פרוטוקול ועדת מכרזים מס 51 ליום 05.08.2026

החלטה	נושא	יחידה	מס' החלטה	מס' פניה
הכרזה על ספק יחיד	איגוד הכדורסל- טורניר לאומי לנערות ובינ"ל לנוער	מינהל קהילה תרבות וספורט	.191	.1
עמידה בתנאי המכרז וזימון לזכות טיעון	מכרז פומבי מס' 122/2026 לביצוע עבודות ניקיון במוסדות חינוך	מינהל חינוך	.192	.2
מתן זכות טיעון והכרזה על זוכה	מכרז מסגרת פומבי מס' 123/2026 לביצוע עבודות תיקוני מיסעות ומדרכות	אגף דרכים ומאור	.193	.3
הכרזה על זוכה	מכרז פומבי מס' 119/2026 להשכרת מבנה למטרת הפעלה של בית אוכל ובר קהילתי במבנה המגדלור בנמל תל אביב – רח' רחבעם זאבי 1א' תל אביב-יפו	אגף נכסי העירייה	.194	.4
הכרזה על זוכה	מכרז מסגרת פומבי 138/2026 לאחזקת רכב כבד תוצרת וולוו, רנו, מערכות מנוע ואוריאה ברכב כבד תוצרת דניס-איגל וטרקטור וולוו	יח' הרכב העירוני	.195	.5
ביטול זכייה והכרזה על זוכה להפעלת הנכס ברחוב מאיר בינט 2 בעיר תל אביב יפו	מכרז פומבי מס' 130/2026 להשכרת והפעלת מעון יום לפעוטות בגילאי 6 חודשים - 32 חודשים ברחוב ברטונוב 3 וברחוב מאיר בינט 2 בעיר תל אביב-יפו	אגף נכסיי עירייה	.196	.6

פרוטוקול ועדת מכרזים (כב') מס' 51 מישיבתה מיום 05/08/2026

משתתפים ה"ה: : ד"ר דייבי דישטניק -יו"ר ועדת המכרזים ומשנה לראש העירייה, שלמה פרץ, גל שרעבי דמאיו (לא השתתף בפניות .)3,5,6

חסרים ה"ה: ליאור שפירא, נוי אלראי שניצר, יובל צלנר, אמיר בדראן, שחר לוי.

נוכחים ה"ה: עו"ד איילת בנימיני, רו"ח ליטל פחטר, תומר ארצי, נדב אבנרי, מזל בנק, אורית עובדיה, שרי כהן, מירי נתן, שי צימבליסטה, יעל זוננשין, חן עמיר, נורית זכאי, עידית גלצמן, מירית איב רוזנבאום, שלום עובדיה, זהבה קמיל, שירן בן יוסף, חנן אזולאי, הרצל גוילי, חן כפיר גולן.

מזכיר הוועדה: משה בן דוד, מנהל מח' מכרזים והתקשרויות.

מרכז הוועדה: אסף כרמי

יועצת משפטית לוועדה: נטלי שמואלי מעודי, עו"ד.

בהיעדר קוורום נדרש במועד פתיחת הישיבה, הישיבה נפתחה 15 דקות לאחר מכן בהתאם להחלטת המועצה.

עמוד 1 מתוך 77

החלטה מספר 191

איגוד הכדורסל- טורניר לאומי לנערות

ובינ"ל לנוער

פניית האגף:

רשות הספורט מקדמת אירוח טורניר לאומי לנערות ובינ"ל לנוער בכדורסל שייערך בחודש ספטמבר 2026 באולם בית דני בעיר.

בטורניר הנערות הלאומי מתוכננות להשתתף 6 קבוצות:

1. בני יהודה ת"א (נציגת העיר תל אביב–יפו).

2. מכבי ת"א (נציגת העיר תל אביב–יפו).

3. קבוצה שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

4. קבוצה שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

5. קבוצה שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

6. קבוצה שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

הטורניר יתקיים בחודש ספטמבר 2026 בין התאריכים .28.9.2026-27.9.2026 בטורניר הנוער הבינ"ל השנה מתוכננות להשתתף 8 קבוצות מהארץ ומחו"ל:

1. מכבי ת"א (נציגת העיר תל אביב–יפו).

2. הפועל ת"א (נציגת העיר תל אביב–יפו).

3. קבוצה ישראלית שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

4. קבוצה ישראלית שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

5. קבוצה אורחת מחו"ל שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

6. קבוצה אורחת מחו"ל שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

7. קבוצה אורחת מחו"ל שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

8. קבוצה אורחת מחו"ל שתיקבע ע"י רשות הספורט ואיגוד הכדורסל עד ליום .15.8.2026

הטורניר יתקיים בחודש ספטמבר 2026 בין התאריכים 29.9.2026 – .1.10.2026 אירוע זה הינו חלק מראייה ארוכת טווח ע"מ לייצר אירועים בינ"ל לנוער בעיר בענפים שונים וע"י כך לקדם את הספורטאים הצעירים הפעילים בעיר תל אביב–יפו.

איגוד הכדורסל הינו הגוף המקצועי הרשמי המאושר והבלעדי לניהול ולהפקת אירועי ספורט (בענף הכדורסל) בין לאומיים במדינת ישראל (מצ"ב אישור משרד התרבות והספורט מיום 28.6.2026 ואישור פיב"א, האיגוד הבינלאומי לכדורסל בעולם).

ועדת מכרזים מס' 127 מיום 31.7.2023 הכריזה על איגוד הכדורסל כעל ספק יחיד לניהול ולהפקת אירועי כדורסל בינלאומיים בישראל, לתקופה של 3 שנים (עד ליום .)31.7.2026

הוועדה מתבקשת להאריך את ההכרזה על איגוד הכדורסל כעל ספק יחיד לניהול ולהפקת אירועי ספורט (בענף

הכדורסל) בין לאומיים במדינת ישראל, וזאת לתקופה של 3 שנים נוספות.

דיון

מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין, כי הבקשה היא לאשר את איגוד הכדורסל כספק יחיד ל-3 שנים עבור ניהול והפקת אירועי ספורט בינלאומיים בישראל בענף הכדורסל, כאשר צורפו לפנייה אישור משרד התרבות והספורט ואישור פיב"א בנושא, וכי ועדה זו בישיבתה מיום 31.07.2023 אישרה הכרזה על האיגוד כעל ספק יחיד.

לשאלתה של גב' קמיל משיב מר בן דוד, כי למיטב ידיעת גורמי המקצוע בעירייה, אין עוד גוף בארץ שיכול להפיק אירועי כדורסל בארץ מאושרים ע"י פיב"א, כפי שעולה גם מהאישורים שצורפו לפנייה.

חבריי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד.

החלטה

ממליצים להכריז על איגוד הכדורסל כעל ספק יחיד לניהול ולהפקת אירועי ספורט (בענף הכדורסל) בין לאומיים במדינת ישראל, וזאת לתקופה של 3 שנים מיום .31.07.2026

וכמפורט לעיל.

שם המשתתף במכרז	מס' משתתף במכרז
ע.ל ניקיונות בע"מ	1
ג.א המבריק בע"מ	2
רשת בטחון בע"מ	3
צלול ניקיון ואחזקה בע"מ	4
לאמור בע"מ	5
א.נ קשת אחזקות בע"מ	6
מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ	7
קבוצת ש.ניר מערכות ביטחון תחזוקה וניקיון בע"מ	8
ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ	9
א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ	10
י.מ הברקות נדל"ן בע"מ	11
פרח השקד בע"מ	12
שקד שירותי ניקיון אחזקה וניהול פרויקטים בע"מ	13
בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ	14

החלטה מספר 192

מכרז פומבי מס' 122/2026 לביצוע עבודות

ניקיון במוסדות חינוך

פניית האגף:

1. המכרז שבנדון פורסם ביום 3.5.2026 ונרכש ע"י 14 חברות ניקיון.

2. המועד האחרון להגשת הצעות למכרז, לאחר דחייה, נקבע ליום .27.05.2026

3. בתאריך 7.5.2026 התקיים כנס משתתפים חובה באמצעות יישומון "ZOOM" בהשתתפות נציגי חברות שונות

ונציגי העירייה ובו בין היתר, הוצגו דרישות המכרז העיקריות לרבות לעניין זכויות מועסקים.

4. בפרק ג' למסמכי המכרז, "הקריטריונים לבחינת ההצעות" נקבע כי בשיקוליה בבחינת ההצעות, תתחשב העירייה

בגורמים הבאים: מחיר ההצעה יהווה %60 ממשקל ההצעה וציוני מבדק זכויות מועסקים יהווה %40 ממשקל

ההצעה. כמו כן, בסעיף 6.5 לפרק ג' למסמכי המכרז נקבע כי העירייה תהא רשאית להכריז על עד 2 זוכים לביצוע העבודות במוסדות החינוך מושא המכרז (למעט ביה"ס אליאנס).

5. ביום 28.5.2026 נפתחה תיבת המכרזים על ידי מר שלמה פרץ, חבר וועדת המכרזים ונמצאו בתיבה 14 מעטפות

ומעטפת אומדן העירייה.

להלן רשימת משתתפי המכרז:

6. ביום ,31.05.2026 לאחר פתיחת תיבת ההצעות וחשיפת אומדן העירייה, התקבל מכתב מאת מר אבי מזרחי,

בעלים של חב' פרח השקד בע"מ (משתתף מס' 12 במכרז) ויו"ר איגוד חברות ניקיון, בו נטען כי הצעתו משקפת מתח רווחים מינימאלי ותפעולי בלבד (בשיעור %0.5 רווח והוצאות תפעול) בעוד יתר הצעות המשתתפים ואומדן העירייה גרעוניים וזאת תוך שהוא מתייחס לשכר בסיס ברוטו בגובה 45 ש"ח, ותוספת הוצאות סוציאליות חודשיות בגובה 65.15 ש"ח, עלות חודשית של מוצרי טואלטיקה וניקיון, עלות מפקח צמוד, רכב תפעולי, הפקת ערבויות, ביטוח וכיוצ"ב, מר מזרחי טען כי כל הצעה הנמוכה מהצעתו הינה הצעה הפסדית אשר תביא לפגיעה בזכויות עובדים, ומשכך עלולה להקים חבות ישירה לעירייה כרשות מקומית וכמזמינת השירותים, וציין כי הוא שומר על זכותו לפנות לערכאות משפטיות לרבות עתירה מנהלית או בקשה לצו מניעה.

טענותיו של מר מזרחי נבחנו ע"י חשבות בקרת שכר וע"י השירות המשפטי ונמצא כי בניגוד לנטען ע"י מר מזרחי, שכר המינימום השעתי ע"פ דין הינו 39.11 ₪ ולעומת זאת, בנספח 10 לחוזה, העירייה נקבה בתעריף שעתי גבוה יותר, לפי שכר עובד בותק של 3 שנים, בתוספת 0.35 ₪, בסך 39.46 ₪.

יתרה מכך, מעבר לעלויות שכר העובדים, לעלוות השכר הקבועות במכרז נוספו מלוא העלויות הנדרשות לביצוע העבודות מושא המכרז לרבות חומרי ניקוי, פיקוח , מיכון (בהתאם לצורך), תקורה ורווח קבלני המקובל בענף וזאת בשיעור שבין %16-21 (תלוי באופי המוסד).

ובנוסף, בסעיף 20 לנספח א' לחוזה – "בנק שעות" נקבע כי העירייה רשאית לדרוש מהספק מועסק ניקיון למס'

שעות וזאת בעלות שעת עבודה למעסיק כפי הקבוע בנספח 10 לחוזה, בתוספת %20 תקורה, סכום העולה גם כן על שכר המינימום.

נוכח האמור, נראה כי טענתו של מר מזרחי לפיה כל הצעה הנמוכה מהצעת חב' פרח השקד, משתתף מס' 12 למכרז, הינה הצעה הפסדית או גרעונית - אינה נכונה.

יחד עם זאת, אנו נידרש לבחון בקפידה הצעות הנמוכות מאומדן העירייה ובכלל זאת, לבקש מחברות אשר הגישו הצעות הנמוכות מהאומדן את הניתוח התמחירי העומד בבסיס הצעתן וכן לזמן אותן לזכות טיעון לעניין זה, וזאת בטרם הכרזה על הזוכים במכרז.

בשלב זה, נשלח למר מזרחי מכתב בו צוין כי טענותיו מצויות בבחינה. מכתב מענה מפורט יועבר לידיו לאחר בחינת ההצעות.

מכתב המשתתף מצ"ב לפנייה כנספח 1 לפנייה.

7. בטבלאות שלהלן מוצגת עמידת משתתפי המכרז בתנאים הכללים וכן בתנאי הסף של המכרז, לאחר הליך השלמת

מסמכים שאושר ע"י יו"ר הועדה, וכדלקמן:

מש תת ף מס ' -14 ברנ ש שי רות י כח אד ם בנג ב בע" מ		מש תת	מ ת ף מ ' 3 ש ד ש ר י נ י א ק ו ה ב מ	מש תת ף מס ' -12 פר ח הש קד בע" מ	מש תת ף מס ' -11 י.מ הב רקו ת נדל "ן בע" מ	מש תת ף מס ' -10 א.ד ינמ יק ה אחז קות 200 2 בע" מ	מש תת ף מס ' -9 ס.י מעו ז אחז קה ניק יון ושי רות ים בע" מ	מש תת ף מס ' -8 קבו צת ש.נ יר בע" מ	מש תת ף מס ' -7 מ.ג .ב שי רות י ניק יון בע" מ	מש תת ף מס ' -6 א.נ קש ת אחז קות בע" מ	מש תת ף מס ' -5 לא מור בע" מ	מש תת ף מס ' -4 צלו ל ניק יון ואח זק ה בע" מ	מש תת ף מס ' -3 רש ת בט חון בע" מ	מש תת ף מס פר -2 ג.א המ ברי ק בע" מ	משתת ף מס' -1 ע.ל ניקיונו ת בע"מ	אופן ההוכחה	תנאי סף	סעיף בפרק ג' למסמכי המכרז
		מתשת ף
		ף מס
		ףמ ס '
		מ' ס -13
		'3 -1 שק
		שק ד
		שד ק שי
		דש י רות
		שרוית י
		י ניק
		יני ק יון
		ניויןק אחז
		יאוחן ז קה
		אקחהז וני
		וני הול
		והנויל בע"
		הבעול" מ
		במע "
V	V			V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	להוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לעיל, יצרף המשתתף במכרז אישורים ו/או חוזים ו/או המלצות ו/או מסמכים אחרים המעידים על ניסיונו כנדרש בסעיף 3.1 לעיל, כשהם חתומים על ידי מזמינ/י העבודה, בנוסח המפורט בנספח 8 למכרז.	המשתתף במכרז יהא בעל ניסיון בביצוע עבודות ניקיון בבתי ספר (יסודיים ו/או על יסודיים ו/או חטיבות ביניים) בהיקף כספי של לפחות 2,500,000 ש"ח בשנה (לא כולל מע"מ), במהלך שלוש שנים לפחות מתוך השנים הקלנדריות 2021 , ,2022 ,2023 ,2024 2025 ו- .2026	3.1

Text Dummy

V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	להוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.2 לעיל, יצרף המשתתף במכרז אישור רו"ח, בנוסח נספח 11 למכרז, כשהוא חתום על יד רו"ח מטעמו.	לא נכללה בדו"חות הכספיים המבוקרים של המשתתף במכרז – ככל שהוא מאוגד כחברה, בשנת הדיווח האחרונה בה חתם המשתתף במכרז המאוגד כחברה על דוחות מבוקרים ולא מוקדם משנת ,2022 'אזהרת עסק חי' או 'הערת עסק חי' וממועד החתימה על הדוחות הכספיים ועד למועד האחרון להגשת ההצעות לא חל שינוי מהותי לרעה במצב העסקי של המשתתף במכרז המאוגד כחברה עד לכדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו "כעסק חי".	3.2
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	להוכחת עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.3 לעיל, יצרף המשתתף במכרז העתק נאמן למקור מאומת בחתימה וחותמת עו"ד של רישיונו לפעול כקבלן שרות כקבלן שירות בתחום הניקיון עפ"י חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כוח אדם, התשנ"ו – .1996	המשתתף במכרז יהיה בעל רישיון לפעול כקבלן שירות בתחום הניקיון עפ"י חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כוח אדם, התשנ"ו – .1996	3.3
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	המשתתף במכרז ישתתף בכנס המשתתפים, אשר הינו חובה. משתתף אשר לא ישתתף בכנס המשתתפים הצעתו תיפסל.		3.4

