פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(15,8) מספר 11
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה. משתתפים ה"ה:
עו"ד רתם בהרב, עו"ד נטלי שמואלי מעודי, ריקי סאץ, ליאור אבירם, גלית אברהם, מירית איב נוכחים ה"ה:
רוזנבאום.
אהרן פישר. מזכיר הועדה:
גילי זהר.מרכז הועדה:
מס' פניה
מס' החלטה היחידה נושא מהות ההחלטה
פניה 1
אישור פטור ממכרזהעסקת נש"מ – יועץ/ת ומנהל/ת פרוייקטים פניות הציבור לפי תקנה והשירות העירוני לשירותבהתאם לחוות
הדעת המשפטית
שניתנה, אישור 32/19
תנאי סף ואמות
מידה לפנייה
למציעים
פוטנציאליים
פניה 2
אישור התקשרותהתקשרות עם משרד עו"ד לטיפול משפטי וייצוג השירות המשפטי 33/19 מנהל הארנונה בפני ועדת הערר
פניה 3 אישור התקשרות העסקת שירותים בעריכת דין אגף נכסי העירייה 34/19 פניה 4
אישור התקשרות ביצוע אספקה והצבת מבנים יבילים לכיתות ספח מינהל בינוי ותשתית בבית הספר תקומה ברחוב המרד
35/19 באמצעות מכרז מס' מי
וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ
פניה 5
ביצוע אספקה והצבת מבנים יבילים למבנה משולב אישור התקשרות מינהל בינוי ותשתית למשרדים בגבעת התחמושת, באמצעות מכרז מס'
36/19 מי
המקומי בע"מ
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
32/19 החלטה מספר
העסקת נש"מ – יועץ/ת ומנהל/ת פרוייקטים לשירות
להלן פניית היחידה:
פרטי היחידה 1
שם החטיבה/מנהל שם האגף שם המחלקה/יחידה
מנכ"ל עצמאיות פניות הציבור והשירות העירוני יחידת השירות
פרטי ההתקשרות המבוקשת 2
נושא ההתקשרות
העסקת נש"מ – יועץ/ת ומנהל/ת פרוייקטים לשירות
תיאור מהות ההתקשרות
עם נותן שירותי חיצוני, למשרת אמון של יועץ ארגוני ביחידת השירות העירונית. התקשרות בעל ניסיון בניהול הובלה ושינוי של תהליכי שירות, ליווי מנהלים בכירים, הובלת תהליכים רכים כגון סדנאות היועצים למיומנויות שירות. מגויס כסיוע ליחידת השירות העירונית בפיתוח הטמעת וקידום השירות בעירייה.
ישבו בבניין העירייה.
תקופת ההתקשרותהיקף כספי מוערך (לא
כולל מעמ)
סעיף תקציב מס' שריון
01613160781 מדורג 2020-2024
01613160751 שנת
1,200,000
ולאחר כל שנה תוספת של
50,000
נימוק היחידה לקבלת פטור ממכרז
יחידת השירות פועלת בצורה רוחבית ביחידות העירייה השונות עפ"י תכנית עבודה שמוגדרת ע"י מנכ"ל העירייה.
מדובר במשרת אמון – היות וכל אחד מ
לתכנית העבודה, ויהא יד ימינה של מנהלת השירות העירוני ופניות הציבור ביחס ליחידות אלה עליהן הוא אמון, מהווה דובר ופועל מטעמה, וכן יהא אחראי על פרוייקטים חוצי ארגון שונים אותם יוביל.
היועץ יהיה חשוף למידע עירוני, לעיתים רגיש וחסוי.
השירות הנדרש כולל ידע ומומחיות מיוחדת בתחום חווית הלקוח, עם ניסיון בגיבוש אסטרטגיה והטמעה של התחום בגוף עסקי גדול, ליווי אישי של מנהלי העירייה הבכירים וכן מיומנויות הדרכה/ הנחייה גבוהות וניהול והובלה של פרויקטים. ניסיון ומיומנויות אלו חשובות במיוחד, שכן הן מתוות את דרך הפעולה ופיתוח הטמעת השירות בקרב יחידות העירייה וקידומו.
