פרוטוקול וועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3 (8,15) מס' 9 ליום 18.03.2026
| מהות ההחלטה | נושא | ה יחידה | מס' החלטה | מס' פנייה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור התקשרות | גיוס מתוך מאגר יועצים- מפתח.ת-מא20251 | אגף טכנולוגיות ומ"מ | 24/26 | .1 פנייה 1 |
| אישור התקשרות | שירותי ייעוץ אסטרטגי עבור סגנית ראש העיר | יחידת נבחרי ציבור | 25/26 | .2 פנייה 2 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, רוית דורי- מנהלת אגף חשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: רו"ח ליטל פחטר; עו"ד איילת בנימיני; עו"ד ירון מאיר; עו"ד ליאור וינמן; תומר אטיאס; קובי גרסטלר; נורית זכאי; אסף כרמי; שלום עובדיה; יערית מרקוס לוי; אדיב יהב; דוד עמר; אמיר טובי; הילה רונן;
ליאור ברוקו; פלורה מלינש; גל נפוסי; ערן פרץ; רונית וסרמן, קרן בן ציון; דוד אמר; אמיר מחבי; אייל ברכה;
אייל גבע
מזכירת הוועדה: רבקה מישאילי
מרכז הוועדה: רועי אריה
| משקל | אמת המידה |
|---|---|
| %30 | ניסיון למפתח מנוסה ניסיון של 5-10 שנים – 50 נק' ניסיון של 10-15 שנים – 75 נק' ניסיון של 15 שנים ומעלה – 100 נק' |
| %70 | ריאיון עם נותן השירותים מטעם המציע |
| %100 | סה"כ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
החלטה מספר 24/26
גיוס מתוך מאגר יועצים- מפתח.ת-מא20251
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10.2.2020 החלטה מס' 7/20 אישרה
את רישומי יועצים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, אשר מתעדכן מעת לעת באמצעות בקשות להוספת נרשמים ואישורם על ידי ועדה זו.
2. ביום 25.1.2026 פנה אגף טכנולוגיות ומערכות מידע באמצעות מערכת לניהול הליכים תחרותיים (להלן: "המערכת")
ל-5 חברות להעסקת שני מפתחים ייחודיים.
3. במסגרת התפקיד הנש"מ יהיה חלק מאגף טכנולוגיות ואגף הגבייה. בפרט יכלול התפקיד פעילות עם מערכת "מחוג",
המטפלת בפניות תושבים באשר לגבייה, בין היתר בתחומי חינוך, חניה, ארנונה ועוד.
4. להלן פירוט תנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג': חמש שנות ניסיון בפיתוח בסביבת דוקומנטום בדגש על Web
REST ,Services ואינטגרציה למערכת SAP בממשקי AS4SAP ו-,CS4SAP ובממשקי Webtop ו-.D2
5. היקף ההתקשרות השנתי ליועץ מומחה בתחום הפיתוח הינו 4,000 שעות.
6. מחיר המקסימום לשעה ליועץ מומחה בתחום הפיתוח – 220 ₪ (לא כולל מע"מ).
7. המועד האחרון להגשת הצעות לאחר הארכה נקבע ליום .4.2.2026
8. ביום 4.2.2026 נפתחה תיבת הצעות האיכות ונמצא כי התקבלו שתי הצעות: חברת פרדוקס וחברת יעל תוכנה ומערכות
בע"מ.
9. מבדיקה מול יתר החברות נמצא כי הסיבה שבגינה לא הוגשה על ידם הצעה היא שלשיטתם המחירים שהעירייה
הגדירה כמחיר מקסימום נמוכים מדי לצורך הגשת הצעה.
