פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מס 13.2026 מיום 7.5.2026

מהות ההחלטה	נושא	ה יחידה	מס' החלטה	מס' פנייה
			מס' החלטה
אישור התקשרות	גיוס מתוך מאגר יועצים – יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות – מא128	אגף טכנולוגיות ומערכות מידע	34/26	.1 פנייה 1

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, רוית דורי- מנהלת אגף החשבות, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד ירון מאיר, גלית אברהם, יגאל סקורצרו, תהילה ירדנה נחשון, דרור ישראל, אבי נתיב, רוני רוכסר, משה בן דוד, יערית צבי אשר, ליאור בורקו, רונית וסרמן, מיכאלה יחבס, ליטל בנו, גל נפוסי, יונית ניסל, רומי זוהר, לאה אשוח.

מזכיר הועדה: רבקה מישאילי

מרכזת הועדה: מורן יוספי לוי

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

החלטה מספר 34/26

גיוס מתוך מאגר יועצים – יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות – מא128

להלן פניית היחידה:

1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה מס' 3/2020 מיום ,10.2.2020 החלטה מס' ,7/20 אישרה

את רישומי היועצים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, אשר מתעדכן מעת לעת באמצעות בקשות להוספת נרשמים ואישורם על ידי ועדה זו.

2. ועדת התקשרויות עליונה )8(3 מס' 7 שהתקיימה ביום ,28.2.2024 החלטה מס' ,14 אישרה את חידוש תנאי הסף.

3. ביום 12.1.2026 פנה אגף טכנולוגיות ומערכות מידע באמצעות המערכת לניהול הליכים תחרותיים (להלן: "המערכת")

ל-5 חברות להעסקת יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות.

4. במסגרת התפקיד הנש"מ יידרש לתת מענה בעולם המולטימדיה והתקשורת:

תקשורת: במסגרת התפקיד יידרש תכנון פתרונות מקיפים ומפורטים, לרבות כתיבת אפיונים עסקיים וטכניים למערכות תקשוב, וביצוע ממשקים עם מערכות נוספות בעירייה ומחוצה לה. הנש"מ יעניק ליווי מקצועי וייעוץ לעובדי שירות וחטיבות התפעול באגף טכנולוגיות ומערכות מידע של העירייה. עבודת האפיון תתבצע מול גורמים עירוניים וכן מול גורמים חיצוניים לעירייה. בנוסף, נדרש ניסיון מוכח בהכנת מסמכי מכרזים מקצועיים בתחום.

מולטימדיה: תכנון פתרונות שלמים ומפורטים, כתיבת אפיונים עסקיים וטכניים למערכות מולטימדיה מתקדמות, לרבות התייחסות להיבטים ארכיטקטוניים. כן יידרש ביצוע ממשקים עם מערכות מחשוב בעירייה ומחוצה לה, התנהלות מול גורמי פנים וחוץ, וניסיון מוכח בכתיבת מכרזים מקצועיים בתחום. הנש"מ יעבוד בשיתוף פעולה מלא עם היחידה הטכנולוגית באגף טכנולוגיות ומערכות מידע של העירייה. עבודת האפיון תיעשה מול גורמים עירוניים וחיצוניים.

5. להלן פירוט תנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' למסמכי הבקשה: בתחום התקשורת – 5 שנות ניסיון בתחום ייעוץ

תקשורת, לרבות איפיון, בקרת תכן, בקרה ומעקב באתרי העבודה, מסירות ללקוח - עבור רשויות מקומיות ו/או מוסדות מדינה. בתחום המולטימדיה - ניסיון מוכח של 5 שנים לפחות בתחום ייעוץ המולטימדיה, לרבות בכתיבת מכרזים מקצועיים בתחום המולטימדיה, וכן ניסיון באיפיון ומתן פתרונות בתחום המולטימדיה בהקשר של משרדים חכמים, אודיטוריומים, מערכות כניסה ובקרה של חדרי כושר, סאונד ומערכות וידאו.

6. היקף ההתקשרות שנתי 1920 שעות.

7. מחיר המקסימום הנקבע במסמכי הבקשה ליועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות עמד

על 200 ₪ לשעה (לא כולל מע"מ).

8. ביום 14.1.2026 נשלחה הודעת עדכון למחיר המקסימום כך שיעמוד על 230 ₪ לשעה.

9. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום .21.1.2026

	משקל			אמת המידה
%10			ניסיון המציע כיועץ מומחה תקשורת ניסיון עד 10 שנים – 50 נק' ניסיון מעל 10 ועד 19 שנים – 75 נק' ניסיון בן 19 שנים ומעלה – 100 נק'	ניסיון המציע כיועץ מומחה תקשורת ניסיון עד 10 שנים – 50 נק'
				ננייססייווןן עהדמ 0צ1י עש כנייםוע ץ– מ50ומ נחקה' תקשורת
				ננייססייווןן עמדע ל0 01 1ש ונעיםד 9–1 0 ש5 נניקם' – 75 נק'
				ננייססייווןן מבןע 9ל1 0 ש1 נויעםד ו9מ1ע שלהני ם– –00 715 נ נקק''
%20				ניסיון המציע כיועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות ניסיון עד 10 שנים – 50 נק'	נ נ נ
				ננייססייווןן עהדמ 0צ1י עש כנייםוע ץ– מ50ומ נחקה' למערכות מולטימדיה מתקדמות ניסיון מעל 10 ועד 19 שנים – 75 נק'
				ננייססייווןן עמדע ל0 01 1ש ונעיםד 9–1 0 ש5 נניקם' – 75 נק' ניסיון בן 19 שנים ומעלה – 100 נק'
				ניסיון בן 19 שנים ומעלה – 100 נק'
%70				ריאיון עם נותן השירותים מטעם המציע הקריטריונים לריאיון מפורטים בטבלה להלן.	ר ח ל
				רהיקארייוטן ערםיו נניוםת ןל הרישאיירוןו תמיפםור מטטיםעם ב טהבמלצהי על ה לן. חלוקת הניקוד:
				חהלקורקיתט רהינוינקיםוד ל:ר י איון מפורטים בטבלה להלן. ליועץ תקשורת: %20; ליועץ מומחה מולטימדיה: %.50
				ליועץ תקשורת: %20; ליועץ מומחה מולטימדיה: %.50
	%100			סה"כ	ס

סרגל מדידה		משקל יחסי	קריטריון	#
הסבר / מענה המציע	ציון
התרשמות מן המועמד כפי שהוצג על ידו במסגרת הריאיון בע"פ	0 - 5	30	התרשמות מניסיון (ותק, ניסיון בתוכנה ובשפות פיתוח, העשרה מקצועית)	1
התרשמות מן המועמד בהתאם להתנהלותו בריאיון והמידע שהוצג על ידו בריאיון.	0 - 5	30	התרשמות מהשירותיות ועבודה מול לקוחות וצוותי פיתוח של המועמד	2
	0 – 5	40	התרשמות מקצועית	3

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

10. ביום 21.1.2026 נפתחה תיבת הצעות האיכות ונמצא כי התקבלו שלוש הצעות: מחב' אס קיו לינק, חב' יעל תוכנה וחב'

גבדין בע"מ.

11. מבדיקה מול יתר החברות נמצא כי הסיבה שבגינה לא הוגשה על ידם הצעה היא שלשיטתם המחירים שהעירייה

הגדירה כמחירי מקסימום נמוכים מדי לצורך הגשת הצעה.

12. להלן פירוט ניקוד האיכות על פי תנאי הבקשה לקבלת הצעות שהינו כאמור %70 מהציון הכולל ליועץ מומחה תקשורת

ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות:

13. להלן הקריטריונים לבחינת הריאיון המהווה %70 ממרכיב האיכות ליועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות

מולטימדיה מתקדמות:

14. לאחר פתיחת הצעות המחיר ובחינתן, נמצא בשלב השני כי הצעת המחיר של חברת אס קיו לינק הוגשה על גבי טופס

הצעת מחיר שאינו מעודכן, כך שמחיר המקסימום נותר 200₪ במקום 230₪, כפי שנקבע בטופס המעודכן.

אף כי לא ברור מדוע ההצעה הוגשה על גבי טופס ישן, ובהתחשב בכך שגם אילו הייתה מוגשת על גבי הטופס המתוקן – הצעת החברה לא הייתה זוכה מבחינת הציון המשוקלל, העירייה הותירה סוגיה זו ב"צריך עיון".