Text Dummy

V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	בתצהיר יפורטו הרשעות בדין פלילי ופסקי דין רלוונטיים של המשתתף במכרז עצמו ואם הוא תאגיד אז גם של בעלי השליטה בו וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה במידה ויש כאלה, וכן כל הקנסות ו/או העיצומים הכספיים שהושתו על מי אלה על ידי מנהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת בגין הפרה של חוקי העבודה המפורטים בנספח ה' לחוזה, בשנה שקדמה למועד האחרון להגשת ההצעה. נוסח התצהיר מצורף בזה כנספח 9 למכרז.	המשתתף במכרז יצרף להצעתו תצהיר חתום על ידו (ואם הינו תאגיד – יצרף תצהיר חתום של כל אחד מבעלי השליטה בו ובחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה, במידה והיו כאלה), בדבר קיום חובותיו בעניין זכויות העובדים על פי חוקי העבודה המפורטים בנספח ה' לחוזה. לצורך מכרז זה, בעל שליטה הינו המחזיק בלפחות %25 מהון המניות המונפק ונפרע של התאגיד וכן לרבות בהתאם לפסק דין.	4.4
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	אם על המשתתף במכרז או על מי מבעלי השליטה בו הוטלו עיצומים כספיים בשל יותר משש הפרות בגין הפרה של חוקי העבודה המפורטים בנספח ה לחוזה בשלוש השנים האחרונות שקדמו למועד אחרון להגשת ההצעות, תיפסל ההצעה על הסף. מובהר בזאת, כי לעניין זה יראו מספר הפרות שבגינם הוטל עיצום כספי כהפרה אחת, אם ניתן אישור ממינהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת כי ההפרות בוצעו כלפי עובד אחד בתקופה אחת שעל בסיסה משתלם לו שכר. המשתתף במכרז ו/או מי מבעלי השליטה בו יצרפו אישור של מנהל ההסדרה והאכיפה במשרד התמ"ת בדבר ההרשעות ב-3 השנים שקדמו למועד האחרון להגשת ההצעה ובדבר הקנסות בשנה שקדמה למועד האחרון להגשת ההצעה, או העדרם (לרבות של חברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה, במידה והיו כאלה). ככל שהמשתתף		4.5

Text Dummy

														במכרז הינו תאגיד יש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה -קיומן או היעדרן
V	V	V	V	V	לא צור ף מס מך הכו לל ציון זכוי ות מוע סק ים	V	לא צור ף מס מך הכו לל ציון זכוי ות מוע סק ים	V	V	V	V	V	V		סעיף 7.5 פרק ג' עת"א וחשכ"ל- אין צורך לצרף, כל היתר כן השלמה	7.5

משתתף מס'	משתתף מס' -13	משתתף מס' -12פרח השקד בע"מ	משתתף מס'	משתתף מס' -10 א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ	משתתף מס' -9	משתתף מס' -8	משתתף מס' -7	משתתף מס' -6	משתתף מס' -5	משתתף מס' -4	משתתף מס' -3	משתתף מספר	משתתף מס' -1
מס' -14	מס' -13 שקד		מס' -11י.מ		מס' -9 ס.י מעוז	מס' -8 קבוצת	מס' -7 מ.ג.ב	מס' -6 א.נ	מס' -5 לאמור	מס' -4 צלול	מס' -3 רשת	מספר -2 ג.א	מס' -1 ע.ל
מ14ס-' ברנש	מסש'ק 3ד1 - שירותי		11מ-סי.'מ הברקות		סמ.סי 'מ 9ע-וז אחזקה	מקסבו'צ 8ת- ש.ניר	ממס.ג' .7ב- שירותי	מסא'. נ6 - קשת	מלאסמ' 5ור- בע"מ	מצסל'ו ל4 - ניקיון	מרסש' ת-3 בטחון	2מ-ס גפ.אר המבריק	מסע.'ל 1 - ניקיונות
ב4ר1נ-ש שירותי	ששירקודת י ניקיון		ה1ב1ר-יק.ומת נדל"ן		סא.חי זמקעהוז ניקיון	קשב.ונצירת מערכות	שמי.רגו.תב י ניקיון	קאש.נת אחזקות	לבאעמ"ומר	נציקלוילון ואחזקה	ברטשחתון בע"מ	ה2מ-ב גר.איק בע"מ	ניקעי.ולנ ות בע"מ
שביררנושת י כח אדם	שנייקרויתוןי אחזקה		הנבדרלק"וןת בע"מ		אניחקזקיוהן ושירותים	משע.רנכירות ביטחון	שנייקרויתוןי בע"מ	אקחשזקתות בע"מ	בע"מ	ואניחקזיקוןה בע"מ	בבטע"חמון	הבמעב"רמיק	ניבקעי"ונמות
כשחי ראודתםי בנגב	אנחיקזקיוהן וניהול		נבדעל""מן		ושניירקויתוןי ם בע"מ	מבעיטרכחוותן תחזוקה	נביעק"ימון	אבחעז"קמות		ואבחע"זקמה	בע"מ	בע"מ	בע"מ
בנגב בע"מ	וניהול פרויקטים				בע"מ	תחזוקה וניקיון
בבענ"גבמ	פרוונייקהטולי ם בע"מ				בע"מ	תונחיזקוקיוהן בע"מ
בע"מ	פרבויעק"טמים					ובניעק"ימון
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V		מסמך הצהרת המשתתף
															המשתתף במכרז, המצורף
															במכהרמזש, התמתצףו רף בנספח מס' 1
															בבמנכסרפז,ח ה ממסצ'ו ר1ף
															בנספח מס' 1 למכרז.
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V		נספלחמ 3כ רתזצ.ה יר לפי חוק
															לפי חוק עסקאות גופים
															עסקלפאיות ח וגקופ ים ציבוריים והעדר
															צעיסבוקראייוםת גוהופעידםר קרבה משפחתית
															קצריבבוהר ימיםש פוהחעתדירת

TTTTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxxxtttttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyyyy

V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V		אישור קיום ביטוח
																			ביטוח
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V		ערבות למכרז 175,000 ₪
																			ע0ר0ב0ות,5 7ל1מ כ₪רז
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V		טופס הצהרה על מעמד משפטי
																			טמופעסמ דה צמהשרפהט עי ל מצורף בנספח
																			מצורף בנספח מס' 6 למכרז.
																			ממצסו'ר 6ף לבמנסכרפזח.
ל"ר	ל"ר	ל"ר	ל"ר	ל"ר	V	ל"ר	ל"ר	ל"ר	ל"ר	ל"ר	ל"ר			ל"ר			ל"ר	נסמפסח' 66 לאמ'-כערסז.ק בשליטת אישה	נסמפסח' 66 לאמ'-כערסז.ק בשליטת אישה
																			נבסשפלחי ט6 תא 'א-יעשסהק
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V		V			V		V	דוח רשם חברות
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V	עוסק מורשה / ניכוי מס במקור
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V		אישור ניהול ספרים
																			אישסופרר נייםהו ל
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V		מסמך הצעת המחיר לביצוע
																			הממסחמירך להבציעצתוע העבודה/
																			המהחעירב ולדבהי/צ וע הספקת הטובין,
																			הספהקעתב והדהט/ו בין, חתום ע"י
																			חתום ע"י המשתתף
																			חהתמושםת עת"ףי במכרז, המצורף
																			במכהרמזש, התמתצףור ף בנספח מס' 7
																			בבמנכסרפז,ח ה ממסצ'ו ר7ף
																			בנסלפמחכ רמזס. ' 7
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V		קבלה המאשרת את רכישת
																			קבאלתה רהכמיאששתר ת מסמכי המכרז -
																			מסאמתכ יר הכימשכתר ז - אישור תשלום
																			מאסימשכורי התמשכלרוםז -
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V	קובץ הבהרות	קובץ הבהרות
V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V	V			V			V		נספח סודיות- מעודכן
																			נספמחע סודודכיןו ת-

עוסק מורשה / ניכוי מס במקור
נעיכוסויק מ מסו רבשמהק ו/ר

8. להלן פירוט המסמכים שהושלמו לצורך הוכחת עמידת המשתתפים במכרז בתנאים הכללים ובתנאי הסף של המכרז:

.8.1 משתתף מס' 1 - ע.ל ניקיונות בע"מ:

• לצורך עמידה בציון מבדק זכויות המועסקים בסעיף 7.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.2 משתתף מס' -2 ג.א המבריק בע"מ:

• לצורך עמידה בציון מבדק זכויות המועסקים בסעיף 7.4 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.3 משתתף מס' 3 - רשת בטחון בע"מ:

• להוכחת תנאי סף 3.2 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף את נספח 11 למכרז כשהוא חתום ע"י רו"ח מטעם המשתתף במכרז, על גבי נייר הפירמה של משרד רו"ח.

• המשתתף נדרש לצרף דוח רשם חברות.

• להוכחת תנאי הסף 3.3 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף העתק נאמן למקור מאומת בחתימה וחותמת עו"ד של רישיונו לפעול כקבלן שרות כקבלן שירות בתחום הניקיון עפ"י חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כוח אדם, התשנ"ו – .1996

• להוכחת סעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה – קיומן או העדרן.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

• יצוין כי במסגרת הליך השלמת המסמכים, ביום 15/06/2026 מר שמעון כהן מנכ"ל משתתף זה פנה לעירייה במכתב בו ציין כי במסגרת עריכת הצעת המחיר למכרז נפלה שגגה טכנית (טעות אנוש) בחישוב מכסת השעות החודשית בתמחור הצעת החברה לפריט 18 בטופס הצעת המחיר– בית ספר "פרח בגני" (כנטען סעיף 1 מתוך 27 סעיפים בטופס הצעת המחיר), כך שהחישוב בוצע לפי 66 שעות חודשיות ולא 132 שעות חודשיות כנדרש, המשתתף הבהיר כי חרף השגגה הטכנית – מדובר בהפרש כספי מינורי, הבהיר כי החברה עומדת מאחורי הצעתה כפי שהיא, תוך התחייבות לשמירה על זכויות עובדים, הבהיר כי הצעתה המשוקללת של החברה לכלל מוסדות החינוך במכרז הינה רווחית וביקש להתייחס להצעתו לפריט הנ"ל כפי שהוגשה במכרז. מכתב המשתתף מצ"ב לפנייה כנספח 2 לפנייה.

.8.4 משתתף מס' -4 צלול ניקיון ואחזקה בע"מ:

• המשתתף נדרש לצרף נספח סודיות מעודכן עפ"י קובץ הבהרות-חתום • המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.5 משתתף מס' -5 לאמור בע"מ:

• להוכחת תנאי סף 3.2 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף את נספח 11 למכרז כשהוא חתום ע"י רו"ח מטעם המשתתף במכרז, על גבי נייר הפירמה של משרד רו"ח.

• להוכחת סעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז- המשתתף נדרש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה – קיומן או העדרן.

• ציון מבדק זכויות המועסקים-לצורך עמידה בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית וצירפם.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.6 משתתף מס' 6 - א.נ קשת אחזקות בע"מ:

• המשתתף נדרש לצרף נספח סודיות מעודכן עפ"י קובץ הבהרות-חתום • להוכחת סעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה – קיומן או העדרן.

• ציון מבדק זכויות המועסקים-לצורך עמידה בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית וצירפם.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.7 משתתף מס' 7 - מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ:

• המשתתף נדרש לצרף דו"ח מלא של רשם החברות.

• להוכחת סעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה – קיומן או העדרן.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים והגיש לעירייה מסמכים אלו.

• יחד עם זאת, המשתתף נדרש להציג ציון מבדק זכויות המועסקים-בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז וזאת לצורך קבלת ציון מבדק זכויות מועסקים המהווה כ- %40 ממשקל ההצעה, מטעם העירייה ולחילופין מטעם החשכ"ל, משכ"ל או הרשות המקומית או הגוף אותו הציג לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף .3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז אולם, לא הציג את המסמך הנדרש והתברר כי משתתף זה לא עבד בשירותי העירייה, לטענתו לא ניתן לן ציון מטעם החשכ"ל ולא מטעם משכ"ל וכי הגוף האחרון לו סיפק שירותים ואשר בו נערכה לו ביקורת שמירת זכויות מועסקים – נתן לו הערכה מילולית לפיה "נמצאו ליקויים" ללא הערכה מספרית.

• העירייה פנתה למשתתף זה וגם לגוף לו סיפק שירותים בבקשה לקבל ניקוד מספרי בהתאם להוראות חשכ"ל בגין שמירה על זכויות מועסקים כפי הנדרש בהוראות המכרז אולם, ללא הצלחה, באפשרות המשתתף להציג נתונים ודוחות מילוליים אך ללא ציון מספרי.

• בשלב זה, הואיל ובשקלול הצעת המחיר, אף אם היה ניתן למשתתף ציון מקסימאלי בגין זכויות מועסקים, הצעת המשתתף אינה מדורגת בין ההצעות כהצעה הצפויה להיות מוכרזת כהצעה זוכה, מוצע להותיר את ניקוד זכויות המועסקים ואת ניקוד ההצעה הכולל בצריך עיון. במידת הצורך הנושא יעלה לדיון מחודש.

.8.8 משתתף מס' -8 קבוצת ש.ניר מערכות ביטחון תחזוקה וניקיון בע"מ:

• המשתתף נדרש לצרף קובץ הבהרות כולל נספח סודיות מעודכן-חתום • המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.9 משתתף מס' -9ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ:

• להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.3 לפרק ג' – המשתתף נדרש לצרף העתק נאמן למקור מאומת בחתימה וחותמת עו"ד של רישיונו לפעול כקבלן שרות כקבלן שירות בתחום הניקיון עפ"י חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כוח אדם, התשנ"ו – .1996

• להוכחת סעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז – המשתתף נדרש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה – קיומן או העדרן.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים והגיש לעירייה מסמכים אלו.

• יחד עם זאת, המשתתף נדרש להציג ציון מבדק זכויות המועסקים-בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז וזאת לצורך קבלת ציון מבדק זכויות מועסקים המהווה כ- %40 ממשקל ההצעה, מטעם העירייה ולחילופין מטעם החשכ"ל, משכ"ל או הרשות המקומית או הגוף אותו הציג לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף .3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז אולם, המשתתף לא הציג מסמך זה וגם לגבי התברר כי לא עבד בשירותי העירייה ולטענתו לא ניתן לן ציון מטעם החשכ"ל ולא מטעם משכ"ל וכי הגוף האחרון לו סיפק שירותים ואשר בו נערכה לו ביקורת שמירת זכויות מועסקים – נתן לו הערכה מילולית בלבד הביקורת "תקינה", ללא ציון מספרי.

• העירייה פנתה למשתתף זה וגם לגוף לו סיפק שירותים בבקשה לקבל ניקוד מספרי בהתאם להוראות חשכ"ל בגין שמירה על זכויות מועסקים כנדרש בהוראות המכרז אולם, ללא הצלחה, באפשרות המשתתף להציג נתונים ודוחות מילוליים אך ללא ציון מספרי.

• בשלב זה, הואיל ובשקלול הצעת המחיר, אף אם היה ניתן למשתתף ציון מקסימאלי בגין זכויות מועסקים, הצעת המשתתף אינה מדורגת כהצעה הצפויה להיות מוכרזת כהצעה זוכה, מוצע להותיר את ניקוד זכויות המועסקים ואת ניקוד ההצעה הכולל בצריך עיון. במידת הצורך הנושא יעלה לדיון מחודש.

