פרוטוקול דיון מאושר ועדת משנה לתכנון ובניה 17-26-0007

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה
ועדת המשנה לתכנון ובנייה (רישוי עסקים)
תאריך
04/05/2026
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עמודמהות הבקשהשם המבקש )בעל העסק(כתובת העסקתיק בנייןבקשהתיק רישוי#
1מרכולהרצל ביביהכרמל 300009-03025-1806107631
1 3מרכול חניון בשטח פתוח ששטחו 686 מ"ר ל-28 כלי רכבהרצל ביבי חניוני ממן בע"מהכרמל 30 נחל איילון 310009-030 0691-02925-1806 26-019810763 154571 2
5בית מלון, בית אוכלשון כהןמונטיפיורי 160010-01625-1455655983
5 7בית מלון, בית אוכל אחסנהשון כהן שיינינג פיפל בע"ממונטיפיורי 16 שלמה המלך 300010-016 0191-03025-1455 25-162365598 712583 4

עיריית תל-אביב-יפו

מינהל הנדסה

04/05/2026

י"ז אייר תשפ"ו

פרוטוקול דיון - ועדת משנה לתכנון ובניה - רישוי עסקים

ישיבה: 17-26-0007 תאריך: 29/04/2026 שעה: 10:00 באולם ההנהלה בקומה 12 בבנין העירייה, רח' אבן גבירול 69 תל אביב – יפו

הישיבה נפתחה בשעה: 10:22

בנוכחות החברים: חן אריאלי, אלחנן זבולון, נוי אלראי שניצר, דייבי דישטניק, עו"ד, מאיה נורי שקד, עו"ד אישור פרוטוקול

פרוטוקול 17-26-0006 מתאריך 25/03/2026

פילון 5 תלֿאביב-יפו 6451805 | טלפון: 03-7247777 | אתר אינטרנט: www.tel-aviv.gov.il

הערהתיאורשםהשתתפו ה"ה:
סגנית ראש העירייה, מ"מ יו"ר הועדהחן אריאליחברי הועדה
סגן ראש העירייה, מ"מ יו"ר הועדהאלחנן זבולון
חברת מועצהנוי אלראי שניצר
חבר מועצהדייבי דישטניק, עו"ד
חברת מועצהמאיה נורי שקד, עו"ד
משקיף מטעם ארגון הקבלנים והבונים מחוז ת"א והמרכזאביגדור פרוידנציגים בעלי דעה מייעצת
הערהתיאורשםנעדרו ה"ה:
מ"מ וסגן ראש העיריה, יו"ר הועדה המקומית ויו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניהליאור שפירא, עו"דחברי הועדה
סגנית ראש העירייהמיטל להבי
חברת מועצהאורנה ברביבאי
המשנה לראש העירייהראובן לדיאנסקי, עו"ד
סגן ראש העירייהחיים מאיר גורן
חבר מועצהאמיר בדראן, עו"ד
הערהתיאורשםנכחו ה"ה:
המשנה ליועץ המשפטי לעירייהעו"ד הראלה אברהם-אוזן
עוזרת לממ וסגן ראש העירייהקרני פנינה גנוסר
עוזרת ראשית ליועמשהגר גנין, עו"ד
מנהלת תחום בכירה רישוי הנדסי לעסקיםרעיה גוטלויבר
בוחן תוכניות בכיר לרישוי עסקיםשם משולם
מנהל תחום בכיר עסקי לילהיובל פלג
בוחן תוכניות בכיר לרישוי עסקיםפאדי דאוד
ממונה אכיפה רישוי ותביעותלירון כלימי
הערהתיאורשםמרכז הועדה:
מרכזת ועדות רעס לשח ופרגודיםמירי אהרון

עיריית תל-אביב-יפו

מינהל הנדסה

04/05/2026

י"ז אייר תשפ"ו

פרוטוקול דיון - ועדת משנה לתכנון ובניה - רישוי עסקים

ישיבה: 17-26-0007 תאריך: 29/04/2026 שעה: 10:00 באולם ההנהלה בקומה 12 בבנין העירייה, רח' אבן גבירול 69 תל אביב – יפו

הישיבה נפתחה בשעה: 10:22

בנוכחות החברים: חן אריאלי, אלחנן זבולון, נוי אלראי שניצר, דייבי דישטניק, עו"ד, מאיה נורי שקד, עו"ד פילון 5 תלֿאביב-יפו 6451805 | טלפון: 03-7247777 | אתר אינטרנט: www.tel-aviv.gov.il

הערהתיאורשםמרכז הועדה:
עוזרת למרכז וועדהדניאל שרון

עיריית תל-אביב-יפו

מינהל הנדסה

פילון 5 תלֿאביב-יפו 6451805 | טלפון: 03-7247777 | אתר אינטרנט: www.tel-aviv.gov.il

30/12/2025תאריך הגשה35455מספר בקשה מקוונת10763מספר תיק רישוי
קרקעקומהמרכולמהות העסק
193.60שטח העסקניצת הדובדבןשם העסק
לב תל-אביבשכונההכרמל 30כתובת
0009-030תיק בניין,6919/8 7002/50גוש/חלקה
כתובתשםבעל עניין
הכרמל ,30 תל אביב - יפו 6560343הרצל ביבימבקש
ת.ד. ,5785 תל מונדרמי נחום נפשיבעל זכות בנכס
שד בן צבי ,28 רמת גןתומר בן דורעורך ראשי
ת.ד. ,1525 טורעאן 1695000עלאא עדוימתכנן שלד

עמ' 1

מידע: 25-00578 רישוי: 25-1806 ת.רישוי עסק: 10763

ועדת משנה לתכנון ובניה

מהות הבקשה: )שם משולם(

שימוש חורג ממגורים )בעורף( ומרפסת בהיתר ומסככה )בחזית( שלא נמצא לגביה היתר למרכול בקומת קרקע בשטח של 193.6 מ"ר.

