פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(8,15) מס 14 ליום 13.5.2026
| מהות ההחלטה | נושא | היחידה | מס' החלטה | מס' פנייה |
|---|---|---|---|---|
| מס' החלטה | ||||
| אישור התקשרות | אישור התקשרות עם נותן/ת שירותים באגף נכסי העירייה – מתאם/ת ומרכז/ת לפרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי | אגף נכסי העירייה | 35/26 | .1 פנייה 1 |
| אישור התקשרות | ייעוץ ותיאום ממשקי עבודה בתחום כיבוי אש | מינהל בת"ש | 36/26 | .2 פנייה 2 |
| אישור התקשרות | מתן שירותי ייעוץ לאגף התברואה בתחומי התקשרויות, לרבות מכרזים, רכש וכיו"ב | אגף תברואה וניהול פסולת | 37/26 | .3 פנייה 3 |
| אישור התקשרות | בקשה לאישור התקשרות למתן שירותי שמאות בתחומים שונים | אגף הכנסות מבנייה | 38/26 | .4 פנייה 4 |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, ליטל פחטר- ס.מ.א. החשבות וחשבת המישלמה ליפו, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.
נוכחים ה"ה: עו"ד ירון מאיר, צלילית בן נבט, אוריאל לוי, ניצן בילוסטוצקי, תומר אטיאס, תהילה אהרונוף, נמרוד מרוז, אמיר זילכה, נוריאל שוב, פבלו אלחנדרו אללוף, לימור לזר, רוני רוכסר, רויטל אדרי, ליאור אבירם, דולי חוני אלעגו, גל נפוסי, עופר דואניס, מירית איב רוזנבאום, אמיר מחבי, אייל גבריאל, חן המר, אופיר נעמני, שרי כהן, חנה ניסני, רונית וסרמן, אסף לגשטיין, זיו נבות, עדיה שלמה, אוריאל לוי, אסף כרמי, אלעד מגער
מזכירת הוועדה: רבקה מישאילי
מרכז הוועדה: רועי אריה
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
החלטה מספר 35/26
אישור התקשרות עם נותן/ת שירותים באגף נכסי העירייה – מתאם/ת ומרכז/ת לפרויקט הסדרה ושיפוץ
מתחם השוק המערבי
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 26/2025 מיום 3.12.2025 החלטה מס' ,62/25 אישרה לבצע את
ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )8(3 וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות שבנדון.
2. ביום 22.1.2026 פנה האגף, באמצעות המערכת המקוונת, ל- 5 מציעים פוטנציאליים בבקשה לקבלת הצעות
להתקשרות עם נותן/ת שירותים באגף נכסי העירייה - מתאם/ת ומרכז/ת לפרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק
המערבי (להלן: "הבקשה לקבלת הצעות" או "הבקשה").
3. בהתאם לתנאי הבקשה, ציון האיכות הינו %100 מהציון הכולל.
4. תנאי הסף ואמות המידה לבחירת הזוכים, כפי שנקבעו בבקשה ואושרו ע"י הוועדה, מפורטים בנספח א' לפניה זו.
5. כמו כן, בהתאם לתנאי הבקשה, נקבע כי העירייה תכריז על זוכה אחד/ת לצורך מתן השירותים.
6. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום 12.2.2026 ונדחה מספר פעמים עד ליום 18.3.2026 בשעה .14:00
7. ביום 22.3.2026 נפתחה תיבת ההצעות באמצעות המערכת המקוונת ונמצאה בה הצעה אחד בלבד של המציעה –
נופר אטיאס.
8. הליך השלמת מסמכים בוצע מול המציעה הנ"ל אשר השלימה את מלוא המסמכים כנדרש.
9. מבירור שקיים האגף עם ארבעת המועמדים הנוספים שאליהם פנה, אשר בחרו שלא להגיש הצעה לבקשה, עלה כי
עבור שניים מהם השכר השעתי הקבוע בבקשה נמוך לטעמם ואינו תואם את ציפיותיהם, וכן מועמד נוסף שהתלבט ושקל בחיוב להגיש הצעה אולם בסופו של יום החליט שלא לעשות כן ומועמד נוסף ציין כי אינו פנוי להגיש מועמדות וליתן את השירותים המבוקשים.
10. לאחר בחינת מסמכי ההצעה של הגב' נופר אטיאס וקיום ריאיון עמה, עולה כי היא עומדת בתנאי הסף של הבקשה
לקבלת הצעות ובעלת ניסיון מקצועי בתחום מתן השירותים מושא הבקשה.
11. יצוין כי המציעה הנ"ל היא זו אשר כיום נותנת את השירותים בתחום כנש"מית וגורמי האגף מרוצים ממנה מאוד
מבחינה מקצועית ואישית ומעוניינים לאשר את ההתקשרות עמה בהתאם לתנאי הבל"מ.
12. לאור האמור לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר את ההתקשרות עם המציעה – נופר אטיאס, בהתאם להצעתה ועל פי
תנאי הבקשה לקבלת הצעות, כמפורט להלן:
.12.1 בתקופת ההתקשרות המחיר לשעת עבודה עבור ביצוע השירותים יעמוד על סך 130 ₪ בתוספת מע"מ כדין, בהיקף של עד כ-160 שעות חודשיות בממוצע, בהתאם לתעריף הנהוג באגף ולאישור הוועדה כמפורט לעיל.
בתקופת האופציה, מנהל אגף נכסי העירייה יהיה רשאי לעדכן את התעריף השעתי לסך של 135 ₪ בתוספת מע"מ כדין, בכפוף לאישור הוועדה.