.8.10 משתתף מס' 10 - א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ:

• להוכחת תנאי סף 3.2 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף את נספח 11 למכרז בהתאם לנוסח שפורסם בחוברת המכרז.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתכם בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.11 משתתף מס' -11י.מ הברקות נדל"ן בע"מ:

• המשתתף נדרש לצרף קובץ הבהרות כולל נספח סודיות מעודכן-חתום .

• להוכחת סעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה – קיומן או העדרן.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתכם בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• ציון מבדק זכויות המועסקים-לצורך עמידה בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית וצירפם.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.12 משתתף מס' -12פרח השקד בע"מ:

• להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף אישורים ו/או חוזים ו/או המלצות ו/או מסמכים אחרים המעידים על ניסיונו כנדרש, כשהם חתומים על ידי מזמיני העבודה, בנוסח המפורט בנספח 8 למכרז.

• להוכחת תנאי סף 3.2 פרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף את נספח 11 למכרז בהתאם לנוסח שפורסם בחוברת המכרז.

• להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.3 לפרק ג' - המשתתף נדרש לצרף העתק נאמן למקור מאומת בחתימה וחותמת עו"ד של רישיונו לפעול כקבלן שרות כקבלן שירות בתחום הניקיון עפ"י חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כוח אדם, התשנ"ו – .1996

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• ציון מבדק זכויות המועסקים-לצורך עמידה בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית וצירפם.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.13 משתתף מס' -13שקד שירותי ניקיון אחזקה וניהול פרויקטים בע"מ:

• המשתתף נדרש לצרף אישור ניהול ספרים ואישור ניכוי מס של המשתתף במכרז בתוקף במועד האחרון להגשת הצעות למכרז.

• להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף במכרז נדרש לצרף אישורים כנדרש.

• להוכחת תנאי הסף הקבוע בסעיף 3.3 לפרק ג' - המשתתף במכרז נדרש לצרף העתק נאמן למקור מאומת בחתימה וחותמת עו"ד של רישיונו לפעול כקבלן שרות כקבלן שירות בתחום הניקיון עפ"י חוק העסקת מועסקים ע"י קבלני כוח אדם, התשנ"ו – .1996

• להוכחת סעיף 4.5 בפרק ג' למסמכי המכרז -המשתתף במכרז נדרש לצרף אישור מאת עו"ד/רו"ח לעניין בעלי השליטה בתאגיד (כהגדרתו לצורך מכרז זה) וחברות אחרות בבעלות מי מבעלי השליטה – קיומן או העדרן.

• ציון מבדק זכויות המועסקים-לצורך עמידה בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף במכרז נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית וצירפם.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתכם בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

.8.14 משתתף מס' -14ברנש שירותי כח אדם בנגב בע"מ:

• המשתתף נדרש לצרף דו"ח מלא של רשם החברות.

• המשתתף נדרש לצרף ניתוח תמחירי של הצעתו בהתאם לנוסח טבלת האקסל המצ"ב.

• ציון מבדק זכויות המועסקים-לצורך עמידה בסעיף 7.5 לפרק ג' למסמכי המכרז - המשתתף במכרז נדרש לצרף מסמכים מתאימים שהוצאו ע"י משכ"ל ו/או הרשות המקומית וצירפם.

• המשתתף במכרז השלים את המסמכים ומשכך עומד בתנאי המכרז.

9. ציון זכויות מועסקים (%40 בשקלול ההצעות)

.9.1בהתאם לקבוע בסעיף 1 לפרק ג' למסמכי המכרז - הקריטריונים לבחינת ההצעות, בשיקוליה בבחינת ההצעות תתחשב העירייה מחיר ההצעה יהווה %60 ממשקל ההצעה וציון מבדק זכויות מועסקים יהווה %40 ממשקל ההצעה.

.9.2 ציון מבדק זכויות המועסקים המינימלי שנקבע למכרז זה, לצורך קבלת ניקוד מלא של 100 נקודות לאמת מידה זו, הינו 80 נקודות. קרי, ככל שציון מבדק זכויות מועסקים של המשתתף במכרז ינוקד בציון של 80 נקודות ומעלה, יקבל המשתתף במכרז ניקוד מקסימאלי של 100 נקודות. וככל שציון המבדק של המשתתף במכרז יהיה נמוך מציון של 80 נקודות, יקבל המשתתף במכרז ניקוד יחסי וזאת ביחס לניקוד המקסימלי של 100 נקודות.

.9.3בסעיף 7.4 לפרק ג' למסמכי המכרז נקבע כדלקמן:

"ניקוד ציון מבדק זכויות המועסקים של המשתתף במכרז יבוצע בהתאם לממוצע הציונים בשלושת החציונים האחרונים הידועים טרם המועד האחרון להגשת ההצעות למכרז או לחליפין הציון השנתי האחרון שהתקבל, המאוחר מבניהם וזאת לפי המדרג הבא:

.7.4.1 ניקוד ניקיון מעיריית תל אביב- יפו

7.4.2 ניקוד אבטחה מעיריית תל אביב- יפו

7.4.3 ניקוד ניקיון מהחשכ"ל

7.4.4 ניקוד אבטחה מהחשכ"ל

7.4.5 ניקוד ניקיון ממכרז משכ"ל

7.4.6 ניקוד מהרשות המקומית בה ביצע המשתתף במכרז את העבודות ואשר הוצגה על ידו לצורך עמידה בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.1 לעיל."

.9.4 כן צוין כי ציון המדרג הקובע הינו בהתאם לסדר המדרג המפורט בסעיף 7.4 לפרק ג' למכרז. דהיינו, ככל שהמשתתף במכרז ביצע עבודות ניקיון עבור עיריית תל אביב- יפו, יהא ציון המדרג הציון אשר ניתן על ידי העירייה בביצוע עבודות ניקיון, ובהתאם העירייה לא תתחשב בציוני מדרג אחרים ()7.4.2-7.4.6 גם אם אלה קיימים.

.9.5 וכן צוין כי במקרים בהם לא יהיו בידי המשתתף במכרז ציונים של שלושה חציונים מהגופים המפורטים בסעיפים 7.3.6 - 7.3.1לעיל, תהא רשאית העירייה להתחשב בציוני מבדק אחד או שניים בלבד, בשנים הרלוונטיות והכל על פי שיקול דעתה הבלעדי.

.9.6 בהתאם להוראות המכרז כאמור לעיל, להלן ציוני המבדק של המשתתפים במכרז:

מס' משתתף שם המשתתף במכרז ציון כולל לזכויות ציון הערות מועסקים משוקלל לפי

משקל %40

ע"ב ממוצע של מס' רשויות	40.00	98.98	ע.ל ניקיונות בע"מ	1
ע"ב ממוצע של מס' רשויות	40.00	80.95	ג.א המבריק בע"מ	2
ע"ב ציון מבדק אחד	40.00	98.26	רשת בטחון בע"מ	3
ע"ב ממוצע ציון מבדק בעת"א וזאת ביחס לניקוד המקסימלי של 100 נקודות	26.64	66.60	צלול ניקיון ואחזקה בע"מ	4
ע"ב ציון מבדק אחד וזאת ביחס לניקוד המקסימלי של 100 נקודות	25.22	63.04	לאמור בע"מ	5
ע"ב ממוצע של מס' רשויות	40.00	84.49	א.נ קשת אחזקות בע"מ	6
כמפורט בסעיף 8.7 לעיל, משתתף זה לא הציג ציון מבדק מספרי ולכן מבוקש להותיר את ציון הצעתו ב"צריך עיון"			מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ	7
ע"ב ממוצע ציון מבדק בעת"א	40.00	93.53	קבוצת ש.ניר מערכות ביטחון תחזוקה וניקיון בע"מ	8
כמפורט בסעיף 8.9 לעיל, משתתף זה לא הציג ציון מבדק מספקי ולכן מבוקש להותיר את ציון הצעתו ב"צריך עיון"			ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ	9
ע"ב ציון מבדק אחד	40.00	98.85	א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ	10
ע"ב ממוצע של מס' רשויות	40.00	94	י.מ הברקות נדל"ן בע"מ	11
ע"ב ממוצע ציון מבדק בעת"א	40.00	91.98	פרח השקד בע"מ	12
ע"ב ממוצע של מס' רשויות	40.00	83.9	שקד שירותי ניקיון אחזקה וניהול פרויקטים בע"מ	13
ע"ב ציון מבדק אחד	40.00	92.22	בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ	14

.9.7 בהתאם להוראות סעיף 7 בפרק ג' למכרז וכמפורט בסעיף 9.2 לעיל ציון המבדק של המשתתפים הבאים במכרז הינו – :100 משתתף במכרז מס' 1 - ע.ל ניקיונות בע"מ, משתתף במכרז מס' 2 - ג.א המבריק בע"מ, משתתף במכרז מס' -3 רשת בטחון בע"מ, משתתף במכרז מס' 6 - א.נ קשת אחזקות בע"מ, משתתף במכרז מס' 8 - קבוצת ש.ניר מערכות בטחון ותחזוקה בע"מ, משתתף במכרז מס' -10 פרח השקד בע"מ, א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ, משתתף במכרז מס' 11 - י.מ הברקות נדל"ן בע"מ, משתתף במכרז מס' 12 - פרח השקד בע"מ, משתתף במכרז מס' 13 - שקד שירותי ניקיון אחזקה וניהול פרויקטים בע"מ ומשתתף במכרז מס' 14 בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ.

TTTTeeeexxxxtttt DDDDuuuummmmmmmmyyyy

10. להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז אל מול אומדן העירייה (לרבות שקלול פריטים 26,27 לפי מקדם

השקלול שנקבע בהוראות המכרז). כמו כן, יצוין כי בהתאם להוראות נספח 7 למכרז / ג' לחוזה - טופס הצעת המחיר אין חובה להגיש הצעה לגבי פריט 28