תיאור המבנה:

קיים מבנה דו קומתי המכיל: בקומת קרקע-2 חנויות בחזית ומגורים בעורף, בקומה עליונה-מגורים עפ"י היתר בנייה מס' 1110 מיום .10.1.51

יש לציין כי קיימת סגירת מרפסת בעורף וסככה בחזית שלא נמצא עבורם היתר בנייה בתיק בניין.

הערות המהנדס:

עסק קיים מ-2014 ופעל בשימוש חורג עד .31.12.21 לאחר בדיקה מול אגף הנכסים, העסק אינו פולש לתחום דרך.

השימוש המבוקש תואם את מדיניות שימושי מסחר ועסקי אוכל, שוק הכרמל וכרם התימנים תא/מק/9153 מיום .10.9.25

חישוב מקומות חניה: דרישת תקן - 0 מקומות חניה )בהשוואת דרישת התקן בין השימוש הקיים והמבוקש(.

מידע תכנוני:

העסק המבוקש כלול בשני יעודים שונים, להלן הפרוט: גוש 7002 חלק מחלקה 50 )מגרש (2170 בייעוד מבנים ומוסדות ציבור )מגרש (613 עפ"י תוכנית 3888 - "שוק הכרמל". גוש 6919 חלקה 8 בייעוד אזור לתכנון בעתיד עפ"י תוכנית ,1200 שימושים מותרים יהיו עפ"י תוכנית .44 שימוש למרכול תואם לתכליות המותרות עפ"י תוכנית 3888 ותוכנית .44 יש לציין כי בגוש 7002 חלקה 50 - נדרש תאום עם נ.ת.ע.

פרסום:

בוצעו פרסומים והתקבלו התנגדויות.

תאריך מסירה אחרונה לזכאי: .22/12/2025

מבקשים היתר לצמיתות.

עמ' 2

מידע: 25-00578 רישוי: 25-1806 ת.רישוי עסק: 10763

חו"ד נותני אישור

חו"ד איכות הסביבה מיום :27.1.26

לרשות לאיכה"ס אין התנגדות לבקשה של העסק לשימוש חורג.

חו"ד פיקוח עירוני מיום :19.1.26

בבדיקה שנערכה מול מערכת משל"ט / אכיפה – ללא פניות או אכיפה כנגד העסק.

הפניה נכונה לרבעון אחרון.

חו"ד מוקד 106 מיום :19.1.26

לאחר בדיקה במערכת מוקד ברחוב הכרמל 30 בטווח 1.1.25 עד ,19.1.26 אותרה פניה 1 בנושא רעש.

אגף הנכסים מיום :30.9.25

אין מניעה מצד אגף הנכסים לאשר הבקשה .

פיקוח על הבניה מיום :8.1.26

בכתובת הנ"ל נערכה בדיקה ונמצא כי:

.1בתיק הבניין הסרוק לא אותר היתר בנייה מלא המעיד על השימוש המותר בנכס נשוא הבקשה.

.2לא אותרו תביעות ו/או צווי הריסה פעילים ביחס לבקשה.

3. נכון למועד כתיבת שורות אלו אין סימנים לביצוע אכיפה חדשה במקום.

המחלקה הפלילית מיום :22.1.26

אין הליכים פעילים.

חו"ד נת"ע מיום :13.11.25

1. הבקשה שבנדון גובלת בתוואי קו המטרו M2 על- פי תת"ל 102 , שאושרה ע"י הממשלה ביום

30/04/24 .

2. הבקשה הינה עבור שימוש חורג ממגורים לשימוש למרכול לתקופה של 5 שנים. העסק קיים

ומבוקש אישור מחדש. הבקשה לא כוללת תוספת בינוי וללא שינויים בחזית.

3. להלן התייחסותנו לבקשה:

3.1 בסמוך למקרקעין יבוצעו עבודות בתת הקרקע להקמת מנהרות ומסילות קו המטרו.

3.2 נבקש להבהיר במסגרת ההתייחסות לבקשה דנן, כי יבוצעו בסמוך למיקום הבקשה עבודות שונות להקמת מנהרות המטרו מכוח תת"ל / 102 המאושרת , על כל המשתמע מכך. לא תהיה לנת"ע ו/ או מי מטעמה כל אחריות ו/או חבות כלפיה ם ו/או כלפי מי מטעמם בקשר עם מושא הבקשה.

4. יש לרשום תנאים בהיתר המילולי כדלקמן :

4.1 . לא יותר כל בינוי ו/או שימוש, זמני או קבוע, בתחום התת"ל ולא תותר הקמת כל תשתיות, גידור, דיפון וכיוצ"ב בתחום תת"ל 102 )אלא בתיאום ואישור נת"ע(.

5. בכפוף לאמור לעיל, אין לנת"ע התנגדות להמשך קידום הבקשה.

6. תוקפו של אישור זה יהיה רלוונטי לתקופה של עד 18 חודשים ממועד מכתב זה. אם לא ניתן

היתר בפרק הזמן הנקוב , או שנערך שינוי כלשהו בבקשה שחל על שטח תכניות המטרו, לא יראו באישור זה כתקף ויש לתאם את התכנון המבוקש עם הגורם המוסמך לעניין המטרו.