.12.2 תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, תהיה לתקופה של שנה, כאשר לעירייה תהא נתונה זכות הברירה (האופציה) להאריך את תקופת ההתקשרות בשתי תקופות של שנתיים נוספות, כל
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| עד 249,600 ₪ 160 שעות חודשיות לפי תעריף שעתי של 130 ₪ | שנה + אופציה לעירייה ל-4 שנים נוספות | נופר אטיאס | מאשרים התקשרות עם נותנת שירותים באגף נכסי העירייה – מתאמת ומרכזת לפרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי | 35/26 | |
| אגף נכסי העירייה |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
אחת או חלק מהן בכל פעם, והכל בהתאם לשיקול דעת העירייה, בכפוף לאישור תקציבי מראש, בתנאים ובמחירים הקבועים בחוזה על נספחיו, שצורף כנספח ד' לבקשה לקבלת הצעות.
.12.3 היקף ההתקשרות השנתי בתקופת ההתקשרות הינו בסך של עד 249,600 ₪ בתוספת מע"מ כחוק.
.12.4 סעיף תקציב מס': ,02-093511-110-4 שריון מס': .280-2025-469
דיון
1. גב' מישאילי מציגה את הפנייה ומציינת כי ביום 3.12.2025 אישרה הוועדה בהחלטה מס' ,62/25 כי ההתקשרות
פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח – 1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)"), לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות, לאור הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים עבור התקשרות עם נותן/ת שירותים באגף נכסי העירייה – מתאם/ת ומרכז/ת לפרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי כמפורט לעיל, וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.
2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף באמצעות המערכת המקוונת ל-5 מציעים
פוטנציאליים בנושא שבנדון. בהתאם לתנאי הבקשה – ציון האיכות הינו %100 מהציון הכולל.
3. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע, לאחר דחייתו, ליום ,18.3.2026 עד השעה .14:00
4. התקבלה הצעה אחת בלבד, אשר נבדקה בהתאם לתנאי הסף ולאמות המידה שקבעה הוועדה.
5. מציעים נוספים אליהם פנתה היחידה, בחרו שלא להגיש הצעה, כמפורט בפנייה בסעיף .9
6. הוועדה מאשרת את עמידת המציעה בתנאי הסף לבקשה.
7. הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם המציעה נופר אטיאס, נותנת שירותים באגף נכסי העירייה – מתאמת ומרכזת
לפרויקט הסדרה ושיפוץ מתחם השוק המערבי, וזאת בהתאם להוראות הבקשה.
החלטה
וכמפורט לעיל.
| ההייחחיידדהה פפננתתהה לל-- 55 ממוועעממדדייםם,, אאךך 33 ממתתווככםם בבחחררוו ששללאא ללההגגיישש ההצצעעתתםם:: ייששרראאלל עעררווססיי ההננדדססתת בבטטייחחוותת אאשש,, ששממשש ממששהה פפררווייקקטטייםם ממייווחחדדייםם בבעע""ממ וודדנניי חחננננאאלל.. | ממווממננתתקקןן ההננדדססתת אאייככוותת וובבטטייחחוותת בבעע""ממ | אאוורריי ששוובבלל | ששםם ההממוועעממדד | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 2 | 1 | מציע מס' | ||||
| %-5.00 | %0.00 | הצעת המציע | ||||
| 95.00 | 100.00 | מחיר | ||||
| 100.00 | 95.00 | ציון גולמי : מחיר מינימלי / מחיר מציע | ||||
| 20.00 | 19.00 | ציון מחיר ע"ב %20 | ||||
| 76.64 | 79.81 | ציון איכות ע"ב %80 | ||||
| 95.80 | 99.76 | סה"כ ציון איכות | ||||
| 100.00 | 100.00 | ניסיון ע"ב %70 | ||||
| ניס%יון0 7 ע " ב |
| ציון מחיר ע"ב %20 |
|---|
| צעי"וןב מ%ח0י2ר |
| ציון איכות ע"ב %80 |
|---|
| צעי"וןב א %יכ0ו8ת |
| סה"כ ציון איכות |
|---|
| סהא"יככ וצתיו ן |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
החלטה מספר 36/26
ייעוץ ותיאום ממשקי עבודה בתחום כיבוי אש
להלן פניית היחידה:
1. ביום 28.1.2026 אישרה הוועדה בהחלטה מס' 15 ביצוע התקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה ,)8(3 וכמו כן את
תנאי הסף ואמות המידה לצורך יציאה בבל"מ למועמדים מחוץ למאגר בנושא שבנדון.
2. בהתאם לכך הועברה פנייה ל – 5 מועמדים לצורך בחירת זוכה אחד, וכל זאת ע"פ קביעת הוועדה על בסיס:
%80 איכות (לפי %70 ניסיון ו – %30 ריאיון) ו- %20 מחיר לתעריף של ריטיינר חודשי בסך 8,000 ₪ + מע"מ (עבור מתן שירותים הנאמד בממוצע, בהתאם להערכת היחידה, בהיקף של כ – %25 משרה).
3. בפועל התקבלו 2 הצעות בלבד של: מומנתקן הנדסת איכות ובטיחות בע"מ ושל אורי שובל, ובהמשך לבדיקתן
נמצא כי שתיהן עומדות בתנאי הסף שנקבעו.
4. לאור האמור לעיל מתבקשת הוועדה לאשר, החל ממועד ההחלטה, התקשרות בסך 288,000 ₪ + מע"מ עם
אורי שובל, בעל הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר מבין 2 המועמדים הנ"ל, לתקופה של 36 חודשים, וכל זאת על בסיס הצעתו למתן הנחה בשיעור %0 לתעריף הבסיס שנקבע לריטיינר חודשי בסך 8,000 ₪ + מע"מ.
הערות:
• התמורה הנ"ל הינה לכל תק' ההתקשרות.
• תעריף הבסיס כמצוין לעיל, אושר מראש על ידי המנכ"ל, טרום הפנייה שאושרה בסעיף 1 לעיל.