	ממששתתתתףף ממסס'' --1144בבררננשש ששייררוותתיי ככחח אאדדםם בבננגגבב בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --1133ששקקדד ששייררוותתיי ננייקקייווןן אאחחזזקקהה ווננייההוולל פפררווייקקטטייםם בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --1122פפררחח ההששקקדד בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --1111יי..ממ ההבבררקקוותת ננדדלל""ןן בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --1100 אא..דדייננממייקקהה אאחחזזקקוותת 22000022 בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --99 סס..יי ממעעווזז אאחחזזקקהה ננייקקייווןן ווששייררוותתייםם בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --88 קקבבווצצתת שש..נניירר ממעעררככוותת בבייטטחחווןן תתחחזזווקקהה ווננייקקייווןן בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --77 ממ..גג..בב ששייררוותתיי ננייקקייווןן בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --66 אא..ננ קקששתת אאחחזזקקוותת בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --55 ללאאממוורר בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --44 צצללוולל ננייקקייווןן וואאחחזזקקהה בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --33 ררששתת בבטטחחווןן בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסספפרר --22 גג..אא ההממבבררייקק בבעע""ממ	ממששתתתתףף ממסס'' --11 עע..לל ננייקקייווננוותת בבעע""ממ	אאווממדדןן ההעעייררייייהה	ייחח'' ממיידדהה	ממסס'' ווששםם ההפפררייטט בבטטוופפסס ההצצעעתת ההממחחיירר -- ננסספפחח 77 ללממככררזז // גג'' ללחחווזזהה
	3322,,331177..7777	3377,,000000..0000	3355,,006655..8800	3366,,661166..0000	3355,,559977..1100	3322,,333333..0000	3333,,111188..0000	3322,,000099..5566	3322,,334433..5522	3322,,668855..0000	3322,,110066..0000	3322,,775500..0000	3344,,666611..0000	3344,,778822..0000	3344,,331144..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	תתייככווןן ככ""בב	11
	4499,,669900..1177	5588,,000000..0000	5533,,991155..4400	5555,,337755..0000	5544,,773322..3300	5533,,772255..0000	5500,,992200..0000	4499,,221166..2288	5500,,550077..7766	5500,,225500..0000	4499,,336644..0000	5500,,335555..0000	5533,,229933..0000	5533,,448800..0000	5522,,775599..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ייססוודדיי ההתתווררהה אא	22
	2299,,337799..7799	3344,,000000..0000	3311,,887788..0000	3344,,440044..0000	3322,,336611..0000	3300,,331144..0000	3300,,110077..0000	3300,,447799..6600	2299,,440033..1155	2299,,770000..0000	2299,,118877..0000	2299,,777733..0000	3311,,551100..0000	3311,,662200..0000	3311,,119944..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ייששייבבתת בבעעללזזאא	33
	2299,,337799..7799	3344,,000000..0000	3311,,887788..0000	3333,,555555..0000	3322,,336611..0000	2299,,990000..0000	3300,,110077..0000	3300,,447799..6600	2299,,440033..1155	2299,,770000..0000	2299,,118877..0000	2299,,777733..0000	3311,,551100..0000	3311,,662200..0000	3311,,119944..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ייססוודדיי ההתתווררהה בב	44
	5566,,771155..7777	6666,,000000..0000	6611,,553388..4400	6644,,339933..0000	6622,,447700..8800	5577,,445544..0000	5588,,112200..0000	5566,,117744..8888	5577,,664488..9955	5577,,336600..0000	5566,,334444..0000	5577,,447744..0000	6600,,882288..0000	6611,,004411..0000	6611,,336666..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	גגיילל	55
	2288,,335577..8899	3333,,000000..0000	3300,,776699..2200	3322,,228866..0000	3311,,223355..4400	2299,,661155..0000	2299,,006600..0000	2299,,441199..4444	2288,,338800..4455	2288,,668800..0000	2288,,117722..0000	2288,,773377..0000	3300,,441144..0000	3300,,552211..0000	3300,,668833..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	בבררווששייםם	66
	4400,,662200..7755	4477,,000000..0000	4444,,007744..8800	4455,,227799..0000	4444,,774422..6600	4411,,440044..0000	4411,,662266..0000	4455,,332211..3366	4400,,665533..1122	4433,,556655..0000	4400,,335544..0000	4411,,116644..0000	4433,,556666..0000	4433,,771199..0000	4455,,118833..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	בבייתת ווננצצאאווללהה	77
	4433,,004477..7788	5500,,000000..0000	4466,,770088..2200	4488,,554422..0000	4477,,441155..9900	4433,,774433..0000	4444,,111133..0000	4422,,663377..2244	4433,,775566..0088	4433,,667700..0000	4422,,776655..0000	4433,,662244..0000	4466,,116699..0000	4466,,333311..0000	4466,,557777..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ההצצרריי	88
	4455,,447744..8811	5533,,000000..0000	4499,,334411..6600	5522,,112288..0000	5500,,008899..2200	4466,,770077..0000	4466,,660000..0000	4455,,004411..1122	4466,,222233..0055	4466,,113300..0000	4455,,117766..0000	4466,,008833..0000	4488,,777722..0000	4488,,994433..0000	4499,,220033..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממצצדדהה	99
	4477,,664466..3366	5555,,000000..0000	5511,,669977..8800	5544,,334400..0000	5522,,448811..1100	4477,,774444..0000	4488,,882266..0000	4477,,119911..9966	4488,,443300..3311	4488,,334400..0000	4477,,333344..0000	4488,,228844..0000	5511,,110011..0000	5511,,228800..0000	5511,,555533..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ייחחדדייוו	1100
	5588,,775599..5588	6699,,000000..0000	6633,,775566..0000	6666,,338888..0000	6644,,772222..0000	5500,,665533..0000	6600,,221144..0000	5588,,119999..2200	5588,,880066..4400	5599,,443300..0000	5588,,337744..0000	5599,,554455..0000	6633,,002200..0000	6633,,224411..0000	6633,,557777..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ששווששננהה דדממאארריי	1111
	2255,,222299..1177	2299,,000000..0000	2277,,444422..8800	2288,,448822..0000	2277,,885588..6600	2277,,332244..0000	2255,,991188..0000	2255,,884422..9966	2255,,331122..3322	2255,,558800..0000	2255,,112266..0000	2255,,663300..0000	2277,,112266..0000	2277,,222211..0000	2277,,336666..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	דדעעתת ממששהה ייששווררווןן	1122
	3377,,442277..3300	4433,,000000..0000	4400,,660099..8800	4433,,449988..0000	4411,,222255..1100	3388,,009900..0000	3388,,335544..0000	3377,,007700..3366	3377,,445577..1122	3377,,997700..0000	3377,,118822..0000	3377,,992288..0000	4400,,114411..0000	4400,,228822..0000	4400,,449966..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ססממיי ממייככאאלל	1133
	2288,,335577..8899	3333,,000000..0000	3300,,776699..2200	3322,,228866..0000	3311,,223355..4400	2299,,883377..0000	2299,,006600..0000	2288,,008877..4444	2288,,338800..4488	2288,,668800..0000	2288,,117722..0000	2288,,773377..0000	3300,,441144..0000	3300,,552211..0000	3300,,668833..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממררחחבב	1144
	1111,,224400..9966	1133,,000000..0000	1122,,119966..8800	1122,,772288..0000	1122,,338811..6600	1122,,114444..0000	1111,,551199..0000	1111,,448855..7766	1111,,224499..9922	1111,,444400..0000	1111,,116677..0000	1111,,339911..0000	1122,,005566..0000	1122,,009988..0000	1111,,993355..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממררככזז ההייררשש	1155
	44,,221155..3366	55,,000000..0000	44,,557733..8800	44,,776622..0000	44,,664433..1100	44,,554444..0000	44,,332200..0000	44,,117755..1166	44,,221188..7722	44,,338855..0000	44,,118888..0000	44,,227722..0000	44,,552211..0000	44,,553377..0000	44,,447766..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממררככזז ררייממווןן	1166
	88,,443300..7722	1100,,000000..0000	99,,114477..6600	99,,558888..0000	99,,228866..2200	99,,110088..0000	88,,663399..0000	88,,335500..3322	88,,443377..4444	88,,558800..0000	88,,337755..0000	44,,227722..0000	99,,004422..0000	99,,007744..0000	88,,995511..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממררככזז ההפפררחח בבגגנניי	1177
	44,,221155..3366	55,,000000..0000	44,,557733..8800	44,,884400..0000	44,,664433..1100	44,,554444..0000	44,,332200..0000	44,,330077..1166	44,,221188..7722	44,,338855..0000	44,,118888..0000	44,,227722..0000	44,,552211..0000	44,,553377..0000	44,,447766..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ההפפררחח בבגגנניי ייפפוו	1188
	44,,221155..3366	55,,000000..0000	44,,557733..8800	44,,884400..0000	44,,664433..1100	44,,554444..0000	22,,335566..0000	44,,330077..1166	44,,221188..7722	44,,338855..0000	44,,118888..0000	44,,227722..0000	44,,552211..0000	44,,553377..0000	44,,447766..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממררככזז אאבבייבב	1199
	99,,113333..2288	1111,,000000..0000	99,,990099..9900	1100,,666633..0000	1100,,006600..0055	99,,772244..0000	99,,335599..0000	99,,333322..1188	99,,114400..5566	99,,229955..0000	99,,007733..0000	99,,225555..0000	99,,779955..5500	99,,883300..0000	99,,669977..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממררככזז אאבבייבבייתת	2200
	22,,229999..2299	22,,880000..0000	22,,449944..8800	22,,775522..0000	22,,553322..6600	22,,441122..0000	22,,335566..0000	22,,443300..0000	22,,330011..1122	22,,443300..0000	22,,228844..0000	22,,333300..0000	22,,446666..0000	22,,447755..0000	22,,444411..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ששללווחחתת ממררככזז אאבבייבבייתת	2211
	1111,,224400..9966	1133,,000000..0000	1122,,119966..8800	1122,,889977..0000	1122,,338811..6600	1111,,779922..0000	1111,,551199..0000	1111,,448855..7766	1111,,224499..9922	1111,,444400..0000	1111,,116677..0000	1111,,339911..0000	1122,,005566..0000	1122,,009988..0000	1111,,993355..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממררככזז חחוופפייםם	2222
	99,,883355..8844	1111,,000000..0000	1100,,442299..6655	1100,,773333..0000	1100,,558877..6688	1100,,115544..0000	99,,885500..0000	1100,,557744..0000	99,,661199..9966	99,,881155..0000	99,,777711..0000	99,,880099..0000	1100,,554499..0000	1155,,112233..0000	1100,,444433..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	אאששככוולל גגננייםם אאווןן	2233
	88,,443300..7722	1100,,000000..0000	99,,114477..6600	99,,552255..0000	99,,228866..2200	88,,777788..0000	88,,663399..0000	88,,661144..3322	88,,669933..1122	88,,558800..0000	88,,337755..0000	88,,554433..0000	99,,004422..0000	99,,007744..0000	88,,995511..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממננההללתת ההתתקקווווהה	2244
	885555..0000	11,,000000..0000	990000..9900	11,,116644..0000	991144..5555	994488..0000	885500..0000	22,,110000..0000	885555..5555	887788..0000	882255..0000	884411..0000	11,,778811..0000	11,,778877..0000	991155..0000	ממחח יירר חחוודדששיי בבשש""חח	ממששררדדיי ההחחררווץץ 66	2255
	9966..0000	112200..0000	112200..0000	112200..0000	111122..5500	111177..0000	113355..0000	115500..0000	111122..0000	11,,117766..0000	9955..2200	119944..0000	22,,447766..8800	22,,448844..0000	113300..0000	ממחחיי רר ללממששממררתת	ממששממררתת עעבבוודדהה בבתת 11..55 ששעעוותת ששלל עעוובבדד ננייקקייווןן בבתתווצצררתת ההאא ררץץ	2266
	119922..0000	223300..0000	228855..0000	222200..0000	221177..5500	220077..0000	119966..0000	225500..0000	222266..9988	3300,,442200..0000	119900..3344	119944..0000	3377,,444400..0000	3322,,229922..0000	225599..0000	ממחחיירר ללממששממררתת	ממששממררתת עעבבוודדהה בבתת 33 ששעעוותת ששלל עעוו בבדד ננייקקייווןן בבאאששככווללוותת גגננייםם	2277
	11,,115522..0000	11,,444400..0000	11,,444400..0000	11,,444400..0000	11,,335500..0000	11,,440044..0000	11,,662200..0000	11,,880000..0000	11,,334444..0000	11,,117766..0000	11,,114422..4400	22,,332288..0000	22,,447766..8800	22,,448844..0000	11,,556600..0000	ממחחיירר ללממששממררתת	ממששממררתת עעבבוודדהה בבתת 11..55 ששעעוותת ששלל עעוובבדד ננייקקייווןן בבתתווצצררתת ההאאררץץ	פפררייטט 2266 ממששווקקלללל ללפפיי ממקקדדםם 1122
	2299,,995522..0000	3355,,888800..0000	4444,,446600..0000	3344,,332200..0000	3333,,993300..0000	3322,,229922..0000	3300,,557766..0000	3399,,000000..0000	3355,,440088..8888	3300,,442200..0000	2299,,669933..0044	3300,,226644..0000	3377,,444400..0000	3322,,229922..0000	4400,,440044..0000	ממחחיירר לל ממששממררתת	ממששממררתת עעבבוודדהה בבתת 33 ששעעוותת ששלל עעוובבדד ננייקקייווןן בבאאששככווללוותת גגננייםם	פפררייטט 2277 ממששווקקלללל ללפפיי ממקקדדםם 115566
	665577,,662211..6677	776655,,112200..0000	772255,,449900..4455	774477,,882244..0000	772255,,116677..2288	667711,,223311..0000	667722,,006666..0000	667755,,113322..8822	666677,,666622..4499	666688,,994499..0000	665533,,227799..4444	666633,,009977..0000	771122,,779922..3300	771144,,554488..0000	771166,,880088..0000		ססהה""ככ
	6666,,004400..6666	8888,,000000..0000	7711,,665566..2200	8811,,993366..0000	7722,,774411..9900	6688,,003377..0000	6677,,667755..0000	7777,,003333..0000	7733,,220000..0000	6688,,224400..0000	6655,,660077..0000		7700,,882299..0000	7711,,007777..0000	7700,,111199..0000	ממחחיירר חחוודדששיי בבשש""חח	אאללייאאננסס	2288

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 51 מישיבתה מיום 05/08/2026

11. יצוין כי המשתתף מס' 1 במכרז - ע.ל ניקיונות בע"מ, משתתף מס' 2 במכרז - ג.א המבריק בע"מ, ומשתתף מס' 5

במכרז– לאמור בע"מ הגישו הצעתם לפריט 26 – "משמרת עבודה בת 1.5 שעות של עובד ניקיון ברח' תוצרת הארץ" ולפריט 27 – "משמרת עבודה בת 3 שעות של עובד ניקיון באשכולות גנים", פריטים אשר לגביהם צוין על גבי טופס הצעת המחיר כי "לצרכי שקלול ההצעה – המחיר המוצע לפריט X יוכפל פי Y (מס' המשמרות הממוצע בחודש), כשהיא מוכפלת במס' המשמרות החודשי אולם, בנספח התמחירי אותו הציגו לעירייה, ואשר עמד בבסיס הצעתם, נקבו בתמחור למשמרת בהתאמה, ללא הכפלה במס' המשמרות.

חוות דעתו של השירות המשפטי:

לאחר בחינת הנסיבות, לפיהן שלושה משתתפים שונים במכרז שגו בעת שהגישו את טופס הצעת המחיר מטעמם, ביחס לפריטים 26 ו- 27 במכרז, והכפילו את מחיר הצעתם לפריטים אלו במס' המשמרות החודשי, השירות משפטי סבור כי מדובר בפגם טכני בלבד, אשר אינו יורד לשורש העניין, בבחינת טעות סופר או לכל היותר טעות בהיסח הדעת שבקריאת ההערה המתייחסת לסעיפים אלו על גבי טופס הצעת המחיר, כפי שיובהר להלן.

בשונה מיתר הפריטים בטופס הצעת המחיר המתייחסים ככלל למוסד חינוכי כלשהו – ביה"ס / אשכול גנים / מבנה משרדים, אשר ביחס אליהם נדרשו המשתתפים במכרז להציע הצעת המחיר המשקללת את עבודות הניקיון אותן יש לבצע במוסד זה כמפורט במפרט הטכני, ביחס לפריטים 26 ו- ,27 משתתפי המכרז נדרשו להציע מחיר למשמרת עבודה במשרדי העירייה בתוצרת הארץ / באשכול גנים, באופן גלובאלי.

ביחס לפריטים ספציפיים אלה בטופס הצעת המחיר צוינה הערה לפיה המחיר המוצע ע"י המשתתפים ביחס לפריטים אלו יוכפל במס' משמרות מסוים, ההערה אשר צוינה על מנת להבהיר כיצד בכוונת העירייה לשקלל את הצעת המחיר לפריטים אלו אולם, המשתתפים ,1 2 ו- 5 שגו ובמקום לנקוב במחיר למשמרת עבודה כנדרש, נקבו בעצמם במחיר למשמרת כפול מס' המשמרות בהתאמה.

מדובר בפגם בהצעת המחיר.

יחד עם זאת, להערכת השירות המשפטי, מדובר בפגם טכני, הנלמד מההצעה עצמה, כאשר מובן כי המשתתף במכרז לא התכוון להציע למשמרת אחת בת 1.5 או 3 שעות בלבד סכום של מס' אלפי ₪, וניתן להשלימו ללא צורך בראיות חיצוניות, הן מטופס הצעת המחיר בחלוקה למשמרות כמפורט בהערה שבסוף הטופס והן מהניתוח התמחירי אותו הציגו משתתפי המכרז, העומד בבסיס ההצעה, ובו נמצא מחיר הפריט, ההולם את המחיר המוצע בהכפלה במס' המשמרות.

הפגם כאמור אינו יורד לשורש העניין ונראה כי נעשה בהיסח הדעת בקריאת ההערה שבטופס הצעת המחיר או כטעות סופר.

האמור מקבל משנה תוקף נוכח כך ששלושה משתתפים שונים שגו באופן זהה בטופס הצעת המחיר לפריטים אלו, וכי ביחס לשלושת המשתתפים, סכום ההצעה נלמד הן מטופס ההצעה עצמו והן מהניתוח התמחירי אשר עמד בבסיס הצעתם, ללא צורך בהשלמות.

לאור כל האמור, השירות המשפטי סבור כי יש לקבל את הצעות המשתתפים ,1 2 ו- .5 מסקנה זו עולה בקנה אחד עם ההלכה הפסוקה, לרבות זו שיצאה מבית מדרשו של בית המשפט העליון, לפיה יש להעדיף פרשנות המקיימת את ההצעות, על פני זו הפוסלת אותן, וראה לעניין זה אשר אשר נקבע בעע"מ 5949/07 אמישראגז

בע"מ נ' פז גז בע"מ; עעמ 5487/06 סופרמאטיק בע"מ נ' חח"י בע"מ).

למען הסדר הטוב יצוין כי הצעות המשתתפים לעיל מדורגות במקומות ה- ,5 ה- 6 וה- 12 ובשלב זה, אינן צפויות להיות מוכרזות כהצעות זוכות.

עמוד 20 מתוך 77

פער מהאומדן מחיר	סה"כ ציון סופי	מחיר (%)60 לפריטים 1-27 (לא כולל פריט)28			ציון זכויות מועסקים (%)40		שם המשתתף במכרז	מס' משתתף
		ציון משוקלל מחיר	ציון מחיר	הצעת מחיר משוקללת	ציון משוקלל	ציון
%-8.26	99.60	59.60	99.34	657,621.67	40.00	92.22	בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ	14
%-7.49	99.11	59.11	98.52	663,097	40.00	98.26	רשת בטחון בע"מ	3
%-6.86	98.71	58.71	97.85	667,662.49	40.00	84.49	א.נ קשת אחזקות בע"מ	6
%-6.24	98.32	58.32	97.20	672,066	40.00	93.53	קבוצת ש.ניר מערכות ביטחון תחזוקה וניקיון בע"מ	8
%-0.56	94.99	54.99	91.65	712,792.3	40.00	80.95	ג.א המבריק בע"מ	2
%-0.32	94.86	54.86	91.43	714,548	40.00	98.98	ע.ל ניקיונות בע"מ	1
%1.17	94.05	54.05	90.09	725,167.28	40.00	98.85	א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ	10
%1.21	94.03	54.03	90.05	725,490.45	40.00	91.98	פרח השקד בע"מ	12
%4.33	92.41	52.41	87.36	747,824	40.00	94	י.מ הברקות נדל"ן בע"מ	11
%6.74	91.23	51.23	85.38	765,120	40.00	83.9	שקד שירותי ניקיון אחזקה וניהול פרויקטים בע"מ	13
%-8.86	86.64	60.00	100.00	653,279.44	26.64	66.60	צלול ניקיון ואחזקה בע"מ	4
%-6.68	83.81	58.59	97.66	668,949	25.22	63.04	לאמור בע"מ	5

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 51 מישיבתה מיום 05/08/2026

12. להלן טבלה המפרטת את הציון המשוקלל (ציון זכויות מועסקים ומחיר) של המשתתפים במכרז וזאת לאחר

שקלול פריטים 26 ו- 27 לפי מקדם השקלול שנקבע במכרז:

עמוד 21 מתוך 77

פער מהאומדן מחיר	סה"כ ציון סופי	מחיר (%)60 לפריטים 1-27 (לא כולל פריט)28			ציון זכויות מועסקים (%)40		שם המשתתף במכרז	מס' משתתף
		ציון משוקלל מחיר	ציון מחיר	הצעת מחיר משוקללת	ציון משוקלל	ציון
%-6.36	58.40	58.40	97.33	671,231	לא הוצג ציון מבדק		ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ	9
%-5.81	58.06	58.06	96.76	675,132.82			מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ	7

שם המשתתף במכרז	מס' משתתף במכרז
ע.ל ניקיונות בע"מ	1
ג.א המבריק בע"מ	2
רשת בטחון בע"מ	3
צלול ניקיון ואחזקה בע"מ	4
לאמור בע"מ	5
א.נ קשת אחזקות בע"מ	6
מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ	7
קבוצת ש.ניר מערכות ביטחון תחזוקה וניקיון בע"מ	8
ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ	9
א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ	10
י.מ הברקות נדל"ן בע"מ	11
פרח השקד בע"מ	12
שקד שירותי ניקיון אחזקה וניהול פרויקטים בע"מ	13
בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ	14

תשומת הלב תופנה לכך שחלק ממשתתפי המכרז הציגו הצעות אשר הינן בפער מאומדן העירייה ובשים לב לכך שהמכרז הינו מכרז עתיר כוח אדם, יש לזמן משתתפים אשר הצעתם מדורגת במקום לפיו הינה צפויה להיות מוכרזת כהצעה זוכה – למתן זכות טיעון בקשר לפער מהאומדן.