10. להלן פירוט ניקוד האיכות על פי תנאי הבקשה לקבלת הצעות, שהינו, כאמור, %70 מהציון הכולל ליועץ מומחה בתחום
הפיתוח:
11. להלן הקריטריונים לבחינת הריאיון המהווה %70 ממרכיב האיכות ליועץ מומחה בתחום הפיתוח:
| סרגל מדידה | משקל יחסי | קריטריון | # | |
|---|---|---|---|---|
| הסבר / מענה המציע | ציון | |||
| התרשמות מן המועמד כפי שהוצג על ידו במסגרת הריאיון בע"פ | 0 – 5 | 30 | התרשמות מניסיון (ותק, ניסיון בתוכנה ובשפות פיתוח, העשרה מקצועית) | 1 |
| התרשמות מן המועמד בהתאם להתנהלותו בריאיון והמידע שהוצג על ידו בריאיון. | 0 – 5 | 30 | התרשמות מהשירותיות ועבודה מול לקוחות וצוותי פיתוח של המועמד | 2 |
| 0 – 5 | 40 | התרשמות מקצועית | 3 |
| סה" כ שיק לול איכו ת ומחי ר | ניקוד מחיר %30 | אמת מידה - ריאיון ()70 | אמת מידה - ניסיון ()30 | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| סה" כ מחיר משו קלל | ניקו ד תער יף | מחי ר מוצ ע בש "ח | תעריף מקסימ אלי | סה" כ משו קלל ריאיו ן | ריאיון אישי התרש מות משירו תיות ()30 | ריאיון אישי התרש מות מקצוע ית ()40 | ריאיון אישי התרש מות מניסיו ן ()30 | שק לול | ניק וד ניס יון | מס' שנות ניסיו ן לפי הצה רת הניס יון בנס פח ד' - עמיד ה באמו ת המי דה | שם החברה | |
| .100 00 | 30.00 | .100 00 | 220 | 220 | 70.00 | 5 | 5 | 5 | 30 | 100 | 18 | פרדוקס |
| 70.00 | 5 | 5 | 5 | 15 | 50 | 5 | ||||||
| 83.9 7 | 30.00 | .100 00 | 220 | 54.60 | 5 | 3 | 4 | 22.5 | 75 | 10 | יעל תוכנה |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
12. לאחר פתיחת הצעות המחיר ובחינת ההצעות, במסגרת השלב השני - להלן טבלת השקלול הסופית של ההצעות ליועץ
מומחה בתחום פיתוח:
13. יצוין כי חברת פרדוקס הגישה שני מועמדים מטעמה וחברת יעל תוכנה הגישה רק מועמד אחד.
14. לאור האמור לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר התקשרות עם חב' פרדוקס בע"מ להעסקת שני יועצים בהיקף של 4,000
שעות ובהיקף כספי של 880,000 ₪ לשנה (לא כולל מע"מ), תקופת התקשרות הינה שלוש שנים החל ממועד החלטת הוועדה, עם אופציה להארכה בשנתיים נוספות.
15. מצ"ב חוו"ד השירות המשפטי, המאשרת כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים),
כנספח ב' לפנייה.
16. התקשרות תמומן מסעיפי תקציב, מערכת חיובי גביה – .02-0093162205
TTTTTTTTeeeeeeeexxxxxxxxtttttttt DDDDDDDDuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyy
| שם המחלקה/יחידה | ש | שם האגף | ש | שם החטיבה/מנהל | ש | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ענף פיתוח | ע | טכנולוגיות ומערכות מידע | ט |
| נושא ההתקשרות | נ | ||||
|---|---|---|---|---|---|
| מא 20251 - שני נותני שירותים בתפקיד - מפתח.ת ייחודי.ת | מ | ||||
| תיאור מהות ההתקשרות | ת | ||||
| עיריית תל אביב–יפו מבקשת לקבל הצעה לשני נותני שירותים בתפקיד מפתח.ת ייחודי.ת בסביבת דוקומנטום (להלן: "נותן השירותים" או "נש"מ"), אשר יכלול בין היתר את המשימות הבאות: - כתיבת מסמכי אפיון מפורטים – פונקציונליים וטכניים בשפה העברית. - יצירת אינטגרציות מתקדמות תוך הבנת הפרטים לעומק וראיית התמונה הכוללת. - ניתוח נתונים בסביבת דוקומנטום. - ליווי צוותי הפיתוח העירוניים שישולבו בפרויקט. - בדיקות QA לאורך כל מחזור חיי הפרויקט. - עבודה בממשק עבודה קבוע מול מנהל הפרויקט והארכיטקט העירוני לצורך מתן פתרונות בהתאם לצרכי הלקוח הייחודיים