר אומדן לפרק 4 למכרז, עומד בניגוד לתקנה (11א) לתקנות. אולם, מטרת הוראה זו היא למנוע הכנת אומדן לאחר קבלת ההצעות, באופן שיסכל את האפשרות להליך שוויוני בין המציעים, על ידי השפעה או הטיה של האומדן להצעה זו או אחרת. כאשר האומדן היה בידי העירייה עוד קודם לפתיחת תיבת המכרזים, ורק בטעות לא הוכנס לתיבה, הרי שהמשך הליכי המכרז אינו פוגע באף אחת מזכויותיהם של משתתפי המכרז, ובכלל זאת אינו פוגע בסודיות הצעותיהם ואינו פוגע בטוהר המידות [עת"מ(חי')

46695-08-15 א.א. בהא בע"מ נ' עירית סח'נין, .]3.12.2015 7.5 יתר על כן, גם אומדן שהיה בידי העירייה ובטעות לא הוכנס לתיבת המכרזים, הוא קנה מידה להערכת הצעות משתתפי המכרז [עת"מ(חי') 46695-08-15 א.א. בהא בע"מ נ' עירית סח'נין, .]3.12.2015 7.6 בנוסף, כאשר ההצעות קרובות זו לזו וקרובות לאומדן שהוכן (אף שלא הופקד), הדבר מחזק את המסקנה כי המחירים המוצעים משקפים את "ערכה הנכון של ההתקשרות" [עליון, עע"מ ,9241/09 שלג לבן 1986 בע"מ נ' עיריית אשקלון, ]8.7.2010 וכי ההצעות סבירות.

7.7 סיכומם של דברים: על אף שהפקדת האומדן היא חובה מפורשת בדין, אם האומדן הוכן והוא זמין, וההצעות שהוגשו קרובות זו לזו וקרובות לאומדן, ניתן לטעון כי הפגם הוא פרוצדורלי ואינו יורד לשורש העניין, וכי התכלית המהותית של האומדן (בחינת סבירות המחיר) הושגה בפועל.

7.8 הקרבה בין ההצעות לבין עצמן, ובפרט הקרבה שלהן לאומדן שהוכן, מהווה אינדיקציה חזקה לכך שהמחירים המוצעים הם הוגנים וסבירים, ומשקפים את מחיר השוק.

7.9 בהתחשב בכך שהפגם הוא באי-הפקדה (ולא באי-הכנה), ובהינתן שהתוצאה המהותית (סבירות המחירים)

נראית תקינה, אין בכך, לטעמנו, פגם המצדיק את ביטול הפרק במכרז, וניתן להמשיך בבחינת ההצעות, תוך שימוש באומדן שהוכן כדי לאשר את סבירות ההצעות כנדרש.

8. בטבלאות שלהלן מוצגת עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכלליים של המכרז וכן בתנאי הסף של המכרז,

כדלקמן, וזאת לאחר הליך השלמת מסמכים שאושר ע"י יו"ר ועדת המכרזים עמוד 23 מתוך 53

ססגגווללהה סספפווררטט ההדדררווםם בבעע""ממ	סספפווררטט גגווםם בבעע""ממ	תתעעששייוותת ררקק ללסספפווררטט בבעע""ממ	גגללוובבלל פפתתררווננוותת פפננייםם בבעע""ממ	אאתתללטטייוו סספפווררטט בבעע""ממ	ששםם ההממששתתתתףף בבממככררזז
55	44	33	22	11	ממסס'' ממששתתתתףף בבממככררזז
					תתננאאיי ססףף	ממסס'' ננסספפחח	ששםם ההפפררקק
VV	VV	VV	VV	VV	אאייששוורר ננייככוויי ממסס בבממקקוורר
VV	VV	VV	VV	VV	אאייששוורר עעלל ננייההוולל פפננקקססיי חחששבבווננוותת
VV	VV	VV	VV	VV	דדוו""חח ררששםם ההחחבבררוותת
VV	VV	VV	VV	VV	ההצצההררתת ממששתתתתףף	ננסספפחח ממסס'' 11
VV	VV	VV	VV	VV	22 ככתתבב עעררבבוותת	ננסספפחח ממסס'' 22
VV	VV	VV	VV	VV	תתצצההיירר ללפפיי חחווקק עעססקקאאוותת גגוופפייםם צצייבבווררייייםם ווללעעננייייןן ההייעעדדרר קקררבבהה ממששפפחחתתייתת	ננסספפחח ממסס'' 33
VV	VV	VV	VV	VV	ננסספפחח בבייטטווחח	ננסספפחח ממסס'' 55
VV	VV	VV	VV	VV	ההצצההררהה עעלל ממעעממדד ממששפפטטיי	ננסספפחח ממסס'' 66
VV	VV	ללאא ררללווווננטטיי	ללאא ררללווווננטטיי	ללאא ררללווווננטטיי	עעססקק בבששללייטטתת אאייששהה	ננסספפחח ממסס'' 66 אא''
11,,22,,33,,44,,55	11,,22,,33,,44,,55	33,,44,,55	11,,22,,33,,44,,55	11,,22,,44,,55	ההצצעעתת ממחחיירר ללפפררקקייםם::
אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	אאייששוורר דדגגםם -- צצררייךך עעייווןן	ללאא ההווגגששהה ההצצעעהה	אאייששוורר דדגגםם -- צצררייךך עעייווןן	אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	פפררקק 11
ממפפררטטייםם -- תתקקייןן	ממפפררטטייםם -- צצררייךך עעייווןן		ממפפררטטייםם -- צצררייךך עעייווןן	ממפפררטטייםם -- תתקקייןן
אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	אאייששוורר דדגגםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך	ללאא ההווגגששהה ההצצעעהה	אאייששוורר דדגגםם -- ההווגגשש בבחחססרר	אאייששוורר דדגגםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך	פפררקק 22
ממפפררטטייםם -- תתקקייןן	ממפפררטטייםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך		ממפפררטטייםם -- ההווגגשש בבחחססרר	ממפפררטטייםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך	פפררקק 22	ננסספפחח ממסס'' 77
אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	אאייששוורר דדגגםם -- ההווגגשש בבחחססרר	אאייששוורר דדגגםם -- ההווגגשש בבחחססרר	אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	ללאא ההווגגששהה ההצצעעהה	פפררקק 33	ננסספפחח ממסס'' 77
ממפפררטטייםם -- תתקקייןן	ממפפררטטייםם -- ההווגגשש בבחחססרר	ממפפררטטייםם -- ההווגגשש בבחחססרר	ממפפררטטייםם -- תתקקייןן		פפררקק 33
אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	אאייששוורר דדגגםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך	אאייששוורר דדגגםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך	אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	אאייששוורר דדגגםם -- תתקקייןן	פפררקק 44
ממפפררטטייםם -- תתקקייןן	ממפפררטטייםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך	ממפפררטטייםם --ננממצצאאייםם בבההללייךך	ממפפררטטייםם -- תתקקייןן	ממפפררטטייםם -- תתקקייןן	פפררקק 44
VV	VV	VV	VV	ללאא ממייללאא-- ההגגששהה חחוובבהה ייחחששבב ככ%%00	פפררקק 55
VV	VV	VV	VV	VV	ללההווככחחתת ססעעייףף 33..11 אאייששוורר ששלל ההממזזממייןן אאסספפקקהה ווההתתקקננהה בבההייקקףף ששלל 22,,550000,,000000 ₪₪ בבככלל ששננהה ממתתווךך ההששננייםם --22001199 22002244	ננסספפחח ממסס'' 88	תתננאאיי ללככלל ההפפררקקייםם
VV	VV	VV	VV	VV	ללההווככחחתת ססעעייףף 33..22 תתצצההיירר חחתתווםם עע""יי עעוו""דד ררייששייווןן עעססקק // וואאםם אאייננוו ייצצררןן ששייההייהה ללוו ממחחססןן	ננסספפחח ממסס'' 88 אא''	תתננאאיי ללככלל ההפפררקקייםם
VV	VV	VV	VV	VV	ללההווככחחתת ססעעייףף 33..33 אאייששוורר ררוו""חח ""אאזזההררתת עעססקק חחיי"" עעלל נניייירר פפייררממהה ששלל ררוו""חח	ננסספפחח ממסס'' 1133	תתננאאיי ללככלל ההפפררקקייםם
VV	VV	ללאא ררללווווננטטיי-- ללאא ההגגיישש ההצצעעהה	VV	VV	ללההווככחחתת ססעעייףף33..44 ההצצההררתת ההללקקווחח ככיי ההממששתתתתףף ססייפפקק ההתתקקייןן וותתחחזזקק ררצצפפוותת ללאאווללממוותת סספפווררטט iinnddoooorr ממההססווגגייםם ההממפפווררטטייםם בבפפררקק הה11 ההממאאווששררייםם עע""יי אאייגגוודד סספפווררטט ממקקצצוועעיי בבייננללאאווממיי ווזזאאתת בבככממוותת ממצצטטבבררתת ששלל ללפפחחוותת 55 אאסספפקקוותת ווההתתקקננוותת בבששללוושש ששננייםם ממתתווךך ההששננייםם --22001199 22002244	ננסספפחח 99	תתננאאיי ללפפררקק 11
VV	VV	ללאא ררללווווננטטיי-- ללאא ההגגיישש ההצצעעהה	VV	VV	ללההווככחחתת ססעעייףף 33..55 ההצצההררתת ההללקקווחח ככיי ההממששתתתתףף ססייפפקק ההתתקקייןן וותתחחזזקק ממתתקקנניי סספפווררטט בבההתתאאםם ללטטוופפסס ההצצעעתת ממחחיירר פפררקק 22 בבככממוותת ממצצטטבבררתת ששלל ללפפחחוותת 3300 ממתתקקננייםם בבששללוושש ששננייםם ממתתווךך ההששננייםם 22001199--22002244	ננסספפחח ממסס'' 1100	תתננאאיי ללפפררקק 22
VV	VV	VV	VV	ללאא ררללווווננטטיי-- ללאא ההגגיישש ההצצעעהה	ללההווככחחתת ססעעייףף 33..66 ההצצההררתת ההללקקווחח ככיי ההממששתתתתףף ססייפפקק ווההתתקקייןן תתששתתייוותת ממגגררששיי סספפווררטט בבההתתאאםם ללטטוופפסס ההצצעעתת ממחחיירר פפררקק 33 בבככממוותת ממצצטטבבררתת ששלל ללפפחחוותת 88 אאסספפקקוותת ווההתתקקננוותת בבששללוושש ששננייםם ממתתווךך ההששננייםם 22001199--22002244	ננסספפחח ממסס'' 1111	תתננאאיי ללפפררקק 33
VV	VV	VV	53 VV	עמVVVווד 24 מתוך 3	ללההווככחחתת ססעעייףף 33..77 ההצצההררתת ההללקקווחח ככיי ההממששתתתתףף ססייפפקק,, ההתתקקייןן וותתייחחזזקק ממתתקקנניי חחווץץ בבההתתאאםם ללטטוופפסס ההצצעעתת ממחחיירר פפררקק 44 בבככממוותת ממצצטטבבררתת ששלל ללפפחחוותת 3300 ממתתקקננייםם בבששללוושש ששננייםם ממתתווךך ההששננייםם 22001199--22002244	ננסספפחח ממסס'' 1122	תתננאאיי ללפפררקק 44
VV	VV	VV	VV	VV	קקוובבץץ ההבבההררוותת ווככננסס סספפקקייםם 11++22
VV	VV	VV	VV	VV	אאססממתתככאא עעבבוורר ששוובברר תתששללווםם