נדרשת הבנה מעמיקה של עולם השירות, שינוי תפיסות תפקיד והרגלים, שיפור מיומנויות תקשורת במטרה לייצר חווית לקוח מייטבית.
חוות דעת היועץ המשפטי 3
בחנתי את ההתקשרות המבוקשת ותנאיה, ואת הנתונים שנמסרו ע"י יחידת השירות באגף פניות הציבור והשירות העירוני, לפיהם מדובר בהתקשרות עם יועצים ארגוניים ליחידת השירות העירוני, אשר ישמשו כיועצים ומנהלי פרוייקטים לשירות, ויהיו אחראים על יחידות עירייה מסויימות בהתאם לתכנית העבודה העירונית, המוגדרת ע"י מנכ"ל העירייה, וכי מדובר בהתקשרות הדורשת יחסי אמון מיוחדים שכן היועצים ומנהלי הפרוייקטים עימם תתקשר העירייה יהיו חשופים למידע עירוני, לעיתים רגיש וחסוי, וישמשו כיד ימינה של מנהלת השירות העירוני ופניות הציבור ביחס ליחידות העירייה עליהן יהא אמון כל יועץ, וכן יהוו דוברים ויפעלו מטעמה של מנהלת השירות העירוני ופניות הציבור ואחראים על פרוייקטים חוצי ארגון שיימסרו לטיפולם.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
עוד הבאתי בחשבון את הסברי האגף, לפיהם השירות הנדרש מצריך ידע, ניסיון ומומחיות מיוחדים בתחום חווית הלקוח, לרבות ניסיון בגיבוש אסטרטגיה והטמעה של התחום בגוף עסקי גדול, וכן ליווי אישי של מנהלי העירייה הבכירים ומיומנויות הדרכה והנחיה גבוהות, ניהול והובלה של פרוייקטים, לצורך התווית דרך הפעולה, פיתוח הטמעת השירות וקידומו בקרב יחידות העירייה, באופן המצריך גם יחסי עבודה טובים, בשים לב לממשק עם גורמים שונים, הנדרש במסגרת מתן השירותים.
לאור האמור, ובשים לב לנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, ולנוכח ייחודיות השירותים הנדרשים במסגרתה, ולאור אופיו וטיבו של השירות הנדרש, כמפורט לעיל, המצריך ידע וניסיון מיוחדים לצורך מתן השירותים על מנת לאפשר התווית דרך פעולה וקידום השרות בקרב יחידות העירייה השונות, ולאור יחסי האמון המיוחדים שיידרשו במסגרת השירותים, כמפורט לעיל, אני סבורה, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו ניתנים השירותים, אשר דורשת יחסי אמון מיוחדים, ואשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית שגרתית, ומשכך תקנה 8)3
תנאי סף 4
על המציע לעמוד בתנאים המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות - המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיףזהות המציע 4.1 עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו
–ניסיון שלניסיון בתחום המבוקש 4.2
ייעוץ ארגוני בתחום השירות ובתחום חווית הלקוח בארגון או בחברת ייעוץ המתמחה 4.2.1 בתחום השירות
מנהל מוקד ומעלה 4.2.2
בעל/ת ניסיון בהנחיית סדנאות שירות, ופיתוח והטמעת חווית לקוח/ פיתוח הדרכה ב 4.3 האחרונות
השכלה - המציע/נותן השירותים מטעם המציע יהיה בעל תואר ראשון רלבנטי )מדעי החברה, התנהגות 4.4 ארגונית, חינוך, פסיכולוגיה, עבודה סוציאלית, סוציולוגיה מנהל עסקים וניהול משאבי אנוש אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה 5
משקל ציון האיכות 5.1
ציון האיכות יהווה 5.1.1
ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה להלן 5.1.2
אמת המידה משקל הערות/הבהרות
ניסיון המציע מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף
או בתחום מקצועי ספציפי 15%
5 -בין
מעל
ניסיון כנדרש מתנאי הסף
גדולות * 15%
ניסיון בליווי מנהלים בכירים בארגונים 10%
4 4.השכלה מעבר למינימום הנדרש בתנאי הסף 20%תואר שני בייעוץ ארגוני או התנהגות ארגונית
ראיון עם המציע
40%
התרשמות כללית, התרשמות מקצועית
התאמה לעבודת צוות, התאמה לעבודה
בסביבה לחוצה וכו'.
