פרוטוקול ועדת מתכננים פטורי מכרז מספר 99

משתתפים ת'יה: ענת ענבר גמליאל טי מהנדס העיר, יו"ר הוועדה,

פרוטוקול ועדת מתכננים פטורי מברז לפי תקנה 8(3) מספר 99 מלום 98.03.2026

ליטל פחטר סגנית מנהלת אגף חשבות, עו"ד נופר הלפגוט -שירות משפטיי,

נוכחים : מנחלי מחלקוות באמצעות שיחת יזוטיי.

מרכזת תזעדה: סיגל בן מאיר

החלטת יחידת נושא

מינהל הנדסת חעסקת נשיימ מידענ/ת *1

1 רישוי ופיקוח על

חבנית

רישוי בניה

2 מלנהל הנדסה שירותי ליעוץ ותמיכה בניחול

תכנון אסטרטגי | תהליך עדכון התכנית האסטרטגית

ובגיבוש תתפקיד העירוני במערכת

התכנון וחשותפויות המקומיות,

מטרופוליניות, הארציות

וחגלובליות. *1

מחות הבסשת

אישור ההתקשרות על בסיס 80%

איכות ו- 20% מחיר, מצייב: אמות

מידח, תנאי סף וחנות דעת משפטית,

וכה ממהמפטקקשאשעיי, לכל

שנה (12 חודשים + 4 אופציות של

שנח כל אחת),

אישור ההתקשרות על בסיס 80%

איכות ו- 20% מחלר, מצ''/ב: אמות

מידח, תנאי סף וחוות דעת משפטית,

אומד לבל

| שנה (24 חודשים + אופציה ל-24

חודשים נוספים)

פרוטוקול ועדת. מתכננים פטורי מכרז לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

החלטה מס' 1 -- העסקת נשיימ מידענמות *1

הנדון: בקשה לפטור ממכרז לפי תטנת 8(3+

1 פרטי היחידה

שם החטיבת/מנתע 7777 9 7 | שם חא 7777777 | שש תמתלקת/יתולה -

מינחל הנדסה רישוי ופיקות על בד מחלקת רישוי בכיה

ג פרטי ההתקשרות המבוקשת

נושא ההתקטרות. *

מיענ/ת. -1 גש'ימ

וניאוד סתותת ההתקשרות"

אף ישוי ופיקוה על הכלליה מבקט לקבל שוהותים שונים עבור מחלקתר חיש בת כ במסגית תפקיה"

בין חיתר לביצוע המשימות חבאות :

1 מתן מידע תכנוני במסגרת חליכי חרישוי ועבוזית הוועדת המקומית, לפי 79% העלרונית, הנחיות, חחוקיט, התקנות והכחלות חממוניט.

מתן מידע תכנוני עדכני לבקשות להיתר, תוך עמידה בלותות הזמנים וברמות תשירות.

3 איסוף ושליפת נתונים תכנוננים לבקשת להיתר, זיהוי תכניות המתאר, תכניות בניין עיר רלוונטייות, היתרי בנילה ומדיניות עורומת, חילו)י הוראות, הגבלות, אחזור מידע וכדי.

4 בתינת, טיפול, בקרת, סיכום מידע ובקשות מידע לויתר, ומסירת תיקי המיז'ע במערכת רישוי זמין.

5 חעברת בקשות מידע לתתליחטות הגורמלם הרלוונטיים וביצוע מעקב ובקרה'אוזר"305 תמידע ועיבודו תוך בירור ויישוב אי-התאמות.

6 מתן מענה לשאילתות ואחזור מידע תכנוני מתוך המערכות העירוגיות ומאגרי המידע התכנוני בעלריית לגורמים פנים וחוץ עורונייס ולציבוך, בכפוף להגתיות חממונת.

7 חפקת והצגה של חומר במדית חדיגיטלית או בפורמט קשיו, לפי הנחיות הממונה.

8 מתן שירות ללקוחות. פנים וחוץי עירוניים בהתאם לנחליט וקתנחיות, תוך עמידת ביעדים, בלותות הזממים וברמות השירותת.

9 קבלת קתל, מתן מענח ושירות בערוצי חקשר השונים בנושא? המידע התכנוני ותלקיי מידע להלתר.

0 השתתפות בפורומים בנושאי תכנון ורלשו? לפי תנחזיית הממוניט,

זו. | קיום קשרי עבודת פניכז עירונים ועט גופים מחוץ לעירייח,

2 = ביצוע משזמות נוספות. במטטרת חתפקיד,, לפ הנחילית הממונת..

תקופת ההתקשרות

2 תודשים+4 אופציות שלפ שד

.> פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנת 903

| מת?*לקחדיות נותן משירות+ט בגינת מבוקש לההקשר בפטור ממכר לפ תקנה 0(3), לבוצ 4 מקצועית'., תדורשת ידע ומומתיות מיוחזילם, או יחסי אמון מיותזדיוט 1 יש לפרט ולנמק = >

מתן שירותים כמפורט קעיל, מחייב ידע מקצועי ומומחיזת ייוודית בתהום, לרבות בם בק התכנוך והבנייח והתקנות השונות, כמו גט חיכרות מעמיקה עט ממון התכניות (תבייע) הקיימות בעיר, מדיניות תוועדת חמקומיוג וההנחיות המרחב'ות לרבות הליך הגשת חבקשוונ להיתר עם המחלקות תשונות בעירייה ומחוצח לוה כמוכן, נדרש ניסיוך ילחוד? בתתוס מטירתת מודע לחייתר.

חיועץ לידרש לעכוד עט מערכות מיתשוב שונות כנון: מערכת רישוי בניה, מערכו מליילח ומערכת רישוי ומין:

בהם מצוייט, בין היתר, נתוניט ומידע רגיש כנון: פרטים אלשליס של מבקשי חזתר, עורכי בקשות קתיתר: מטפרי תעדות והות, כגובות מגורים, כתוכות מלילים.

כמו כן, חקועץ יודרש לממשקי עבוזיה רבייס במחלך עבודתו, עט יחידות השונות במינהל ההנדטת, כגון : אגף תכנוך עור, יתידת מיפוי ומידע גיאו מרחבי, מחלקת רישל במלח, מחלקת פיקוח על הכגיה, מחנדס העיר, אדריכל המינמל, כמו כן, היועץ יחית בממשק עבולה עס גופים עירוניים נוספים בגון השירות המשפטי, מנתל בתייש, אנף הנכסים, אגף מבני ציבור ונוד, וכן עם גורמים הוץ עירונליס (גורמים מוטרי מידע, כגון חברת: חשמל, נתייע, משרד הבריאות, משרד התיירוות ועוז') ופעילות רבה מול עורכי ומבקשי בקשות מידע.

פרוטוקול ועדת מתכננים פטורי מכרז לפי תקנה 8(3) מטפר 99 מיום 08.03.2026

פרוטוסול ועדת מתכננים פטורי מברז לפי ונטנה 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

4. חוות דעת תלועץ המשפט? ' ייד

בחטתי את ההתקשרות המבוקשת ואת הנתונים שנמסרו על *די מחלקות רישוי בניה, לפיהט מדובר בחתקשרו למתן שירותי מידענ/ת עבור מחלקו רישוי בניה. שירותים אלה כולליט, בין היתר, איסוף ושללפת נתונלט תכנוניי בחינה וטיפול בתיקי מידע במערכת 'ירישול אמיןיי, מתן מענה לשאילתות, קבלת קחל, הפקה של חומדים דיניטלוו וקשיחיס עבור בקשות לחיתר, השתתפווז בפורומים בנושאי תכנון ורישוי ועו.

בנוסף, בחנתי את חדרישות המקצועיות הספציפיות כפי שגמסרו מחלחידה, לפיהן, מדובר בשירותים הדורשי מומחיות מיותדת וכן ידע וניסיון בתחום התכנוך נתבניח, לרבות בקיאות בתוק התכנון והבנייה והתקנות חשונוו

נדרשת היכרות מעמיקה עם מגוון תוכניות בניין עיך (תבייע) בעיר, מדיניות הוועדת המקוטית וההנתלות המרחביוו (כן ניסלון ייתחודי בתחוט מטירת מלדע לחקתר.

בנוסף, תבאתי בחשבון גט את חטברי המחלקה כי מדובר בהתקשרות המצריכה יתסי אמון מיותדים, שכן נוו חשירותים יידרש לממשק עבודת עס גורמים עירונליט רבים במינחל החנדסה, כגון אגף תכנון עיר, יחידת מלפ ומלדע גיאו מרחבי, מתלקת פיקות על חבנית, מהנדס תעיר ואדריכל תמינתל, וכן עם גורמים עירונים נוספים כג השירות המשפטי, מינהל בתייש, אגף הנכסים ואגף מבנל צימור. בנוסף, נוחן השירותים יהלה בממשק עבודה מו גורמים תוץ עירומלים וציבור חמבקשים. ואת ועוזי, במסגרת מהן השירותום צפוי נותן תשירותיס לחיחשף למיז רגיש במערכות השונות (כגון רישוי בנזה, מייילח ורישוי זמי), חכולל פרטים אישיים של מבקשי חתיתר, מספו תעודות +חות, כתובות מגוריט ומיילים של מבקשי חיתר ועורכי בקשות.

לאור תאמור, בשים לב לנתונים שנמטרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפלינימ, ולנוכת ייחודיות השירותנים הנדרש?

במסגרתה, ולאור אופיים וטיבם, ולאור הנתונים אליחם *יתשף נותן השירותים, אני טבורה, כי מדובר בחתקשרו לבוצוע עבודוז מקצועית, המצריכת היכרות מעמיקת וניטיון ספציפי עם התתוט במסגרתו ניתנים השלרותים, אע דורשת יחסי אמוך מיוחזייט, ואשר לאור טיבה ומחותח היא אינת עבודת מקצועית שגרתלת, ומשכך תקנה 3( לתקנות חעירלות (מכרצים), תשמ"ח-1987, חלה על ההתקשרות המבוקשת.

נופר תלפגוט, ער

עוזרת ראנשית ליועמייש השעת תמשפטי

5. תנאי שף

א. והות המציע - המציע הינו אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל.

ב המציע, וככל שהמציע הנו חברח אזָי ספק תשירותיט מטעט המציע, חינו אדריכל או מהנדס אזרחר רשוכ בעל תעודה מוכרת ע"י רשם המהנדסים והאזיריכלים או בעל תואר אקדמי מתקדם בצרוף הכשר מקצועית של קורס מידענים בוועדרה מקומית.

ג. | למציע, וככל שהמציע הו חברה אי לטפק חשירותיט מטעם המציע, ניסיון של מעל 20 שנים בתחום

מסירת מידע להיתר (מתאט מידע תכנוני ו/או מידען). \

6. אמות מידח לבחלרת התצעה הזוכה תינה : 80% איכות, 20% מחלר , בעל הציון המשנקלל תגבוה ביותר

יוכרז בזוכת. 0

משקל ציון המחיר יחוות 20% מחציון הכולל ולפיכך התמורה תקבע בחתאס לשיעור ההנחה שיוצע על =

המציע עבור: התחשבנות על בסיס שעות עבודת : כמפורט בתעריף מתכנניט וקועצים חנדסיים לפי שייע ע

עגריית תיא - יפו, המצורף לבקשח או, ולפי התעריפים המתאימים למבצע העבודות, כל ואת בתתאם לאה ההנחת שלוצע על ידו ומיממום 45% הנחת,

העדת: מהתעריף הניל (כולל ההנחה שתוצע על ידי המציע) תפתית העירייה בנוסף 10% בגיץ נוכולי משרי ואת מאחר שמתן משירותיט יבוצע במתקני העלרליח. זק + וו

דיוג

פרוטוקול ועדת מתכננים פטורי מפרז לפי תקנת 9(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

.ציון חאיכות- עמידה בציון איכות מינימאלי של 70 נקודות מתוך לפי אמות המידה המפורטות' מ

מס | אמות מידה

נלטיון בתחום רישוי ומטירת

מידע להיתר.

תניטיון יימדזי ממועד קבלת

תואר מוכר על ידי המועצה

להשכלה גבוחת.

ממטיון עבויה בתתוס תכנון או

רישןי או מידע במגזר פרטי תאו

הציבורי (עבודת ברטות

מקומית, ממשלתיו: ומהומת)

ראיון

טהיים

1. גברת סיגל בן מאיר מציג את חפניה.

מוקוד מקטימלו

0 נקודות

0 נקודות

0 נקודות

0 נקודות

0-4

הערות

5 שנות גיסיון 15 נקי

5 שנות גיסיון ומעלת - 30 נקי

ניסיון במגזר פרטי - 5 בקי

ניסיון במגזר ציבורי -- 15 נקי

ניסיון בשגי מגזרים - 9 נקי

הניקחי *ינן על בטיס פהמטריט

כגון: חצגת נלסייון המועמר

בנושאים מקצועיים ובנושים

שירותיים, תשובות לשאלות

מקצועיות, יכולת ביטוי,

החפרשמות כללית וכיני/ב.

לא נדרשת חקמת התמחות חישה במאגר בקשר לשירות המפורט בבקשה זו, וזאת לאור שמדובר על התקשרות בודדת, ולא צפויות עוד התקשרויות מסוג זה.

2. הוועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, בהתאם להוראות נוהל 8/2016 שפרסם משרד

הפנים להתקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיותדיס או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרצ (לחלן: ''נוהל משרד הפניפיי), ובמטגרת זאת בחנה את האפשרות לבצע את ההתקשרות המבוקשת בדרך של מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 8(3) לתקנות חעיריות (מכרזים), חתשמייה-1987 (להלן: '"תקנות העיריות

(מכרזים))'י.

3

.5

החלטת

1

2

3

4

ברוטוקול ועדת מתכננים פטורי מכרז לפי תקנה 8(3) מטפר 99 מיום 98.03.2026

הוועדה דנה בפניה לאחר בתינת חוות דעת היועץ המשפטי, לפיה תקנה 8(3) לתקנות העיריות (מכרזים)

חלה על ההתקשרות המבוקשת וצאת לנוכת הניטיון הספציפי, הידע והמומחלות המלוחדיס הנוגעים למתן שירותי מידענ/ת עבור מחלקת רישוי בניה. שירותים אלח כוללים, בין חיתר, איסוף ושליפת נתונים תכנוניים, בחינח וטיפול בתיקי מלדע במערכת יירישוי זמיןיי, מתן מענה לשאללתות, קבלת קהל, וכיוצא בוה, וכן לאור יחסי האמון המיוחדיט הכרוכים בחתקשרות, בשים לב לממשקי העבודה הכרוכים במסגרתת, למחותה ולנתונים שיימסרו במסגרתה.

הוועדה בחנה את הסברי הלחידה, לפיחס מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי המצריך, בץ היתר, מומחיות מיוחדת וכן ידע וניסיון בתחום התכנון וחבניה, לרבות בקיאות בחוק התכנון והבנייה והתקנות השונות, וכן חיכרות מעמיקה עס מגוון התכניות (תבייע) חקיימות בעיר, מדיניות חוועדה המקומית וההנחיות המרחביות, לרבות ניסיון ליתודי בתחום מסירת מידע להיתר.