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

9. להלן יפורט אודות הליך השלמת מסמכים אשר בוצע ביחס לכל אחד ממשתתפי המכרז, לאחר קבלת אישור

יו"ר ועדת המכרזים:

9.1 משתתף במכרז מס' 1 - חב' אתלטיו ספורט בע"מ:

• לא צורפו אישורי ניכוי מס במקור וניהול ספרים.

• לא צורפו המפרטים + אישורי דגמים נדרשים עבור הדגמים שצוינו בפרקים 2,1 ו-4 לטופס הצעת המחיר, בהתאם להוראות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

• המשתתף במכרז השלים חלק מהמסמכים, כאשר לא הושלמו המסמכים הנדרשים לצורך עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידו לפרק 2 בטופס הצעת המחיר, ומשכך אינו עומד בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

9.2 משתתף במכרז מס' 2 - חב' גלובל פתרונות פנים בע"מ

• השלמת נספח 1 למכרז.

• הבהרה מדוע הוגשה הצהרה בנוסח נספח 8 א' למכרז על היעדר שטח אחסנה, כאשר צורף בנוסף רישיון עסק עבור מחסן מעל 50 מ"ר.

• לא צורפו המפרטים + אישורי דגמים נדרשים עבור הדגמים שצוינו בפרקים 2,1 ו-3 לטופס הצעת המחיר, בהתאם להוראות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

• המשתתף במכרז השלים חלק מהמסמכים, כאשר לא הושלמו המסמכים הנדרשים לצורך עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידו לפרקים 1 ו-2 בטופס הצעת המחיר, ומשכך אינו עומד בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

9.3 משתתף במכרז מס' 3 - תעשיות רק לספורט בע"מ

• לא צורף תדפיס רשם החברות.

• אי מילוי נספח 3 למכרז ונספח 6 למכרז בהתאם להוראות המכרז.

• צורף נספח מס' 13 להוכחת סעיף 3.3 בדבר אישור רו"ח "אזהרת עסק חי" – אשר אינו במקור וחסר סעיף 6 בדבר הגדרת "עסק חי".

• צורף נספח מס' 11 להוכחת תנאי הסף בסעיף 3.6 למסמכי המכרז, ללא ציון פרטי אנשי קשר.

• לא צורפו המפרטים + אישורי דגמים נדרשים עבור הדגמים שצוינו בפרקים 3 ו-4 לטופס הצעת המחיר, בהתאם להוראות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

• המשתתף במכרז השלים חלק מהמסמכים, כאשר לא הושלמו המסמכים הנדרשים לצורך עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידו לפרקים 3 ו-4 בטופס הצעת המחיר, ומשכך אינו עומד בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

9.4 משתתף במכרז מס' 4 - ספורט גום בע"מ

עמוד 25 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

• לא צורף דוח רשם החברות, קובץ הבהרות מס' ,1 קובץ הבהרות מס'.2 • לא צורפו נספחים 8,9,10,11,12 בהתאם לנוסחים המעודכנים שצורפו במסגרת קובץ ההבהרות מס' 1 למכרז.

• צורף נספח מס' 13 להוכחת סעיף 3.3 בדבר אישור רו"ח "אזהרת עסק חי" – אשר אינו במקור.

• לא צורפו המפרטים + אישורי דגמים נדרשים עבור הדגמים שצוינו בפרקים 3,2,1 ו-4 לטופס הצעת המחיר, בהתאם להוראות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

• הבהרה לגבי פריט מס' 5 בפרק 2 לטופס הצעת המחיר – נספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה לצד שם הפריט "סל קירי קבוע", בו נוספה הסתייגות בכתב יד - "עד 2.20 מ"ר".

• הבהרה לגבי פריטים מס' 21 ו-22 בפרק 2 לטופס הצעת המחיר – נספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה, בהם נמחקה המילה יחידת המידה "יח' (יחידה)", ונכתב "מ"ר".

• המשתתף במכרז השלים חלק מהמסמכים, כאשר לא הושלמו המסמכים הנדרשים לצורך עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידו לפרקים 3,2,1 ו-4 לטופס הצעת המחיר, ומשכך אינו עומד בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז.

• לעניין ההסתייגות לפריטים ,5 21 ו-22 בפרק 2 לטופס הצעת המחיר, נספח 7 למכרז/נספח ג' לחוזה, השיבו נציגי המשתתף במכרז כי מדובר בטעות שבוצעה ומבקשים מבקשים לחזור בהם מהסתייגות זו.

לנוכח אי עמידת המשתתף במכרז במפרטים ובדגמים שהוצעו על ידו לכלל פרקי המכרז, מומלץ להשאיר את נושא ההסתייגות לגבי הפריטים הנ"ל ב"צריך עיון".

עמוד 26 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

9.5 משתתף במכרז מס' 5 סגולה ספורט הדרום בע"מ

• חסר אישור דגם לפריטים 12 ו-17 בפרק 2 לטופס הצעת המחיר – נספח 7 למכרז / ג' לחוזה.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים הנדרשים, ומשכך עומד בתנאי הסף ובתנאים הכללים למכרז.

10. המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ לא מילא את הצעתו לפרק 5 – הסרת ליקויים לטופס הצעת

המחיר. בסעיף 3 בנספח 7 לטופס הצעת המחיר למסמכי המכרז נקבע כי "המשתתף במכרז מחויב למלא את שיעור ההנחה המוצע על ידו למחירי פרק 5 – הסרת ליקויים בטופס הצעת המחיר. ככל שהמשתתף לא יציע אחוז הנחה לפרק מס' 5 או ככל שהמשתתף במכרז יבחר להציע תוספת לפרק מס' 5 – לא תפסל הצעתו והעירייה תראה בכך הסכמה למחירי המחירון, דהיינו, שהמשתתף במכרז בחר להציע אפס אחוז הנחה (%)0 לפרק מס' .5"

בהתאם לכך, ולצורך שקלול הצעתו של המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ, צוין כי המשתתף הנ"ל בחר להציע %0 הנחה למחירי פרק 5 לטופס הצעת המחיר.

11. להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה:

עמוד 27 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

פפררקק 11

פפררקק 11 ררצצפפוותת ללאאווללממוותת סספפווררטט ממששקקלל אאתתללטטייוו סספפווררטט ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן גגללוובבלל פפתתררווננוותת פפננייםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן סספפווררטט גגווםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן ססגגווללהה סספפווררטט ההדדררוםששקקבללעוו"ללמ פפעערר ממההאאווממדדןן

ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק

ממחחיירר ייחחיידדהה ממחחיירר ייחחיידדהה

אאחחווזז ההששייקקללוולל אאווממדדוו עעייררוונניי אאווממדדןן עעייררוונניי ממששווקקלללל ממחחיירר ללייחחיידדהה ממחחיירר ללייחחיידדהה ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן

ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל פפחחוותת

ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל

ששםם פפררייטט פפחחוותת 11 פפחחוותת 11 11

ההסספפקקהה ווההתתקקננתת ררצצפפוותת פפררקקטט %%5500 443344 221177 443355 221177..5500 %%00..22 441100 220055 %%--55..55 446600 223300 %%66..00 339900 119955 %%--1100..11 ההסספפקקהה ווההתתקקננתת ררצצפפוותת PPVVCC ""טטררפפללקקסס"" אאוו %%2255 222222 5566 117700 4422..5500 %%--2233..44 222255 5566 %%11..44 226600 6655 %%1177..11 119955 4499 שש""עע %%--1122..22

ההסספפקקהה ווההתתקקננתת ררצצפפתת ררייקקוודד ווממחחוולל %%1100 339988 4400 229933 2299..3300 %%--2266..44 335500 3355 %%--1122..11 336600 3366 %%--99..55 332200 3322 %%--1199..66 ההסספפקקהה ווההתתקקננהה צצייפפוויי ממששטטחח ססייננטטטטיי ככממססללווללייםם %%1155 339988 6600 228855 4422..7755 %%--2288..44 229900 4444 %%--2277..11 339900 5599 %%--22..00 228855 4433 ללררייצצהה וופפעעייללוותת אאתתללטטייקקהה קקללהה %%--2288..44 ממחחיירר ממששווקקלללל בבשש""חח 337722 333322 %%--1100..77 334400 %%--88..77 339900 %%44..77 331199 %%--1144..44 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 11 %%3355 9966 9944 8822 110000..0000 ששייעעוורר ההננחחהה ללפפררקק 55 %%6655 %%1100 %%00 %%11 %%11 %%99 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 55 9911..0000 9911..9922 9911..9922 110000..0000 צצייווןן ססוופפיי ממששווקקלללל 9922..7722 9922..5566 8888..3377 110000..0000

פפררקק 22

פפררקק 22 צצייוודד ווממתתקקנניי סספפווררטט ללאאווללממוותת סספפווררטט אאתתללטטייוו סספפווררטט גגללוובבלל פפתתררווננוותת פפננייםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן סספפווררטט גגווםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן ססגגווללהה סספפווררטט ההדדררוםששקקבללעוו"ללמ פפעערר ממההאאווממדדןן

ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק

ממחחיירר ייחחיידדהה ממחחיירר ייחחיידדהה ממחחיירר ייחחיידדהה

אאחחווזז ההששייקקללוולל אאווממדדוו עעייררוונניי אאווממדדןן עעייררוונניי ממששווקקלללל ממחחיירר ללייחחיידדהה ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן

ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל פפחחוותת

ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל

ששםם פפררייטט פפחחוותת 11 פפחחוותת 11 11

ססלל קקיירריי קקבבוועע %%55 88,,773300 443377 1111,,335500 556677..5500 %%3300..00 77,,660000 338800 %%--1122..99 88,,550000 442255 %%--22..66 77,,660000 338800 %%--1122..99 ססלל ממתתקקפפלל ללתתקקררהה דדגגםם ממסספפררייייםם AA אאוו שש""עע %%55 3366,,118844 11880099 3355,,880000 11,,779900..0000 %%--11..11 2288,,550000 11,,442255 %%--2211..22 3366,,000000 11,,880000 %%--00..55 2288,,000000 11,,440000 %%--2222..66 ססלל ממתתקקפפלל ללתתקקררהה דדגגםם זזררוועע ממררככזזייתת BB אאוו %%1100 4411,,558833 44115588 3377,,880000 33,,778800..0000 %%--99..11 3388,,000000 33,,880000 %%--88..66 3311,,000000 33,,110000 %%--2255..55 3366,,220000 33,,662200 שש""עע %%--1122..99

ססלל תתקקררתתיי קקבבוועע %%77 1122,,006611 884444 2233,,880000 11,,666666..0000 %%9977..33 1122,,550000 887755 %%33..66 2288,,000000 11,,996600 %%113322..22 1100,,550000 773355 %%--1122..99 ססלל קקיירריי ממתתקקפפלל ללקקיירר ההצציידדהה %%55 3366,,775588 11883388 3322,,000000 11,,660000..0000 %%--1122..99 3344,,550000 11,,772255 %%--66..11 88,,550000 442255 %%--7766..99 3322,,000000 11,,660000 %%--1122..99 ססלל ממתתקקפפלל ללקקיירר ללממעעללהה %%55 2200,,667777 11003344 3344,,880000 11,,774400..0000 %%6688..33 1177,,000000 885500 %%--1177..88 2255,,000000 11,,225500 %%2200..99 1155,,000000 775500 %%--2277..55 ששעערר ככדדוורר יידד %%55 77,,112222 335566 55,,330000 226655..0000 %%--2255..66 77,,220000 336600 %%11..11 33,,770000 118855 %%--4488..00 66,,220000 331100 %%--1122..99 ששעערר קקטט ררגגלל אאללווממייננייווםם ללאאווללממוותת %%55 66,,666622 333333 55,,110000 225555..0000 %%--2233..44 55,,880000 229900 %%--1122..99 33,,990000 119955 %%--4411..55 55,,880000 229900 %%--1122..99 ממתתקקןן ככדדוורר עעףף %%77 77,,992266 555555 66,,880000 447766..0000 %%--1144..22 77,,110000 449977 %%--1100..44 55,,770000 339999 %%--2288..11 55,,550000 338855 %%--3300..66 ממתתקקןן ככדדוורר עעףף קקיירריי %%55 44,,993399 224477 22,,660000 113300..0000 %%--4477..44 44,,550000 222255 %%--88..99 22,,440000 112200 %%--5511..44 44,,330000 221155 %%--1122..99 ססווללםם ששבבדדיי ייחחיידד %%22 11,,772233 3344 11,,330000 2266..0000 %%--2244..66 11,,550000 3300 %%--1122..99 11,,110000 2222 %%--3366..22 11,,550000 3300 %%--1122..99 ססווללםם ששבבדדיי ככפפוולל %%22 22,,664422 5533 22,,110000 4422..0000 %%--2200..55 22,,115500 4433 %%--1188..66 22,,110000 4422 %%--2200..55 22,,330000 4466 %%--1122..99 סספפססלל ששבבדדיי %%33 11,,003344 3311 880000 2244..0000 %%--2222..66 660000 1188 %%--4422..00 668800 2200 %%--3344..22 660000 1188 %%--4422..00 ררייפפוודדייםם %%1100 550000 5500 445500 4455..0000 %%--1100..00 337700 3377 %%--2266..00 447700 4477 %%--66..00 448800 4488 %%--44..00 ממחחייצצתת ההפפררדדהה %%55 669955 3355 665500 3322..5500 %%--66..55 663300 3322 %%--99..44 885500 4433 %%2222..33 660055 3300 %%--1122..99 ממתתקקןן חחבבלליי טטייפפווסס %%22 55,,997733 111199 55,,660000 111122..0000 %%--66..22 66,,550000 113300 %%88..88 77,,550000 115500 %%2255..66 66,,220000 112244 %%33..88 ממתתקקןן טטבבעעוותת %%22 66,,220033 112244 55,,660000 111122..0000 %%--99..77 66,,550000 113300 %%44..88 77,,550000 115500 %%2200..99 66,,220000 112244 %%00..00 ררששתת ללעעצצייררתת ככדדווררייםם ממתתקקפפללתת חחששממללייתת %%55 2277,,779999 11339900 2244,,550000 11,,222255..0000 %%--1111..99 2255,,000000 11,,225500 %%--1100..11 336600 1188 %%--9988..77 2233,,550000 11,,117755 %%--1155..55 ררששתת ללעעצצייררתת ככדדווררייםם ההססטטהה ההצציידדהה ((יידדננייתת)) %%55 1166,,008822 880044 1155,,550000 777755..0000 %%--33..66 1122,,000000 660000 %%--2255..44 221100 1111 %%--9988..77 1111,,000000 555500 %%--3311..66 ררששתת ההגגננהה קקבבוועעהה %%55 88,,227711 441144 1100,,550000 552255..0000 %%2266..99 77,,220000 336600 %%--1122..99 119900 1100 %%--9977..77 55,,550000 227755 %%--3333..55 ממחחיירר ממששווקקלללל בבשש""חח 1144,,666655 1155,,118888 %%33..66 1133,,005577 %%--1111..00 1100,,337711 %%--2299..33 1122,,110055 %%--1177..55 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 22 %%3355 6688..2288 7799..4433 110000..0000 8855..6677 ששייעעוורר ההננחחהה ללפפררקק 55 %%6655 %%1100 %%00 %%11 %%11 %%99 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 55 9911 9911..99 9911..99 110000 צצייווןן ססוופפיי ממששווקקלללל 8833..0055 8877..5555 9944..7755 9944..9999 עמוד 28 מתוך 53

TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

פפררקק 33

פפררקק 33 תתששתתייתת ממגגררשש ההסספפווררטט -- חחווץץ גגללוובבלל פפתתררווננוותת פששניקקםללוובללע"מ פפעערר ממההאאווממדדןן תתעעששייוותת ררקק ללסספפווררטט בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן סספפווררטט גגווםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן ססגגווללהה סספפווררטט ההדדררוםששקקבללעוו"ללמ פפעערר ממההאאווממדדןן

ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק

ממחחיירר ייחחיידדהה ממחחיירר ייחחיידדהה ממחחיירר ייחחיידדהה ממחחיירר ייחחיידדהה

אאחחווזז ההששייקקללוולל אאווממדדוו עעייררוונניי אאווממדדןן עעייררוונניי ממששווקקלללל ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן

ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל פפחחוותת

ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל

ששםם פפררייטט פפחחוותת 11 פפחחוותת 11 פפחחוותת 11 11

תתששתתייתת ללממגגררשש חחווץץ ((ככדדרר ססלל // ככדדוורר עעףף // %%2200 444433 8899 225500 5500 %%--4433..66 224455 4499 %%--4444..77 335500 7700 %%--2211..00 225500 5500 ממששווללבב -- ככדדוורר יידד // קקטט ררגגלל // ככדדוורר ססלל // טטננייסס)) %%--4433..66 צצייפפוויי אאקקרריילליי ללממגגררשש חחווץץ %%2255 4455 1111 3344 99 %%--2244..44 2277 77 %%--4400..00 4400 1100 %%--1111..11 2299 77 %%--3355..66 ססייממווןן ממגגררשש ככדדוורר ססלל // קקטט ססלל %%1155 22,,887722 443311 11,,660000 224400 %%--4444..33 11,,555500 223333 %%--4466..00 11,,440000 221100 %%--5511..33 11,,660000 224400 %%--4444..33 ססייממווןן ממגגררשש ככדדוורר יידד // קקטט ררגגלל %%1155 33,,773333 556600 22,,330000 334455 %%--3388..44 22,,220000 333300 %%--4411..11 11,,440000 221100 %%--6622..55 22,,330000 334455 %%--3388..44 ססייממווןן ממגגררשש ככדדוורר עעףף %%1155 33,,221166 448822 11,,880000 227700 %%--4444..00 11,,880000 227700 %%--4444..00 11,,440000 221100 %%--5566..55 11,,880000 227700 %%--4444..00 ססייממווןן ממגגררשש ממססללוולל ררייצצהה %%1100 7744 77 4455 55 %%--3399..22 3300 33 %%--5599..55 11,,440000 114400 %%11779911..99 3300 33 %%--5599..55 ממחחיירר ממששווקקלללל בבשש""חח 11,,558800 991188 %%--4411..99 889911 %%--4433..66 885500 %%--4466..22 991155 %%--4422..11 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 33 %%3355 9922..5599 9955..3377 110000..0000 9922..8877 ששייעעוורר ההננחחהה ללפפררקק 55 %%6655 %%1100 %%11 %%99 %%11 %%99 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 55 9911..99 110000 9911..99 110000 צצייווןן ססוופפיי ממששווקקלללל 9922..1155 9988..3388 9944..7755 9977..5500

פפררקק 44

פפררקק 44 צצייוודד ווממתתקקנניי סספפווררטט ללממגגררששייםם אאתתללטטייוו סספפווררטט גגללוובבלל פפתתררווננוותת פפננייםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן תתעעששייוותת ררקק ללסספפווררטט בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן סספפווררטט גגווםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן ססגגווללהה סספפווררטט ההדדררווםם בבעע""ממ ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן

ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק ששקקללוולל ללחחללקק

אאחחווזז ההששייקקללוולל אאווממדדוו עעייררוונניי אאווממדדןן עעייררוונניי ממחחיירר ללייחחיידדהה ששקקללוולל פפעערר ממההאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככממפפחחוולליירראאייחחחחווייזזדדהה ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככממפפחחוולליירראאייחחחחווייזזדדהה ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ככממפפחחוולליירראאייחחחחווייזזדדהה ללאאווממדדןן ממחחיירר ללייחחיידדהה ממחחיירר ייחחיידדהה ככפפוולל אאחחווזז ללאאווממדדןן

ממששווקקלללל ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל ההממששווקקלללל פפחחוותת ההששייקקללוולל ההממששווקקלללל

ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל ההששייקקללוולל

ששםם פפררייטט פפחחוותת 11 פפחחוותת 11 11 פפחחוותת 11

ממתתקקןן ככדדוורר ססלל דדגגםם פפררוופפיילל 22001144 TTLLVV אאוו שש""עע %%77 1122,,550099 887766 1122,,550000 887755..0000 --00..0000 1111,,000000 777700 --00..1122 1100,,445500 773311..5500 --00..1166 1144,,000000 998800 00..1122 1100,,550000 773355 ממששוועערר --00..1166

ממתתקקןן ככדדוורר ססלל דדגגםם פפררוופפיילל עעםם אאפפששררוותת ללששייננוויי גגוובבהה ששלל ללווחח ההססלל דדגגםם 22001144 TTLLVV אאוו שש""עע %%77 1155,,223399 11,,006677 1133,,880000 996666..0000 --00..0099 1133,,440000 993388 --00..1122 1111,,990000 883333..0000 --00..2222 1166,,220000 11,,113344 00..0066 1122,,000000 884400 ממששוועערר --00..2211

ממתתקקןן ככדדוורר ססלל דדגגםם ממששווללבב ככדדווגגממתת TTLLVV %%3300 1177,,228866 55,,118866 1122,,550000 33,,775500..0000 --00..2288 1166,,550000 44,,995500 --00..0055 1155,,330000 44,,559900..0000 --00..1111 1144,,000000 44,,220000 --00..1199 1155,,220000 44,,556600 22001122 אאוו שש""עע ממששוועערר --00..1122

ממתתקקןן ככדדוורר ססלל דדגגםם ממששווללבב עעםם אאפפששררוותת ללששייננוויי גגוובבהה ששלל ללווחח ההססלל דדגגםם 22001122 TTLLVV אאוו שש""עע %%3300 1199,,778888 55,,993366 1133,,880000 44,,114400..0000 --00..3300 1188,,660000 55,,558800 --00..0066 1177,,660000 55,,228800..0000 --00..1111 1166,,220000 44,,886600 --00..1188 1177,,440000 55,,222200 ממששוועערר --00..1122

ממתתקקןן ככדדוורר עעףף ((ddoooorr ))oouutt זזווגג %%77 66,,114411 443300 55,,880000 440066..0000 --00..0066 55,,440000 337788 --00..1122 55,,330000 337711..0000 --00..1144 55,,770000 339999 --00..0077 55,,440000 337788 --00..1122 ששעערר ככדדוורר יידד ((ddoooorr ))oouutt %%77 55,,000044 335500 55,,660000 339922..0000 00..1122 55,,990000 441133 00..1188 55,,330000 337711..0000 00..0066 33,,770000 225599 --00..2266 55,,550000 338855 00..1100 ממתתקקןן קקטט ררגגלל ((ddoooorr ))oouutt %%1122 77,,005511 884466 55,,000000 660000..0000 --00..2299 66,,220000 774444 --00..1122 66,,330000 775566..0000 --00..1111 33,,770000 444444 --00..4488 66,,220000 774444 --00..1122 ממחחיירר ממששווקקלללל בבשש""חח 1144,,669911 1111,,112299 --00..2244 1133,,777733 --00..0066 1122,,993333 --00..1122 1122,,227766 --00..1166 1122,,886622 --00..1122 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 44 %%3355 110000 8800..88 8866..11 9900..77 8866..55 ששייעעוורר ההננחחהה ללפפררקק 55 %%6655 %%00 %%11 %%99 %%11 %%99 צצייווןן ממששווקקלללל ללפפררקק 55 9911..00 9911..99 110000 9911..99 110000 צצייווןן ססוופפיי ממששווקקלללל 9944..1155 8888..0033 9955..1122 9911..4488 9955..2288 *האומדן לפרק 4 לא הופקד.

עמוד 29 מתוך 53

TTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxtttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 30 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

12. לאור האמור לעיל מתבקשת ועדת מכרזים לאשר כדלקמן:

פרק 1 – רצפות לאולמות ספורט:

• המשתתף במכרז מס' 2 גלובל פתרונות פנים בע"מ והמשתתף במכרז מס' 4 ספורט גום בע"מ לא עומדים בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז לעניין עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידם לפרק 1 לטופס הצעת המחיר.

• המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ עומדים בתנאי הסף ובתנאים הכלליים למכרז.

• להכריז על המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ, כזוכים במכרז במחירי הצעתם ובתנאי המכרז.

פרק 2 – ציוד ומתקני ספורט לאולמות:

• המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ, המשתתף במכרז מס' 2 גלובל פתרונות פנים בע"מ והמשתתף במכרז מס' 4 ספורט גום בע"מ לא עומדים בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז לעניין עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידם לפרק 1 לטופס הצעת המחיר.

• המשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ עומד בתנאי הסף ובתנאים הכלליים למכרז.

• להכריז על המשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ, כזוכה במכרז ובמחירי הצעתו.

פרק 3 – תשתית מגרש הספורט חוץ:

• המשתתף במכרז מס' 3 - תעשיות רק לספורט בע"מ והמשתתף במכרז מס' 4 ספורט גום בע"מ לא עומדים בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז לעניין עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידם לפרק 1 לטופס הצעת המחיר.

• המשתתף במכרז מס' 2 - גלובל פתרונות פנים בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ עומדים בתנאי הסף ובתנאים הכלליים למכרז.

• להכריז על המשתתף במכרז מס' 2 – גלובל פתרונות פנים בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ, כזוכים במכרז במחירי הצעתם ובתנאי המכרז.

פרק 4– ציוד ומתקני ספורט למגרשים:

עמוד 31 מתוך 53

חלוקת עבודה	שם הזוכה	חלוקת עבודה	שם הזוכה	שם הפרק
%62	סגולה ספורט הדרום בע"מ	%38	אתלטיו ספורט בע"מ	פרק 1 (רצפות לאולמות ספורט) + פרק 5 הסרת ליקויים
		%100	סגולה ספורט הדרום בע"מ	פרק 2 (ציוד ומתקני ספורט לאולמות) + פרק 5 הסרת ליקויים
%61	סגולה ספורט הדרום בע"מ	%39	גלובל פתרונות פנים בע"מ	פרק 3 (תשתית מגרש הספורט חוץ)+ פרק 5 הסרת ליקויים
%43	סגולה ספורט הדרום בע"מ	%57	אתלטיו ספורט בע"מ	פרק 4 (ציוד ומתקני ספורט למגרשים)+ פרק 5 הסרת ליקויים

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

• המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ, המשתתף במכרז מס' 2 – גלובל פתרונות פנים בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ עומדים בתנאי הסף ובתנאים הכלליים למכרז.

פרק 5 – הסרת ליקויים:

• להכריז על המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ, המשתתף במכרז מס' 2 – גלובל פתרונות פנים בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ כזוכים במכרז, במחירי הצעתם ובתנאי המכרז.

13. בהתאם למפורט לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר את חלוקת העבודה בין הזוכים בכל פרק,

בהתאם לנוסחת העבודה הקבועה במסמכי המכרז, כדלקמן:

14. תקופת ההתקשרות – 3 שנים עם אופציה בלעדית של העירייה להארכה בשנתיים נוספות.

15. אומדן היקף ההתקשרות שנתי: כ –2,500,000 ₪ לא כולל מע"מ.

דיון

מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין כי טופס הצעת המחיר בנוי מ-5 פרקים כאשר בשל טעות אנוש לא הופקד אומדן לפרק 4 לטופס הצעת המחיר בלבד, מכיוון שהוא לא נסרק עם יתר פרקי האומדן. בנוסף, מציין כי הליך השלמת המסמכים היה תהליך ארוך ומסועף וכי לכל פרק ישנם זוכים שונים.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר בן דוד כי ההתקשרות האחרונה הסתיימה לפני כשנה ומאז ישנה התקשרות בפטור ממכרז לטובת הסרת ליקויים בטיחותיים בלבד ללא התקנות חדשות.

עמוד 32 מתוך 53

TTeexxtt DDuummmmyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

ד"ר דישטניק מציע להבא לבחון את אופן בדיקת מסמכי המכרז על מנת מנוע תהליך ארוך של בדיקת מסמכים לרבות השלמת מסמכים ובכך למנוע מצב שלא היתה התקשרות מכח מכרז במשך תשעה חודשים.

לשאלתו של מר לוי משיבה עו"ד שמואלי מעודי כי בתאגידים עירוניים מבצעים פרויקטים שחלק מתכולת הפרויקט הם עבודות נשוא המכרז שבנדון ומר בן דוד מוסיף כי חלק מהתאגידים שהעירוניים משתמשים בספקי העירייה בנושאים שונים, בתנאי ובמחירי המכרז וזאת בהתאם לסעיף במכרזי העירייה המאפשר לתאגידים העירוניים להתקשר עם הספקים הזוכים במכרזי העירייה השונים. ד"ר דישטניק מוסיף כי אין לו ספק שגורמי המקצוע בעירייה משקיעים זמן ומאמצים רבים בהליך המכרז, יחד עם זאת, התוצאה שהתקבלה במקרה זה אינה מיטבית שכן לא בוצעו התקנות של מוצרים חדשים נוכח המצב.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר אזולאי כי בגני הילדים אין צורך במתקני ספורט ובבניית מוסדות חינוך חדשים, התקנת מתקני ספורט לרבות כל המשתמע מכך מבוצעת ע"י התאגיד העירוני כחלק מהפרויקט המבוצע על ידו. האגף בעיקר מתחזק את המתקנים הקיימים במוסדות החינוך השונים הקיימים בעיר ובפרט בדיקות בטיחותיות וכי לא היו מקרים של התקנת מתקן ספורט חדש במהלך השנה האחרונה. .

לשאלתו של מר לוי משיב מר בן דוד כי הפערים בין הצעות המחיר של שני הזוכים בפרקים 1,3,4 לטופס הצעת המחיר הינם קטנים ולכן מבקשים לאשר שני זוכים בכל אחד מהפרקים הנ"ל, כאשר בפרק 2 לטופס הצעת המחיר, הבקשה היא לאשר זוכה אחד בלבד.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר בן דוד כי אומדן העירייה לפרק 3 לטופס הצעת המחיר היה שמרני וכי ניתן לראות כי הצעות המחיר של כלל המשתתפים לפרק זה דומות ולכן בקשת האגף היא לאשר את הזוכים בפרק הנ"ל למרות הפער בין הצעתם לאומדן העירייה ומר אזולאי מוסיף כי לטעמו הספקים יוכלו לתת שירות טוב גם במחירים שהוצעו על ידם.

עו"ד שמואלי מעודי מציינת לעניין פרק 4 לטופס הצעת המחיר ואי הפקדת האומדן כי בהתאם לפסיקה האומדן כשלעצמו אינו בבחינת כלי שבלעדיו אין אלא כלי שאמור להעניק סדר גודל לבחינת ההצעות על מנת לעמוד על סבירותן. כיון שהאומדן מלכתחילה הוכן ונערך מראש ולא נערך בדיעבד להצעות וכיון שרואים שמרבית ההצעות שהוגשו דומות, בנסיבות האלה מוצע לקבל את ההצעות, ובפרט כשהחלופה היא פסילת המכרז או פסילת הפרק, סעד שיינתן במשורה, במקרים נדיריםובפרט לאחר , שההצעות נחשפו, באופן שיפגע בעקרון השוויון. לכן, בנסיבות העניין, נעדיף לא לפסול – אלא לתת פרשנות שמקיימת את ההצעות.

חבריי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד

החלטה

1. מאשרים כדלקמן:

פרק 1 – רצפות לאולמות ספורט:

• הצעות המשתתף במכרז מס' 2 גלובל פתרונות פנים בע"מ והמשתתף במכרז מס' 4 ספורט גום בע"מ לא עומדות בדרישות סעיף 5 לפרק ג' למסמכי המכרז לעניין עמידה במפרטים ואישורי דגמים שהוצעו על ידם לפרק 1 לטופס הצעת המחיר.

עמוד 33 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

• הצעות המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ עומדיות בתנאי הסף ובתנאים הכלליים למכרז.

• להכריז על הצעת המשתתף במכרז מס' 1 – אתלטיו ספורט בע"מ והמשתתף במכרז מס' 5 –

סגולה ספורט הדרום בע"מ, כזוכות במכרז במחירי ההצעות ובתנאי המכרז.

פרק 2 – ציוד ומתקני ספורט לאולמות:

• המשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ עומד בתנאי הסף ובתנאים הכלליים למכרז.

• להכריז על המשתתף במכרז מס' 5 – סגולה ספורט הדרום בע"מ, כזוכה במכרז ובמחירי הצעתו.

פרק 3 – תשתית מגרש הספורט חוץ:

פרק 4– ציוד ומתקני ספורט למגרשים:

פרק 5 – הסרת ליקויים:

עמוד 34 מתוך 53

חלוקת עבודה	שם הזוכה	חלוקת עבודה	שם הזוכה	שם הפרק
%62	סגולה ספורט הדרום בע"מ	%38	אתלטיו ספורט בע"מ	פרק 1 (רצפות לאולמות ספורט) + פרק 5 הסרת ליקויים
		%100	סגולה ספורט הדרום בע"מ	פרק 2 (ציוד ומתקני ספורט לאולמות) + פרק 5 הסרת ליקויים
%61	סגולה ספורט הדרום בע"מ	%39	גלובל פתרונות פנים בע"מ	פרק 3 (תשתית מגרש הספורט חוץ)+ פרק 5 הסרת ליקויים
%43	סגולה ספורט הדרום בע"מ	%57	אתלטיו ספורט בע"מ	פרק 4 (ציוד ומתקני ספורט למגרשים)+ פרק 5 הסרת ליקויים

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

2. מאשרים את חלוקת העבודה בין הזוכים בכל פרק, בהתאם לנוסחת העבודה הקבועה במסמכי

המכרז, כדלקמן:

וכמפורט לעיל.

עמוד 35 מתוך 53

TTeexxtt DDuummmmyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

החלטה מספר 142

מכרז מסגרת פומבי מס' 53/2025 לאספקת ציוד ביגוד, אמצעים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנועים

פניית האגף:

1. מכרז מסגרת פומבי מס' 53/2025 לאספקת ציוד ביגוד, אמצעים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי

אופנוע פורסם ביום .22.4.2025

2. ביום 27.4.2025 נערך כנס משתתפים במכרז באמצעות ZOOM בנוכחות נציגי חברות שונות ונציגי

העירייה.

3. המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז, לאחר דחיית מועד, נקבע ליום .31.8.2025

4. תיבת המכרזים נפתחה ביום 31.8.2025 בראשות חברת ועדת המכרזים, גב' חן אריאלי, ונמצאו בה

מעטפת אומדן העירייה וארבע הצעות מחיר של משתתפי המכרז:

• משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ

• משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ

• משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ

• משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ

5. בהתאם לקבוע בסעיף 5.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - קריטריונים לבחינת ההצעות, בכוונת העירייה

להתקשר עם זוכה אחד לכל פריט, בכפוף לגובה הצעות המחיר של משתתפי המכרז שתתקבלנה בעירייה ולשיקולים אחרים של ועדת המכרזים.

6. בהתאם לקבוע בסעיף 6 לפרק ב' למסמכי המכרז – תנאי המכרז, חייב המשתתף במכרז לצרף

להצעתו ערבות בהתאם לנוסח כתב הערבות שצורף למסמכי המכרז. המשתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ הגיש ערבות שתוקפה הינו ,25.11.2025 כאשר עפ"י מסמכי המכרז תוקף הערבות הנדרשת ,18.9.2025 דהיינו מעבר לתקופה הנדרשת.

להלן חוות דעת השירות המשפטי:

6.1 ההודעות שפורסמו בעיתונות בדבר דחיית המועד האחרון להגשת ההצעות קבעו במפורש כי "תוקף

כתב הערבות ומועד שליחת הארכתה לא ישונה, ויישאר ליום 18/09/2025". משכך, בהתאם

לתנאי המכרז, תוקף הערבות נותר ללא שינוי - עד ליום ,18.9.2025 ולכן הערבות שצורפה על ידי משתתף מס' 4 להצעתו, שתוקפה עד ליום ,25.11.2025 הינה ערבות מיטיבה.

6.2 על חשיבות ההקפדה על כל תג ותג בערבות הבנקאית, עמד בית המשפט העליון בעע"מ 6242/09 חג'אזי חברה לסיעוד בע"מ נ' המוסד לביטוח לאומי [פורסם בנבו] (,)10.11.2009 בציינו כי:

"תנאי במכרז המחייב הפקדת ערבות בנקאית מהווה תנאי חשוב

ומהותי, שיש למלא אחריו בשוויוניות ובדקדקנות... על כן, בית

משפט זה קבע כי יש לראות בפגמים שנפלו בערבות בנקאית

עמוד 36 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

שצורפה להצעה במכרז, ככלל, משום פגמים מהותיים אשר יש

בהם כדי להביא לפסילת ההצעה אף אם נעשו בתום לב".

ראו גם: עע"מ 1966/02 המועצה המקומית מג'אר נ' אבראהים, פ"ד נז()3 505 ()2003; עע"מ

6200/07 פ.פ.ס ריהאב בע"מ נ' מדינת ישראל ()22.5.2008 [פורסם בנבו]).

כלל ההקפדה על תנאי הערבות הבנקאית מתאפיין ביישום פורמאלי, עד כדי כך ש"כל שינוי מן הנוסח המחייב, בין אם הוא לטובה או לרעה, מחייב, על פי רוב, את פסילת ההצעה" (עניין חג'אזי, פסקה 13 לפסק דינו של השופט ג'ובראן).

6.3 ההקפדה היתרה על תנאי הערבות מבוססת על שלושה טעמים. האחד - עיקרון השוויון בין המציעים שהנו עקרון יסוד בדיני המכרזים. השני – שיקולי יעילות כך שתוגבר הוודאות, ותצומצמנה ההתדיינויות שצצות תדיר אחר זכייה במכרז, הן בוועדת המכרזים והן בבית המשפט.

השלישי – המקצועיות והרצינות הנדרשת מן המשתתפים במכרז (עניין אפקון, פסקה 2 לפסק דינו של הנשיא גרוניס). ברם, באופן חריג ניתן לשקול סטייה מכלל הפסילה לנוכח הצטברותם של מספר פרמטרים לקולא. אך זו צריכה להיעשות במידה ובמשורה, לנוכח הטעמים החזקים שעומדים ביסוד כלל הפסילה (עע"מ 1873/12 אסום חברה קבלנית לבניין בע"מ נ' אוניברסיטת בן גוריון בנגב [פורסם בנבו]).

6.4 בעניין אדמונית החורש (עע"ם 5834/09 אדמונית החורש בע"מ נ' המוסד לביטוח לאומי [פורסם בנבו] ())31.1.2010 עמד השופט ח' מלצר על הכללים המנחים בסוגיה. כאמור, ככלל, פגם בערבות יביא לפסילת ההצעה. אולם במצבים חריגים ויוצאי דופן ניתן יהיה להכשיר את הפגם בערבות:

"בחריגים מצומצמים אלה יש לכלול פגם בערבות בנקאית הנובע מפליטת קולמוס, או מטעות סופר, או מהשמטה מקרית, או מהוספת דבר באקראי" (שם, פסקה .)6 חריגים אלו צריכים למלא

אחר ארבעה מבחנים מצטברים: "(א) הטעות נלמדת מהערבות עצמה; (ב) ניתן לעמוד על כוונתו

המדויקת של השוגה, תוך שימוש בראיות אובייקטיביות מובהקות, המצויות בפני ועדת

המכרזים במועד פתיחת תיבת המכרזים; (ג) על פני הדברים נראה כי הטעות, או אי-גילויה טרם

הגשת ההצעה, מקורם בתום לב והם נובעים מהיסח דעת גרידא ולא מכוונת מכוון כלשהי של

המציע, או של הבנק הערב; (ד) אין בטעות ובתיקונה כדי להקנות למציע יתרון הפוגע בעקרון

השוויון וביתר הכללים של דיני המכרזים" (שם) (ההדגשות אינן במקור).

6.5 כאמור, ערבות המשתתף במכרז מס' ,4 צור חלפים בע"מ, אינה תואמת את נוסח ערבות המכרז אשר צורפה כנספח 2 למכרז וכן את הוראות המכרז ובנוסח הערבות שצורף קיים פגם מהותי

שהינו תוקף ערבות ארוך ב-68 ימים מהנדרש, ההופך את הערבות למיטיבה.

6.6 בעע"מ 2628/11 אפקון בקרה ואוטומציה בע"מ נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (,)1.1.2012 התעוררה השאלה מה דינה של ערבות מיטיבה, שבה תוקף הערבות היה ארוך ב-19 ימים מהנדרש במכרז, ונקבע כי דין ערבות מיטיבה הוא כדינה של ערבות מרעה, אשר פוסלת את ההצעה. להלן הדברים (כב' הש' נאור):

עמוד 37 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

"ראוי לקבוע כלל חד לפיו גם ערבות מטיבה וגם ערבות מרעה, יש בהן, כעקרון, כדי

לפסול את ההצעה במכרז. לטעמי, עדיף לקבוע כלל חד לפיו אל למציעים או לבנקים

לגרוע או להוסיף על תנאי הערבות, בבחינת לא מדובשך ולא מעוקצך".

ובהמשך (כב' הש' גרוניס) -

"יש להתייחס לערבות מיטיבה, בין מבחינת הסכום, ובין מבחינה אחרת, בגישה

דווקנית, וביתר דיוק בגישה פורמליסטית. גישה כזו תגביר את הוודאות המשפטית,

תקל על מלאכתן של ועדות המכרזים ותצמצם את ההתדיינויות המשפטיות סביב זכייה

במכרז".

6.7 מן הכלל אל הפרט:

6.7.1 סעיף 6.2 לפרק ב' למסמכי המכרז קובע במפורש כי "על המשתתף במכרז להגיש את הערבות על-פי נוסח כתב הערבות, המצורף בנספח מס' 2 למכרז" ולא נוסח אחר. בנספח 2 למכרז נקבע מפורשות כי תוקף הערבות עד תאריך .18.9.2025 סעיף 6.6 לפרק ב'

למסמכי המכרז קובע במפורש כי משתתף במכרז שלא יצרף ערבות כנדרש – לא תדון הוועדה בהצעתו והיא תיפסל.

6.7.2 עולה מכל האמור לעיל כי הערבות של צור חלפים בע"מ נגועה בפגם מהותי באשר לתוקפה. פגם זה אינו יכול להיות מסווג כטעות ה"עולה מן הערבות עצמה בלא שנזקקים לעניין זה יש לראיות חיצוניות" (ראו בעניין זה עע"ם 1966/02 המועצה המקומית מג'אר

נ' גמאל אבראהים ואח' וכן עע"ם 10785/02 חברת י.ת.ב. בע"מ נ' מדינת ישראל ואח').

עוד עולה מהאמור לעיל, כי לא ניתן על פי הפסיקה להשלים ו/או לתקן ו/או להגיש ערבות חדשה או אחרת, שכן הדבר מהווה, כאמור, פגיעה בשוויון שבין כלל משתתפי המכרז.

משכך, ממליץ השירות המשפטי לפסול את הערבות של המשתתף מס' 4 במכרז, צור חלפים בע"מ ואת ההצעה הנסמכת עליה.

7. בהתאם לקבוע בסעיף 3.6 לפרק ב' למסמכי המכרז – תנאי המכרז, על המשתתף במכרז לצרף

להצעתו קבלה המאשרת את רכישת המכרז. המשתתף במכרז משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ, הגיש הצעתו ללא קבלה על רכישת המכרז. בפניית האגף אל המשתתף, כחלק מהליך השלמת המסמכים, התברר כי המשתתף לא רכש את מסמכי המכרז.

להלן חוות דעת השירות המשפטי:

במודעת המכרז, שפורסמה באתר העירוני ובעיתונים נכתב מפורשות, כי "ניתן לעיין במסמכי המכרז ללא עלות ולרכוש אותם באתר האינטרנט של עיריית תל אביב-יפו תמורת סך של 300 ₪, שלא יוחזרו בכל מקרה". סעיף 3.6 לפרק ב' למסמכי המכרז קובע, כתנאי סף במכרז, כי על המשתתף במכרז לצרף להצעתו קבלה המאשרת את רכישת המכרז. סעיף 7.7 לפרק ב' למסמכי המכרז קובע אף הוא, כי עמוד 38 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

המשתתף במכרז יצרף קבלה המאשרת את רכישת מסמכי המכרז. סעיף 8.1 לפרק ב' למסמכי המכרז

מבהיר מפורשות, כי הצעות שיוגשו באופן השונה מהמפורט לעיל עלולות להיפסל.

במצב דברים זה, משלא צורפה להצעת המשתתף במכרז קבלה המאשרת את רכישת המכרז, ויתר על כן – כאשר במסגרת הליך השלמת המסמכים הבהיר המשתתף כי כלל לא רכש את מסמכי המכרז –

הרי שהמשתתף במכרז מס' 1 אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.6 לפרק ב' למסמכי המכרז, ומשכך ממליץ השירות המשפטי לפסול את הצעתו. בנוסף, המשתתף הגיש את הצעת המחיר שלא על גבי טופס הצעת המחיר – נספח ג' לחוזה. לנוכח אי רכישת מסמכי המכרז – מוצע להותיר את נושא תקינות הגשת הצעת המחיר ב"צריך עיון".

8. בהתאם לקבוע בסעיף 7.1 לפרק ב' למסמכי המכרז – תנאי המכרז, יש להגיש את טופס הצעת

המחיר – נספח ג' לחוזה, בשני העתקים. משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ, ומשתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ, הגישו את טופס הצעת המחיר בעותק אחד בלבד.

להלן חוות דעת השירות המשפטי:

8.1 סעיף 7.1 לפרק ב' למכרז קובע, בין היתר כי: "המשתתף במכרז ... יגיש לעירייה את חוברות המכרז עם הנספחים והמסמכים הנדרשים, בשני העתקים זהים, על גבי הטפסים המיועדים לכך...".

8.2 תקנה (13ב) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-1987 שתחת הכותרת "הגשת מסמכי

המכרז" קובעת כי: "מסמכי המכרז ייחתמו על ידי המציע ויוגשו על גבי הטפסים שהומצאו

בתוך מעטפת המכרז, כשהיא סגורה היטב, בדרך ובמועד שנקבעו בתנאי המכרז; המסמכים

המפורטים בפסקאות ()2 ו-()6 לתקנה (10א) יוגשו בשני עותקים". [ההדגשה אינה במקור]

המסמך המפורט בפסקה ()2 לתקנה (10א) הינו מסמך הצעת המשתתף במכרז, והמסמכים המפורטים בפסקה ()6 הינם כתבי כמויות טפסי הצעת המחירים.

8.3 כאמור, על פי הוראות המכרז על המשתתפים במכרז להגיש את חוברות המכרז עם הנספחים והמסמכים הנדרשים, בשני העתקים זהים. משלא נהגו כך המשתתפים מס' 2 ו-,3 הרי שנפל פגם בהצעותיהם. הפסיקה מבחינה בין "פגם מהותי" המצדיק את פסילת ההצעה, לעומת "פגם טכני", שאינו מחייב את פסילת ההצעה.

8.4 כפי שעולה מן הפסיקה, שתיסקר להלן, חובתה של ועדת המכרזים היא לפעול תוך הפעלת שיקול דעת ובחינת כל מקרה לגופו תוך בחינת השאלה האם פגם הוא פגם מהותי הפוגע בהליכי המכרז, או שמא הוא פגם טכני, אשר אינו מקנה יתרון כלשהו למשתתף המכרז על פני המשתתפים האחרים. גישת הרוב קובעת את עיקרון השוויון בתור הקו המפריד בין פגם הניתן לתיקון לבין פגם המחייב את פסילת ההצעה, דהיינו, פגם מהותי הוא פגם הפוגע בשוויון שבין המציעים ופגם טכני הוא פגם שאינו פוגע בשוויון שבין המציעים, וראה לעניין זה בג"צ 504/82 כח ()2000 נ'

מנהל מקרקעי ישאל, פ"ד לז ()1 651; ע"א 4683/97 ידע מחשבים ותוכנה נ' משרד הביטחון,

פ"ד נא ()5 .643

עמוד 39 מתוך 53

כנס משתתפי ם חתום	ניהול ספרי ם	ניכוי מס במקור	נספח 6 – הצהרת המשתתף על מעמדו משפטי	נספח -5 אישור ביטוחים		נספח 3 -	נספח 1 - הצהרת המשתת ף במכרז	קבלה- רכישת מסמכי המכרז	ערבות	שם המשתתף במכרז
						- היעדר
						היעדר קרבה
						קרבה משפח
						משפח תית
						תית
חסר	V	V	חסר דוגמת חותמת וחתימה	חתם רק על עמוד ראשון	לא תקין		V	לא רכש מסמכי המכרז	V	משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

8.5 כך, למשל, בעת"מ (ב"ש) 241/01 כליפה נ' ראש המועצה המקומית נתיבות (פורסם בנבו) (להלן:

"הלכת כליפה") ביטל בית המשפט הנכבד את החלטתה של ועדת המכרזים לפסול את הצעות המציעים ולבטל את המכרז בשל פגם שנפל בכל ארבע ההצעות שהוגשו למכרז, בכך שלאף אחת מההצעות לא צורפו שני העתקים של כתבי הכמויות ו/או של מסמך הצעת המשתתף במכרז.

בית משפט הנכבד קבע כי באיזון בין פסילת המכרז לבין תיקון הפגמים שנפלו בהצעות יש להעדיף את תיקון הפגמים ותיקון המכרז:

"כאשרכלהמציעותלאצירפולמסמכיהמכרזשניעותקיםמהמסמכיםכנדרשבתוספת

הרביעית,הרישאיןלומרכיבאי-הצירוףנפגעועקרוןהשוויוןאועקרוןהתחרותההוגנת.

פגיעהבעקרוןהשוויון,שכאמורלאאירעהבענייננו,תהיהכאשרהפגםמעניק"טווח-

תמרון"אומעמיד"עלקוזינוקמשופר"אתהמציעשבהצעתונפלהפגם(ע"א6926/93 מספנותישראלבע"מנ'חברתהחשמללישראלבע"מ[,]8בעמ'.)780 8.6 בנוסף, בע"א 4964/92 נשיץ נ' עשת, אפשרה ועדת המכרזים לעו"ד נשיץ לתקן את הצעתו שהיו חסרים בה פרטיו וחתימתו. מיותר לציין שהפגם של היעדר חתימת המשתתף במכרז על הצעתו הינו מהותי יותר מאי-צירוף עותק נוסף של טופס הצעת המחיר למסמכי המכרז.

8.7 כך כאמור גם בענייננו. צירוף עותק אחד של טופס הצעת המחיר (במקום שניים) הינו פגם טכני ובכדי לתקנו אין צורך בראיות חיצוניות, שכן הצעות המשתתפים מס' 2 ו-3 עולות מטופסי הצעת המחיר שצורפו להצעותיהם.

8.8 מכל מקום, פגם טכני זה אינו פוגע בשוויון שבין משתתפי המכרז. על כן, ובהתאם לאמור לעיל, דעתנו היא כי יש לקבל את הצעות המשתתפים 2 ו-,3 אשר צירפו להצעותיהם העתק אחד של טופס הצעת המחיר, הואיל ובהתאם להלכה הפסוקה, פגם זה הינו בגדר פגם טכני, אשר אינו פוגע בהצעותיהם. כמו כן, נראה כי אין בפגם טכני זה יסוד של תכסיסנות והוא אינו מעניק יתרון בלתי הוגן למשתתף במכרז ו/או פוגע בשוויון שבין משתתפי המכרז ומכאן שאינו מצדיק את פסילת הצעות המשתתפים 2 ו-.3

9. להלן טבלאות עמידת המשתתפים בתנאי המכרז, לאחר הליך השלמת מסמכים, שבוצע באישור

יו"ר הוועדה:

עמוד 40 מתוך 53

V	V	V	V	V	V	V	V	V	משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ
V	V	V	V	V	V	V	V	V	משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ
חסר קובץ הבהרות מס' 2	V	V	חסר דוגמת חותמת וחתימה	V	V	V	V	ערבות לא תקינה	משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ בע"מ

משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ	משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ	משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ	משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ	תנאי הסף
תנאי סף לכל הפרקים :
V	V	V	V	3.1 המשתתף במכרז יהיה בעל ניסיון מוכח באספקת פרטי ציוד, ביגוד, אמצעים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנועים, כדוגמת הפריטים המפורטים בנספח ג' לחוזה – טופס הצעת המחיר, כולם או חלקם, בהיקף שנתי של לפחות 500,000 ₪ במצטבר בשנה, וזאת בכל אחת מהשנים הקלנדריות 2023 ו-.2024
V	V	V	V	3.2 משתתף במכרז אשר ברשותו חנות מעל 800 מ"ר ו/או מחסן ששטחו מעל 50 מ"ר יהיה בעל רישיון עסק בהתאם לקבוע בצו רישוי עסקים (עסקים טעוני

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 41 מתוך 53

TTTTeeeexxxxtttt DDDDuuuummmmmmmmyyyy

משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ	משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ	משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ	משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ	תנאי הסף
				רישוי), תשע"ד–,2013 או כל פריט שקדם לצו זה, או כל פריט רלוונטי אחר.
V	V	V	הוגש מסמך שלא על לוגו רו"ח כנדרש.	3.3 לא נכללה בדו"ח הכספי השנתי המבוקר של המשתתף במכרז - ככל שהוא מאוגד כחברה - בשנת הדיווח האחרונה בה חתם המשתתף במכרז על דוחות מבוקרים ולא מוקדם משנת ,2022 "אזהרת עסק חי" או "הערת עסק חי" וממועד החתימה על הדו"ח הכספי השנתי ועד למועד האחרון להגשת ההצעות לא חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז המאוגד כחברה עד כדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו כ"עסק חי".

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

10. במסגרת הליך השלמת מסמכים ולאחר אישור יו"ר ועדת המכרזים, נדרשו המשתתפים במכרז

להשלים, בין היתר, את המסמכים שלהלן:

משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ

במסמכי הצעת המשתתף במכרז לא צורפה קבלה עבור רכישת המכרז. בבדיקה במערכות העירייה לא התקבל תשלום בשם החברה, העירייה בדקה מול המשתתף במכרז האם רכש את מסמכי המכרז.

המשתתף במכרז לא רכש את מסמכי המכרז, ראו התייחסות לעניין בסעיף 6 לעיל.

משתתף מס' 2 – אופנוסנטר בע"מ

▪ נספח 3 למכרז – אישור עו"ד לא תקין.

עמוד 42 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

▪ טופס אישור קיום ביטוחים - נדרש להגיש טופס ריק ועליו חתימה וחותמת המשתתף במכרז.

▪ דוח רשם החברות, אישור ניהול ספרים, אישור ניכוי מס.

▪ קובץ הבהרות מס' .1

במסגרת השלמת מסמכים, המשתתף השלים את מלוא המסמכים והאישורים להם נדרש.

משתתף מס' 3 – עופר חברה לרכב

▪ נספח 3 למכרז – אישור עו"ד לא תקין.

▪ טופס אישור קיום ביטוחים - נדרש להגיש טופס ריק ועליו חתימה וחותמת המשתתף במכרז ▪ נספח 6 במכרז – טופס הצהרה על מעמד משפטי - יש להשלים, דוגמת חותמת.

במסגרת השלמת מסמכים, המשתתף השלים את המסמכים והאישורים להם נדרש.

11. במסגרת הליך השלמת דוגמאות, נדרש משתתף מס' 3 – עופר חברה לרכב בע"מ, להשלים דוגמאות

אשר לא עמדו במפרט הטכני המבוקש.

הדוגמאות נבדקו ע"י קצין הרכב העירוני ואושרו על ידו (ראה נספח ד').

הדגמים שאושרו הינם:

• פרק ב' – מעיל לרוכב אופנוע – פריט 4

הוגש דגם מסוג PREMIUM 2 MAX AIR BLADE

• פרק ג' – כפפות לרוכבי אופנוע – פריט 1

הוגש דגם מסוג EVO BOXER – FIVE

• פרק ג' – כפפות לרוכבי אופנוע – פריט 5

הוגש דגם מסוג FIVE – TFX3

• פרק ד' – מכנסי רכיבה ומגני ברכיים לרוכבי אופנוע – פריט 1 הוגש דגם מסוג KU6 – SCOYCO

12. בהתאם להנחיות מילוי טופס הצעת המחיר - נספח ג' לחוזה, על המשתתף במכרז למלא הצעת

מחיר לפריטים אותם מבקש המשתתף להציע, ואינו חייב להציע לכל הפריטים. כמו כן, בהתאם לקובצי ההבהרות שפורסמו, המשתתף במכרז רשאי להציע מוצר שווה ערך לכל הפריטים בפרקים א', ב' ג' ו-ד', ובתנאי שהינו עומד בדרישות המפרט והתקנים המופיעים בנספח ב' לחוזה - המפרט הטכני. בהתאם להצעתו נדרש להגיש דוגמאות.

12.1 המשתתף במכרז מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ, הגיש הצעות מחיר לכל הפריטים, בהתאם למותג ולדגם הנדרש, כמופיע במסמכי המכרז.

12.2 המשתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ, הגיש הצעות מחיר לפריטים כדלקמן:

- פריטים בהתאם למותג ולדגם הנדרש במסמכי המכרז:

לפרק א' - פריט ,3 לפרק ב' - פריטים 2 ו-,5 לפרק ג' - פריטים 3 ו-4 ולפרק ד' - פריט .4 - פריטים שווי ערך למותג ולדגם הנדרש במסמכי המכרז:

עמוד 43 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

לפרק א' - פריטים 1 ו-,2 לפרק ב' - פריטים ,3,1 ,4 לפרק ג' – פריטים 1 ו-,5 לפרק ד' - פריטים 1 ו-,2 ולפרק ה - פריט .1

פריטי המשתתף מס' 3 עופר חברה לרכב בע"מ, אשר הוצעו ע"י המשתתף כשווי ערך לפריטים שנקבעו במסמכי המכרז, נבדקו ע"י יועץ הבטיחות העירוני, לעניין עמידתם בתנאי המכרז ודרישות המפרט הטכני. בטבלת הצעת המחיר מצוינים הפריטים שווי הערך שהוצעו על ידו.

עמוד 44 מתוך 53

פרק א' - קסדה לרוכבי אופנוע
משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ					משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ					משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ					משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק				אומדן	תיאור המוצר
															מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ
															()1981 בע"מ
	מרחק מהאומדן	מ		הצעת המחיר		מרחק מהאומדן	מ	הצעת המחיר			מרחק מהאומדן		הצעת המחיר		מרחק מהאומדן	מ		הצעת המחיר	הצעת מחיר
	מהאומדן			המחיר		מהאומדן					מהאומדן		המחיר		מהאומדן			המחיר
%-77			228		%-45				550 1600V2 3LD-S	%-11		890		%-16			838.52		1000	מותג – AGV דגם - MODULR STREET או שווה ערך	1
									1600V2 3LD-S מאושר
									מאושר
%-87			228		%-41				1000 פרימייר	%-15		1440		%-37			1076.03		1700	מותג - AGV דגם – TOURMODULAR או שווה ערך.	2
									פרימייר LEGACY
									LEGACY CARBON
									CARBON מאושר
									מאושר
%-91			228		%-13			2165		%0		2497		%-39			1514.36		2500	מותג – SHOHEI דגם -3 NEOTEC או שווה ערך.	3

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

13. להלן טבלה ובה פירוט של הצעות המחיר, עפ"י פרקים, אשר התקבלו ממשתתפי המכרז אל מול אומדן העירייה, ע"פ הקבוע במסמכי המכרז:

עמוד 45 מתוך 53

Text Dummy

פרק ב' - מעיל לרוכב אופנוע
משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ					משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ					משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ							משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981			אומדן	תיאור המוצר
																	מוטור שיווק ()1981 בע"מ
																	בע"מ
	מרחק מהאומדן	מ		הצעת המחיר		מרחק מהאומדן	מ	הצעת המחיר			מרחק מהאומדן	מ		הצעת המחיר	ה		מרחק מהאומדן		הצעת המחיר	הצעת מחיר
	מהאומדן			המחיר		מהאומדן					מהאומדן			המחיר			מהאומדן		המחיר
%-38			280		%-29				320 GP-TEN BLADE	%-26			335			%79		806.72		450	מותג – RED דגם - EVO SUMMER או שווה ערך	1
									GP-TEN BLADE מאושר
									מאושר
%-77			280		%-31			834		%-30			840			%-3		1168.08		1200	מעיל עם בטנת חירום פריקה, מותג - ALPINESTARS דגם –ANDES VS או שווה ערך	2
%-52			280		%-17				480 220 ADV BLADE	%-34			385			%-5		550.43		580	מעיל רב עונתי מותג - CAT2MOTO דגם - CLASSIC או שווה ערך	3
									220 ADV BLADE מאושר
									מאושר
%-38			280		%-33				300 AIR BLADE	%-26			335			%79		806.72		450	מעיל קיץ לרוכב אופנוע עם מיגונים %95 רשת מותג - CAT2MOTO דגם – VENTO או שווה ערך	4
									AIR BLADE 2 MAX
									2 MAX PREMIUM
									PREMIUM מאושר
									מאושר
%-60			280		%-37			440		%-14			600			%15		806.72		700	מותג - BLADE דגם - mb-10 או שווה ערך	5

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 46 מתוך 53

פרק ג' - כפפות לרוכבי אופנוע
משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ					משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ					משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ					משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק			אומדן	תיאור המוצר
															מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ
															()1981 בע"מ
	מרחק מהאומדן	מ		הצעת המחיר		מרחק מהאומדן	מ	הצעת המחיר			מרחק מהאומדן		הצעת המחיר		מרחק מהאומדן		הצעת המחיר	הצעת מחיר
	מהאומדן			המחיר		מהאומדן					מהאומדן		המחיר		מהאומדן		המחיר
%-59			73		%-22				140 BOXER FIVE	%17		210		%17		126.70		180	זוג כפפות חורף /או כפפות קיץ שחורות מותג - RED דגם - 2.0 SOFT או שווה ערך	1
									BOXER FIVE EVO
									EVO מאושר
									מאושר
%-22			140					לא הגיש		%-25		135		%-25		330.00		180	זוג כפפות לחורף מעור מותג - RED דגם – MASSIVE או שווה ערך	2
%-65			78		%-27			160		%-2		215		%-2		330.00		220	זוג כפפות חורף שחורות לרוכב אופנוע מותג - FIVE דגם - WP MEVO WFX3 או שווה ערך	3
%-69			78		%-12			220		%8		270		%8		126.70		250	זוג כפפות קיץ לרוכב אופנוע מותג - FIVE דגם – AIRFLOW EVO STUNA או שווה ערך	4

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 47 מתוך 53

Text Dummy

פרק ג' - כפפות לרוכבי אופנוע
משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ		משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ		משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ			משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק		אומדן	תיאור המוצר
							מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ
							()1981 בע"מ
%-48	78	%-27	110 FIVE TFX3 מאושר	%-20	120	%-20		126.70	150	זוג כפפות לקיץ מבד סינטטי/פוליאסטר מותג - CAT2MOTO דגם - PROTECT AIR או שווה ערך	5
										מבוטל	6
%-57	78		לא הגיש	%-33	120	%-30		126.70	180	זוג כפפות לרוכב אופנוע עם מיגוני קרבון PU לפרקי האצבעות. מותג - RED דגם - SOFT AIR 2.0 או שווה ערך	7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 48 מתוך 53

TTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyy

פרק ד' - מכנסי רכיבה ומגני ברכיים לרוכבי אופנוע
משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ		משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ			משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ			משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק		אומדן	תיאור המוצר
								מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ
								()1981 בע"מ
%-31	118	%-65		60 KU6 SCOYCO	%-21	135	%58		268.99	170	זוג מגיני ברכיים קצר - מיגון קשיח. מותג - CAT2MOTO או שווה ערך	1
				KU6 SCOYCO מאושר
				מאושר
%-21	118	%100	300 אלפינסטארס SX1 מאושר		%127	340	%79		268.99	150	זוג מגיני ברכיים. מותג - KENNY דגם TITANIUM או שווה ערך.	2
											מבוטל	3
%-32	340	%-11	445		%19	595	%-3		486.67	500	מכנסי רכיבה רב עונתי, ממוגן. מותג - BLADE דגם - -05 SP או שווה ערך	4

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

עמוד 49 מתוך 53

TTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxtttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyy

פרק ה' - דיבורית לקסדה לרוכב אופנוע
משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ		משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ		משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ			משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק		אומדן	תיאור המוצר
							מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ
							()1981 בע"מ
%-67	190	%-22	450 I30 SENA	%6	615	%-32		396.92	580	דיבורית לקסדה מותג - 2X FREECOM CARDO	1
			I30 SENA לא ניתן להגיש דגם אחר
			לא ניתן להגיש דגם אחר

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

14. בהתייחס לפריטים שמעל %20 פער מהאומדן, מציין האגף כי מחירי האומדן נקבעו על פי עלויות כיום וסקר מחירי שוק, ולא ניתן לחזות אומדן

לדגמים חלופיים. לגבי דגמים מקוריים - האגף סבור כי הפער נובע תוצאה מתחרות בשוק.

עמוד 50 מתוך 53

TTTTTeeeeexxxxxttttt DDDDDuuuuummmmmmmmmmyyyyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

15. לאור המפורט לעיל, מתבקשת הוועדה כדלקמן:

15.1 לאשר כי הצעת משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ עומדת בתנאי הסף של המכרז.

15.2 לאשר כי הצעת משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ עומדת בתנאי הסף של המכרז, ובתנאי המכרז לפריטים הבאים: פרק א' - פריטים ,1-3 פרק ב' - פריטים 2,1 ו-,5 פרק ג' - פריטים 3 ו-,4 ופרק ד' – פריטים 2 ו-.4 15.3 לפסול את הצעת משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ לפריטים הבאים: פרק ה' – פריט .1 15.4 לפסול את הצעתו של משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ לאור אי עמידתו בתנאי הסף של המכרז.

15.5 לפסול את הצעתו של משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ לנוכח הפגם בערבות.

15.6 להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז מסגרת פומבי 53/2025 לאספקת ציוד, ביגוד, אמצעים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנועים, במחירי הצעתם וכמפורט להלן:

משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ:

פרק ב' – פריטים מס' .3

פרק ג' – פריטים מס' 2 ו-.7

פרק ה – פריט מס' 1

משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ:

פרק א' – פריטים מס' 1-3

פרק ב' – פריטים מס' 1,2,4,5

פרק ג' – פריטים מס' ,1 3 , 4 ו-.5

פרק ד' – פריטים מס',1 2 ו-.4

דיון

מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין כי לגבי משתתף 4 יש חוות דעת משפטית על כך שהגיש ערבות פסולה ולכן הצעתו נפסלה ולגבי משתתף 1 אשר לא ניתן היה לקבל את הצעתו משום שלא רכש את מסמכי המכרז ולא צירף קבלה.

לשאלתו של מר לוי משיבה עו"ד שמואלי מעודי שתנאי הסף הנוגע לרכישת מסמכי מכרז ייבחן משפטית ותועבר חוות דעת בנושא עד לסוף ינואר 26'.

מר שרעבי דמאיו מוסיף כי לדעתו עניין הרכישה בעבורנו הוא מדד לראות אם יש דמי רצינות ואינו חושב שהדין מחייב פסילת הצעה ומבקש לבדוק את הנושא משפטית.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיבה עו"ד מעודי כי במכרז שבנדון לא ניתן להקל בנושא שכן מדובר בחלק מתנאי המכרז שקבעו כי רכישת מסמכי המכרז הינה תנאי סף.

ד"ר דישטניק מבקש כי תיערך בדיקה בנושא וכן בדיקה כוללנית יותר האם יש תנאים שהעירייה דורשת שאינם מכח הדין, שעל פיהם יכולים להיפסל משתתפים במכרז.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיבה גב' אברהם כי היקף ההתקשרות הוא כ- 950,000 ₪ לשנה כאשר תקופת ההתקשרות היא לשנה +אופציה בלעדית של העירייה ל-4 שנים נוספות.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר סקורצ'רו כי השימוש בפריט 2 לפרק ד' לטופס הצעת המחיר יהיה מינימלי ובהיקפים קטנים לאור הפער בין ההצעה הזוכה לאומדן העירייה.

עמוד 51 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

חבריי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד.

החלטה

1. מאשרים כי הצעת משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ עומדת בתנאי הסף של המכרז.

2. מאשרים כי הצעת משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ עומדת בתנאי הסף של המכרז, ובתנאי המכרז

לפריטים הבאים: פרק א' - פריטים ,1-3 פרק ב' - פריטים 2,1 ו-,5 פרק ג' - פריטים 3 ו-,4 ופרק ד' – פריטים

2 ו-.4

3. מאשרים את פסילת הצעת משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ לפריטים הבאים: פרק ה' – פריט .1

4. מאשרים את פסילת הצעתו של משתתף מס' 1 - מטרו מוטור שיווק ()1981 בע"מ לאור אי עמידתו בתנאי

הסף של המכרז.

5. מאשרים את פסילת הצעתו של משתתף מס' 4 - צור חלפים בע"מ לנוכח הפגם בערבות.

6. מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז מסגרת פומבי 53/2025 לאספקת ציוד, ביגוד,

אמצעים ואביזרים בטיחותיים לרוכבי אופנועים, במחירי הצעתם וכמפורט להלן:

משתתף מס' 2 - אופנוסנטר בע"מ:

פרק ב' – פריט מס' .3

פרק ג' – פריטים מס' 2 ו-.7

פרק ה – פריט מס' 1

משתתף מס' 3 - עופר חברה לרכב בע"מ:

פרק א' – פריטים מס' 1-3

פרק ב' – פריטים מס' 1,2,4,5

פרק ג' – פריטים מס' ,1 3 , 4 ו-.5

פרק ד' – פריטים מס' ,1 2 ו-.4

וכמפורט לעיל.

עמוד 52 מתוך 53

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 37 מישיבתה מיום 09/12/2025

1\215\11188

עמוד 53 מתוך 53