5. סעיף : ,02-074111-103-8 שריון : .53-26-114
ריכוז ציוני ניקוד משוקלל מחיר/איכות - ייעוץ ותיאום
ממשקי עבודה בתחום כיבוי אש * 1
TTTTTTTTeeeeeeeexxxxxxxxtttttttt DDDDDDDDuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyy
| 86.00 | 99.20 | ריאיון אישי | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| רעיםאי הוןמ אציישע י עב' %30 | ||||||
| עעםב 'ה %מצ30יע | ||||||
| 96.64 | 98.81 | ניקוד משוקלל סופי | ניקוד משוקלל | |||
| מנשיקוקודל ל סופי | ||||||
| משסוופקילל |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
תנאי סף
השכלה V V
ניסיון V V
ציון איכות V V
של 70 נק'
לפחות
אומדן היקף התקשרות עם הזוכה - אורי שובל, על בסיס הצעתו
ובתמורה חודשית של 8000 ₪ + מע"מ
לשנה: 96,000 ₪
לכל תק' ההתקשרות עבור 36 חודשים: 288,000 ₪
דיון
1. גב' מישאילי מציגה את הפנייה ומציינת כי ביום 28.1.2026 אישרה הוועדה בהחלטה מס' ,15/26 כי ההתקשרות
פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח – 1987 (להלן: "תקנות העיריות (מכרזים)"), לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים) חלה על ההתקשרות, לאור הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים עבור שירותי ייעוץ ותיאום ממשקי עבודה בתחום כיבוי אש כמפורט לעיל, וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות.
2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ל-5 מועמדים פוטנציאליים בנושא
שבנדון.
3. ציון האיכות מהווה %80 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %20 מהציון הכולל.
4. התקבלו 2 הצעות בלבד, אשר נבדקו בהתאם לתנאי הסף ולאמות המידה שקבעה הוועדה.
5. המציעים התבקשו להציע הנחה לתעריף של ריטיינר חודשי בסך 8,000 ₪ בתוספת מע"מ (עבור מתן שירותים
הנאמד בממוצע, בהתאם להערכת היחידה, בהיקף של כ- %25 משרה).
6. אמות המידה לניקוד ההצעות מפורטות בסעיפים בפנייה.
TTeexxtt DDuummmmyy
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 288,000 ₪ לפי ריטיינר חודשי בסך 8,000 ₪ | 36 חודשים | אורי שובל | מאשרים התקשרות עבור ייעוץ ותאום ממשקי עבודה בתחום כיבוי אש | 36/26 | |
| מינהל בת"ש |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
7. ההצעות שהתקבלו נבדקו לפי אמות המידה שנקבעו בבקשה לקבלת הצעות.
8. הוועדה מאשרת את עמידת המציעים בתנאי הסף לבקשה, ואת ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל
שהומלצו בפנייה, ואשר ניתנו בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.
9. הוועדה מאשרת התקשרות עם אורי שובל, בעל הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר.
החלטה
וכמפורט לעיל.
| מציע מס' 2 – פורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בע"מ | מציע מס' 1 - יהודה נחום שירותי ייעוץ | שם המציע |
|---|---|---|
| V | V | סעיף 2.1 לפרק ג' לבקשה: המציע הינו אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו – .1976 |
| המציע לא צירף תעודה כנדרש. | V | סעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה: המציע, וככל שהמציע הינו תאגיד אזי, בעל מניות במציע ו/או שותף במציע ו/או מנהל במציע, הינו בעל תעודת הנדסאי מכונות הרשום בפנקס ההנדסאים והטכנאים או בעל תואר בתחום ההנדסה. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
החלטה מספר 37/26
מתן שירותי ייעוץ לאגף התברואה בתחומי התקשרויות, לרבות מכרזים, רכש וכיו"ב
להלן פניית היחידה:
1. ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' ,6/2026 מיום 12.2.2026 החלטה מס' ,16/26 אישרה
תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה )8(3 עבור קבלת שירותי ייעוץ לאגף התברואה בתחומי התקשרויות, לרבות מכרזים, רכש וכיו"ב.
החלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מצ"ב כנספח א' לפנייה זו.
2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, פנה האגף ביום 23.3.2026 ל-4 מציעים לקבלת
הצעות בנושא ייעוץ לאגף התברואה, באמצעות מערכת דיגיטלית לניהול הליכים תחרותיים (להלן "המערכת").
3. בהתאם לתנאי הבקשה, ציון האיכות מהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30 מהציון הכולל.
4. ביום 19.4.2026 שלחה העירייה למציעים, באמצעות המערכת, הודעה על שינויים בתנאי הבקשה, ובהם עדכון
טופס הצעת המחיר (נספח ג' למסמכי הבקשה), שבמסגרתו שונה מודל התשלום ממודל ריטיינר למודל תשלום שעתי, מסירת מענה מרוכז לשאלות ההבהרה של המציעים, וכן הודעה על המועד האחרון להגשת ההצעות לאחר ביצוע העדכונים.
5. המועד האחרון להגשת הצעות, לאחר דחייתו, נקבע ליום 26.4.2026 בשעה .10:00
6. פתיחת מעטפות דיגיטלית (איכות בלבד) באמצעות המערכת התקיימה ביום 26.4.2026 ונמצאו בתיבת המייל 2
הצעות כמפורט להלן:
.6.1 מציע מס' 1 – יהודה נחום שירותי יעוץ.
.6.2 מציע מס' 2 – פורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בע"מ.
המציעים הנוספים אליהם פנתה העירייה, שחר מועלם ומנחם שדה, בחרו שלא להגיש הצעה, וזאת, לטענתם, בשל אי-כדאיות כלכלית.