לרבות, ליווי של בדיקות לקוח, תיעוד, העברת ידע, אבחון, טיפול בתקלות ואפיון שיפורים במערכת. - פעילות עם מערכת "מחוג", המטפלת בפניות תושבים באשר לגבייה, בין היתר בתחומי חינוך, חניה, ארנונה ועוד. - משימות נוספות בהתאם להוראות המנהל. - השתתפות בפגישות ודיונים בהתאם להוראות המנהל. הנש"מ יעבוד באגף טכנולוגיות ומערכות מידע ועם אגף הגבייה. במסגרת תפקידו הנש"מ ייחשף למידע רגיש הקשור לפניות תושבים בתחומים האמורים, לרבות אסמכתאות ומסמכים תומכים שיוגשו ע"י התושבים בנושא. | |||||
| היקף כספי מוערך | ה | תקופת ההתקשרות | ת | ||
| 4,000 שעות * 220 ₪ לשעה סה"כ לשנה: 880,000 ₪ לא כולל מע"מ | 3+2 |
| מהי ייחודיות ההתקשרות בגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים? יש לפרט ולנמק | מ ה | |
|---|---|---|
| מהדהויר שייתח וידדיעות ומ הומהחתיקותש רמויתוח בדגייםנה, א מו ביחוקסשי א למהותן מקישוחרד ביםפט? וירש מלמפרכטרז ו ללנפמיק ת קנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית | ||
| עבודתו של הנש"מ, כמפורט לעיל, מחייבת ידע טכנולוגי ייעודי וייחודי, ומומחיות המבוססת על ניסיון מעשי רב־ שנים בתחום הדוקומנטום והיכרות עם ארכיטקטורה מורכבת שאינה נפוצה בעולמות הפיתוח. מדובר בפלטפורמה ייחודית, אשר היכולת לפתח, לאפיין ולבצע אינטגרציה מלאה שלה במערכות העירונית הקיימות, מצויה בידי מספר מצומצם בלבד של מומחים בישראל. המערכת העירונית כוללת התאמות ייעודיות שאינן סטנדרטיות, ולכן נדרש גורם בעל ניסיון ייחודי במימוש פתרונות מותאמים אישית בסביבה זו. כמו כן, העבודה מחייבת רמה גבוהה של מקצועיות נוכח עבודה בממשקים מרובים הן מול גורמים פנים עירוניים (לדוגמא מטה מנהל הכספים, מחו"ג, עבודה מול מנתחי מערכות וכדומה) והן מול גורמים חוץ עירוניים (לדוגמא מנתחי מערכות מחברות חיצוניות וכדומה). עוד מחייבת העבודה יחסי אמון מיוחדים נוכח חשיפת הנש"מ למידע רגיש מאוד הקיים, בין היתר, במאגרי מידע שונים ונוכח חשיפתו לממשקי עבודה רבים מול גורמים פנים עירוניים וגורמים חוץ עירוניים כאמור לעיל. בנוסף ולאור ממשקי העבודה השונים, על הנש"מ להיות בעל יחסי אנוש מעולים |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
1. פרטי היחידה
2. פרטי ההתקשרות המבוקשת
3. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3
Text Dummy
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
אחראיות ומסירות לעמידה בלוחות זמנים, התמודדות עם סביבות טכנולוגיות שונות ומגוונות, יכולת עבודה בצוות, תקשורת בינאישית גבוהה ותודעת שירות.
חתימת היחידה
מנהל האגף
4. חוות דעת היועץ המשפטי
בחנתי את פרטי ותנאי ההתקשרות המבוקשת כפי שנמסרו ע"י אגף טכנולוגיות ומערכות מידע, לפיהם מדובר בהתקשרות עם נש"מ בתפקיד מפתח.ת ייחודי.ת בסביבת דוקומנטום, אשר עבודתו תכלול בין היתר, כתיבת מסמכי אפיון מפורטים – פונקציונאליים וטכניים בשפה העברית, יצירת אינטגרציות מתקדמות וניתוח בסביבת דוקומנטום, ליווי של צוותי הפיתוח העירוניים, מתן הנחיות מקצועיות לגורמי הביצוע והניהול בפרויקט ועוד.
כמו כן, בחנתי את הסברי האגף, לפיהם השירותים המבוקשים מחייבים רמה גבוהה של מקצועיות, ידע ומומחיות מיוחדת בתחום הדוקומנטום לרבות, פיתוח אפיון וביצוע אינטגרציה מלאה של פלטפורמה ייחודית בתחום במערכות העירוניות הקיימות, תוך התייחסות לגורמים רבים. בנוסף השירותים מחייבים ניסיון ספציפי ייחודי של הנש"מ במימוש פתרונות מותאמים אישית בסביבה זו.
