סדר יום 26-0012ב לתאריך 17-06-26

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה
ועדת המשנה לתכנון ובנייה (תכנית בניין עיר)
תאריך
17/06/2026
שעת התחלה
10:00
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

שמותיהם של מבקשי היתר פרטיים הוסרו מדף זה, וכך גם מספרי תעודת זהות. הכתובת, הגוש והחלקה, ההחלטה ושמם של מי שפועלים כאן דרך קבע - נשארו. הפרסום המלא נמצא בקובץ המקורי באתר הרשות.

קישור לזום צפייה בלבד https://tel-aviv.zoom.us/j/83401222214 Link Invite
https://tel-aviv.zoom.us/j/83401222214
שעה משוערתתוכן סעיףמספר מבא"תמספר עמודמספר סעיף
אישור פרוטוקול 26-0011ב מיום 03/06/2026
10:00בקשה לאיחוד חלקות ,39 40 בגוש 7109 רחוב יוסף קארו ,21 23 תל-אביב דיון באיחוד - תיקון החלטה1.1
שדרת קאנטרי גלילות דיון בדיווח על החלטת הפקדה ()3507-11585004.2
התחדשות עירונית רמה - אדירים אישור התנגדות מהנדס העיר ()2507-063462625.3
משולש אליפלט-פראנצויז דיון בדיווח החלטת ועדת ערר507-086887742.4
תעא/4576 דש"א תל גיבורים עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה507-059068748.5
הוראות תוכנית עיצוב אדריכלי, שדה דב, מגרש 2207 דיון בעיצוב ארכיטקטוני92.6
רש"י 22 דיון בהפקדה507-0939835111.7
10:4568-76 התחדשות יצחק שדה דיון בהתנגדויות507-1243567120.8
12:45מדיניות שדרות ירושלים דיון באישור מדיניות ()2162.9

- www.tel-aviv.gov.il

ועדת המשנה לתכנון ולבניה

למרחב תכנון מקומי תל-אביב – יפו

סדר יום מס' 26-0012 מיום 17/06/2026

כב' מוזמן בזה לישיבת ועדת המשנה לתכנון ולבניה שתתקיים ביום רביעי ה - 17/06/2026 בשעה 10:00 בדיוק באולם הארועים בבניין העירייה, ברח' אבן גבירול 69 תל-אביב - יפו, קומה .12 קישור לזום צפייה בלבד

להלן סדר יום לישיבה. אנא הבא/י חומר זה אתך לישיבה.

חבר ועדה שמעוניין לקבל את מסמכי תכנית בסמכות ועדה מקומית שבסדר היום ולא מצליח לראותם באתר מינהל התכנון – תכנון זמין,

יפנה במייל לאלה דוידוף מזכירת הועדה במייל mail.tel-aviv.gov.il@e_davidof בכבוד רב,

אלה דוידוף

מזכירת ועדת המשנה לתכנון ובניה

תל-אביב - יפו

תוכן סעיףמספר מבא"תמספר עמודמספר סעיף
אישור פרוטוקול 26-0009ב מיום 20/05/2026
אישור פרוטוקול 26-0010ב מיום 27/05/2026
מרחב מעורב יגאל אלון לאחר שמיעת התנגדיות לפרסום 106ב, דיון פנימי לצורך קבלת החלטה בלבד507-10684361.1
רחוב דיזנגוף מס' 195 - תיק 2020-08475 דיון בתביעת פיצויים עפ"י סעיף 197 בגין אישור תכנית תת"ל/70א103.2
רחוב ארלוזורוב מס' 127 - תיק 2020-04090 - תת חלקה 4 דיון בתביעת פיצויים עפ"י סעיף 197 בגין אישור תכניות תת"ל/70א ו- 3729א'112.3
רחוב ארלוזורוב מס' 145 פינת הלסינקי 2 - תיק 2020-08473 - תת חלקה 1 דיון בתביעת פיצויים עפ"י סעיף 197 בגין אישור תכניות תת"ל/70א ו- 3729א'122.4
ניבה גת-רימון - בית רומנו - בגין 64 דיון בדיווח על החלטת הוע' המחוזית להפקדה507-1315845135.5
מגדל בין ערים דיון בדיווח ()2507-0367482160.6
שלונסקי 25-29 התחדשות עירונית דיון בדיווח לגבי החלטת מליאה להפקדת התכנית בתנאים507-1062868168.7
התחדשות דרך השלום 77 - 85 - עיצוב אדריכלי ופיתוח סביבתי דיון בעיצוב ארכיטקטוני ()2178.8
ההגנה משה דיין -מרכז בריאות דיון בהתנגדויות507-1329564196.9
התחדשות עירונית רמה 21-29 דיון בהפקדה ()2507-1485713225.10
פרדס דלק אשרור החלטה להפקדה507-1132844248.11
מדיניות שדרות ירושלים דיון באישור מדיניות272.12
תכנית עיצוב תע"ש השלום-מתחם 02 דיון בעיצוב ארכיטקטוני292.13
מתחם ברקאי דיון בעיצוב ארכיטקטוני310.14
הוראות תוכנית עיצוב אדריכלי , שדה דוב, מגרש 2226 דיון בעיצוב ארכיטקטוני ()2323.15
הוראות תכנית עיצוב אדריכלי ופיתוח ()2103 דיון בעיצוב ארכיטקטוני344.16
מוסך דן דיון בתיקון החלטה למתן תוקף בעקבות החלטת ועדת ערר507-0473637362.17

- www.tel-aviv.gov.il

פרוטוקול החלטות מספר 26-0011

י"ח סיון תשפ"ו 03/06/2026 10:00 - 14:00

הישיבה נפתחה בשעה: 10:22

בנוכחות: ליאור שפירא, עו"ד, אלחנן זבולון, חן אריאלי, מאיה נורי, עו"ד, חיים גורן

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 - בקשה לאיחוד חלקות ,39 40 בגוש 7109 רחוב יוסף קארו ,21 23 תל-אביב

26-0012ב' - - 1 דיון באיחוד - תיקון החלטה

מוסד התכנון המוסמך להפקיד את התכנית: הועדה המקומית לתכנון ובניה

תוכן הבקשה :

אישור תשריט לאיחוד חלקות סמוכות מס' 39 ו 40 בגוש ,7109 רחוב יוסף קארו 21 ו ,23 שכונת מונטיפיורי

מסמכי רקע :

תשריט מדידה לחלקות מתאריך 15/11/2021 שהוכן ע"י מודד מוסמך גנאים מוחמד טיוטת בקשה להיתר

יוסף קארו 21-23

בעלי הקרקע בחלקה 39 וחלקה ,40 גוש 7109 :

ענת כליף, פינס אורית, רוית קפלן

מצב השטח בפועל:

תיאור מצב קיים :

2 בנינים קיימים בני קומה אחת ו 2 קומות

תוכניות חלות :

- 1602 מתן תוקף 22/04/1979

- 1602א מתן תוקף 12/10/1988

- 50 מתן תוקף 19/12/1940

- ג מתן תוקף 21/40/1994

- אי מתן תוקף 17/07/1941

- ע1 מתן תוקף 18/03/2003

מצב תכנוני קיים :

בהתאם לתכנית 1602 :

- בייעוד אזור לתכנון בעתיד

- %120

- שימושים מותרים : מגורים

- 3 קומות מעל קומת עמודים מפולשת לחניה

- קווי בניה :

עמ' 1 מבא"ת ספטמבר 2007

מצב מוצע לאחר איחודמצב קיים חלקה 40מצב קיים חלקה 39
419115304שטח החלקה/מגרש
לפי תכ' 1602לפי תכ' 1602לפי תכ' 1602מ"רסה"כ זכויות בניה
ללא שינוי120120אחוזים
ללא שינוי4 קומות מעל קומת עמודים מפולשת4 קומות מעל קומת עמודים מפולשתקומותמעל הקרקע
ללא שינוילפי ע1לפי ע1מ"רשטח מרתף
קומותמתחת לקרקע

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 - בקשה לאיחוד חלקות ,39 40 בגוש 7109 רחוב יוסף קארו ,21 23 תל-אביב

26-0012ב' - - 1 דיון באיחוד - תיקון החלטה

- קדמי – 3.5 מ' לרח' יוסף קארו, 4 מ' לרח' ילין מור נתן - צדדי – 3 מ', מותר לבנות בקירות משותפים ובמקרה של בניה בקיר משותף עד 2 חלקות – לא יקטן קו הבניה הצדדי לאותו קטע שלא יבנה לקיר משותף מ2.5 מ' מכל צד.

מדיניות מונטיפיורי תא/,9011 אושרה בוועדה המקומית בתאריך 23/09/2009 ועודכנה בתאריך 09/01/2019

החלקות ממוקמות בתחום השכונה ההיסטורית המיועדת להליכי התחדשות עירונית ומנחה כי לא יותר איחוד מגרשים מעבר לסה"כ של כ- 500 מ"ר על מנת שניתן יהיה לשמור על המרקם ההיסטורי.

הנחיות נוספות במדיניות בתחום השכונה ההיסטורית:

- גובה בניה של חמש קומות מעל קומת קרקע חלקית וקומת גג חלקית - יותר השימוש למסחר / תעסוקה / מגורים בקומת הקרקע - החלק קדמי של המגרש יהיה לטובת גינון ונטיעות בלבד כרכוש משותף של דיירי הבניין. השטח הפרטי לקומת הקרקע יהיה בעורף הבניין.

מצב תכנוני מוצע :

תיאור הבקשה לאיחוד החלקות :

איחוד חלקות ,39 40 הגובלות ברצף ברח' יוסף קארו וילין מור נתן, כתובות : יוסף קארו 21 ילין מור נתן ,22 יוסף קארו 23 ילין מור נתן .22 שטח חלקה 39 הוא 304 מ"ר, ושטח חלקה 40 הוא 115 מ"ר. שטח החלקה לאחר האיחוד הוא 419 מ"ר.

הבקשה לאיחוד אינה מגדילה את נפחי הבניה.

מבוקש איחוד חלקות ללא שינויים בקווי הבניין ובנפחי הבניה המותרים מתוקף תוכנית מאושרת.

לאחר איחוד החלקות יתוכנן מבנה מגורים פרטי בגובה 6.5 קומות הכולל 17 יח"ד פינתי לא משנה קוי בניין ולא משנה זכויות בניה.

טבלת השוואה :

האיחוד פורסם ב 3 עיתונים: מעריב הבוקר, מעריב, ומקומות ת"א בתאריך 8.9.23 הודעה אחרונה לזכאי נמסרה 18.9.23

שילוט נתלה ב 11.9.23

ולא הוגשו התנגדויות.

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות מרכז)

ממליצים לאשר את איחוד החלקות.

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 23-0021ב' מיום 22/11/2023 תיאור הדיון:

אדי אביטן: איחוד חלקות שיוצג על ידי אלישע רובין.

אלישע רובין: מציג את האיחוד ביוסף קארו.

חיים גורן: ברח' התאנה עשו איחוד חלקות לחצי דונם ובנו בית אחד ואז חסמו את המעבר הציבורי. האם

יש גם כאן היבט שיכול לפגוע לטובת הציבור כתוצאה מאיחוד החלקות הללו.

עמ' 2 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 - בקשה לאיחוד חלקות ,39 40 בגוש 7109 רחוב יוסף קארו ,21 23 תל-אביב

26-0012ב' - - 1 דיון באיחוד - תיקון החלטה

אודי כרמלי: לא אין קשר אחד לשני.

דורון ספיר: אושר.

בישיבתה מספר 23-0021ב' מיום 22/11/2023 (החלטה מספר )3 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

לאשר את תשריט איחוד החלקות בהתאם להוראת סעיף 144 ו149 לחוק התכנון והבניה.

משתתפים: דורון ספיר, חיים גורן, ליאור שפירא, חן קראוס, חן אריאלי, אופירה יוחנן וולק

מטרת הדיון: תיקון החלטה בנוגע לשטחים שלגביהם התקבלה החלטת וועדה:

להלן השטחים כפי שהופיעו בדרפט:

חלקה 39 = 304 מ"ר

חלקה 40 = 115 מ"ר

סה"כ 419 מ"ר

להלן השטחים הנכונים כפי שגם הופיעו בפרסום:

חלקה 39 = 309 מ"ר

חלקה 40 = 123 מ"ר

סה"כ 432 מ"ר

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות מרכז)

ממליצים לתקן את ההחלטה לגבי השטחים כמפורט בדרפט עמ' 3 מבא"ת ספטמבר 2007

מספרי חלקות בחלקןמספרי חלקות בשלמותןחלק/כל הגושסוג גושמספר גוש
,19 ,22 ,29 ,30 ,32 ,33 ,36,6 ,17 20חלקמוסדר7224
מה יש בשטחייעודבעלותשטח (דונם)מס' חלקה
72 יחידות צמודות קרקע הבנויות ב- 6 מבננים טוריים + 3 יחידות מסחריותמגרש מיוחדפרטי13.5006
מסעהשצ"פעירייה0.52917
פיתוח שטח, מסעה, מדרכהשצ"פעירייה1.10119
ללא בניהשב"צעירייה2.45020
ללא בנייהשצ"פעירייה0.44322
ללא בנייה. על חלקה המזרחי חלה תכנית תא/מק/4240 "מרכז מסחרי משולב במתחם קאנטרי גלילות ת"א"שצ"פעירייה12.38529
שטח בפיתוח (תא/מק/)4240שצ"פעירייה0.04830
שטח בפיתוח (תא/מק/)4240מסחר ומשרדיםעירייה+פרטי0.03832
שטח בפיתוח (תא/מק/)4240שצ"פעירייה0.30833
שטח בפיתוח (תא/מק/)4240שצ"פעירייה0.27036

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-1158500 תא/מח/4787 - שדרת קאנטרי גלילות

26-0012ב' - - 2 דיון בדיווח על החלטת הפקדה ()3

מוסד התכנון המוסמך להפקיד את התכנית: הועדה המחוזית

מיקום: רובע צפון מערב, מתחם קאנטרי גלילות לשעבר כתובת: רח' יוניצמן ,2 ,4 רח' 2379 מס' 11א'.

גושים וחלקות בתכנית:

שטח התכנית: 31.072 ד'

מתכנן: [הושמט]

ערים - שותפות מוגבלת

יזם: חוכרים פרטיים מאוגדים ע"י עו"ד

נתן מינקוביץ

– %88 מבעלי הזכויות בחלקה 6 בגוש 7224

חתומים על ייפויי כוח בלתי חוזרים.

מגישי התכנית: הוועדה המקומית לתכנון

ובניה תל אביב

ועו"ד נתן מינקוביץ מטעם בעלי זכויות

החכירה בחלקה 6 בגוש .7224

בעלות: חב' אינברסיונס טוריסטיקס ס.א.

וחוכרים פרטיים

+ עיריית תל אביב-יפו

מצב השטח בפועל:

עמ' 4 מבא"ת ספטמבר 2007

ועדה מקומית תא/4787 –שדרת הקאנטרי

26-05-2021

מדיניות קיימת:

תכנית המתאר תא/:5000

נספח ייעודי קרקע –אזור מגורים בבנייה עירונית. שטח פתוח עירוני בגבול עם הרצליה.

נספח עיצוב עירוני– בנייה עד 15 קומות

נספח תחבורה – בסמוך לקו הירוק המתוכנן של הרק"ל ממערב, ולחניון חנה וסע ומתח"ם עירוני ממזרח.

לפי נספח אזורי תכנון - תא שטח -101 ג' מתחם תכנון עם הוראות מיוחדות: צפון מערב העיר תכנית .3700

רח"ק בסיסי ,2.5 רח"ק מרבי .4.0

עמ' 5 מבא"ת ספטמבר 2007

ועדה מקומית תא/4787 –שדרת הקאנטרי

26-05-2021

תאור הסביבה הקרובה :

התכנית ממוקמת בגבול המוניציפלי עם הרצליה, ממערב לצומת גלילות ומצפון לרח' יוניצמן, מרחב התכנון ששימש בעבר לקאנטרי קלאב גלילות - מתחם נופש שכלל יח' נופש ומתקני ספורט.

ממערב ומדרום, חלה תכנית תא/3700 לאזור מגורים מעורב שימושים. מצפון מתוכננת תכנית הר//2200א להקמת רובע עירוני "חוף התכלת" בדרום מערב הרצליה. התכנית אושרה להפקדה באוגוסט .2020 ממזרח, מקודמת תכנית בסמכות מחוזית, על שטח תכנית תא/מק/,4240 למגדל בן 80 קומות עבור מגורים, תעסוקה ושטחי ציבור. התכנית נדונה בוועדה המקומית וקיבלה את המלצתה.

גובל בתכנית אך לא כלול בה, מגרש למלון שלגביו מקודמת תכנית לתוספת זכויות עד 15 קומות.

מצב תכנוני קיים :

תכניות תקפות: ,842 842א, ע/,1 ,3297 ,2566 2566א, ,4240 תכנית "צ", תא/5000

תכנית 842 ()1966 קבעה בשטח קאנטרי גלילות מגרש מיוחד בשטח 27 ד' ושפ"פ בשטח 87 ד' "להקמת מרכז ספורט ותיירות". בין השימושים המותרים: ביתני נופש (בונגלוס).

תכנית 842א ()1976 צמצמה את שטח המגרש המיוחד ל- 13.5 דונם והרחיבה בהתאם את השפ"פ ל-100.5 ד'. בנוסף הוסיפה יח' בונגלוס, שטחי בניה ליח' בונגלוס קיימות וכן בניין מרכזי עבור לובי ואדמיניסטרציה למלון ו"מרכז חנויות קטן". סה"כ זכויות בניה במגרש המיוחד: 5718.6 מ"ר.

תכניות 2566 (,)2008 3836 (,)2009 2566א ()2010 ו-4240 ()2016 שינו את ייעודי הקרקע בתא השטח שהיה בתכנית 842א שפ"פ, לייעודים שונים מבלי לשנות את מצבו של המגרש המיוחד.

תכנית 4240 מתווה מגרש תעסוקה ורצועת שצ"פ ממערבה לו. השטח מהשצ"פ ועד קו הבניין מסומן בזיקת הנאה למעבר רכב ומתוכננת בו דרך.

תשריטמצבמאושר

מצב תכנוני מוצע:

עמ' 6 מבא"ת ספטמבר 2007

תשריטמצבמוצע

ועדה מקומית תא/4787 –שדרת הקאנטרי

26-05-2021

שטחים וייעודי קרקע:

התוכנית קובעת איחוד וחלוקה מחדש שלא בהסכמת בעלים בחלק מתחום התכנית שבמסגרתו ייקבעו מגרשים למגורים ומגרשים ציבוריים.

התכנון בא להסדיר בשטח קאנטרי גלילות לשעבר בלוק עירוני מוקף כבישים, שבמרכזו שצ"פ ושב"צ, אשר משתלב במרקם המתוכנן של תא/.3700 בדופן המערבית של בלוק זה קיים פרויקט המגורים BLUE ובדופן המזרחית (כלפי כביש )2 החלה בניית קמפוס WIX ו- mall Blue למרכז תעסוקה ומסחר.

תא שטח 101 למגורים בשטח של 4.5 ד'

תא שטח 201 למגורים ותעסוקה בשטח של 4.5 ד'

תא שטח 301 למבני ציבור בשטח של 7 ד'

תאי שטח ,401 402 ו-403 לשצ"פ בשטח של ,6.208 0.233 ו- 0.422 ד' בהתאמה.

תא שטח 404 לשצ"פ עם זיקת הנאה למעבר כלי רכב בשטח של 2.240 ד'.

תא שטח 701 לדרך בשטח של 5.931 ד'.

תא שטח 702 לדרך בשטח של 0.038 ד'.

תיאור מטרות התכנון:

1. יצירת בלוק עירוני מעורב שימושים, מוקף רחובות, שבמרכזו שטח ציבורי פתוח ושטח למבנים

ומוסדות ציבור, ואשר משתלב במרקם המתוכנן של תא/.3700

2. איחוד וחלוקה מחדש ללא הסכמת בעלים.

3. קביעת ייעודי קרקע למגורים, מגורים ותעסוקה ומגרשים ציבוריים תוך שמירה על מאזן שטחי

הציבור והגדלתו.

4. קביעת הוראות בינוי ל-3 מגדלי מגורים ומגדל נוסף לתעסוקה מעל מסד בקומות הקרקע,

הכוללים שימושי מגורים, תעסוקה, מסחר ושטחי ציבור בנויים.

5. קביעת זכויות בנייה למגורים, לתעסוקה ולשטח ציבורי בנוי והגדלת מספר יחידות הדיור.

6. הקצאת שטח של כ-4.5 ד' לטובת הגדלת שב"צ קיים.

7. קביעת זכויות בנייה בשב"צ בהתאם לתכנית תא/מק/צ.

8. קביעת שטח בנוי לטובת צרכי ציבור במסגרת מבני המגורים והתעסוקה.

9. הארכת דרך לטובת שיפור מערך התנועה..

.10שינוי זיקות הנאה בתכנית וקביעת זיקות חדשות.

.11קביעת מבנים להריסה.

.12קביעת 70 יחידות דיור להשכרה לצמיתות מתוכן מחצית עבור דירות בהישג יד, בשכירות מפוקחת לתקופה כוללת שלא תפחת מעשרים שנה מיום קבלת האכלוס, בהתאם לתיקון 120 לחוק התו"ב.

עמ' 7 מבא"ת ספטמבר 2007

ועדה מקומית תא/4787 –שדרת הקאנטרי

26-05-2021

הבינוי המוצע בתוכנית:

תכניתקומתקרקע

עמ' 8 מבא"ת ספטמבר 2007

ועדה מקומית תא/4787 –שדרת הקאנטרי

26-05-2021

תכניתגגות

• מגרש 101 – 2 מגדלי מגורים בני 39 קומות (קומת קרקע ציבורית/מסחרית + 6 ק' למגורים להשכרה)

• מגרש 201 – מגדל מגורים בן 39 קומות ומגדל תעסוקה בן 44 קומות (קומת קרקע ציבורית ומסחרית + 5 ק' לצרכי ציבור)

• מגרש 301 - שטח למבני ומוסדות ציבור בהתאם לתכנית צ'.

• מגרשים 401-404 שצ"פ

• מגרשים 701-702 דרך

הבינוי לאורך הדרך והשצ"פ שבגבול עם הרצליה, יחד עם מלון קאנטרי גלילות (שמחוץ לתחום התכנית)

מגדיר דופן רחוב רציפה ופעילה על ידיקומות חזית מסחרית וכניסות למבנים השונים.

עם מימוש תכנית הר//2200א בתחום הרצליה, תושלם הדופן הצפונית ותיווצר במקום שדרה רחבה המובילה לעבר פארק החוף וחוף הים. שדרה זו משתלבת בתפיסה התכנונית של מרחב תכנית ,3700 של 'עיר עם הפנים לים', עם שדרות רוחב המובילות לים.

כלפי שצ"פ "המקפצה" שמדרום לתא שטח 201 תופנה חזית פעילה הכוללת מסחר וכניסות למוסדות הציבור.

בתא שטח 101 יוגדר אזור מיוחד בשטח רצוף שלא יפחת מ-1.0 דונם שייועד לטובת שימושים ציבוריים כדוגמת חצר משחקים הצמודה לגני ילדים. תחום זה יהיה פנוי מבניה על קרקעית.

מגרשי הבנייה בצפון התכנית יחד עם מגרש השב"צ, "בלו" ו-mall Blue מהווים בלוק עירוני המגדיר במרכזו חלל פתוח ביעוד שצ"פ אשר יתפקד כפארק לשימוש תושבי העיר כולה.

הפארק מקושר לרחוב הצפוני במעברים להולכי רגל ממערב וממזרח למגרשי הבנייה, נוחים ומפותחים.

עמ' 9 מבא"ת ספטמבר 2007

ועדה מקומית תא/4787 –שדרת הקאנטרי

26-05-2021

רח"ק כללי: 14.6

יח"ד: 650 בשטח ממוצע 80 מ"ר "פלדלת".

מתוכן 70 יח"ד להשכרה לצמיתות בבעלות אחודה, שמחציתן (35 יח"ד) דב"י לתקופה של 20 שנה.

נתונים נפחיים:

מספר קומות: 3 מבני מגורים בני עד 39 קומות ומבנה משרדים בן עד 44 קומות (כולל קומות המסד,

קומות טכניות, גג וכניסה).

גובה יחסי: מגורים – 140 מ', משרדים – 185 מ'.

תכסית מעל הקרקע: מגרש 201 – %,85 מגרש 101 – %66

קווי בניין: משתנים

תועלות ציבוריות:

עבור המגורים – הקצאה נוספת מעבר להקצאה הנורמטיבית לשטחי ציבור בהיקף שיקבע על ידי האגף להכנסות מבניה לאחר בחינה כלכלית.

עבור התעסוקה – בניית שטח ציבורי בעל קיבולת משמעותית כדוגמת אודיטוריום או אולם ספורט בשטח של 1600 מ"ר מתוך סך שטחי הציבור הבנויים בתכנית.

תחבורה, תנועה, תשתיות:

התכנית גובלת בשני רחובות: בצפון, התכנית מגדירה דרך ברוחב 18.0 מ' (רח' ,)2379 שמקשרת בין

המשכו הצפוני של רח' אבן גבירול לדרך הציבורית שמשמשת גישה למרכז המסחרי (תכנית תא/מק/)4240 ובעתיד תמשיך דרומה בשיקוע מתחת לרחוב יוניצ'מן. בקצה הדרך החדשה המוצעת מתוכננות תחנות אוטובוס וסובה על מנת לאפשר גישת תחבורה ציבורית לתכנית.