נימוקמתנגדים#
-אין לאפשר שימוש חורג בעת שהעסק השתלט על המדרכה הציבורית בצד המזרחי של רחוב הכרמל. -הח"מ מבעלי הבניין בכרמל 28 והתנהלות העסק לא מאפשרת כניסה סבירה לבניין בכרמל 28 ומונעת מעבר עגלות. -כל עוד קיימת בניה בלתי חוקית בעסק )הכוללת קירוי שטח המדרכה הציבורית וסיפוחו לעסק( אין לתת היתר בנייה לפי חוק.אסף קוסטיקה, עו"ד - שדרות שאול המלך ,4 תל אביב - יפו 64733031
סטטוס ההתנגדותהתייחסות#
-החלק הציבורי שבשימוש העסק אינו בצד המזרחי אלא בצד הצפון מערבי. - קיימת חוות דעת פיקוח על הבנייה, מחלקה פלילית. -התקבל אישור אגף הנכסים )בעלי הנכס של החלק הציבורי(. -ע"פ החלטת וועדת ערר מיום ,22.1.26 מדובר בחריגות בניה קלות בלבד )זוטי דברים( ולכן "אין מקום לנהל בגינן הליך לפי חוק התכנון והבניה בשל העדר עניין לציבור בניהול הליך פלילי" ו/או, כי מדובר בבניה ישנה ובמבנה ישן אשר "לא ניתן - או שאין כל כוונה - לנהל בגין העדר ההיתר הליך לפי חוק התכנון והבניה".1

עמ' 3

מידע: 25-00578 רישוי: 25-1806 ת.רישוי עסק: 10763

התנגדויות

בהתאם למפורט לעיל, את הצדדים לדיון בהתנגדויות.

ההחלטה: החלטה מספר: 2

ועדה מייעצת מספר 15-26-0002 מתאריך 27/01/2026

הועדה ממליצה להעביר לוועדת התנגדויות.

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: יובל פלג, רעיה גוטלוייבר, מירי אהרון, מאור ורניק.

תיאור הדיון צוות התנגדויות

המתנגדים: )אסף קוסטיקה עו"ד(

אסף קוסטיקה עו"ד- אין לי בעיה עם ניצת הדובדבן, אני לקוח שלהם, מאוד אוהב אותם. יש לי דירות בבניין הסמוך, אי אפשר להכנס לבניין מהסיבה שבנו את העסק על המדרכה. שלחתי וידאו כדי שהוועדה תראה. לרוב אני מייצג עסקים, גם עסקים כאלה, אני לא מתנגד לבקשות לשימוש חורג, זו לא האג'נדה שלי, הפוך. אני לא יכול להכנס לבניין שלי שנמצא בכרמל ,28 הראו את זה בסרטון. לא יכול להיות שעסק שמבקש שימוש חורג בנוי בצורה בלתי חוקית על המדרכה. שימוש חורג זו בקשה להיתר בניה. העמודים זה ניצת הדובדבן, הסגירה שלהם. יש מדרגה אי אפשר להיכנס עם עגלה. זה שטח המדרכה, החנויות אמורות להיות מופרדות מהבאסטות. זו מדרכה ציבורית.

הבאסטה סגורה, איך זה שלהם?

אני לא גר שם אבל אני גר לא רחוק. אני נמצא שם המון. יש מצד שמאל את ניצת הדובדבן, הפירות והעמוד מצד שמאל שייכים להם. הבאסטה ממול לא שייכת להם, היא חוסמת את הכניסה ללא קשר, שייכת לאדם בשם דוד גרא שלא מבקש רישיון. שנים אני מבקש מהעירייה לאכוף, גם שלחתי מכתבים לאגף הפיקוח אף ואחד לא אוכף.

בין הבאסטות לבניין יש מדרכה ציבורית רגילה, זה תב"ע, זה חוק, לא יכול להיות שעסק בנוי על מדרכה ומבקש שימוש חורג. אני לא נגד, זה לא שאני לא רוצה את הסופר אבל צריך כניסה לבניין. בגלל העמודים והמדרכה של ניצת הדובדבן, אני לא יכול לפנות ימינה, נניח שהבאסטה היא חוקית. שמאלה אני יכול לפנות, יש לי את החנות הראשונה מימין, יש לי שם דיירת מוגנת. החנות מופרדת מהדוכנים הקדמיים, יש מעבר. אם מישהו חסם את המדרכה באופן לא חוקי זה טיעון כלפיי? אני מראה לך את החנות שלי שהמדרכה שם פנויה, זו החנות היחידה בבניין שהיא בבעלותי והיא פנויה לחלוטין אבל כל השאר חסום. יש לי דיירים עם עגלה עם תינוקות הם לא יכולים להכנס. אתם לא אוכפים. בסוף אתם וועדת משנה של וועדה מקומית לתכנון ובניה, אחראים על הדבר הזה, אני לא מתריס אף אחד, יש עובדה מציאותית. עיריית ת"א לא אוכפת ובנו על המדרכות חנויות, אז אתם נותנים שימוש חורג? אם יישרו את השטח ויתנו לעבור הכל בסדר.