7. עמידה בתנאי סף
בטבלאות שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' לבקשה לקבלת הצעות, לאחר הליך של השלמת מסמכים:
| מציע מס' 2 – פורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בע"מ | מציע מס' 1 - יהודה נחום שירותי ייעוץ | שם המציע |
|---|---|---|
| V | V | סעיף 2.3 לפרק ג' לבקשה: המציע, וככל שהמציע הינו תאגיד אזי, בעל מניות במציע ו/או שותף במציע ו/או מנהל במציע, הינו בעל ניסיון של שמונה ()8 שנים לפחות, במתן שירותי ייעוץ ו/או תכנון ו/או ניהול בתחום התברואה, לרבות בתחום ציוד תברואתי, עבור גופים ציבוריים, לרבות משרדי ממשלה ורשויות מקומיות. |
| מציע מס' 1 | משקל | אופן הניקוד | אמת מידה | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| 20 נקודות (ניסיון של 29 שנים) | %20 | ניסיון מעל 8 שנים עד 10 שנים – 10 נקודות. ניסיון מעל 10 שנים – 20 נקודות. בגין אמת מידה זו יינתן ניקוד של 20 נקודות מקסימום. | שנות ניסיון בעבודה עם | ש ג ש ג מ מ ה | א. | |
| ש גופנויתם נצייסביוורן יביעםבו דה עם | ||||||
| ג ופים ציבוריים שנות ניסיון במתן שירותי | ||||||
| שנות ניסיון במתן שירותי ייעוץ, ו/או תכנון ו/או ניהול | ||||||
| שיינעוותץ, ונ/יאסויו ןתכ בנומןת ון/א שו ינריהותולי בתחום התברואה, לרבות | ||||||
| יביתעוחץו,ם ו/א הות תבכרנוואן הו/,או ל נריבהוותל בתחום ציוד תברואתי, עבור | ||||||
| בבתתחחווםם צ יהותדב תרבוארוהא,תי ל, רעבבוותר גופים ציבוריים, לרבות | ||||||
| גופים ציבוריים, לרבות משרדי ממשלה ורשויות | ||||||
| גמושפירםדי מצימבשורליהים , ור לשרוביוותת מקומיות, מעבר למינימום | ||||||
| ממקשורמדייות מ, מ משעלבהר ל מורישנימויווםת הקבוע בסעיף 2.3 לעיל. | ||||||
| מהקקבומועי ובתס, ע ימףע 3ב.ר2 ל עלמילי.נ ימ ום | ||||||
| 0 נקודות (עיריית תל אביב ואשכול גליל ועמקים) | %30 | ניסיון מעל 2 רשויות מקומיות 15 נקודות. ניסיון מעל -5 רשויות מקומיות 30 נקודות. | ניסיון בליווי מכרזים בתחום | נ ה נ ב מ מ מ | ב. | |
| נ יסיון בליווי מכרזים בתחום התברואה ברשויות מקומיות | ||||||
| התברואה ברשויות מקומיות ניסיון המציע בליווי מכרזים | ||||||
| ני סיון המציע בליווי מכרזים בתחום התברואה ברשויות | ||||||
| בתחום התברואה ברשויות מקומיות, בדגש על כתיבת | ||||||
| מקומיות, בדגש על כתיבת מפרטים טכניים של רכש | ||||||
| מפרטים טכניים של רכש משאיות אשפה. | ||||||
| משאיות אשפה. |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
8. לצורך הוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.2 לפרק ג' כמפורט לעיל, נדרשו המציעים לצרף תעודה המוכיחה
כי המציע או בעל מניות במציע ו/או שותף במציע ו/או מנהל במציע, הינו בעל תעודת הנדסאי מכונות הרשום בפנקס ההנדסאים והטכנאים או בעל תואר בתחום ההנדסה. מציע מס' ,2 חב' פורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בע"מ, צירף רשימה של בעלי תפקידים בחברה. אף לא אחד מהם בעל השכלה של מהנדס או הנדסאי מכונות, כנדרש.
לנוכח זאת, ניתנה למציע מס' 2 הזדמנות להשלמת מסמכים לצורך בחינת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה. במענה לבקשה להשלמת מסמכים מיום ,3.5.2026 צירף המציע את תעודתו של מר אלי אדרעי, שהינו הנדסאי אדריכלות נוף, אשר אינו עונה על דרישות הסעיף. במיילים נוספים מיום 7.5.2026 ומיום ,12.5.2026 משהובהרו לו פעם נוספת תנאי הסף, ציין המציע כי יש ברשותו עובד שמועסק על ידו כפרי לנס והינו בעל התעודה הנדרשת, אולם עובד זה אינו עונה על דרישות הסעיף באופן שאינו בעל מניות ו/או שותף במציע או מנהל במציע.
מהאמור לעיל עולה, כי מציע מס' ,2 חב' פורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בע"מ, אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 2.2 לפרק ג' לבקשה, ולפיכך מתבקשת הוועדה לפסול את הצעתו.