13. לאור כל המפורט לעיל, מתבקשת הוועדה כדלקמן:

.13.1לאשר כי המשתתפים במכרז הבאים עומדים בתנאי הסף:

עמוד 22 מתוך 77

Text Dummy

.13.2להותיר את ניקוד זכויות מועסקים של משתתף במכרז מס' 7 – מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ ושל משתתף במכרז מס' -9 ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ ובהתאמה את ניקוד הצעתם הכולל ב"צריך עיון", כמפורט בסעיפים 8.7 ו- 8.9 לפנייה לעיל.

.13.3לאשר את ניקוד המשוקלל (ציון זכויות המועסקים וציון הצעות המחיר) של המשתתפים במכרז כמפורט בטבלה שבסעיף 12 לפנייה לעיל.

.13.4לזמן למתן זכות טיעון את המשתתף מס' 14 - בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ, המשתתף מס' 3 - רשת בטחון בע"מ ואת המשתתף מס' 6 – א.נ. קשת בע"מ, אשר הצעותיהם דורגו במקומות הראשון, השני והשלישי, וזאת לאור פער בין מחיר הצעתם לבין אומדן העירייה, בשים לב לכך שמדובר במכרז עתיר כוח אדם.

12. היקף התקשרות שנתי מוערך : כ- 6,000,000 ₪ (לא כולל ביה"ס אליאנס שהינו תאגיד העירוני) .

13. תקופת ההתקשרות: שנה + כאשר לעירייה שמורה האופציה להאריך את ההתקשרות בארבע שנים נוספות, שנה או

חלק ממנה בכל פעם. תקופת ההתקשרות תחל בתוך 14 ימים מיום חתימת הספק על החוזה.

עמוד 23 מתוך 77

דיון

מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין, כי מדובר במכרז לביצוע עבודות ניקיון מוסדות חינוך וכי לאחר פתיחת תיבת המכרזים התקבל מכתב מאת מר אבי מזרחי, בעלים של חברת פרח השקד בע"מ (משתתף מס' 12 במכרז) ויו"ר איגוד חברות ניקיון, בו נטען, בין היתר, כי הצעת החברה למכרז משקפת מתח רווחים מינימאלי ותפעולי בלבד (בשיעור %0.5 רווח והוצאות תפעול) בעוד יתר הצעות המשתתפים ואומדן העירייה גרעוניים – המכתב מצורף לפניה.

לשאלותיהם של מר שרעבי דמאיו וד"ר דישטניק, משיב מר גוילי, כי מכתבו של מר מזרחי נבדק, וכי לא נמצא בסיס לנתונים ולטענות שצוינו במכתב, שכן בכל הנוגע לאומדן העירייה – האומדן התבסס על שכר לפי חוק והביא בחשבון את כל עלויות המעסיק, כולל הוצאות פיקוח, ניהול, ניקיון, רווח קבלני סביר והוצאות נלוות, כגון חומרי ניקוי, בהתאמה לכל בית ספר, ומציין כי שכר המינימום הענפי עומד על 39.11 ₪ והאומדן גבוה יותר והביא בחשבון תוספת ותק של 3 שנים.

מר גוילי מוסיף, כי לטעמו, סכום האומדן הינו סביר ומאפשר עמידה בכל הוראות הדין ותשלום זכויות מועסקים, וכי מהיכרותו את השוק, ניתן להשיג עובדים לניקיון מבנים בשכר בגובה סכום האומדן. מר גוילי מציין, כי חשבות בקרת שכר בעירייה מבצעת באופן שוטף בקרה קפדנית של תשלום שכר עובדים במכרזים עתירי כח אדם, כולל המכרז שבנדון, ובמסגרת זאת מועברים מדי חודש כל תלושי השכר ודו"חות הנוכחות של העובדים, ומתבצעת בדיקה מדגמית של תלושי השכר באמצעות משרדי רו"ח מטעם העירייה, על מנת להבטיח עמידה בזכויות מועסקים.

מר בן דוד מוסיף, כי הפער בין הצעת חברת פרח השקד לבין אומדן העירייה עומד על כ-%1.2 בלבד.

מר בן דוד מציין, כי במסגרת הפנייה מבוקש לזמן למתן זכות טיעון את שלושת המשתתפים שהניקוד המשוקלל (זכויות מועסקים ומחיר) של הצעתם הינו הגבוה ביותר, לאור הפער בין הצעתם לבין אומדן העירייה, על מנת לבחון את מחירי הצעתם ולוודא שאכן יוכלו לעמוד מאחורי הצעתם ובפרט בנושא תשלום זכויות מועסקים.

מר שרעבי דמאיו מציין, כי העירייה משלמת בכפוף לחוק ומקפידה לבדוק את תלושי השכר, קרנות הפנסיה וקרנות הפיצויים בכפוף לדין, ואינה מסתפקת בהצהרה שרכיבי השכר שולמו. גב' פחטר מוסיפה, כי העירייה מקיימת דיוני זכויות מועסקים אחת לחצי שנה ומבצעת בקרה הדוקה ביותר בנושא זה.

מר בן דוד ממשיך להציג את הפנייה ומציין, כי התקבלו 14 הצעות אשר נבדקו ונמצאו כעומדות בתנאי המכרז וכי ביחס למשתתפים 7 ו-9 לא התקבלו ציוני מבדקי זכויות מועסקים שכן מזמיני העבודות עבורם בוצעו עבודות הניקיון לא העניקו ציון למבדקים כאמור, ולכן, בשלב זה, לאור גובה הצעת המחיר שהגישו למכרז, מבקשים להשאיר נושא זה ב"צריך עיון".

לשאלתו של ד"ר דישטניק, משיב מר בן דוד, כי במסמכי המכרז נקבע כי העירייה תהא רשאית להכריז על עד 2 זוכים.

מר בן דוד מוסיף, כי ביחס למשתתפים ,1 2 ו-5 נמצאה טעות בהצעות המחיר שלהם בפריטים 26 ו-,27 שכן המחיר שהוצע על ידם כלל את מקדם השקלול שנקבע לפריטים הנ"ל, ונמצא, כי מדובר בטעות אריתמטית בלבד, בין היתר לאור הניתוח התמחירי של הצעתם במסגרת הליך השלמת מסמכים. לשאלתו של ד"ר דישטניק, משיבה עו"ד שמואלי מעודי, כי בפניה מופיעה חוות דעת משפטית לפיה, בנסיבות העניין, ולאור הניתוח התמחירי של ההצעות, ניתן לראות עמוד 24 מתוך 77

בפגם כפגם טכני שאינו מצדיק את פסילת ההצעות, וכי לאור דירוג ההצעות, נראה כי ממילא הן לא צפויות להיות מוכרזות כהצעות זוכות במכרז.

מר בן דוד מוסיף, כי לגבי פריט 28 במכרז, בית ספר אליאנס הוא תאגיד עירוני וכי העירייה מבצעת את ההליך התחרותי, אולם בהתאם להוראות המכרז, בחירת ההצעה הזוכה נעשית על ידי הנהלת התאגיד ומאושרת בדירקטוריון שלו. עוד מציין, כי לא הייתה חובה להגיש הצעה לפריט זה במסגרת המכרז.

לדברי מר שרעבי דמאיו בדבר אופן התמחור במכרז, משיבה גב' פחטר כי הצעות המחיר למכרז הוגשו עבור כל בית ספר בנפרד.

מר בן דוד מציין, כי סעיף 12 לפנייה מפרט את אופן שקלול ציוני זכויות המועסקים והצעות המחיר המשוקללות לכל בתי הספר, למעט בית ספר אליאנס, ומוסיף כי במסגרת הליך השלמת מסמכים והעברת הניתוח התמחירי, התקבל מכתב נוסף ממשתתף ,3 רשת ביטחון בע"מ, בו ציין, כי במסגרת עריכת הצעת המחיר נפלה טעות טכנית בתמחור הצעת החברה למוסד "הפרח בגני", אך הבהיר כי הצעתה הכוללת של החברה למכרז לכלל מוסדות החינוך נותרה כלכלית ורווחית, תוך התחייבות לשמירה על מלוא זכויות העובדים, וביקש להתייחס להצעת החברה לפריט הנ"ל בהתאם למחיר שננקב בהצעה למכרז, כפי שהוגשה. המכתב מצורף לפניה לוועדה.

לדברי מר שרעבי דמאיו, כי "פרח בגני" הוא מבנה משרדי ואינו בית ספר, משיב מר גוילי כי מדובר בשני מוסדות שונים: "הפרח בגני" ו"הפרח בגני ביפו", וכי המשתתף תימחר את שניהם באופן זהה למרות שקיים פער משמעותי בהיקף שעות העבודה.

לשאלתו של מר גל שרעבי דמאיו משיב מר בן דוד, כי מאחר שהצעת המשתתף הנ"ל היא בין שלוש ההצעות בעלות הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר, מוצע לזמנו לזכות טיעון, שבמהלכה תיבחן גם סוגיית הטעות בתמחור.

מר בן דוד מציין כי הבקשה היא לאשר את עמידת כלל המשתתפים בתנאי הסף של המכרז, להותיר את הצעות המשתתפים 7 ו-9 במעמד של "צריך עיון" בנושא ניקוד מבדקי זכויות מועסקים לאור גובה הצעתם הכספית, לאשר את ניקוד מבדקי זכויות המועסקים של יתר המשתתפים ואת הניקוד המשוקלל של ההצעת, ולזמן את שלושת המשתתפים בעלי הניקוד המשוקלל הגבוה ביותר למתן זכות טיעון בשל הפער בין מחירי הצעותיהם לבין אומדן העירייה.

ד"ר דישטניק מציין, כי הוועדה רואה בשמירה על זכויות מועסקים ערך מרכזי, ומקפידה על כך באופן מלא, ומר שרעבי דמאיו מוסיף, כי כלל ההחלטות מתקבלות בכפוף לחוות דעת הייעוץ המשפטי וגורמי המקצוע.

חבריי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד.

החלטה

1. ממליצים לאשר כי המשתתפים במכרז הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז:

עמוד 25 מתוך 77

שם המשתתף במכרז	מס' משתתף במכרז
ע.ל ניקיונות בע"מ	1
ג.א המבריק בע"מ	2
רשת בטחון בע"מ	3
צלול ניקיון ואחזקה בע"מ	4
לאמור בע"מ	5
א.נ קשת אחזקות בע"מ	6
מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ	7
קבוצת ש.ניר מערכות ביטחון תחזוקה וניקיון בע"מ	8
ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ	9
א.דינמיקה אחזקות 2002 בע"מ	10
י.מ הברקות נדל"ן בע"מ	11
פרח השקד בע"מ	12
שקד שירותי ניקיון אחזקה וניהול פרויקטים בע"מ	13
בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ	14

2. ממליצים להותיר את ניקוד זכויות מועסקים של משתתף במכרז מס' 7 – מ.ג.ב שירותי ניקיון בע"מ ושל משתתף

במכרז מס' -9 ס.י מעוז אחזקה ניקיון ושירותים בע"מ ובהתאמה את ניקוד הצעתם הכולל ב"צריך עיון", כמפורט לעיל וכמצוין בסעיפים 8.7 ו- 8.9 לפנייה.

3. ממליצים לאשר את הניקוד המשוקלל (ציון זכויות המועסקים וציון הצעות המחיר) של המשתתפים במכרז כמפורט

בטבלה שבסעיף 12 לפנייה.

4. מאשרים לזמן למתן זכות טיעון את המשתתף מס' 14 - בר-נש שירותי כח אדם בנגב בע"מ, המשתתף מס' 3 - רשת

בטחון בע"מ ואת המשתתף מס' 6 – א.נ. קשת בע"מ, אשר הצעותיהם המשוקללות דורגו במקומות הראשון, השני והשלישי, וזאת לאור פער בין מחיר הצעתם לבין אומדן העירייה, בין היתר בשים לב לכך שמדובר במכרז עתיר כוח אדם.

וכמפורט לעיל.

עמוד 26 מתוך 77

החלטה מספר 193

מכרז מסגרת פומבי מס' 123/2026 לביצוע

עבודות תיקוני מיסעות ומדרכות

פניית האגף:

1. המכרזפורסםביום18.3.2026ונרכשעלידי10קבלנים.

2. המועדהאחרוןלהגשתההצעותנקבעליום13.4.2026ולאחרדחייהנקבעליום.15.4.2026

3. בפרקג'למסמכיהמכרז,"קריטריוניםלבחינתההצעות",המליץהאגףלהעסיקעד4זוכיםבמכרז.

4. ביום15.4.2026נפתחהתיבתהמכרזיםעלידימרשלמהפרץ,חברוועדתהמכרזים,והוצאוממנה11הצעות

ומעטפתהאומדן.

5. שלושהמשתתפיםבמכרז-משתתףמס'2–נתיבהדורתשתיותוהנדסהבע"מ,משתתףמס'9–יוסיזמיר

בע"מ,משתתףמס'10–מצליחזאביתשתיותופיתוחיזמותבע"מ,הגישואתמסמכיהמכרזבעותקאחד בלבדולאבשניעותקיםכפישנדרש.

להלןחוותדעתהשירותהמשפטי:

א. סעיף7.1לפרקב'למכרזקובע,ביןהיתר,כי:"המשתתףבמכרז...יגישלעירייהאתחוברותהמכרזעם

הנספחיםוהמסמכיםהנדרשים,בשניהעתקיםזהים,עלגביהטפסיםהמיועדיםלכך...".

ב. תקנה(13ב)לתקנותהעיריות(מכרזים),התשמ"ח-,1987תחתהכותרת"הגשתמסמכיהמכרז"קובעתכי:

"מסמכיהמכרזייחתמועלידיהמציעויוגשועלגביהטפסיםשהומצאובתוךמעטפתהמכרז,כשהיאסגורה היטב,בדרךובמועדשנקבעובתנאיהמכרז;המסמכיםהמפורטיםבפסקאות()2ו-()6לתקנה(10א)יוגשו בשניעותקים"[ההדגשהאינהבמקור].

המסמךהמפורטבפסקה()2לתקנה(10א)הינומסמךהצעתהמשתתףבמכרז,והמסמכיםהמפורטיםבפסקה ()6הינםכתביכמויותטפסיהצעתהמחירים.

ג. כאמור,עלפיהוראותהמכרזעלהמשתתפיםבמכרזלהגישאתחוברותהמכרזעםהנספחיםוהמסמכים

הנדרשים,בשניהעתקיםזהים.משלאנהגוכךהמשתתפיםמס'9,2ו-,10הרישנפלפגםבהצעותיהם.הפסיקה מבחינהבין"פגםמהותי"המצדיקאתפסילתההצעה,לעומת"פגםטכני",שאינומחייבאתפסילתההצעה.

ד. כפישעולהמןהפסיקה,שתיסקרלהלן,חובתהשלועדתהמכרזיםהיאלפעולתוךהפעלתשיקולדעתובחינת

כלמקרהלגופותוךבחינתהשאלההאםפגםהואפגםמהותיהפוגעבהליכיהמכרז,אושמאהואפגםטכני, אשראינומקנהיתרוןכלשהולמשתתףהמכרזעלפניהמשתתפיםהאחרים.גישתהרובקובעתאתעיקרון השוויוןבתורהקוהמפרידביןפגםהניתןלתיקוןלביןפגםהמחייבאתפסילתההצעה,דהיינו,פגםמהותי הואפגםהפוגעבשוויוןשביןהמציעיםופגםטכניהואפגםשאינופוגעבשוויוןשביןהמציעים,וראהלענייןזה בג"צ504/82כח()2000נ'מנהלמקרקעיישאל,פ"דלז(651)1;ע"א4683/97ידעמחשביםותוכנהנ'משרד הביטחון,פ"דנא(.643)5

עמוד 27 מתוך 77

ה. בעת"מ(ב"ש)241/01כליפהנ'ראשהמועצההמקומיתנתיבות(פורסםבנבו)(להלן:"הלכתכליפה")ביטל

ביתהמשפטאתהחלטתהשלועדתהמכרזיםלפסולאתהצעותהמציעיםולבטלאתהמכרזבשלפגםשנפל בכלארבעההצעותשהוגשולמכרז,בכךשלאףאחתמההצעותלאצורפושניהעתקיםשלכתביהכמויותו/או שלמסמךהצעתהמשתתףבמכרז.ביתמשפטקבעכיבאיזוןביןפסילתהמכרזלביןתיקוןהפגמיםשנפלו בהצעותישלהעדיףאתתיקוןהפגמיםותיקוןהמכרז,כךלדבריו:

"כאשרכלהמציעותלאצירפולמסמכיהמכרזשניעותקיםמהמסמכיםכנדרשבתוספתהרביעית,הרישאין

לומרכיבאי-הצירוףנפגעועקרוןהשוויוןאועקרוןהתחרותההוגנת.פגיעהבעקרוןהשוויון,שכאמורלא

אירעהבענייננו,תהיהכאשרהפגםמעניק"טווח-תמרון"אומעמיד"עלקוזינוקמשופר"אתהמציעשבהצעתו נפלהפגם(ע"א6926/93מספנותישראלבע"מנ'חברתהחשמללישראלבע"מ[,]8בעמ'.)780

ו. בנוסף,בע"א4964/92נשיץנ'עשת,אפשרהועדתהמכרזיםלעו"דנשיץלתקןאתהצעתושהיוחסריםבה

פרטיווחתימתו.מיותרלצייןשהפגםשלהיעדרחתימתהמשתתףבמכרזעלהצעתוהינומהותייותרמאי-

צירוףעותקנוסףשלטופסהצעתהמחירוכתבהכמויותלמסמכיהמכרז.

ז. כךכאמורגםבענייננו.צירוףעותקאחדשלטופסהצעתהמחיר(במקוםשניים)הינופגםטכניובכדילתקנו

איןצורךבראיותחיצוניות,שכןהצעותהמשתתפיםמס'9,2ו-10עולותמטופסיהצעתהמחירשצורפו להצעותיהם.

ח. מכלמקום,פגםטכניזהאינופוגעבשוויוןשביןמשתתפיהמכרז.עלכן,ובהתאםלאמורלעיל,דעתנוהיאכי

ישלקבלאתהצעותהמשתתפים2ו-,3אשרצירפולהצעותיהםהעתקאחדשלטופסהצעתהמחיר,הואיל ובהתאםלהלכההפסוקה,פגםזההינובגדרפגםטכני,אשראינופוגעבהצעותיהם.כמוכן,נראהכיאיןבפגם טכניזהיסודשלתכסיסנותוהואאינומעניקיתרוןבלתיהוגןלמשתתףבמכרזו/אופוגעבשוויוןשביןמשתתפי המכרזומכאןשאינומצדיקאתפסילתהצעותהמשתתפים9,2ו-.10

6. עמידהבתנאיהסף–איצירוףקבלההמאשרתאתרכישתמסמכיהמכרז

תנאיהסףהקבועבסעיף3.6לפרקב'למסמכיהמכרזקובעכיעלהמשתתףבמכרזלצרףלהצעתוקבלה המאשרתאתרכישתמסמכיהמכרז.משתתףמס',6"י.שרחמיםפיתוחתשתיותוכבישיםבע"מ",לאצירף להצעתוקבלההמאשרתכיהנ"לרכשאתמסמכיהמכרז,כקבועבסעיף3.6לפרקב'למסמכיהמכרז.ביום 28.04.2026פנתההעירייהלמשתתף,בבקשהלהשלמתהמסמךהנ"ל,לשםבחינתעמידתובתנאיהסףשל המכרז.

באותויום,התקבלמיילמאתהמשתתףבונכתבכך:"לגביהאישורתשלום,נפלהפהטעות.הנה"חשילמה

גםארנונהשלעירייתתלאביבבאותומועדשלהכנתהמכרזותשלוםזהנכנסכקבלהלמערכתובתוםלב

חשבתישזוהקבלהשלהמכרז.להפתעתילאעברתשלוםלחוברתהמכרז."

הנהכיכן,לאזובלבדשמשתתףמס'6לאצירףלהצעתוקבלההמאשרתאתרכישתמסמכיהמכרז,אלאאף הבהירכילמעשהלארכשאתמסמכיהמכרזכלל.לנוכחאיהעמידהשלהמשתתףבמכרזבתנאיהסףהקבוע בסעיף3.6לפרקב'למסמכיהמכרז,מתבקשתועדתהמכרזיםלפסולאתהצעתושלמשתתףבמכרזמספר,6

"י.שרחמיםפיתוחתשתיותוכבישיםבע"מ".

להלןחוותדעתהשירותהמשפטי:

עמוד 28 מתוך 77

במודעתהמכרז,שפורסמהבאתרהעירוניובעיתוניםנכתבמפורשות,כי"ניתןלעייןבמסמכיהמכרזללאעלות ולרכושאותםבאתרהאינטרנטשלעירייתתלאביב-יפותמורתסךשל5,000₪,שלאיוחזרובכלמקרה".

סעיף3.6לפרקב'למסמכיהמכרזקובע,כתנאיסףבמכרז,כיעלהמשתתףבמכרזלצרףלהצעתוקבלה המאשרתאתרכישתהמכרז.סעיף7.7לפרקב'למסמכיהמכרזקובעאףהוא,כיהמשתתףבמכרזיצרף קבלההמאשרתאתרכישתמסמכיהמכרז.סעיף8.1לפרקב'למסמכיהמכרזמבהירמפורשות,כיהצעות

שיוגשובאופןהשונהמהמפורטלעילעלולותלהיפסל.

במצבדבריםזה,משלאצורפהלהצעתהמשתתףבמכרזקבלההמאשרתאתרכישתהמכרז,ויתרעלכן–

כאשרבמסגרתהליךהשלמתהמסמכיםהבהירהמשתתףכיכלללארכשאתמסמכיהמכרז–הרישהמשתתף במכרזמס'6אינועומדבתנאיהסףהקבועבסעיף3.6לפרקב'למסמכיהמכרז,ומשכךממליץהשירות המשפטילפסולאתהצעתו.

7. משיכתהצעתהמשתתףלאחררכישהוהגשהשלמסמכיהמכרז

ביום26.4.2026התקבלמיילממשתתףמס'5"מ.נאבושריףבע"מ",באמצעותבאכוחו,במסגרתוביקשלמשוך אתהצעתוולבטלאתהשתתפותובמכרז,וזאת,לטענתו,עקבטעותסופרשנפלהבהצעתהמחיר.בפנייתוציין

המשתתף,ביןהיתר,כדלקמן:"למרבההצער,בהצעתהחברהנפלהטעותסופר,שכןנרשםבטעותאחוזהנחה

שונהמאחוזההנחהאליוהתכוונההחברה.במצבבונרשמההנחהבשיעורשגוי,הופכתאתההצעהשלהחברה

להצעההפסדיתבאופןקיצוניוללאכוונה.עלפניההצעהניתןלהבחיןכיהמדוברבטעותסופר,שאינה

מכוונת.בנסיבותאלהנבקשכםלהורותעלביטולהשתתפותהחברהולהורותעלהשבתערבותהמכרזשהוגשה

יחדעםהגשתההצעה.החברהתשמחלהשתתףבעתידבמכרזיםשתפרסםעירייתתלאביב,ותשמחמאוד

לספקלכםשירותיםבעתיד.ראוילצייןכילאייגרםלכםשוםנזק,אםתתקבלבקשתהחברהעלאחתכמה

כאשרלאהוכרזזוכהולאהוצאצותחילתעבודה."לאורזאת,נושאחילוטהערבותיבחןע"יהוועדההעירונית הדנהבנושאערבויות.

8. בטבלהשלהלןמוצגתעמידתמשתתפיהמכרזבתנאיםהכלליםשלהמכרזוכןבתנאיהסףשלהמכרז,לאחר

הליךהשלמתמסמכיםשאושרע"ייו"רהוועדהוכדלקמן:

עמוד 29 מתוך 77

א ל ד ד	.3.5 לא נכללה	ה ה ה כ ה ה כ מ א ה ו ה כ	.3.4 רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים אשר מעסיקים במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז בין באופן ישיר (יחסי עובד–מעסיק) ובין כנותן שירותים (משתתף חופשי/פרילאנס), לפחות ממונה על הבטיחות בעבודה אחד בעל תעודת הסמכה בתוקף ממוסד מוכר ע"י משרד העבודה ובעל אישור כשרות בתוקף כממונה על הבטיחות ממשרד העבודה (להלן: "הממונה על הבטיחות").	.3.3 רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים אשר בבעלותם או ברשותם לפחות מקרצף כבישים זחלי אחד, ששנת ייצורו 2022 ואילך.	.3.2 רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים בעלי ניסיון מוכח של שנתיים לפחות מתוך השנים ,2022 ,2023 ,2024 2025 בביצוע עבודות סלילה ו/או תיקוני מיסעות ו/או מדרכות, וזאת כקבלן ראשי או קבלן משנה, עבור גופים ציבוריים ( "גוף ציבורי" - רשויות מקומיות ו/או תאגידים עירוניים ו/או משרדי ממשלה ויחידות הסמך שלהן ו/או תאגידים סטטוטוריי ם ו/או חברות ממשלתיות) , וזאת בהיקף של 2,000,000 ₪ לפחות בכל שנה מהשנתיים הנ"ל.	.3.1 רשאים להשתתף במכרז רק משתתפי ם הרשומים אצל רשם הקבלנים לפי קוד ענף ,200 קבוצה ג', סיווג 1 לפחות.	ע.מ/ ח.פ	שם המשתת ף	מס' משתת ף
	נכללה בדו"חות
	בנדכול"לחהות הכספיים
	הבדכוס"פחיויתם המבוקרי
	ההמכסבפוקיירםי ם של
	ם של המשתתף
	המםש שתלת ף במכרז -
	הבממשכתרזת -ף ככל שהוא
	כבכמל כשרהז ו-א מאוגד
	ככמלא שוגהדו א כחברה,
	כחברה, בשנת
	כבחשבנרתה , הדיווח
	הבדשיונותח האחרונה
	ההאדחירוווחנה בה חתם
	בה חתם המשתתף
	הבמהש חתתתםף במכרז
	הבממשכתרתז ף המאוגד
	הבממאכורגזד כחברה על
	כהחמבראהוג עדל דוחות
	דוחות מבוקרים
	מדבווחקורתים ולא
	מבוולקאר ים מוקדם
	מווקלאד ם משנת
	משנת ,2022
	מ22ש0נ2ת, "אזהרת
	"א22ז0ה2ר,ת עסק חי"
	ע"סאקזה חרית" או "הערת
	או "הערת עסק חי"
	אעוס "קה חערי"ת וממועד
	עוסמקמ וחעיד" החתימה
	הומחמתיומעדה על
	החתעלימ ה הדוחות
	הדוחות הכספיים
	ההכדסוחפיויתם ועד למועד
	הועדכ סלפמיויעםד האחרון
	ועהדא לחמרווען ד להגשת
	להגשת ההצעות
	הלההצגשעותת לא חל
	הלהאצ חעולת שינוי
	לשאי נחויל מהותי
	משהיונתויי לרעה
	לרעה במצב
	בלמרעצהב העסקי
	הבעמסצקבי של
	העשסלק י המשתתף
	המשתתף במכרז
	הבממשכתרתז ף המאוגד
	הבממאכורגזד כחברה עד
	כהחמבראהוג עדד לכדי
	לכדי העלאת
	הלעכלדאית ספקות
	הסעפלקאותת ממשיים
	מסמפשקיויתם לגבי
	ממלגשבייי ם

.3.2 רשאים להשתתף
.2ל3ה. שרשתתאףים במכרז רק
במכרז רק משתתפים
מבמשכתרתזפ ריקם בעלי ניסיון
במעשלתי נתיפסייםון מוכח של
במעלוכי חני סשילו ן שנתיים
משונכתחי ישםל לפחות
לפחות מתוך
למפתחווךת השנים
המשתנויךם ,2022 ,2023
022ה2ש, נ3י2ם0 ,2 ,2024 2025
,2024 2025 בביצוע
24ב0ב2י,צ 5ו2ע0 2 עבודות
עבבבוידצוותע סלילה ו/או
סלעיבלוהד וות/א ו תיקוני
סלתיליקהו ונ/יא ו מיסעות
מיסעות ו/או
מיוס/אעוו ת מדרכות,
מדור/אכוות , וזאת כקבלן
וזאת כקבלן ראשי או
ראשי או קבלן משנה,
קברלאןש מי שאנוה , עבור גופים
קעבבלורן מגושפינםה, ציבוריים (
ציבוריים ( "גוף
"גוף ציבורי" -
ציב"וגרוףי" - רשויות
צריבשוורייו"ת - מקומיות
מקומיות ו/או
ו/או תאגידים
תאגידים עירוניים
תעיארגוינדיייםם ו/או משרדי
ו/עאיור מונשיירםד י ממשלה
ו/אמומ מששלהרד י ויחידות
ויחידות הסמך שלהן
הסוימחךי דשותלה ן ו/או
הסמו/ךא שו להן תאגידים
תאו/גאידוי ם סטטוטוריי
סתטאטגויטדוירםי י ם ו/או
ם ו/או חברות
חםב ור/אותו ממשלתיות)
ממחשבלרתותיו ת) , וזאת
ממ,ש וזלאתתיו ת) בהיקף של
בהיקף של 2,000,000
ב0ה00יק,0ף0 0ש,2ל ₪ לפחות
0₪0 0ל,פ0ח00ות,2 בכל שנה
₪בכ ללפ שחנוהת מהשנתיים
מהשנתיים הנ"ל.
מההשננ"תלי.י ם

.3.4 רשאים להשתתף
4ב.מ3כ. ררזש ראקים מ לשהתשתתפתיםף אשר מעסיקים במועד
אבשמכרר מזע רסקי קמישםת בתמפויעםד האחרון להגשת
אשהר אמחערסויןק ליהםג שבמתו עד
הההצאעחורתו ןל מלהכגרשז תב ין באופן ישיר (יחסי
הבהאצועפוןת יש לימרכ (ריחז סביין עובד–מעסיק) ובין
עבואבדופ–ןמ יעשסיריק (י) חובסיין כנותן שירותים
עוכבנדות–מן שעסיריקות) יוםבי ן (משתתף
כנות(מןש שתירתוףת ים חופשי/פרילאנס),
חופשי/פרילאנס), לפחות ממונה על
חלפופחשותי/ פמרמילונאהנ סעל), הבטיחות בעבודה אחד
הבטלפיחחוותת במעמבוונדהה ע אל חד בעל תעודת הסמכה
הבבטעליח תועתו דבתעב הודסהמ אכהח ד בתוקף ממוסד מוכר
בתוקף ממוסד מוכר ע"י משרד העבודה
בעת"ויק מףש מרמדו סהעדב מודוכהר ובעל אישור כשרות
ועב"עיל מ אשירשדו רה כעשבורדוהת בתוקף כממונה על
ובבתעולק אףי כשמורמ כונשהר עולת הבטיחות ממשרד
בהתבוטקיףח וכתמ ממומנשה רעדל
ההבעטביוחדוהת (מלהמלשןר:ד "הממונה על
ה"עהבומדמהו נ(להה עללן : הבטיחות").
"ההבמטמיחונוהת "ע)ל.

עמוד 30 מתוך 77

המשך קיומו כ"עסק חי".
.5.5 להוכחת האמור בסעיף 3.5 לעיל, יצרף המשתתף במכרז את נספח 10 למכרז חתום על ידי רו"ח מטעמו.	.5.4 להוכחת סעיף 3.4 לעיל, וככל שיוצג ע"י המשתתף במכרז לפחות עובד אחד במסגרת יחסי עובד - מעסיק, יש לצרף תצהיר של המשתתף במכרז מאומת ע"י עו"ד מטעמו, לפיו בין המשתתף במכרז ובין לפחות ממונה על הבטיחות אחד, מתקיימים יחסי עובד - מעסיק במועד האחרון להגשת ההצעות (ראה דוגמה בנספח 9 המצורף למכרז). ככל שההתקשרות אינה במסגרת יחסי עובד - מעסיק, יש לצרף מלבד תצהיר המשתתף במכרז מאומת על ידי עו"ד, גם מסמכים ו/או אישורים ו/או חוזה בין המשתתף במכרז לבין הממונה על הבטיחות, המעידים על כך כי הממונה על הבטיחות יוסיף ליתן שירותים למשתתף במכרז במסגרת ההתקשרות מושא המכרז אם המשתתף במכרז יזכה	,	.5.3 להוכחת האמור	3 ש 2 ל ש 2	ל	.5.2 להוכחת	ה	.5.1 להוכחת סעיף 3.1 לעיל, יש לצרף אישור רישום עדכני אצל רשם הקבלנים , הכל כמפורט בסעיף 3.1 לעיל.
			האמור בסעיף 3.3			להוכחת סעיף 3.2
			בסהעאימף ו3ר. 3 לעיל, יצרף			סלהעיוףכ ח2ת.3 לעיל, יש
			לבעסיעלי, ףי צ3ר.3ף המשתתף			סלעעיילף, 2יש.3 לצרף
			להעמילש, תיצתרףף במכרז			לעליצלר, ףיש אישורים
			במכרז רישיון ציוד			אישורים ו/או
			רישבמיוכן רצזי וד הנדסי			איוש/אורוי ם מסמכים
			רישהינודןס ציי וד המפורט			מסו/מאכוי ם אחרים
			ההמנפדוסריט בסעיף 3.3			מאסחמרכיםים חתומים
			בהסמעפיףור 3ט.3 לעיל על שם			חאתחורמייםם בחותמת
			לעיל על שם המשתתף			בחותמת וחתימת
			להעימלש עתלת שףם במכרז,			בוחחתותיממתת מזמיני
			הבממשכתרתז,ף ששנת ייצורו			ומחזתמימינתי העבודות,
			ששבנמתכ יריצז,ו רו 2022 ואילך,			המעבזמודיונתי , שהינם גוף
			2022 ואילך, בתוקף			שהינם גוף ציבורי,
			022ב2ת וואקיףל ך, במועד			שצהייבנםור גי,ו ף כהגדרתו
			בבתמווקעדף האחרון			כצהיגבדוררתי, ו בסעיף 3.2
			הבאמחוערדון להגשת			בכסהעגידףר 2ת.ו3 לעיל,
			הלאהגחשרתון הצעות			בסלעעייףל ,2 .3 המעידים על
			הצעות למכרז.			המעידים על ניסיונו של
			להמצכערותז. לחילופין,			הנמיסעייודניום ש עלל המשתתף
			ללחמילכורפזי.ן, אם הציוד			נהיסמישונתו תשףל במכרז
			אלחםי להוצפייוןד, אינו			הבממשכתרתז ף בהיקף
			אינו בבעלותו,			בהיקף הנדרש
			בבאעלינוות ו, יצרף			בההנדיקרשף ובשנים
			בביעצלרוףת ו, המשתתף			והבנשדנרישם הנדרשות,
			המישצרתףת ף במכרז,			הונבדשרשניוםת , הכול
			במכרז, בנוסף			הכול כמפורט
			בבמנוכסרףז, לרישיון			כמהפכוורלט בסעיף 3.2
			לברניושסיףו ן לציוד הנדסי,			בכסמעפיףור 2ט.3 לעיל (ראה
			לצילורדי שהניודןס י, ששנת ייצורו			לבעסיעלי (ףר 2א.ה3 דוגמא
			לשצשיונדת היינצדוסריו, 2022 ואילך,			לעדילוג (מראא ה בנספח 8
			2022 ואילך, בתוקף			בנספח 8 למכרז).
			022ב2ת וואקיףל ך, במועד			בלנמסכפרחז ).8 ככל
			בבתמווקעדף האחרון			למ כככרלז ). שלהוכחת
			הבאמחוערדון			של הכוככלח ת

המשך קיומו
קיומו כ"עסק
כק"יעוסמקו חי".
כ"חעיס".ק

.5.4 להוכחת סעיף 3.4 לעיל, וככל שיוצג ע"י
4ל.ע5י. לל,ה ווכככחלת ש סיועציגף ע 4".י3 המשתתף במכרז
לעהילמ, שוכתכתלף ש בימוצכגר עז "י לפחות עובד אחד
לפחות עובד אחד במסגרת יחסי עובד -
במלספחגרותת יעחובסדי אעוחבדד - מעסיק, יש לצרף
בממסעגסריתק ,י חישס יל עצורבףד - תצהיר של המשתתף
תצמהעיסרי קש,ל י השמ לשצתרףת ף במכרז מאומת ע"י
במכרז מאומת ע"י עו"ד מטעמו, לפיו בין
עוב"מדכ מרטז עממאוו,מ לתפ יעו "ביי ן המשתתף במכרז ובין
עהומ"שד תמתטףע מבומ, כלרפזי וו בבייןן לפחות ממונה על
המלשפחתותתף מ בממוכנהרז ע ולב ין הבטיחות אחד,
הבטיחות אחד, מתקיימים יחסי עובד
מתהקבייטמייחםו תיח אסחי דע,ו בד - מעסיק במועד
מת-ק מייעמסיםיק י בחמסויע עדו בד האחרון להגשת
-ה מאעחסריוקן ל בהמגושעתד ההצעות (ראה דוגמה
הההצאעוחתר ו(רן אלההג דשותגמ ה בנספח 9 המצורף
בנספח 9 המצורף למכרז).
בנספלחמ 9כ רהזמ).צ ו רף ככל שההתקשרות
ככל שלהמהכרתזק).ש רות אינה במסגרת יחסי
אכיכנהל שבמההסתגרקתש ירחוסתי עובד - מעסיק, יש
עובד - מעסיק, יש לצרף מלבד תצהיר
לעצוברדף -מ מלבעדס יתקצ,ה יישר המשתתף במכרז
להצמרףש מתלתבףד ב תמצכהריזר מאומת על ידי עו"ד,
מאהמומשתת עתלף י בדמי כעור"זד , גם מסמכים ו/או
מגאםומ מתס עמלכ ייםדי וע/וא"וד , אישורים ו/או חוזה בין
אישורים ו/או חוזה בין המשתתף במכרז לבין
אהימששורתיםתף ו /באמוכ חרוזז הלב בייןן הממונה על הבטיחות,
ההמממשותנהת ףע לב מהכברטזי חלבותין, המעידים על כך כי
המהממועניהד יעםל עהלב טכךיח כוית , הממונה על הבטיחות
הממונה על הבטיחות יוסיף ליתן שירותים
היומסמיףונ הלי תעלן השבירטויתחיוםת למשתתף במכרז
יוסלמיףש לתיתתףן שבמירכורתזי ם במסגרת ההתקשרות
במלסמגשרתתת הףה בתמקכשררזו ת מושא המכרז אם
בממסושגראת ה המהכתרקז שארםו ת המשתתף במכרז יזכה
המשתתף במכרז יזכה

עמוד 31 מתוך 77

TTTTTTTTTTeeeeeeeeeexxxxxxxxxxtttttttttt DDDDDDDDDDuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyy

	במכרז, הכל כמפורט בסעיף 3.4 לעיל. בנוסף, המשתתף במכרז יצרף העתק תעודת הסמכה בתוקף של ממונה על הבטיחות אחד לפחות ממוסד מוכר ע"י משרד העבודה, וכן אישור כשירות בתוקף כממונה על הבטיחות ממשרד העבודה, הכל כמפורט בסעיף 3.4 לעיל. מובהר בזאת כי אם יימצא כי הממונה על הבטיחות אשר העסקתו נדרשת בסעיף 3.4 לעיל (אם כעובד ואם כנותן שירותים), הוצג על ידי יותר ממשתתף אחד במכרז, ייפסל הממונה על הבטיחות ולא יוכל לשמש את המשתתף במכרז לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 3.4 לעיל.					להגשת הצעות למכרז, חוזה חתום עם בעל הציוד המעמיד את הציוד לרשותו הבלעדית של המשתתף במכרז, לרבות לצורך ביצוע העבודות לתקופת החוזה שייחתם עם המשתתף במכרז ככל שיזכה.		ף ן ת	תנאי הסף הקבוע	ל ש מ א ש ב
									הקבוע בסעיף 3.2
									בסהעקיבףו 2ע. 3 לעיל, צורפו
									לבעסילע,י ףצ ו2ר.פ3ו אישורים
									לעאיילש, וצרוירםפ ו שאינם מגוף
									שאינם מגוף ציבורי,
									שאציינבםו רמי,ג וף כהגדרתו
									כצהיגבדוררתי, ו בסעיף 3.2
									בכסהעגידףר 2ת.ו3 לעיל, אלא
									לבעסיעלי,ף א 2ל.א3 מאת הקבלן
									מאת הקבלן הראשי
									מאהתר אהשקיב לן (שאיננו
									(השראאישנניו המשתתף
									ה(מששאתינתנוף במכרז),
									במכרז), יצרף
									במיצכררףז ), המשתתף
									המישצרתףת ף במכרז גם
									בהממכשרתז תגםף אישור מאת
									אבימשכורר זמ גאםת הגוף
									הגוף שהזמין את
									שהזהמגיוןף את השירותים
									שההשזימריוןת איםת מהקבלן
									המשהירקובתליןם הראשי
									הראשי (רשות
									ה(ררשאושתי מקומית
									מ(קרשומותית ו/או
									מקו/ואמוי ת תאגידים
									תאגידים עירוניים
									תעיארגוינדיייםם וכו')
									עירוכונוי')י ם בהתייחס
									בהותכיוי')ח ס לניסיון
									בלהנתיסיייחוןס הנדרש,
									הנדרש, בשנים
									הבנשדנרישם, שפורטו
									שבפשונריטםו בתנאי הסף
									בתשנפאויר הטסו ף הקבוע
									הקבוע בסעיף 3.2
									בסהעקיבףו 2ע. 3 לעיל.
									בסלעעייףל 3..2
נספח 10 למכרז	חוז ה		תעודו ת	ת ה	נספח 9 למכר ז	חוז ה	רישיו ן רכב	נספח 8 למכרז
			תעתו דו ורישו
			ורישו ם
			ורםיש ו הסמכ
			הסםמ כ ה
			הסהמ כ
V	V	V			V	V	V	V			V	510834583	א. אורן פיתוח ואספלט בע"מ	1
V	V	V			V	V	V	V			V	514337823	נתיב הדור תשתיות והנדסה בע"מ	2

במכרז, הכל כמפורט בסעיף 3.4 לעיל.
בסעיף 3.4 לעיל. בנוסף, המשתתף
בבנסוסעיףף, ה.4מ3ש לתעיתלף. במכרז יצרף העתק
בבמנכוסרזף ,י צהרמףש התעתתףק תעודת הסמכה בתוקף
תעבומדכתר הז סיצמרכףה ה בעתתוקק ף של ממונה על
של ממונה על הבטיחות אחד לפחות
הבטשיחלו תממ אוחנהד עללפ חות ממוסד מוכר ע"י
הבמטמיחוסותד אמחוכדר ל עפ"חי ות משרד העבודה, וכן
ממשמרודס הד עמבווכדרה ,ע "וכי ן אישור כשירות בתוקף
אימששוררד כ השעירבוותדה ב,ת וכוקן ף כממונה על הבטיחות
כממונה על הבטיחות ממשרד העבודה, הכל
מכממשמורנדה העעלב הודבהט,י חהוכתל כמפורט בסעיף 3.4
מכממשפרודר טה עבבסועדיהף, 4ה.3כ ל לעיל.
כמפורטלע ביסל.ע י ף 3.4 מובהר בזאת כי אם
מובהר בזאת כי אם יימצא כי הממונה על
ימימובצהאר כ בי זהאמתמ כוניה א עםל הבטיחות אשר
יימהצבאט כייח הותמ מאושנהר על העסקתו נדרשת בסעיף
העסהקבתטו ינחדורתש אתש ברס עיף 3.4 לעיל (אם כעובד
הע4ס.3ק לתעוי לנד (ארשםת כ עבוסבעדי ף ואם כנותן שירותים),
ואם כנותן שירותים), הוצג על ידי יותר
ואהםו צכגנו עתלן ישדייר יוותתירם ), ממשתתף אחד במכרז,
ממהשותצתג ףעל א יחדדי יבומתכרר ז, ייפסל הממונה על
ממישיפתסתלף ה אמחמדונ בהמ עכלר ז, הבטיחות ולא יוכל
הבטיחות ולא יוכל לשמש את המשתתף
להשבמטשיח אותת הולמאש יתוכתלף במכרז לצורך הוכחת
בלמשכמרשז לאצתו רהךמ השותכתחתף עמידתו בתנאי הסף
בעממכירדזת לו צבותרנךא הי והכסחףת הקבוע בסעיף 3.4
הקבוע בסעיף 3.4 לעיל.
הקבועל בעיסלע.י ף 3.4

עמוד 32 מתוך 77

TTTTTTTTTeeeeeeeeexxxxxxxxxttttttttt DDDDDDDDDuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyy

						V	V
V	V	V	V	V	V	V	V	51271677	יובל עבודות עפר ופיתוח בע"מ	4
לא נבדק לנוכח הנסיבות								515992311	מ.נ אבו שריף בע"מ	5
לא נבדק לנוכח הנסיבות								511956500	י.ש רחמים פיתוח תשתיות וכבישים בע"מ	6
V	V	V	V	V	V	V	V	510568843	יעז חברה לבניה ופיתוח בע"מ	7
V	V	V	V	V	V	V	V	512084336	שטרן ורסנו הנדסה בע"מ/ או.חק הנדסה ()1995 בע"מ	8
V	V	V	V	V	V	V	V	514067297	יוסי זמיר בע"מ	9
V	V	V	V	V	V	V	V	511788846 7	מצליח זאבי תשתיות ופיתוח ויזמות בע"מ	10
V	V	V	V	V	V	V	V	513517557	א.מ. הבונה במרכז השקעות תשתיות ופיתוח בע"מ	11

קבצי הבהרות	דוח רשם החברות	ה	אישור תשלום	ר ם	אישור ניהול	א נ ס	ר	אישור ניכוי	א	ת ה	תעודת עוסק	ת מ	נספח 6 א'	נספח 6	נספח 5	נספח 1	שם המשתתף במכרז	מס' משתתף
					אנייהשוולר ספרים			אנייכשוויר מס			תעעוסודקת מורשה
					ספרים			מס			מורשה

עמוד 33 מתוך 77

TTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxtttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyy

V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	נתיב הדור תשתיות והנדסה בע"מ	2
V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	א.ש נתיב תשתיות ובנייה בע"מ	3
V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	יובל כהן עבודות עפר ופיתוח בע"מ	4
לא נבדק לנוכח הנסיבות										מ.נ אבו שריף בע"מ	5
לא נבדק לנוכח הנסיבות										י.ש רחמים פיתוח תשתיות וכבישים בע"מ	6
V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	יעז חברה לבניה ופיתוח בע"מ	7
V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	שטרן ורסנו הנדסה בע"מ	8
V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	יוסי זמיר בע"מ	9
V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	מצליח זאבי תשתיות ופיתוח ויזמות בע"מ	10
V	V	V	V	V	V	ל"ר	V	V	V	א.מ. הבונה במרכז השקעות תשתיות ופיתוח בע"מ	11

א.אורן

פיתוח

V V V ל"ר V V V V V V

ואספלט

1 בע"מ

9. להלןפירוטהמסמכיםשהושלמולצורךהוכחתעמידתהמשתתפיםבמכרזבתנאיםהכלליםובתנאיהסףשל

המכרז:

א. משתתףמס'-2נתיבהדורתשתיותוהנדסהבע"מ:

1) להוכחתתנאיהסףהקבועבסעיף3.3לפרקג'למסמכיהמכרז,המשתתףבמכרזלאצירףאישור

המעידכיבבעלותואוברשותולפחותמקרצףכבישיםזחליאחדששנתייצורוהיא2022ואילך.