סה"כ 100%
רשויות מקומיות גדולות, ) מעל*
** ניסיון בליווי של מנהלים בכירים בארגונים של מעל כ Dummy TextDummy TextDummy TextDummy Text
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
משקל ציון המחיר 5.2
135-התעריף השעתי הינו בין
ב
נושאים לאישור הועדה 6
אישור הועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה 6.1 לתקנות העיריות )מכרזים
אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל 6.2
דיון
מר פישר מציג את הפנייה.
הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של 1 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (. התקנות"או ""תקנות העיריות (מכרזים)" 8)3
הועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי לאור הסברי האגף, לפיהם מדובר בהתקשרות עם 2 יועצים ארגוניים ליחידת השירות העירוני, אשר ישמשו כיועצים ומנהלי פרוייקטים לשירות ויהיו חשופים למידע עירוני, לעיתים רגיש וחסוי, ומאחר שהשירות הנדרש כולל ידע ומומחיות מיוחדים בתחום חווית הלקוח, לרבות ניסיון בגיבוש אסטרטגיה והטמעה של התחום בגוף עסקי גדול וכן ליווי אישי של מנהלי העירייה הבכירים ומצריך מיומנויות הדרכה/ הנחייה גבוהות וניהול והובלה של פרויקטים, על מנת להתוות את דרך הפעולה ופיתוח הטמעת השירות בקרב יחידות העירייה וקידומו, מדובר בהתקשרות המצריכה ידע ומומחיות מיוחדת ויחסי אמון מיוחדים, בהתאם לתקנה המבוקשת.
הועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו למציעים בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את 3 אמות המידה ומשקלן, לפיהן תקבע ההצעה הזוכה
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי נציגי האגף וחוות הדעת המשפטית שהונחה בפניה:
הועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה 1 העיריות )מכרזים(, וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים ויחסי אמון מיוחדים ואינה שגרתית.
הועדה מחליטה לאשר את תנאי הסף ואמות המידה כפי שפורטו בפניה. 2 וכמפורט לעיל
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
התקשרות עם משרד עו"ד לטיפול משפטי וייצוג מנהל הארנונה בפני ועדת הערר
להלן פניית היחידה:
ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 1
כי ההתקשרות בנושא טיפול משפטי וייצוג מנהל הארנונה בפני ועדת ערר לענייני ארנונה שליד עיריית תל אביב- יפו ובכלל זה הופעה בפני ועדת הערר, הכנת תצהירים ו/או סיכומים ובקשות שונות וכמפורט בתנאי הבקשה על נספחיה, פטורה ממכרז לפי תקנה
סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים.