מדרום לתכנית קיים רח' פנימי משולב ללא מוצא (רח' ,)2380 שמאפשר גישה מרח' יוניצמן לבניינים הדרומיים של פרוייקט המגורים "בלו".

בין הדרך הצפונית שלאורך שצ"פ בגבול הרצליה לרחוב המשולב שמוביל לבנייני "בלו", התכנית מגדירה בשצ"פ זיקת הנאה לרכב ברוחב של .12.0 מ', המקשרת צפון-דרום. זיקת הנאה זו תאפשר גישה למגרש למבנים ומוסדות ציבור.

ממזרח לתכנית וממערב ל-mall Blue עובר כביש ממותן תנועה, בזיקת הנאה לרכב בשצ"פ.

שבילי אופניים מקשרים את התכנית לרח' אבן גבירול, לפארק המרכזי וצפונה לרצועת השצ"פ שבגבול עם הרצליה.

תחנת רק"ל "קאנטרי קלאב" של הקו הירוק ממוקמת על רח' אבן גבירול בסמיכות לפרוייקט "בלו", ממנה קיימת נגישות הולכי רגל לתחום התכנית.

חניה :

במגרשי המגורים והתעסוקה, החניה מוסדרת בתחומי המגרש ובתת הקרקע בלבד.

לכל מגרש, רמפת הכניסה למרתף החניה תמוקם מהרחוב הצפוני בלבד.

תקני החניה לרכב פרטי הם תקני מקסימום ויהיו כדלקמן:

למגורים 1:0.8 או התקן התקף לעת הוצאת היתרי בניה, הנמוך מביניהם.

לתעסוקה 1:240

למסחר 1:50

לאודיטוריום (אם יוקם) 1:20 למושב

לצורכי ציבור יהיה התקן התקף לעת הוצאת היתר הבניה בהתאם לשימושים הציבוריים שיקבעו.

הפריקה והטעינה לשטחי המסחר תקבע בשלב תכנית העיצוב ותתבצע בתת הקרקע.

ב-%15 ממקומות החניה למגורים תותקן עמדת הטענה לרכב חשמלי. בכל החניות תבוצע תשתית להתקנת עמדת טעינה חשמלית.

פינוי אשפה:

נספח התנועה מציג פתרון של פינוי אשפה בתת הקרקע.

הפרויקט יחובר למערכת פינוי אשפה פניאומטית במידה וזו תיפרס בסביבתו. ביצוע ההכנות לחיבור למערכת הפניאומטית מעוגן בהוראות התכנית.

טבלת השוואה:

נתונים מצב קיים מצב מוצע

עמ' 10 מבא"ת ספטמבר 2007

מצב מוצעמצב קייםנתונים
כ-%1,200 (לא כולל שטחי ציבור בנויים)%42אחוזיםסה"כ זכויות בניה
מגורים - 44,200 שטח עיקרי בתוספת 2000 מ"ר שטחי רווחה משותפים בחלוקה: עד 500 מ"ר בכל מגדל מגורים ועד 500 מ"ר למגורים להשכרה. 18,480 מ"ר שטחי שירות ובתוספת שטחי מרפסות ע"פ התקנות. תעסוקה (כולל) –50,000 מ"ר בתוספת עד 80 מ"ר מרפסת בקומה. מסחר – עיקרי 1,500 מ"ר שירות 500 מ"ר5,718מ"ר
מגדל תעסוקה – עד 44 קומות מגדלי מגורים – עד 39 קומות *2 ק' ( קומת קרקע + קומה1 )קומותגובה
תעסוקה עד 185 מ' מגורים – עד 140 מ'עד 6 מ'מטר
%85%38תכסית
למגורים 1:0.8 או התקן התקף לעת הוצאת היתרי בניה, הנמוך מביניהם. לתעסוקה 1:240 למסחר 1:50 לאודיטוריום (אם יוקם) 1:20 למושב לצורכי ציבור יהיה התקן התקף לעת הוצאת היתר הבניה בהתאם לשימושים הציבוריים שיקבעו.--מקומות חניה
הקצאה לצרכי ציבור: 11,900 מ"ר בהתאם לדרישת היח' לתכנון אסטרטגי. תועלת ציבורית: שטח ציבורי בנוי נוסף שיקבע בתאום עם האגף להכנסות מבניה, ויובא לאישור הועדה המקומית לאחר בחינה כלכלית.שטחי ציבור בנויים

ועדה מקומית תא/4787 –שדרת הקאנטרי

26-05-2021

* הערה: בשלב תכנית העיצוב בסמכות מהנדס העיר לאשר הגבהת מגדלי המגורים לכדי עד 44 קומות בגובה עד 160 מ' לטובת שיפור עיצוב המבנים וזאת כל עוד שטח הקומות יתכנס ככל שעולים. במקרה כזה לא תתאפשר תוספת קומות נוספת לבניינים אלה בהקלה.

חוות דעת תנועתית:

ניתנה חוות דעת תחבורתית מיום 25.05.21 ע"י עירד שרייבר המצורפת להלן. חוות הדעת התחבורתית אושרה ביום 26.05.21 על ידי אירית לבהר גבאי מאגף התנועה.

1. רקע:

הפרויקט ממוקם במתחם הצפוני של מרחב גלגילות, ממערב לקמפוס "ויקס" אשר נמצא בשלבי ביצוע ובצמוד למגדל "בלו" אשר הומלץ לאישור בועדה המקומית.

המגרש גובל ממזרח בדרך חדשה הממוקמת ממערב למתחם "ויקס", וממערב בהמשך רחוב אבן גבירול. מדרום הוא משתלב במתחם מגדלי "בלו" הקיימים הכולל את מערך הפיתוח ושטחי הציבור עמ' 11 מבא"ת ספטמבר 2007

תא /4787 - שדרת הקאנטרי

ומצפון הוא משורת באמצעות רחוב "2379" התוחם את מרחב גלילות תל אביב עם השטח המוניציפאלי של הרצליה.

הבינוי הנכלל בפרויקט כולל שני מגרשים סמוכים, מגרש 101 ומגרש 102 אשר היקפי הבינוי

המוערכים בהם הינם: (שטחים עיקריים)

מגרש :101

456 יחידיות דיור.

750 מ"ר מסחר.

750 מ"ר ציבורי.

מגרש :102

194 יחידות דיור.

750 מ"ר מסחר.

7,650 מ"ר ציבורי.

37,500 מ"ר תעסוקה.

בסך הכול בשני המגרשים היקף הבינוי הכולל מוערך ב- 650 יח"ד, 1,500 מ"ר מסחר, 11,900 מ"ר ציבורי וכ- 37,500 מ"ר תעסוקה.

2. תקני חניה:

בשל התבססות הפרויקט על מערכי מתע"ן כפי שיפורט בהמשך ובכללם הקו הירוק המקודם בסמיכות למגרש, מערכי שבילי אופניים לרבות ה"אופנידן", והשענות על תחנות אוטובוסים קיימות ומוצעות תקני החניה המוצעים לפרויקט מבוססים על המדיניות העירונית המאושרת למרחב אשר כוללת תקן של עד 0.8 מקומות חניה ליח"ד כתקן מקסימום, 1:240 עבור ייעודי התעסוקה והשימושים הציבוריים, ועבור שימושי המסחר מוקצה תקן של .1:50 תקני החניה הנ"ל תואמים את מדיניות העירייה להגבלת מקומות החניה עבור הפונקציות השונים במרחבים בעלי ערבוב שימושים ומתחמים הסמוכים למערכי מתע"נ.

3. נגישות וחניונים:

מערך הנגישות אל הפרויקט יתבססו על מערך הרחובות ההיקפיים כפי שפורט המקודמים כיום בחלקם הלכה למעשה במסגרת פרויקט "ויקס" המקום כיום בסמוך. הגישה לחניונים יוצעו מרחוב "2379" המשודרג המתוכנן מצפון למגרשים.

מערך התכנון המוצע כולל מענה מלא להסדרי החניה השונים שיידרשו ע"פ התקנים במסגרת המגרשים במרתפים ובכלל זה פתרון תת קרקעי להסדרי התפעול (פריקה / טעינה ואשפה) כמו גם מענה לחניות המערך הדו גלגלי (אופניים / אופנועים) הנדרש.

4. מערך נגישות לאופניים ואופנועים:

במסגרת הפרויקט ניתן מענה להיקפי החניה למערך דו-גלגלי במטרה לעודד את השימוש באמצעי זה:

- עבור מערך האופניים מוצעת נגישות באמצעות מעליות ייעודיות למחסני חניה לאופניים במפלסי החניה וזאת בנוסף למתקני חניה אופניים אשר ישולבו בפיתוח ההיקפי. מחוץ לתחום המגרש הנגישות של רוכבי האופניים הינה בזמינות מידית לציר האופניים הקיים ברחוב יוניצמן ובסמיכות לציר האופנידן המתוכנן לאורך דרך נמיר (כביש החוף).

- עבור מערך האופנועים מוצעת נגישות באמצעות הגישה לחניונים והסדרת חניה במקבצים יעודים.

5. מערך ותחבורה ציבורית:

במסגרת הפרויקט הנדון מוצג שדרוג רחוב "2379" העובר מצפון למגרשים באופן שייתן מענה לכלל המשתמשים במרחב באמצעות הרחבתו והסדרת מדרכות רחבות ושביל אופניים אשר ייתן מענה להולכי הרגל / רוכבי אופניים מהפרויקט, כמו גם מקמפוס "ויקס" להמשך רחוב אבן גבירול ואל תחנת הרכב הקלה (הקו הירוק).

כחלק ממערך שדרוג הרחוב מוצעים גם תחנות אוטובוסים שאינם קיימים כיום וכתוצאה לא מתאפשר מערך שירות נגיש של תחבורה ציבורית לשכונה. תחנות אלה צפויות כמובן לשרת את הפרויקט כמו גם את המרחב הסמוך ובכלל זה את השכונה הקיימת, את קמפוס "ויקס" וכמובן את הפרויקט.

הפרויקט נשען בין היתר על ציר האופנידן המתוכנן לעבור לאורך כביש החוף בסמיכות ומאפשר נגישות ישירה ממנו אל הקמפוס וכמו כן על ציר האופניים הקיים ברחוב יוניצמן.

במערך ההיקפי הרחב יותר מערך הנגישות אל הפרויקט ישודרג עם קידום תכנון וביצוע של מחלף גלילות מערב, ע"י חברת נתיבי איילון ובכלל זה תשודרג הנגישות אל הפרויקט מתחנת האוטובוס לאורך כביש החוף (דרך נמיר) והתחנה הקיימת לאורך רחוב יוניצמן כמו גם כפי שצוין הרחבת והסדרת רחוב "2379" אשר כוללת הצעה להסדרת תחנות אוטובוסים זמינים ונגישים בתוך השכונה.

עמ' 12 מבא"ת ספטמבר 2007

תא /4787 - שדרת הקאנטרי

מערך התכנון המוצע של הפרויקט כולל בנוסף גם הצעה להסדרת ציר גישה מכיוון רחוב "2379"

לכיוון דרום לשירות מבנה הציבור (בית ספר) המתכונן במטרה לאפשר מערך שירות ונגישות מיטביים לרבות מערכי היסעים ומפרץ להורדת / העלאת תלמידים.

6. סיכום:

התכנית עולה בקנה אחד עם מגמות התכנון של מנהל ההנדסה לרבות אימוץ תקני חניה מופחתים והסדרת מרחבים וצירים הכוללים מדרכות רחבות, מפרצי אוטובוסים, רצועות ירוקות ושבילי אופנים וכל זאת במטרה לעודד שימוש באמצעי תחבורה ציבורית הן באמצעות הנגשת האוטובוסים לשכונה והן באמצעות הסדרת צירים מזמינים ואיכותיים במרחב אל כיוון צירי מתע"נ (הקו הירוק) ואל כיוון שבילי אופנים מערכתיים (אופנידן).

התייעצות עם הציבור:

התכנית הוצגה לתושבי הסביבה במתכונתה הראשונה (עד 15 קומות) בתאריך 6.11.2018 ופעם נוספת במתכונתה הנוכחית ב-.25.4.2021

הועדה להתייעצות עם הציבור אישרה את מתווה ההתייעצות בתאריך .03.01.2021 מפגש עדכון ציבור התקיים ב- 25.04.2021 בזום, בהתאם להנחיות משרד הבריאות בשל מגפת הקורונה.

במפגש השתתפו כ- 60 תושבים משטח התכנית והבניינים הסמוכים (מתחם בלו). מדובר במפגש ציבורי שני, כאשר לאחר שהתכנית הוצגה לתושבים ב-,6.11.2018 התקיימו מספר פגישות של נציגי מנהל ההנדסה עם נציגות תושבים ממתחם בלו, ונערכו שינויים בתכנון.

התושבים העלו מספר נושאים –

קידום התכנית - משתתפים העלו כי כיום התשתיות במתחם נמצאות במצב מדורדר. הן בשטחים הציבוריים והן בבניינים הפרטיים. משתתפים בירכו על קידום התכנית וביקשו לקדמה באופן מהיר ויעיל.

בנייה ירוקה – משתתפים ביקשו שהתכנית תגדיר התייחסות והנחיות לבנייה ירוקה.

מיקום בית הספר – משתתפים העלו כי מיקום בית הספר בסמיכות למתחם בלו, תייצר הפרעה לבניינים הקיימים.

התניות – משתתפים העלו שיש צורך בהתניות בתכנית, כך שביצוע תשתיות (תנועה), יהיה קודם לאכלוס.

הסכמות בעלי הזכויות - אחד המשתתפים העלה שהתכנית מקודמת ללא הסכמה של כלל בעלי הזכויות במתחם.

שיתוף התושבים בתכנון - משתתפים ביקשו לקיים שיתוף משמעותי בתכנון.

התקיים מפגש נוסף ב- 23/05/2021 לבקשת דיירים בבלו, להבהרות ופירוט.

זמן ביצוע: שוטף

תנאי להעברת התכנית לוועדה המחוזית יהיה אישור כל מסמכי התכנית ע"י הגורמים הרלוונטיים בעירייה והשלמת טבלאות ההקצאה.

עמ' 13 מבא"ת ספטמבר 2007

תא /4787 - שדרת הקאנטרי

מבטמכיווןדרוםמזרח

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות צפון)

התכנית מסדירה בלוק עירוני מעורב שימושים באזור שבו פעל בעבר קאנטרי קלאב תל-אביב (גלילות).

פינוי שדה דב וביטול מגבלות הגובה שנבעו מפעילותו, לצד מיקום אזור התכנון בסמוך לצומת גלילות, שהיא אחת הצמתים המרכזיות בארץ, מאפשרים את העצמת הבינוי מעבר למוצע בתכנית המתאר תא/.5000

בשל מיקומה של התכנית בחטיבת הקרקע שבצפון-מערב העיר ומתוך רצון שאזור הקאנטרי ייתפס כחלק רציף והמשכי לתכנית ,3700 התכנון אימץ את העקרונות הבאים:

א. התוויית שדרות רוחב מזרח-מערב, אשר מחברות את העיר לים. במקרה זה, השדרה תתקבל עם

השלמת הבינוי של הדופן הצפונית בתחום הרצליה.

ב. ערוב שימושים שכולל מגורים/תעסוקה/שטחי ציבור ומסחר כאמצעי להגברת העירוניות, ליצירת

רובע מגורים תוסס, פעיל, מגוון ומקיים.

ג. יצירת מרחב ציבורי היררכי והמשכי, ושילוב מבני הציבור במרחב כחלק ממרקם החיים.

ד. פיתוח אמצעי גישה מגוונים לתנועה ברגל, בתחבורה ציבורית (רק"ל, אוטובוסים ובעתיד מטרו) ,

באופנים, בדו-גלגלי וברכב פרטי.

מעל מחצית מהשטחים בתחום ה"קו הכחול" בבעלות עירונית ולכן מומלץ כי הועדה המקומית תצטרף כמגישת התכנית.

מומלץ להעביר את התכנית לועדה המחוזית ולהמליץ על הפקדתה בתנאים הבאים:

1. השטח הציבורי הבנוי כהקצאה לצרכי ציבור בהתאם לדרישת היחידה לתכנון אסטרטגי הינו

11,900 מ"ר. תכנון השטח הציבורי הבנוי יהיה עפ"י ההנחיות להבטחת איכותם של שטחי ציבור מבונים בפרויקטים סחירים.

בשלב תכנית העיצוב יתאפשר לועדה המקומית לקבוע את מיקום שטחי הציבור הבנויים, חלוקתם בין תאי שטח 101 ו-201 ואת השימושים בהם.

2. תועלות ציבוריות:

הקצאת שטחים ציבוריים בנויים נוספים (מעבר לנורמה) וזאת בהתאם לדרישת היח' לתכנון אסטרטגי.

א. היקף השטחים יהיה בהתאם לתחשיב הכלכלי שיערך על ידי האגף להכנסות מבניה.

עמ' 14 מבא"ת ספטמבר 2007

תא/מק/4787 – שדרת הקאנטרי

ב. איתור השימושים הציבוריים המיטביים והיקפם המדויק ייקבעו על ידי העירייה לעת

קידום תכנית העיצוב. בהתאם לשימושים שיקבעו, יקבע גם מיקומם של שטחים אלו לעת הדיון בתכנית העיצוב, כאשר לעירייה תשמר הזכות לנייד זכויות ציבוריות בין המגרש המזרחי (תא שטח )101 למגרש המערבי (תא שטח .)201

ג. מתוך סך שטחי הציבור לעיל, יוקצו כ-2,000 מ"ר כחלל גבוהה הכולל יותר ממפלס אחד,

ואשר יאפשר את הקמתם של שימושים כגון אודיטוריום או אולם ספורט.

ד. נדרשת בחינת היתכנות להקמת אשכול הגנים מבחינת הפרדות כניסה, חצרות, הורדת

היסעים והיקף השטחים הנדרשים לאשכול גנים במגרש המגורים המערבי.

ה. היקף תוספת שטחי הציבור (המהווים תועלת לציבור) יוצג בפני הוועדה המקומית

לאישורה כתנאי להעברת מסמכי התכנית לוועדה המחוזית.

3. בנוסף לתועלות לעיל, מסך יחידות הדיור, לכל הפחות 70 יח"ד יוקצו לטובת שכירות ארוכת טווח

בבעלות ובניהול אחוד ולצמיתות. מתוך היחידות להשכרה 35 יח"ד ישמשו לדיור בר השגה לפי תיקון 120 לחוק התכנון והבנייה. תמהיל גודל יח"ד להשכרה ואופי המגורים להשכרה יקבע בתאום עם היח' לתכנון אסטרטגי.

4. התכנית תשנה את ייעוד דרך הגישה מרח' אבן גבירול מיעוד שצ"פ עם זיקת הנאה למעבר רכב

לייעוד דרך. נספח התנועה יכלול חתך מנחה לדרך זו. יש לסמן בנספח התנועה המנחה חניות אוטובוסים לאורך הדרך מהמשך אבן גבירול, בתאום עם אגף התנועה.

5. התכנית תבטל את תכנית ג-1 בתחומה. מדובר במגדלים ואין צורך בזכויות הבניה ובהנחיות

העיצוב שמגדירה תכנית ג-1 לדירות הגג.

6. התכנית תכלול 0.35 דונם זיקות הנאה במגרשי המגורים לטובת הרחבת מעברים להולכי רגל.

7. ב-%15 ממקומות החניה בפרויקט תותקן על ידי היזם עמדת הטענה לרכב חשמלי, ובכל החניות

בפרויקט תבוצע הכנת תשתית להתקנת עמדת טעינה חשמלית.

8. ניהול נגר – יתאפשר ניקוז חלק ממי הנגר מתחום המגורים לתחום השצ"פ באופן שיאפשר

השהיית מי הנגר באופן מבוקר בתחום השצ"פ שמדרום, זאת בתאום עם הגורמים המוסמכים מטעם העירייה.

9. כתנאי לאישור היתר בניה למגרשי המגורים תכנית עיצוב אדריכלי מאושרת בסמכות הועדה

המקומית.

10. תנאים להעברת התכנית למחוז:

א. אישור הועדה המקומית לשטחי הציבור הבנויים הנוספים כתועלת ציבורית.

ב. חתימה על הסכם מול אגף הנכסים.

ג. חתימה על הסכם תועלות ציבוריות מול האגף להכנסות מבניה.

ד. חתימת היזם על כתב שיפוי.

ה. אישור אגף התנועה להסדרי התנועה שבתכנית, לאחר השלמת בדיקה מטעם העירייה.

ו. על היזם להציג אישורי משרד הביטחון ורת"א תקפים עבור גובה המגדלים המבוקש.

ז. סיום תאום נושא הניקוז, החלחול ומעבר התשתיות מול מנהל בת"ש.

ח. הצגת פתרון חניית אופניים לשביעות רצון אדריכל העיר.

ט. הצגת יעדים לחיסכון וייצור אנרגיה לשביעות רצון אדריכל העיר.

11. השלמת תאומים נדרשים מול אגף הנכסים כולל שלביות ביצוע פינוי וקבלת חזקה של העירייה

בשטחים הציבוריים.

12. לא תתאפשרנה דירות גן או הצמדה של חלקים מהחצר לבעלים פרטי.

13. בהתאם לרמת הציבוריות של היקף הפרויקט ועל מנת לעודד שימוש באופניים, מוצע כי חניות

האופניים בפרויקט תהיינה בחלוקה הבאה:

- שליש באולמות בקומות המרתף.

- שליש באולמות בקומת הקרקע.

- שליש באופן מאובטח בחוץ בתחום המגרש.

14. התכנית תכלול נספח הידרולוגי שבמסגרתו יערך מיפוי של מי התהום ואופי הקרקעות בסביבה

ואשר יכלול תכנון לנושאי השפלת מי תהום, ככול שיידרשו בשלב חפירת המרתפים, וכן התייחסות לאפשרות של החדרת מי נגר למי התהום באופן מבוקר.

.15

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 21-0014ב' מיום 09/06/2021 תיאור הדיון:

עמ' 15 מבא"ת ספטמבר 2007

תא/מק/4787 – שדרת הקאנטרי

ערן וקסלר: תוכנית אחרונה שמסדירה את מתחם קנטרי גלילות. התוכנית היתה אמורה לעלות ב2018

שמתאימה את 5000 אבל לאור פינוי שדה דב היא חזרה לשולחן השרטוט ועבר הצפפה משמעותית, נושא תועלות ציבוריות וגם בדיקה תנועתית של אגף התנועה כתנאי להעברה למחוז. מציג את התוכנית

אורלי אראל: הדיור להשכרה הוא לצמיתות.

חנה מרום תושבת מתגוררת בבלו: התוכנית מראה מצב תכנוני חלקי והיא לא בשלה לקבלת החלטות.

היא לא נכללת ב3700 הן בהקשר של המגורים והפרוגרמה של שטחי ציבור ולא מקבלת ביטוי הולם גם לשטחי הציבור הפתוחים וגם להשפעה של הבינוי של 3700 על המרחב הזה. הכישלון הזה יהיה בעוכרי התוכנית לאורך כל דרך בביצוע שלה כי לא נלקחו ההיבטים התחבורתיים הכוללניים ולא ההיבטים של התשתיות שנוגעים לתשתיות מים.

ליאור שפירא: האם את מודעת שזו תוכנית בסמכות מחוזית

חנה מרום: כן אבל בכל זאת עייני התושבים נשואות לועדה הזו המהווה חוד חנית בכל הנוגע לאורבניזם

של העיר. תוכניות בעיר מתקדמות בצורה מקוטעת בעיר בלי להתייחס לשיתוף ציבור ולא יכול להיות שהתנהגו כך בתוכנית. זו תוכנית שנמצאת בכניסה לעיר ונמצאת באחד החופים הכי רגישים שיש. נכון שצריך לפתח את העיר אבל למדנו בשנה האחרונה והפקנו לקחים, ושום דבר מהלקחים לא יושמו בתוכנית. מה קורה לגבי הזכויות של התושבים? התושבים מרגישים שלא מקשיבים להם. מציגים תוכניות ואפילו חלופות לא נבדקו. כלל ראשון זה לבדוק חלופות, תשיגו חלופות אנחנו לא מתנגדים לבינוי ופתוח השטח אבל השאלה איך עושים זאת. יש לקחת בחשבון שיש פתוח מסוים שצריך להשתלב בפתוח עתידי של 3700 מכל כיווניו ותוכניות בהרצליה שאין לכם שליטה עליה. כוועדה מקומית את צריכים לשמור על חלקת האלוהים הזו. גם פרטי התוכנית ודובר על בי"ס דובר לקחת עוד שטח ולהגדיל את שטח שיועד לשב"צ מתוך איזה שטחים לא נאמר, מדוע לא לקחת את שטח בית הספר ולשלב אותו בתוכנית ולאפשר בו מרחב פתוח אחד גדול.

אורי און: תושב המקום ואחד היזמים התוכנית נמצאת בתכנון כמעט 4 שנים והתהליך ארך זמן כי נבחנו

מספר חלופות שונות כולל חלופות גם בהקשר הספר היכן למקם. השטח עליו אמור להיבנות בי"ס הוא שטח שקיים קיום מול מגדלי בלו והוצגו כמה חלופות לגביו. וזו החלופה שהועדפה ע"י העיריה עצמה.