9. להלן ניקוד האיכות של ההצעה העומדת בתנאי הסף, בהתאם לאמות המידה המפורטות בסעיף 4.1 לפרק ג'
לבקשה:
Text Dummy
| מציע מס' 1 | משקל | אופן הניקוד | אמת מידה | |||
|---|---|---|---|---|---|---|
| בגין אמת מידה זו יינתן ניקוד של 30 נקודות מקסימום. | ||||||
| 10 נקודות (הכשרת בודקים, הסמכה לממונה אנרגיה) | %10 | בגין כל אחת מהתעודות המפורטות לעיל, יהיה זכאי המציע לקבלת 5 נקודות וזאת עד למקסימום של 10 נקודות. בגין אמת מידה זו יינתן ניקוד של 10 נקודות מקסימום. | הסמכות (תעודות) נוספות | ה ה ת ו ב ה ט ס א מ ה | ג. | |
| ה סמכות (תעודות) נוספות המציע, וככל שהמציע הינו | ||||||
| ה מציע, וככל שהמציע הינו תאגיד אזי, בעל מניות במציע | ||||||
| תאגיד אזי, בעל מניות במציע ו/או שותף במציע ו/או מנהל | ||||||
| תו/אאגוי שד ואתזףי, בבמעלצ ימענ יוו/תא וב ממנצהיעל במציע הינו בעל תעודת | ||||||
| וב/מאצוי שעות הףי בנומצ יבעע לו/א ות מעונדהתל השכלה/הסכמה/הכשרה | ||||||
| בהמשצכילעה/ה הסינכומה ב/העלכשר תהע ודת טכנית נוספת בתחומי איכות | ||||||
| טכנית נוספת בתחומי איכות סביבה ו/או קיימות ו/או | ||||||
| טסבכינביתה נו וס/פאתו ב קתיחימומותי א יוכ/אותו אנרגיה הידראוליקה, וזאת | ||||||
| סאנבריבגיהה הו/יאדורא קוליייקמהות, ו זו/אאתו מעבר לתעודת ההשכלה | ||||||
| אמענרבגריה הלתידערואדתוליק הה,הש וזכאלתה הנזכרת בסעיף 2.2 לעיל. | ||||||
| מהנעזבכררת בלסתעעיוףד ת2.2 ל העהילש. כ ל ה | ||||||
| 39 נקודות (מכיר את השוק ברמה גבוהה מאוד; מכיר את האנשים הרלוונטיים) | %40 | הריאיון יבוצע באמצעות שאלון מובנה אחיד ושוויוני; בגין אמת מידה זו יינתן ניקוד של 40 נקודות מקסימום. | ריאיון עם המציע | ר ל מ ל ל | ד. | |
| ר בימאסיגוןר תעם ה הרמיאצייוען י יבחנו, בין היתר, הפרמטרים הבאים: | ||||||
| בהמיתסרג,ר תה פהררמיאטירויןם י יהבבחאנוי,ם ב:י ן | ||||||
| ה יתר, הפרמטרים הבאים: א. בחינת ניסיון המציע | ||||||
| א. בחינת ניסיון המציע והתאמתו לביצוע | ||||||
| והתאמתו לביצוע השירותים. | ||||||
| הוהשתיארומתתיםו . לביצוע ב. התרשמות מקצועית | ||||||
| ב. ההשתרירשומתויתם. מקצועית לרבות מענה על שאלות | ||||||
| ב. להרתברושתמ מותענה ע למ קשצאולעיותת מקצועיות של האגף | ||||||
| למרקבצוותעי ומתענה ש עלל ש האאלוגתף (בחינת היכרות עם | ||||||
| (בחינת היכרות עם השוק, ידע בתהליך | ||||||
| (הבשחויקנת, י הדעיכרו תבתה לעיםך הזמנות עבודה של | ||||||
| ההשזמוקנו,ת יד עעבודה בתה לשיךל משאיות, ידע בנושאים | ||||||
| מהזשמאניוותת, י עדבעוד בהנושא שיםל טכניים של משאיות | ||||||
| טכניים של משאיות אשפה, אפיון מפרטים | ||||||
| אטשכנפיהים, א שפילון ממפשראטייוםת בתחומים הללו) והיכרות | ||||||
| אבתשחפוהמ,ים א הפליולןו) ומהפירכטריוםת עם היצע כלי אצירה | ||||||
| עבםתחו המייצםע הל כללוי) וה איצכרירותה לסוגיהם (אפיון ותיקון). | ||||||
| עלםסוג יההיםצ ע(אפ כיולןי ות איקצויןר).ה ג. זמינות המציע. | ||||||
| ג. זמינות המציע. ד. התרשמות כללית. | ||||||
| דג.. זהמתירנושתמ הותמ צכילעל.י ת. | ||||||
| ד. ה תרשמות כללית. לריאיון יוזמנו העובדים | ||||||
| לריא יון יוזמנו העובדים מטעם המציע המיועדים | ||||||
| מטעם המציע המיועדים לספק את השירותים | ||||||
| מלסטפעקם ה אמתציע ההשמיירועותדייםם לעירייה. | ||||||
| ללעסיפרקייה. את השירותים | ||||||
| 69 נקודות | %100 | סה"כ | ||||
| 48.3 | %70 | סה"כ ציון משוקלל |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
10. להלן פירוט הצעות המחיר שנבדקו בשלב השני וציון המחיר המשוקלל:
פרטי המציע התמורה נקבעה בהתאם לאחוז
ציון מחיר ציון מחיר משוקלל
ההנחה, אשר הוצע על ידי המציע בגין
תשלום לשעת עבודה על סך 220 ₪
(בהתאם לתעריפי ההתקשרות עם
נותני שירותים חיצוניים של החשב
הכללי – דרגת יועץ .)3
TTTTTTTeeeeeeexxxxxxxttttttt DDDDDDDuuuuuuummmmmmmmmmmmmmyyyyyyy
| 30 | 100 | %0 | מציע מס' 1 – יהודה נחום שירותי יעוץ |
|---|---|---|---|
| לא ניתן ציון מפני שהמציע אינו עומד בתנאי הסף | לא ניתן ציון מפני שהמציע אינו עומד בתנאי הסף | %6 | מציע מס' 2 - חב' פורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בע"מ |
| ציון סופי משוקלל | פרטי המציע |
|---|---|
| ציון סופי משוקלל 78.3 | פרטי המציע מציע מס' 1 - יהודה נחום שירותי יעוץ |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
העירייה מעריכה כי היקף השעות החודשי הממוצע יעמוד על כ-50 שעות. אין באמור לעיל כדי לחייב את העירייה בהיקף שעות כזה או אחר.
11. להלן פירוט הציונים המשוקללים (%70 איכות ו-%30 מחיר):
12. לאור האמור לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר את ההתקשרות עם מציע מס' ,1 יהודה נחום שירותי יעוץ, אשר
הצעתו היא ההצעה היחידה שנותרה רלוונטית, וזאת בהתאם להוראות הבקשה והחוזה המצורף כנספח ב'
לבקשה. יוער, כי יהודה נחום עבר בעירייה בתחום ופרש לגמלאות ביום .31.12.2024
13. היקף ההתקשרות השנתית עומד על סך של כ-132,000 ₪ לא כולל מע"מ.
14. תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, הינה תקופה של שנה, כאשר לעירייה תהא
שמורה הזכות (האופציה) להאריך תקופה זו בארבע שנים נוספות, כולן או חלק מהן בכל פעם, הכל בכפוף לתנאי החוזה ונספחיו. מבוקש כי תקופת ההתקשרות תחל מיום .17.5.2026
15. סעיפי תקציב ושריונים:
017112007857 ייעוץ וסקרים, בכפוף לאישור התקציב השנתי.