עמ' 4

מידע: 25-00578 רישוי: 25-1806 ת.רישוי עסק: 10763 כל השטח שלכם מוגבה מהקרקע. איזה מעברים? תראה לי שעגלה יכולה לעבור. בסוף זו דיירת שלי עם תינוק שלא יכולה לעבור. כל השטח שלהם מוגבה, יושבים על פלטת בטון.

המבקשים: )עופר דרורי, תומר בן דור(

עופר דרורי- אלו לא הקרטונים שלנו אלא של הבאסטה של שרי, היא זו שחוסמת את הכניסה לבניין. לנו יש עגלת קרטונים ייעודית בצד של המאפיה. הקרטונים שלנו מפורקים.

תומר בן דור- ע"פ הבקשה שלנו, כל המעבר הזה פתוח. אנחנו יצרנו מעברים ע"פ דרישת העירייה. הפקח שלכם מדד ובדק.

זו כמו הפלטת בטון הזו, זה הקו דוכנים הישן שנבנה.

ההחלטה דיון נוסף: החלטה מספר: 1

צוות התנגדויות מספר 16-26-0001 מתאריך 13/04/2026

הועדה ממליצה לדחות את ההתנגדות ולאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים )בעורף( ומרפסת בהיתר ומסככה )בחזית( שלא נמצא לגביה היתר למרכול בקומת קרקע, עד ליום ,31.12.2031 שכן המטרד העיקרי, כפי שהוצג על ידי המתנגד, מתייחסת לחסימת מעבר שלא שייכת לעסק הנדון.

הועדה מציינת כי על בעל העסק להשאיר מעבר פנוי להולכי רגל בשטח המדרכה בכל שעות היום, כפי שנטען בהתנגדויות.

חוות דעת מהנדס הועדה )ע"י רעיה גוטליבר(

לאחר דיון בוועדת התנגדויות המלצה לדחות את ההתנגדות ולאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים

)בעורף( ומרפסת בהיתר ומסככה )בחזית( שלא נמצא לגביה היתר למרכול בקומת קרקע, עד ליום

,31.12.2031 שכן המטרד העיקרי, כפי שהוצג על ידי המתנגד, מתייחסת לחסימת מעבר שלא שייכת

לעסק הנדון.

הועדה מציינת כי על בעל העסק להשאיר מעבר פנוי להולכי רגל בשטח המדרכה בכל שעות היום, כפי

שנטען בהתנגדויות.

תיאור דיון ועדת משנה לתכנון ובניה :29/04/2026

רעיה גוטלויבר- מרכול. היה בדיון בוועדת התנגדויות. שימוש חורג ממגורים )בעורף( ומרפסת בהיתר ומסככה )בחזית(. המלצה לאשר את הבקשה ל-5 שנים עד .31.12.2031 המטרד העיקרי כפי שהוצג בוועדת התנגדויות ע"י המתנגד, מתייחס לחסימת המעבר בחזית, לכן על בעל העסק להשאיר מעבר פנוי להולכי רגל בשטח המדרכה בכל שעות היום.

חן אריאלי- לאחר ששמענו את ההתנגדויות, אנו דוחים את ההתנגדות ומאשרים את הבקשה לשימוש חורג ל-5 שנים. אני זוכרת שאמרנו בהתנגדויות שצריך גם לשלוח לשם פיקוח.

יובל פלג- דיברתי עם אגף הנכסים, הם יצאו לשם ובדקו.

ההחלטה: החלטה מספר: 1

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 17-26-0007 מתאריך :29/04/2026

עמ' 5

מידע: 25-00578 רישוי: 25-1806 ת.רישוי עסק: 10763

לקבל המלצת צוות ההתנגדויות לדחות את ההתנגדות ולאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים )בעורף( ומרפסת

בהיתר ומסככה )בחזית( שלא נמצא לגביה היתר למרכול בקומת קרקע, עד ליום ,31.12.2031 שכן המטרד העיקרי,

כפי שהוצג על ידי המתנגד, מתייחסת לחסימת מעבר שלא שייכת לעסק הנדון.

הועדה מציינת כי על בעל העסק להשאיר מעבר פנוי להולכי רגל בשטח המדרכה בכל שעות היום, כפי שנטען

בהתנגדויות.

01/03/2026תאריך הגשה36325מספר בקשה מקוונת15457מספר תיק רישוי
קרקעקומהחניון בשטח פתוח ששטחו 686 מ"ר ל-28 כלי רכבמהות העסק
686.32שטח העסקחניון החומהשם העסק
מונטיפיורישכונהנחל איילון ,31 נחל איילון ,33 חומה ומגדל ,28 חומה ומגדל 30כתובת
0691-029תיק בניין7067/1גוש/חלקה
כתובתשםבעל עניין
ת.ד. ,22260 תל אביב - יפו 22260חניוני ממן בע"ממבקש
ת.ד. ,69360 תל אביב - יפו 69360יצחק גטניובעל זכות בנכס
ת.ד. ,22260 תל אביב - יפו 22260יוסף פרחיבעל זכות בנכס
ת.ד. ,22260 תל אביב - יפו 22260טליה בן טוביםבעל זכות בנכס
ת.ד. ,22260 תל אביב - יפו 22260אודליה פיזנטיבעל זכות בנכס
ת.ד. ,22260 ראשון לציון 22260מאיר ביניאשוילימורשה חתימה מטעם המבקש
אפרסק ,3 אשדוד 7709102ורדה חייטעורך ראשי
ת.ד. ,22260 תל אביב - יפו 22260רוברט בנדרסקימתכנן שלד

עמ' 6

מידע: 25-01070 רישוי: 26-0198 ת.רישוי עסק: 15457

ועדת משנה לתכנון ובניה

מהות הבקשה: )שם משולם(

שימוש חורג לתכנית ממגרש ריק לחניון לא מקורה בשטח של 686 מ"ר.