אנחנו נמצאים במתחם גובל בבניה של פרויקט וויקס מצד שני בלו ונבנה מלון שנבנה שנמצא בועדה מחוזית וכל הריבוע העירוני הזה בבלגן והוא לא מסודר מבחינת התשתיות סבל גדול לתושבים יש בעיות בתחבורה תשתית וגם המבנים נראים נורא וזה אחד הדברים שהתוכנית תסדיר את כל האלמנטים שהוזכרו. אני מטעם התושבים שיוזמים את התוכנית, ועברנו שיתוף ציבור מסודר ונתנו כל ההזדמנויות לכולם לדבר.

ראובן לדיאנסקי: התוכנית הזו עוד דוגמא שיכלה להיות מצומצמת מבחינת בינוי של בנינים ומוגבהת

לגובה. התוכנית צפופה מכיוון שיש את מגדל בלו עם בגובה 80 קומות אני חושב שאפשר היה שאחד הבניינים יכל להיות 59 קומות במקום 39 קומות וכך אפשר היה להוציא בנין אחד ולבנות רק 2 בניני מגורים של 60 קומות והנוף לים היה נפתח והיתה אפשרות יותר לשטחים פתוחים. המלון תקוע באמצע כאשר צמוד אליו בניין מגורים. ובהינתן שלא נשים אותו על מגדל העסקים אם היינו מורידים את המגדל האמצעי היה נותן הרבה שטח פתוח. אני מתפלא שזו לא אחת האופציות שמונחות לפנינו. זה לדעתי בהינתן שיש כבר בנין של 80 קומות. בנוסף כיוון שעתידים להיות 650יח"ד שאומר עוד 2000 תושבים + משרדים ושטחי מסחר ויש מקום למרכז קהילתי מגרש כדורגל בריכה תרבות הפנאי היה צריך להיות שם מרכז קהילתי. אני מבקש תשובה להרמת 2 מגדלים ולא שלושה.

אסף הראל: תמיד אפשר לעלות ל60 קומות אבל אם תעשה 2 מגדלים גבוהים ופארק פתוח זו שאלה של

זמן עד שיבנו עוד בנין. אני לא מכיר בשדה דוב ו3700 את נושא בריכות השחייה במתחמים הללו כי אין שם זה יכול להיות מקום מאוד נכון להם. החשיבות של בריכות השחייה היא מאוד חשובה. הייתי מצפה שאחד המגדלים יהיה תקן חניה אפס כי המקום הזה הכי מרושת מבחינת רכבת קלה.

מלי פולישוק: אין כאן קישוריות ל.3700

ראובן לדיאנסקי: צריך לזכור שהמתחם הולך להיות עיר גם 3700 ושדה דב ולכן צריך לחשוב על תקן חניה

אפס.

מלי פולישוק: בנוגע חניה זה מרחב תת קרקעי ודווקא שזה במרכז העיר חובה לבנות את המרחב הזה,

תעשו כמה שיותר מרחבים תת קרקעי זה חיוני.

ערן וקסלר: לשאלת התושבת, נבדקו חלופות לבינוי וגם למגדלים הוצגו בשלב פורום מה"ע 2 מגדלים

גבוהים כ60 קומות ובסופו נבחה הבחירה שמוצגת בפניכם. התוכנית כולל נספח יש אתגרים מבחינת ניקוז יהיה בנספח מענה לנגר העילי ולמי התהום ותדרש גם השפלה לא כמו שקרה עם וויקס שהמרתפים הוצפו.

נושא התנועה אגף התנועה יערוך בדיקה משל עצמו לכל הבלוק הזה ואישור שלו יהיה תנאי העברה למחוז.

מעבר לחלופה עם 2 מגדלים במקום 4 מבחינת עירוב השימושים שזה מתאפשר לתת מגדל נפרד לתעסוקה ולהפריד אותו מהמגורים זו הסיבה שיש 3 מגדלים ולא .2 כדי להשתלב נכון עם 3700 שנמצאת עם 19 קומות נכון לעשות כזה דירוג. המלון הוא מחוץ לתוכנית והעלנו אותו ל15 קומות ומה שפונה לשדרה אלו מגורים. מרכז קהילתי - יש כאן 12,000 מ"ר ציבוריים בנויים ולזה יתווסף, יש כאן מקום לקאנטרי אודיטוריום אולם ספורט.

ראובן לדיאנסקי: בשטח ציבורי אני רוצה שהיזם פרטי יעשה את המרכזים הללו.

ערן וקסלר: יש אופציה לקאנטרי פרטי וציבורי.

ראובן לדיאנסקי: יש שם 2500 אנשים שגרים שם + אנשים שעובדים שם.

עמ' 16 מבא"ת ספטמבר 2007

תא/מק/4787 – שדרת הקאנטרי

ערן וקסלר: 2000 מ"ר שטחי רווח למגורים אם היזם יחליט הוא יכול לעשות קאנטרי. מעבר לזה הגגות

הם גגות ירוקים והם יכולים להיות על גגות המסד. בריכות שחיה ב3700 קיימות בריכה ציבורית. לגבי החניה אפשר לא להצמיד חניות.

תמי כורם: בחוו"ד לגבי שטחים ציבוריים לבניני ציבור דובר על מגרש נוסף של 4500 שמתבסס לעמידה

של .2500 לגבי השטח הציבורי הבנוי שעשינו המרה כי לא היה ניתן להוסיף שטח ציבורי בקרקע, דובר שיהיה 9800 + 70 יח"ד יצא חוו"ד שהכל מסתכם 11,400 מ"ר. מרבית השטחים הבנויים מוצגים בחלק המזרחי של התוכנית דהיינו קרובים לדרך נמיר. ישנה מגבלה לשימושים ציבוריים שקרובים לעורק תחבורה ראשי, ומכיוון שיש לעיריה הרבה שטחים בנויים לכן חשוב שתהיה אפשרות לגמישות בשימושים ציבוריים של חינוך לקשישים מרפאות ועוד.

ראובן לדיאנסקי: אני מבקש הבהרה לגבי 2 המגדלים.

אודי כרמלי: אני לא בעד 2 מגדלים אני חושב שצריך לשמור על מופע אורבני. מה שעושים כאן זה לא סוף

המטרופולין אלא אמצע המטרופולין וגם הרצליה מתואמת עם התוכנית הזו, והיא רואה מרחב שהיא יכולה לעלות בגובה. אני לא מאמין 60 קומות ייצרו שטח יותר טוב במרחב הציבורי. בכל מקרה את המרחב שנמצא בתחתית המגדלים אנחנו כן מייצרים בינוי מרקמי מסיבי שמרכז בתוכו שירותים ציבוריים קאנטרי אודיטוריום. יש מסה גדולה של שטחים שתגדיר רחוב ולא יהיה מופע של 2 מגדלים תמירים שיש דשא מסביבם אנחנו לא בעד אופי מגורים תל אביב כזה, יותר נכון לשמור על 40 קומות.

רון חולדאי ראש העיר: זו לא תוכנית אידיאלית היא נכנסת בתוך כמות של תוכניות שבתהליך התפתחותי

של העיר ת"א יפו היא לא מחלק של .3700 כמו שsun&see סאן נבנה לפני .3700 הדבר השני שקרה הוא ש3700 אחרי שסיימנו אותה הפכה לתוכנית שצריכים לטפל בה אחרי שדה דב התפנה ושינה את היכולות של הכלה של בניה נוספת בתוך ,3700 לפני כן היא היתה מאוד מדורגת עם בעייתיות. בעצם פינוי שדה דב יוצר מציאות שבה אנחנו מטפלים ב3700 כדי להפוך אותה לתוכנית שהיא חלק מהרעיון של לשכפל את נכסיה האורבניים של העיר ת"א יפו להעביר צפונה. רק כך אפשר להסתכל על התוכנית הזו והיא נגמרת כתבע נקודתית. בנושא התחבורתי היא יושבת על הקו הירוק שיעבור מהרצליה וירד דרומה ויחבר את תושביה, שלא נדבר על קו המטרו שבדרך זו או אחרת יהיה הנושק לה. התוכנית משופעת בשטחי ציבוריים ולא חסרה בהם. התוכנית היא לא שכונה בפני עצמה היא חלק מ3700 ו3700 בוחנת ומטפלת בשטח ציבור.

בסופו זוהי תוכנית שתגיע למחוז בהמלצתנו. לכן 2 מגדלים או 3 יש מספיק ליזם מקום להכניס מתקני ספורט והעיריה יש לה מספיק שטחי ציבור להכניס בתי ספר.

ליאור שפירא: ממליצים על המלצת הצוות פה אחד.

אורלי אראל: נחזור לועדה לגבי התועלות.

בישיבתה מספר 21-0014ב' מיום 09/06/2021 (החלטה מספר )7 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

לאשר להעביר את התכנית לדיון להפקדה בועדה המחוזית בתנאים הבאים:

1. השטח הציבורי הבנוי כהקצאה לצרכי ציבור בהתאם לדרישת היחידה לתכנון אסטרטגי הינו

11,900 מ"ר. תכנון השטח הציבורי הבנוי יהיה עפ"י ההנחיות להבטחת איכותם של שטחי ציבור מבונים בפרויקטים סחירים.

בשלב תכנית העיצוב יתאפשר לועדה המקומית לקבוע את מיקום שטחי הציבור הבנויים, חלוקתם בין תאי שטח 101 ו-201 ואת השימושים בהם.

2. תועלות ציבוריות:

הקצאת שטחים ציבוריים בנויים נוספים (מעבר לנורמה) וזאת בהתאם לדרישת היח' לתכנון אסטרטגי.

א. היקף השטחים יהיה בהתאם לתחשיב הכלכלי שיערך על ידי האגף להכנסות מבניה.

ב. איתור השימושים הציבוריים המיטביים והיקפם המדויק ייקבעו על ידי העירייה לעת

קידום תכנית העיצוב. בהתאם לשימושים שיקבעו, יקבע גם מיקומם של שטחים אלו לעת הדיון בתכנית העיצוב, כאשר לעירייה תשמר הזכות לנייד זכויות ציבוריות בין המגרש המזרחי (תא שטח )101 למגרש המערבי (תא שטח .)201

ג. מתוך סך שטחי הציבור לעיל, יוקצו כ-2,000 מ"ר כחלל גבוהה הכולל יותר ממפלס אחד,

ואשר יאפשר את הקמתם של שימושים כגון אודיטוריום או אולם ספורט.

ד. נדרשת בחינת היתכנות להקמת אשכול הגנים מבחינת הפרדות כניסה, חצרות, הורדת

היסעים והיקף השטחים הנדרשים לאשכול גנים במגרש המגורים המערבי.

ה. היקף תוספת שטחי הציבור (המהווים תועלת לציבור) יוצג בפני הוועדה המקומית

לאישורה כתנאי להעברת מסמכי התכנית לוועדה המחוזית.

עמ' 17 מבא"ת ספטמבר 2007

תא/מק/4787 – שדרת הקאנטרי

3. בנוסף לתועלות לעיל, מסך יחידות הדיור, לכל הפחות 70 יח"ד יוקצו לטובת שכירות ארוכת טווח

בבעלות ובניהול אחוד ולצמיתות. מתוך היחידות להשכרה 35 יח"ד ישמשו לדיור בר השגה לפי תיקון 120 לחוק התכנון והבנייה. תמהיל גודל יח"ד להשכרה ואופי המגורים להשכרה יקבע בתאום עם היח' לתכנון אסטרטגי.

4. התכנית תשנה את ייעוד דרך הגישה מרח' אבן גבירול מיעוד שצ"פ עם זיקת הנאה למעבר רכב

לייעוד דרך. נספח התנועה יכלול חתך מנחה לדרך זו. יש לסמן בנספח התנועה המנחה חניות אוטובוסים לאורך הדרך מהמשך אבן גבירול, בתאום עם אגף התנועה.

5. התכנית תבטל את תכנית ג-1 בתחומה. מדובר במגדלים ואין צורך בזכויות הבניה ובהנחיות

העיצוב שמגדירה תכנית ג-1 לדירות הגג.

6. התכנית תכלול 0.35 דונם זיקות הנאה במגרשי המגורים לטובת הרחבת מעברים להולכי רגל.

7. ב-%15 ממקומות החניה בפרויקט תותקן על ידי היזם עמדת הטענה לרכב חשמלי, ובכל החניות

בפרויקט תבוצע הכנת תשתית להתקנת עמדת טעינה חשמלית.

8. ניהול נגר – יתאפשר ניקוז חלק ממי הנגר מתחום המגורים לתחום השצ"פ באופן שיאפשר

השהיית מי הנגר באופן מבוקר בתחום השצ"פ שמדרום, זאת בתאום עם הגורמים המוסמכים מטעם העירייה.

9. כתנאי לאישור היתר בניה למגרשי המגורים תכנית עיצוב אדריכלי מאושרת בסמכות הועדה

המקומית.

10. תנאים להעברת התכנית למחוז:

א. אישור הועדה המקומית לשטחי הציבור הבנויים הנוספים כתועלת ציבורית.

ב. חתימה על הסכם מול אגף הנכסים.

ג. חתימה על הסכם תועלות ציבוריות מול האגף להכנסות מבניה.

ד. חתימת היזם על כתב שיפוי.

ה. אישור אגף התנועה להסדרי התנועה שבתכנית, לאחר השלמת בדיקה מטעם העירייה.

ו. על היזם להציג אישורי משרד הביטחון ורת"א תקפים עבור גובה המגדלים המבוקש.

ז. סיום תאום נושא הניקוז, החלחול ומעבר התשתיות מול מנהל בת"ש.

ח. הצגת פתרון חניית אופניים לשביעות רצון אדריכל העיר.

ט. הצגת יעדים לחיסכון וייצור אנרגיה לשביעות רצון אדריכל העיר.

11. השלמת תאומים נדרשים מול אגף הנכסים כולל שלביות ביצוע פינוי וקבלת חזקה של העירייה

בשטחים הציבוריים.

12. לא תתאפשרנה דירות גן או הצמדה של חלקים מהחצר לבעלים פרטי.

13. בהתאם לרמת הציבוריות של היקף הפרויקט ועל מנת לעודד שימוש באופניים, מוצע כי חניות

האופניים בפרויקט תהיינה בחלוקה הבאה:

- שליש באולמות בקומות המרתף.

- שליש באולמות בקומת הקרקע.

- שליש באופן מאובטח בחוץ בתחום המגרש.

14. התכנית תכלול נספח הידרולוגי שבמסגרתו יערך מיפוי של מי התהום ואופי הקרקעות בסביבה

ואשר יכלול תכנון לנושאי השפלת מי תהום, ככול שיידרשו בשלב חפירת המרתפים, וכן התייחסות לאפשרות של החדרת מי נגר למי התהום באופן מבוקר.

משתתפים: ליאור שפירא, אלחנן זבולון, ראובן לדיאנסקי, אסף הראל, גל שרעבי דמאיו, חן אריאלי

דיווח לועדה לגבי התועלות הציבוריות בתכנית

בהחלטת הועדה נקבע כי טרם העברת התכנית למחוז, יוצג לאישורה היקף התועלות הציבורית עבור שטחי המגורים שבתכנית.

רקע:

התועלות שנקבעו לתכנית:

עבור המגורים – הקצאה נוספת מעבר להקצאה הנורמטיבית לשטחי ציבור בהיקף שיקבע על ידי האגף להכנסות מבניה לאחר בחינה כלכלית.

עבור המגורים להשכרה לצמיתות – %50 מ-70 היחידות להשכרה (35 יח"ד) דב"י לתקופה של 20 שנה.

עמ' 18 מבא"ת ספטמבר 2007

תא/מק/4787 – שדרת הקאנטרי

עבור התעסוקה – בניית שטח ציבורי בעל קיבולת משמעותית כדוגמת אודיטוריום או אולם ספורט בשטח של 1600 מ"ר מתוך סך שטחי הציבור הבנויים בתכנית.

עדכון (על ידי מח' תכנון צפון, היח' לתכנון אסטרטגי והאגף להכנסות מבניה):

לאחר בחינה כלכלית נמצא כי בגין מרכיב המגורים בפרויקט, היזם נדרש להוסיף 5,700 מ"ר כתועלת ציבורית, המהווים המרה לשטחי ציבור של תועלת דב"י.

בנוסף, נמצא כי בגין מרכיב התעסוקה, על היזם להוסיף כתועלת ציבורית עוד 2,500 מ"ר שטחי ציבור בנויים

כל אלה בנוסף ל- 11,400 מ"ר ציבורי בנוי הנדרש כהקצאה לצרכי ציבור.

לפיכך, בתחום מגרשים 101 ו-201 סה"כ 19,600 מ"ר שטח ציבורי מבונה.

מתוך סך השטחים הללו, כ-1600 מ"ר ישמשו לבניית שטח ציבורי בעל קיבולת משמעותית כדוגמת אודיטוריום או אולם ספורט.

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 22-0016ב' מיום 18/05/2022 תיאור הדיון:

רוני קינסברונר: התוכנית מורכבת משני יעודים מגורים ותעסוקה. כלומר יש לקדם הסכם תועלות בעבור

כל אחת משתי הקטגוריות הללו. לפי תוכנית המתאר התועלות הציבוריות לגבי מגורים הן : דיור בהישג יד , ניוד משימור ובמקרים ספציפיים תוספת של שטחי ציבור בנויים מעבר לנורמה. כיום אנחנו דורשים כי בכל פרוייקט יוקצו %15 מהיח"ד בתכנית לטובת דב"י לתקופה של 25 שנה ב%40 הפחתה משכר הדירה בשוק. בתכנית שבנדון כבר נקבע כי 70 מתוך 650 יח"ד בתכנית יוגדרו להשכרה לצמיתות מחציתם לדיור בהישג יד . כלומר נותרו 580 יח"ד,%15 מתוכם דהיינו 87 יח"ד. בשלב הבא אמדנו את ההשפעה הכלכלית של הדרישות לעיל ( השכרה לתקופה של 25 שנה ב%40 הנחה). את הערך שהתקבל חילקנו ב10,000 ₪ למטר ( עלות בניית שטח ציבורי ) וכך הגענו לתוספת שטחי הציבור בפרויקט, מעבר לנורמה.

ציפי ברנד: מה זה מסמך המדיניות שאליו אתה מתייחס?

אורלי אראל: יש מסמך מדיניות שנמצא בהכנה של היחידה לתכנון אסטרטגי שכשהוא יובא לכאן

שהסתיים היא שדב"י מה שתיקון מ120 מאפשר לחוק ללכת למקסימום שהיא תקופה של 25 שנה ב%40 הנחה ולא כמו שהיה %25 הנחה ל20 שנה.

ציפי ברנד: כרגע אין מסמך מדיניות זה בהכנה. אם אנחנו כועדה נרצה %25? אז אולי צריך לחכות עם

ההחלטה? אנחנו לא מתכתבים עם מה שקורה בשוק וזה לא רלוונטי אם אין מסמך מדיניות.

דורון ספיר: אנחנו עושים ההחלטות ע"פ התכתבויות ודוחות שנעשים ע"י טובי המומחים שלנו כולל רוני

שבודק את הנושאים הללו ועל סמך הבדיקות מוצע בתוכנית הזו להעלות ל25 שנה ול%15 את מס' הדב"י.

אנחנו לא מקבעים דבר.

ציפי ברנד: יש לנו חוסר רלוונטיות בשומות בין מה שקורה בשוק.

אורלי אראל: אנחנו מדברים על תוכניות עתידיות, כאן זו תוכנית שנדונה ואושרה בועדה.

ציפי ברנד: אני רוצה לראות תחשיב לפי %25 יח"ד ברת השגה. אני רוצה להבין את המדרגות לא דנו בזה

למה שנעביר את זה? תראו את מדרגות התחשיב הכלכלי של %15 %30 %.25 אין פה מדיניות.

דורון ספיר: כרגע אנחנו מתייחסים למה שאישרנו עד היום %.10 אנחנו לא נחכה שמסמך המדיניות יהיה

מוכן. הובטח מסמך מדיניות שיגיע ועוד לא הגיע. אנחנו כרגע אושר %10 אנחנו מעלים מ20 ובעקבות טיוטת המדיניות שתגיע לועדה לאשר מ20 שנה ל25 ומ%10 ל%15 זה מה שמוצע כאן.

רוני קינסברונר: זו לא רק התוכנית הזו אלא מס' תוכניות שהעלנו את אחוז לדירות בהישג יד וגם את

התקופה. יש לזה השפעות כלכליות לקופה הציבורית. הגדלת התקופה והשיעור.

חיים גורן: עשיתם בדיקה כלכלית נקודתית.

רוני קינסברונר: השאיפה שלנו להיות שוויוניים ועקביים. אם יש מטלות ציבוריות למגורים אנחנו צרכים

הנחת עבודה שיויונית ורוחבית. כרגע הנחת העבודה שלנו היא שכל פרויקט צריך להעניק %15 מהיח"ד לטובת דירות בהישג יד בהנחה של %40 ולתקופה של 25 שנה. לכל הביטוי התכנוני הזה יש משמעות כלכלית ואנחנו מתרגמים את המשמעות הכלכלית הזו לתועלות ציבוריות נוספות , לפי מרחב האפשרויות בתוכנית המתאר . במקרה שלפנינו את הסכום שיצא כאן תרגמנו לתוספת של שטחי ציבור באותה מידה יכולנו לתרגם זכויות משימור.

ציפי ברנד: אני מבינה את המשמעויות אבל זו החלטה מדיניות המשמעות הכלכלית.

דורון ספיר: זו אכן החלטת מדיניות וזה יכול לבוא גם על חשבון רווחה וחינוך. המדיניות תבוא ונדון בה

ואנחנו לא נעצור את העיר בגלל שלא דנו במדיניות.

ציפי ברנד: כמה מהקרקע הם אחוזים עירוניים?

עמ' 19 מבא"ת ספטמבר 2007

תא/מק/4787 – שדרת הקאנטרי

ערן וקסלר: אין כאן קרקע עירונית אנחנו מדברים רק על המגרשים הסחירים.

מלי פולישוק: למה יש משמעות כלכלית.

דורון ספיר: בגלל היטלי ההשבחה.

חיים: למעשה יחידות דיור בר השגה לא יהיו בפרויקט הזה. בהתאם ליחידה האסטרטגית.

ערן וקסלר: יש בפרויקט 35 יחידות דב"י מתוך 70 יחידות להשכרה לצמיתות. עכשיו אפשר לעדכן את

ההחלטה ל25 שנה. לגבי כל היתר הן חושבו רקלטובת המרה לשטח ציבורי בנוי, לפי מה שרוני הסביר .

מלי פולישוק: הבניה של דב"י זה על חשבון שימושים אחרים, כשעושים דב"י המשמעות היא פחות שטח

למבני ציבור אחרים.

רוני קינסברונר: בתועלות הציבוריות אנחנו פועלים לפי רשימת מלאי ואז יש אלטרנטיבות הנורמה

להקצאת צורכי ציבור היא שרירה וקיימת אבל שמגיעים לתועלות הציבוריות מינהל הנדסה מציין את העדפות שלהם.

מלי פולשוק: לקחת בחשבון את העליה של מחירי הדירות?

רוני קינסברונר: זה מה דחף אותנו ללכת עוד צעד אחד עם 25 שנה ו%40 הנחה. באופן עקרוני , התחשיב

אומד את שווי המטלה / המגבלה ( הגבלת מכירה , שכ"ד מסובסד). עלות המטלה מופחתת מההשבחה וזוהי למעשה העלות שהקופה הציבורית ( והיזם) נושאת בה.

דורון ספיר: אפשר לאשר וציפי מתנגדת.

ציפי ברנד: אני מבקשת שתוצג המדיניות וגם התחשים והמשמעותיות הכלכליות של כל האחוזים כדי

למדוד את הנושא הכלכלי כדי שנוכל ליצור את האיזונים.

דורון ספיר: לאשר את הדיווח

בישיבתה מספר 22-0016ב' מיום 18/05/2022 (החלטה מספר )5 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

הועדה מאשרת את עדכון התועלות הציבוריות כפי שהוצג בפניה משתתפים: דורון ספיר, חיים גורן, ציפי ברנד, חן אריאלי

דיווח על הצטרפות הועדה המקומית כמגישת התכנית

בהתאם לתנאי הסף לקליטת התכנית במחוז, נדרשת החלטה שהוועדה המקומית מצטרפת לתכנית כמגישה, שכן התכנית כוללת איחוד וחלוקה שלא בהסכמת כול הבעלים, ובנוסף תחום התכנית כולל שטחים בבעלות עירונית ובמסגרת התכנית מוצעים חילופי שטחים בין השטח הסחיר לשטח הציבורי.

במקביל, מוצע להוסיף תנאים להפקדת התכנית בפועל:

1. חתימה מול אגף הנכסים על כתב התחייבות להקמת מבני הציבור, להעברת השטחים הציבוריים

ולנושא וזיקות ההנאה.

2. אישור סופי של אגף הנכסים למסמכי התכנית.

3. חתימה על הסכם תועלות ציבוריות מול האגף להכנסות מבניה.

4. אישור תחום מקרקעין לתקינות טבלאות ההקצאה ללא הסכמת בעלים.

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 22-0022ב' מיום 27/07/2022 תיאור הדיון:

ערן וקסלר: דיווח על שתי תוכניות בלו ושד' הקנטרי. נדרשנו ע"י המחוז להוסיף להחלטת הועדה שהועדה

נכנסת כמגישה. בשתי התוכניות שטחים עירונים.

רוני קינסברונר: אלו 2 תוכניות בסמכות מחוזית שיש לקדם בגינם הסכמי תועלות. לכן מוצע להתנות

בשתי התכניות את הצטרפות הועדה המקומית בחתימה של היזמים על הסכמי התועלות בשתי התוכניות.

אסף הראל: מה התועלות?

ערן: במגדל בלו אחת התועלות היא תוספת שטח ציבורי לשימושים של חממת הייטק, והשניה השתתפות בהקמת הפרדה מפלסית, כלומר ביצוע מעבר של שיקוע מתחת ליונצימן. בשדרות הקאנטרי הוספנו עוד שטחי ציבור שישמשו בין השאר לאודיטוריום.

רוני קינסברונר: בהמשך הדרך אולי הם יהפכו לדירות ברות השגה (תלוי בעדכון החוק). מדובר בשטחים

חומים בהיקפים נרחבים מאד. יש גם דיור להשכרה לצמיתות 70 יח"ד שחצי ממנו בהנחה.

עמ' 20 מבא"ת ספטמבר 2007

פורום מה"ע תא/מק/4787 - מגורים במתחם קאנטרי גלילות

מה שערן ציין אלו רק עקרונות וכל הבקשה להתנות את הצטרפות הועדה המקומית כמגישה בהסכם תועלות. הסכם התועלות יחתם כדת וכדין כפי שאנחנו יודעים לעשות.

בישיבתה מספר 22-0022ב' מיום 27/07/2022 (החלטה מספר )22 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

א. הוועדה המקומית מצטרפת לתכנית כמגישה.

ב. להוסיף תנאים להפקדת התכנית בפועל:

1. חתימה מול אגף הנכסים על כתב התחייבות להקמת מבני הציבור, להעברת השטחים הציבוריים

ולנושא וזיקות ההנאה.

2. אישור סופי של אגף הנכסים למסמכי התכנית.

3. חתימה על הסכם תועלות ציבוריות מול האגף להכנסות מבניה.

4. אישור תחום מקרקעין לתקינות טבלאות ההקצאה ללא הסכמת בעלים.

משתתפים: ליאור שפירא, אסף הראל, חיים גורן, חן אריאלי, אלחנן זבולון

בישיבתה מספר 2026004 מיום 04.5.26 דנה ועדת המשנה להתחדשות עירונית בוועדה

המחוזית בתכנית והחליטה:

להפקיד את התכנית לאחר שתתוקן בתנאים. להלן עיקרי ההחלטה:

1. ייעודי קרקע וגבול התכנית:

.a גבול התכנית יורחב צפונה עד לתחום השיפוט של תל אביב, על מנת לאפשר חיבור עתידי בין תא שטח 701 ל-"דרך" בתא שטח 820 הקבועה בתכנית הר/ 2220 / א' דרום מערב הרצליה. ייעוד הקרקע יהיה "דרך ו/או טיפול נופי" בשימושים המותרים בייעוד "שטח ציבורי פתוח" וב"דרך מוצעת".

.b בועדה המקומית אושר מגרש ביעוד מגורים ותעסוקה. יעוד הקרקע בתא שטח 201 ייקבע ביעוד משולב תעסוקה, מלונאות ומגורים.

.c תא שטח 404 ייקבע בייעוד "דרך ו\או טיפול נופי" במקום שצ"פ עם זיקת הנאה.

.d תא שטח 401 בייעוד שצ"פ יורחב בפינה הדרום מערבית לכיוון חלקה ,18 על חשבון ייעוד דרך, על מנת לאפשר מעבר נהיר וברור אל תחנת הקו הירוק הממוקמת ברחוב אבן גבירול.

עמ' 21 מבא"ת ספטמבר 2007

פורום מה"ע תא/מק/4787 - מגורים במתחם קאנטרי גלילות

2. שטחי בנייה מירביים (עיקרי+שירות), שימושים ומס 'יח"ד:

מגורים:

• סך השטחים המירביים למגורים נותרו ללא שינוי: 64,680 מ"ר, מתוכם 2,800 מ"ר לשטחי רווחה לדיירים בלבד – תוספת של 800 מ"ר לטובת שטחי רווחה לדיירים מהוראות התכנית שאושרו בועדה המקומית.

• מס' יח"ד רגילות אושר בועדה המקומית 580 יח"ד ויורד ל- 550 יח"ד בהחלטת המחוז. תותר הקמת דיורית עד %20 מסך יח"ד בתכנית. גודל יח"ד המארחת לא יפחת מ -110 מ"ר שטח כולל (בתכנית שאושרה בועדה המקומית לא נכללו דיוריות).

• בתכנית שאושרה בועדה המקומית אושרו 70 יח"ד להשכרה לצמיתות, מתוכן 35 יח"ד דב"י.

החלטת הועדה מבטלת את הדיור להשכרה בצמיתות ומגדילה את סך הדב"י ל- 25 שנה ל- 100 יח"ד בשטח של 10,000 מ"ר אשר ירוכזו במבנה המערבי ויכלול לכל הפחות 500 מ"ר לרווחת המשתמשים. להוראות התכנית יוספו סעיפים בהתאם לסעיף .63ג . בהתאם להמלצת הועדה המקומית כל יח"ד אלו יהיו במחיר מופחת. הוועדה סבורה כי מדובר בבינוי חדש ועצים, ולכן מתאים לקבוע כי כלל יח"ד יהיו במחיר מופחת.

• מגורים (למעט דב"י), ירוכזו ב -2 המבנים האמצעיים ויכללו 550 יח"ד, בתמהיל של לפחות %25 יח"ד עד 55 מ"ר – בתכנית שאושרה בועדה המקומית לא נכללו הוראות לנושא התמהיל.

• יותרו מחסנים בתת הקרקע ובקומות המסד באופן שלא יפנו לחזיתות המבנה.

• לא יותר שימוש מסחר נילווה לשטחי הציבור המבונים בניגוד להוראות התכנית שאושרו בועדה המקומית שאפשרו %10 שטח מסחר נלווה.

• שטחי ציבור מבונים: בתכנית שאושרה בועדה המקומית נכללו שטחי ציבור בסך של 19,600 מ"ר.

החלטת הועדה המחוזית מפחיתה את סך השטחים ל- 15,000 בחלוקה הבאה: תא שטח 101 7,300 מ"ר שטח כולל. תא שטח 201 : 7,700 מ"ר. יותר ניוד של עד %20 בין תאי השטח.

• מרפסות: עד 15 מ"ר ליח"ד, ולפחות 6 מ"ר ליח"ד.

עמ' 22 מבא"ת ספטמבר 2007

פורום מה"ע תא/מק/4787 - מגורים במתחם קאנטרי גלילות

מסחר – ללא שינוי:

סך השטחים המירביים: 2,000 מ"ר. יותר ניוד מתעסוקה למסחר וממסחר לתעסוקה בהיקף שלא יעלה על

%10

תעסוקה – הופחתו 6,000 מ"ר לטובת שימוש למלונאות:

סך השטחים: 44,000 מ"ר לתעסוקה, יותר ניוד משטחי תעסוקה למלונאות בהיקף של עד %.20

מלונאות – בתכנית שאושרה בועדה המקומית לא נכללו שטחי מלונאות:

סך השטחים המירביים: 6,000 מ"ר אשר יכללו לכל הפחות 100 יחידות. האכסון המלונאי יהיה בבעלות

גורם אחד. תתווסף כפיפות לתמא/ .25/1 תבוצע הפרדה בין תשתיות סניטריות של שימוש התיירות ליתר השימושים. היתר הבניה בתא שטח 201 יהיה בהינף אחד ויכלול את השימוש המלונאי. תנאי להפקדת התכנית יהיה אישור המועצה הארצית.

שטחי ציבור-תא שטח 301 – רח"ק 5 במקום רח"ק 7 בהוראות כפי שהוגשו למחוז:

סך השטחים המירביים: 35,000 מ"ר, לשימושים: חינוך, דת, קהילה, תרבות וספורט, בריאות וחירום

לרבות מיקלוט.

שימושים ציבוריים – הגבלת השימושים הציבוריים לעומת השימושים שאושרו בהוראות בועדה

המקומית (חינוך, דת, קהילה, שירותי תרבות וספורט, בריאות ורווחה, בתי חולים, שירותים עירוניים,

מחסני חירום עירוניים, מתקני תשתית ותפעול עירוניים):

תא שטח 101 : מגורים, מסחר, מבנים ומוסדות ציבור לשימוש חינוך ותרבות אשר ימוקמו בקומות המסד.

תא שטח 201 : תעסוקה, מלונאות, מגורים, מבנים ומוסדות ציבור לשימוש תרבות, דת, רווחה וספורט אשר ימוקמו בקומות המסד.

שטח ציבורי פתוח – בהוראות שאושרו בועדה המקומית התאפשרה הקמת מרכז אנרגיה: יותרו תשתיות

תת קרקעיות בלבד, לא יותר מרכז אנרגיה.

3. בינוי:

תא שטח 101 - בתכנית שאושרה בועדה המקומית גובה המגדלים היה זהה 44 קומות. החלטת המחוז

משנה את הגובה: שני מגדלים ועד 4 קומות מסד מרקמיות. מבנה מערבי עד לגובה של 20 קומות ומבנה

מזרחי עד לגובה של 50 קומות. הגובה כולל את הקומות המרקמיות.

תא שטח 201 - בתכנית שאושרה בועדה המקומית גובה המגדלים היה זהה 44 קומות. החלטת המחוז

משנה את הגובה: שני מגדלים ועד 4 קומות מסד מרקמיות. מבנה מערבי עד 60 קומות ומבנה מזרחי עד

45 קומות. הגובה כולל את הקומות המרקמיות.

קווי בניין: ייקבע מרחק מינימלי של מגדלים שלא יפחת מ- 18 מ'. הוראות התכנית כפי שאושרו בועדה

המקומית הפנו את קביעת המרחק לתכנית העיצוב.

4. תנועה וחניה:

א. תקן החניה יהיה על פי התקן התקף לעת הוצאת היתרי בניה. הוראות התכנית כפי שאושרו בועדה

המקומית קבעו תקן חניה למגורים יהיה 0.8:1 או התקן התקף לעת הוצאת היתרי בניה, הנמוך מביניהם.

ב. יתאפשר שימוש לחניון ציבורי בתא שטח 301 אשר יכלול עד 5 קומות תת קרקעיות בהיקף של עד %80

תכסית.

ג. רמפת חניה לא תתחיל בתחום הדרך ו/או זיקת ההנאה ותהיה חלק אינטגרלי מהבינוי.

5. סביבה, נוף ותשתיות:

השלמת תיאום הוראות התכנית בנושא נגר ותשתיות עם יועצת התשתיות של לשכת התכנון, ובהתאם לתמא .8/1

6. שמאות:

תיקון טבלת האיזון בהתאם להערות שמאי הוועדה, הטבלאות יוצגו בפני הוועדה המחוזית טרם הפקדת התכנית.

7. תיאומים ואישורים – בתוך 45 יום מקבלת המסמכים:

א. חוו"ד רת"א ואישור משרד הביטחון לנושא גובה מירבי.

ב. השלמת מסמך סביבתי בהתאם לחוו"ד המשרד להגנת הסביבה מיום 14.4.2026 לנושא אקוסטיקה,

עמ' 23 מבא"ת ספטמבר 2007

פורום מה"ע תא/מק/4787 - מגורים במתחם קאנטרי גלילות

זיהום אוויר ותנאים בהליך הרישוי בתיאום לשכת התכנון. המסמך והתנאים המוצעים יוצג לוועדה המחוזית טרם הפקדת התכנית.

ג. חוו"ד נת"ע לעניין הממשק עם הרק"ל )הקו הירוק(.

8. כללי:

א. הוראות התכנית יתוקנו באופן שיוסרו הוראות חוק והפניות לגורמים מאשרים בהליכי הרישוי,

ויותאמו ל"תכנון חושב רישוי" בכלל ההיבטים.

ב. יוסרו הוראות קנייניות, הפניות לבעלי תפקידים ברשות המקומית, הוראות המוסדרות בחוק ובתקנות,

הפניות לתכניות אחרות, הפניות למסמכי מדיניות, תנאים למתן היתרי אכלוס יוסרו מהתכנית, הסרת סעיף יג' בטבלה 5 (פירוט גודל תאי השטח בתכנית), ביטול הפרסום הקבוע בסעיף 6.1.1 ()3

ג. נוכח המורכבות של התכנון הכולל מבנן שלם בשילוב מגורים, מבני ציבור, מסחר ומלונאות, יקבע

כי תנאי להיתר בניה יהיה אישור תכנית "בינוי ופיתוח" לאישור הוועדה המקומית אשר תכלול את

הנושאים הבאים בלבד: קביעת העמדת המבנים, מפלסי הכניסה, דירוג מבנים, תנועה וכניסות/יציאות של

רכב, מיקום תשתיות לרבות טרפו, ניקוז, חלחול, אצירת אשפה, מיקום סופי של קומות ציבוריות מבונות, פיתוח נופי, פיתוח המרחב הציבורי, מיקרו אקלים, הצללה, אוורור ונטיעות. לא אושרה תכנית הבינוי ופיתוח כאמור, תוך 6 חודשים מיום שהוגשה אליה, תנאי זה יתייתר.

בהוראות התכנית כפי שאושרו בועדה המקומית לא הוגבל תוקף תכנית העיצוב והפיתוח והיא עסקה במגוון רחב של נושאים שלא נכלל כמו גובה הקומות הציבוריות, הקומות המיוחדות וגובה מבנה התעסוקה, קביעת שימושי הציבור, תמהיל הדירות ומיקומן, מיקום וגודל זיקות ההנאה, וישום עקרונות בניה ירוקה.

ד. תוקף התכנית הוא ל -5 שנים מיום אישורה כדין. ניתן יהיה להאריך את תוקפה ב -5 שנים נוספות,

בסמכות הוועדה המקומית, בתנאי הגשת בקשה לכך בתוך תקופה זו. במידה ולא יצא היתר בניה בתוך המועד האמור, התכנית תתכלה ועל המגרש יחולו התכניות המאושרות ערב אישור תכנית זו.

ה. תיאום הוראות התכנית עם היועמ"ש של הוועדה המחוזית.

ו. תיקונים טכניים בתיאום עם לשכת התכנון.

בהתאם לסעיף 109 א)ב() (1 לחוק התו"ב, מחליטה הוועדה לפנות ליו"ר המועצה הארצית בבקשה להאריך את המועד להכרעה בתכנית, מעבר ל -18 חודשים ממועד הגשתה 31/3/2025 ועד לתאריך .31/3/2027

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות צפון)

דיווח על החלטת המחוז להפקדת התכנית לאחר שתתוקן ובהתאם לתנאים המפורטים.

מהנדס העיר מבקש את אישור הועדה להגיש התנגדות לסעיפים 2א(,)2 2א(,)3 2א(,)7 2א(,)8 2ה, 2ו, 4א, 8ד בהחלטת ישיבת הועדה המחוזית מספר 2026004 בהתאם למפורט מעלה.

עמ' 24 מבא"ת ספטמבר 2007

מספרי חלקות בחלקןמספרי חלקות בשלמותןחלק/כל הגושסוג גושמספר גוש
,90 ,93 134129 - 133חלקמוסדר7321

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

ברחוב תכנית תא/4669 , מס' 507-0634626

מתחם רמה-אדירים, נווה שרת, תל אביב

מוסד התכנון המוסמך להפקיד את התוכנית: הועדה המחוזית

מיקום: שכונת נווה שרת, תל אביב

כתובת: רחוב רמה 7 – ,19 פילדלפיה ,3 אדירים -2 10

גושים וחלקות בתכנית:

שטח התוכנית: 11.79 דונם.

מתכנן: אמיר מן, עמי שנער, אדריכלים ומתכנני ערים בע"מ יזם: קבוצת משולם לוינשטין הנדסה וקבלנות בע"מ

בעלות: פרטי/חכירה מרמ"י + שטחי ציבור בבעלות עירייה

מצב השטח בפועל: 173 דירות ישנות בשטח ממוצע של 80 מ"ר לדירה, לא כולל מרפסות, בשני מבני

"רכבת" בגובה 4 קומות ובנין אחד בגובה 8 קומות מעל קומת קרקע (מפולשת בחלקה).

מדיניות קיימת: באפריל 2014 אושר בוועדה המקומית מסמך המדיניות להתחדשות השכונה הקובע

עקרונות לתכנון התחדשות עירונית כגון פתיחת צירי תנועה בשכונה, יצירת רצף שטחים ציבוריים פתוחים ובנויים, תמהיל דיור (גדלי דירות וטיפוסי בינוי) ופיזור המסחר בשכונה.

מצב תכנוני קיים:

תב"ע תקפה: תב"ע 2389 ()1990 – הרחבת דירות (מומשה בדירות בודדות)

יעודי קרקע קיימים: מגורים, מגורים רב קומות, שצ"פ, שביל הולכי רגל, שב"צ, זכות דרך

זכויות בניה: מצב קיים, כ-15,760 מ"ר כולל מרפסות וחדרי מדרגות.

לפי תכנית ההרחבות התקפה: 173 יח"ד X 119 מ"ר/יח"ד= 20,587 מ"ר

מצב תכנוני מוצע

התכנית מציעה קביעת זכות דרך עבור הרחוב המרכזי העתידי בשכונה (המחבר בין כל מרחבי התכנון). עקב כך קרקע ביעוד שצ"פ קטנה. בנוסף, בכדי לאפשר תמורות ע"פ המדיניות העירונית (12 מ"ר) זכויות הבניה ביחס לשטח קרקע מצומצם, יוצרות רח"ק העובר את המתאפשר בתכנית המתאר, ומספר קומות המתאפשרות עם הקלה.

משלושה היבטים אלה (הקטנת שצ"פ, רח"ק גבוה וקומות בהקלה) המושפעים אחד מהשני, התכנית בסמכות הועדה המחוזית.

א. בינוי של 4 בנייני מגורים בתמהיל יחידות דיור מגוון מעל קומת קרקע פעילה המשלבת מסחר.

2 בניינים של עד 30 קומות, ו2 בניינים של עד 10 קומות.

ב. היצע בינוי חדש, כמענה לסוגי אוכלוסייה שונים:

• בינוי מרקמי הכולל קומת קרקע פעילה לאורך רחוב אלמגור החדש.

• בינוי מגדלי על רחוב פילדלפיה.

• סה"כ 445 יח"ד חדשות במקום 173 יח"ד קיימות.

עמ' 25 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

ג. יצירת גן שכונתי ביעוד שפ"פ עם זיקת הנאה למעבר ולשהייה לציבור ,24/7 אשר משתלב כחלק

ממרחב פתוח רצוף כלל שכונתי.

ד. הקמת מבנה ציבור חדש המייעל את השימוש בקרקע למוסדות ציבור (1.5 דונם).

ה. קביעת שטחי ציבור בנויים.

ו. קביעת שטחים משותפים לרווחת הדיירים בקומת הקרקע של בנייני המגורים.

ז. קביעת דרך חדשה לחיבור המשך רחוב אלמגור כחלק מפתרון תנועתי שכונתי כולל, כפי שנקבע

במסמך המדיניות לשכונה.

ח. פתרון חנייה תת קרקעית לכלל דיירי מרחב התכנון על פי התקן שקבעה הועדה ()1:0.8 או ע"פ

התקן התקף לעת הוצאת היתר בניה, הקטן מבינהם.

עמ' 26 מבא"ת ספטמבר 2007

%מצב מוצע (מ"ר)%מצב מאושר (מ"ר)ייעוד קרקע
40.6388053.76,334מגורים
906--מגורים, מסחר ומוס"צ
6.779317.32,041שצ"פ
12.71499--שפ"פ (בזיקת הנאה לצבור)
12.9151612.71,491שב"צ
27.1319610.51,240דרך (מאושרת ומוצעת)
--6694שביל
10011,79110011,791סה"כ
שטחי שירותשטח עיקרייעוד
מתחת לקרקע 2מעל הקרקע 1סה"כמתחת לקרקעמעל הקרקע
%מ"ר%מ"רמ"ר%מ"ר%מ"ר
%57346,047%4716,46535,600 לא כולל מרפסות מקורות ומרפסות גג מקורות.-35,600 לא כולל מרפסות מקורות ומרפסות גג מקורות.מגורים
-300700700מסחר
180500500שטחי ציבור בנויים
454080032583293מוס"צ

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

טבלת השוואה:

א. ייעודי קרקע:

ב. זכויות בניה, מצב מוצע:

1 - % מהשטח העיקרי

2 - % משטח הקרקע כולל השפ"פ

הערות:

א. זכויות המגורים מחושבות לפי שטח קרקע 6,285 מ"ר (מגורים+שפ"פ) לפי רח"ק 8.28 =52,065 מ"ר שטח כולל (לא

כולל מרפסות מקורות), לא כולל מסחר ולא כולל שטחי ציבור בנויים במגרשים סחירים.

ב. מזה שטח שירות משותפים לפי 445 יח"דX 25 מ"ר ממוצע ליח"ד ללא ממ"ד= 11,125 מ"ר.

ג. ממ"דים: 12X445=5,340 מ"ר

ד. סה"כ שירות מעל הקרקע: 16,465 מ"ר

ה. שטח עיקרי: 52,065 - 16,465 = 35,600

ו. %25 לפחות מיח"ד יהיו בשטח כולל (עיקרי + ממ"ד) עד 75 מ"ר ולא פחות מ-35 מ"ר.

עמ' 27 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

יח"ד, מצב מוצע:

צפיפות: כ-71 יח"ד/ד' (כולל שפ"פ)

שטח ממוצע ליח"ד: 80 מ"ר עיקרי

תמהיל עקרוני זה יהיה בכל אחד ממגרשי המגורים. תמהיל מדויק ייקבע בתכנית העיצוב:

יח"ד ששטחן עד-50 מ"ר כולל: כ-%10

יח"ד ששטחן בין 51 ועד-75 מ"ר כולל: כ-%15

יח"ד ששטחן בין 76 ועד- 100 מ"ר כולל: כ-%55

יח"ד ששטחן 101 מ"ר ומעלה: עד %20

סה"כ יח"ד: 445

נתונים נפחים:

מספר קומות: מ- 10 עד 30 (על פי תכנית המתאר + 5 קומות שניתן לבקש כהקלה)

גובה: ברחוב אלמגור עד 40 מ'; בבנייה הגבוהה עד 110 מ'.

תכסית: עד- %85 במגרשים הסחירים

קווי בניין: 3 מ' -5 מ' לרחובות הגובלים.

עמ' 28 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

עקרונות ודברי הסבר נוספים:

א. יצירת מרחב מגורים המשלב שני סוגי מגורים שונים:

(א) בנייה מרקמית בגובה עד 10 קומות כולל קומת קרקע מסחרית בחלק הדרומי של האתר, תוך יצירת חזית המשכית פעילה לאורך רחוב אלמגור החדש, (ב) בנייה גבוהה בחלקו הצפוני, לאורך רחוב פילדלפיה. המגדלים מאפשרים ליצור שטח פתוח נרחב יחסית.

ב. מגוון גדלי דירות:

כל המבנים ישלבו גדלי דירות שונים ע"פ התמהיל. התמהיל הסופי יוגדר בתכנית העיצוב בהתאם לחוו"ד היחידה לתכנון אסטרטגי.

ג. הצרחת שטח למבנה ציבורי, כמו כן פתיחת הרצף הירוק השכונתי בכיוון דרום-צפון. שטח

פתוח זה יוגדר כשפ"פ עם זיקת הנאה למעבר ולשהייה לציבור בכל שעות היממה ובכל ימות

השנה.

ד. תחבורה, תנועה, תשתיות:

• החניה למגורים ולשימושים השונים תהיה תת קרקעית במלואה, לפי תקן החניה למגורים 0.8:1 או לפי התקן התקף עם הוצאת היתר בניה, הנמוך מבינהם. לשטחי הציבור ולשטחי המסחר, התקן יהיה התקן התקף לעת הוצאת היתרי בניה.

• הגישה לחניונים מוצעת מרחוב רמה.

• גישת רכב לחדרי אשפה: למגדלים בתת הקרקע. לבנייה המרקמית במפלס הרחוב.

ה. עיצוב:

עיצוב המבנים במרחב התכנון יהיה בשפה דומה, ויפורט בתכנית העיצוב.

ו. התייחסות לסביבה:

התכנית המוצעת יוצרת מבנן מוקף בארבעה רחובות, ובליבו שטח פתוח בזיקת הנאה משמעותי הן לתושבים והן לרשת הירוקה השכונתית.

ז. איכות סביבה:

נערך סקר עצים ונערכה בדיקת הצללה, הבינוי עומד בתקן. הנושא יחודד בתכנית העיצוב.

סה"כ 39 עצים מומלצים לשימור, 3 להעתקה ו-39 מומלצים לכריתה.

ח. משימות פיתוח בסביבת הפרויקט:

הפרשה ליעוד דרך עבור רחוב אלמגור, פיתוח השטחים הפתוחים ופתיחת השפ"פ לציבור.

דיווח אודות התייעצות עם הציבור:

ב-23.5.2019 התקיימה תת ועדה להתייעצות עם הציבור.

מסיכום הועדה: תת הוועדה מאשרת את המתווה המומלץ כחלק מהתסקירים החברתיים. בין יתר

ההמלצות, מוצע שהתהליך התכנוני ילווה מתחילתו ע"י נציגויות מקרב התושבים, לאחר בחירתן והכשרתן. הסיבות לכך מפורטות בתסקירים עצמם.

לתוכנית נערך נספח חברתי ע"פ ההמלצות שעלו בנספח החברתי הוצגו במספר מפגשי שיתוף ציבור והוטמעו בתכנית. ביניהן אפשרות לדיוריות בתקנון, שימושים משותפים לטובת הדיירים בקומות הקרקע, הוראות לקרן תחזוקה ואשרור/בחירת נציגויות להמשך התהליך.

מאז עריכת הנספח החברתי, הצגת ממצאיו לציבור ובחירת/אשרור נציגויות בחלק מהבניינים, גדלו אחוזי ההסכמות לתכנית והם עומדים על %,55 %,79 %80 בשלושת הבניינים שבקו הכחול.

זמן ביצוע:

שוטף.

חוו"ד רמ"י

עמ' 29 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

בתכנית המתהווה שטחי החצר מהווים שפ"פ (המהווה שטח סחיר לכל דבר) הנושא זכויות בניה – שטחי הרח"ק הסופי מחושבים לפיו, הרי שבעצם השטח הסחיר של התכנית גדל ועל כן יהיה צורך בגביית תשלום לאחר שומה לגבי התכנית כולה וכתנאי לאישורה.

הדבר מתבסס על כך שגם אם היום, שטחי השצ"פ הקיימים רשומים ע"ש העירייה, הרי שעם שינוי ייעודם צריכים לחזור לבעלים הקודם שכן היו הפרשה לצרכי ציבור.

נושא השפ"פ מסבך מאוד את התכנית ומעמיד בסימן שאלה את היתכנותה הכלכלית.

* לאור חוות דעת רמ"י נערכו שינויים בתכנית והשטחים הסחירים המאושרים והמוצעים זהים.

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות צפון)

ע"פ תצהיר עו"ד היזם, לתכנית רוב כנדרש בחוק (%60 לפחות של הסכמות מבעלי הדירות במרחב התכנון וגם %50 לפחות הסכמות בכל בניין). עדיין, %46 מהקרקע בתכנית בבעלות העירייה, לכן נדרשת הצטרפות הועדה המקומית כמגישה.

מומלץ לועדה להצטרף כמגישה לתכנית ולהעביר את התכנית לדיון בועדה המחוזית לאחר עדכון כלל

המסמכים וסבב הערות נוסף (עקב שינויים שנעשו לדרישת רמ"י) ומילוי התנאים הבאים:

שטח למרפסות יהיה עד 12 מ"ר ליח"ד עפ"י התקנות.

תיקון נספח התנועה ותקן החניה ל-0.8:1 או לפי התקן התקף, הקטן מבינהם.

להוריד את שטחי השירות בתת הקרקע לעד-20,000 מ"ר. לפי בדיקה חוזרת.

לתקן בהוראות את זכויות הבניה ל- 52,065 מ"ר (עיקרי ושירות) למגורים, 680 (עיקרי ושירות לשטח ציבורי בנוי, 1,000 מ"ר (עיקרי ושירות) לשטחי מסחר.

לשנות הערות ()5,7 בטבלה 5 תקנון, 10 קומות הכוללות את כל הקומות (כולל קומת קרקע וגג טכני).

לקבוע מספר קומות מקסימלי של 30 – כולל את כל סוגי הקומות.

לקבוע אפשרות לממ"קים ע"פ ניסוח עירוני.

בשטחים הסחירים ללא מרתף, יש להציג את העצים לשימור.

להציג בנספח הבינו/פיתוח/תנועה את הקרקע הפנויה לחלול בהיקף של %.12 לסמן ולרשום שטח לארגזי בתי גידול במדרכות, מילוי אדמה מעל חניון עבור שתילה.

הצגת אישור פקיד היערות לסקר עצים מעודכן.

לסיים תיאום נספחי מים וניקוז מול מי אביבים ולהציג אישורם.

סיום תיאום סוגיות אשפה ופיתוח השטח מול אדר' העיר.

הטמעת הנוהל המעודכן "הוראות גנריות לשטחי ציבור בנויים בתכנית" במסמכים הרלוונטים.

עומק נטיעות של לפחות 1.2 מ' נטו בלפחות %30 משטחי השפ"פ בזיקת ההנאה באופן רציף.

תנאי לפתיחת בקשה להיתר – אישור תכנית עיצוב בועדה המקומית.

הטמעת המלצות הנספח החברתי:

התייחסות לגינות קהילתיות ושטחים משותפים בתכנית העיצוב (תנאים להיתר).

לקבוע אחוז הצללה מינימלי שטחים שאינם בנויים.

הוספת הוראה לעומק הקולונדה (המספק הגנה אקוסטית) וזיקת הנאה לציבור תחתיה.

הוספת הוראה לשטח ממוצע ליח' מסחרית ואורך חזית.

הוספת הוראה להסבת שימוש בחניונים לשטח עיקרי בסמכות הועדה המקומית. לכן יש להגביה את 2 קומות המרתף העליונות ל-4.5 מ'.

הגדלת תקן החניה לאופניים.

הטמעת הוראות המאפשרות הקמת דיוריות בחלק מהדירות.

יש להגביל את גובה קומת הקרקע.עד 4.5 מ' ברוטו (עד 6 מ' ברוטו כשיש חזית פעילה/מסחרית).

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 21-0015ב' מיום 23/06/2021 תיאור הדיון:

בישיבתה מספר 21-0015ב' מיום 23/06/2021 (החלטה מספר )5 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

ירד מסדר היום

עמ' 30 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות צפון)

ע"פ תצהיר עו"ד היזם, לתכנית רוב כנדרש בחוק (%60 לפחות של הסכמות מבעלי הדירות במרחב התכנון וגם %50 לפחות הסכמות בכל בניין). עדיין, %46 מהקרקע בתכנית בבעלות העירייה, לכן נדרשת הצטרפות הועדה המקומית כמגישה.

מומלץ לועדה להצטרף כמגישה לתכנית ולהעביר את התכנית לדיון בועדה המחוזית לאחר עדכון כלל

המסמכים וסבב הערות נוסף (עקב שינויים שנעשו לדרישת רמ"י) ומילוי התנאים הבאים:

שטח למרפסות יהיה עד 12 מ"ר ליח"ד עפ"י התקנות.

תיקון נספח התנועה ותקן החניה ל-0.8:1 או לפי התקן התקף, הקטן מבינהם.

להוריד את שטחי השירות בתת הקרקע לעד-20,000 מ"ר. לפי בדיקה חוזרת.

לתקן בהוראות את זכויות הבניה ל- 52,065 מ"ר (עיקרי ושירות) למגורים, 680 (עיקרי ושירות לשטח ציבורי בנוי, 1,000 מ"ר (עיקרי ושירות) לשטחי מסחר.

לשנות הערות ()5,7 בטבלה 5 תקנון, 10 קומות הכוללות את כל הקומות (כולל קומת קרקע וגג טכני).

לקבוע מספר קומות מקסימלי של 30 – כולל את כל סוגי הקומות.

לקבוע אפשרות לממ"קים ע"פ ניסוח עירוני.

בשטחים הסחירים ללא מרתף, יש להציג את העצים לשימור.

להציג בנספח הבינו/פיתוח/תנועה את הקרקע הפנויה לחלול בהיקף של %.12 לסמן ולרשום שטח לארגזי בתי גידול במדרכות, מילוי אדמה מעל חניון עבור שתילה.

הצגת אישור פקיד היערות לסקר עצים מעודכן.

לסיים תיאום נספחי מים וניקוז מול מי אביבים ולהציג אישורם.

סיום תיאום סוגיות אשפה ופיתוח השטח מול אדר' העיר.

הטמעת הנוהל המעודכן "הוראות גנריות לשטחי ציבור בנויים בתכנית" במסמכים הרלוונטים.

עומק נטיעות של לפחות 1.2 מ' נטו בלפחות %30 משטחי השפ"פ בזיקת ההנאה באופן רציף. המיקום ייקבע בתכנית העיצוב.

תנאי לפתיחת בקשה להיתר – אישור תכנית עיצוב בועדה המקומית.

אישור מה"ע לנספח ביצוע כתנאי לתחילת עבודות שכולל תיאום עם מבני ציבור פעילים, מנהל קהילה, מנהל שירותים חברתיים. לעניין מועדי הריסה, תנועה זמנית של משאיות, רכבים ואוטובוסים.

הטמעת המלצות הנספח החברתי:

התייחסות לגינות קהילתיות ושטחים משותפים בתכנית העיצוב (תנאים להיתר).

לקבוע אחוז הצללה מינימלי שטחים שאינם בנויים.

הוספת הוראה לעומק הקולונדה (המספק הגנה אקוסטית) וזיקת הנאה לציבור תחתיה.

הוספת הוראה לשטח ממוצע ליח' מסחרית ואורך חזית.

הוספת הוראה להסבת שימוש בחניונים לשטח עיקרי בסמכות הועדה המקומית. לכן יש להגביה את 2 קומות המרתף העליונות ל-4.5 מ'.

הגדלת תקן החניה לאופניים.

הטמעת הוראות המאפשרות הקמת דיוריות בחלק מהדירות.

יש להגביל את גובה קומת הקרקע.עד 4.5 מ' ברוטו (עד 6 מ' ברוטו כשיש חזית פעילה/מסחרית).

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 21-0016ב' מיום 07/07/2021 תיאור הדיון:

תמיר קהילה: התוכנית בסמכות מחוזית ויחד עם חצי מהתוכניות במרחב נווה שרת, יוצרת את הפאזל

שחוץ של התחדשות המגורים ורווחת התושבים, וגם התכנות וקדום של פרויקטים נוספים שצמודים לפרויקט הזה. התוכנית תואמת למדיניות השכונה ומדיניות לקידום התחדשות עירונית שאושרה בועדה לפני שנה וחצי, גם מבחינת סל השטחים שמתבסס על התמורות של 12 מ"ר. הרחק הוא מעבר למה שמתאפשר לפי תוכנית המתאר והסיבה היא הצפיפות הנכנסת המאד גבוהה 15 דירות לדונם ברוטו, 30 נטו. כדי לעמוד במדיניות התחדשות עירונית ולאפשר את התמורה של 12 המטרים לכל הדיירים, צריך לקבוע שטחי בניה גדולים ממה שמתאפשר בתוכנית המתאר.

אמיר לוטן מחב' משולם לוינשטיין: יצאנו לפני 5 שנים במשימה לחדש את המתחם. יש במתחם 173 יח"ד מרביתם חתומים לנו. בכול הבניינים יש לנו את האחוז הנדרש שמאפשר לקדם את התב"ע. התכנית מפקיעה שטח ליצירת דרך חדשה כדי לפתוח נווה שרת.

עמי שנער: מציג את התוכנית במצגת

עמ' 31 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

תמיר קהילה: ברצוני להבהיר כי לא רשום שאין הסכמות, אלא שלמרות שיש את הרוב הנדרש מדוע

אנחנו מציעים שהועדה תכנס כמגישה. היום הרוב שהושג הוא גבוה וזאת בזכות האמון בין הדיירים לעיריה ובין הדיירים ליזם, זאת עקב הנספח החברתי.

אודי כרמלי: זו הוכחה בין הראשונות לנחיצותם של נספחים חברתים שהוטמעו בתוכנית וגם יצירת

האמון בין התושבים ליזם ולעיריה שמבינים שכולם נמצאים על אותו בסיס.

אופירה יוחנן וולק: ישר כח.

מיטל להבי: אנחנו פורצים תקרה בצפיפות 71 יח"ד לדונם, איפה עוד עושים כזה דבר במדינה, איזה מן

איכות חיים יש פה, איפה הכניסות והיציאות לשכונה כבר היום השכונה הזו פקוקה. נכנסים עם 2 דונם שצ"פ ויוצאת 700 מ"ר שצ"פ אני יוצאת עם שפ"פ של 1499מ'. מי שהולך לקנות במקום כזה דירה הוא לא יכול לקנות במרכז העיר ולוקח בחשבון את הפקקים בכניסות ויציאות. תחבורה ציבורית נכנסת למקום כזה? אני לא חושבת. רחובות צרים, שפ"פ ייקר את דמי הניהול של הדיור. דמי אחזקת ועד הבית יהיה יקר אני רוצה לדעת אם יש קרן ההונית ל10 שנים. מי שיבוא לגור שם האם הוא יוכל להחזיק את הבית ולא תהיה ג'נטריפיקציה?. אני מבקשת הבהרות למצב הנכנס והיוצא? האם רח"ק 8 מייצר 71 יחידות לדונם או שזה רח"ק אחר.

מלי פולישוק: מה זה דיוריות?

אביגדור פרויד: מדוע המבנה הציבורי גולש למבנה המגורים? אני מציע להגביה המבנה הצבורי או לעבותו

ולא לערב בעלות צבורית במבנה מגורים.

תמיר קהילה: הצפיפות והרח"ק הם יחס, רצפה חלקי קרקע. זו צורה למדוד אבל זה לא אומר שמה

שיהיה בפועל הוא טוב או לא. 71 יחידות דיור לדונם הן נטו, בגלל ששטחי המגורים קטנו היחס יגדל, אבל אם נסתכל על הצפיפות ברוטו (כ-)40 אז כל נווה שרת תהיה כך. זו שכונה שיש לה שטחי ציבור גדולים יחסית לשטחים הסחירים בקרקע, לא שזה מספיק לספק שירותים לתושבים. בנוסף, יש בשכונה הרבה דרכים שמסתיימות בדרך ללא מוצא וכדי לפתוח מערך תנועה חדש יחס הצפיפות גדל. אז צפיפות הברוטו ל- 11,800 דונם היא 37.7 יחידות דיור לדונם.

מיטל להבי: כמה מתוך הברוטו שצ"פ דרכים שטחים חומים או אדומים שנכנסו פנימה.

תמיר: אפס. יש 6,360 מ"ר (6.3 דונם) במצב היוצא, אותו דבר במצב היוצא (כולל השפ"פ והמגורים) הכל נשאר באיזון שטחי קרקע . אפשר להודות לרמ"י שעמדו על כך, ולכן התכנית לא הגיעה לועדה קודם, היה טיוב של המסמכים כדי שיהיה מצב נכנס ויוצא סחיר וציבורי מאזן אפס.

מיטל להבי: 11 דונם מתוך 6 זה סחיר כלומר יש 5 לא סחיר שנכנס ל11 כלומר 2 שצ"פ ממתי מודדים

בברוטו. 5 דונם ששייך לציבור הכנסתם לתוך מגרש פרטי.

עמי אלמוג-רמ"י: מבחינת החלטת המינהל 1519 ההחלטה אומרת שהשטחים הסחירים - יש מצב נכנס יש

מצב יוצא. במצב היוצא השטחים הסחירים יהיו המקסימום של המצב הנכנס או פחות. כלומר נכנסתי שטח קרקע סחיר הכנסתי 6000 אני יכול לצאת עד 6000 או פחות, ואז לא משלמים שום דבר. אם זו חכירה מאוזנת ואז הם לא משלמים. כאן הם הגיעו למצב שהם לא צריכים להתחשבן איתנו.

מיטל:

תמיר קהילה: בנווה שרת הרבה רחובות ללא מוצא. אנחנו מייצרים רחוב חדש, פתיחה חדשה לראול

וולנגר, הרחבת היציאה לדבורה הנביאה, וכל המערך הזה לא קיים היום. לכן 2 דונם של שצ"פ הופכים לדרך, אבל במהלך הזה אפשרנו את ההתחדשות של עוד מתחמים שמחוברים לדרך הזו שעדיין לא קיימת.

מיטל להבי: כמה רוחב הדרך בסופו של דבר כולל מדרכות והכל?

תמיר : 19 המלצה

מיטל להבי: נכנס כאן תחבורה ציבורית ?

תמיר קהילה: בפירוש כן, החתך נבנה עם אגף התנועה

מיטל להבי: רוחב דרך לאוטובוס עם דרך גם למכוניות ואופניים. זו הפקדה לפני התנגדויות?

תמיר קהילה: כן, זו המלצה לפני הפקדה במחוז.

מיטל להבי: אני אשמח לראות את נספח התנועה.

רוני קינסברונר: השפ"פ יתוחזק על ידי העיריה לצמיתות בעלות של עד 1,350,000 ₪ לדונם. זה מה

שהיזם ישלם לעירייה וכל התחזוקה והאחזקה תעשה ע"י העיריה, תלוי גם בסוג השפ"פ עד 1,350,000 לצמיתות. תחשיב עודכן מ1,300,000 לדונם ל 1,350,000 ₪.

יזם: בנוסף לתחזוקה שפ"פ יש גם קרן הונית לדיירים.

רוני קינסברונר: עשינו זאת בכמה פרויקטים אבל כרגע מבחינה חוקית יש קושי, יש בעיה מיסויית וכרגע

אנחנו מסתפקים בתשלומים הוניים. אנחנו בוחנים את האופציה הזו. יש פרויקטים שהיזם הקצה את היחידה המניבה.

אורלי אראל: מי שגר שם ומוכר הוא יצטרך לשלם מיסוי למדינה. אין טעם זה רע לתושבים.

אופירה יוחנן וולק: מה קורה אם לא מועבר הכסף מטעם היזם.

רוני קינסברונר: זהתנאי לתעודת אכלוס ולמתן היתר בניה. לגבי הקרנות - הכספים מועברים רגע לפני

האיכלוס. לגבי היחידה המניבה נרשמת עליה הערת אזהרה.

רוני קינסברונר: במחל 14 16 ובין השדרות כרגע אין משהו שיצא לפועל. אבל באופן עקרוני צריך לבצע

איזו שהיא אכיפה

עמ' 32 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

תמיר קהילה: לגבי הדיורית זו דירה שהיא יותר גדולה אפשר לחלק אותה ולהשכיר חלק אך זו יחידה

רישומית אחת.

אודי כרמלי: מונח שמשרד השיכון תבע שהכוונה לאפשר למשפחות אופק או דירה למטפל או לילד

המתבגר יחידה רישומית אחת לא ניתן למכור את החצי יחידה.

תמיר קהילה: רצינו שבזמן הכנת התוכניות, לשטחים הציבוריים (אותם 680 מ"ר ברוטו) שמצויים במבנה

השכיר תהיה גמישות תכנונית אם יהיה חיבור לשב"צ. ולכן אפשרנו בקומת הקרקע חיבור וזה יקבע בתוכנית העיצוב.

אופירה יוחנן וולק: במסגרת התסקיר החברתי האם זה נדון עם התושבים . גם אם יש כניסה נפרדת עדין

זה יכול להפריע לתושבים של הבניין. האם זה עלה בדיונים מול הדיירים.

תמיר קהילה: בכל פעם שאנחנו יושבים עם תושבים, אין תושב שאוהב שטח חום לא ליד הבית ולא בתוכו.

הם יכולים להתנגד אבל האחריות שלנו שיהיה את השטח הזה ולתת את השירות הציבורי.

אופירה יוחנן ווולק: למה לא מכניסים את השטח הזה למבנה הציבורי עצמו?

אורלי אראל: אי אפשר השטח קטן. יש לך שטח של תוכנית, ככול שאני אקצה שטח ציבורי כך הזכויות

הבניה בשטח נטו קטנות. יש גבול לכמה שטח ציבורי אני יכולה להקצות למגרש וכמה זכויות בניה אני יכולה להעמיס עליו ואז היחידה לתכנון האסטרטגי תגיד כמה חסר והשטחים הללו צריכים להיות בשטח ציבורי בנוי אחרת אני אצטרך להקצות עוד שטח קרקע ולא ישאר למגורים .

אורלי מלי (תושבת): מדובר על תהליך של 7 שנים שבו הדיירים היו מעורבים מאוד וברמת התכנון בכל פרט ופרט. הכל הוצג בפנינו ויש הסכמה של בעלי הדירות לנושא. האמון בבניין שהדירה שלי יש חתימה %90 בבניין אחר %80 ואמון הולך וגדל והחתימות נמשכות. הבעיות של הביוב והגגות מתפוררים ואני חושבת שמה שיאושר בתוכנית כך ייטב.

מיטל להבי: מדיניות התמורות הם 12 מ"ר? נושא של הממ"קים הסבר? האם חלחול בהיקף של %12 האם

זה בברוטו או בנטו.

אמיר לוטן: התחלנו לפני 6 שנים התמורות היו 25 מ"ר, אבל היתה המדיניות המעודכנת של העיריה ואז

היו 3 מתחמים שהתפוצצו ואנחנו המתחם היחיד שהצגנו לדיירים את דו"ח האפס והיינו שקופים עם הדיירים ובזכות זה הם איתנו עד היום שהם חתמו.

מיטל להבי: מי בדק חוסר כדאיות כמה הבניה בפועל לפי תוכנית ההרחבות תוכנית שנותנת את זכות

ההרחבה לבעל הבית.

רוני קינסברונר: ה 15 אלף מ"ר זה הפלדלת הקיים. ה52 אלף מ"ר ברוטו כלומר 52/1.23 בערך 42 הם

עוברים מ16,000 ל42 היות ויחידות הדיור הן גדולות במצב הקיים נוכח הצפיפות, היחס הוא 2.7 בכל נווה שרת.

תמיר: בערכי השטח של נווה שרת מכפיל הדירות הוא כ-2.5 ומכפיל השטחים הוא בערך .3

רוני קינסבורנר: הקושי מעבר לצפיפות הנכנסת גם יחדות הדיור הקיימות היום הם גדולות יחסית. 80

מ"ר בנוי ומוספים 12 מ"ר, 92 כפול 1.3 שהם שטחי השירות כפול 170 ומשהו נותנן ליזם רווח עסקי עד גבולי ליזם. יכול להיות שאחרי תשלום היטל השבחה .

מיטל להבי: תשתדל לעשות ממ"קים .

אופירה יוחנן וולק: להפקיד את התוכנית פה אחד.

בישיבתה מספר 21-0016ב' מיום 07/07/2021 (החלטה מספר )7 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

לאשר להעביר את התכנית לדיון להפקדה בועדה מחוזית בכפוף לתנאים הבאים:

1. הועדה המקומית תצטרף כמגישה לתכנית.

2. שטח למרפסות יהיה עד 12 מ"ר ליח"ד עפ"י התקנות.

3. תיקון נספח התנועה ותקן החניה ל-0.8:1 או לפי התקן התקף, הקטן מבינהם.

4. להוריד את שטחי השירות בתת הקרקע לעד-20,000 מ"ר. לפי בדיקה חוזרת.

5. לתקן בהוראות את זכויות הבניה ל- 52,065 מ"ר (עיקרי ושירות) למגורים, 680 (עיקרי ושירות

לשטח ציבורי בנוי, 1,000 מ"ר (עיקרי ושירות) לשטחי מסחר.

6. לשנות הערות ()5,7 בטבלה 5 תקנון, 10 קומות הכוללות את כל הקומות (כולל קומת קרקע וגג

טכני). לקבוע מספר קומות מקסימלי של 30 – כולל את כל סוגי הקומות.

7. לקבוע אפשרות לממ"קים ע"פ ניסוח עירוני.

8. בשטחים הסחירים ללא מרתף, יש להציג את העצים לשימור.

9. להציג בנספח הבינו/פיתוח/תנועה את הקרקע הפנויה לחלול בהיקף של %.12

10. לסמן ולרשום שטח לארגזי בתי גידול במדרכות, מילוי אדמה מעל חניון עבור שתילה.

11. הצגת אישור פקיד היערות לסקר עצים מעודכן.

עמ' 33 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

12. לסיים תיאום נספחי מים וניקוז מול מי אביבים ולהציג אישורם.

13. סיום תיאום סוגיות אשפה ופיתוח השטח מול אדר' העיר.

14. הטמעת הנוהל המעודכן "הוראות גנריות לשטחי ציבור בנויים בתכנית" במסמכים הרלוונטים.

15. עומק נטיעות של לפחות 1.2 מ' נטו בלפחות %30 משטחי השפ"פ בזיקת ההנאה באופן רציף.

המיקום ייקבע בתכנית העיצוב.

16. תנאי לפתיחת בקשה להיתר – אישור תכנית עיצוב בועדה המקומית.

17. אישור מה"ע לנספח ביצוע כתנאי לתחילת עבודות שכולל תיאום עם מבני ציבור פעילים, מנהל

קהילה, מנהל שירותים חברתיים. לעניין מועדי הריסה, תנועה זמנית של משאיות, רכבים ואוטובוסים.

18. הטמעת המלצות הנספח החברתי:

א. התייחסות לגינות קהילתיות ושטחים משותפים בתכנית העיצוב (תנאים להיתר).

ב. לקבוע אחוז הצללה מינימלי שטחים שאינם בנויים.

ג. הוספת הוראה לעומק הקולונדה (המספק הגנה אקוסטית) וזיקת הנאה לציבור תחתיה.

ד. הוספת הוראה לשטח ממוצע ליח' מסחרית ואורך חזית.

ה. הוספת הוראה להסבת שימוש בחניונים לשטח עיקרי בסמכות הועדה המקומית. לכן יש

להגביה את 2 קומות המרתף העליונות ל-4.5 מ'.

ו. הגדלת תקן החניה לאופניים.

ז. הטמעת הוראות המאפשרות הקמת דיוריות בחלק מהדירות.

ח. יש להגביל את גובה קומת הקרקע.עד 4.5 מ' ברוטו (עד 6 מ' ברוטו כשיש חזית

פעילה/מסחרית).

משתתפים: דורון ספיר, מיטל להבי, אופירה יוחנן ווולק, אלחנן זבולון, מאיה נורי, חן אריאלי, ציפי ברנד.