ניקוד איכות %70

מחיר %30

אמת מידה - ניסיון 30 אמת מידה - ראיון ()70*

מס'

מס' שנות ריאיון ריאיון ריאיון

שנות ניסיון ניסיון סה"כ

ניסיון לפי אישי אישי אישי סה"כ מחיר סה"כ

שם ניסיון לפי לפי ניקוד שקלול

הצהרה - שקלול התרשמות התרשמות התרשמות משוקלל מוצע מחיר

המציע לפי תצהיר תצהיר תעריף איכות

יועץ מניסיון מקצועית משירותיות ריאיון בש"ח משוקלל

הצהרת ()10 ()20 ומחיר

מולטימדיה ()30 ()40 ()30

הניסיון

Text Dummy

71.23	30.00	100.00	200	36.40		4	2	2		22.50	75	15	75	מעל 10	sq link
74.81	26.09	86.96	230	54.60		5	3	4		15.00	50	7.5	50	7.5	יעל תוכנה
96.09	26.09	86.96	230	70.00		5	5	5		30.00	100	25	100	31	גבדין
					*הניקוד שוקלל %50 אחוז מולטימדיה ו- %20 יועץ מומחה תקשורת

	שם המחלקה/יחידה	ש		שם האגף			שם החטיבה/מנהל	ש
				טכנולוגיות ומערכות מידע			תקשוב	ת

	נושא ההתקשרות				נ
	מא 128 - יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות				מ
	תיאור מהות ההתקשרות				ת
עיריית תל אביב–יפו מבקשת לקבל הצעה לנותן שירותים בתפקיד יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות (להלן: "נותן השירותים" או "הנש"מ"): תשתיות ותקשורת הנש"מ נדרש לצורך אפיון תהליכים עסקיים וטכניים למערכות תקשוב המיועדות לצרכי העירייה ומוסדותיה. הייעוץ יינתן תוך שימוש בטכנולוגיות עדכניות ומתקדמות, ובכלל זה בחינת חידושים והתפתחויות בארץ ובעולם בתחום מערכות התקשוב. במסגרת התפקיד יידרש תכנון פתרונות מקיפים ומפורטים, לרבות כתיבת אפיונים עסקיים וטכניים למערכות תקשוב, וביצוע ממשקים עם מערכות נוספות בעירייה ומחוצה לה. מולטימדיה הנש"מ נדרש לשם אפיון תהליכים עסקיים וטכניים המיועדים לצורכי העירייה ומוסדותיה, תוך שימוש בטכנולוגיות מתקדמות. לצורך זה נדרש ידע מעמיק והיכרות עם ההתפתחויות בארץ ובעולם במערכות מולטימדיה ובמתן שירותים למערכות אודיו וידאו, מערכות וידאו מתקדמות (פורסים, דוחסים, מטריצות), מערכות הגברה, אולמות ספורט, חדרי סטודיו, חדרי ישיבות, למערכות שליטה ובקרה ומערכות סאונד מתקדמות. במסגרת מתן השירותים, יידרש נותן השירותים לתכנן פתרונות שלמים ומפורטים, לכתוב אפיונים עסקיים וטכניים למערכות מולטימדיה מתקדמות, לרבות מתן התייחסות להיבטים ארכיטקטוניים. כן יידרש ביצוע ממשקים עם מערכות מחשוב בעירייה ומחוצה לה, התנהלות מול גורמי פנים וחוץ, וניסיון מוכח בכתיבת מכרזים מקצועיים בתחום.
	היקף כספי מוערך	ה		תקופת ההתקשרות	ת
1920 שעות *230 ₪ לשעה סה"כ לשנה: 441,600 ₪ לא כולל מע"מ			3+2

	מהי ייחודיות ההתקשרות, שבגינה מבוקש להתקשר בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים, או יחסי אמון מיוחדים? יש לפרט ולנמק	מ ה
	מההדויר ישיחתו דידיועת ו מהוהמתחקיושתר מותיו,ח שדביםגי,נ אהו מ יחבוסקיש א למהוןת מקישוחרד ביםפ?ט וירש מ למפכררטז וללפנימ תקקנה ,)8(3 לביצוע עבודה מקצועית
מן הנש"מ נדרשים יחסי אמון מיוחדים בינו לבין העירייה, וכן ידע ייחודי, כדלקמן:

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

15. לאור האמור לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר התקשרות עם חב' גבדין בע"מ, בהיקף של 1920 שעות ובהיקף כספי של

441,600 ₪ לשנה (לא כולל מע"מ). תקופת התקשרות הינה שלוש שנים החל ממועד החלטת הוועדה, עם אופציה להארכה בשנתיים נוספות.