בתנאי הבקשה צויין מפורשות כי העירייה רשאית לבחור מציע אחד בלבד אשר יקבל את ניקוד האיכות 2 הגבוה ביותר כמפורט בפניה
השירות המשפטי פנה בבקשה לקבלת הצעות מ 3
משרד עו"ד ברק גיט מיסטריאל •
משרד עו"ד פריש שפרבר •
משרד עו"ד נועה בן אריה •
משרד עו"ד יורם זמיר •
המועד האחרון להגשת ההצעות היה עד ליום 4
השירות המשפטי קבע בפנייה להצעה שכ"ט לתשלום להלן פירוט 5 לא כולל מע"מ כחוק, בגין כל תשובה₪בגין הכנת כתבי תשובה לערר העירייה תשלום סך של •
בגין ייצוג העירייה בפני ועדת הערר לרבות כל הכרוך בטיפול בערר שהועבר לטיפולם עד לסיום הערר •
בועדת הערר, תשלם העירייה לעורכי הדין שכר טרחה כדלקמן בגין כל ערר שהסתיים ללא תצהירים ו/או הוכחות ו/או סיכומים בכתב ושבעניינו נערך דיון/ים בפני ועדת הערר - סך של
בגין כל ערר שהסתיים לאחר הגשת תצהירים ו/או ניהול הליך הוכחות ו/או הגשת סיכומים בכתב ושבעניינו נערך דיון בפני ועדת הערר - סך של
במקרים חריגים בהם הסתיים הערר שלא בדרך המפורטת בסעיפים קטנים ביטול הדיון, ביטול/מחיקת הערר ע"י העורר בדיון הראשון, ניהול מו"מ ע"י עורכי הדין עם העורר מחוץ לכותלי הועדה כך שבדיון אושרה הפשרה שהושגה במסגרת המו"מ( - יקבע שכר טרחת עורכי הדין ע"י היועמ"ש וזאת ע"פ שיקול דעתו, בהתייחס להיקף העבודה שהושקע על ידי עורכי הדין )בהתאם לפירוט שיימסרו ליועמ"ש(. שכר הטרחה יהא או בסך הנקוב בסעיפים קטנים או שיוחלט כי הטיפול אינו מזכה בשכר טרחה כלל.
בגין ייצוג העירייה בערכאת ערעור )בבית המשפט לעניינים מנהליים או בבית המשפט העליון( •
בנושא החלטות ועדות הערר, לרבות הכנת כל כתבי בי-הדין והופעות ככל שנדרש, תשלם העירייה לעורכי הדין סך של
ביום 6
גיט מיסטריאל
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
הצעתו של משרד עו"ד ברק גיט מיסטריאל נבדקה וזו עומדת בתנאי הסף של הבקשה. לאור העובדה שהגיש 7 את ההצעה מועמד אחד בלבד ולאור העובדה שיש לשירות המשפטי ניסיון קודם עם משרד זה שביצע את העבודות בעבר – אין ולא היה צורך בקיום הראיון האישי )שנקבע באמת מידה בניקוד איכות ההצעה )הגם שמשרד זה עומד במלוא ניקוד האיכות שנקבע בסעיפים לפיכך הוועדה מתבקשת לאשר את ההתקשרות עם ברק גיט מיסטריאל – משרד עו"ד 8 היקף ההתקשרות המבוקש הינו 9
דיון
מר פישר מציג את הפניה ומציין שהוועדה אישרה, כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )מכרזים(, התשמ"ח
וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות בישיבתה מתאריך ה בעקבות זאת, השירות המשפטי ניהל הליך בקשה לקבלת הצעות מחיר ופנה ל לוועדה, מתוכם הוגשה הצעת מחיר אחת בלבד.
וזו עומדת בתנאי הסף של הבקשה על פי הכללים הועדה בחנה את ההצעה של משרד עו"ד ברק גיט מיסטריאל שנקבעו לצורך ההתקשרות בהחלטת הועדה מיום
אחד בלבד ולאור העובדה שיש לשירות המשפטי ניסיון קודם עם משרד זה שביצע את העבודות בעבר – אין ולא היה צורך בקיום הראיון האישי ואין כל צורך בניקוד איכות ההצעה, הגם שכפי שפורט בפניה, המציע עומד במלוא ניקוד האיכות שנקבע בסעיפים
החלטה
סכום בש"ח (לא תקופת שם הספק החלטה שם היחידה מס' החלטה כולל מע"מ) התקשרות 33/19
השירות המשפטי
950,000 3 עו"ד ברק גיטמאשרים התקשרות
לטיפול משפטי וייצוג מנהל מיסטריאל
הארנונה בפני ועדת הערר
וכמפורט לעיל.
Dummy Text
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
העסקת שירותים בעריכת דין
להלן פניית היחידה:
ועדת התקשרויות עליונה
שירותים בעריכת דין באגף נכסי העירייה.
אגף נכסי העירייה פנה לחמישה משרדי עורכי דין בבל"מ להעסקת שירותים בעריכת דין באגף נכסי העירייה.