תיאור המבנה:

קיים מגרש ריק. למגרש לא נמצא היתר בנייה בתיק הבניין.

מבדיקה במערכת רישוי בנייה לא מקודמת בקשה להיתר בנייה במגרש הנ"ל.

הערות המהנדס:

משנת 1985 פעלו במקום עסקי מכירת חלקי חילוף וחניונים תחת בעלויות שונות ברישיון.

ב-1999 הוחלפו הבעלים וביקשו חניון שפעל ברישיון עד .31.12.21 ב-19.7.22 התקבל מכתב דרישה להקפאת התיק בין התאריכים לתקופה של בין 1.7.22 ועד ל-30.4.24 מאחר והחניון הינו תפעולי ולא חניון בתשלום. הבקשה הוקפאה.

כעת מבקשים היתר לשימוש חורג לחניון בתשלום.

עמ' 7

מידע: 25-01070 רישוי: 26-0198 ת.רישוי עסק: 15457

מידע תכנוני:

חלקה 1 בגוש 7067 מחולקת למגרשי בני ביעודים שונים. בהתאם למפת המדידה המצורפת לבקשה, המבוקש נמצא בתחום מגרש 2164 בייעוד אזור לתכנון בעתיד עפ"י תוכנית ,1205 התוכנית אושרת למתן תוקף בתאריך .19/04/1973 סעיף 6 - שטח לתכנון בעתיד: הועדה המקומית תהיה רשאית להתיר בניה ושמוש בשטח זה אם יתברר לה שהקמת המבנה ו/או השמוש לא יפריעו לביצוע תכנית זו. לשטח זה תכין הועדה המקומית תכנית מפורטת שתקבע את האזורים ושמושי הקרקע ותגישה לועדה המחוזית תוך שנה אחת מיום אשור התכנית.

שימוש לחניון אינו תואם לתכליות ולהוראות תוכנית .1205 השימוש המבוקש יובא לשיקול דעת הועדה המקומית בהליך של שימוש חורג לתוכנית כפוף לסעיף 149 לחוק.

פרסום:

בוצעו פרסומים ולא התקבלו התנגדויות

מבקשים היתר ל10 שנים

חו"ד נותני אישור:

חו"ד פיקוח עירוני מיום :15.4.26

ללא תלונות או מטרדים מהעסק.

חו"ד מוקד 106 מיום :19.4.26

לאחר בדיקה ברחוב נחל איילון 31 בטווח התאריכים 1.7.25 עד ,19.4.26 לא אותרו הודעות מוקד בנושא.

חו"ד אגף התנועה מיום :13.1.26

התקבל אישור.

חו"ד צוות תכנון מיום :20.4.26

המלצה לאשר את הבקשה לחניון לא מקורה עד .31/12/27 בסוף התקופה יש לפנות שוב לצוות התכנון לצורך הארכת הבקשה לשימוש חורג לשנה נוספת.

ההחלטה: החלטה מספר: 1

ועדה מייעצת מספר 15-26-0005 מתאריך 15/04/2026

הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג לתכנית וממגרש פתוח לחניון לא מקורה, עד ליום

,31.12.2027 בסוף התקופה הבקשה תובא לדיון בוועדה ללא צורך בהגשת בקשה חדשה לשימוש חורג

לצורך בחינה באם ניתן לאשר עד ליום .31.12.2028

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: יובל פלג, מירי אהרון, לובה דבוייריס, שם משולם, דניאלה סולה, פאדי

דאוד, דניאל שרון.

חוות דעת מהנדס הועדה )ע"י רעיה גוטליבר(

לאשר הבקשה לשימוש חורג לתכנית וממגרש פתוח לחניון לא מקורה, עד ליום ,31.12.2027 בסוף

התקופה הבקשה תובא לדיון בוועדה ללא צורך בהגשת בקשה חדשה לשימוש חורג לצורך בחינה באם

ניתן לאשר עד ליום .31.12.2028

תיאור דיון ועדת משנה לתכנון ובניה :29/04/2026

עמ' 8

מידע: 25-01070 רישוי: 26-0198 ת.רישוי עסק: 15457 רעיה גוטלויבר- חניון פרטי בשטח 686 מ"ר. ממגרש ריק לחניון. המלצה לאשר כמו כל החניונים לשנה עד 31.12.2027 ובסוף התקופה לבחון אפשרות להאריך לשנה נוספת ללא הגשת בקשה חדשה. קיימת חו"ד צוות תכנון. יש לפנות שוב לצוות תכנון לבחינת הבקשה לשנה נוספת.

חן אריאלי- מאשרים את הבקשה לשימוש חורג לשנה+שנה.

ההחלטה: החלטה מספר: 2

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 17-26-0007 מתאריך :29/04/2026

לאשר הבקשה לשימוש חורג לתכנית וממגרש פתוח לחניון לא מקורה, עד ליום ,31.12.2027 בסוף התקופה הבקשה

תובא לדיון בוועדה ללא צורך בהגשת בקשה חדשה לשימוש חורג לצורך בחינה באם ניתן לאשר עד ליום

.31.12.2028

18/09/2025תאריך הגשה35438מספר בקשה מקוונת65598מספר תיק רישוי
3קומהבית מלון, בית אוכלמהות העסק
323.00שטח העסקמלון מונטיפיורי 16שם העסק
לב תל-אביבשכונהמונטיפיורי 16כתובת
0010-016תיק בניין6920/42גוש/חלקה
כתובתשםבעל עניין
אריק לביא ,14 נתניה 4266117שון כהןמבקש
מונטיפיורי ,16 תל אביב - יפו 2226054צבי קריצרבעל זכות בנכס
מונטיפיורי ,16 תל אביב - יפו 6516403רפאל אפשטייןבעל זכות בנכס
אפרסק ,3 אשדוד 7709102ורדה חייטעורך ראשי
ת.ד. ,22260 תל אביב - יפו 22260רוברט בנדרסקימתכנן שלד

עמ' 9

מידע: 25-00214 רישוי: 25-1455 ת.רישוי עסק: 65598

ועדת משנה לתכנון ובניה

מהות הבקשה: )לובה דבוייריס(

שימוש חורג ממגורים בהיתר לבית מלון )10 חדרים( + בית אוכל בכל הבניין בשטח של 278 מ"ר ומתכנית לחצר אחורית לא מקורה )חצר לעישון( בשטח של 45 מ"ר.

סה"כ שטח 323 מ"ר.

תיאור המבנה:

גוש 6920 חלקה .42

המבנה מגורים בן 3 קומות מעל קומת קרקע מסחרית בחזית הבניין ודירה עורפית עפ"י היתר בניה מילולי מס'

774 מ-.4.8.1937

לא נמצא בתיק בניין תכנית מאושרת להיתר בניה.

הערות המהנדס:

העסק מתנהל במקום משנת-2017 עם רישיון לשימוש חורג עד-.31/12/2020 לפני זה משנת-2013 במקום התנהל בית מלון אחר עם רישיון לשימוש חורג משנת-.2017 יש לציין שבתיק בנין נמצא תכנית סניטרית מאושרת מס' 517 מ-09/12/1992 לעסק של אחסנה ומכירת אריגים שהתנהל בכל שטח הבנין )רש' .(12794

דרישת תקן - 0 מקומות חניה )בהשוואת דרישת התקן בין השימוש הקיים והמבוקש(.

עמ' 10

מידע: 25-00214 רישוי: 25-1455 ת.רישוי עסק: 65598

מידע תכנוני:

המגרש כלול בייעוד אזור לתכנון בעתיד ע"פ תכנית .1200 בתכנית 1200 סעיף 12 - שטח לתכנון בעתיד: לא תורשה כל בניה בשטח זה לפני אשור תכנית מפורטת ותכנית בנוי מיוחדת, אולם הועדה המקומית תהיה רשאית להתיר בניה בשטח זה אם יתברר שהקמת המבנה המבוקש לא תפריע לתכנון בעתיד. שימוש חורג לבית מלון שמספר החדרים קטן מ-100 כולל בית אוכל להגשת תה וקפה, מאפים וכריכים מוכנים לרבות צריכת משקאות משכרים כלול ברשימת השימושים המותרים ע"פ תכנית ,44 בייעוד אזור מסחרי 1 לפי תכנית .45 בתיק הבניין נמצא היתר מס' 774 מתאריך 4.8.1937 לבניין בן 3 קומות: בקומה א' 2 חנויות עם יציעים ונוסף יח"ד, ועוד 2 קומות עם 2 יח"ד בכל קומה. השימוש מהווה שימוש חורג להיתר.

הבהרה לתיק מידע מס' 25-00214 מיום :25.9.25

שימוש בחצר האחורית לא תואם להוראות התכנית ומהווה שימוש חורג לתכנית.

פרסום:

בוצעו פרסומים ולא התקבלו התנגדויות

תאריך מסירה אחרונה לזכאי: 07/09/2025

מבקשים היתר לצמיתות.

חו"ד נותני אישור:

הרשות לאיכות הסביבה מיום :15.4.26

לרשות לאיכה"ס אין התנגדות לבקשה של העסק לשימוש חורג.

פיקוח עירוני מיום :27.3.26

ללא תלונות או מטרדים מהעסק.

מוקד 106 מיום :26.3.26

לאחר בדיקה במערכת מוקד ברחוב מונטפיורי 16 בטווח התאריכים 1.6.25 עד 26.3.26 נמצא:

מפגע עשן או ריח – הודעה 1

בית עסק ציוד עד המדרכה – הודעה 1

בית עסק השלכת אשפה למיכל בניין מגורים -הודעה .1

חוו"ד פיקוח על הבניה מיום :24.3.26

במערכת הפיקוח לא קיימת תביעה משפטית או כוונה להתחיל בהליך משפטי נכון לרגע זה.

חוו"ד המחלקה הפלילית מיום :15.10.25

לא קיים הליך בכתובת בנ"ל.

חו"ד צוות תכנון מיום :19.4.26

אין התנגדות לשימוש המבוקש.

עמ' 11

מידע: 25-00214 רישוי: 25-1455 ת.רישוי עסק: 65598

ההחלטה: החלטה מספר: 4

ועדה מייעצת מספר 15-25-0006 מתאריך 15/10/2025

הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים בהיתר לעסק של בית מלון + בית אוכל בכל הבניין ומתכנית לחצר אחורית לא מקורה )חצר לעישון(, עד ליום .31.12.2035

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: יובל פלג, רעיה גוטלוייבר, מירי אהרון, אילנה בורבן, שם משולם, פאדי דאוד,

דניאל שרון.