זאת ועוד, בחנתי את הסברי היחידה לפיהם השירותים המבוקשים כרוכים בממשקי עבודה מרובים ומשכך מחייבים יחסי עבודה טובים, וכן הבאתי בחשבון את הסברי האגף לפיהם העבודה כוללת חשיפה למידע רגיש ומשכך מחייבת יחסי אמון מיוחדים.
לאור כל האמור, לאור פרטי ההתקשרות ומאפייניה, הידע והמומחיות הנדרשים במסגרת התפקיד, ממשקי העבודה המרובים ויחסי העבודה הטובים המתחייבים, החשיפה למידע רגיש ויחסי האמון המתחייבים, אני סבורה, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, אשר דורשת ידע, מומחיות ויחסי אמון מיוחדים, אשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית שגרתית, ומשכך תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-,1987 חלה על התקשרות המבוקשת.
בברכה,
ליאור וינמן, עו"ד
עוזרת ראשית ליועמ"ש – תחום מסחרי
דיון
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
1. גב' מישאילי מציגה את הפנייה ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה
מס' 3/2020 מיום ,10.2.2020 החלטה מס' 7/20 אישרה את רישומי היועצים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, אשר מתעדכן מעת לעת באמצעות בקשות להוספת נרשמים ואישורם על ידי ועדה זו.
2. ביום 25.1.2026 פנה אגף טכנולוגיות ומערכות מידע ל-5 מציעים באמצעות מערכת דיגיטאלית לניהול
הליכים תחרותיים, בבקשה לקבלת הצעות להעסקת שני מפתחים ייחודיים לצורך פעילות עם מערכת "מחוג", המטפלת בפניות תושבים באשר לגבייה, בין היתר בתחומי חינוך, חניה, ארנונה ועוד.
3. ציון האיכות מהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30 מהציון הכולל.
4. המציעים התבקשו להציע מחיר לשעת עבודה לא כולל מע"מ, כאשר מחיר המקסימום שנקבע במסמכי
הבקשה הינו 220 ₪ לא כולל מע"מ.
5. התקבלו 2 הצעות בלבד, מהמציעים חברת פרדוקס וחברת יעל תוכנה ומערכות בע"מ.
6. מבדיקה שביצע האגף מול יתר החברות, נמצא כי הסיבה שבגינה לא הוגשה על ידן הצעה היא המחיר
הנמוך, לטענתם, שהעירייה הגדירה כמחיר מקסימום.
7. אמות המידה לניקוד ההצעות מפורטות בסעיפים 11-10 לפנייה זו.
8. ההצעות שהתקבלו נבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.
9. הוועדה מאשרת את ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפנייה, ואשר ניתנו בהתאם
לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.
10. יצוין, כי חברת פרדוקס הגישה שני מועמדים מטעמה וחברת יעל תוכנה הגישה רק מועמד אחד.
11. הוועדה דנה בבקשה, וזאת בהתבסס על כך שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות
(מכרזים), תשמ"ח–,1987 חלה על ההתקשרות, וזאת לאור הסברי האגף בדבר הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים בהתקשרות עם נש"מ בתפקיד מפתח.ת ייחודי.ת בסביבת דוקומנטום, אשר עבודתו תכלול בין היתר, כתיבת מסמכי אפיון מפורטים – פונקציונאליים וטכניים בשפה העברית, יצירת אינטגרציות מתקדמות וניתוח בסביבת דוקומנטום, ליווי של צוותי הפיתוח העירוניים, מתן הנחיות מקצועיות לגורמי הביצוע והניהול בפרויקט ועוד. זאת ועוד, הובאו בחשבון הסברי האגף לפיהם העבודה כוללת חשיפה למידע רגיש, והסברי האגף לפיהם מדובר בתפקיד המצריך יחסי אמון מיוחדים, שכן לנותן השירותים יהיו, כחלק מתפקידו, ממשקים עם גורמים רבים בעירייה, במסגרתם יידרש ליחסי עבודה טובים וכן ייחשף למידע סודי ורגיש, בין היתר, באשר לפרוטוקול אבטחת המידע של העירייה, ההצפנה, מערכות ומנגנוני ההגנה שלרשותה, כמו גם ייחשף לשיקולים, צרכים ומסמכים סודיים.