המועד האחרון נקבע ליום
1 :משרדים
המפורטים להלן במועד הגשת ההצעות: בכל תנאי הסףעל המציע לעמוד זהות המציע - המציע הנו משרד עו"ד אשר לפחות שותף אחד הנו עו"ד בעל רישיון בתוקף במועד 1.1 האחרון להגשת ההצעות
ניסיון בתחום המבוקש - למציע ניסיון במתן שירותים משפטיים בתחום המקרקעין, בדגש על 1.2 עריכת חוזים בנושאי המקרקעין, דוגמת חוזי: חכירה ושכירות, פינוי מחזיקים ממקרקעין הפקעות, דיור מוגן, פירוק שיתוף וכד', של
ההצעות בהליך זה כאשר בכל שנה ערך המשרד לפחות
המפורטים. )יובהר, כי בתנאי סף זה יובא בחשבון ניסיון העורך דין לאחר קבלתו כחבר בלשכת עורכי הדין בלבד(
ניסיון במתן שירותים לגופים ציבוריים - למציע ניסיון במתן שירותים בתחום המקרקעין, כמפורט 1.3 בסעיף
ישראל וכיו"ב, למשך תקופה בת
זה כאשר בכל שנה ערך המשרד לפחות
נותן השירותים מטעם המציע – 1.4
יהיה לפחות בעל תואר ראשון במשפטים ובעל רישיון תקף של לשכת עורכי הדין 1.4.1 ניסיון בתחום המבוקש, כהגדרתו בסעיף 1.4.2
השנים שקדמו להגשת ההצעות בהליך זה. )יובהר, כי בתנאי סף זה יובא בחשבון ניסיון העורך דין לאחר קבלתו כחבר בלשכת עורכי הדין בלבד( :אמות המידה לבחירת ההצעה הזוכה 1.5
הצעת מחיר 1.5.1
ההצעות ינוקדו ביחס אליו, בהתאם לאחוז ההנחה שיוצע על ידו ציון האיכות יהווה 1.5.2
שתקבל ההצעה ברכיבים המפורטים בטבלה המפורטת להלן
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
אמת המידהניקוד
מקסימלי
הערות/הבהרות
שנות ניסיון המציע
בתחום )מעבר
לנדרש בתנאי סף
2.2
10
במסגרת אמת מידה זו יינתן ניקוד לפי
הפרמטרים שלהלן:
בין
מעל
מעל
היקף חוזים
בתחום )מעבר
לנדרש בתנאי סף
2.2
10
במסגרת אמת מידה זו יינתן ניקוד לפי
הפרמטרים שלהלן:
בין
נק'.
מעל
תואר שני ומעלה
של נותן השירותים
מטעם המציע 10
שנות ניסיון המציע
עם גופים ציבוריים
)מעבר לנדרש בתנאי
סף
15
מעל
מעל
ניסיון המציע עם
גופים ציבוריים
15
במסגרת אמת מידה זו יינתן ניקוד
לכמות הגופים הציבוריים להם ניתן
השירות )כנדרש בתנאי סף
לפי הפרמטרים שלהלן:
1-5
מעל
ניסיון נותן
השירותים מטעם
המציע
15 מעל שנתיים ועד
מעל
ראיון עם המציע
25
כמות הצגת כגון: פרמטרים בסיסעל
תשובות טיפל, בהם חוזיםומורכבות
זמינות, האגף, של מקצועיותלשאלות
והתרשמות כללית, והכל בהתאם לשאלון
מובנה שיוכן מראש
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
ניקוד מדדי איכות
% הנחה למחיר
השעתי שנקבע
ע"י העירייה
משרד מגער שלום
ברייש ושות' 95 10%
זוהרי משרד עורכי
דין 90 5%
המשתתפים עומדים בתנאי הסף לאחר השלמת מסמכים שנערכה מול המשתתפים בבל"מ, נמצא כי שנקבעו בבל"מ.