חוות דעת מהנדס הועדה )ע"י רעיה גוטליבר(

לאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים בהיתר לעסק של בית מלון + בית אוכל בכל הבניין ומתכנית לחצר

אחורית לא מקורה )חצר לעישון(, עד ליום .31.12.2035

תיאור דיון ועדת משנה לתכנון ובניה :29/04/2026

רעיה גוטלויבר- המלון קיים במקום משנת .2013 עד 2020 היה ברישיון. מדובר בשימוש חורג להיתר והחצר בשטח 45 מ"ר מהווה שימוש חורג מתוכנית. נעשה פרסום לצמיתות, המלצה לאשר ל-10 שנים עד .31.12.2035 חן אריאלי- מאשרים את הבקשה עד .31.12.2035

ההחלטה: החלטה מספר: 3

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 17-26-0007 מתאריך :29/04/2026

לאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים בהיתר לעסק של בית מלון + בית אוכל בכל הבניין ומתכנית לחצר אחורית

לא מקורה )חצר לעישון(, עד ליום .31.12.2035

06/11/2025תאריך הגשה35154מספר בקשה מקוונת71258מספר תיק רישוי
קרקעקומהאחסנהמהות העסק
29.35שטח העסקשייןשם העסק
הצפון הישן-החלק הדרומישכונהשלמה המלך 30כתובת
0191-030תיק בניין6903/130גוש/חלקה
כתובתשםבעל עניין
שלמה המלך ,38 תל אביב - יפו 6437827שיינינג פיפל בע"ממבקש
סמטת טאגור ,40 תל אביב - יפו 6920342אליהוד יעריבעל זכות בנכס
שלמה המלך ,38 תל אביב - יפו 6437827שלמה אפריאטמורשה חתימה מטעם המבקש
שד סיני ,21 חיפה 3433208לוי יפעהעורך ראשי
החשמל ,8 עפולה 1827108ערן סויקהמתכנן שלד

עמ' 12

מידע: 24-00259 רישוי: 25-1623 ת.רישוי עסק: 71258

ועדת משנה לתכנון ובניה

מהות הבקשה: )לובה דבוייריס(

שימוש חורג ממגורים בהיתר למחסן בקומת הקרקע בשטח של 29.35 מ"ר )המחסן משמש למסעדה ברחוב שלמה המלך 38 רש' .(372

תיאור המבנה:

גוש 6903 חלקה .130

הבניין בן 4 קומות המיועד למגורים על פי היתר בניה משנת-1935 ותמונות .GIS בתיק הבניין נמצא היתר בניה לשימוש חורג מס' 3/158 מ-30/08/1990 לתקופה של 10 שנים ממגורים ומשרד בקומת קרקע בחלק האחורי של המבנה.

הערות המהנדס:

העסק מתנהל במקום הנ"ל משנת-.2023

כלל הדירה משמשת לעסקים.

חישוב מקומות חניה: דרישת תקן - 0 מקומות חניה ) בהשוואת דרישת התקן בין השימוש הקיים והמבוקש(.

מידע תכנוני:

החלקה בייעוד אזור מגורים א' עפ"י תוכנית .58 המבנה נכלל ברשימת המבנים לשימור - שימור בנלאומי - עפ"י תוכנית השימור 2650ב. שימוש למחסן בקומת הקרקע לעסק ברחוב שלמה המלך 38 אינו תואם לרשימת השימושים המותרים עפ"י תוכנית .58 השימוש יובא לשיקול דעת הועדה המקומית בהליך של שימוש חורג לתוכנית כפוף לסעיף 149 לחוק.

נימוקמתנגדים#
אני בעלים של דירת מגורים ברח' שלמה המלך ,32 קומת קרקע, הצד הדרומי, הגובל בבית מס' .30 חלון ביתי מרוחק 3 מטר מבית מס' .30 מבקש לראות תכניות הקשורות ההיתר, לא הצלחתי לראותם להורידם מהאתר של העיריה אם מדובר באחסון בקומת הקרקע של בית מס' 30 ו או הצמוד לגדר הצפונית של הבית, אבקש להקים גדר אקטסטית קשיחה בגובה 6 מטר לפחות שתישאר ותתוחזק בצורה תקינה למשך תקופת הבניה ותקופת ההיתר, היינו 5 שנים נוספות לפחות. לאור העובדה שהמחסן המבוקש מיועד לשרת מסעדה שפועלת גם בלילות, צפויים מטרדי רעש רציניים באזור האחסון המבוקש. לאור הנ"ל מבקש להקים קיר אקוסטי בגבול הצפוני של מגרש שלמה המלך 30 )בתחום החצר של שלמה המלך (30 ולכל אורך הבניה החדשה ועד לקו הרחוב. הקיר האקוסטי צ"ל בגובה של 3 מטר לפחות מעל למפלס שביל הכניסה של שלמה המלך .32יעקב שוורצמן - סבידור מנחם 78א, נתניה 42655781
סטטוס ההתנגדותהתייחסות#
מומלץ לקבל חלקיתלא מדובר בבניה חדשה שצמודה לגדר , מדובר בשימוש חורג בקומת קרקע בבית מס' .30 המסמכים נשלחו למתנגד ב-.25/12/20251

עמ' 13

מידע: 24-00259 רישוי: 25-1623 ת.רישוי עסק: 71258

פרסום:

בוצעו פרסומים והתקבלו התנגדויות.

תאריך מסירה אחרונה לזכאי: .19/08/2025

מבקשים היתר ל5 שנים.

חו"ד נותני אישור

חו"ד איכות הסביבה מיום :23.2.26

לרשות לאיכה"ס אין התנגדות לבקשה של העסק לשימוש חורג.

חו"ד פיקוח עירוני מיום :29.12.25

ללא תלונות או מטרדים מהעסק.

חו"ד מוקד 106 מיום :1.1.26

לאחר בדיקה במערכת מוקד מ1.6.25 עד 31.12.25 ברחוב שלמה המלך ,30 לא נמצאו פניות רלוונטיות.

התנגדויות

בהתאם למפורט לעיל, לזמן את הצדדים לדיון בהתנגדויות.

ההחלטה: החלטה מספר: 5

ועדה מייעצת מספר 15-25-0010 מתאריך 01/01/2026

הועדה ממליצה להעביר לדיון בוועדת התנגדויות.

ההמלצה התקבלה בהשתתפות: יובל פלג, מירי אהרון, שם משולם.

עמ' 14

מידע: 24-00259 רישוי: 25-1623 ת.רישוי עסק: 71258

תיאור הדיון צוות התנגדויות

המתנגדים: לא הופיעו.

המבקשים: שלומי אפריאט, ערן ברנר עו"ד.

ערן ברנר עו"ד- קראתי את ההתנגדות, הוא יותר ביקש טפסים שחסרים, לא הבנתי את המהות של ההתנגדות.

מדובר בבית אוכל, בית קפה עם רישיון עסק. ליד יש מחסן לפי דרישה ותנאי של משרד הבריאות כחלק מהפרשה הטכנית. מדובר במחסן חיצוני שאושר ע"י משרד הבריאות, ע"י שלום סער שהוא זה שמאשר את התוכניות. מדובר בערך כ- 30 מ"ר שמשמשים את בית האוכל, יש לנו את כל האישורים.

שלומי אפריאט- המקום הזה הוא נטו מחסן, אין שום בישול. אתה נכנס לשתי הדלתות זה מחסן אחד. מבחנתי שיבוא מישהו ברגע זה לראות. זה מחסן של קשות בלבד עם בקבוקי שתיה, אין שום בישול או רטבים. אני מוכן להתחייב בכתב שמשבע בערב עד למחרת בשמונה בבוקר המחסן נעול ואף אחד לא מתקרב אליו. אין שום סיבה שמישהו ילך לשם בלילה, אפשר להשאיר הכל במסעדה ומשתמשים.

ערן ברנר עו"ד- לא התקבלו תלונות או דוחות.

שלומי אפריאט- אם הייתי מקבל תלונה על רעשים או שפקחים היו באים, בחיים לא היתה לי שם תלונה, אף אחד לא בא אלי או פנה אלי. בעל הנכס חייב אותי להשכיר את המקום עם החניות, אני משלם על החניות כי אין לי מחסן אחר באזור. המחסן הזה עולה לי ביוקר אבל אין ברירה זה תנאי של משרד הבריאות.

ההחלטה דיון נוסף: החלטה מספר: 2

צוות התנגדויות מספר 16-26-0001 מתאריך 13/04/2026

הועדה ממליצה לדחות את ההתנגדות בחלקה ולאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים בהיתר למחסן בקומת הקרקע, עד ליום ,31.12.2031 בכפוף לתנאי בהיתר בהתאם להתחייבות בעל העסק "לא תתאפשר הכנסה והוצאה של סחורה למחסן בין השעות 19:00 עד 08:00".

חוות דעת מהנדס הועדה )ע"י רעיה גוטליבר(

לאחר דיון בוועדת התנגדויות המלצה לדחות את ההתנגדות בחלקה ולאשר הבקשה לשימוש חורג

ממגורים בהיתר למחסן בקומת הקרקע, עד ליום ,31.12.2031 בכפוף לתנאי בהיתר בהתאם להתחייבות

בעל העסק "לא תתאפשר הכנסה והוצאה של סחורה למחסן בין השעות 19:00 עד 08:00".

תיאור דיון ועדת משנה לתכנון ובניה :29/04/2026

רעיה גוטלויבר- הבקשה היתה בדיון בוועדת התנגדויות. שימוש חורג לתוכנית ממגורים למחסן בשטח 29 מ"ר.

המלצה לאשר ל-5 שנים עד .31.12.2031 יש להכניס תנאי להיתר לא לאפשר הכנסה והוצאה של סחורה למחסן בין השעות 19:00 עד .08:00

חן אריאלי- לאחר ששמענו את הדיון בוועדת התנגדויות, אנו דוחים את ההתנגדות בחלקה ומאשרים את הבקשה עד ,31.12.2031 בכפוף לתנאי של הכנסה והוצאה של סחורה בין 19:00 ל-.08:00 נערוך שם סיור ללא תיאום.

ההחלטה: החלטה מספר: 4

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 17-26-0007 מתאריך :29/04/2026

עמ' 15

מידע: 24-00259 רישוי: 25-1623 ת.רישוי עסק: 71258

לקבל המלצת צוות ההתנגדויות, לדחות את ההתנגדות בחלקה ולאשר הבקשה לשימוש חורג ממגורים בהיתר

למחסן בקומת הקרקע, עד ליום ,31.12.2031 בכפוף לתנאי בהיתר בהתאם להתחייבות בעל העסק "לא תתאפשר

הכנסה והוצאה של סחורה למחסן בין השעות 19:00 עד 08:00".