16. מצ"ב חוו"ד השירות המשפטי המאשרת כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים):

1. פרטי ההתקשרות המבוקשת

2. פרמטרים לקבלת פטור לפי תקנה )8(3

Text Dummy

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

במסגרת ההתקשרות יעניק נותן השירותים ליווי מקצועי וייעוץ שוטף לעובדי האגף ולחטיבות התפעול באגף טכנולוגיות ומערכות מידע של העירייה. עבודת האפיון, התכנון והבקרה תתבצע הן מול גורמים עירוניים פנימיים והן מול גורמים חיצוניים לעירייה, ובכלל זאת ספקים ונותני שירותים, אשר פעילותם נוגעת לליבת תשתיות המידע והתקשורת של העירייה.

נותן השירותים ישתלב בעבודה השוטפת של אגף טכנולוגיות ומערכות מידע ויהווה גורם מקצועי משמעותי בתהליכי קבלת החלטות מקצועיות, תכנוניות ותקציביות, לרבות החלטות בעלות השפעה ישירה על ארכיטקטורת מערכות, תשתיות תקשורת ופתרונות מולטימדיה. לפיכך, שיקול דעתו המקצועי משפיע באופן ישיר ומהותי על רמת החוסן, הזמינות והאבטחה של מערכות עירוניות קריטיות.

במסגרת ביצוע השירותים נדרש נותן השירותים לתאם ולתכנן פתרונות מורכבים במספר רב של אתרים ומוסדות

עירוניים, ולצורך זה מוענקת לו גישה שוטפת וישירה לתשתיות תקשורת, מערכות מידע ומערכות מולטימדיה

קריטיות ורגישות. תשתיות ומערכות אלו מהוות נכס אסטרטגי של העירייה, והפגיעה בהן עלולה לגרום לשיבוש פעילות עירונית חיונית, לפגיעה ברציפות התפקודית, באבטחת מידע, בפרטיות, בבטיחות הציבור ואף בביטחון העירוני.

נוסף על כך, במסגרת תפקידו נחשף נותן השירותים למתקנים עירוניים רגישים, לרבות חמ״ל, הנהלת העירייה, מוסדות ציבור ותשתיות תפעוליות וביטחוניות, ולעיתים אף למידע רגיש, חסוי או כזה שסיווגו הביטחוני או הארגוני מחייב הגנה מיוחדת. חשיפה זו אינה טכנית בלבד, אלא כוללת הבנה עמוקה של פריסת מערכות, נקודות תורפה, נהלי עבודה ותצורות הגנה, אשר שימוש לא ראוי או דליפה שלהם עלולים לגרום נזק ממשי.

בנסיבות אלה, נדרשת העירייה להסתמך באופן מלא על אמינותו, נאמנותו, אחריותו המקצועית ושיקול דעתו של נותן השירותים, וזאת מבלי שתהא לה אפשרות לפקח בזמן אמת על כלל פעולותיו בשטח ובמערכות.

הסתמכות זו יוצרת תלות מקצועית וניהולית מובהקת ומציבה את נותן השירותים בעמדת אמון רגישה, המחייבת הקפדה יתרה על סודיות, אבטחת מידע, מניעת ניגודי עניינים והגנה על אינטרסים עירוניים חיוניים.

שילובם של מאפיינים אלה – עבודה עצמאית רחבת היקף; גישה ישירה ומתמשכת למערכות ולתשתיות קריטיות ורגישות; חשיפה למידע ולמתקנים בעלי היבטים ביטחוניים ואבטחתיים מובהקים, והשפעה ישירה על תכנון ויישום פתרונות ארוכי טווח – מבסס מערכת יחסים החורגת מיחסי ספק-מזמין רגילים, ומחייב קיומם של יחסי אמון אישיים ומקצועיים מיוחדים כתנאי יסוד והכרחי לביצוע ההתקשרות באופן בטוח, אחראי ותקין.

חתימת היחידה

מנהל האגף

3. חוות דעת היועץ המשפטי

בחנתי את ההתקשרות המבוקשת, את תנאיה ואת הנתונים וההסברים שנמסרו ע"י אגף טכנולוגיות ומערכות מידע, שמהם עולה כי מדובר בהתקשרות עם יועץ מומחה בתחומי תשתיות תקשורת ומולטימדיה. במסגרת מתן השירותים, יידרש הנש"מ להעניק ליווי מקצועי וייעוץ שוטף לאגף, לרבות מתן פתרונות מקיפים, פריסת תשתיות תקשורת ומערכות וידאו ואודיו מתקדמות, תוך כתיבת אפיון תהליכים עסקיים וטכניים בתחומים אלה, לרבות התייחסות להיבטים ארכיטקטוניים. בנוסף, הנש"מ יידרש להיות אף בעל ניסיון בכתיבת מכרזים בתחומים הרלוונטיים, הכל בהתאמה לצרכי העירייה.

כן נבחנו נימוקי האגף בעניין הידע והמומחיות המקצועיים המיוחדים, הנדרשים בנסיבות אלה מהיועץ לנוכח הצורך בידע ושימוש בטכנולוגיות מתקדמות ובחינת חידושים בתחומים אלה בארץ ובעולם, לרבות ביחס למערכות תקשוב ומולטימדיה, מערכות הגברה, מערכות שליטה ובקרה ומערכות אודיו ווידאו מתקדמות. כל

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

זאת, תוך שהנש"מ יידרש לתכנן ולהתוות פתרונות מורכבים ובעלי השלכות רוחב ביחס למספר רב של אתרים ומוסדות עירוניים וליתן מענה לצרכים מורכבים של העירייה בכלל ההיבטים הרלוונטיים לתחומים אלה.

זאת ועוד. בהתאם למפורט לעיל, עולה כי השירותים הנדרשים מצריכים יחסי אמון מיוחדים, לנוכח קבלת גישה למערכות תשתיות תקשורת קריטיות, שנודעת להן השפעה על תפקוד העירייה וביטחון הציבור, וכן למתקנים עירוניים רגישים, המשפיעים באופן מהותי על תפקוד העירייה וביטחון הציבור, דוגמת החמ"ל או הנהלת העירייה של העירייה. במסגרת עבודתו, הנש"מ יהיה מעורב באופן אינטנסיבי בפעילות העירייה ואף עתיד להיחשף למידע רגיש, לרבות מידע בעל אופי ביטחוני אודות פריסת מערכות שונות של העירייה, נקודות תורפה שלהן או תצורות הגנה. בנוסף, הנש"מ יעניק שירותי ייעוץ שוטף לעובדי האגף ולחטיבות התפעול באגף טכנולוגיות ומערכות מידע, ולשם מתן השירותים יקיים ממשק עבודה אל מול גורמים רבים בעירייה וכן למול גורמים חיצוניים, שפעילותם נוגעת בליבת תשתיות המידע והתקשורת של העירייה. בנוסף, הנש"מ יעניק שירותי ייעוץ שוטף למערכות המחשוב של העירייה, לרבות תכנון פתרונות לטווח ארוך. משכך, כעולה מהפירוט שנמסר בגוף הבקשה, הנש"מ יידרש אף לעמוד בדרישות קפדניות של שמירת סודיות וביטחון מידע, כשדליפת מידע כאמור עשויה לגרום לנזק רחב היקף לעירייה ותושביה. זאת ועוד, במסגרת מתן השירותים פעילות הנש"מ תתאפיין בעצמאות רבה, מבלי שניתן יהיה לפקח באופן מלא על ביצוע מטלותיו בשטח בזמן אמת.

לאור המקובץ לעיל, ובשים לב לשילוב הנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, לאור ייחודיות השירותים הנדרשים במסגרתה, לאור אופיים וטיבם של שירותים אלה ולאור הנתונים, שאליהם ייחשף נותן השירותים במסגרת שירותיו מול מגוון היחידות הרלוונטיות בעירייה - אני סבור כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה ידע ומומחיות מיוחדים, כמו גם היכרות וניסיון ספציפי עם התחומים במסגרתם ניתנים השירותים, ובנוסף דורשת יחסי אמון מיוחדים - ואשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית שגרתית. משכך, תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת.

17. התקשרות תמומן מסעיפי תקציב, פיתוח מערכות מולטימדיה, .02-0093152006

דיון

1. גב' מישאילי מציגה את הפנייה, ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה ,)8(3 בישיבתה

מס' 3/2020 מיום ,10.2.2020 החלטה מס' ,7/20 אישרה את רישומי היועצים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, אשר מתעדכן מעת לעת באמצעות בקשות להוספת נרשמים ואישורם על ידי ועדה זו.

2. ביום 12.1.2026 האגף פנה ל-5 חברות להעסקת יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה

מתקדמות.