, בהתאם מגער שלום ברייש ושות' לאור האמור לעיל, מבקש אגף נכסי העירייה להתקשר עם משרד להצעתם. עם חתימת החוזה יחלו לתת שירות באגף נכסי העירייה בהחלטת הועדה, ככל ויידרשו עורכי דין נוספים, הנ"ל יאושרו בהתאם לקריטריונים שנקבעו ובהתאם למקור תקציבי מאושר.
תקופת ההתקשרות הנה למשך
בנפרד.
דיון
מר פישר מציג את הפניה ומציין שהוועדה אישרה, כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )מכרזים(, התשמ"ח
וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות בישיבתה מתאריך ה בעקבות זאת, השירות המשפטי ניהל הליך בקשה לקבלת הצעות מחיר ופנה ל בגוף הפניה לועדה, מתוכם
הועדה בחנה את ההצעות שהתקבלו על פי הכללים שנקבעו לצורך ההתקשרות בהחלטת הועדה מיום משרד מגער שלום ברייש ושות' קיבל את הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר, כמפורט בפניה, ולפיכך מבוקש לאשר את ההתקשרות עימו.
החלטה
סכום בש"ח (כולל תקופת שם הספק החלטה שם היחידה מס' החלטה מע"מ) התקשרות 34/19
אגף נכסי
העירייה
520,000 3 מגער שלוםמאשרים התקשרות להעסקת
ברייש ושות' שירותים בעריכת דין
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
אספקה והצבת מבנים יבילים לכיתות ספח בבית הספר תקומה ברחוב המרד ביצוע מכרז מס' מי
להלן פניית היחידה:
אגף מבני ציבור מעונין להתקשר עם קבלן לביצוע הפרויקט אספקה והצבת מבנים יבילים לכיתות ספח בבית 1 הספר תקומה ברחוב המרד
החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ )להלן: "משכ"ל"(, אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו )להלן: "המכרז"(.
לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך/נה בין העירייה לבין זוכים במכרז, נדרש האגף להתקשר עם 2 נותן שירותי ניהול ופיקוח. אגף מבני ציבור סבור כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן.
יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח למכרז שבנדון והשירותים הניתנים על ידה: 3 - למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן וככלל היא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.
- במסגרת המכרז שבנדון תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים:
- בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני.
- בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות.
- בדיקת גמר חשבון.
משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל חיי החוזה. -
- כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח בסטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים.
- יצוין כי לזוכה במכרז משכ"ל יתרון מבחינת זמינותו לביצוע פרויקט דחוף זה. העירייה חייבת לתת מענה דחוף ולבצע את הפרויקט שבנדון עד תחילת שנת הלימודים הקרובה.
- שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר לאור האמור לעיל, סבור האגף כי אין טעם לערוך תיחור עם חברה אחרת למתן שירותי פיקוח וניהול, אלא 4 יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון
לפיכך, מתבקש אישורכם, בהתאם לאמור בתקנה 5
התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' מי מבנים יבילים, וזאת בגין הפרויקט אספקה והצבת מבנים יבילים לכיתות ספח בבית הספר תקומה ברחוב המרד
עלות העבודה המשוערת היא כ 6
התמורה המשוערת בגין שירותי הניהול והפיקוח 7
האפשרות להזמין שירותי פיקוח שלא באמצעות החברה למשק וכלכלה, כאשר במקרה זה, תקורת משכ"ל בגין שירותי ניהול, תאום ופיקוח תוקטן ל
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
סעיף תקציב 8
לאישורכם 9
דיון
מר פישר מציג את הפנייה.
הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של 1 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (, ובכלל זאת האם "תקנות העיריות (מכרזים)" 15)3 ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, והאם היא מיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, תוך מזעור הפגיעה בתחרות הקיימת ובאפשרות לפתח תחרות.
הועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב 2 היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, ואת חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, שכן מדובר במכרז לביצוע אספקה והצבת מבנים יבילים לכיתות ספח בבית הספר תקומה ברחוב המרד
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:
הועדה מצאה, לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח בדרך של מכרז, כי 1 בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )מכרזים(, וכי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות ומיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות שפורטו לעיל, לאור הידע והניסיון של משכ"ל במתן שירותי ניהול ופיקוח הנדרשים במכרז דנן, ולאור היכרותה את תנאי המכרז והוראותיו,.
הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס למכרז לביצוע אספקה והצבת 2 מבנים יבילים לכיתות ספח בבית הספר תקומה ברחוב המרד ופיקוח מתן השירות, בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, וליווי וייעוץ משפטי, וכן ישנה דחיפות בביצוע הפרוייקט, ומשכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים ובהכרת תנאי המכרז והוראותיו, דוגמת משכ"ל.
הועדה מחליטה לאשר התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' מי 3 והצבת מבנים יבילים לכיתות ספח בבית הספר תקומה ברחוב המרד האגף מבקש לשמור לעצמו את האפשרות להזמין חלק משירותי הפיקוח שלא באמצעות החברה למשק וכלכלה, כאשר במקרה זה, תקורת משכ"ל בגין שירותי ניהול, תאום ופיקוח שיבוצעו על ידה תוקטן ל יובהר, כי ככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל 4 ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול פיקוח ו/או יבוטל חוזה התקשרות בין העירייה לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.
: הוועדה מורה, כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום פרסום 5 7
)למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה, כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה החוזה שייחתם בין העירייה לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של העירייה לא יאוחר מ מיום כריתתו, באמצעות קישור לאתר האינטרנט של משכ"ל.
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
החלטה מספר
אספקה והצבת מבנים יבילים למבנה משולב למשרדים בגבעת התחמושת, באמצעות מכרז מס' ביצוע מי
להלן פניית היחידה:
אגף מבני ציבור מעונין להתקשר עם קבלן לביצוע הפרויקט אספקה והצבת מבנים יבילים למבנה משולב 1 למשרדים בגבעת התחמושת ולצורך כך הוא בחן את האפשרות לעשות שימוש במכרז שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון המקומי בע"מ )להלן: "משכ"ל"(, אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים ושנקבעו זוכים במסגרתו )להלן: "המכרז"(.
לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך/נה בין העירייה לבין זוכים במכרז, נדרש האגף להתקשר עם 2 נותן שירותי ניהול ופיקוח. אגף מבני ציבור סבור כי במקרה זה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן.
יתרונות ההתקשרות עם משכ"ל למתן שירותי ניהול ופיקוח למכרז שבנדון והשירותים הניתנים על ידה: 3 - למשכ"ל ידע ומיומנות רבה במתן שירותי הניהול והפיקוח הנדרשים במקרה דנן והיא נותנת שירות ברמה מקצועית גבוהה.
- במסגרת המכרז שבנדון תיתן משכ"ל גם את השירותים הבאים:
- בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, לרבות דיווחי שכר ומעקב אחרי מס' חודשי העסקה בהתאם לחוק העסקת כח אדם זמני.
- בקרה על ביצוע התחייבויות הקבלן הזוכה בהתאם לחוזה ההתקשרות.
- בדיקת גמר חשבון.
משכ"ל מלווה באופן שוטף את ההתקשרות לאורך כל חיי החוזה. -
- כמו כן, למשכ"ל מעטפת שירותים ייחודית אשר אינה דומה במתכונתה לשירותי ניהול ופיקוח בסטנדרטיים אחרים. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטוחים ושירותי בקרה על זכויות מועסקים.
- יצוין כי לזוכה במכרז משכ"ל יתרון מבחינת זמינותו לביצוע פרויקט דחוף זה. העירייה חייבת לתת מענה דחוף ולבצע את הפרויקט שבנדון עד תחילת שנת הלימודים הקרובה.