דיון
1. גב' מישאילי מציגה את הפניה ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מס' ,6/2026 מיום
12.2.2026 החלטה מס' 16/26 אישרה תנאי סף ואמות מידה לצורך יציאה בהליך תחרותי לפי תקנה )8(3 עבור קבלת שירותי ייעוץ לאגף התברואה בתחומי התקשרויות, לרבות מכרזים, רכש וכיו"ב.
2. בהתאם להחלטת ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז הנ"ל, האגף פנה ל-4 מציעים פוטנציאלים בנושא שבנדון.
3. ציון האיכות מהווה %70 מהציון הכולל וציון המחיר מהווה %30 מהציון הכולל.
4. ביום 19.4.2026 שלחה העירייה למציעים, באמצעות המערכת, הודעה על שינויים בתנאי הבקשה, ובהם עדכון
טופס הצעת המחיר (נספח ג' למסמכי הבקשה) שבמסגרתו שונה מודל התשלום ממודל ריטיינר למודל תשלום שעתי, מסירת מענה מרוכז לשאלות ההבהרה של המציעים, וכן הודעה על המועד האחרון להגשת ההצעות לאחר ביצוע העדכונים.
5. התקבלו 2 הצעות בלבד, אשר נבדקו בהתאם לתנאי הסף ולאמות המידה שקבעה הוועדה, המפורטות בסעיפים 9
ו–10 לפנייה זו.
6. בבדיקת ההצעות עלה, כי מציע מס' 2 – פורטל ייעוץ ותכנון אקולוגי בע"מ, אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף
2.2 לפרק ג', כמפורט בפניה, ומשכך מתבקשת הוועדה לפסול את הצעתו.
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| 132,000 ₪ | שנה החל מיום 17.5.2026 עם אופציה לעירייה להארכה בארבע שנים נוספות | יהודה נחום שירותי יעוץ | מאשרים התקשרות עבור מתן שירותי ייעוץ לאגף התברואה בתחומי התקשרויות, לרבות מכרזים, רכש וכיו"ב | 37/26 | |
| אגף תברואה וניהול פסולת |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
7. הוועדה מאשרת את עמידת המציע יהודה נחום שירותי יעוץ בתנאי הסף לבקשה, ואת ניקוד האיכות, ניקוד
המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפנייה, ואשר ניתנו בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.
8. הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם המציע יהודה נחום שירותי יעוץ, עבור ייעוץ לאגף התברואה בתחומי
התקשרויות, לרבות מכרזים, רכש וכיו"ב.
החלטה
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
החלטה מספר 38/26
בקשה לאישור התקשרות למתן שירותי שמאות בתחומים שונים להלן פניית היחידה:
1. כידוע, העירייה הקימה בשנת 2018 מאגר שמאים אשר מונה כיום למעלה מ- 100 יועצים.
2. המאגר משמש את העירייה להזמנת שירותים, בהתאם להוראות הדין, לרבות לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות
(מכרזים), תשמ"ח – ,1987 וחוזרי מנכ"ל משרד הפנים מס' 8/2016 ו-5/2017 בעניין "נוהל התקשרויות לביצוע עבודה מקצועית הדורשת ידע ומומחיות מיוחדים או יחסי אמון מיוחדים בפטור ממכרז".
3. ביום 26.03.2026 פנה האגף, באמצעות מערכת לניהול הליכים תחרותיים (להלן: "המערכת"), ל-21 מציעים
הרשומים במאגר השמאים, בבקשה לקבלת הצעות למתן שירותי שמאות בתחומים שונים.
4. השירותים מושא הבקשה כוללים, בין היתר:
א. הכנת שומות להיטל השבחה.
ב. הכנת חוו"ד שמאיות כלכליות לבחינת פרוייקטים וחוו"ד לתביעות פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון
והבניה.
ג. עריכת עדכונים, תיקונים ושינויים בשומות במסמכים ובתוכניות.
ד. חוו"ד כלכליות שמאיות לבחינת פרויקטים.
5. בהתאם לתנאי הבקשה ציון האיכות הינו %100 מהציון הכולל .
6. בהתאם לתנאי הבקשה, העירייה תהא רשאית, על פי שיקול דעתה הבלעדי, להכריז על 18 זוכים, אשר יקבלו את
ניקוד האיכות הגבוה ביותר.
7. המועד האחרון להגשת הצעות נקבע, לאחר דחייתו, ליום ,16.4.2026 עד השעה .14:00
8. פתיחת המעטפות (איכות בלבד) דיגיטלית באמצעות המערכת התקיימה ביום 16.4.2026 ונמצאו בתיבת המייל
20 הצעות כמפורט להלן:
.8.1 מציע מס' 1 – אורי כהן.
.8.2 מציע מס' 2 – רמי סויצקי שמאות מקרקעין וניהול בע''מ.
.8.3 מציע מס' -3 חופשי נטל כהן קנרק בע"מ.
.8.4 מציע מס' -4 יורם ברק שמאות מקרקעין בע"מ.
.8.5 מציע מס' 5 – דוד ברוך.
.8.6 מציע מס' -6 מלכה דור שמאות מקרקעין בע"מ.
.8.7 מציע מס' -7 אור אלמוג.
.8.8 מציע מס' 8 – א. ש (מציעה פרטית)
.8.9 מציע מס' -9 מיכאל עין דור מקרקעין בע"מ
.8.10 מציע מס' 10 – גדעון קרול.
.8.11 מציע מס' 11 – צביה זעירא שמאות בע"מ.
.8.12 מציע מס' 12 – אברהם כץ שמאות מקרקעין, הנדסה וייעוץ.
.8.13 מציע מס' 13 - א.ב (מציע פרטי).
.8.14 מציע מס' 14 - רובל, אסולין אשכנזי שמאות מקרקעין.