3. ביום 21.1.2026 נפתחה תיבת הצעות האיכות ונמצא כי התקבלו שלוש הצעות: מחב' אס קיו לינק, חב' יעל

תוכנה וחב' גבדין בע"מ.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

4. מבדיקה מול יתר החברות נמצא כי הסיבה שבגינה לא הוגשה על ידם הצעה היא שלשיטתם המחירים

שהעירייה הגדירה כמחיר מקסימום נמוכים מדי לצורך הגשת הצעה.

5. ההצעות שהתקבלו נבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.

6. ציון האיכות מהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30 מהציון הכולל.

7. אמות המידה לניקוד ההצעות מפורטות בסעיפים 13-12 לפנייה זו.

8. הוועדה מאשרת את ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפנייה, ואשר ניתנו בהתאם

לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.

9. הוועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח–

,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת, וזאת לאור הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים, לנוכח הצורך בידע ושימוש בטכנולוגיות מתקדמות ובחינת חידושים בתחומים אלה בארץ ובעולם, לרבות ביחס למערכות תקשוב ומולטימדיה, מערכות הגברה, מערכות שליטה ובקרה ומערכות אודיו ווידאו מתקדמות. כל זאת, תוך שהנש"מ יידרש לתכנן ולהתוות פתרונות מורכבים ובעלי השלכות רוחב ביחס למספר רב של אתרים ומוסדות עירוניים וליתן מענה לצרכים מורכבים של העירייה בכלל ההיבטים הרלוונטיים לתחומים אלה, וכן לאור הצורך בקיום יחסי אמון מיוחדים, בין היתר, לנוכח קבלת גישה למערכות תשתיות תקשורת קריטיות, שנודעת להן השפעה על תפקוד העירייה וביטחון הציבור וכן למתקנים עירוניים רגישים, המשפיעים באופן מהותי על תפקוד העירייה וביטחון הציבור.

10. הוועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות

העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, וכן דורשת יחסי אמון מיוחדים עם נותן השירותים, לנוכח קבלת גישה למערכות תשתיות תקשורת קריטיות, שנודעת להן השפעה על תפקוד העירייה וביטחון הציבור, וכן למתקנים עירוניים רגישים, המשפיעים באופן מהותי על תפקוד העירייה וביטחון הציבור, דוגמת החמ"ל או הנהלת העירייה של העירייה, כאשר במסגרת עבודתו, הנש"מ יהיה מעורב באופן אינטנסיבי בפעילות העירייה ואף עתיד להיחשף למידע רגיש, לרבות מידע בעל אופי ביטחוני אודות פריסת מערכות שונות של העירייה, נקודות תורפה שלהן או תצורות הגנה. בנוסף, הנש"מ יעניק שירותי ייעוץ שוטף לעובדי האגף ולחטיבות התפעול באגף טכנולוגיות ומערכות מידע, ולשם מתן השירותים יקיים ממשק עבודה אל מול גורמים רבים בעירייה וכן למול גורמים חיצוניים, שפעילותם נוגעת בליבת תשתיות המידע והתקשורת של העירייה. בנוסף, הנש"מ יעניק שירותי ייעוץ שוטף למערכות המחשוב של העירייה, לרבות תכנון פתרונות לטווח ארוך. משכך, כעולה מהפירוט שנמסר בגוף הבקשה, הנש"מ יידרש אף לעמוד בדרישות קפדניות של שמירת סודיות וביטחון מידע, כשדליפת מידע כאמור עשויה לגרום לנזק רחב היקף לעירייה ותושביה. זאת ועוד, במסגרת מתן השירותים פעילות הנש"מ תתאפיין בעצמאות רבה, מבלי שניתן יהיה לפקח באופן מלא על ביצוע מטלותיו בשטח בזמן אמת.

11. הוועדה מאשרת להתקשר עם חב' גבדין בע"מ להעסקת – יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות

מולטימדיה מתקדמות בהיקף של 1920 שעות.

החלטה

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)	תקופת התקשרות	שם הספק	החלטה	שם היחידה	מס' החלטה
בהיקף של 1,920 שעות ובהיקף כספי של 441,600 ₪ לשנה	שלוש שנים החל ממועד החלטת הוועדה, עם אופציה להארכה בשנתיים נוספות.	חב' גבדין בע"מ	מאשרים התקשרות מתוך מאגר יועצים עבור יועץ מומחה תקשורת ויועץ מומחה למערכות מולטימדיה מתקדמות – מא128		34/26
				אגף טכנולוגיות ומערכות מידע

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026

וכמפורט לעיל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 13/2026 מיום 7.5.2026