בישיבתה מספר 2025012 מיום 19.5.25 דנה ועדת המשנה להתחדשות עירונית בוועדה

המחוזית בתכנית והחליטה:

להפקיד את התכנית לאחר שתתוקן בתנאים. להלן עיקרי ההחלטה:

1. התכנית כפי שאושרה בועדה המקומית לא כללה דיור בהישג יד (דב"י). הוועדה המחוזית סבורה

כי נכון לקבוע בתכנית דב"י בהתאם לתוספת השישית לחוק. הוועדה קובעת כי הדב"י הינו תוספתי כיון שהתוכנית הינה ברח"ק של ,10.6 כאשר הרח"ק המירבי מתכנית תא/5000 הינו .6 בהתאם, מבוקש לקבוע %10 יחידות דיור בנות השגה – סה"כ 44 יח"ד בשטח ממוצע של 85 מ"ר שטח פלדלת ו- 3,740 מ"ר שטח כולל. להוראות התכנית יוספו סעיפים בהתאם לסעיף 63 .ג לחוק.

משמעות הסעיף, היא שככל שיח"ד לא תמומשנה בתוך 5 שנים (עם אפשרות הארכה לעוד )5 ההוראות לגביהן תפקענה. הדב"י ירוכזו ככל הניתן או בבניה המרקמית או בקומות התחתונות של מבני המגורים. לנושא הדב"י בלבד, הועדה המחוזית מנחה שהתכנית תועבר לקבלת עמדת הרשות המקומית ולפי הצורך תשוב לדיון נוסף בפני הוועדה.

2. התשריט יעודכן בהתאם לתשריט שהוצג בדיון ומצורף להחלטה זו. במסגרת זו יבוצעו השינויים

באים וזאת לצורך דיוק התכנון:

א. רחוב אלמגור יצומצם ב- 2 מ' וזכות הדרך תהיה 20 מ', לעומת 22 מ' שאושרו בועדה

המקומית. תא שטח 103 יורחב בהתאם. תא שטח 104 יוסט במלואו 2 מ' דרומה.

ב. רחוב פילדלפיה יצומצם ב - 1 מ' לעומת הפקעה של 3 מטרים כפי שאושר בועדה המקומית.

תאי שטח 101+102 יוסטו 1 מ' צפונה. השצ"פ לכיוון רחוב פילדפיה יגדל ב- 1 מ'. תא שטח 401 יגדל לכיוון צפון.

עמ' 34 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

3. תבוטל הפרדה בין שטחים עיקריים ושטחי שירות לכלל השימושים, לעומת מסמכי התכנית כפי

שאושרו בועדה המקומית שהפרידו בין שטחים עיקריים ושרות.

4. מגורים:

• תמהיל יח"ד שאושר בועדה המקומית כלל כ-%10 יח"ד ששטחן עד-50 מ"ר וכ- %15 יח"ד ששטחן בין 51 ועד-75 מ"ר. הועדה המחוזית מנחה ש- %20 מיח"ד תהיינה בשטח כולל של עד 55 מ"ר, לרבות מרחב מוגן.

• הוראות התכנית שאושרו בועדה המקומית אפשרו שימוש משרדים לחברת ניהול בכל קומות החניון. בהתאם להחלטת המחוז, בתת הקרקע יבוטל השימוש למשרדים.

• הוראות התכנית שאושרו בועדה המקומית אפשרו שטח ציבורי בנוי עבור השימושים הבאים: חברה, קהילה, ספורט, תרבות, חינוך, בריאות ורווחה, משרדי עירייה, דת, מעונות למוגבלים, מתקני תפעול, דירות מחסה, דיור מוגן לצרכים מיוחדים, מקלטים ומחסים ציבוריים, שירותים ציבוריים, שירותי מנהל וחירום עירוניים ומתקני תשתית.

יותר שימוש סחיר נלווה.

החלטת הועדה המחוזית קבעה כי בשטח הציבורי הבנוי בתחום תא שטח 103 יותרו השימושים: חינוך, רווחה, תרבות, קהילה ושירותי דת. לא יותר שימוש מסחר נלווה.

5. מבנים ומוסדות ציבור:

• הוראות התכנית שאושרו בועדה המקומית קבעו רח"ק 2.7 לטובת שימושי חינוך, דת, קהילה, שירותי תרבות וספורט, בריאות ורווחה, מעונות סטודנטים, דיור מוגן, משרדי הרשות העירונית, שבילים להולכי רגל ואופניים, שירותים ציבוריים, חניון ציבורי, שירותי מינהל וחירום עירוניים, לרבות מתקני תפעול.

עמ' 35 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

החלטת הועדה המחוזית קבעה כי סך השטחים המירביים (עיקרי ושרות) יהיו 6,000 מ"ר (רח"ק )4 לשימושים: חינוך תרבות, דת, בריאות ורווחה. יותר שימוש למסחר נלווה עד %15 מתוך השטח הבנייה המירבי.

6. תנאי בהליך רישוי יהיה אישור תכנית "בינוי ופיתוח" לאישור הוועדה המקומית, ותכלול את

הנושאים המפורטים בלבד: העמדת מבנים, מפלסי כניסה, דירוגים ונסיגות בבינוי; פתרונות

תנועה; תיאום תשתיות; פיתוח נופי לרבות נטיעות ופיתוח מרחב ציבורי ותיאום ממשק בין השימושים השונים; שימושים ציבוריים; מיקרו אקלים, הצללה, אוורור. תכנית בינוי ופיתוח תאושר ע"י הוועדה המקומית תוך 6 חודשים מהגשתה. ככל שלא תאושר בתקופה זו, לא תידרש תכנית כאמור כתנאי להיתר. תנאי זה לא היה קיים בהוראות התכנית כפי שהוגשו למחוז.

7. בתא שטח 101 תסומן זכות מעבר שביחס אליה תירשם זיקת מעבר לרכב בין גבול מגרש המגורים

וקו הבניין. זיקה זו לא סומנה במסמכי התכנית כפי שהועברו למחוז.

8. תסומן זיקת מעבר להולכי רגל בין קו בניין וגבול מגרש בתאי שטח 103+104 לכיוון השצ"פ. זיקה

זו לא סומנה במסמכי התכנית כפי שהועברו למחוז.

9. תתאפשר חניה פרטית מתחת לשצ"פ באמצעות רישום תלת מימדי, בהתאם לסעיף 5.5.7 ו- 5.5.8

בתממ/ 5 . בהתאם, ייקבע עומק אדמה גנני שלא יפחת מ – 1.5 מ', לא יותרו הפניות להוצאת אוויר ממרתפים לתחום זה, לא יותר למקם חדר שנאים תחת שטח זה, ישמרו עצים בוגרים שאינם מתחת לחניונים וכן עמידה בהוראות תמא/ 1 / 8 בנושא נגר.

10. תנועה וחניה:

א. תקן חניה בהתאם לתקן התקף בעת הוצאת היתר בניה.

הוראה זו שונה מהוראות התכנית כפי שהועברו למחוז אשר קבעו כי תקן החניה למגורים יהיה 0.8:1 או לפי התקן התקף עם הוצאת היתר בניה, הנמוך מבינהם, בהתאם למדיניות העירונית.

ב. יותרו חניות בתת הקרקע בלבד.

ג. תיקבע זיקת הנאה לטובת מעבר למרתף במגרש הציבורי.

11. תיקון טבלת האיזון בהתאם להערות שמאי הוועדה לרבות התייחסות למגרש התלת מימד.

הטבלאות יוצגו בפני הוועדה. הטבלה תכנס לתוקף בשלב ההיתר שימושים קיימים יהוו שימוש מותר עד הגשת בקשה להיתר. הנספח התלת מימדי והוראות התכנית יעודכנו בהתאם להנחיות מנהל התכנון העדכניים.

12. תיאום הוראות התכנית בהתאם לנוהל "תכנון חושב רישוי" בתיאום לשכת התכנון. יש להסיר

סעיפים: איכות סביבה סעיף 1 יוסר. מסלולים לאתר החפירה, קביעת כלים לביצוע, זמנים וכדומה. יוסר הצורך באישור מהנדס לדיורית, סעיפי תחזוקה יוסרו ויקבע כי תוקם חברת ניהול.

13. התכנית תקבע כתכנית מתאר מקומית, יוסרו הוראות קנייניות והוראות הקובעות אחריות

לביצוע, הפניות למדיניות, לבעלי תפקידים ברשות המקומית, לאגפים או יחידות בעירייה, או בעלי מקצוע, הפניות לתכניות אחרות, נושאים המוסדרים בחקיקה ונושאים הסכמיים והתחייבויות. צמצום סעיף עצים, תנאים למתן היתרי אכלוס יוסרו מהתכנית.

החלטה זו תהיה בטלה תוך 7 חודשים מיום שנמסרה למגיש התכנית אם לא ימולאו התנאים

הקבועים בה וזאת עפ"י סעיף 86 ד' לחוק.

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות צפון)

1. מומלץ לאשר הקצאת %10 מסך יחידות הדיור כפי שאושרו בועדה המקומית לטובת יחידות דיור

בר השגה בהתאם למדיניות העירונית. שכונת נווה שרת יוצאת דופן משאר שכונות צפון העיר לאור מאפייני האוכלוסיה, אופי הבינוי ומחירי הקרקע ובהתאם המדיניות מאפשרת הקצאת %10 במקום %15 בשכונה זו.

2. דיווח על החלטת המחוז להפקדת התכנית לאחר שתתוקן ובהתאם לתנאים המפורטים.

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 25-0013ב' מיום 25/06/2025 תיאור הדיון:

עתליה רזניק: תוכנית שהומלצה להפקדה בוועדה המחוזית לפני ארבע שנים. אנחנו נמצאים בשכונת נווה שרת כמו שציינו

בחלק הצפוני שלה. בעצם על רחוב אלמגור העתידי, רחוב רמה פילדלפיה ואדירים מציגה במצגת. התוכנית הומלצה להעברה למחוז כי היא פורצת תוכנית המתאר ברח"ק ומקטינה שצ״פ. לכן הייתה צריכה להגיע למחוז והתעכבה במהלך הקידום במחוז עמ' 36 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

בגלל נושא רישום תלת ממדי. הייתה מכינה ומליאה במחוז והתקבלו תנאים לתיקונים להפקדה ואנחנו מדווחים כאן על התנאים הללו.

מציגה את התוכנית והתיקונים במצגת. מציגה בטבלה את כל ההנחיות שהתקבלו מהמחוז. השינוי המשמעותי ביותר והיחיד שבו אנחנו לא מדווחים לכם אלא נדרשים לאישורכם זה נושא הדב"י. התוכנית הזאת הופקדה ללא דבי מאחר והתוכנית היתה לפני מדיניות הדיור. המחוז הנחה שלאור התוספת המשמעותית כן נכון להמיר %10 מסך יחידות הדיור לטובת יחידות דיור בנות השגה וכאן נדרש אישורכם לשטח ממוצע של 85 מטר וסך הכול כמעט 4000 מטר.

חיים גורן: למה הכוונה החמש שנים

עתליה רזניק: לפי התוספת השישית יש סעיף 63ג' שקובע שאם התוכנית לא ממומשת בתוך 5 שנים הזכויות של הדב"י פוקעות

יש אפשרות לוועדה להאריך בחמש שנים נוספות. ככל שהיזמים לא יקימו את הפרויקט בתוך 10 שנים, יפחתו להם %10 מהזכויות כמעט 4000 מ' ו44 יחידות דבי שהם לא יוכלו לממש.

חיים גורן: זה סוג של תמריץ, ואין לנו אפשרות להתמודד עם זה?

עתליה רזניק: זה החוק ואין לנו מה לעשות. ממשיכה להציג את התוכנית

חיים גורן: מה תקן החניה

עתליה רזניק: המחוז העלה מ0.8 לתקן חניה לפי התקן התקף. ממשיכה בהצגת התוכנית

ליאור שפירא: זו התוכנית הכי חשובה מכל התוכניות שלנו לדעתי בנווה שרת יוצרת כביש חדש שיאפשר לצאת

מהשכונה.

מלי פולישוק: מצד שני אתה מכניס שם 450 יח"ד חדשות וצפיפות של 71 יח"ד שאני לא מכירה בת"א.

אודי כרמלי: יש לך בנטו נטו

מיטל להבי: מה רוחב רחוב אלמגור החדש

עתליה רזניק: 20 מטר כולל המדרכות כולל תנועה כולל תחבורה ציבורית דו-כיוונית החתך נבחן לאור הצורך

שתעבור שם תחבורה ציבורית ויש לה לאן להתחבר ולצאת. מראה במצגת את המסלול .כיום יש שצ״פ אין שם דרך ובעתיד יש לנו את תוכנית קליבלנד שהיא כבר אושרה למתן תוקף שמחברת את הרחוב הזה לראול וולנברג ואז נוצרת הטבעת הזאת דרך הנה התוכנית של הכי דקר שליאור ציין, מתחברת בחזרה לבית אל וליציאה מהשכונה.

ראשית, נבקש את אישורכם להמרה של %10 מיחידות הדיור לטובת דיור בר השגה ושנית את הדיווח על כל מה שהצגנו כאן.

אודי כרמלי: אנחנו כבר אומרים כאן שאנחנו מקווים שתתמכו בנו כשנרצה להתנגד לנושא של קיצוץ השימושים

בשטחים הציבוריים.

חיים גורן: מה הכוונה כשנגיע לזה?

אודי כרמלי: התוכנית עוד לא הופקדה עכשיו זו החלטת הפקדה. ברגע שהתוכנית תופקד ויהיו התנגדויות אנחנו

נגיע לבקש את אישורכם להגשת התנגדות. הנושא מהותי עקרוני

חיים גורן: מי הבעלים

עתליה רזניק: היזם הוא לוינשטיין.

חיים גורן: הבנתי. האם נושא %10 של דיור בר השגה זה מה שהולך לקרות?

מיטל להבי: %10 מהשטח או %10 מסך יח"ד.

עתליה רזניק: הם הגדירו בדיוק מה השטחים.

מיטל להבי: המדיניות העירונית מדברת על %10 מהשטח

עתליה רזניק: לא, היא מדברת על %15 מיחידות הדיור אנחנו נציין שספציפית גם בדרום העיר ובמזרח אפשר

להקצות %10 שכונת נווה שרת מתנהגת די בדומה לדרום ומזרח העיר וכבר אישרנו בשכונה %10 לנושא תקן חניה ביקשנו מהמחוז לפי המדיניות 0.8 הם הורידו את זה ואמרו לפי התקן התקף כך שאנחנו נגיש התנגדות מה"ע.

מיטל להבי: 0.8 כולל גם את היחידות לדיור בר השגה שמחשבים את התקן.

חיים גורן: התקן התקף זה 1

כן

חיים גורן: אני לא אתמוך בהתנגדות הזאת.

אודי כרמלי: זאת מדיניות שלך.

מיטל להבי: כל עוד מדובר בחניה בשטח הפרטי אנחנו צריכים לצמצם את ההתנגדות במיוחד שעכשיו יש לך פה

נת״צים על ולא תהיה חניה ברחובות מפני שאת צריכה להעביר תחבורה ציבורית דו צדדית

ליאור שפירא: יש שם רכבת פזורה.

עתליה רזניק: תהיה חניה ברחוב. עכשיו לאף אחד מהם אין חניה.

מיטל להבי: מה ההבדל בין הפרויקט הזה לבין דרך השלום בהתייחסות לשפ"פ.

עתליה רזניק: כפי שציינתי אושר שפ"פ. הגיע למחוז שהנחה להפוך לשצ"פ. התוכנית מציגה שצ"פ אין שפ"פ.

מלי פולישוק: הערת החמש שנים ביטול, אם לא בונים ודרך השלום אתם התנגדתם לאמירה הזאת של המחוז

האם פה זה לא חל אותו דבר.

עתליה רזניק: מאחר וזו לא תכנית מתוקף תוכנית המתאר תא 5000 שבהתאם לזה יש לנו טיעון סביר לזה שבעצם

סעיף 63ג' לא חל עלינו. במקרה הזה זו לא תוכנית בהתאם לתוכנית המתאר ולכן אין לנו את המענה הזה אז אנחנו לא מבקשים להתנגד לזה.

מלי פולישוק: בנוסף כתוב שחניה תת-קרקעית על כל המרחב, מה המשמעות?

עתליה רזניק: לא על השטח החום,

מלי פולישוק: על מה זה כן חל רגע? ולמה לא על המרחב הציבורי אם כבר עושים חניה.

עתליה רזניק: אפשר להקים חניה בתת הקרקע בכל תחום התוכנית. מלבד היכן שנדרש חלחול

מיטל להבי: אני חושבת שאחרי המלחמה האחרונה התת קרקע מוכיח את עצמו כחלק מאוד חשוב בנוסף,

לממ״דים ולכן אנחנו צריכים לדאוג שאם כבר הם עושים ויש אפשרות לעשות תת-קרקע אז שיהיה על כל המרחב שבתת קרקע.

עתליה רזניק: יש אפשרות .

עמ' 37 מבא"ת ספטמבר 2007

מהות ההתנגדותנוסח הסעיףסעיף בהוראות התכנית
מבוקש לתקן את הסעיף כך שישקף את טבלה 5 כדלקמן: שני בניינים בבנייה מרקמית עד 10 קומות כולל קומת קרקע מסחרית לאורך רחוב אלמגור החדש. שני מגדלים בגובה עד 30 ו -31 קומות כולל קומת קרקע בחלק הצפוני של התוכנית.שני בניינים בבנייה מרקמית עד 10 קומות מעל קומת קרקע מסחרית לאורך רחוב אלמגור החדש. שני מגדלים בגובה עד 30 ו -31 קומות מעל קומת קרקע בחלק הצפוני של התוכנית.דברי הסבר לתכנית
החלפה לתכנית תא/3440 על מנת שלא יתאפשר איחוד דירותלא קיים1.6
בהגדרה של "חזית מסחרית פעילה" יש להוסיף את האפשרות לשימושים ציבוריים, אחרת מקבעים את מיקום השטח הציבורי הבנוי למקום מאד ספציפי: מסחר קמעונאי, בתי עסק, חנויות, בית קפה, מסעדה, שימוש מסחרי, שימוש ציבורי ובעל אופי ציבורי, משרד למקצוע חופשי הכולל קבלת קהל.הגדרת חזית מסחרית פעילה: מסחר קמעונאי, ביתי עסק, חנויות, בית קפה, מסעדה, שימוש מסחרי ובעל אופי ציבורי, משרד למקצוע חופשי הכולל קבלת קהל.1.9
לעדכן את הגדרת דיור בהישג יד: יחידות דיור להשכרה במחיר מופחת שחלות עליהן הוראות התוספת השישית לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה . -1965 וסעיף 63 ג לחוק. לשנות את סעיף :7.2 "אם תוך חמש שנים מיום מתן תוקףהגדרות דיור בהישג יד: יחידות דיור שחלות עליהן הוראות התוספת השישית לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה . -1965 וסעיף 63 ג לחוק.1.9 + 7.2

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

ליאור שפירא: אני רוצה עכשיו לסיים הנושא הזה סוטה מהפרוטוקול או מסדר היום אני רוצה לאפשר למהנדס

העיר לתת לנו דיווח מה קרה עם המבנים שנפגעו וחלק מהדברים שאני מניח שתרצו להגיד בשיח הזה תוכלו להגיד עכשיו. אנחנו מחליטים לאשר את המלצת הצוות כפי שהיא מופיעה בעמוד ועם ההערה על העניין של התת-קרקע והמקלטים.

בישיבתה מספר 25-0013ב' מיום 25/06/2025 (החלטה מספר )4 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

הועדה קיבלה דיווח על החלטת הועדה המחוזית להפקדת התכנית . עמדת הועדה המקומית היא כי יש מקום לאשר המרה של %10 מסך יחידות הדיור בתכנית , כפי שהומלצו בוועדה המקומית לטובת יחידות דיור בר השגה בהתאם למדיניות העירונית. שכונת נווה שרת יוצאת דופן משאר שכונות צפון העיר לאור מאפייני האוכלוסייה, אופי הבינוי ומחירי הקרקע ובהתאם המדיניות מאפשרת הקצאת %10 במקום %15 בשכונה זו.

נרשמה הערתה של הגב' מיטל להבי לפיה מתחת לשטחים החומים צריכים לבנות בתת קרקע את החניה.

משתתפים: ליאור שפירא, חן אריאלי, מיטל להבי, חיים גורן, דייבי דישטניק, אורנה ברביבאי, ראובן לדיאנסקי

בתאריך 26.4.26 פורסמה תכנית רמה אדירים תא/מח/4669 להפקדה.

המלצת מח' תכנון צפון, כאשר הועדה מגישת התכנית, הינה להגיש התנגדות מה"ע לסעיפים הבאים בהוראות ונספחי התכנית:

עמ' 38 מבא"ת ספטמבר 2007

לתכנית לא תוגש בקשה להיתר בנייה הכוללת את יחידות הדב"י על פי סעיף זה, יבוטלו יחידות הדב"י ושטחן שלא יפחת מ 3,740 מ"ר יומר לשירותים בעלי אופי ציבורי. הוועדה המקומית רשאית להאריך את התקופה האמורה בתקופה אחת נוספת שלא תעלה על חמש שנים. בסעיף זה, המונח שירותים בעלי אופי ציבורי משמעו: שירותים בתחום הבריאות, החינוך, התרבות הרווחה והקהילה. גם אם הם מופעלים על ידי גורמים פרטיים למטרות רווח או על ידי ארגונים שלא למטרות רווח. הנחיה זו תקפה, כל עוד לא השתנה החוק בנושא"
בהתאם לתכנית המתאר, וכפי שאושר בתכניות אחרות בסמכות מחוזית נבקש להתיר שימוש נלווה סחיר בשטחי הציבור: יותר שימוש נלווה סחיר המשרת במישרין את השימוש הציבורי בהיקף של עד %5 מהשטח הציבוריאי ציון שימוש של מסחר נלווה לשטחי ציבור מבונים)1(4.1.1
נבקש להוסיף לרשימת השימושים בריאות כך שהמרחב יוכל לשרת תחנת בריאות המשפחה (טיפת חלב)שימושים ציבוריים בתא שטח :103 חינוך, רווחה, תרבות, קהילה ושירותי דת.)1(4.1.1
לא יותר איחוד דירות, סטייה מהוראה זו תחשב לסטייה ניכרת.חסרה הוראה בנושא איחוד דירות(4.1.1א)
פתרונות האשפה והפריקה והטעינה בתכנית יהיו בתת- הקרקעחסרה התיחסות לנושא פתרונות אשפה4.1.2א
מניין השטחים הציבוריים הבנויים לא יכללו שטחים המשמשים את כלל שימושי המבנה (לדוג' מדרגות מילוט, שטחים ומעברים הנמצאים בתחום הגרעין של המגדל גם בקומה/ בקומות בהם נמצאים שטחי הציבור וכד'), למעט, חדרי שירותים ומרחבים מוגנים המשרתים את השימוש הציבורי באותה קומה, שטחים אלו יחושבו במניין השטחים שקובעת התכנית לשימוש הסחיר בתכניתחסרה התיחסות לשמירה על שטחי הציבור לטובת השימוש הציבורי בלבד4.1.2 ב
מבוקש להבהיר את ההתיחסות לנושא אפשרות הקמות גדרות והצללות בחיבור שבין המגרשים ועד גבול מגרש: במידה והשטחים הציבוריים הבנויים בתא שטח 103 ימוקמו בצמידות לשטחים הציבוריים הבנויים בתא שטח 401 (בקומת הקרקע וראשונה בלבד), ניתן יהיה לתכנן עד גבולות המגרש ולחבר (בקומות אלה בלבד) את אותם שטחים לרבות הקמת גדרות, סגירות והצללות ככל שיידרשו ופתיחת פתחים (דלתות וחלונות) ביניהם.אפשרות חיבור בין מבנה הציבור ושטחי הציבור המבונים)4.1.2א)6 ו- (4.2.2א)
מבוקש להוסיף שימוש קהילה לרשימת השימושים המותרים ולהוריד התיחסות לשימושי מסחר כי אין צורך בהערה לאור חלות תכנית צ'שימושי חינוך תרבות ,דת ,בריאות ורווחה. שימוש למסחר נלווה עד %15 מתוך השטח הבנייה המירבי.4.2.1