.8.15 מציע מס' 15 - -יעקב (קובי) כהן ייעוץ כלכלי ושמאות.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
.8.16 מציע מס' 16 - לוי אברהם ויונתן שמאות מקרקעין בע''מ .8.17 מציע מס' 17 – דליה אביב.
.8.18 מציע מס' 18 – גלית אציל לדור שמאות מקרקעין בע"מ.
.8.19 מציע מס' 19 – רחל פרנקו – שמאות, כלכלה והנדסה בע"מ.
.8.20 מציע מס' 20 – גרשטיין וקראט ייעוץ כלכלי בע"מ.
9. מציע אחד נוסף אליו פנתה היחידה, בחר שלא להגיש את ההצעה.
10. בחינת עמידת המציעים בתנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' למסמכי הבקשה, ובחינת ניקוד איכות הצעתם
על פי סעיף 4 לפרק ג' למסמכי הבקשה, מפורטים בטבלאות המצורפות כנספח א' לפנייה זו.
11. לאור האמור לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר את ההתקשרות עם המציעים אשר קיבלו את הציון הגבוה ביותר,
מבין 20 ההצעות הרלוונטיות, על פי הפירוט המופיע בטבלאות המצורפות כנספח א' לפנייה זו, וזאת בהתאם להוראות הבקשה וכמפורט להלן:
.11.1 מציע מס' 1 – אורי כהן.
.11.2 מציע מס' 2 – רמי סויצקי שמאות מקרקעין וניהול בע''מ.
.11.3 מציע מס' -3 חופשי נטל כהן קנרק בע"מ.
.11.4 מציע מס' -4 יורם ברק שמאות מקרקעין בע"מ.
.11.5 מציע מס' 5 – דוד ברוך.
.11.6 מציע מס' -6 מלכה דור שמאות מקרקעין בע"מ.
.11.7 מציע מס' -7 אור אלמוג.
.11.8 מציע מס' -9 מיכאל עין דור מקרקעין בע"מ
.11.9 מציע מס' 10 – גדעון קרול.
.11.10מציע מס' 11 – צביה זעירא שמאות בע"מ.
.11.11מציע מס' 12 – אברהם כץ שמאות מקרקעין, הנדסה וייעוץ.
.11.12מציע מס' 14 - רובל, אסולין אשכנזי שמאות מקרקעין.
.11.13מציע מס' 15 - -יעקב (קובי) כהן ייעוץ כלכלי ושמאות.
.11.14מציע מס' 16 - לוי אברהם ויונתן שמאות מקרקעין בע''מ .11.15מציע מס' 17 – דליה אביב.
.11.16מציע מס' 18 – גלית אציל לדור שמאות מקרקעין בע"מ.
.11.17מציע מס' 19 – רחל פרנקו – שמאות, כלכלה והנדסה בע"מ.
.11.18מציע מס' 20 – גרשטיין וקראט ייעוץ כלכלי בע"מ.
12. התמורה בגין ביצוע השירותים המפורטים במסמכי הבקשה, כמפורט בפרק ד' – תיאור העבודה המבוקשת,
תיקבע בהתאם לתעריפים המפורטים בנספח התעריפים (נספח ה' לחוזה ההתקשרות). נספח זה מצורף כנספח ב' לפנייה זו.
13. היקף ההתקשרות שנתי מוערך – כ-20 מלש''ח, לא כולל מע"מ.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
14. העירייה תהיה רשאית לחלק את הסכום הנ"ל בין המציעים וזאת בהתאם לצרכים העירוניים, לשיקולים
מקצועיים ותקציביים, בהתאם לסוג הפרויקט והיקפו וכן בהתאם לזמינות המציעים הזוכים ולשביעות רצון מנהלת אגף הכנסות מבנייה מעבודות קודמות.
15. תקופת ההתקשרות על פי החוזה שייחתם בין העירייה לבין הזוכה, הינה של חמש שנים, החל מיום .1.7.2026
16. עוד מתבקשת הוועדה לאשר, כי ההתקשרות פטורה ממכרז בהתאם לתקנה 3 ()8 לתקנות העיריות (מכרזים).
חוו"ד מאת השירות המשפטי המאשרת כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה 3 ()8 לתקנות העיריות (מכרזים)
מצ"ב כנספח ג' לפנייה זו.
חוות דעת מטעם השירות המשפטי
17. במעמד הפנייה לוועדה בדיון ביום 13.5.2026 נבחנו פרטי הבקשה ביחס להתקשרות המבוקשת וכן נימוקי האגף,
ולהלן מצורפת חוות דעת פרטנית על בסיס המפורט בפנייה. במסגרת זו, נבחנו תנאי ההתקשרות המבוקשת וכן הנתונים וההסברים שנמסרו ע"י מחלקת שומה והשבחה במטה מינהל הנדסה, שמהם עולה כי מדובר בהתקשרות עם יועץ למתן שירותי ייעוץ שמאות שונים, שיכללו בין היתר ביצוע שומות בהתאם להוראות התוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965 (להלן: "חוק התכנון והבניה") - ובפרט בחינת מצב תכנוני קיים, ניתוח השפעת תכנית על שווי המקרקעין, עריכת שומה מנומקת להגשה לוועדה המקומית וליווי מקצועי בהליכי השגה, ערר והליכים בבתי משפט; מתן חוות דעת בנושא תביעות פיצויים לפי הוראות סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, לרבות מתן עדות מומחה; הכנת חוות דעת כלכליות-שמאיות לבחינת פרויקטים, לרבות הערכת שווי, ניתוח סיכונים, ליווי ההליך בשלבי תכנון, ייזום וביצוע ועוד.
18. כן נבחנו נימוקי האגף בעניין הידע והמומחיות המקצועיים המיוחדים, שעל היועץ להתאפיין בהם במספר
תחומים, לרבות - ניסיון בהכנת שומות עבור היטלי השבחה, הכנת חוות דעת לתביעות פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה והכנת חוות דעת כלכליות-שמאיות לבחינת פרויקטים – וזאת אף עבור הכנת חוות דעת מומחה עבור הליכים משפטיים. כמו כן, על היועץ להיות בעל ניסיון בספירה הנורמטיבית הנדרשת והבנה ברגולציה החלה על רשויות מקומיות.