- שיעור התמורה בגין שירותי הניהול והפיקוח אותה גובה משכ"ל הינו סביר לאור האמור לעיל, סבור האגף כי אין טעם לערוך תיחור עם חברה אחרת למתן שירותי פיקוח וניהול, אלא 4 יש יתרון להתקשרות עם משכ"ל בנדון
לפיכך, מתבקש אישורכם, בהתאם לאמור בתקנה 5
התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' מי מבנים יבילים, וזאת בגין הפרויקט אספקה והצבת מבנים יבילים למבנה משולב למשרדים בגבעת התחמושת, כפי שצוינו בסעיף
עלות העבודה המשוערת היא כ 6
התמורה המשוערת בגין שירותי הניהול והפיקוח 7
האפשרות להזמין שירותי פיקוח שלא באמצעות החברה למשק וכלכלה, כאשר במקרה זה, תקורת משכ"ל בגין שירותי ניהול, תאום ופיקוח תוקטן ל
סעיף תקציב 8
לאישורכם 9
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה
דיון
מר פישר מציג את הפנייה.
הועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של 1 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה (, ובכלל זאת האם "תקנות העיריות (מכרזים)" 15)3 ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות, והאם היא מיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות השוויון, השקיפות וטוהר המידות, תוך מזעור הפגיעה בתחרות הקיימת ובאפשרות לפתח תחרות.
הועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם מבוקש לאשר את ההתקשרות מטעמי חיסכון ויעילות, ולפיהם מירב 2 היתרונות יושגו בעריכת ההתקשרות עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול ופיקוח, ואת חשיבות מתן השירותים בצורה מיטבית, שכן מדובר במכרז לביצוע אספקה והצבת מבנים יבילים למבנה משולב למשרדים בגבעת התחמושת, בהתאם לנימוקים המפורטים בפניה.
החלטה
לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ולאור הדיון שקיימה הועדה, מחליטה הועדה, כדלקמן:
הועדה מצאה, לאחר בחינת האפשרות לערוך את ההתקשרות למתן שירותי ניהול ופיקוח בדרך של מכרז, כי 1 בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה )מכרזים(, וכי ההתקשרות נדרשת מטעמי חיסכון ויעילות ומיטיבה עם העירייה, וזאת בשים לב לעקרונות שפורטו לעיל, לאור הידע והניסיון של משכ"ל במתן שירותי ניהול ופיקוח הנדרשים במכרז דנן, ולאור היכרותה את תנאי המכרז והוראותיו.
הדברים אמורים בפרט בשים לב לכך, שמדובר בשירותי ניהול ופיקוח ביחס למכרז לביצוע אספקה והצבת 2 מבנים יבילים למבנה משולב למשרדים בגבעת התחמושת, אשר נדרשת מקצועיות בניהול ופיקוח מתן השירות, בקרה פיננסית על חשבונות חודשיים, וליווי וייעוץ משפטי ומשכך, ישנה חשיבות, כי שירותי הניהול והפיקוח יינתנו ע"י חברה אשר לה ניסיון, ידע ומומחיות במתן השירותים, דוגמת משכ"ל.
הועדה מחליטה לאשר התקשרות עם משכ"ל לשירותי ניהול ופיקוח במכרז מס' מי 3 והצבת מבנים יבילים למבנה משולב למשרדים בגבעת התחמושת, בשיעור תקורה של לשמור לעצמו את האפשרות להזמין חלק משירותי הפיקוח שלא באמצעות החברה למשק וכלכלה, כאשר במקרה זה, תקורת משכ"ל בגין שירותי ניהול, תאום ופיקוח שיבוצעו על ידה תוקטן ל יובהר, כי ככל שהועדה תחליט שלא לקבוע זוכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל 4 ההחלטה להתקשר עם משכ"ל לקבלת שירותי ניהול פיקוח ו/או יבוטל חוזה התקשרות בין העירייה לבין משכ"ל, ככל שזה כבר נחתם.
: הוועדה מורה, כי החלטה זו תפורסם באתר האינטרנט של העירייה. החוזה עם משכ"ל ייחתם בתום פרסום 5 7
)למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה, כי משכ"ל תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה החוזה שייחתם בין העירייה לבין משכ"ל יפורסם באתר האינטרנט של העירייה לא יאוחר מ מיום כריתתו, באמצעות קישור לאתר האינטרנט של משכ"ל.
וכמפורט לעיל.
פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה