פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8,15) מס 27 ליום 10.12.2025

עיר: תל אביב-יפו
ועדה: מכרזים / התקשרויות
קטגוריה: ועדת התקשרויות
תאריך: 10/12/2025
מקור: הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

מהות ההחלטה	נושא	ה יחידה	מס' החלטה	מס' פניה
			מס' החלטה
אישור שינוי שם	שינוי שם חברת זיגיט בע"מ ל-אס.קיו. לינק דיגיטל בע"מ	אגף טכנולוגיות ומערכות מידע	65/25	.1 פניה1
אישור התקשרות	התקשרות עם יועץ/ת למתן שירותי GIS וניתוח נתונים בתחום התחבורה.	הרשות לתחבורה, תנועה וחנייה	66/25	.2 פניה2
אישור התקשרות, פטור לפי תקנה )8(3 ובקשה להוספת נרשם למאגר	ליווי מערכת הכנסות מבניה	אגף פיתוח משאבים וטכנולוגיה	67/25	.3 פניה3
אישור התקשרות ופטור לפי תקנה )8(3	גיוס מתוך מאגר יועצים – מפתחי דוקומנטום מ.א 200	אגף טכנולוגיות ומערכות מידע	68/25	.4 פניה4

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד ירון מאיר, יערית צבי, אלעד מגער, גלית אברהם, ליאור קינברג, דנה שמע, רוני לידג'י, רמי ריחן, אבנר בנפשי, מור ג'ובני, אמיר מחבי, רונית וסרמן, איילת בר סטיבנס, אסף כרמי, שיר ריכטר גבע, לילך אדר, גליה עומרד-לוי, רוית דורי, אהרון פישר, ליאת מפעי, פנינה לאור, מיכאלה יחבס.

מזכירת הוועדה: רוני לידג'י - מנהלת תחום בכירה מכרזים והתקשרויות.

מרכזת הוועדה: מורן יוספי לוי

נושא	שם היחידה	מס' החלטה
מאשרים לשנות את שם החברה במאגר ובחוזה מכוח בל"מ גיוס מאגר יועצים – מא20242 – איש/אשת UI/UX מנוסה מחברת זיגיט בע"מ לחברת אס.קיו. לינק דיגיטל בע"מ.		65/25
	אגף טכנולוגיות ומערכות מידע

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

החלטה מספר 65/25

שינוי שם חברת זיגיט בע"מ ל-אס.קיו. לינק דיגיטל בע"מ

להלן פניית היחידה:

ועדת מכרזים אישרה התקשרות עם חברת זיגיט בע"מ, מספר ח.פ. 515354439 מכוח בל"מ גיוס מאגר יועצים –

מא20242 – איש/אשת UI/UX מנוסה. בהתאמה נחתם חוזה עיקרי שמספרו ,9200-24-525 על כל תוספותיו.

ביום 14.7.2025 החברה שינתה את שמה לחברת אס.קיו. לינק דיגיטל בע"מ ושלחה עדכון על כך (מצ"ב תעודת שינוי שם).

לאור האמור, מבוקש לשנות את שם החברה מחברת זיגיט בע"מ לחברת אס.קיו. לינק דיגיטל בע"מ.

דיון

גב' רוני לידג'י מציגה את הפניה.

החלטה

וכמפורט לעיל.

מציע 2 אורן לנגר	מציע 1 עומרי שפר	תנאי סף
√	√	2.1 זהות המציע – המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו–.1976
√	√	2.2 השכלה – המציע אשר יעניק את השירותים בפועל, הינו בעל תעודת השכלה ו/או בעל תעודת סיום קורס ו/או הכשרה מקצועית בתחום מערכות מידע גאוגרפיות.
√	√	2.3 ניסיון בעבודה עם מערכות גאוגרפיות - המציע אשר יעניק את השירותים בפועל, הינו בעל ניסיון מצטבר של שנה, לפחות, בעבודה עם מערכות גאוגרפיות, לרבות קידוד נתונים במערכות .GIS

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

החלטה מספר 66/25

התקשרות עם יועץ/ת למתן שירותי GIS וניתוח נתונים בתחום התחבורה.

להלן פניית היחידה:

1. הרשות לתחבורה, תנועה וחניה עושה שימוש נרחב ומשמעותי בכלי GIS וניתוח נתונים על מנת הן לגבש

מדיניות תחבורתית ברבדים השונים, והן לבצע את ההתאמות השונות במדיניות הקיימת במרוצת השנים.

לטובת כך הרשות לתחבורה נעזרת באנשי מקצוע המתמחים באיסוף וניתוח נתונים, עיבוד המידע והצגתו במבנה גאוגרפי על גבי מפה.

2. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' 16/2025 מיום 23.6.2025 החלטה מס' 36/25

אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה )8(3 עבור קבלת השירותים הללו, דהיינו, עבור מתן שירותי GIS וניתוח נתונים בתחום התחבורה.

החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מצ"ב כנספח א' לפנייה זו.

3. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ביום 31.7.2025 וביום 16.8.2025

לחמישה מציעים לקבלת הצעות, וכן פורסמה ההזמנה לקבלת הצעות בקבוצה ייעודית למתמחי GIS ביישומון המסרים המיידים "וואטסאפ", שבה חברים עשרות מתמחים בעולם ה-.GIS בהתאם לתנאי הבקשה ציון האיכות הינו %80 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %20 מהציון הכולל. הפניה נעשתה באמצעות מערכת דיגיטלית לניהול הליכים תחרותיים (להלן: "המערכת").

4. המועד האחרון להגשת הצעות, לאחר דחייתו, נקבע ליום 3.9.2025 בשעה .14:00

5. פתיחת המעטפות (איכות בלבד) נערכה, באמצעות המערכת, ביום .9.9.2025

6. בתיבת המייל נמצאו 2 הצעות, כמפורט להלן:

.6.1 מציע מס' 1 – עומרי שפר;

.6.2 מציע מס' 2 - אורן לנגר;

הרשות פנתה טלפונית ליועצים נוספים שעבדו בעבר עם העירייה, אך הם בחרו שלא לקחת חלק בהליך התחרותי לנוכח תעריף שעתי נמוך יחסית, לטענתם.

7. עמידה בתנאי סף

בטבלאות שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות, לאחר הליך של השלמת מסמכים:

√	√	2.4 ניסיון בתחום ניתוח נתונים - המציע אשר יעניק את השירותים בפועל, הינו בעל ניסיון מצטבר של שנה אחת לפחות, בתחום ניתוח נתונים, ביצוע אנליזות וניתוח מידע בתחום התחבורה.
√	√	2.5 ציון איכות מינימאלי – המציע קיבל ציון איכות מינימאלי של 75 נקודות עבור אמות המידה המפורטות בטבלת ניקוד האיכות בסעיף 4.1 להלן. מבלי לגרוע מהאמור לעיל יובהר, כי אם יהיו פחות מ-2 הצעות, שניקוד האיכות שלהן עולה על 75 נקודות, אזי תהא העירייה רשאית לקבוע (על פי שיקול דעתה ומבלי שתהיה מחויבת לעשות כן), כי 2 ההצעות בעלות ניקוד האיכות הגבוה ביותר עומדות בתנאי הסף בסעיף זה (או הצעה אחת במקרה של הגשת הצעה יחידה), ובלבד שניקוד האיכות שלהן לא יפחת מ- 60 נקודות.

מציע 2 אורן לנגר	מציע 1 עומרי שפר	משקל	אופן הניקוד			אמת מידה
20	20	%20		מעל שנה ועד שנתיים – 10 נק'.	ע נ	שנות ניסיון בעבודה עם מערכות גאוגרפיות, לרבות קידוד נתונים במערכות ,GIS מעבר למינימום הקבוע בסעיף 2.3 לעיל.			א.
				שנתיים – 10 נק'.
				מעל שנתיים – 20
				מעל שנתיים – 20 נק'.
				עד למקסימום של 20 נקודות
				נקודות
10	20	%20	מעל שנה ועד שנתיים – 10 נק'. מעל שנתיים – 20 נק'. עד למקסימום של 20 נקודות				שנות ניסיון בתחום ניתוח	ש נ ש	ב.
							נת ונים
							שנות ניסיון בתחום ניתוח נתונים, ביצוע אנליזות
							נתונים, ביצוע אנליזות וניתוח מידע בתחום
							נותניותניוםח, במייצדועע א בנתליחזווםת התחבורה מעבר למינימום
							התחבורה מעבר למינימום הקבוע בסעיף 2.4 לעיל.
							ההקתבחובעו ר בהס עמיעףב ר.4 2ל מ ליעניילמ.ו ם
20	20	%20		עד שנתיים – 10 נק'.	ע 0	שנות ניסיון בעבודה עם גופים ציבוריים שנות ניסיון המציע בעבודה עם גופים ציבוריים כדוגמת רשויות מקומיות, תאגידים עירוניים, משרדי ממשלה, חברות ממשלתיות וכיוצ"ב.			ג.
				עד שנתיים – 10 נק'.
				מעל שנתיים – 20
				נק'.
				עד למקסימום של
				עד למקסימום של 20 נקודות
				20 נקודות
30	35	%40		במסגרת הריאיון ייבחנו, בין היתר,	ב י ה ה ב ה ו	ראיון עם המציע בראיון ישתתף המציע המיועד להעניק לעירייה את השירותים בפועל			ד.
				ייבחנו, בין היתר,
				הפרמטרים הבאים:
				הצגת פרויקטים בתחום ה-,GIS
				בתחום ה-,GIS התרשמות כללית
				התרשמות כללית וכיו"ב, והכל בהתאם
				וכיו"ב, והכל בהתאם

שנות ניסיון בעבודה עם
שמענורתכות ני סגאיווןגר פביעובתו,ד הלרב עוםת קידוד נתונים במערכות
מקיעדרוכדות נגתאוונגירםפיו תב,מ עלררבכוותת
קידוד נתונים במערכות ,GIS מעבר למינימום
,GIS מעבר למינימום הקבוע בסעיף 2.3 לעיל.

מעל שנה ועד שנתיים – 10 נק'.
– 10 נק'. מעל שנתיים – 20 נק'.
מעל שנתיים – 20 נק'.
עד למקסימום של 20
ענקדו לדמותקס ימום של 20

שגו פנויתם צ נייבסוירויןים ב שעבנוותדה ניס עיםון
גהומפיצםיע צי בבעורביוידםה ש ענםות נגיוספייםון ציבוריים כדוגמת רשויות
ציבוריים כדוגמת רשויות מקומיות, תאגידים
מציקבוומרייויםת, כדוגמת ת ארשגיודייוםת עירוניים, משרדי ממשלה,
עמיקרוומניייוםת,, משרדי תמאמגשידליהם, חברות ממשלתיות וכיוצ"ב.
חברות ממשלתיות וכיוצ"ב.

ראיון עם המציע בראיון ישתתף המציע
בראיון ישתתף המציע המיועד להעניק לעירייה את
הב רמאיויעוןד לה יעשנתיקת לףעיר יהיהמ צאיתע
המיועד להעניק לעירייה את השירותים בפועל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

8. להלן ניקוד האיכות של ההצעות העומדות בתנאי הסף, בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף 4.1 לפרק ג'

לבקשה:

Text Dummy

מציע 2 אורן לנגר	מציע 1 עומרי שפר	משקל			אמת מידה
			לשאלון מובנה שיוכן מראש.	ל מ ע נ
			מראש. עד למקסימום של 40
			עד למקסימום של 40 נקודות
			נקודות
80	95	%100			סה"כ
64	76	%80 ציון איכות			סה"כ משוקלל

ציון מחיר משוקלל	ציון מחיר	התמורה נקבעה בהתאם למחיר לשעת עבודה שהוצע על ידי המציע עבור ביצוע השירותים, לא כולל מע"מ. במסמכי הבקשה הובהר כי המציע לא יהיה רשאי להציע סכום העולה על 130 ₪ לא כולל מע"מ, לשעת עבודה.	פרטי המציע
16.8	80.7	130	מציע מס' 1 – עומרי שפר 1
20	100	105	מציע מס' 2 - אורן לנגר

ציון סופי משוקלל	פרטי המציע
ציון סופי משוקלל 92.15	פרטי המציע מציע מס' 1 – עומרי שפר
84	מציע מס' 1 – עומרי שפר מציע מס' 2 - אורן לנגר

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

9. פתיחת הצעות המחיר התקיימה בתאריך .30.10.2025 להלן פירוט הצעת המחיר שנבדקה בשלב השני וציון

המחיר המשוקלל:

10. להלן פירוט הציונים המשוקללים (%80 איכות ו-%20 מחיר):

11. לנוכח ניסיון העבר של הרשות לתחבורה בכל הקשור להעסקת יועצים בתחום ה-GIS וניתוח נתונים, ולנוכח

קושי באיתור יועצים שיעניקו שירות על פני תקופה ארוכה, מתבקשת הוועדה לאשר את ההתקשרות עם שני

המציעים גם יחד: עם מציע מס' 1 ,עומרי שפר, וגם עם מציע מס' ,2 אורן לנגר, שהגישו את ההצעות היחידות

ואשר קיבלו את הציון המשוקלל כמפורט לעיל, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח לבקשה.

12. ההיקף התקשרות השנתית עד 320,000 ₪ ובהיקף של כ-180 שעות חודשיות לשניהם יחד, כאשר חלוקת העבודה

תשתנה מעת לעת בהתאם לזמינות היועצים וכישוריהם.

13. במהלך תקופת ההתקשרות תהיה רשאית היחידה לעלות את התעריף השעתי, וזאת עד לסכום מקסימאלי של

150 ₪ לשעה, לא כולל מע"מ. מובהר כי החלטה זו תתקבל בתיאום עם מחלקת מכרזים וחשבת היחידה, כאשר מובהר, כי לא תותר עלייה של יותר מחמישה אחוזים (%)5 בפעם אחת בשנה.

TTTTTTTTTTeeeeeeeeeexxxxxxxxxxtttttttttt DDDDDDDDDDuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyy

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)	תקופת התקשרות	שם הספק	נושא	שם היחידה	מס' החלטה
320,000 ₪ ובהיקף של כ-180 שעות חודשיות ל-2 היועצים יחד.	שנה + אופציה לארבע שנים נוספות.	עומרי שפר	מאשרים התקשרות עבור יועץ/ת למתן שירותי GIS וניתוח נתונים בתחום התחבורה.		66/25
				הרשות לתחבורה, תנועה וחנייה
		אורן לנגר

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

14. תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, הינה תקופה של שנה, כאשר לעירייה תהא

שמורה הזכות (האופציה) להאריך תקופה זו בארבע שנים נוספות, כולן או חלק מהן בכל פעם, הכל בכפוף לתנאי החוזה ונספחיו.

15. סעיפי תקציב ושריונים: .017721007817

דיון

1. גב' לידג'י מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, בישיבתה מס' 16/2025 מיום ,23.6.2025 החלטה מס'

36/25 כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-,1987 לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי ההתקשרות המבוקשת עומדת בתנאי סעיף )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-

,1987 לאור הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן שירותי GIS וניתוח נתונים בתחום התחבורה, כמפורט לעיל, וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.

2. היחידה פנתה ל-5 מציעים, בבקשה לקבלת הצעות למתן שירותי GIS וניתוח נתונים בתחום התחבורה.

התקבלו 2 הצעות.

3. הרשות פנתה טלפונית ליועצים נוספים שעבדו בעבר עם העירייה, אך הם בחרו שלא לקחת חלק בהליך

התחרותי לנוכח תעריף שעתי נמוך יחסית, לטענתם.

4. לאחר בחינת ההצעה שהתקבלה ולאחר הליך השלמת מסמכים, נמצא כי ההצעות שהוגשו עומדות בתנאי הסף

שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות, כמפורט לעיל, וכי ניקוד האיכות הינו כמפורט בטבלה שבבקשה.

5. הוועדה מאשרת התקשרות עם שני המציעים גם יחד: עם מציע מס' 1 ,עומרי שפר, וגם עם מציע מס' ,2 אורן

לנגר, שהגישו את ההצעות היחידות ואשר קיבלו את הציון המשוקלל כמפורט לעיל, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח לבקשה.

החלטה

וכמפורט לעיל.

TTTTTeeeeexxxxxttttt DDDDDuuuuummmmmmmmmmyyyyy

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

החלטה מספר 67/25

ליווי מערכת הכנסות מבניה

להלן פניית היחידה:

16. ביום 11.8.2025 פנה האגף ל-5 מציעים מתוך מאגר רואי החשבון העירוני בבקשה לקבלת הצעות בנושא למתן

שירותי ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה. המערכת הכוללת, בין היתר, היטלי השבחה, אגרות בניה והיטלי פיתוח, חישובי שמאית הוועדה והמחלקה הכלכלית ותביעות פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה–,1965 כמפורט בפרק ד' לבקשה זו. המטרה העיקרית של ביצוע השירותים הינה בקרה על הטמעת הדרישות הפיננסיות במערכת החדשה, באופן שיבטיח את תקינות הגבייה.

השירותים כוללים, בין היתר, את ארבעת השלבים העיקריים, כמפורט להלן:

שלב ראשון – מיפוי ולמידה.

שלב שני - התאמת האפיון המפורט/הפיתוח של המערכת החדשה למסמכי דרישות המשתמש.

שלב שלישי - ביצוע התכנית בפועל.

שלב רביעי - ליווי שלב תיקונים והטמעת המלצות.

שלב חמישי – אישור סופי, הכנת חוו"ד סופית ומפורטת.

17. בהתאם לתנאי הבקשה, ציון האיכות הינו %60 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %40 מהציון הכולל. אמות

המידה לניקוד ההצעות מפורטות בנספח א' לפנייה זו.

18. כמו כן, בהתאם לתנאי הבקשה, תבחר העירייה עד זוכה אחד במסגרת הליך זה.

19. ביום 25.9.2025 נשלח למציעים קובץ הבהרות ובו הודעה על דחיית המועד האחרון, הודעה על שינויים מהותיים

בתנאי הבקשה ומענה העירייה לשאלות הבהרה.

20. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע, לאחר דחייתו, ליום 19.10.2025 בשעה .14:00

21. פתיחת תיבת ההצעות הדיגיטלית (איכות בלבד), באמצעות המערכת, התקיימה ביום 20.10.2025 ונמצאו

בתיבת המייל 3 הצעות כמפורט להלן:

.21.1 מציע מס' 1 – ח.ש. (ראשי תיבות – מציע פרטי);

.21.2 מציע מס' 2 – EY – ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ;

.21.3 מציע מס' 3 – BDO – זיו האפט;

שני מציעים נוספים שאליהם פנתה העירייה בחרו שלא להגיש הצעה, האחד בנימוק שהנושא אינו בתחום המיקוד שלו, והשני לא מסר את הסיבה לאי הגשת הצעה.

22. מציע מס' 2 - ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ

.22.1 במסגרת פניית העירייה בבקשה לקבלת הצעות ליועצים הרשומים במאגר רואי החשבון העירוני כמפורט בסעיף 1 לעיל, פנתה העירייה, בין היתר, לקוסט פורר גבאי קסירר – שותפות רשומה של רואי חשבון, שמספרה 540041241 (להלן:"קוסט פורר").

.22.2 על אף שפניית העירייה בוצעה לקוסט פורר, שותפות הרשומה במאגר רואי החשבון העירוני, קוסט פורר עצמה לא הגישה הצעה, והוגשה הצעה מאת EY - חברת ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ, שמספרה 510550007 (להלן: "ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ"), אשר הינה חברה המוחזקת במלואה על ידי קוסט פורר, המשמשת כשלוחה המקומית של EY (רשת גלובלית מוכרת) בישראל. יצוין, כי שתי הישויות יחדיו, קוסט פורר וארנסט יאנג (ישראל) בע"מ, אף נחשבות כאיחוד עוסקים לצרכי מע"מ על פי המכתב המצ"ב כנספח ב' לפנייה זו.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

.22.3 מאחר שארנסט יאנג (ישראל) בע"מ אינה רשומה במאגר רואי החשבון העירוני, בהתייעצות עם השירות המשפטי ומחלקת מכרזים, הוחלט כי לצורך קבלת הצעתה של ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ ובחינתה בהתאם למסמכי הבקשה לקבלת הצעות, הינה נדרשת לבצע רישום מסודר במאגר רואי החשבון העירוני שהינו פתוח לרישום, ללא הגבלה.

.22.4 לאור המתואר לעיל ולצורך המשך בחינת הצעתה של ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ, פנתה העירייה לארנסט יאנג (ישראל) בע"מ בבקשה שתבצע רישום מסודר למאגר רואי החשבון העירוני.

בהמשך לפניית העירייה כאמור, ביום 8.12.2025 הושלמו על ידי ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ כלל המסמכים הנדרשים לצורך רישום למאגר רואי החשבון העירוני, ובהתאם לבחינת המסמכים שהוגשו על ידה - הינה עומדת בתנאי הסף לרישום למאגר רואי החשבון העירוני, כפי שנקבעו בהחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מיום ,25.12.2024 ועדה מס' ,29/2024 החלטה מס' .59/24

.22.5 לפיכך מתבקשת הוועדה לאשר את צירופה של ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ למאגר רואי החשבון

העירוני.

23. ביום ,30.11.2025 לאחר סיום שלב הליך ניקוד איכות ההצעות על פי אמות המידה הקבועות בפרק ג' למסמכי

הבקשה לקבלת הצעות, נערכה פתיחה דיגיטלית של ההצעות הכלכליות שהוגשו על ידי המציעים.

24. ניקוד איכות ההצעות, ניקוד הצעות המחיר, לרבות דירוג המציעים על פי הציון המשוקלל של האיכות והמחיר

ופירוט המציע אותו מתבקשת הוועדה לאשר כזוכה, מפורטים בהרחבה בנספח א' לפנייה זו.

25. לאור האמור לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר את ההתקשרות עם מציע מס' ,2 ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ, בעל

הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר על פי הפירוט המופיע בנספח א' לפנייה זו.

26. ההתקשרות הינה על סך של כ-410,000 ₪, לא כולל מע"מ.

	שיעור התמורה	לו" ז	א. שלב
	שהתיעמוורר ה בסיום השלב
	הבסתימוםור הה שלב
בסיום% ה10ש לב		20 ימי עבודה ניתן להתחיל עבודה מיידית.	שלב ראשון מיפוי ולמידה
%15		20 ימי עבודה מסיום אפיון/פיתוח על ידי העירייה. יובהר כי משך ביצוע מוערך של האפיון/פיתוח על ידי העירייה הינו כשנה.	שלב שני התאמת האפיון המפורט/הפיתוח של המערכת החדשה למסמכי דרישות המשתמש
%35		22 ימי עבודה מהמועד שהעירייה תאפשר ביקורת במערכת. יובהר, כי משך הזמן הצפוי מהשלמת השלב השני ועד למועד בו תאפשר העירייה ביקורת במערכת הינו כחצי שנה.	שלב שלישי ביצוע תכנית הביקורת בפועל
%20		בהתאם להתקדמות הפיתוח על ידי העירייה. המציע הזוכה יבצע שלב זה במקביל להתקדמות הפיתוח על ידי העירייה, כאשר בשלב זה לא ניתן להעריך במדויק את משך זמן הפיתוח, בהיותו תלוי בגורמים שונים.	שלב רביעי ליווי שלב תיקונים והטמעת המלצות
%20		חווה"ד תוגש על ידי המציע תוך 7 ימי עבודה מסיום אישור המנהל להשלמת שלב .4	שלב חמישי חוו"ד סופית ומפורטת (אישור סופי)

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

27. להלן טבלת לוחות הזמנים ואבני דרך לתשלום בגין כל אחד משלבי העבודה כפי שנקבעו במסמכי הבקשה

לקבלת הצעות ובקובץ ההבהרות שנשלח למציעים, כאמור בסעיף 4 לעיל:

28. עוד הובהר במסגרת מסמכי הבקשה לקבלת הצעות, כי במידת הצורך ובהתאם לדרישות העירייה, ככל שלאחר

אישור המנהל להגשת התוצרים הנדרשים בשלב השני ובשלב השלישי, המפורטים בטבלה לעיל וביתר מסמכי הבקשה (לרבות בפרק ד' לבקשה בסעיף 3 לנספח א' לחוזה), הזוכה יתבקש להשתתף בפגישות עבודה ו/או בישיבות ו/או לבצע השלמות ו/או לספק תוצרים ו/או לבצע עבודות נוספות, תשלם העירייה סך של 300 ₪ לשעת עבודה, לא כולל מע"מ, או תמורה אחרת שתוסכם בין הצדדים. הודגש, כי התמורה, כאמור, תשולם אך ורק עבור עבודות שיידרשו, כאמור, לאחר אישור המנהל להשלמת התוצר הנדרש בשלבים השני והשלישי.

29. מבוקש, כי תקופת ההתקשרות תחל במועד אישור ועדה זו את ההתקשרות, ותסתיים במועד השלמת הפרויקט,

כמפורט במסמכי הבקשה.

30. חוו"ד מאת השירות המשפטי המאשרת כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות

(מכרזים), תשמ"ח-,1987 מצ"ב כנספח ג' לפנייה זו.

31. פנייה זו נוסחה בתיאום עם השירות המשפטי בעירייה.

32. סעיף תקציב: כח"ש מספר 38-2025-496 ע"ס 483,000 ₪ מסעיף תב"ר מיחשוב מערכת הכנסות מבנייה.

זיו האפט	ארננסט יאנג (ישראל) בע"מ	ח.ש ראשי תיבות (מציע פרטי)	משקל	אופן ניקוד אמת המידה			אמת המידה
20	20	20	%20		ניקוד בגין ניסיון במתן	נ ש ח ש ז ו ע ע נ ל נ ו ת	ניסיון במתן שירותי בקרה על מערכות חיוב וגביה מספר גופים בעלי היקפי חיוב של 40 מיליון ₪ לשנה לפחות ואשר מונים 6,000 לקוחות לפחות להם סיפק המציע (וככל שהמציע הינו תאגיד אזי מנהל ו/או שותף ו/או עובד במציע), שירותי בקרה על מערכות חיוב גביה במהלך 12 השנים האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.
					ניקוד בגין ניסיון במתן שירותי בקרה על מערכות
					שירותי בקרה על מערכות חיוב וגבייה
					חיוב וגבייה בגין כל גוף לו סיפק המציע שירותים כאמור בסעיף זה,
					שירותים כאמור בסעיף זה, ואשר עומד בכל תנאי סעיף
					ואשר עומד בכל תנאי סעיף זה, יקבל המציע 5 נקודות,
					זה, יקבל המציע 5 נקודות,
					ובסה"כ ניתן לקבל ניקוד
					עבור עד ארבעה גופים.
					עד למקסימום של 20
					ע ד למקסימום של 20
					ענקדוד ולתמ.ק סימום של 20
					נקודות. למען הסר ספק, לא יינתן
					ל מען הסר ספק, לא יינתן
					לנימקעוןד ה סעברו רספ קגו,ף לא ש יהינותצגן
					נואיקשורד עלאבור ע וגמוףד שבמהלווצאג
					ותאנשאיר ה סלעאיף .ע ו מד במלוא
					ת נאי הסעיף.
0	5	0	%5	כן/לא ניסיון כאמור יזכה את המציע בקבלה מקסימלית של 5 נקודות בגין אמת מידה זו. ככל שהמציע אינו בעל ניסיון כאמור, הוא לא יהיה זכאי לקבלת ניקוד בגין אמת מידה זו. עד למקסימום של 5 נקודות.				ניסיון בבקרה על חישובי	נ ה ע ה ע ב נ מ ת ש ה ה
								נהייסטילוןי ב בהקשרבהח העל חופישיתוובחי
								היטלי השבחה ופיתוח עבור רשויות מקומיות
								עבור רשויות מקומיות ניסיון בבקרה על חישובי
								ניסיון בבקרה על חישובי היטלי השבחה ופיתוח עבור רשויות מקומיות
								עבור רשויות מקומיות במהלך 10 השנים
								במהלך 10 השנים האחרונות שקדמו למועד
								האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.
								ההאאחחררוונן ולתהג ששקתד המצוע ולתמ. וע ד ניסיון לצורך בחינת אמת
								נהיאסחיורןו ןל לצהורגךשת ב חהיצנעתות א. מ ת מידה זו יכול שיתקיים אצל
								נמייסדיהון ז ול יצכוורלך ש ביתחקיניתים אאמצתל
								מידה זו יכול שיתקיים אצל המציע, וככל שהמציע הינו
								תהמאצגיידע ,א וזכיכ אל צשלה ממנצהילע וה/יאנוו שותף ו/או עובד במציע
								שותף ו/או עובד במציע המיועד לספק את
								המיועד לספק את השירותים מושא בקשה זו.
								השירותים מושא בקשה זו.

ניסיון במתן שירותי בקרה
נעילס מיוען רבכמותת ןח שיויבר וותגביי בהק רה מספר גופים בעלי היקפי
מספר גופים בעלי היקפי חיוב של 40 מיליון ₪ לשנה
חיוב של 40 מיליון ₪ לשנה לפחות ואשר מונים 6,000
חלפיוחבו תש לו א0ש4 רמ ימלוינויןם ₪ 0ל0ש0נ,ה6 לקוחות לפחות להם סיפק
ללפקחוחותות ו אלשפחרו תמו לניהםם 0ס0י0פ,ק6
לקוחות לפחות להם סיפק המציע (וככל שהמציע הינו
תהמאצגיידע א(וזכי כמלנ השלה ומ/אציוע ש הותינףו ו/או עובד במציע), שירותי
ו/או עובד במציע), שירותי בקרה על מערכות חיוב
בקרה על מערכות חיוב גביה במהלך 12 השנים
גבבקירהה ב מעלהל ךמע ר2כ1ות הש חנייוםב האחרונות שקדמו למועד
האחרונות שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.
האחרון להגשת הצעות.

כן/לא ניסיון כאמור יזכה את
ניסיון כאמור יזכה את המציע בקבלה מקסימלית
המציע בקבלה מקסימלית
של 5 נקודות בגין אמת
מידה זו.
ככל שהמציע אינו בעל
ככל שהמציע אינו בעל ניסיון כאמור, הוא לא
ניסיון כאמור, הוא לא יהיה זכאי לקבלת ניקוד
יהיה זכאי לקבלת ניקוד בגין אמת מידה זו.
בגין אמת מידה זו.
עד למקסימום של 5
עד למקסימום של 5 נקודות.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

נספח א' לפנייה – ניקוד איכות ההצעות, מחיר ההצעות וציונים משוקללים

א. ניקוד איכות ההצעות (%)60

להלן ניקוד האיכות של ההצעות, בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף 3.2 לפרק ג' למסמכי הבקשה:

10.5	14.25	12.19	%15	נציג העירייה יפנה, בהתאם	נ ל מ ב ל ה ה ל א ה ש ה י מ ע ו ע ב ל מ ל 5 ע נ		שביעות רצון לקוחות בדיקת שביעות רצון
				נלצשייגק הועלירי ידהע תיפונ,ה, ב להשתניאיםם מאנשי קשר המפורטים
							בדיקת שביעות רצון לקוחות להם סיפק המציע
				למשאינקשויל ק שדערתו ,המ פלושרנטיייםם בנספח א' (המצורף
							בלקדיוקחתות לה שםב יסעיופתק המ רצציוען במהלך 12 השנים
				בנספח א' (המצורף למסמכי הבקשה במערכת
							במהלך 12 השנים האחרונות שקדמו למועד
				בלמנסספמחכי ה באק' שה (בהממעצרוכרתף הגשת ההצעות / להודעת
							בהמאהחלרךונות ש12קדמו ה לשמנויעםד האחרון להגשת ההצעות,
				להמגשסמתכ הי ההצבעקושתה / בלמהעורדכעתת הדוא"ל) , בשאלון זהה
							ההאאחחררוונןות לה שגשקתדמ הו ה לצמעוועתד, שירותי בקרה על מערכות
				ההגדשואת"ל ה)ה צ, ע בותש א/ל לוןהו דזהעתה ומובנה שייבנה על בסיס
							שהאירחותרוין ב לקהרגהש תעל ה מהעצרעכוותת, חיוב וגביה.
				ומובנה שייבנה על בסיס הקריטריונים המפורטים
							חיוב וגביה.
				הומקורבינטהר ישוניייםבנה ה עמלפו רבטסייםס לעיל ועל בסיס שוויוני.
				להעקירל יוטערלי ובנסיםיס ש הומויפונויר.ט י ם אופן הניקוד לסעיף זה:			שביעות הרצון תיבדק בין היתר, בהתייחס
							שהיבתיערו,ת הרצון ת ביבהדתקיי חביסן לקריטריונים הבאים:
				אופן הניקוד לסעיף זה: הציון הסופי יקבע לפי
							הלקיתרריט, ריונים ב ההבתאיייחםס: שיטת עבודה, לרבות איכות
				הציון הסופי יקבע לפי חישוב ממוצע של הציונים
							שיטת עבודה, לרבות איכות בניית מודולים, עמידה
				החצישיווןב מהמסווצפעי ש ילק בהעציו נליפםי שניתנו ע"י שני אנשי
							שבנייטיתת עב מודודהו,ל לירםב,ות עאמיכידותה בלוחות זמנים, איכות
				שחינשיתובנו ממ עו"ציע ש שלנ יהצ יאוננשיםי הקשר, כאשר ניקוד
							בבלניויחתות מו זדמולנייםם,, עאמיכידותה העבודה, עמידה ביעדים
				שהקנישתרנו, ע "כיאש שר ני נאיקנשודי המקסימאלי לשאלון אחד
							בהלעובחוודתה, זעממניידםה, ב איעידכיוםת ושירותיות (שביעות רצון
				ההמקשקסר,ימא לכיא לששראלון נ יאקחודד יעמוד על 7.5 נקודות.
							והשעיברוודתהי,ות ע מ(שידבהיעו תביע רדציםון כללית).
				יעמוד על 7.5 נקודות. מובהר, כי במידה שלמציע
							כללית). העירייה תפנה ללקוחות
				מובהר, כי במידה שלמציע ניסיון בביצוע השירותים
							העירייה תפנה ללקוחות שהציג המציע בנספח א'
				מניוסביהוןר, בכביי צבומעיד ההש שילרמותצייםע עבור עיריית תל אביב-יפו
							השעהיצרייגיה המ תצפינעה ב נלסלפקחוח ואת' למסמך זה בו רשאי יהיה
				עניבסוירון ע יברביייתצו עתל ה אשביריבות-ייפםו ו/או תאגידיה העירוניים,
							שלמהסצמיגך הזהמצ ביעו ר בשנאסיפ חיה יאה' המציע לכלול גם את
				ו/או תאגידיה העירוניים, על המציע לציין לקוח זה
							המציע לכלול גם את הגופים שהציג עבור בחינת
				וע/לא והמ תצאיגעיד ליצהיי ןה עליקרווחניי זםה, בנספח א'.
							ההגמוצפייםע ש להכצליוגל עב וגרם בח יאנתת אמת המידה הקבועה
				עבלנס הפחמ צאי'ע. לציין לקוח זה למען הסר ספק, ככל ויציג
							האגמותפים שההמצידיגה עבו רה קבבחויענתה בסעיף א' לעיל.
				למען הסר ספק, ככל ויציג המציע לצורך בחינת אמת			אבסמעתיף א ה' למעיידלה. הקבועה העירייה תהיה רשאית,
				להממעצןי עה סלצרו רסךפק ב,ח כינכתל ואימציתג מידה זו, רק גוף אחד,
							העירייה תהיה רשאית, בהתאם לשיקול דעתה,
				מידה זו, רק גוף אחד, ינוקד גוף זה בלבד וזאת עד
							בהתאם לשיקול דעתה, לפנות גם ללקוחות אחרים
				מיניודקהד ג זוףו, ז הר קבל ב דגו וףזא אתח עדד, לניקוד מקסימאלי של עד
							בלפהנתותא םגם לללשקיוקחוולת א דחעתריהם, של המציע שלא צוינו ע"י
				ליננויקקדוד גו מף קזהס יבמלאבדל יו זשאלת עעדד 7.5 נקודות.
							לשפלנו התמ גצםי על לשקלואחו תצו אינחו רעי"םי המציע עבור בחינת אמת
				ל.5נ7יק נוקדו דמותק.ס י מאלי של עד עד למקסימום של 15
							שהמלצ היעמצ עיבעו רשל באח יצנתוינ וא עמ"תי המידה הקבועה בסעיף א'
				עד למקסימום של 15 נקודות.			המידה הקבועה בסעיף א' לעיל.
				ענקדוד לותמ.ק ס ימום של 15			להעמיילד.ה הקבועה בסעיף א'
18.5	19.67	17.5	%20	המציע יידרש להציג	ה מ א ש ו ע ו ל פ ה מ ה ל ל ת ה ע מ ל ת ש ב ה	מתודולוגיית עבודה מוצעת לביצוע השירותים מושא בקשה זו	מתודולוגיית עבודה
				הממתצודיעולוגי היי דמרוצשעת ל לבהיצצויעג			ממותצועדתול ולגביייתצוע השי רעובתודיםה
				מהשתוידרוולתויגםיה ו כמןו צלעפתרט ל בבידצבורע			ממוושצעאת ב לקבשיצהו עזו ה שירותים
				השירותים וכן לפרט בדבר אופן ביצוען של בקרות שבוצעו על ידי המציע			מושא בקשה זו
				אשובפוןצע וביצ עועלן ישדלי בהקמרצויתע בתחום של מערכות חיוב
				שבתבחוצועםו ש עלל מ עידריכות ה מחציויבע וגביה, לרבות שיטות
				ובגתבחיהום, ש ללר במועתרכות ש יחטיוותב עבודה, הצבת יעדים,
				עבודה, הצבת יעדים, התמודדות עם אתגרים
				עהבתומדהוד,דות הצ עבםת א יתעגדרייםם, וכיו"ב.
				והכתיומ"ובד.ד ו ת עם אתגרים להלן הקריטריונים על
				ולכהילו"ן ב . הקריטריונים על פיהם תיבדק המתודולוגיה
				פיהם תיבדק המתודולוגיה המוצעת:
				פהימהוםצע תתי:בד ק המתודולוגיה מתודולוגיה מוצעת לביצוע
				הממתווצדעולתו:גי ה מוצעת לביצוע הבקרה על ידי המציע,
				מהבתקודרוהלוג יעהל מ ויצדעית הלמביצציועע, לרבות תכולות, לו"ז
				הלרבבקורתה ע תלכו לידותי , המ לצוי"עז, לביצוע, שיטות עבודה,
				לביצוע, שיטות עבודה, תוצרים, מורכבות
				לתבוציצרויעם,, שיטות מ וערבכובדוהת, הפרויקטים וכו'.
				תהפוצררוייקםט, ים וכו'. מ ורכבות עד 20 נקודות.
				העדפ ר0ו2י קנקטוידםו תוכ. ו '.
				מסמך המתודולוגיה יצורף
				מ סמך המתודולוגיה יצורף להצעת המציע, והעירייה
				מלהסצמעךת ה מהתמוצדיועל,וג ויההע ייצרויריהף תהיה רשאית להעלות
				לתההציהעת הרשמאצייעת, ו הלעהיערליויתה שאלות ביחס אליה
				תשהאילהות רש באייחתס לה אעללויתה במסגרת הריאיון עם
				במסגרת הריאיון עם המציע.
				בהממסצגיער.ת הריאיון עם

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

					עד 20 נקודות מקסימום	ע
33.83	38.83	32.33	%40	עד 40 נקודות מקסימום (בהתאם לשאלון מובנה ואחיד על בסיס הפרמטרים הנ"ל).			ראיון עם המציע במסגרת הריאיון ייבחנו, בין היתר, הפרמטרים הבאים: מענה לשאלות מקצועיות, זמינות, התרשמות מקצועית תוך התאמה לצרכי העירייה, מתודולוגיית עבודה ולוחות זמנים מוצעים לפרויקט, ניסיון בפרויקטים דומים ומורכבותם, התאמה של יכולות הצוות, התרשמות כללית וכיו"ב. מובהר, כי הריאיון יתקיים בנוכחות של מנהל הפרויקט המוצע מטעם המציע ואיש הצוות הנוסף מטעם המציע אשר מוצע על ידו לליווי הפרויקט מושא בקשה זו, כמפורט בסעיף ז' לפרק ד' למסמכי הבקשה.
82.83	97.75	82.02	%100	סה"כ

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

TTTTTTeeeeeexxxxxxtttttt DDDDDDuuuuuummmmmmmmmmmmyyyyyy

ציון מחיר משוקלל (%)40	ציון מחיר	התמורה שהוצעה על ידי המציעים על גבי טופס הצעת המחיר הינה מחיר כולל וסופי, לא כולל מע"מ, עבור ביצוע כלל השירותים המפורטים בפרק ד' – תיאור העבודה המבוקשת למסמכי הבקשה.	פרטי המציע
36.44	91.11	450,000	מציע מס' 1 – ח.ש (ראשי תיבות -מציע פרטי);
40	100	410,000	מציע מס' 2 – ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ
27.33	68.33	600,000	מציע מס' 3 – BDO – זיו האפט;

ציון סופי משוקלל	פרטי המציע
85.66	מציע מס' 1 – ח.ש (ראשי תיבות - מציע פרטי];
98.65	מציע מס' 2 – ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ
77.03	מציע מס' 3 – BDO – זיו האפט;

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

ב. ניקוד הצעות המחיר (%)40

להלן פירוט הצעות המחיר שנבדקו בשלב השני וציון המחיר המשוקלל:

ג. דירוג מציעים וציונים משוקללים

להלן פירוט הציונים המשוקללים (%60 איכות ו-%40 מחיר):

	שם המחלקה/יחידה	ש		שם האגף	ש		שם החטיבה/מנהל
				אגף פיתוח משאבים וטכנולוגיה	א		מינהל כספים

	נושא ההתקשרות	נ
	שירותי ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה	ש
	תיאור מהות ההתקשרות	ת
א. המטרות העיקריות של השירותים מושא בקשה זו הינן: א. בדיקת כלל החישובים הפיננסיים של מערכת הכנסות מבנייה של עיריית תל אביב - יפו והוועדה המקומית לתכנון ובנייה, בהתאם להוראות החקיקה הרלוונטית ובהתאם לרגולציה נוספת החלה על העירייה על פי כל דין. ב. קבלת חוות דעת רואי החשבון בדבר נאותות ושלמות חישובי המערכת ובהתאם להוראות הדין. ב. השירותים כוללים, בין היתר, את השלבים העיקריים, כמפורט להלן: .1 שלב ראשון - מיפוי ולמידה מיפוי כלל התהליכים של כלל החישובים הפיננסיים של המערכת וסקירה של החוקים והרגולציה הקובעים את ההוראות בדבר החישובים הפיננסיים הרלוונטיים הנ"ל. המציע יידרש לתקף ולקבל את אישור השירות המשפטי בעירייה לתוצאות המסקנות שיגובשו על ידו בכל הקשור לחוקים ולרגולציה הקובעים את ההוראות בדבר החישובים הפיננסיים במערכת. תוצר סופי בשלב הראשון: הכנת סקירה בדבר שלמות דרישות המשתמש ביחס לרגולציה הקיימת ובהתאם לצרכי אגף הכנסות מבנייה ופיתוח. .2 שלב שני – התאמת האפיון המפורט/הפיתוח של המערכת החדשה למסמכי דרישות המשתמש שלב זה כולל, בין היתר, את המטלות הבאות: א. בדיקה של כלל המסמכים הנוגעים לאפיון/פיתוח של המערכת החדשה לדרישות המשתמש. ב. איתור פערים ו/או חוסרים במסמכי האפיון/פיתוח לעומת דרישות המשתמש וגיבוש המלצות לפתרונות אפשריים בהתאמה למערכת המחשוב המוצעת. ג. כל פעולה נוספת הנובעת מבדיקה זו ו/או הכרוכה בה. תוצר סופי בשלב השני: הכנת דו"ח ובו סקירה של התאמת האפיון/הפיתוח של המערכת החדשה למסמכי דרישות המשתמש והצגת פערים ופתרונות בתיאום עם אגף הכנסות מבנייה ופיתוח ובהסכמתו.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

נספח ג' לפנייה – חוו"ד משפטית לפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים)

לכבוד

היועץ המשפטי לעירייה

הנדון: בקשה לפטור ממכרז לפי תקנה )8(3

1. פרטי היחידה

2. פרטי ההתקשרות המבוקשת

Text Dummy

.3 שלב שלישי - ביצוע תכנית הביקורת בפועל שלב זה כולל, בין היתר, את המטלות הבאות: א. הצגת שגויים וחריגים, כולל היקפים (כמות והיקף כספי). ב. פירוט רמת הסיכונים. ג. פירוט אי התאמות של חישובים פיננסיים שאותרו במערכת, ככל שישנן, ופירוט תיקון החישובים הנדרשים, במידת הצורך. ד. הצגת התוצרים לעירייה בישיבות שוטפות. ה. מבלי לגרוע מהאחריות הכוללת של המציע הזוכה לביצוע כלל הבדיקות הנדרשות לצורך ביצוע האמור בסעיפים א- ד' לעיל, יידרש המציע הזוכה, לבצע, בין היתר, את כלל הפעולות הקשורות לחישובים הפיננסיים שהוגדרו במערכת, לרבות, אך לא רק: .1 שלמות ותקינות החיובים המופקים במערכת. .2 שלמות ותקינות של תיקוני חיובים במערכת. .3 שלמות ותקינות חישובי ריבית והצמדה במערכת כולל בחינת פרמטרים שונים הקיימים במערכת ואשר משפיעים על חישובי הריבית וההצמדה. .4 שלמות ותקינות הליך ההחזרים כולל חישובי ריבית והצמדה בגינם. .5 שלמות ותקינות חישובי ריבית והצמדה עבור תשלום תביעות פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה–.1965 .6 שלמות ותקינות חישובי ריבית והצמדה לתשלומים לבעלי המקרקעין עבור העברת השווי הכולל של כל הזכויות הבלתי מנוצלות במבנים לשימור. .7 המלצה על מפתחות ריבית נוספים במקרים בהם מתברר כי קיים חוסר במפתחות ריבית. ו. עוד מובהר, כי המדגמים שיבוצעו על ידי המציע הזוכה יכללו הן תנועות פתוחות והן תנועות סגורות. תוצר סופי בשלב שלישי: הכנת דו"ח סקירה על התאמת מסמכי האפיון/הפיתוח למערכת החדשה לאחר עלייתה לאוויר, כולל ממצאים והמלצות בהתאם לפירוט הנ"ל. .4 שלב רביעי - ליווי שלב תיקונים והטמעת המלצות א. ליווי שלב ביצוע התיקונים במערכת ובדיקת תקינותם. ב. ליווי שלב הטמעת ההמלצות. תוצר סופי בשלב רביעי: העברת המלצות על תיקונים נדרשים וליווי הטמעתן במערכת.
היקף כספי מוערך/ התמורה		תקופת ההתקשרות	ת
410,000 ₪, לא כולל מע"מ	פרוייקטאלי

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

	מהי ייחודיות נותן השירותים בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים? יש לפרט ולנמק
	הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים? יש לפרט ולנמק
השירות הנדרש מחייב ניסיון רב, ידע ומומחיות מיוחדת בתחום תהליכי בקרה על מערכות חיוב וגבייה, לרבות ניסיון בבקרה על חישובי היטלי השבחה ופיתוח עבור רשויות מקומיות וכן יכולות בניהול פרוייקטים בתחום הבקרה בגופים ציבוריים בהיקפים רחבים. כמו כן, שירותי הייעוץ מחייבים ידע, ניסיון והבנה מעמיקה בהוראות, בחוקים ו/או ברגולציה החלים על רשויות מקומיות לצורך ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה, כמפורט בהרחבה במסמכי הבקשה לקבלת הצעות, על פי שלבי העבודה הנזכרים בהם. יובהר, כי מדובר במשרת אמון, מאחר שהיועץ יפעל מטעם אגף פיתוח משאבים וטכנולוגיה לצורך ביצוע ליווי המערכת, וכן יידרש לעבודה מול ממשקי עבודה מרובים בעירייה. בנוסף, היועץ יהיה חשוף למידע עירוני, ולעיתים גם למידע רגיש, כגון תהליך החישובים במערכת הכולל גם נוסחאות, תיקוף חוקים ורגולציה, השתתפות בישיבות עירוניות, שיקולים מקצועיים ועוד.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

3. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3

4. חתימת היחידה

באמצעות החתימה על

הפנייה

מנהל האגף

5. חוות דעת היועץ המשפטי

בחנתי את ההתקשרות המבוקשת ואת הנתונים שנמסרו ע"י אגף פיתוח משאבים וטכנולוגיה, לפיהם מדובר בהתקשרות לקבלת שירותי ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה, הכוללת בדיקת כלל החישובים הפיננסיים של מערכת הכנסות מבנייה של העירייה והוועדה המקומית לתכנון ובנייה, בהתאם להוראות החקיקה הרלוונטית ובהתאם לרגולציה נוספת החלה על העירייה על פי כל דין, וכן קבלת חוות דעת רואי החשבון בדבר נאותות ושלמות חישובי המערכת, בהתאם להוראות הדין.

התרשמתי מהסברי האגף, כי מדובר בעבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים בתחום תהליכי בקרה על מערכות חיוב וגביה, לרבות ניסיון בבקרה על חישובי היטלי השבחה ופיתוח עבור רשויות מקומיות וכן יכולות בניהול פרוייקטים בתחום הבקרה בגופים ציבוריים בהיקפים רחבים, כמו גם מחייבים ידע, ניסיון והבנה מעמיקה בהוראות, בחוקים וברגולציה החלים על רשויות מקומיות לצורך ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה.

בנוסף, התרשמתי כי העבודה דורשת יחסי אמון מיוחדים, מאחר שהיועץ יידרש לעבודה מול ממשקי עבודה מרובים בעירייה, ויהיה חשוף למידע עירוני, ולעיתים גם למידע רגיש.

לאור האמור לעיל, בשים לב לנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, אני סבור כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות מעמיקה עם התחום במסגרתו ניתנים השירותים וניסיון ספציפי בו, כמו גם ידע, מומחיות ויחסי אמון מיוחדים, אשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

מקצועית שגרתית, ומשכך תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת.

ירון מאיר, עו"ד

סגן ליועץ המשפטי

דיון

1. גב' לידג'י מציגה את הפניה ומציינת כי בתאריך 11.8.2025 האגף פנה ל-5 מציעים מהמאגר העירוני לצורך

לקבלת הצעות בנושא למתן שירותי ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה.

2. נתקבלו 3 הצעות, כמפורט בפנייה.

3. שני מציעים נוספים שאליהם פנתה העירייה בחרו שלא להגיש הצעה, האחד בנימוק שהנושא אינו בתחום

המיקוד שלו, והשני לא מסר את הסיבה לאי הגשת הצעה.

4. יצוין, כי אחת ההצעות שהתקבלה הייתה מהספק ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ, שלא הופיע במאגר רואי החשבון

העירוני. לאחר בדיקה נמצא כי מדובר בחברה קשורה לחברת קוסט פורר, אליה פנתה העירייה במסגרת הבל"מ.

5. בהתייעצות עם השירות המשפטי ומחלקת מכרזים, הוחלט כי לצורך קבלת הצעתה של ארנסט יאנג (ישראל)

בע"מ ובחינתה בהתאם למסמכי הבקשה לקבלת הצעות, הינה נדרשת לבצע רישום מסודר במאגר רואי החשבון העירוני שהינו פתוח לרישום, ללא הגבלה.

6. כמפורט בפנייה לעיל, ובהמשך לפניית העירייה כאמור, ביום 8.12.2025 הושלמו על ידי ארנסט יאנג (ישראל)

בע"מ כלל המסמכים הנדרשים לצורך רישום למאגר רואי החשבון העירוני, ובהתאם לבחינת המסמכים שהוגשו על ידה - הינה עומדת בתנאי הסף לרישום למאגר רואי החשבון העירוני, כפי שנקבעו בהחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מיום ,25.12.2024 ועדה מס' ,29/2024 החלטה מס' .59/24

לפיכך ובהתאם לזאת, הוועדה מאשרת את צירופה של ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ למאגר רואי החשבון

העירוני.

7. ההצעות שהתקבלו נבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות. ציון האיכות הינו %60 מהציון

הכולל וציון המחיר מהווה %40 מהציון הכולל. אמות המידה לניקוד ההצעות מפורטות בנספח א' לפנייה זו.

8. הוועדה מאשרת את ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפניה ואשר ניתן בהתאם

לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.

9. הוועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח–

,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת, וזאת לאור הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים בתחום תהליכי בקרה על מערכות חיוב וגבייה, לרבות ניסיון בבקרה על חישובי היטלי השבחה ופיתוח עבור רשויות מקומיות, וכן יכולות בניהול פרוייקטים בתחום הבקרה בגופים ציבוריים בהיקפים רחבים.

10. כמו כן, שירותי הייעוץ מחייבים ידע, ניסיון והבנה מעמיקה בהוראות, בחוקים ו/או ברגולציה החלים על

רשויות מקומיות לצורך ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה, כמפורט בהרחבה במסמכי הבקשה לקבלת הצעות, על פי שלבי העבודה הנזכרים בהם.

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)	תקופת התקשרות	שם הספק	החלטה	שם היחידה	מס' החלטה
410,000 ₪	פרוייקטלי	ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ	מאשרים לצרף את ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ למאגר רואי החשבון העירוני.		67/25
				אגף פיתוח משאבים וטכנולוגיה
			מאשרים התקשרות עבור מתן שירותי ליווי בניית מערכת הכנסות מבנייה

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

11. הוועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, היות שמדובר במשרת אמון, מאחר שהיועץ יפעל מטעם אגף פיתוח משאבים וטכנולוגיה לצורך ביצוע ליווי המערכת, וכן יידרש לעבודה מול ממשקי עבודה מרובים בעירייה. בנוסף, היועץ יהיה חשוף למידע עירוני, ולעיתים גם למידע רגיש, כגון תהליך החישובים במערכת הכולל גם נוסחאות, תיקוף חוקים ורגולציה, השתתפות בישיבות עירוניות, שיקולים מקצועיים ועוד.

12. הוועדה מאשרת התקשרות עם מציע מס' ,2 ארנסט יאנג (ישראל) בע"מ, בעל הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר

על פי הפירוט המופיע בנספח א' לפנייה זו.

החלטה

וכמפורט לעיל.

TTTTTeeeeexxxxxttttt DDDDDuuuuummmmmmmmmmyyyyy

אופן ניקוד אמת המידה	אמת מידה	אמת מידה
ניסיון של עד 5 שנים – 50 נקודות ניסיון של 6 - 10 שנים – 75 נקודות ניסיון מעל 10 שנים – 100 נקודות	%40	ניסיון המציע

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

החלטה מספר 68/25

גיוס מתוך מאגר יועצים – מפתחי דוקומנטום מ.א 200 להלן פניית היחידה:

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10.2.2020 החלטה מס'

,7/20 אישרה רישומי יועצים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, אשר מתעדכן מעת לעת באמצעות בקשות להוספת נרשמים ואישורם על ידי ועדה זו.

2. בתאריך 13.8.2025 פנה אגף טכנולוגיות ומערכות מידע באמצעות המערכת לניהול הליכים תחרותיים (להלן:

המערכת") ל-6 חברות להעסקת מפתח ייחודי. תפקיד המפתח הייחודי הינו לפתח, ליישם ולתחזק מערכות לניהול תוכן ארגוני, המבוססות על הפלטפורמה של Documentum .OpenText ששת החברות אליהן בוצעה פנייה הן: פרדוקס מערכות בע"מ", "נס א.ט בע"מ", "אס קיו לינק בע"מ", "דלוייט יעוץ וטכנולוגיה בע"מ", "מטריקס אי.טי מערכות מידע מתקדמות בע"מ" ו"תים נטקום בע"מ".

3. בהתאם למסמכי הבקשה תבחר העירייה עד זוכה אחד.

4. בהתאם למסמכי הבקשה לקבלת הצעות, ציון האיכות מהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30

מהציון הכולל. מחיר המקסימום לשעה כפי שנקבע במסמכי הבקשה לקבלת הצעות הינו ,220 ₪ לא כולל מע"מ.

5. המועד האחרון להגשת הצעות, לאחר דחייתו, נקבע ליום .21.9.2025

6. ביום 21.10.2025 נפתחה תיבת ההצעות הדיגיטלית (איכות בלבד) ונמצאה הצעה ממציע אחד עבור שני

מפתחים:

מציע 1 - פרדוקס מערכות בע"מ.

מבירור עם יתר החברות שלא הגישו הצעה עולה, כי אלה לא הגישו הצעה מטעמם משום שלטענתם – המחיר שאותו משלמת העירייה ביחס לדרישות אינו גבוה, וכן היצע בעלי הידע הטכנולוגי בתחום מצומצם.

7. להלן הקריטריונים לניקוד ההצעות ע"פ אמות המידה שנקבעו במסמכי הבקשה:

משקל יחסי 50	התרשמות מניסיון (ותק, ניסיון בתחום), התרשמות מקצועית ביישום ופיתוח תהליכים ומתן פתרונות במוצר 0-5
משקל יחסי 50	התרשמות מהשירותיות, יחסי אנוש ועבודה מול לקוחות וצוותי פיתוח של המציע 0-5

	סה"כ איכות	סה"כ מחיר משוקל ל	מחיר מוצע	סה"כ משוקל ל איכות	שקלו ל %60	ראיו ן אישי נסיון		ראיון אישי	ניסיון משוקל ל	ניקו ד נסיון %40	נסיון בהתאם לתצהי ר	שם המועמ ד
	אסיהכ"ותכ + מחיר							ראאישיוין והתרשמו
	+ מחיר משוקל							והתרשמו ת
	+מ שמוחקילר ל							והתתרש מו מקצועית
	משלוק ל							מקצתו עית
ל 100.00		30.00	₪ 220.0 0	70	60	100	מקצועית 100		40	100	11	רבקה צלאח
100.00				70	60	100	100		40	100	13	רחלי עידן

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

ראיון אישי עם נותן השירותים %60 במסגרת הריאיון יבדקו וינוקדו הקריטריונים המפורטים בסעיף

3.4 למסמכי הבקשה

להלן הקריטריונים לבחינת הריאיון כמפורט בסעיף 3.4 למסמכי הבקשה:

8. ביום 13.11.2025 נפתחו הצעות המחיר, במסגרת השלב השני של בדיקת ההצעות, ולהלן טבלת השקלול הסופית

של ההצעות:

9. לאור האמור לעיל, נבקש מהוועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת "פרדוקס תוכנה בע"מ", המציעה היחידה,

אשר קיבלה את הציון המשוקלל הגבוה ביותר, לתקופת התקשרות של שנה, עם אופציה להארכה בשנה נוספת, בהיקף של עד 4,000 שעות לשני המפתחים יחד לשנה. היקף ההתקשרות שנתי - 880 אש"ח (לא כולל מע"מ).

10. מצ"ב חוו"ד השירות המשפטי המאשרת כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות

(מכרזים), תשמ"ח-,1987 כנספח א' לפנייה.

11. סעיף תקציבי עבור ההתקשרות: תמיכה בממשקים .01-983280-751-8 מותנה בקיום תקציב.

TTeexxtt DDuummmmyy

	שם המחלקה/יחידה	ש		שם האגף	ש		שם החטיבה/מנהל	ש
	ענף פיתוח ואבטחת מידע	ע		מחשוב ומערכות מידע	מ

	נושא ההתקשרות				נ
	מפתח ייחודי מא200				מ
	תיאור מהות ההתקשרות				ת
עיריית תל אביב – יפו מבקשת לקבלת הצעה להעסקת שני נותני שירותים בתחום הפיתוח והיישום, לניהול ותחזוקת שרתים, ליווי צוותי פיתוח במהלך גרסאות ותקלות תוך שימוש במתודולוגיות וטכנולוגיות עדכניות בתחום דוקומנטום. לצורך מתן הפתרונות/מתן השירותים בתחום האמור נדרשת היכרות מעמיקה ומומחיות בתחום דוקומנטום וכן ידע וניסיון רב של 5 שנים ויותר, בתחום ניהול פרויקטים מבוססי דוקומנטום, ובכלל היכרות עם הנעשה בארץ ובעולם בתחום ניתוח מערכות מבוססות דוקומנטום. במסגרת התפקיד נדרשים נותני השירותים לבצע בחינת נושאים טכנולוגיים ולהתאמתם לדרישות העירייה.
	היקף כספי מוערך	ה		תקופת ההתקשרות	ת
עד 880,000 ₪ (לפי תעריף מקסימום של 220 ₪ לשעה ומקסימום 4,000 שעות)			שנה +שנה