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

עמ' 39 מבא"ת ספטמבר 2007

הבטחת תחזוקת שטח המרתף מתחת לשטח ציבורי פתוח בתא שטח A501 ובתאי שטח 101-104 ורישום הערה לפי תקנה 27 בדבר כך.הבטחה לאחריות ותחזוקה של המרתפים מתחת לשצ"פ)3(6.1
פתרונות ניהול נגר כמו דריינבוקס לא יכולים להיות בשטח הציבורי עבור השטח הפרטי. השטח הציבורי צריך לנהל את עצמו בלבד מבחינת ניהול מי נגר. מבוקש להעביר את הדריינבוקס לשטח הסחיר (שאינו בזיקת הנאה). ככל שקיימת תשתית ניקוז פרטית החוצה את השטח הציבורי נדרש להסדיר זיקת הנאה כדין בתשריט. בנוסף מבוקש לתקן את ההוראות בהתאם: לכל הפחות ב %-15 מסה"כ השטחים הסחירים תישמר תכסית פנויה מבינוי (על ותת קרקעי) לצורך ניהול מי נגר ונטיעות. בחישוב השטח מחלחל לא יכללו רמפות כניסה לחניונים ושטחים מיועדים לסלילה או ריצוף.לכל הפחות ב %-15 מסה"כ השטחים תישמר תכסית פנויה מבינוי (על ותת קרקעי) לצורך ניהול מי נגר ונטיעות. בחישוב השטח מחלחל לא יכללו רמפות כניסה לחניונים ושטחים מיועדים לסלילה או ריצוף. התכנון המוצג עושה שימוש בשטח החום לצורך הולכת קווי ניקוז ו/או השהיית נגר של המגרשים הפרטיים, דבר שאינו מקובל. לא הוצג פתרון מלא וברור לניהול הנגר במגרשים.6.8 ()1 ונספח ניקוז
מבוקש לנסח את ההוראה כדלקמן : השטחים הציבוריים אשר תפוסים בפועל, יימסרו לעירייה כתנאי לתחילת עבודות בנייה כשהם פנויים פינוי גמור ומוחלט, מכל מבנה, אדם או חפץ, וחופשיים מכל שימוש, חזקה ו/או שעבוד.העירייה תהא רשאית לתפוס חזקה במגרש הציבורי לאחר הוצאת היתר הריסה במגרשי .( המגורים (תאי שטח 101-17.1
מבוקש למחוק את ההערה לטבלה, ולתת ביטוי במצב המוצע של השטחים שמתחת לקו בטבלה, לשטח הציבורי הבנוי בתא שטח ,103 ע"י הוספת שורה המבטאת את החלקים של זכויות הבנייה שהוקצו לעירייה לפי תקנון התכנית, המהווים 10.74 % מתוך סך זכויות הבניה המוצעות בתא שטח .103 החלק היחסי של עיריית תל אביב-יפו במגרש 103 כולל הקצאת שטח ציבורי בנוי בתחום המגרש בהיקף של 680 מ"ר ברוטו עילי (500 מ"ר עיקרי + 180 מ"ר שרות)".חסרה התיחסות לשטחים הציבוריים הבנויים הערה לטבלת איחוד וחלוקה: בהתאם לסעיף 6.10 להוראות התכנית השטחים בציבוריים המבונים במגרש 103 לרבות השטחים בצמודים ירשמו הרשות המקומית לאחר או עם מתן תעודת גמר ובכפוך לכל דין, ותירשם במרשם ע"ש הרשות המקומית.טבלת איחוד וחלוקה
סימון עץ 51 להעתקה ועץ 53 לכריתה לצורך יצירת שטח רגולרי בתכסית מירבית לטובת השטח החוםשינוי סטטוס עצים לשמירהנספח עצים
נדרש להבהיר ולסמן הפרדה מלאה , במערכות הניקוז לרבות הבחנה ברורה במקרא. יש להציג פתרונות ניקוז פרטניים כך שלכל מבנה יהיו מערכות ניהול נגר בתחומו.לא בוצעה הפרדה ברורה בין מערכות ניקוז , פרטיות וציבוריות הן ברמה התכנונית והן . בייצוג בתשריטים לא הוצגו פתרונות ניקוז פרטניים לכל אחד מהמבנים. לא הוצגו באופן מלא פתרונות הניקוז בכניסות למרתפים ולא הובהר קיומו של שקע אבסולוטי למניעת חדירת מים.נספח ניקוז

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

עמ' 40 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0634626 תא/מח/4669 - התחדשות עירונית רמה - אדירים

26-0012ב' - - 3 אישור התנגדות מהנדס העיר ()2

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות צפון)

לאור הפקדת התכנית, ממליצים להגיש התנגדות מהנדס העיר שתכלול את הסעיפים הבאים בהתאם למפורט לעיל:

א. הוספת שטחי מסחר כשימוש נלווה לשטחי ציבור

ב. התאמת הגדרת דיור בהישג יד למדיניות העירונית

ג. הוספת התיחסות לנושא האשפה

ד. תיקונים בנוסח רישום שטחים ציבוריים בטבלת איחוד וחלוקה

ה. הבטחת תחזוקת שטח המרתף בתכנון תלת מימדי

ו. איסור איחוד דירות

ז. עדכון ניהול נגר וניקוז בהפרדת שטחי ציבור ושטחים סחירים

ח. שינוי סטטוס עצים בשטח הציבורי לאור המגבלות המשמעותיות שבו

עמ' 41 מבא"ת ספטמבר 2007

מספרי חלקות בחלקןמספרי חלקות בשלמותןחלק/כל הגושלקות סבותג כגונשית :גמוסשפירם ג וושחל
62-63,43,65,59-61 64 ,16-25 125חלקמוסדר7051

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0868877 תא/מק/4964 - משולש אליפלט-פראנצויז

26-0012ב' - - 4 דיון בדיווח החלטת ועדת ערר

מוסד התכנון המוסמך להפקיד את התכנית: הועדה המקומית לתכנון ובניה ת"א-יפו

מיקום:

מרחב התכנון בין רחובות אליפלט ממזרח, רחוב הרבי מבכרך מצפון ורחוב פראנצויז מדרום

כתובת:

הרבי מבכרך 15-21 (אי זוגיים), הרבי מבכרך 35,37 פראנצויז (1-11אי זוגיים) אליפלט 9-15 (אי זוגיים) .

גושים וחלקות בתכנית:

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 23-0014ב' מיום 09/08/2023 תיאור הדיון:

עדי בסיס: מציגה את התוכנית בקצרה.

אודי כרמלי: התנגדות היזם התקבלה ואין להם על מה להגיב.

דיון בהתנגדויות

עו"ד יצחק גלזנר בשם חב' נכסי יד אב: החלקה של נכסי יד אב נמצאת מחוץ לקו הכחול בגבול הדרום מזרחי . בתוכנית 1367 משנת 75 החלקה הזו ייעודה לדרך לצורך סלילת רח' אליפלט תוכנית 1367 כללה בהוראותיה הוראה שלא יותרו היתרי בניה לפני שתוכנית מפורטת תאושר כחוק. כלומר התוכנית לפי פרשנות של הועדה ושמאים שונים באה ואמרה שהיא אומנם מייעדת שטחים לצורכי ציבור אבל השטחים הללו יקבלו פיצויי באמצעות תוכניות איחוד וחלוקה עתידיות . בהסתמך על חווד שמאי מכריע שדן בתביעות פיצויים ששורה ארוכה של חלקות באזור הזה נכללו בתוכניות או"ח מחדש וקיבלו זכויות בגין השטח וייעודו לצורכי ציבור באותם תוכניות או"ח .ואין צורך לחזור על כל התוכניות שפורטו. מה שמבוקש שיעשה עמנו צדק. אנחנו רוצים לתקן את העיוות ההיסטורי שהיה בזה שלא כללו את התוכנית של המתנגדת שתורמת תרומה משמעותית לצורך הכביש הזה, לא כללו אותה בתוך תכנית איחוד וחלוקה , כך שתקבל זכויות תמורה לפי היעוד הישן שלה.

נושא נוסף הוא פרסום התוכנית, החוק קובע שהודעה להפקדת תכנית תתפרסם ברשומות ובעיתון, התכנית הנוכחית פורסמה בעיתון "מעריב השבוע" ו"מעריב הבוקר", מדובר באותו עיתון, שיוצא בשתי מהדורות אחת בכסף ואחת בחינם. אי אפשר לקרוא לשתי מהדורות שני עיתונים שונים. מן הראוי לפרסם בשני עיתונים שונים.

חיים גורן: אתה ראית את הפרסום?

עמ' 42 מבא"ת ספטמבר 2007

עו"ד יצחק גלזנר בשם חב' נכסי יד אב: כן, אני ראיתי ובהתאם לכך הגשתי את ההתנגדות.

חיים גורן: רק רציתי להבין, זה לא שפספסת את הפרסום בגלל הדבר הזה.

שמאי אסף שאול: לעניין המצב היוצא ההקצאה צריכה להיות קרוב ככל הניתן למצב המקור. אנו

מקבלים את הקצאה במגרש 3 ולא במגרש .1

במצב הנכנס יש עיוות, מצד אחד רשום שהשומה נערכה על פי תקן .15 אני חושב שיש טעות בשומה.

בהתאם לתקן ,15 הכללת שווי יחסי אקוויוולנטי במקום שווי מוחלט , ניתן שווי יחסי להחליף את שווי בטבלה אם לדעת השמאי יש בכך כדי לסייע בחלוקת הזכויות בתקופות שבהם קיימת אי יציבות מחירים.

אין לנו אי יציבות במחירים מדובר במרכז ת"א, אפשר לדעת שווים ונתונים.

במסמך העקרונות אני לא רואה קשר בין הנתונים הקיימים בנספח העקרונות בסעיף 11 לבין הטבלה שלפיה נקבע כמה נקבל. יש התיחסות לשומות מכריעות שאומרות שווי קומה עליונה . אזכיר שיש לנו מבנה שתורם לשווי, הוא מושכר עד היום, הוא כמעט פי שתיים ממה שהכניסו אותנו. אם לוקחים את 227 מ"רשיש לנו כיום בהיתר בניה כחוק ומכפילים בשווי למטר בנוי בקומת הקרקע לפי הנתונים של שמאי הוועדה אנו מגיעים הרבה יותר מהמצב הנכנס.

יש לנו זכויות של מרתף וגלריה שלא מובאות בחשבון במצב הנכנס, אנו היחידים שיש להם טופוגרפיה שמוזילה עלויות מרתף מכל היתר.

למשל עניין של צורות, אם היינו לוקחים חלקה אחרת לדוגמא חלקה ,21 צורת משולש שאי אפשר לבנות אליה עם נגישות מוגבלת והיא מקבלת יותר זכויות מאתנו. איך זה יכול להיות?

הורידו להם מושע רק 3 אחוז.

הבעיה היא במצב הנכנס ובכך שלא הקצו לנו במגרש 1 והקצו במגרש .3 אם יש לנו מגרש הכי יפה במיקום הכי טוב , אנחנו לא מקבלים ביטוי לדבר הזה, במצב הנכנס קופחנו.

עו"ד אורנה וורחובסקי: מייצגת את הבעלים בחלקה .24

לעניין היקף הזכויות שנלקחו בחשבון במצב הנכנס לפי 120 אחוז בעוד שחלקות אחרות נלקחו לפי 220 אחוז, הבסיס להבחנה זו נעוץ בתוכנית התקפה תא .2469 תכנית שקבעה שניתן לאפשר אחוד מגרשים עד ל1000 מ"ר. בנוסף ציינה מספר מגרשים שיאוחדו אך בפועל התוכנית לא איחדה והיום במצב הנכנס האמיתי, רישומית מהחלקות הנכנסות כל אחת מהחלקות נפרדת ורובן פחות מ-1000 מ"ר, למרות זאת חלקן נכנסו לפי 120 אחוז וחלקן לפי 220 אחוז, דבר שאינו מתקבל על הדעת.

בדרפט נאמר שהתוכנית התקפה בחלק מהמגרשים מאפשרת איחוד אבל מדובר בטאקט תכנוני נוסף ולכן בחלקה שלנו אי אפשר להתייחס לזה כאילו זה אוחד. הטענה מקובלת עליי אך צריך ליישר קו עם כולם או שמשאירים את החלקות כפי שהן שלצורך איחוד צריכות לעבור טקט תכנוני נוסף וכולן צריכות להיות לפי 120 אחוז.

טענה נוספת, לגבי חוסר רגולריות. לא נחזור עליה אך נחזור לדראפט מקבל באופן חלקי את הטענה ביחס לחלק מהחלקות.

חלק מהחלקות הלא רגולריות נשכחו, זה נעשה רק בצד המזרחי של התוכנית והחלקות בצד המערבי לא נבדקו. החלקיות פה לא הגיונית. לגבי חלקה 63 %25 מקדם הפחתה זה לא סביר, בתוכנית התקפה לא מתאפשר בינוי בכלל בחלקה .63 לגבי חוסר התאמה בין שטחי מדידה לשטח סחיר קיים בפועל , הטענה התקבלה אך התעלמו מכך לגבי חלקה 125 שצריך להוריד את 17 המטרים העודפים אם הולכים לפי מדידה אנליטית.

לא ניתן מקדם הפחתה למבנים הגובלים ברח' הרבי מבכרך, לפי התכנית התקפה במבנים האלה יש הגבלה על סוג השימוש ובשעות הפעילות. לגבי המצב היוצא, בתוכנית נקבע שרמפת הירידה לכל המתחמים תהיה ממגרש 3 המשמעות היא לקחת שטחים מקומת הקרקע, מינוס אחת וחניות, יש עלות לבניית הרמפה שאנו צריכים לשאת בה עבור כולם וכן חניות שיהיו מרוחקות מהבניין ולכן נחותות.

לגבי הדיור בהישג יד, מאיזו סיבה החליטה העירייה לשים במגרש שלנו. אם זה פרויקט שחשוב לעירייה, שהיא תישא בעלויות למה אנחנו? יש 28 יחידות דיור בהישג יד שמתוכם 19 בשטח שלנו. מקדם ההפחתה שנקבע בהקשר הזה גם הוא אינו סביר.

שמאי אנדריי כץ: ההתנגדות מחולקת לשני חלקים מצב נכנס ומצב יוצא. לעניין המצב הנכנס יש

התעלמות מוחלטת מהחוסר רגולריות שנאמרה. החלות על ציר אליפלט חל קו בנין שאינו מאפשר בניה בקומת הקרקע למעט שטחים טכניים במסמך העקרונות קומות הקרקע נלקחו לפי מקדם כפול, %40 משטח התכסית ולא רק השטח המסחרי ונלקחו לפי מקדם ,2 גם שווי מסחר וגם תכסית מלאה. בנוסף צריך לתת ביטוי לצורה באותם מגרשים שבהם יש מגבלה של בינוי.

לעניין דיור בר השגה אנו חושבים שהמקדם הראוי צריך לשקף את ההנחה שהוטעמה בתב"ע שקבוע בתוכנית וקבוע 40 אחוז שהיא מאוד גבוהה וצריך לתת לה ביטוי. לגבי גודל יח"ד במצב המוצע שטח ממוצע הוא סביב 86-88 מ"ר בתא שטח 3 הוא 100 מ"רמדובר בהפרש של 15 מ"ר בדירה ממוצעת, 1200 מ"ר במצטבר, לכן צריך להביא הפחתה של השטחים השוליים במגרש .3 נדגיש שזה רק על התוספת השולית ולא על כל תא השטח. לעניין החניות בתוכנית לא נקבעו הוראות למימוש החניון במענה להתנגדות נאמר שלא צריך לתת מושע בתא שטח 3 כי כולם ידרשו לממש יחד, אך זה לא מוטמע בהוראות התכנית. אני חושב או שצריך להגדיר הוראות בתקנון התכנית שקובעות שלביות ותלות החניון או שצריך לבצע הפחתה למגרש 3 בגין העלויות.

לעניין מושע בתא שטח ,3 מכיוון שלתא שטח 1 ו4 יש פתרון יש להביא מקדם מושע.

עמ' 43 מבא"ת ספטמבר 2007

שמאי שמי מויאל: התוכנית שינתה ייעוד והמטרה שלה הוא איחוד מגרשים ש%90 מהמגרשים שאוחדו

הם של עת"א. כדי לא לייצר אפליה או שונות דאז באו ואמרו במפורש שניתן לאחד חלקות ללא שינוי בתכנית הראשונה. ברור לכולם שהיה אפשר לאחד מגרשים ולקבל %220 כמו בחלקות שבבעלות העירייה.

שיש לה השפעה מהותית אל האחוד וחלוקה.

לגבי הדיור בר השגה אנו שמחים על ההחלטה לקבל חלקית למקדם ההפחתה, אנחנו טענו למקדם 0.4 וכרגע ניתן מקדם .0.6 כרגע הדיור בר השגה בקריסה מוחלטת, לא ניגשים למכרזים, יש פה מגבלות קשות מאוד וצריך לבחון שוב את הנושא הזה. המקדם שניתן לא מספק ולא משקף את המצב בשוק.

מענה הצוות

עדי בסיס: לעניין החניה שחזרה בהתנגדויות, מדובר במתחם עם ריכוז בניה אינטנסיבית במגרשים

חופפים, תכנון החניה צריכה להיות בשיתוף פעולה, ניתנה רמפה זמנית, כשמה כן היא, זמנית כל מערך פינוי האשפה, תשתיות, מחסנים ,חניות האופניים שנדרשות היום 2 ליח"ד חייב להעשות במגרש בצורה יעילה במגרש כזה קטן ולכן לא יהיה ברירה אלא לשתף פעולה. ומתוך זה התקבלו פה המלצות שמאיות שאין צורך בהפחתה או פגיעה במגרש ספציפי.

לעניין הדיור בהישג יד ,לנושא השמאי התקבלה הטענה בהתאם למקדם בהתאם לתכניות רבות שמקודמות כיום. הטמענו את ההפחתה שזה %,60 בתוך הטווח הזה אנחנו רואים שראוי לקדם תכנית.

טענות נוספות לגבי הדב"י נדחו כי כמובן שאנו כפופים לחוק שקובע שהדב"י צריך להיות בבעלות אחודה, במקבץ שמאפשר תפעול איכותי והגיוני ,מינימום 10 יח"ד ובהתאם לזה נקבעה החלוקה במתחם תוך איזון שמאי בין כל המגרשים.

מקריאה מענה לכלל התנגדויות מתוך הדרפט.

כמו כן, יש טעות סופר לגבי אחת החלקות הלא רגולריות זה אכן לא 65 אלא .64 לגבי מדידה אנליטית, ככל ויש חלקות שלא תואמות את המדידה האנליטית, טענה שעלתה פה ושאנחנו לא מכירים , אך כמובן נערוך התאמה.

הראלה אברהם אוזן-יועצת המשפטית: לעניין טענתו של עו"ד גלזנר לגבי הפרסום, בדקנו ומצאנו כי

מעריב הוא עיתון נפוץ, מעריב הבוקר הוא עיתון יומי ונפוץ ואין מניעה בחוק שהפרסום לא יעשה על ידי עיתון נוסף שהוצא. הוראות החוק מדברות על עיתון יומי ועיתון נפוץ והפרסום שנעשה עומד בהוראות החוק ואנחנו לא רואים פגם בנושא .

עו"ד גלזר: מעריב הוא עיתון יומי אחד עם שתי מהדורות ולכן צריך להקפיד לעשות בשני עיתונים. לגבי

התת"ל, אני לא מכיר תתל מאושר שייעד את החלקה שלנו לדרך אנחנו מדברים על תכנית ישנה 1367 במסגרתה ייעודו שטחים לצרכי ציבור ואותם שטחים במהלך השנים נכנסו לתוכנית איחוד וחלוקה. מה שקרה כאן, העירייה קיפחה את המתנגדת כי מצד אחד לא הכניסה לתוכנית איחוד וחלוקה ומצד שני משלמת פיצוי לפי ייעוד דרך, זה לא הוגן ומפלה.

שמאי אסף שאול: עובדתית, במצב הנכנס העקרונות והשמאות לא עומדות בתקן ,15 אין פה ניצול יעיל

וטוב של הנכס יש לנו נכס בנוי.

אודי כרמלי-מה"ע: כאשר אתה אומרת עובדתית, ערך כאן את התכנית שמאי אחר, איזו עובדה לא

הוצגה והוסברה?

אסף שאול: בתקן 15 לפי סעיף 9 יש אפשרות להשתמש בשטח אקוויוולנטי, שיש מצב כזה אתה צריך

ללכת לפי אי יציבות מחירים. כאן אין יציבות מחירים ונגרמים הרבה עיוותים, זכויות מרתף לא ניתנו.

לגבי המצב הנכנס אם אנו נוכיח לפי מספרי שמאי הוועדה ששווי כבנוי בקומת הקרקע הוא פי 2 מהשווי של הקרקע אז יש בתקן 15 ביאור איך לבצע ביצוע הקצאה במתחמים שבהם יש מבנים שתורמים לשווי.

מדובר במבנה בהיתר.

דני ארצי-מנהל מחלקת מקרקעין: השמאי עשה בדיקה האם המקרקעין שווים יותר מהקרקע ונמצא

שלא.

אסף שאול: באקוויוולנטי לא לקחו זכויות במרתף, בגלריה, בטופוגרפיה, מי שאמר שבמיקום אין הבדל,

יכול להיות שאין הבדל במצב היוצא אבל במצב הנכנס שמדובר על שטחי תעשיה, עם מבנה רגולרי בהיתר הוא מושכר במחיר גבוה לעומת חלקה של העירייה שבצורת משולש והם אומרים שהוא שווה יותר ממני.

עו"ד אורנה ורחובסקי: אני מפנה להתנגדות שלנו ולשמאות. יש נושאים שלא זכו לשום התייחסות.

לדוגמא: לא עניתם על העובדה שהתוכנית התקפה קבעה בסעיף 12 איחוד ללא הסכמה של חלקה 16,17,18 ואחוד ללא הסכמה של חלקה 22 וחלק מחלקות ,20,21,62 ובפועל זאת לא תכנית או"ח, אין בה טבלאות או שמאות.. כל חלקה היא סטנד אלונג ולא אוחדה עם חלקות אחרות.

שמאי התוכנית-יונתן לוי: תכנית 2496 היא לא יוצרת אפליה ,התוכנית נוצרה לאפשר הרחבות של

דרכים. החלקות שקבלו זכויות מוגברות נלקחו מהם שטחים לטובת דרכים ושצ"פ והם קבלו אפשרות תכנונית בתב"ע ל%.220 שאר החלקות נרשם שיש להם אפשרות להתאחד עד 1000 מ"ר אבל זה מותנה בהליך תכנוני נוסף. זה לא הליך טכני. הם חייבות להתאחד למגרש אחד כי התבע חייבה ואחדה אותם , יתר החלקות לא מוקנה ונתון לשיקול דעת הוועדה המקומית.

עו"ד אורנה ורחובסקי: הטענה שלי היא משפטית, תכנית 2496 לא ביצעה איחוד מבחינה משפטית וצריך

לקרוא אותה. או"ח שלא בהסכמה זה איחוד שצריך בשבילו טבלאות איזון הקצאה.

טענה נוספות, לגבי שטח שנכנס בטעות למגרש 2 אבל שייך תכנונית לשצ"פ שמצפון למגרש .2 לגבי תכנון החניה צריכה להיות התייחסות בתכנית.

עמ' 44 מבא"ת ספטמבר 2007

שמאי אנדריי כץ: לעניין ההפחתה של 20-25 אחוז במגרשים שלא רגולרים, לטעמי מגרשים בשטח של 15

מטר ומגרשים שטח של 50 מטר שלא אוחדו ועצמאיים, צריך להתייחס אליהם. צריך לתת למגרשים האלה הפחתה של 90 אחוז ולא 20 אחוז.

התנגדות -6 שמי מויאל: לעניין דיור בר השגה, התנאים מדברים על הנחה של %40 בדמי שכירות לא יכול להיות שיש הפחתה כזו תינתן הפחתה של %40 ביחס למגורים, בנוסף יש כל נושא המימון אני מבקש שהשמאי יראה תכניות להשוואות ,ראינו שנה לאחר שנה, אנחנו מבקשים להראות נתוני השוואה.

מלי פולישוק: לעניין נושא של 220 אחוז זו תכנית של או"ח מדוע השמאי אמר שצריך תכנית נוספת של

או"ח? האם יש שינוי ביחס של השטחים של העיריה מבחינת האיחוד לבין שטחים פרטיים? לגבי הדב"י אמרתם שזה טוב לרכז במגרש אחד אז למה זה לא בשטח העירוני?

הראלה אברהם אוזן: לעניין נושא תוכנית איחוד וחלוקה, תקנון תכנית 2496 שהינה תכנית מפורטת פתוח

לנגד עיני. התוכנית היא תכנית בסמכות מחוזית שהופקדה בשנת 1995 ואושרה בשנת 1997 והיא אומרת שהיא תכנית איחוד וחלוקה ללא הסכמת בעלים לגבי מספר מגרשים היא אומרת לאיזה מגרשים, אלו חלקות מצטרפות לאיפהואומרת כי יש הפרשה לטובת הרחבות דרכים ונותנת למגרשים אלו 220 אחוזי בנייה . הדבר קבוע במספר סעיפים בתכנית. לעומת זאת, לגבי יתר המגרשים יש אופציה לאחד באישור הוועדה המקומית. טוענת עו"ד ורכובסקי ויש משהו בדבריה, כי אם תכנית זו היא איחוד ללא הסכמה היכן הטבלאות? אכן נראה על פניו שיש תקלה בתוכנית, כי אם עכשיו היו מגיעים מספר בעלים עם רצון למימוש אז היה קושי קנייני לחלק בין הבעלים אם לא היתה הסכמה בינהם. אך זה לא אומר שאם אין בה טבלאות היא לא קיימת או בטלה. יש פה הבדל , אם עכשיו כל 4 החלקות במגרש אחד בתכנית המאושרת היו רוצים להגיש היתר והיתה הסכמת בעלים לא הייתה בעיה. הבעיה היתה אם לא היתה הסכמה, אם חלק היו רוצים לבנות וחלק לא , היו צריכים להכין תכנית למטרה אחת רק בשביל הלוח הקצאות . וזה שונה מהסיטואציה שהתוכנית אומרת לגבי יתר החלקות שאותם היא לא קבעה לאחוד, שיש לכם את האופציה אבל כאן אתם צריכים את ההסכמה של הוועדה, מדובר בשני אירועים שונים לחלוטין. התוכנית אומרת יש הפרשה של דרכים מהמגרשים הללו. להבנתי למה התכנית כיום נותנת למגרשים אלו 220 אחוזי בניה כי מלכתחילה הם נכנסים בפחות שטחים, כי כבר הפרישו לטובת הדרכים.

ולכן יש הצדקה ל%.220

עדי בסיס: אופן פיזור הדב"י נקבע כי רצינו לשמור על מקבץ מינימלי אך רצינו לפצל ולא לרכז הכל

במגדל . כי בסוף יש תמהיל נכון גם ברמת הבניין ולכן 9 יחידות דב"י נקבעו בבניין בבעלות עירונית ו19 במגדל. האחוז הוא זהה לכולם. הפיזור הוא שנקבע תכנונית.

דני ארצי: 20-25 הפחתה זה מקובל עלינו. לגבי המקדם של ה%60 זה המקדם של הדב"י המקובל כולל

שמאי מכריע ויש עוד פסיקות. לבוא להגיד שהיום זה משתנה זה לא נכון ולכן נקבע ה%.60

יונתן לוי-שמאי התכנית: עדכנו לעדכן את המועד הקבוע , בחנו את שווי הדב"י והחלטנו שכן .

דורון ספיר: מונחת לפנינו חוו"ד הצוות לקבל את ההתנגדויות בחלקן וכפי שמפורט בדרפט.

עדי בסיס: אציין מס' תיקונים טכניים שמופעים בדרפט. מגרשים 125,61,63,43 ,

64 במקום 65 ,ו- 20,21,22,25,17,59 .

דורון ספיר: לקבל את ההחלטה פה אחד.

בישיבתה מספר 23-0014ב' מיום 09/08/2023 (החלטה מספר )17 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

לקבל את ההתנגדויות כמפורט מטה ובטבלה לעיל ולתקן את מסמכי התכנית בהתאם:

לדחות את שאר ההתנגדויות ולתת תוקף לתכנית.

1. לקבל במלואה את התנגדות 1 ולעדכן את מסמכי התכנית בהתאם

2. לקבל חלקית את ההתנגדויות הבאות 3,4,5,6 לנושאים הבאים ותיקון מסמכי התכנית בהתאם :

• מקדם הפחתת שווי בחלקות שצורתן לא רגולריות או קיימת בהם מגבלת בניה משמעותית במצבם הנכנס ועדכון מסמכי השמאות בהתאם.

• עדכון נסח טאבו

• שינוי מקדם שווי בעבור דיור בהישג יד

3. לקבל חלקית את התנגדות -4 לנושא דיוק פערי שווי בערכים המפורטים בטבלאות האו"ח

4. לקבל חלקית את התנגדות -5 תיקון טעות סופר בשטח החלקה והתאמת שטחי המגרשים בתוכנית

למדידה אנליטית.

5. תיקון טעות סופר בהתאמה למסמכי השמאות של התנגדות מס' 3 הפחתה למגרשים אירגולרים מס'

,125 ,61 ,63 ,43 ,64 ,59 ,20 ,21 ,22 ,25 17

משתתפים: דורון ספיר, חיים גורן, חן קראו

עמ' 45 מבא"ת ספטמבר 2007

רקע לדיון:

על פי סעיף 62א לחוק התכנון והבניה התשכ"ה-1965 ועל פי תכנית המתאר הכוללנית תא/5000 הועדה המקומית רשאית לאשר בסמכותה תכניות מפורטות או תכניות מתאר מקומיות.

התכניות הכלולות ברשימה משנות או מחליפות תכניות מתאר מקומיות כגון ע1 ו- ג1 וזאת בהתאם לנדרש לפי הוראות תא/5000 ומשכך הסיווג שלהן הוא תכנית מתאר מקומית הכוללת הוראות מפורטות ולא תכנית מפורטת כפי שנכתב בטעות, יש לתקן את התקנון בהתאם.

חוות דעת הצוות:

לתקן בתקנון ובמערכת מבא"ת את סיווג התכניות להלן כתכנית מתאר מקומית הכוללת הוראות מפורטות.

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות דרום)

מוצע לוועדה להטמיע את העדכון במסמכי התכנית בסמכות הועדה המקומית כ-'תכנית מתאר מקומית עם הוראות מפורטות' ולא 'תכנית מפורטת'.

ועדת המשנה לתכנון ולבניה ישיבה מספר 25-0024ב' מיום 24/12/2025 תיאור הדיון:

בישיבתה מספר 25-0024ב' מיום 24/12/2025 (החלטה מספר )19 דנה ועדת המשנה

לתכנון ולבניה בתכנית והחליטה:

להטמיע את העדכון במסמכי התכנית בסמכות הועדה המקומית כ-'תכנית מתאר מקומית עם הוראות מפורטות' ולא 'תכנית מפורטת'.

משתתפים: ליאור שפירא, אלחנן זבולון, דודו לניאדו, דייבי דישטניק, חיים מאיר גורן, ראובן לדיאנסקי ------------------------------------------------------------------------------------------------------------

רקע לדיון:

ביום 9.8.2023 התקבלה החלטת הועדה המקומית לקבל חלק מההתנגדויות לתוכנית, לדחות את

שאר ההתנגדויות ולתת תוקף לתוכנית. כנגד החלטה זו הוגשו שני עררים תא/1118/0923 ו-

תא/.1119/0923

לאחר קיום דיון בעררים נדחו מרבית הטענות על ידי ועדת הערר. יחד עם זאת, בהתאם להחלטת

ועדת הערר והסכמות הצדדים ביחס לחלק מהנושאים, תוקנו מסמכי התוכנית, לרבות טבלאות

האו"ח באופן הבא:

1. ביטול הרמפה הזמנית והקמת חניון משותף בהינף אחד:

בוטלה הוראת השלביות בהקמת החניון המשותף בתת הקרקע ובוטלה האפשרות להקמת רמפה זמנית בנוסף לרמפה קבועה אחת למגרשי המגורים ואחת למגרש התעסוקה. תחת זאת נקבע כי החניון המשותף יבנה בהינף אחד. כמו כן לאור מיקום הרמפה במגרש 3 והיותה פוגעת במידת מה בגמישות התכנונית במגרש זה נקבע כי שוויו של מגרש 3 (במצב היוצא) יופחת ב- %.1 בהתאמה נערכו השינויים הבאים בפרק 6.3 חניה בהוראות התוכנית :

נמחקה הוראת השלביות והוספו ההוראות הבאות:

• החניון המשותף תחת מגרשים ,1 ,2 3 ייבנה בהינף אחד • החניות בחניון המשותף מתחת למגרשים ,1 ,2 3 יוקצו בהתאם למספר מקומות החניה שיוקצו לכל מגרש בהתאם לתקן הרלוונטי לאותו שימוש במגרש. ככל ולא יהיה ניתן להקצות חנייה בתחום המגרש עקב מורכבות תכנונית ומערכות, יידרש להקצות את יתרת החניות בתחום המגרש הסמוך, קרוב ככל האפשר.

• עלויות הקמת החניון כולל הרמפה יחולקו באותו יחס בהתאם למספר החניות שיוקצו לכל מגרש.

עמ' 46 מבא"ת ספטמבר 2007

כמו כן, בוטלה הרמפה הזמנית בנספח הבינוי, נספח פיתוח ותנועה.

2. מקדם מושע

ועדת הערר קיבלה את טענת העוררים בדבר הצורך לקבוע מקדם הפחתה למושע למגרשים 1 ו- 3 במצב היוצא לאור ריבוי בעלים. בהתאמה תוקנה טבלת האיזון וההקצאה כך שנעשתה הפחתה למושעא למגרשים ,1 3 לפי מפתח של: בעלים 1 (מקדם ,)1.00 2-5 בעלים (מקדם ,)0.95 6-10 בעלים (מקדם .)0.90

3. מקדם אקו' ליחידת דב"י

בהתאם להחלטת ועדת הערר הופחת מקדם הדב"י מ- 0.6 ל- .0.4

4. שינוי חישוב הזכויות במצב הנכנס בין מגרשים המחוייבים באיחוד חלקות בתוכנית תא/2496

לעומת מגרשים שאינם מחוייבים באיחוד

ועדת הערר קיבלה את עמדת הועדה המקומית כי בהתאם לתא/2496 יש הבדל בין ערכי שני סוגי המגרשים. יחד עם זאת קבעה ועדת הערר כי הפערים אינם כה מובהקים בין שני סוגי המגרשים בשל מקדם דחיה בשל תלות הדדית במגרשים המחוייבים באיחוד חלקות.

בהתאם לכך שונה שווי החלקות במצב הנכנס בטבלת האיזון וההקצאה כך שזכויות בניה במצב הנכנס במגרשים החייבים איחוד - %220 במקדם ,0.85 (במקום %)220 ובמגרשים שאינם חייבים איחוד - %120 במקדם 1.25 (במקום %.)120

בהתאם לאמור הגישה הועדה המקומית במסגרת העררים טבלת איזון והקצאה מתוקנת

ועקרונות שומה מתוקנים, שנערכו על ידי שמאי התוכנית מר יונתן לוי, וביקשה כי ועדת הערר

תאפשר לצדדים בערר להגיש התייחסותם לטבלה המתוקנת ובמידת הצורך לדון ולהכריע בין

הצדדים ככל שתיוותרנה מחלוקות ביניהם.

• ביום 20.8.2025 הודיעו העוררים והמשיבה ,2 גלובל דנמרק – הרבי מבכרך ת"א בע"מ, יוזמת התוכנית, כי הם מסכימים לטבלה.

• ביום 26.8.2025 ניתנה החלטת ועדת הערר כי לאור הודעה זו הטיפול בעררים מוצה.

• במהלך החודשים האחרונים פעל שמאי התוכנית לקבל הסכמות כלל הבעלים לטבלה המתוקנת. הסכמות כאמור ניתנו.

חו"ד הצוות: (מוגש ע"י צוות יפו-דרום)

לתת תוקף לתוכנית כפי שתוקנה ביחס לגרסתה שאושרה על ידי הועדה בהחלטתה מיום

.9.8.2023

עמ' 47 מבא"ת ספטמבר 2007

מספרי חלקות בחלקןמספרי חלקות בשלמותןחלק / כל הגושסוג גושמספר גוש
40,41,47,4827-39,55-58חלקמוסדר6991
60,6661,62חלקמוסדר7056

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

מוסד התכנון המוסמך לאשר את התכנית:

הועדה המקומית לתכנון ובנייה ת"א-יפו

מיקום:

שכונת נווה עופר

כתובת:

מזרח שכונת נווה עופר, בין הרחובות תל גיבורים ממזרח, רחוב הדקל ממערב, רחוב גרוסמן מצפון ואיילון מדרום.

גושים וחלקות בתכנית:

שטח התכנית:

6.255 דונם

עמ' 48 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

מתכננים:

אדריכל תכנית: מגרשים 1001-1002 - [הושמט] ערים

מגרש 1003 – קיקה ברא"ז אדריכלים ומתכנני ערים

מתכנן פיתוח ונוף: בהא מילחם אדריכלות נוף

מתכנן תנועה: עירד שרייבר, דגש הנדסה-תכנון תנועה ודרכים

יועץ סביבתי: יוזמות – בנייה ירוקה

יזם:

יובלים ותדהר

בעלות:

פרטיים

מצב השטח בפועל:

סה"כ בתחום התכנית כ 420 יח"ד ב-21 מבנים למגורים משנות ה-,60 במצב תחזוקתי ירוד.

בתא שטח: 1001 7 מבנים הכוללים 128 יח"ד.

בתא שטח: 1002 6 מבנים הכוללים 122 יח"ד.

בתא שטח: 1003 8 מבנים הכוללים 172 יח"ד. לאורך רח' תל גיבורים קיים מגרש ביעוד ציבורי ובו 2

כיתות גן ומרכז נוער שיועתקו למגרש .2002

מצב תכנוני קיים:

תכנית תקפה: תוכנית מספר 507-0590687 תא/ 4576 התחדשות עירונית נווה עופר – מרחב דש"א – תל

אביב - התכנית הראשית

התוכנית מציעה התחדשות עירונית במתווה של בינוי-פינוי ומאפשרת שיפור באיכות החיים של התושבים על ידי תכנון מחדש של אזורי מגורים והמרחב הציבורי כחלק מחידוש שכונת נווה עופר. הבינוי והפיתוח לאורך רחוב תל גיבורים נועדו לעודד התפתחות של רחוב עירוני הכולל בנייה רבת קומות לאורך רחוב תל גיבורים עם חזית מסחרית פעילה לאורך הרחוב. בנייה גבוהה מוצעת גם בדופן הדרומית הנושקת לפארק המטרופוליני הדרומי. בין המגדלים לאורך רחוב תל גיבורים מוצעת בנייה מרקמית מלוות רחוב מעל קומת הקרקע המסחרית. ברחובות הפנים שכונתיים מוצעת בנייה מרקמית היוצרת חצרות כיס ומעברי הולכי רגל בין המגרשים אשר ישפרו את הקישוריות בשכונה. מוצע שיפור בתוואי הרחובות הקיים לצורך שיפור מערך התנועה בשכונה, הרחבת רחוב תל גיבורים לצורך הגדלת מדרכות, שביל אופניים ונת"צ, חיבור רחוב הדקל לרחוב גרוסמן וביטול רחוב האירוס.

תנאי להיתר בניה: אישור תכנית עיצוב אדריכלי ופיתוח סביבתי ע"י הוועדה המקומית.

עמ' 49 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

מצב תכנוני מוצע:

6 מגדלי מגורים בני 35 קומות לאורך רח' תל גיבורים ובינוי מרקמי מלווה-רחוב בגובה 6 קומות (כולל ק"ק), עם חזית מסחרית לרחוב. בנוסף, מוצע מבנה מגורים גבוה נוסף בן 33 קומות, בדופן הדרומית של תא שטח 1003 הנושק לשצ"פ.

כלפי שכונת נווה עופר, על רחוב הדקל, מוצעים 4 מבני מגורים מרקמיים של 10 קומות ומבנה של 9 קומות לצד השצ"פ בתא שטח .1003 בהיקף התכנית מוצעת הרחבת מדרכות ויצירת מרחב הולכי רגל מוצל לאורך החזית המסחרית.

הכניסות לכל המבנים בגבול התכנית מתוכננות מהרחובות.

סה"כ מתוכננות 1,353 יח"ד בתמהיל מגוון, מתוכן 85 יח"ד דב"י.

התכנית תואמת להוראות התכנית הראשית תא/מק/.4576

ככל ויש סתירה בין מסמכי התכנית הראשית לתכנית העיצוב, התכנית הראשית היא הקובעת.

במגרשים 1001-1002 תכנון הפיתוח במרחב בין הבניינים מתחבר בצורה המשכית ורציפה, ללא הפרשי מפלסים ו/או גדרות לכל צירי ההליכה במדרכות העירוניות של הרחובות: תל גיבורים, הדקל, גרוסמן ושז"ר. התכנון מציע מרחבי שהיה ושוטטות, הכוללים גינון ונטיעות של עצים שיחים ומדשאות, צירי הליכה, פינות ישיבה, ריהוט רחוב וגן, תאורה ועוד עפ"י התכניות.

במגרש 1003 תכנון הפיתוח במרחב בין הבניינים מתחבר בצורה המשכית, רציפה וללא הפרשי גבהים ו/או מעקות לכל צירי ההליכה במרחב, מדרכות עירוניות לאורך רחוב תל גיבורים ורחוב שז"ר, הפארק המטרופוליני בדופן הדרומית ושצ"פ בדופן המערבית של המגרש .1003 כל מרחב הפיתוח הינו בזיקת הנאה לציבור, חלקו בתחזוקה פרטית וחלקו בתחזוקה עירונית לפי הסכמה המצורפת למסמכים.

טבלת נתונים בהתאם לתכנית הראשית:

עמ' 50 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

השטח המתווסף מתוקף תקנה 163 הינו שטח משוער והיקפו הסופי ייקבע בהתאם להנחיות מינהל התכנון התקפות לעת הוצאת ההיתר והנחיות מחלקת הרישוי. כמו כן, בהתאם להוראות התיקון לחוק ולעדכון תקנות התכנון והבנייה (חישוב שטחים ואחוזי בנייה בתכנית ובהיתרים), הבקשה להיתר תוגש במתכונת של "שטח כולל" ללא הבחנה בין שטחים עיקריים לבין שטחי שירות.

הדמיות המבנים

הדמיית המבנים (מגרשים 1001 ו-)1002 מרחוב תל גיבורים:

הדמיה מכיוון הרחובות הדקל פינת שז"ר לכיוון מגרש :1003 עמ' 51 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

הדמיה מכיוון הדקל פינת שז"ר לכיוון מגרש :1002 הדמיה מרחוב יגאל ידין למגרש :1003

עמ' 52 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

עמ' 53 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

תכנית פיתוח השטח ושימושים בקומת הקרקע

עמ' 54 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

תוכנית גגות

עמ' 55 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

הוראות העיצוב האדריכלי והפיתוח הסביבתי

1. העיצוב האדריכלי

2.1 אפיון המבנים בפרויקט

א. תיאור כללי –

בתא שטח: 1001 2 מגדלי מגורים בני 35 קומות כולל קומה טכנית וביניהם מבנה מרקמי של 6

קומות עם דופן מסחרית כלפי רח' תל גיבורים. בדופן המערבית 2 מבני מגורים של 10 קומות.

בתא שטח: 1002 2 מגדלי מגורים בני 35 קומות כולל קומה טכנית וביניהם מבנה מרקמי של 6

קומות עם דופן מסחרית כלפי רח' תל גיבורים. בדופן המערבית 2 מבני מגורים של 10 קומות.

בתא שטח: 1003 2 מגדלי מגורים בני 35 קומות כולל קומה טכנית עם מבנה מרקמי של 6 קומות

ביניהם וחזית מסחרית הפונה לרח' תל גיבורים, וכן מגדל מגורים בן 33 קומות על הדופן הדרומית כלפי השצ"פ ובניין מרקמי בן 9 קומות לאורך רחוב שז"ר.

מספר הקומות הינו כולל- לרבות קומת קרקע וקומות טכניות

בתת הקרקע:

• 4 קומות מרתף בגבולות המגרש בתכסית של %85 במגרשים 1001 ו-1002 יחדיו, ותכסית של %85 במגרש .1003 השימושים: חניה, שטחי שירות כלליים, שטחיים נלווים למגורים, שימושים לרווחת הדיירים, מחסנים, מחסני דירות, שטחים טכניים ושטחים נלווים לשימושים בתחום החזית המסחרית.

השטח הפתוח בכל תא שטח יכלול:

• מרחב פתוח בציר מרכזי צפ'-דר', בין הרחובות תל גיבורים והדקל, בהיררכיית שימושים משתנה.

• הרחבת מדרכות, תוספת שבילי אופניים במידת הצורך, נטיעות והתקנת מתקנים עירוניים.

• בהיקף כל תא שטח תרשם זיקת הנאה בתחזוקה עירונית להרחבת המדרכות ולמעברי רוחב, בכל שטח המגרש שאינו מבונה.

• בקומת הקרקע של המגדלים הפונים לחזית תל גיבורים משולבים שטחי מסחר, וכן אל פנים המגרש המפותח (מסומן בזיקת הנאה לשהייה ומעבר לציבור). ראה סעיף 5 לנושא סכמת זיקות ההנאה בקומת הקרקע.

ב. גובה המבנים, מס' קומות ומפלסים:

• מספר קומות: מגדלי המגורים לאורך רחוב תל גיבורים בגובה 34 קומות מעל קומת הכניסה (סה"כ .)35 המבנים המרקמיים בין המגדלים יהיו בגובה 5 קומות מעל קומת הכניסה (סה"כ ,)6 והבניינים המרקמיים על רחוב הדקל יהיו בגובה 9 קומות מעל קומת הכניסה(סה"כ .)10 יותרו מתקנים טכניים מעל קומות הגג.

במגרש 1003 גובה המגדל הדרום – מערבי הסמוך לפארק מדרום 32 קומות מעל קומת הכניסה (סה"כ )33 וגובה המבנה המרקמי על רחוב שז"ר 8 קומות מעל קומת הכניסה (סה"כ .)9 • גובה קומות: גובה קומה טיפוסית מגורים יהיה עד - 3.30 מ' ברוטו.

עמ' 56 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

גובה קומת קרקע למסחר יהיה עד 6.0 מ' מרצפה לתקרה, לא כולל חלל טכני בגובה עד 0.40 מ'

למערכות איסוף צנרת מהמגורים. גובה הקולונדה יהיה המשכי לגובה תקרת קומת הקרקע.

גובה קומה טיפוסית מבני מגורים מרקמיים ללא חזית מסחרית 3.30 מ', במבנים אלו יתוכנן חלל בגובה 4.50 מ' נטו עבור הלובי הראשי מרצפה לתקרה.

גובה קומת הקרקע במגדל D במגרש 1003 יהיה 6.00 מ' מרצפה לתקרה.

במגרשים 1001 ו-1002 גובה קומות המרתף הראשונה והשנייה יהיו כ-4 מ' נטו מרצפה לתקרה, וקומות המרתף מתחתיהן יהיו כ- 3.5 מ' נטו , מלבד אזור הפריקה והטעינה שגובהו יהיה כ-8 מ'. במגרש 1003 מרתף עליון יהיה בגובה של כ-7 מ' וגובה מרתף טיפוסי יהיה בגובה של כ-3.5 מ', כל זאת בהתאם לתכנית ראשית ו-ע.1

מתוכננות 3 קומות מיוחדות הממוקמות בחלקו העליון של כל מגדל, בהן יותר גובה קומה ברוטו של 4.5 מ' במסגרת מספר קומות מותרות, גובה הבינוי המירבי המוצע, והכל בהתאם למדיניות העירונית לנושא גובה קומות. דירות בגובה קומה כפול יחשב כשתי קומות במניין הקומות במבנה ובעיצוב החזיתות.

גובה מעקה להסתרת מערכות טכניות בגג טכני במגדלים יהיה 6 מ'

גובה מעקה להסתרת מערכות טכניות בגג טכני של מבנים מרקמיים הפונים לרחוב הדקל יהיה לפי הנחיות מרחביות.

גובה מעקה בגגות פעילים במבנים המרקמיים לרחוב תל גיבורים יהיה 1.30 מ' לפי הנחיות מרחביות.

תכסית:

במגרש 1001 תכסית הבינוי היא %45

במגרש 1002 תכסית הבינוי היא %45

תכסית המרתף המשותף במגרשים אלו היא %85 .

במגרש 1003 תכסית הבינוי היא %40 מהמגרש, ותכסית המרתף היא %.85

קווי בניין:

קווי בניין במרתפים קו "0" בכל גבולות המגרש.

קו בינוי עילי ברחוב תל גיבורים בתחום המרקמי "קו 0", בתחום המגדל – 4 מ'

קו בנין כלפי רח' גרוסמן 3 מ' .

קו בנין כלפירחוב שז"ר 3 מ'.

קו בניין כלפי רחוב הדקל 4 מ'.

מרחק בין קווי הבניין של תא שטח 1001 ו-1002 – 12 מ'

קו בנין במערב תא שטח 1003 – 15 מ'

קו בניין דרומי במגרש 1003 – 2 מ'

קו בינוי 1001

עמ' 57 מבא"ת ספטמבר 2007

מס' החלטה התוכן

17/06/2026 507-0590687 תא/תעא/4576 - תעא/4576 דש"א תל גיבורים

26-0012ב' - - 5 עדכון אישרור פרוטוקול ההחלטה

מגדלים A ו-B ממוקמים 4 מ' מהרחוב וביניהם הבניין המרקמי נצמד לקו בניין קדמי – קו אפס.

המרחק בין המגדלים על רחוב תל גיבורים לבינוי המרקמי C ו-D על רחוב הדקל הוא כ- 18 מ'.

המרחק בין המבנים המרקמיים הוא כ-30 מ'.

קווי בינוי 1002

מגדלים A ו-B ממוקמים 4 מ' מהרחוב וביניהם הבניין המרקמי נצמד לקו בניין קדמי – קו אפס.

המרחק בין המגדלים על רחוב תל גיבורים לבינוי המרקמי C ו- D על רחוב הדקל הוא כ- 22 מ'.

המרחק בין המבנים המרקמיים הוא כ-27 מ'.

קווי בינוי 1003

מגדלים הצמודים לרחוב תל גיבורים ממוקמים כ-4 מ' מהרחוב, בנין מרקמי המחבר ביניהם נצמד לקו המגרש – קו אפס, מרחק מהמגדל הדרומי הפנימי למגדל הדרומי לאורך תל גיבורים 21 מ', מרחק ולבניין מרקמי צפון מערבי 24 מ'.

המגדל הדרום מערבי מרוחק מקו המגרש 6 מ' על מנת לשמר עצים בעלי ערכיות.

ב. תמהיל גודל יחידות דיור בחלוקה לקטגוריות

תמהיל יח"ד אושר על ידי היחידה האסטרטגית, בהתאם להנחיות התב"ע.

ג. התאמת תמהיל יח"ד והדב"י להנחיות התב"ע

ס' 4.1 (ה) בהוראות התב"ע קבע הנחיות לדיור בהישג יד, והפנייה לס' 6.1 (ה) המאפשר דיוק תמהיל ומיקום יחידות הדב"י בבניינים המרקמיים.

כמו כן ביום 22.7.25 פורסם תיקון 163 לחוק התכנון והבניה העוסק בתיקונים לחוק הנוגעים לתוספת שטחים עבור מרחבים מוגנים. התקנה מאפשרת תוספת שטח לממ"ד של 3 מ"ר לדירה בשטח של עד 80 מ"ר כולל ממ"ד ו-6 מ"ר לדירה בשטח של מעל 80 מ"ר כולל ממ"ד.

התב"ע קבעה כי סך יח"ד הדב"י יהיה ,85 ללא פירוט חלוקה ליח"ד במחיר מופחת ומחיר שוק.

להלן טבלה המרכזת את השטחים הממוצעים של יח"ד מסוגים שונים, לאחר תיאום עם היחידה האסטרטגית:

סך יח"ד בפרויקט שטח ממוצע שטח ממוצע שטח ממוצע הערות כולו ליח"ד יזם ליח"ד דב"י ליח"ד דב"י

ותמורה במחיר מופחת במחיר שוק

עמ' 58 מבא"ת ספטמבר 2007