בנוסף, הביאה הוועדח בתשבון את הסברי היחידה, כי מדובר בשירות חדורש יחסי אמון מלוחדים ומומחיות הכרוכה בליווי של שלבי העבודח וממשקי עבודה מול חיחידה לה יינתן השירות ותיאום מול גורמים שונים בתוך העירייה ומחוצה לה, וכן לנתונים אליהם ייחשף נותן השירותים, באופן שהתקשרות במכרז אינח הדרך המיטבית לבחירת נותן השירות בהתקשרות מסוג זחז,

הוועדה בחנה את תנאי הסף למצילעים בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות המידה ומשקקן, לפיחן תקבע ההצעה הווכה ואישרח אותם.

הוועדה מצאה כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה 8(03)

לתקנות העיריות (מכרזים) ועל פי הקבוע בנוהל משרד הפנים, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, ואלנה שגרתית ולאור התוצריסם חמבוקשים במסגרתה, ולאור יחסי חאמון וממשקי העבודה הכרוכים במטגרתה. בנוסף, מצאה הוועדח, כי לא נדרשת הקמת מאגר יעודי בתחוט ההתקשרות המבוקשת, וזאת, בין היתר, בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין.

הוועדה מתליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה בשיעור של 80% איכות ו- 20% מחיר כפי שחובאו בפניה שהוגשח.

הוועדה מאשרת פניה תחרותית לקבלת הצעות, בתנאי הפניה לעיל.

תוצאות הפניה התתרותית יובאו לאישור ועדת מתכננים וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת מתפננים פטורי מכרז לפי תקנת 9(3) מספר 99 מיוט 08.03.2026

החלטה מס' 2 - שירות: ייעוץ ותמיכה בניהול תהליך עדכון התכנית האסטרטגית ובגיבוש התפקיד העירוני

במערכת התכנון והשותפויות המקומיות, המטרופוליניות, הארציות והגלובליות*1

1 פרטי חיחידת

שם החטיבה/מנהל = | שם תאנף | שס המחלקה/יתידית מלנחל הנדסה תכנון אסטרטגי תכנון אסטרטגל

2 פרטי ההתקשרות המבוקשת

נושא ההתקשדות

שלרותל ליעוץ ותמיכה בניהול תהליך עדכון התכנית האסטרטגית וכגיבוש התפקיד העירוני במערכת התכנוך.

וחשותפויות המקומיות, המטרופוליניות, חארציות והגלובליות.

תיאור מחות התתקשרות - - 77 | 000

עיריית תל אביב-יפו מקדמת בימים אלח תחליך עומק לעדכון התכנית האסטרטגית העלירונית לשנת 5, כמצפן עלרונר ארוך-טווח המשלב בין תזון ערכי, מגמות גלובליות ומקומיות, יעדים מדידים ותשתית יישומית לעשייה העירונית השוטפת. התהליך משתלב בעדכון תכניות המתאר העירונית ובמהלכי תכנון אזורייט ולאומלים, ומחייב תכלול רב-

מערכתי, עבודה חוצת-יחידות, וניהול ממשקים מורכבים בין גורמי פנים-עירייה, תושבים, משרדי ממשלה, גופי תכנון ובעלי עניקן נוספים.

המחלך מנוהל על-ידי היחידה לתכנון אסטרטגי בעירייה, ונדרש להתבצע תוך עמידה בלוחות זמניט מוגדרים, ריבו תחליכים מקבילים, ושילוב בין עבודות מטח, עבודות תכנון, שיתוף ציבור והיערכות ליישום. לצורך כך נזירשות תשומות ניהול ייעודיות לשם החזקה שוטפת של תהליך רב- שלבי ומרובה ממשקיט, בקרה על התקדמות הצוותים השונים, יצירת טנכרון בין תהליכים מקבילים, וטיוב מתמיד של מחלך העבודה.

במקביל למהלך עדכון התכנית האסטרטגית העירונית, נדרשת בחינה והבחרח של התפקיד תעירוני של תל אביבייפו כגורם מוביל, מתכלל ויוזט במערכת רבירמתית של תכנון, רגולציה ושיתופי פעולה. ואת, לנוכח ריבוי השחקנים הפועלים במרתב העירוני, חמטרופוליני והאזורי, ובכלל זה תהליכי תכנון אזוריים ולאומיים שמקדם מנהל התכנון, אשר צפויים לתשפיע באופן מהותי על מרחב העיר,

לשם כך, נדרשים שירותי ליעוץ נמחולראסטרטגי למנהלת היתידה, שיכללו:

1. החזקה, ניחול וליווי מקצועי של התהליך הניהולי לעדכון התכנית האסטרטגית העירונית, משלב זיחוי נושאי

ואזורי המיקוד, דרך עדכון החזון, הגדרת המטרות וחכיווניס האסטרטגיים, ועד לתרגוס לתשתיות יישום, מעקב, בקרה ומדידה. היועצת תפעל כגורם ניהולי מלווה למנהלת היתידה לתכנון אסטרטגי, ותספק מעטפת מקצועית לניהול תהליך מורכב רבישלבי, רביצוותי ורביממשקי, בסביבח דינמית ותחת לוחות זמנים מוגדריט.

2. הובלת תהליך גיבוש תתפקיד העירוני במערכת ושיתופ? פעולה רבירמת?ים ,לרבות ליווי והשתתפות בתחליכל

תכנון אזורייטס שמקדם מנהל התכנון, *יצוג עמדות חעירייח, חיבור בין ההיגיון האסטרטגי העירוני למסגרות תכנון אזוריות ולאומיות, וחטמעת תובנות ועזדכוניס רלוונטיים בתכנית העירונית,

1. תכולות עבודה מרכזיות:

א, ניהול וחובלת תהליך עדכון התכנית האסטרטגית העירונית

* תכנון מהלך עדכון התכנית האסטרטגית כפרויקט אסטרטגי כולל, לרבות הגדרת שלבים, אבני דרך, תכולות עבודה, תוצרים ולוחות זמנים.

= בניית תכנית עבודה רב-שלבית, ותרגומה לשגרות עבודה שנתיות, רבעוניות, חודשיות ושבועיות.

7

פרוטוקול ועדת מתכננים פטורי מכרז לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 98.03.2026

ליווי מנהלת היחידה בתכלול תהליך רב-ממשקי, הכולל יחידות עירוניות, הנחלה בכירת, פורומים מקצועיים, נבתרי ציבור, יועצים ושותפים חלצוניים.

ניהול מעקב שוטף אחר התקדמות עבודת הצוותיט השונים לכדי תוצרים, לרבות זיהו? חסמים, פעריט ותלולות בין תחליכים.

יצירת ממשק ניהולי משותף למעקב אחר התקדמות התהליך, לרבות הצגת סטטוס, אבני דרך, טוגיות פתוחות וסיכונים.

קיום נקודות עצירה באבני דרך מרכזיות לצורך בחינה, טיוב ועזדכון של מהלך העבודה, בהתאם להתפתחויות,

החלטות הנחלה וצרכים משתנים.

מתן נקודות מבט משלימות לצורך עלבוד, אינטגרציה והבשלת התלטות אסטרטגיות, והצפת סוגיות הדורשות הכרעה ניחולית.

סיוע בעריכה/ כתיבה / ניסוחי תוצרים הנובעים מתהליך התכנון.

ב. הובלת גיבוש התפקיד העירוני וליוול שיתופי פעולה ותכנון אזור?

חובלת מהלך עבודה מובנה לגיבוש והבהרת התפקיד העירוני של תל אביבייפו כגורם מוביל, מתכלל ויוום במערכת רבזרמתית של שותפויות, תכנון, רגולציה ותשתיות, בשיתוף גורמים עירוניים רלוונטיים ובהובלת היחידת לתכנון אסטרטגי,

ליווי תהליך ביך?חידת? למיפוי שחקנים, ממשקים ואחריות במערך השותפויות העלרוני, חמטרופוליני והאזורי, וזיהוי פערים, כפילויות וחזדמנויות אסטרטגיות.

סיוע וליווי מקצועי בתחליכי תכנון אזוריים ולאומלים שמוביל מנחל התכנון, כולל גיבוש, דיוק והצגת עמדות העירייה, וכן יצירת חיבור שיטתי בין החיגיון האסטרטגי העירוני למסגרות התכנון האזוריות.

ליווי גיבוש תפיסת עבוזיה מוטכמת עס הנחלת העיריית וחיחידות הרלוונטיות, המגדירח את אופן פעולת העיריית מול עוגנים עירוניים (אקדמיה, בתי חולים, צחייל, סקטור פרטי), החברה האזרתית, רשתות ערים ומנגנוני חמדינה (רגולציה ותשתיות)

חובלת תהליך זיחוי, בחינה והמשגה של מודלים מגוונים לשותפויוות עירוניות, לרבות עקרונות פעולה, ערך מוסף עירוני, גבולות אחריות וכלי עבודה תומכים - כבסיס ליישום עתלדל .

הובלת גיבוש תוצר מטכס של תפיסת חתפקייד העירוני והעלר כמערכת ושיתופי פעולה, כתוצר משותף של חעירייח, והטמעת עקרונותיו בתכנית האסטרטגית העירונית לשנת 2035, לרבות זיהוי משמעויות ארגוניות ראשוניות ליישום.

**מתן ייעוץ שוטף למנחלת היתידה לתכנון אסטרטגי, בהתאם לצרכים משתנים, התפתחויות בתחליך, והתלטות

הנהלה.

תקופת התתקשלות היקף פטפי מוערך /

4 חודשים + אופציה ל 24 חודשים נוספים ממ |

3 פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה 8(3)

מהי *יחודיות נוותן השלרותים בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנת 8(3), לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחלות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחזיים 1 יש לפרט ולנמק

מתן השירותים דורש ידע ומומחיות וניסיון נצבר בניהול וכתיבת תכניות אסטרטגיות רב-תחומיות, הכוללות מחקר איכותני וכמותני, פיתוח מתודולוגיות וניתוח יישומי.

יש צורך בניטיון מוכח בעבודה עס רשויות מקומיות, *חידות סמך עירוניות ומשרדי ממשלח, כולל ליווי פרויקטים מורכבים עס צוותי מחקר ותכנון.

נדרשות מיומנויות תקשורת גבוהות לתרגוס ידע מקצועי בכתיבת.דותות והנגשות מידע מורכב בצורת ברורה ויעילה לקהליס שונים, לרבות מקבלי תחלטות וקהלים מקצועיים וציבוריים.

נדרש ניסיון בקידום שותפויות וקשריט אסטרטגיים בין-מגזריים ובינלאומיים, לרבות ייצוג מול

מוסדות בינלאומיים ומשרדי ממשלח: משרד הפנים, מנהל תתכנון, משרד האוצר, חמשרד להגנת

הסביבה.

נדרש ניסיון בעבודה עם צוותים עירוניים וחכרות עס המערכת העירונית על יחידותיה ותאגידיח:

התכנון העירוני, חטיבת התכנון, אגף תקציבים, אגף טכנולוגיות וגורמים עירוניים נוטפים שעימם

עובדת חיחידח לתכנון אסטרטגי.

פרוטוקול ועדת מתכננים פטורי מכרז לפי תקנת 8(3) מספר 99 מיום 98.03.2026

* נדרשת היכרות מעמיקה עס מתודולוגיות ניטור ודיווח, יכולת לאיסוף, מיפוי וניתוח מידע איכותני וכמותני: היועץ יחיה חשוף למידע עירוני תפעולי לצורך הטמעה בתחליכי העבודת. בתתום התכנון, התנועה והתחבורח, ארנונה (ללא שיוך פרטים אישייט ומספרי מזהה) וכדומה.

> נדרשת עבודה עס נתונים ומידע עירוני לניתוח מגמות שינוי כלל עלרוניות על-פי עקרונות העבודה המקובליט בתכנון האסטרטגי. מידע ממרכז המתקר, מידע ממנחלת חידע והפורטליט העלרוניים כפי שחם זמינים למנחלת היתידה לצורך עבודה משותפת, ומידע נוסף כמוצג לעיל : בתחום התכנון, תנועה ותחבורה, ארנונה ללא מספר מזהה וכדומה.

4. חוות דעת תיועץ המשפטי

בחנת? את ההתקשרות המבוקשת ואת הנתונים שנמסרו על ידי האגף לתכנון אסטרטגי, לפיהם מדובר בהתקשרות למתן שירותי ייעוץ ניהולי-אסטרטגי. השירותים נועדו לניחול וליווי מקצועי של מהלך עדכון התוכנית האסטרטגית העירונית לשנת 2035. שירותיט אלה כוללים, בין היתר, בניית תוכניות עבודה, ניהול מעקב שוטף אחר עבודת הצוותים, יצירת סנכרון בין תהליכיט, טיוע בניסות תוצרים, וכן חובלת תהליך לגיבוש התפקיד העירוני בשיתופי פעולה אזוריים ולאומייט מול מינהל התכנון.

בנוסף, בחנתי את הדרישות המקצועיות הספציפיות כפי שנמסרו מהאגף, לפיחן, מדובר בשירותים הדורשים מומחיות מיוחדת, ובין חיתר נגרש ידע וניסיון נצבר בניהול וכתיבת תוכניות אסטרטגיות רב-תחומיות, ניסיון מוכת בעבודה עס רשויות מקומיות, ילחידות סמך ומשרדי ממשלה. עוד הבאת? בחשבון את הסברי האגף, לפיתס השירותים מצריכים מיומנויות תקשורת גבוהות, ניסיון בקידום שותפויות בין-מגזריים, וכן היכרות מעמיקה עם מתודולוגיות מחקר, ניטור, דיוות וניתוח נתונים, ניתות מגמות והטמעתן בתהליכי עבודה.

חבאתי בחשבון גס את הסברי האגף כי מז'ובר בהתקשרות המצריכה יחסי אמון מיוחדים, שכן נותן השלרותים יידרש לממשק עבודת נרחב עס גורמים עירוניים רבים, כגון חטיבת חתכנון, אגף תקציבים, אגף.

טכנולוגיות וההנהלה הבכירח. כמו כן, נדרשת עבודח מול גופים חוצ-עירוניים כגון משרד הפנים, מינהל התכטון, משרד האוצר והמשרד להגנת הסביבה, במסגבתומת 4 השירותים צפוי.נותן השירותייס להיחשף למידע עירוני תפעולי ורגיש, כגון נתוני תכנון, תנועה, תחבורה וארנונח, לצורך ניתוח מגמות והטמעתן בתהליכי העבודה, ואף מטעם זה נדרשים יחסי אמון מיוחדים במסגרת ההתקשרות.

לאור האמור, בשיט לב לנתונים שנמסרו מהאגף אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, ולנוכח ייחודיות השירותים הנדרשים במטגרתה, ולאור אופייס וטיבט, ולאור חנתוניס אליהם ייחשף נותן השירותים, אנל סבורה, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות מעמיקה וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו ניתניט השירותים, אשר דורשת לחסי אמון מיוחדים, ואשר לאור טיבה ומהותח חיא אינה עבודה מקצועית שגרונית, ומשכך תקנח 8(3) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-1987, חלה על ההתקשרות חמבוקשת.

נטלי שמואלי מעודי, עו'יד

5. תנאי טף

על המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות :

9

.6

פרוטוקול ועדת מתכגנים פטורי מכרז לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

1 זהות המציע - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשלייו - 1976.

2 נלטיון בתחום המבוקש- ב- 3 חשניס האחרונות בהובלת תכניות אסטרטגיות נושאיות, פרוייקטים בעלי אופי מתקרי.