12. הוועדה הביאה בחשבון את הסברי האגף, בהתבסס על כך שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי מדובר בתפקיד
ייחודי הדורש יחסי אמון מיוחדים ומומחיות, המבוססת על ניסיון מעשי רב־שנים בתחום הדוקומנטום והיכרות עם ארכיטקטורה מורכבת שאינה נפוצה בעולמות הפיתוח. מדובר בפלטפורמה ייחודית, אשר היכולת לפתח, לאפיין ולבצע אינטגרציה מלאה שלה במערכות העירונית הקיימות, מצויה בידי מספר מצומצם בלבד של מומחים בישראל. המערכת העירונית כוללת התאמות ייעודיות שאינן סטנדרטיות, ולכן
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| שני יועצים בהיקף של 4,000 שעות ובהיקף כספי של 880,000 ₪ לשנה | שלוש שנים החל ממועד החלטת הוועדה, עם אופציה להארכה בשנתיים נוספות. | חברת פרודקס בע"מ | מאשרים התקשרות מתוך מאגר יועצים עבור שירותי מפתח.ת ייחודי.ת בסביבת דוקומנטום. | 24/26 | |
| אגף טכנולוגיות ומ"מ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
נדרש גורם בעל ניסיון ייחודי במימוש פתרונות מותאמים אישית בסביבה זו. עוד מחייבת העבודה יחסי אמון מיוחדים נוכח חשיפת הנש"מ למידע רגיש מאוד הקיים, בין היתר, במאגרי מידע שונים ונוכח חשיפתו לממשקי עבודה רבים מול גורמים פנים עירוניים וגורמים חוץ עירוניים כאמור לעיל. בנוסף ולאור ממשקי העבודה השונים, על הנש"מ להיות בעל יחסי אנוש מעולים אחראיות ומסירות לעמידה בלוחות זמנים, התמודדות עם סביבות טכנולוגיות שונות ומגוונות, יכולת עבודה בצוות, תקשורת בינאישית גבוהה ותודעת שירות.
13. הוועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3
לתקנות העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, לאור היותה לא שגרתית, לאור התוצרים המבוקשים מכוחה, שכן לנותן השירותים יהיו, כחלק מתפקידו, ממשקים עם גורמים רבים בעירייה, במסגרתם יידרש ליחסי אמון מיוחדים וכן ייחשף למידע סודי ורגיש, בין היתר, באשר לפרוטוקול אבטחת המידע של העירייה, ההצפנה, מערכות ומנגנוני ההגנה שלרשותה, כמו גם ייחשף לשיקולים, צרכים ומסמכים סודיים.
14. הוועדה מאשרת התקשרות עם חב' פרדוקס בע"מ, עבור שירותי מפתח.ת ייחודי.ת בסביבת דוקומנטום.
החלטה
וכמפורט לעיל.
| מציע מס' 4 ח.כ (מציעה פרטית) | מציע מס' 3 וי אמור אריאל בע"מ | מציע מס' 2 רוט תקשורת ואסטרטגיה בע"מ | מציע מס' 1 וולף אנד בן נון מדיה בע"מ | שם המציע |
|---|---|---|---|---|
| V | V | V | V | סעיף 2.1 לפרק ג' לבקשה: המציע הינו אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו- .1976 |
| V | V | V | V | סעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה: המציע הינו בעל ניסיון של 3 שנים לפחות במתן שירותים בתחומים של ניהול אסטרטגיה, ניהול משברים, ניהול קשרי ממשל ותקשורת, במהלכן ליווה ונתן את השירות האמור, לתקופה רצופה של שנתיים לפחות, לפחות לאחד או יותר מהגופים הבאים: רשויות מקומיות, תאגידים עירוניים, משרדי ממשלה, גופים העוסקים בקידום פרוייקטים בתחום התשתיות, גופים העוסקים בקידום תהליכי תכנון ובניה, גורמים העוסקים בתחומי התחבורה וגופים העוסקים בתחום איכות הסביבה וקיימות. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
25/26החלטה מספר
שירותי ייעוץ אסטרטגי עבור סגנית ראש העיר
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' ,28/2025 מיום 24.12.2025 החלטה מס' 72/25
אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה )8(3 עבור קבלת שירותי ייעוץ אסטרטגי לסגנית ראש העיר. החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מצ"ב כנספח א' לפנייה זו.
2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ביום 18.1.2026 לארבעה מציעים
לקבלת הצעות למתן שירותי ייעוץ אסטרטגי. בהתאם לתנאי הבקשה ציון האיכות הינו %100 מהציון הכולל.
3. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום 1.2.2026 בשעה .14:00
4. פתיחת המעטפות נערכה ביום 5.2.2026 ונמצאו בתיבת המייל 4 הצעות כמפורט להלן:
.4.1 מציע מס' 1 – וולף אנד בן נון מדיה בע"מ;
.4.2 מציע מס' 2 – רוט תקשורת ואסטרטגיה בע"מ;
.4.3 מציע מס' 3 – וי אמור אריאל בע"מ;
.4.4 מציע מס' 4 – ח.כ (מציעה פרטית).
5. עמידה בתנאי סף
בטבלאות שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות, לאחר הליך של השלמת מסמכים:
6. להלן ניקוד האיכות של ההצעות העומדות בתנאי הסף בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף 4.3 לפרק ג'
לבקשה:
| מציע מס 4 ח.כ (מציעה פרטית) | מציע מס' 3 | מציע מס' 2 | מציע מס' 1 | משקל | אופן ניקוד אמת המידה | אמת המידה | מס"ד | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממסצ'י ע3 וי | ממסצ'י ע2 רוט | ממסצ'י ע1 וולף אנד | |||||||||||||||
| מסוי' 3 אמור | מרסוט' 2 תקשורת | וומלףס 'א 1נד בן נון | |||||||||||||||
| אמור אריאל | תקשורת ואסטרטגיה | בן נון מדיה | |||||||||||||||
| אארמיוארל בע"מ | ואתסקטשרוטרגתי ה בע"מ | מבןד ניוהן בע"מ | |||||||||||||||
| אברעי"אמל | ואסבטער"טמגי ה | במעד"יהמ | |||||||||||||||
| 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | 15 | %15 | מעל 3 ועד 4 שנים: 7 נקודות | מ נ מ נ מ נ ע מ | 4מ ספר שנות הניסיון של המציע, מעבר לנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.2 לעיל | א. 4 | ||||||
| נקודות | |||||||||||||||||
| נמקעולד ו4ת וע ד 8 שנים: 10 נקודות | |||||||||||||||||
| מנקעולד ו4ת וע ד 8 שנים: 10 מעל 8 שנים: 15 | |||||||||||||||||
| נמקעולד ו8ת ש נים: 15 נקודות | |||||||||||||||||
| נקודות | |||||||||||||||||
| נ קודות עד 15 נקודות | |||||||||||||||||
| ע ד 15 נקודות מקסימום | |||||||||||||||||
| עמדק ס15י מנקוםוד ות | |||||||||||||||||
| 15 | 10 | 15 | 15 | %15 | 2 גופים: 5 נקודות 3 גופים: 10 נקודות מעל 3 גופים: 15 נקודות עד 15 נקודות מקסימום | מספר הגופים להם סיפק | מ ל ה ה מ ב ה 2 | ב. | |||||||||
| להם סיפק | |||||||||||||||||
| להם סיפק המציע את השירותים, | |||||||||||||||||
| ההשמציריעותי ם ,א ת מעבר לנדרש | |||||||||||||||||
| המעשביררות ליםנד,ר ש בתנאי הסף | |||||||||||||||||
| בתנאי הסף הקבוע בסעיף | |||||||||||||||||
| בהתקנבאועי ב סהעסיףף 2.2 לעיל | |||||||||||||||||
| ה.2ק2 בלועעיל ב סעיף | |||||||||||||||||
| 15 | 15 | 15 | 15 | %15 | 2 גופים: 5 נקודות מעל 2 גופים : 15 | 2 מ נ * ל ע כ ו ה ו ה ה ב ב ע מ | מ גוון הגופים להם ניתן השירות על פי האפיונים ותחומי העיסוק המפורטים בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.2 לעיל | מ גוון הגופים להם ניתן | ג. | ||||||||
| 2מ ע גלו פ2י םגו:פ י5ם נ ק: ו5ד1ו ת | מל הגוםון הג ונפייתםן | ||||||||||||||||
| מנקעולד ו2ת גו פים : 15 *למען הספר ספק, | לההשםירות ע נלי תפין האפיונים | ||||||||||||||||
| נ*קלמודעוןת הספר ספק, לצורך ניקוד האיכות | ההאשפיירוונתים ע ל פי ותחומי | ||||||||||||||||
| *ללצמורעךן נ יהקסודפר הא סיכפוקת, עבור אמת מידה זו, על | הותאחפוימוניי ם העיסוק | ||||||||||||||||
| לעצבווררך אמ נתיק מודיד הה אזוי,כ ועתל כל גוף שיציג המציע | והתעחיסומוקי המפורטים | ||||||||||||||||
| כל גוף שיציג המציע ובגינו יינתן ניקוד | המפורטים בתנאי הסף | ||||||||||||||||
| כובלגי נ וגוף ישיניתצןיג ה נמיקצוידע האיכות להיות שונה | הבתמנפאוריטים ה סף הקבוע בסעיף | ||||||||||||||||
| והבאגיינכוות י לינהתיןות נשיקונוהד ומובחן בהגדרתו על פי | בהתקנבאועי ב סהעסיףף 2.2 לעיל | ||||||||||||||||
| הומאויבכחותן בה לגהדירותתו עשלו נפהי האפיונים ותחומי | ה.2ק2 בלועעיל ב סעיף | ||||||||||||||||
| והמאופביחונןי םבהגדרת וות עחלו מפיי העיסוק המפורטים | 2 .2 לעיל | ||||||||||||||||
| העיסוק המפורטים בתנאי הסף הקבוע | |||||||||||||||||
| הבתעינסאויק ה ס הףמפ הורקטביוםע בסעיף 2.2 לעיל. | |||||||||||||||||
| בבסתענאיףי .2 2ה סלעףיל. ה קבוע | |||||||||||||||||
| ב סעיף 2.2 לעיל. | |||||||||||||||||
| עד 15 נקודות | |||||||||||||||||
| ע ד 15 נקודות מקסימום | |||||||||||||||||
| עמדקסימ ו5ם1 נקודות |
| מ ספר שנות הניסיון של |
|---|
| הניסיון של |
| ההמניצסייעו,ן מע שברל לנדרש בתנאי |
| הלנמדצרישע, ב מתענבארי הסף הקבוע |
| להנסדףרש הבקתבנאועי בסעיף 2.2 |
| בסעיף 2.2 לעיל |
| בלעסיעליף 2.2 |
| ל עיל |
| 2 גופים: 5 נקודות 3 גופים: 10 נקודות |
|---|
| 3 גופים: 10 נקודות מעל 3 גופים: 15 |
| 3מ עגולפ 3ים ג:ופ י0ם:1 נ ק15וד ות נקודות |
| נקודות |
| נ קודות עד 15 נקודות |
| ע ד 15 נקודות מקסימום |
| עמדק ס15י מנקוםוד ות |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
| מציע מס 4 ח.כ (מציעה פרטית) | מציע מס' 3 | מציע מס' 2 | מציע מס' 1 | משקל | אופן ניקוד אמת המידה | אמת המידה | מס"ד | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ממסצ'י ע3 וי | ממסצ'י ע2 רוט | ממסצ'י ע1 וולף אנד | |||||||||||
| מסוי' 3 אמור | מרסוט' 2 תקשורת | וומלףס 'א 1נד בן נון | |||||||||||
| אמור אריאל | תקשורת ואסטרטגיה | בן נון מדיה | |||||||||||
| אארמיוארל בע"מ | ואתסקטשרוטרגתי ה בע"מ | מבןד ניוהן בע"מ | |||||||||||
| אברעי"אמל | ואסבטער"טמגי ה | במעד"יהמ | |||||||||||
| 45 | 26 | 26 | 37 | 37 | 53 | 53 | %55 | במהלך הריאיון עם המציע ייבחנו, בין היתר, הפרמטרים הבאים: .1 התרשמות מקצועית מיכולות המציע, זמינותו ויכולות יצירתיות - 10 נקודות. .2הצגת מקרי בוחן להתמודדות עם ניהול משברים מניסיון העבר ומתן פתרונות - 10 נקודות. .3הצגת אסטרטגיה לקידום נושאים מרכזיים בתחום אחריות סגנית ראש העירייה - 10 נקודות. .4הצעת מתודולוגית עבודה לקידום אחד מהתחומים הבאים: בטיחות בדרכים, תחבורה, תכנון ותשתיות, שיתוף ציבור – 10 נקודות. .5זיהוי אתגר מרכזי העומד בפני הסגנית בשנים הקרובות באחד מהתחומים הבאים: בטיחות בדרכים, תחבורה, תכנון ותשתיות, שיתוף ציבור – 10 נקודות. .6התרשמות כללית - 5 נקודות. עד למקסימום של 55 נקודות | ריאיון אישי בריאיון ישתתפו המציע ועובד מטעמו המיועדים לספק את השירותים מושא בקשה זו | ד. | |||
| 90 | 66 | 82 | 98 | %100 | סה"כ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
7. לאור האמור לעיל מתבקשת הוועדה לאשר התקשרות עם מציע מס' ,1 וולף, אנד בן נון מדיה בע"מ,
אשר קיבל את ההצעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר מבין 4 ההצעות הרלוונטיות.
8. תמורה ותנאים נוספים
TTeexxtt DDuummmmyy
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
א. היועץ יידרש להעמיד עובד מטעמו אשר יאושר ע"י סגנית ראש העירייה, ואשר יספק, ינהל וילווה
את מתן השירותים הנדרשים מלשכת סגנית ראש העירייה.
ב. בגין ביצוע מלוא השירותים, תשלם העירייה סכום חודשי קבוע של 32,500 ₪, לא כולל מע"מ. סכום
התמורה הנ"ל יכלול את מתן השירותים שיסופקו על ידי העובד מטעם היועץ שיבצע את השירותים בלשכת סגנית ראש העירייה כאמור לעיל, וכן מתן ייעוץ אסטרטגי שוטף, הכנת תכנית אסטרטגית וליווי יישומה על ידי היועץ / מנהל בכיר אצל היועץ, בהיקף של לפחות פגישה אחת שבועית וזמינות של 24/7 בעת ניהול משברים.
ג. היקף ההתקשרות בסך 390,000 ש"ח לשנה .
9. תקופת ההתקשרות תסתיים תוך 30 יום מתום סיום הקדנציה של סגנית ראש העיר. מבוקש לאשר כי
תקופת ההתקשרות תחל ביום 1.4.2026 .
10. ההתקשרות תמומן מסעיפי תקציב האגף כמפורט להלן וממקורות מימון פנימיים של האגף והכל בכפוף
לאישור תקציב .2026
01-611130-752-7 ייעוץ מקצועי
נדרשת (מותנה) תוספת תקציבית בסך 45,150
דיון
1. גב' מישאילי מציגה את הפניה ומציינת כי ביום 24.12.2025 אישרה הוועדה בהחלטה מס' ,72/25 כי ההתקשרות
פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח–1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)"), לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות, נוכח הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים עבור שירותי ייעוץ אסטרטגי לסגנית ראש העיר כמפורט לעיל, וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.
2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, יצא האגף בבל"מ בנושא שבנדון, האגף פנה ל-
4 מציעים, וכל זאת בהתאם לתנאי הבקשה, ציון האיכות הינו %100 מהציון הכולל.
3. התקבלו 4 הצעות, אשר נבדקו בהתאם לתנאי הסף ולאמות המידה שקבעה הוועדה.
4. הוועדה מאשרת את עמידת המציעים בתנאי הסף לבקשה ואת ניקוד האיכות שהומלצו בפנייה, ואשר ניתן
בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף, כמפורט בפנייה.
5. הוועדה מאשרת את ההתקשרות למתן שירותי ייעוץ אסטרטגי עבור סגנית ראש העיר, עם מציע מס' ,1 וולף
אנד בן נון מדיה בע"מ, אשר קיבל את ניקוד האיכות הגבוה ביותר מבין 4 ההצעות שהתקבלו, וזאת בהתאם להוראות הבקשה.
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 390,000 ₪ לשנה 32,500 ₪ לחודש | מיום 1.4.2026 ועד 30 יום מתום סיום הקדנציה של סגנית ראש העיר. | וולף אנד בן נון מדיה בע"מ | מאשרים התקשרות עבור שירותי ייעוץ אסטרטגי עבור סגנית ראש העיר | 25/26 | |
| יחידת נבחרי ציבור |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 9/2026 מיום 18/03/2026