	מהי ייחודיות נותן השירותים בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים? יש לפרט ולנמק	מ ה
	מהדהויר ישיחתו דידיועת ו מנוותמןח הישותי רמויתוחיםד יבםג,י נאהו ימחבסוקי שאמ לוהן תמקיושחדרי בםפ?ט יושר מלפמרכטר זו ללנפמיק תק נה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית
לאגף נדרשת התקשרות עם שני מפתחים בתחום דוקומנטום בעלי מומחיות, ידע וניסיון בתחום דוקומנטום. עבודות היועצים כוללות עבודה עם גורמי פנים עירוניים ועם גורמים חוץ עירוניים. היועצים יעבדו כחלק מצוות פיתוח קיים באגף טכנולוגיות ומערכות מידע. התפקיד כולל כתיבת מסמכי אפיון מפורטים - פונקציונאלי וטכני בשפה העברית, יצירת אינטגרציה מהמידע כולו תוך הבנת הפרטים לעומקם וראיית התמונה הכוללת, פיתוח בסביבת דוקומנטום, ליווי צוותי הפיתוח העירוניים שישולבו בפרויקט, בדיקות-QA לאורך כל מחזור חיי הפרויקט, ניהול הקשר עם מנהל הפרויקט וארכיטקט עירוני ומתן פתרונות בהתאם לצרכי הלקוח הייחודיים, כולל ליווי של בדיקות לקוח, תיעוד, העברת ידע, אבחון וטיפול בתקלות ואפיון שיפורים במערכת. העובדים יהיו חשופים למידע רגיש מאוד הקיים, בין היתר, במאגר מערכת מחוג, ויהיו להם ממשקי עבודה רבים מול גורמים פנים עירוניים, לדוגמא: מטה מנהל הכספים, מחו"ג, עבודה מול מנתחי מערכות וכדומה, ומול גורמים חיצוניים: מנתחי מערכות מחברות חיצוניות וכדומה. בנוסף לניסיון המקצועי, על המומחה להיות בעל יחסי אנוש מעולים, אחריות ומסירות לעמידה בלוחות זמנים, התמודדות עם סביבות טכנולוגיות שונות ומגוונות, יכולת עבודה בצוות, תקשורת בינאישית גבוהה ותודעת שירות. מדובר בתפקיד הדורש יחסי אמון מיוחדים, שכן ליועץ תהיה גישה למידע רגיש או למאגרי מידע שונים.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

לכבוד: היועץ המשפטי

הנדון: בקשה לפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 – מפתח ייחודי מא200

6. פרטי היחידה

7. פרטי ההתקשרות המבוקשת

8. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3

חתימת היחידה באמצעות חתימה על

הפנייה

מנהל האגף

Text Dummy

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

9. חוות דעת היועץ המשפטי

בחנתי את פרטי ההתקשרות המבוקשת ותנאיה, כפי שנמסרו לי על ידי אגף טכנולוגיות ומערכות מידע, לפיהם מדובר בהתקשרות עם מפתח ייחודי בתחום הדוקומנטום, אשר יהווה חלק מצוות פיתוח קיים באגף הטכנולוגיות ומערכות מידע. במסגרת ההתקשרות יעסוק, בין היתר, בכתיבת מסמכי אפיון מפורטים, יצירת אינטגרציה מהמידע כולו תוך הבנת הפרטים לעומקם, פיתוח בסביבת דוקומנטום, ליווי צוותי פיתוח עירוניים, בדיקות QA לאורך כל מחזור חיי הפרויקט, ניהול קשר עם מנהל הפרויקט וארכיטקט עירוני ומתן פתרונות בהתאם לצרכי הלקוח ועוד.

בנוסף, בחנתי את הדרישות המקצועיות שנמסרו על ידי היחידה, לפיהם נדרשת היכרות מעמיקה ומומחיות בתחום הדוקומנטום ונדרש ניסיון של לפחות 5 שנים בתחום ניהול פרויקטים מבוססי דוקומנטום ובכלל זה היכרות עם הנעשה בתחום הדוקמונטום בארץ ובעולם.

כמו כן, הבאתי בחשבון את הסברי היחידה כי מדובר בהתקשרות המצריכה יחסי אמון מיוחדים, וזאת מאחר שהמפתח יהיה חשוף למידע רגיש מאוד, לרבות במאגר מערכת מחוג, ויהיו לו ממשקי עבודה רבים מול גורמים פנים עירוניים, לדוגמא: מטה מנהל הכספים, מחו"ג, עבודה מול מנתחי מערכות וכדומה, ומול גורמים חיצוניים: מנתחי מערכות מחברות חיצוניות וכדומה. על המפתח להיות בעל יחסי אנוש מעולים, אחריות לעמידה בלוחות זמנים, יכולת להתמודד עם סביבה טכנולוגית מגוונת, יכולת עבודה בצוות ותודעת שירות גבוהה.

לאור כל האמור, לאור פרטי ההתקשרות ומאפייניה, לאור הידע והמומחיות הייחודיים הנדרשים במסגרת התפקיד וכן יחסי האמון ויחסי העבודה הנדרשים במסגרת ביצוע העבודות, אני סבור, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו ניתנים השירותים ומשכך תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת.

בברכה,

רני שבתאי כהן, עו"ד

עוזר ראשי ליועמ"ש

דיון

1. גב' לידג'י מציגה את הפניה ומציינת כי ביום 13.8.2020 האגף פנה ל-6 חברות להעסקת מפתח ייחודי. תפקיד

המפתח הייחודי הינו לפתח, ליישם ולתחזק מערכות לניהול תוכן ארגוני, המבוססות על הפלטפורמה של Documentum .OpenText

2. התקבלה הצעה .1 ההצעה שהתקבלה נבדקה לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.

3. מבירור עם יתר החברות שלא הגישו הצעה עולה, כי אלה לא הגישו הצעה מטעמם משום שלטענתם – המחיר

שאותו משלמת העירייה ביחס לדרישות אינו גבוה, וכן היצע בעלי הידע הטכנולוגי בתחום מצומצם.

4. ציון האיכות מהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30 מהציון הכולל. מחיר המקסימום לשעה, כפי

שנקבע במסמכי הבקשה לקבלת הצעות, הינו ,220 ₪ לא כולל מע"מ.

5. אמות המידה לניקוד ההצעות מפורטות בסעיפים 8-7 לפנייה זו.

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)	תקופת התקשרות	שם הספק	החלטה	שם היחידה	מס' החלטה
בהיקף של עד 4,000 שעות לשני המפתחים יחד לשנה. היקף ההתקשרות השנתי - 880 אש"ח (לא כולל מע"מ).	שנה עם אופציה להארכה בשנה נוספת	פרדוקס תוכנה בע"מ"	מאשרים התקשרות עבור גיוס מתוך מאגר יועצים – מפתח ייחודי – מא200		68/25
				אגף טכנולוגיות ומערכות מידע

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

6. הוועדה מאשרת את ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפנייה, ואשר ניתנו בהתאם

לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.

הוועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח–

,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת, וזאת לאור הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים בתחום הדוקומנטום, ובכלל זה היכרות עם הנעשה בתחום הדוקומנטום בארץ ובעולם, כמו גם מצריך יחסי אמון מיוחדים, וזאת מאחר שהמפתח יהיה חשוף למידע רגיש מאוד, לרבות במאגר מערכת מחוג, ויהיו לו ממשקי עבודה רבים מול גורמים פנים עירוניים ותהיה לו גישה למידע רגיש או למאגרי מידע שונים.

7. הוועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, בתחום דוקומנטום. בנוסף, העובדים יהיו חשופים למידע רגיש מאוד הקיים, בין היתר, במאגר מערכת מחוג וממשקי עבודה רבים מול גורמים פנים עירוניים, לדוגמא: מטה מנהל הכספים, מחו"ג, עבודה מול מנתחי מערכות וכדומה, ומול גורמים חיצוניים: מנתחי מערכות מחברות חיצוניות וכדומה. בנוסף לניסיון המקצועי על המומחה להיות בעל יחסי אנוש מעולים אחראיות ומסירות לעמידה בלוחות זמנים, התמודדות עם סביבות טכנולוגיות שונות ומגוונות, יכולת עבודה בצוות, תקשורת בינאישית גבוהה ותודעת שירות. מדובר בתפקיד הדורש יחסי אמון מיוחדים שכן ליועץ תהיה גישה למידע רגיש או למאגרי מידע שונים.

8. הוועדה מאשרת התקשרות עם חברת "פרדוקס תוכנה בע"מ", המציעה היחידה, אשר קיבלה את הציון

המשוקלל הגבוה ביותר.

החלטה

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 27/2025 מיום 10/12/2025

בברכה,