3 השכלה-- תואר שני בתכנון ערים/גיאוגרפיה ולימודי סביבה/ מדיניות ציבורית/ניחול / מנחל עסקים

אמות מידה לבחירוג ההצעת הזוכה

1. ציון האיכות יחווח 80% מהציון הכולל (עמידה בציון איכות מינמאלי של 70 נקודות, לפי אמות המידה

המפורטות להלן).

2. ציון האיכות הכולל יתקבל כסכוס הנקודות שתקבל ההצעה ברכיביט חמפורטים בטבלה לחלן:

אמת מידה לקביעת ציון האיכות מספר נקי אופן חניקוד ניסיון בהובלת / נ*הול / בתיבת

תוכניות מדיניות / אסטרטגיות - כמות פרויקטים רלוונטיים (יש להציג אלנטגדטיביות רב-תתומיות בתחומי . / ,

חברה, כלכלת, טביבה ותכנון, בדגל | 20 פרויקט אחד - 4 נק על עבודות חכוללות מחקר איכותנל *" 2-1 פרוייקטים -8 נקי וכמותני, פיתוח מתודולוגי, יכולת * 4-3 פרוייקטים - 16 נקי ניתוח השוואתל ויישומי, כתיבח

ותכלול מידע / *" 5 פרוייקטים ומעלה -- 20 נקז

ע"פ כמות פרויקטים רלוונטיים (יש להצלג

ניסיון בעבוזיה עם רשויות מקומיות רשימת)

4 תאגידים עירוניים ו/או גופים " פרויקט אחד -- 2 נק!י

בעלי אופי ציבורי דוגמת: בתי 10 .

חולים, אוניברסיטאות, קופות חולים * 2-3 פרוייקטים - 4 נקי וכו! * 4-6 פרוייקטים - 6 נקי

\ * 7 פרוייקטים ומעלח - 10 נקי

ע"פ כמות פרולקטיט רלוונטיים (לש להצלג

ניטיון בליווי מהלכים מורכבים ורב- רשימה)

מערכתיים בדגש על ניחול תחליכיט * פרויקט אחד -- 2 נקי מטריציוניים, ריבוי שותפים, תכלול | 10 * 2-3 פרוליקטים --4 נקי ומעקב.

0 * 4-5 פרוליקטים - 8 נקי

* 6 פרוייקטים ומעלה - 10 נקי

ניסיון בעבודה מול משרד' לת ₪ * פרויקט אחד - 2 נק , מ * ממשי

, . יסם- 1

תאגידים ממשלתיים וגופי תכנון . עד 2 פרויקטים - 4 4 לרבות הצגת עמדות, עבודה עם עד 3 פרויקטים -- 6 נק דרגיס מקצועיים, ותהליכי תכנון * עד 4 פרויקטים - 8 נקי הוחביים, * 5 פרויקטים ומעלה - 10 נקי

, ילקטי :כל לג

ניסיון בקידום שותפויות בין- ₪5 פהויססים רלוונטיים ניש לח מגזריות ו/או בינלאומיות כולל ‎ *‏ פרונסט אחד--2 נקי עבודח עס פילנתרופיה, אקזדמית, 10 רויקט אחד -- 2 נק מגזר עסקי, ארגונים בינלאומיים * 2-3 פרוייקטים --4 נקי ורשתות ערים * 4-6 פרוייקטים - 8 נקי

* 7 פרוליקטים ומעלה - 10 נקי

ע"פ כמות פרויקטים רלוונטיים (יש להצלג

ניסיון והיכרות עם מתודות ואמצעו רשימת)

יישום כלי מדידת ניטור ודיווח * פרויקט אחד - 2 נקי (איסוף מיפוי וניתוח מידע ונתונים; ‏ | 10

- 'לל ים- 1

ביצוע מתקריס איכותניים \ * 2-3 פרוילקטים --4 נקן וכמותנליס ; ביצוע סקרים) * 4-6 פרוייקטים - 8 נקי * 7 פרוייקטים ומעלח -- 10 נקי

10

פרוטוקול ועדת מתבננים פטורי מכרו לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 98.03.2026

אמת מידה לקביעת ציון האיכותר מטפר נקי אופן תניקור חניקוד לפי רכיב וה יינתן בהתאם להתרשמות

כללית מהמציע, מקצועיותו, ניסיונו, פרוייקטים

התרשמות כללית מהמציע, 10 שביצע, וכן לפי אמות מידה הקשורות למידת

מקצועיותו וניסיונו חרלוונטיות של העבודות המצוינות בסעיפים הקודמים, זאת בחתאס למטרות השירות הנדרש

בהתקשרות.

סת''ב 0

= לא נדרשת הקמת התמחות חדשה במאגר בקשר לשירות המפורט בבקשה זו, וזאת לאור שמדובר על התקשרות בודזת, ולא צפויות עוד התקשרויות מטוג וה,

דיוך

41

2

3

.5

גברת סיגל בן מאיר מציג את הפניה.

הוועדה בתנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, בהתאם להוראות נוהל 8/2016 שפרסם משרד הפנים להתקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מלוחדים בפטור ממכרצ (להלן: 'ינותל משרד תפניםיי), ובמסגרת זאת בחנה את האפשרות לבצע את ההתקשרות חמבוקשת בדרך של מכרו, על מנת להחליט האם מוצזיק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות

בפטור ממכרו על פי תקנה 8(3) לתקנות העיריות (מכרצים), התשמייח-1987 (להקן: '/תקנות העיריות (מכרזים))'י.

הוועדה דנה בפניה לאחר בחינת חוות דעת היועץ המשפטי, לפיה תקנח 8(3) לתקנות העיריות (מכרזים)

חלה על ההתקשרות המבוקשת וזאת לנוכת הניסיון הספציפי, הידע והמומחיות חמיוחדיס הנוגעים למתן שירותי ייעוץ ניחולי- אסטרטגי לצורך ניהול וליווי מקצועי של מהלך עדכון התכנית האסטרטגית העירונית לשנת 2035. שירותים אלה כוללים, בין חיתר, בניית תוכניות עבודה, ניהול מעקב שוטף אחר עבודת הצוותים, יצירת סנכרון בין תהליכים, סיוע בניטות תוצרים, וכן הובלת תהליך לגיבוש התפקיד העירוני בשיתופי פעולת אצורליס ולאומייט מול מינחל הונכנון.

הוועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיחס מדובר בהתקשרות לביצוע תפקיד ייחודי המצריך, בין היתר, ידע וניסיון כצבר בניחול וכתלבת תוכניות אטטרטגיות רב-תחומיות, ניטיון מוכח בעבודה עם רשויות מקומיות, יחידות סמך ומשרדי ממשלה, לרבות מיומנויות תקשורת גבוהות, ניסיון בקידום שותפויות בין-מגוריים, וכן היכרות מעמיקה עס מתודולוגיות מחקר, ניטור, דיוות ונלתות נתונים, ניתוח מגמות וחטמעתן בתהליכי עבודה.

בנוסף, חביאה הוועדה בחשבון את הסברי חיחידה, כי מדובר בשירות הדורש יחסי אמון מיוחדים ומומחיות הכרוכה בליווי של שלבי העבודה וממשקי עבודה מול חיחידה לה יינתן חשירות ותיאום מול גורמים שונים בתוך העירייה ומחוצה לה, וכן לנתונים אליהם ייחשף נותן חשירותיס, באופן שהתקשרות במכרז אינה הדרך המיטבית לבחירת נותן השירות בחתקשרות מסוג זח.

הוועדה בתנה את תנאי חסף למציעים בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניח, וכן את אמות המידה ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעח חזוכת ואישרה אותט.

החלטת

41

2

חוועדה מצאה כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרו לפי תקנח 8(3)

לתקנות העיריות (מכרזיט) ועל פי הקבוע בנוחל משרד הפנים, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, ואינח שגרתית ולאור התוצריט המבוקשים במסגרתה, ולאור יחסי האמון וממשקי העבודה הכרוכים במסגרתה. בנוסף, הוועדה בחנה את הצורך בהקמת מאגר ליעודי בתחום ההתקשרות המבוקשת ומצאח כי לא נדרשת הקמת מאגר ייעודי בתחום ההתקשרות חמבוקשת, וזאת, בין היתר, בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין.

לאחר דיון שקלימה הוועדה מחליטה חוועדה כי יבוצעו התיקונים הבאים:

1 בשדח היקף כספי מוערך, יתווטפו חמיליס : *י1,500 שעות עבודה לשנחיי.

1

פרוטוקול. ועדת מתכננים פטורי מכרז לפי תקנת 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

2 אמת המידה תראשונה בטבלת אמות חמידה בסעיף 6 לפניח תמחק, ובמקומה תכוא אמת המידה

חבאה:

אמת מידה לקביעת ציון האלכות מספר נקי אופן הניקור

ניסיון בהובלה / ניהול / כתיבת

תוכניות מדיניות / אסטרטגיות ע"פ כמות פרויקטים רלוונטיים (יש לתציג ות רב- תחומלוו? בתחומ?ל רשימת)

חברח, כלכלח, סביבה ותכנון, בדגש . ייסטים -- 8 נסי

על עבודות הכוללות מחקר איכותני | | 29 . 0 ו 6 1 2 וכמותני, פיתוח מתודולוגל, יכולת ק 4

כלתוח השוואתל ויישומי, כתיבה * 5 פרוייקטים ומעלה - 20 נקו

ותכלול מידע

3 לסעיף 6 לפנייה יתווסף תת סעיף 6.3, שכותרתו תהא יימשקל צלון המחיריי ונוטחו יחא כדלקמן:

ימשקל ציון המתיר יהווה 20% מהצון הכולל. ההצעח שתוכרו כצוכה תחיה בעלת הציון המשוקלל הגבוה ביותר. התמורה תקבע בחתאם לשיעור ההנחח שיוצע על ידי המציע עבור: התתשבנות על

בסיט שעות עבודה: כמפורט בתעריף מתכננים ויועצים הנדסייים לפי שייע של עיריית תייא - יפו,

ולפי התעריפים המתאימים למבצע העבודות, תמצורף לבקשח זו, כל זאת בתתאם לאחוו ההנחה

שיוצע על ידו ומינימוט 2.5% הנחחיי.

3. לפרוטוקול מצורפת פנייה מעודכנת הבוללת את התיקונים חנ'יל,

4. הוועדה מחליטה לאשר את תנא? הסף ואמות המידה בשיעור של 80% איכות ו- 20% מחיר כפי שחובאו

בפניה שחוגשה.

5. הוועדה מאשרת פניה תחרותית לקבלת הצעות, בתנאי חפניח לעיל, ובכפוף לתיקונים, כמפורט בסעיף 2

להחלטה.

6. תוצאות הפניה התחרותית יובאו לאישור ועדת מתכננים וכמפורט לעיל.

7. להלן הפניית חמתוקנת :

16

תארל

לכבוד

היועצ המשפטי

הנדו(: בקשה לפטור ממכרז לפי תקנה 8(3)

7 פרטי חיחידתה

שם תחטליבת/מנהל = | שס האנף | ְ שם המחלקה/יחידה מלנחל הנדסה תכנון אסטרטגי תכנון אסטרטגי

8. פרטי ההתקשרות המבוקשת

נושא ההתקשרות

והשותפויות המקומיות, המטרופוליניות, הארציות וחגלובליות.

יאור מחות ההתקשרות | ן ן

12

שירותי ייעוץ ותמיכה בניחול תחליך עדכון התכנית האסטרטגית ובגיבוש התפקיד העירוני במערכת התכנון

פרוטוקול ועדת מתכגניס פטורי מברז לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

עיריית תל אביב-*פו מקודמת בימים אלה תחליך עומק לעדכוך התכנית האסטרטגית העירונית לשנת 2035, כמצפן עלרוכר ארוך-טוות המשלב בין חזון ערכי, מגמות גלובליות ומקומיות, יעדים מדידים ותשונית לישומית לעשייה העירונית השוטפת. התחוליך משתלב בעדכון תכנית המתאר העירונית ובמהלכי תכנון אצוריים ולאומיים, ומחייב תכלול רב-

מערכתי, עבודה חוצת-יחידות, וניחול ממשקים מורכבים בקן גורמי פנים-עירייה, תושביט, משרדי ממשלה, גופי תכנון ובעלי עניין נוספים.

המחהלך מנוחל על-ידי היחידה לתכנון אסטרטגי בעירייה, ונדרש לחתבצע תוך עמידה בלוחות זמנים מוגדרים, ריבוי תהליכיט מקבילים, ושילוב בין עמודות מטה, עבודות תכנון, שיתוף ציבור וחיערכות ליישום. לצורך כך נדרשות תשומות ניהול ייעוד'יות לשם החזקה שוטפת של תהליך רב-שלבי ומרובת ממשקים, בקרת על תתקדמות הצוותים השונים, יצירת סנכרון בין תהליכים מקבילים, וטיוב מתמיד של מהלך העבוזיה.

במקביל למהלך עדכון התכנית האסטרטגית העירונית, נדרשות בחינה והבחרה של התפקיד העירוני של תל אביבייפו כגורם מוביל, מתכלל ולוזס במערכת רבירמתית של תכנון, רגולציח ושיתופי פעולה. זאת, לנוכח ריבו? השחקנים הפועלים במרתב העירוני, המטרופוליני והאזורי, ובכלל וח תהליכי תכנון אזוריים ולאומיים שמקדם מנחל התכנון, אשך צפויים להשפיע באופן מחותי על מרחב העלר,

לשם כך, נדרשיט שירותל ייעוץ ניחולי-אסטרטגי למנהלת הלחידה, שיכללו:

3 תחזקה, ניהול וליוו מקצועי של התהליך הניהולי לעדכון התכנית האסטרטגית העירונית, משלב זיהול נושא ואזורי חמיקוד, דרך עדכון חחצון, הגדרת המטרות והכיווניט האסטרטגיים, ועד לתרגוס לתשתיות יישום, מעקב, בקרה ומדידה. היועצת תפעל כגורט ניחולי מלווח למנהלת. חיחידה לתכנון אסטרטגי, ותספק מעטפת מקצועית לניהול תהליך מורכב רג-שלבי, רביצוותי ורביממשקי, בסביבה דינמית ותתת לוחות זמנים מוגדריט.

4 הובלת תהליך גיבושי התפקיד העירוני במערכת ושיתופי פעולת רבירמתיים ,לרבות ליווי והשתתפות בתהליכי תכנון אאוריים שמקדם מנהל התכנון, ייצוג עמדות העירייה, תיבור בין חהיגיון האסטרטגי העירוני למסגרות תכנון אזוריות ולאומיות, והטמעת תובנות ועדכונים רלוונטיים בתכנית העירונית.

2. תכולות עבודה מרכזלות:

3. גיהול ותובלת תהליך עדכון התכנית תאסטרטגית העירונית

* תכנון מהלך עדכון חתכנית האסטרטגית כפרויקט אסטרטגי כולל, לרבות הגדרת שלבים, אבני דרך, תכולו עבודה, תוצרים ולוחות זמניט.

בניית תכנית עבוזיח רב-שלבית, ותרגומה לשגרות עבודה שנתיות, רבעוניות, חודשיות ושבועיות.

ליווי מנהלת היחידה בתכלול תהליך רב-ממשקי, הכולל יחידות עירוניות, הנהלה בכירה, פורומים מקצועיים, נבחרי ציבור, יועצים ושותפים חיצוניים.

= חול מעקב שוטף אחר התקדמות עבודת הצוותים השונים לכדי תוצרים, לרבות זיחוי תסמים, פערים ותלולות בין תהליכים.

* צורת ממשק נמהולי משותף למעקב אחר התקדמות התהליך, לרבות הצגת סטטוס, אכני דרך, סוגיות פתוחות וסיכונים,

* קיום נקודות עצירה באבני דרך מרכגיות לצורך בחינה, טלוב ועדכון של מחלך העבודה, בהתאם להתפתחויות,

החלטות הנהלה וצרכים משתנים.

* מתן נקודות מבט משלימות לצורך עיבוד, אלנטגרציה והבשלת החלטות אסטרטגיות, והצפת סוגיות הדורשות הכרעה ניחולית.

+ סיוע בעריכה/ כתיבה / נלסוחי תוצרים הנובעים מתהליך התכנון.

3

פרוטוקול ועדת מתכננים מטורי מכרז לפי תקנת 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

ב. הובלת גיבוש התפקייד העלרוני וליוור שיתופי פעולת ותכנון אזורר

הובלת מהלך עבודה מובנה לגיבוש וחבחרת התפקיד העירוני של תל אביבייפו כגורט מוביל, מתכלל וווום במערכת רבזרמתית של שותפויות, תכנון, רגולצית ותשתות, בשיתוף גורמים עירוניים רלוונטייט ובחובלת חיתידה לנכנון אסטרטגי,

ליווי תהליך בקילחידתי למיפוי שתקנים, ממשקים ואחריות במערך השותפויות העירוני, המטרופוליני והאזורי, וזיחוי פערים, כפילויות והצדמנולות אסטרסגיות.

סיוע וליווי מקצועי בתחליכי תכנון אזוריים ולאומיים שמוביל מנחל התכנון, כולל גיבוש, דיוק והצגת עמדות העירייח, וכן יצירת חיבור שיטתי בקן החיגיון האסטרטגי העירוני למסגרות התכנון האזוריות.

ליוול גיבוש תפיסת עבודה מוסכמת עס הנהלת העיריית והיתידות הרלוונטיוות, המגדירה את אופן פעולת העירליח מול עוגנים עירוניים (אקדמיה, בתי חולים, צחייל, סקטור פרטי), החברה האזרחית, רשונות ערים ומנגנוני המזדינה (רגולציה ותשתיות)

הובלת תהליך זלהול, בחינה והמשגח של מודלים מגוונים לשותפויות עירוניות, לרבות עקרונות פעולה, ערך מוסף עירונל, גבולות אחריות וכלי עבודה תומכים - כבסיס ליישום עתידי.

הובלת גיבוש תוצר מסכם של תפיסת התפקיד העירונל והעיר כמערכת ושיתופי פעולה, כתוצר משותף של העירייה, והטמעת עקרונות?ו בתכנית האטטרטגית העירונית לשנת 2035, לרבות זיהוי משמעויות ארגוניות ראשוניות ליישום. ו

**מתן ייעוץ שוטף למנהלת חיחידה לתכנון אסטרטגי, בחתאס לצרכלם משתנים, התפתחויות בתהליך, והחלטות

הנחלה

תקופת ההתקשרות חיקף כספי מועכך

34 חודשים + אופציה ל 24 חודשים נוספים

9 פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה 8(3)

מהי ייחודיות נותן השירותים בגינת מבוקש להתקשר בפטור ממכרג לפ תקנת 8(3), לביצוע עבוז'ה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או לחטי אמון מיוחדים 1 יש לפרט ולנמק

מתן השירותים דורש ידע ומומחלות וניסיון נצבר בניהול וכתיבת תכניות אסטרטגיות רב-תחומיות, תכוללות מחקר איכותני וכמותני, פיתוח מתודולוגיות וניתוח יישומי.

יש צורך בניסיון מוכח בעבודה עס רשויות מקומיות, לחידות סמך עירוניות ומשרדי ממשלה, כולל ליווי פרולקטיס מורכביט עס צוותי מתקר ותכנון.

נדרשות מיומנויות תקשורת גבוהות לתרגוס ידע מקצועי בכתיבת דוחות והנגשת מידע מורכב בצורה ברורה ויעילה לקהליס שונים, לרבות מקבלי החלטות וקהליס מקצועליס וציבוריים.

נדרש ניסיון בקידום שותפויות וקשריס אסטרטגיים בין-מגזרייס ובינלאומיים, לרבות ייצוג מול

מוסדות בינלאומיים ומשרדי ממשלח: משרד חפנים, מנהל התכנון, משרד האוצר, המשרד להגנת

הטביבה.

נדרש ניסיון בעבודת עס צוותנים עירוניים וחכרות עט המערכת העירונית על יחידותיח ותאגידיח:

התכנון העלרוני, חטיבת התכנון, אגף תקציבים, אגף טכנולוגיות וגורמים עירוניים נוספים שעימט עובדת היתידה לתכנון אסטרטגי.

נדרשו היכרות מעמיקה עם מתוזדולוגיות ניטור ודיוות, יכולת לאיטוף, מיפוי וניתוח מידע איכותני

וכמותני: היועי יחיה חשוף למידע עירוני תפעולי לצורך הטמעה בתהליכי העבודה. בתחום התכנון, התנועה והתחבורה, ארנונת (ללא שיוך פרטיט אישיים ומספרי מזחה) וכדומח.

14

פרוטוקול ועדת מתכננים מטורי מכרז לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

+ נדרשת עבודה עס נתונים ומידע עירוני לניתוח מגמות שינוי כלל עירוניות על-פי עקרונות הענודה המקובלים בתכנון חאסטרטני. מידע ממרכז המחקר, מידע ממנהלת הידע וחפורטלים העירוניים כפו שחם זמינים למנהלת חיחידה לצורך עבודה משותפת, ומידע נוסף כמוצג לעיל : בתחום התכנון, תנועת ותחבורה, ארנונה ללא מספר מזהה וכדומת.

0. חוות דעת היועץ המשפט?י

בתנתי את ההתקשרות המבוקשת ואת חנתונלס שנמסרו על ידי האגף לתכנון אסטרטגי, לפיהם מדובר בהתקשרות למתן שירות? ליעוץ ניחולי-אסטרטגי. חשירותים נועדו לניחול וליווי מקצועי של מחלך עדכון התוכנית האסטרטגית העירונית לשנת 2035. שירותים אלה כוללים, בין חיתר, בניית תוכניות עבודה, ניהול מעקב שוטף אחר עבודת חצוותים, יצירת סנכרון בין תהליכים, סיוע בניטוח תוצריט, וכן הובלת תהליך לגיבוש התפקיד העירוני בשיתופי פעולת אזוריים ולאומיים מול מינחל התכנון.

בנוסף, בתנת? את הדרישות המקצועיות הספציפיות כפי שנמסרו מהאגף, לפיתן, מדובר בשירותיט הדורשים מומחיות מיוחדת, ובין החיתר נגרש ידע וניסיון נצבר בניהול וכתיבת תוכניוות אסטרטגיות רב-תחומיות, ניסיון

מוכח בעבודה עם רשויות מקומיות, יחידות סמך ומשרדי ממשלה. עוד חבאתי בחשבון את הסברי האגף, לפיהם השירותים מצריכיט מיומנויות תקשורת גבוהות, ניסיון בקידום שותפולות בין-מגזרייט, וכן היכרות מעמיקה עס מתודולוגיותת מחקר, ניטור, דיווח וניתוח נתונים, ניתוח מגמות והטמעתן בתהליכי עבודה.

הבאתי בחשבון גס את הסברי האגף כי מדובר בהתקשרות המצריכח יחטי אמון מלוחדים, שכן נותן השירותים יידרש לממשק עבודה נרחב עם גורמיט עירוניים רבים, כגון חטיבת התכנון, אגף תקציבים, אגף טכנולוגיות וחהנחלה הבכירה. כמו כן, נדרשת עבודה מול גופים חוץ-עירוניים כגון משרד הפנים, מינהל התכנון, משרד האוצר והמשרד לחגנת חסביבה. במסגרת מתן השירותים צפוי נותן השירותים להיחשף למידע עירוני תפעולי ורגיש, כגון נתוני תכנון, תנועה, תחֶבורת יננה לור ניתותם מגמוְתָ וחטמעתן / בתהליבי העבודה, ואף מטעם זה נדרשים יחסי אמון מיוחדים במסגרת ההתקשרות.

לאור האמור, בשים לב לנתונים שנמטרו מתאגף אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניח, ולנוכח ייחודיות השירותים הנדרשים במסגרתה, ולאור אופיים וטיבס, ולאור הנתונים אליחם ייחשף נותן השלרוונים, אני סבורח, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכח היכרות מעמיקה וניסיון ספציפי עם התחוט במטגרתו ניתנים השירותים, אשר דורשת יתסי אמון מיוחדים, ואשר לאור טיבח ומחותה חיא אינה

עבודה מקצועית שגרתית, ומשכך תקנח 8(3) לתקנות חעיריות (מכרזים), תשמ"ח-1987, הלה על ההתקשרות

המבוקשת.

נטלי שמואלי מעודי, עו"ד

1. תנאי סף

על המציע לעמור בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות:

4 זהות המציע - המציע חוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק

עטקאות גופים ציבורייט, התשלייו - 1976.

15

₪

6

פרוטוקול ועדת מתכננים פטורל מכרו לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

5 ניסיון בתחום המבוקש- ב- 3 השנים האחרונות בהובלת תכניות אסטרטגיות נושאיוונ, פרוייקטים בעלו אופי מחקרי.

6 השכלת- תואר שני בתכנון ערים/גיאוגרפיה ולימודי סביבה/ מדיניות ציבורית/ניחול / מנהל עסקים

אמות מידה - 80% איכות 20% מחיר.

1 ציון חאיכות יהווה 80% מהציון הכולל (עמיזה בציון איכות מינמאלי של 70 נקודות, לפי אמות המידח המפורטות לחלן).

2 ציון האיכות הכולל יתקבל כטכום הנקודות שתקבל ההצעח ברכיבים המפורטים בטבלה להלן:

16

אמת מידה לקביעת ציון האיבות מטפר נק, אופן הניקחי ניטיון בהובלה / ניחול / כתיבת

תוכניות מדיניות / אסטרטגיות ע"פ כמות פרויקטים רלוונטיים (יש להציג אינטגרטיביות דב-תחומיות בתחומי רשימת)

חברה, כלכלת, סביבה ותכנון, בדגש " 2 פרוייקטים - 8 נקי על עבודות הכוללות מתקר איכותני | | 20 . - פר 4 עם-16 2 וכמותני, פיתוח מתודולוגי, יכולת פרוליקטיס - 16 נק ניתוח השוואתי ויישומי, כוניבה * 5 פרוייקטים ומעלח - 20 נקי ותכלול מידע

ע"פ כמות פרויקטים רלוונטיים (יש לתציג

ניטיון בעבודת עס רשויות מקומיות רשימת)

ו/או תאגיזיים עירוניים ו/או גופים * פרויקט אחד--2 נקי

בעלי אופי ציבורי דוגמת: בתל 10 -

חולים, אוניברסיטאות, קופות חולים * 2-3 פרוליקטים - + נקי וכו " 4-6 פרוללקטיט --8 נקי

* 7 פרוליקטים ומעלה - 10 נקי

ע"פ כמות פרויקטים רלוונטיים (יש להציב

ניסיון בליווי מחלכים מורכבים ורב- רשימה)

מערכתיים בדגש על ניחול תהליכים * פרויקט אחד - 2 נק!

מטריציוניים, ריבוי שותפים, תכלול | 10 " 2-3 פרוללקטים -> נקי ומעקב,

מע ‎ *‏ 4-5 פרוליקטים - 8 נקי

* 6 פרוייקטים ומעלה - 10 נק!

סייון בעבודה מול משרדי ממשלה 0 פרויקט אחדד-- 2 נק ניסייון מול משרדי ממ

, . ל ים- ו

תאגידים ממשלתליס וגופי תכנון . עד 2 פרויקטים --4 42 לרבות הצגת עמדות, עבודה עם עד 3 פרויקטים -6 נק דרגים מקצועיים, ותחליכי תכנון " עד 4 פרויקטים --8 נקי רוחביים. " 5 פרויקטים ומעלה - 10 נלי

"יפ כמות פרולקטים רלוונטייט (יש לחצירב

ניסיון בקידום תפות 5 יי רולקטים רלו (יש לחצי

מגזריות ו/או בינלאומיות כו

עבודת עם פילנתרופיח, אקדמיה, | | 10 * פרולקט אחד --2 נקי מגזר עסקי, ארגונים בינלאומיים ‎ *‏ 2-3 פרוייקטים --4 נק!י ורשתות ערים "4-6 פרוייקטים - 8 נקז

* 7 פרוייקטים ומעלה -- 10 נקי

ע"פ כמות פרולקטים רלוונטיים (יש להצלג

ניסיון והיכדות עם מתודות ואמצעי רשימת)

יישום כלי מדידת ניטול תייווח * פרויקט אתד -- 2 נקי (איסוף מיפוי וניתות מידע ונתונים; | | 10

, . - (ל לם - ,

ביצוע מחקרים איכותניים 3 פרוייקטים - 4 נקי

וכמותנייס ; ביצוע סקרים) " 4-6 פרוייקטים --8 נקי * 7 פרוייקטים ומעלה -- 10 נקי

הניקוד לפי רכיב וח יינתן בהתאם להתרשמות

התרשמות כללית מהמציע, 0 כללית מחמציע, מקצועיותו, ניסיונו, פרוייקטים מקצועיותו וניסיונו שביצע, וכן לפי אמות מידה חקשורות למידת הרלוונטיות של העבודות המצוינות בסעיפים

סרוטוקול מתכננים פטורי מכרז לפי תקנה 8(3) מספר 99 מיום 08.03.2026

אמת מידה לקביעת ציון האיכות מטפר נקי אופן הניקוד

הקודמים, ואת בהתאם למטרות השלרות הנדרש

בהתקשרות.

טתייב 0

5 משקל ציון המחיר

משקל ציון המחיר יהווה 20% מהציון הכולל. ההצעה שתוכרז כזוכה תחיה בעלת הצלון המשוקלל הגבות

ביותר. חתמורה תקבע בהתאט לשיעור ההנחה שיוצע על ידי המציע עבור: התחשבנות על בסייס שעות עבודת:

כמפורט בתעריף מתכננים ולועצים הנדסיים לפי שייע של עיריית תיא - יפו, ולפי התעריפים המתאימים למבצע העבודות, המצורף לבקשה זו, כל זאת בהתאם לאחוז ההנחה שיוצע על ידו ומינימוסם 2.5% תנחה.

נושאים לאישור הועדה

1 אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור התתקשרות לעיל (מצ'יב אישור היועמייש לפטור ממכרו)

לא נדרשת הקמת חתמחות חדשה במאגר בקשר לשירות המפורט בבקשח זו, וזאת לאור שמדובר על חתקשרות בודדת, ולא צפויות עוד התקשרויות ממאגר זה

7

פרוטוקול ועדת מתכננים פטורי מכרז לפי תקנה 9(5) מספר 99 מיום 08.03.2026

7

ענת ענבר גמליאל ס' מהנדס

העיר,

יו"ר הוועדה

תאריך

111

ליטל פחטר

טי מנהלת אגף חשבות

ור

תאריך

8

עו"ד נופר הלפגוט

שירות משפטי

12006

תאריך

3-2----