19. זאת ועוד. בהתאם למפורט לעיל, עולה כי השירותים הנדרשים מצריכים יחסי אמון מיוחדים, לאור הצורך של
היועץ לקיים ממשק עבודה מול גורמים רבים בעירייה – דוגמת השירות המשפטי, יחידות רישוי בנייה, רישוי עסקים, אגף נכסים ועוד; בנוסף, היועץ עתיד לקיים ממשק עבודה עם רשויות התכנון, וכן עם יועצים מקצועיים ומומחים חיצוניים. כמו כן, היועץ עתיד להשתתף בישיבות פנימיות של אגף הכנסות מבנייה, ולהיחשף במסגרת מתן השירותים למידע רגיש - הכולל פרטים אישיים של נישומים, לרבות פרטים מזהים, מידע אודות בעלות על נכסים וחיובים ועוד. היועץ אף ייחשף במסגרת עבודתו למידע שמאי ומשפטי פנימי, הכרוך בייצוג העירייה בהליכים מול ועדות ערר, שמאי מכריע והליכים משפטיים, ובמסגרת זו אף להיחשף לחוות דעת מקצועיות של יועצים נוספים מטעם העירייה.
20. לאור המקובץ לעיל, ובשים לב לשילוב הנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, לאור ייחודיות
השירותים הנדרשים במסגרתה, לאור אופיים וטיבם של שירותים אלה ולאור הנתונים, שאליהם ייחשף נותן השירותים במסגרת מתן שירותיו מול מגוון היחידות הרלוונטיות בעירייה - אני סבור כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה ידע ומומחיות מיוחדים, כמו גם היכרות וניסיון ספציפי עם התחומים במסגרתם ניתנים השירותים, ובנוסף דורשת יחסי אמון מיוחדים - ואשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית שגרתית. משכך, תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-,1987 חלה על ההתקשרות המבוקשת.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
שמעון דיאוגטמן, עו"ד
עוזר ראשי ליועמ"ש
21. סעיפי תקציב ושריונים: 02-073252-101-2
הערת חשבת: "מאושר כפוף להשלמת המסמכים הנדרשים על ידי מחלקת מכרזים, יש להוסיף בפנייה סעיף
תקציב נוסף , 016235407557 שמאות להיטל השבחה."
דיון
1. גב' מישאילי מציגה את הפנייה ומציינת כי ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות
(מכרזים), תשמ"ח-,1987 בישיבתה מס' 29/2024 מיום ,25.12.2024 החלטה מס' ,60/24 חידשה את תנאי הסף ואמות המידה לצורך חידוש מאגר השמאים ובישיבתה מס' 21/2025 מיום ,10.9.2025 החלטה ,53/25 אישרה הוספת שמאים למאגר השמאים העירוני. המאגר אשר הוקם בשנת 2018 מונה כיום למעלה מ-100 יועצים.
2. ביום 26.3.2026 פנה האגף, באמצעות מערכת לניהול הליכים תחרותיים (להלן: "המערכת"), ל-21 מציעים
הרשומים במאגר השמאים בבקשה לקבלת הצעות למתן שירותי שמאות בתחומים שונים.
3. השירותים מושא הבקשה כוללים, בין היתר:
א. הכנת שומות להיטל השבחה.
ב. הכנת חוו"ד שמאיות כלכליות לבחינת פרוייקטים וחוו"ד לתביעות פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון
והבניה.
ג. עריכת עדכונים, תיקונים ושינויים בשומות במסמכים ובתוכניות.
ד. חוו"ד כלכליות שמאיות לבחינת פרויקטים.
4. בהתאם לתנאי הבקשה ציון האיכות הינו %100 מהציון הכולל .
5. בהתאם לתנאי הבקשה, העירייה תהא רשאית, על פי שיקול דעתה הבלעדי, להכריז על 18 זוכים, אשר יקבלו את
ניקוד האיכות הגבוה ביותר.
6. פתיחת המעטפות (איכות בלבד) דיגיטלית באמצעות המערכת התקיימה ביום 16.4.2026 ונמצאו בתיבת המייל
20 הצעות כמפורט בפנייה.
7. מציע אחד נוסף אליו פנתה היחידה, בחר שלא להגיש את ההצעה.
8. ההצעות שהתקבלו נבדקו לפי תנאי הסף הקבועים בסעיף 2 לפרק ג' למסמכי הבקשה, וכן לפי אמות המידה
שנקבעו בסעיף 4 לפרק ג' למסמכי הבקשה.
9. הוועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע ומומחיות
מיוחדת וכן יחסי אמון מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה )8(3 לתקנות וכי היא חלה על ההתקשרות, וזאת לאחר שבחן את הסברי היחידה, לפיהם מדובר בהתקשרות עם יועצי שמאות בתחומים שונים.
.10הוועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם השירותים המבוקשים מחייבים ידע ומומחיות מיוחדת וכן יחסי אמון מיוחדים במתן השירותים, מאחר שנדרש כי לנותן השירותים יהא ניסיון רב בתחומי השמאות השונים.
.11הוועדה מאשרת את ההתקשרות עם 18 המציעים המפורטים בסעיף 11 לפנייה, אשר קיבלו את ניקוד האיכות הגבוה ביותר מבין 20 ההצעות הרלוונטיות, על פי הפירוט המופיע בפנייה.
החלטה
| סכום בש"ח (לא כולל מע"מ) | תקופת התקשרות | שם הספק | החלטה | שם היחידה | מס' החלטה |
|---|---|---|---|---|---|
| עד 20 מלש"ח | 5 שנים, החל מיום 1.7.2026 | כמפורט בפנייה | מאשרים התקשרות למתן שירותי שמאות בתחומים שונים | 38/26 | |
| אגף הכנסות מבנייה |
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 14/2026 מיום 13.5.2026