2) להוכחתתנאיהסףהקבועבסעיף3.4לפרקג'למסמכיהמכרז,הצהירהמשתתףבנספח9עלמר

עמוס דאבוש,ת.ז,********כממונהבטיחותבעבודה,אולםלאהוצגהתעודתהסמכהואישור כשירותבתוקףכנדרש.

עמוד 34 מתוך 77

TTTTTTTTTTTTTTTTTTeeeeeeeeeeeeeeeeeexxxxxxxxxxxxxxxxxxtttttttttttttttttt DDDDDDDDDDDDDDDDDDuuuuuuuuuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyyyyyyyyyy

	משתתף במכרז			מס' משתתף במכרז	מ
א. אורן פיתוח ואספלט בע"מ			1
נתיב הדור תשתיות והנדסה בע"מ			2
א.ש נתיב תשתיות ובנייה בע"מ			3
יובל עבודות עפר ופיתוח בע"מ			4
יעז חברה לבניה ופיתוח בע"מ			7
שטרן ורסנו הנדסה בע"מ			8
יוסי זמיר בע"מ			9
מצליח זאבי תשתיות ופיתוח ויזמות בע"מ			10
א.מ. הבונה במרכז השקעות תשתיות ופיתוח בע"מ			11

אומדן העירייה	הצעת מחיר	שם המשתתף	מס' המשתתף
%-5	%-21.10	א. אורן פיתוח ואספלט בע"מ	1

3) העירייהפנתהבמכתבמיום28.4.2026למשתתףבמכרזלצורךהשלמתהמסמכים,ובאותויום

התקבלדואראלקטרוניבצירוףהמסמכיםהנדרשיםהמעידעלעמידתובתנאיהסףהנ"ל.

ב. משתתףמס'-3א.שנתיבתשתיותובנייהבע"מ:

1) להוכחתתנאיהסףהקבועבסעיף3.3לפרקג'למסמכיהמכרז,המשתתףבמכרזלאצירףרישיון

רכבשל מקרצףכבישיםזחליאחדששנתייצורוהיא2022ואילך,כנדרש.

2) להוכחתתנאיהסףהקבועבסעיף3.4לפרקג'למסמכיהמכרז,הצהירהמשתתףבנספח9עלמר

סלע אליהו,ת.ז,*********כמוסמךהסדריבטיחותבתנועה,ולאעלממונהבטיחותבעבודה, כנדרש.

3) המשתתףלאצירףתעודתעוסקמורשה.

4) העירייהפנתהבמכתבמיום28.4.2026למשתתףבמכרזלצורךהשלמתהמסמכים,וביום30.4.2026

התקבלדואראלקטרונימהמשתתףבצירוףהמסמכיםהנדרשיםהמעידעלעמידתובתנאיהסף הנ"ל.

10. ועדתהמכרזיםמתבקשתלאשרכיהמשתתפיםהבאיםעומדיםבתנאיהסףשלהמכרז:

11. להלןהצעותהמחירשלהמשתתפיםבמכרזאלמולאומדןהעירייה:

עמוד 35 מתוך 77

אומדן העירייה	הצעת מחיר	שם המשתתף	מס' המשתתף
	%-17.40	נתיב הדור תשתיות והנדסה בע"מ	2
	%-18.20	א.ש נתיב תשתיות ובנייה בע"מ	3
	%-25.10	יובל כהן עבודות עפר ופיתוח בע"מ	4
	%-23.00 משך את הצעתו הכספית	מ.נ אבו שריף בע"מ	5
	%-7.20 מומלץ לפסילה עקב אי עמידה באחד מתנאי הסף - רכישת מסמכי המכרז	י.ש רחמים פיתוח תשתיות וכבישים בע"מ	6
	%-17.60	יעז חברה לבניה ופיתוח בע"מ	7
	%-10.80	שטרן ורסנו הנדסה בע"מ	8
	%-16.80	יוסי זמיר בע"מ	9
	%-8.51	מצליח זאבי תשתיות ופיתוח ויזמות בע"מ	10
	%-16.70	א.מ. הבונה במרכז השקעות תשתיות ופיתוח בע"מ	11

א. סעיף4.3לפרקג'למסמכיהמכרז,קובעכיהעירייה,עלפישיקולדעתההבלעדי,רשאיתלפצלאת

העבודותביןעדארבעהמשתתפיםבמכרז.

ב. הצעותיהםשלמשתתףמס'3ומשתתףמס'7דורגובמקומות,4-3בהתאמה.יצוין,כימשתתפיםאלה

נמניםעלהקבלניםעימםקיימתלעירייההתקשרותמכוחהמכרזהקודם,שתכולתודומהלמכרזדנן.

קבלניםאלהעובדיםעםהעירייהבשיעוריהנחהדומיםלאלושהציעובמסגרתהצעתםלמכרזדנן,שאף נמצאיםבפערקטןמהאומדן(עד%.)5בהתאםלכך,מבקשתהוועדהלהכריזכזוכיםעל:

• משתתףמס'3"א.שנתיבתשתיותובנייהבע"מ",אשרלפיהצעתוהכספיתמדורגבמקוםהשלישי בדירוגההצעות.

• משתתףמס'7"יעזחברהלבניהופיתוחבע"מ"שלפיהצעתוהכספיתמדורגבמקוםהרביעיבדירוג ההצעות.

ג. באשרלמשתתפים,משתתףמס'-4"יובלכהןעבודותעפרופיתוחבע"מ",אשרלפיהצעתוהכספית

מדורגבמקוםהראשון,ומשתתףמס'-1"א.אורןפיתוחואספלטבע"מ",אשרלפיהצעתוהכספית עמוד 36 מתוך 77

TTTTTTTTTTeeeeeeeeeexxxxxxxxxxtttttttttt DDDDDDDDDDuuuuuuuuuummmmmmmmmmmmmmmmmmmmyyyyyyyyyy מדורגבמקוםהשניבדירוגההצעות,ובהינתןהפערביןהצעותיהםלביןהאומדן,בשיעורשל%20.1ו-

%16.1בהתאמה,הוועדהמתבקשתלזמנםלמתןזכותטיעון.

12. חלוקתהעבודהביןהזוכיםבמכרזתקבעבהמשך.

13. אומדןעלותשנתי:כ–25,000,000₪(לאכוללמע"מ,התייקרויותוב.נ.מ).

14. תקופתההתקשרות:שנתיים,כאשרלעירייהקיימתאופציהלהארכהבעודשנתייםנוספות(כולןאומקצתן,ביחד

אוחלקמהןבכלפעם),באמצעותהודעהבכתבשתועברמהעירייהלקבלןמעתלעת.

דיון

מרבןדודמציגאתהפניהומציין,כיהתקבלו11הצעותלמכרזשבנדון,מתוכם9הצעותעומדותבתנאיהסףשל המכרז,למעטהצעתמשתתףמס'6במכרז,י.שרחמיםפיתוחתשתיותוכבישיםבע"מ,אשרמחירהצעתוהואהגבוה ביותר,ואשרלארכשאתמסמכיהמכרזובהתאםלחוו"דהמשפטיתמומלץלפסולאתהצעתו,ולמעטמשתתףמס'5 במכרז,מ.נאבושריףבע"מ,אשרפנהלעירייהלאחרפתיחתההצעותלמכרזוביקשלמשוךאתהצעתובטענהלטעות סופרוכימדוברבהצעההפסדית.האגףמבקשלזמןאתמשתתףמס'4במכרז,יובלכהןעבודותעפרופיתוחבע"מ ומשתתףבמכרזמס'-1"א.אורןפיתוחואספלטבע"מ"למתןזכותטיעוןלאורהפערביןהצעותיהםלאומדןהעירייה וכןלהכריזעלמשתתףמס'3"א.שנתיבתשתיותובנייהבע"מומשתתףמס'7"יעזחברהלבניהופיתוחבע"מ"כזוכים במכרז.מרבןדודמציין,כיצורףלפנייהדו"חיעילותכלכלית/תפעוליתלענייןכמותהזוכיםבמכרז.

ד"רדישטניקמציין,כיהוועדהביקשהבאחתמישיבותיההקודמותחוו"דמשפטיתבאשרלתנאישעניינוחובתרכישת מסמכיהמכרז,וכיו"בהאםניתןלבצעהשלמהשלתנאיזהלאחרהגשתההצעותלמכרז,ועו"דשמואלימעודימשיבה, כיהנושאנבחןמשפטיתוהועברהחוותדעתמסודרתלוועדה,לפיהמלכתחילהאיןחובהלקבועתשלוםעבוררכישת מסמכימכרז,אולםמקוםבורכישתהמסמכיםנקבעהכתנאי–מדוברבתנאיסףשישלעמודבועדהמועדהאחרוןלהגשת ההצעותלמכרז.עו"דשמואלימעודימוסיפה,כיישלהבחיןביןפגםטכני,כגוןאיצירוףאסמכתאלהוכחתרכישת המסמכים,לביןפגםמהותי,בשלאירכישתמסמכיהמכרזעוברלמועדהאחרוןלהגשתהצעות–פגםאשראינוניתן לתיקוןבדיעבד.עודמסבירה,כיקיימתחשיבותלמניעתמצבבומשתתףבמכרזיימנעמרכישתמסמכיהמכרזמראש, ימתיןלפתיחתההצעות,ובהתאםלדירוגהצעתויבחראםלרכושאתמסמכיהמכרז,וכיהתנהלותכזופוגעתבעקרונות השוויוןוטוהרהמידות.

לשאלתושלמרפרץמציינתגב'פחטר,כיהנושאמודגשבכנסימשתתפיםבמכרז,כוללנושאיםמהותייםנוספים,כגון ערבותוטופסהצעתמחיר.

ד"רדישטניקמציין,כיידועלושמדוברבמכרזחשובהנוגעגםלהיבטיחירום,וקיימתחשיבותשלאלעכבאתהפעילות בשטח.יחדעםזאת,מאחרשההתקשרותהנוכחיתבתוקףלעודמס'חודשים,הואסבורכינכוןלדוןבשאלתמספר ההצעותהזוכותרקלאחרמיצויהליךזכותהטיעון,שכןאישורחלקיבשלבזהעלוללקבעמראשאתמספרהזוכים,וכי קבלתהחלטהכוללתלאחרהשלמתהתהליךתאפשרבחינהמלאהומושכלתיותרשלכללההצעות.

מרבר-נתןמציין,כיבהיעדרהתקשרותבתוקףעלוללהיווצרמצבשלאי-טיפולבמפגעים,לרבותסיכוניםבטיחותיים, מענהלנפילותטיליםבחירוםושיקוםכבישיםוכיוצ"ב,וכיאםההחלטהתתקייםבישיבתההבאהשלהוועדה,בעודכ-3 שבועות,זהוזמןסבירלצורךקידוםההתקשרויותעםבעליההצעותזוכות.מרגולדשטייןמוסיף,כימבחינתהאגףקיים עמוד 37 מתוך 77

	משתתף במכרז			מס' משתתף במכרז	מ
א. אורן פיתוח ואספלט בע"מ			1
נתיב הדור תשתיות והנדסה בע"מ			2
א.ש נתיב תשתיות ובנייה בע"מ			3
יובל עבודות עפר ופיתוח בע"מ			4
יעז חברה לבניה ופיתוח בע"מ			7
שטרן ורסנו הנדסה בע"מ			8
יוסי זמיר בע"מ			9
מצליח זאבי תשתיות ופיתוח ויזמות בע"מ			10
א.מ. הבונה במרכז השקעות תשתיות ופיתוח בע"מ			11

צורךתפעוליבהתקשרותעם4קבלנים,וכיעמדתהאגףלאתשתנהבדיוןהבאשיתקייםבנושא.

לשאלתהשלגב'פחטרמשיבמרבןדוד,כינבדקמולגורמיהמקצועבעירייההאםישקשרביןמשתתףמס'5במכרז,מ.נ אבושריףבע"מ,שמשךאתהצעתובטענהלטעותסופרוהצעההפסדיתלביןיתרמשתתפיהמכרזולמעטכךשנמצאכי לפימסמכיהצעתושימשכקבלןמשנהעבורחב'נתיביישראלשלמשתתףמס',10מצליחזאביתשתיותופיתוחויזמות בע"מ,שהצעתומדורגתבמקוםה-,10לאנמצאקשרביןהמשתתףאובעלהמניותבמשתתףליתרמשתתפיהמכרז.

לשאלתושלד"רדישטניקמשיבהעו"דשמואלימעודי,כינושאחילוטהערבותשלהמשתתףמס',5לאורמשיכתהצעתו, יובאלאישורהוועדההמקצועיתבעירייה,אשרדנהבנושאחילוטיערבויות,ושהינההגורםהמוסמךלכך.גב'פחטר מוסיפה,כיהעירייהמייחסתחשיבותרבהלמשיכתהצעהשלמשתתףבמכרזוכיהנושאייבחןבקפדנות,לרבותבחינת האפשרותלזימוןהמשתתףלזכותטיעוןומתןהסבריםמעברלמכתבשנשלחעלידו.ד"רדישטניקממליץלבחוןהיטבאת הנושא,עלכלהיבטיו.

מרבןדודמציין,כילאורחשיבותהמכרזבפרטבנושאהיבטיחירום,ייעשומאמציםרביםלקייםאתמתןזכותהטיעון בוועדההקרובהבעודכ-3שבועות.

חבריהוועדהמאשריםאתהפנייהפהאחד.

החלטה

5. ממליציםלהכריזעלהמשתתפיםהבאיםכעומדיםבתנאיהסףובתנאיםהכלליםבמכרזמסגרתפומבי

מס'123/2026לביצועעבודותתיקונימיסעותומדרכות:

עמוד 38 מתוך 77

6. ממליציםלפסולאתהצעתושלמשתתףמס',5מ.נאבושריףבע"מ,לאורבקשתולמשוךאתהצעתו

ולבטלאתהשתתפותובמכרזושלמשתתףמס',6י.שרחמיםפיתוחתשתיותוכבישיםבע"מ,לאוראי עמידתובתנאיהסףהקבועבסעיף3.6לפרקב'למסמכיהמכרזבענייןרכישתמסמכיהמכרז.

7. ממליציםלזמןאתמשתתףמס',4יובלכהןעבודותעפרופיתוחבע"מ,ומשתתףמס',1א.אורןפיתוח

ואספלטבע"מ,למתןזכותטיעון,לאורהפערביןמחיריהצעותיהםלאומדןהעירייה.

דיון

מרבןדודמצייןכיועדתמכרזים,בישיבתהמיום,01.06.2026אישרהלזמןאתמשתתףמס',4יובלכהןעבודותעפר ופיתוחבע"מ,ומשתתףמס',1א.אורןפיתוחואספלטבע"מ,למתןזכותטיעון,לאורהפערביןמחיריהצעותיהם לאומדןהעירייה,וכיבהתאםשניהמשתתפיםזומנולהופיעהיוםלמתןזכותטיעוןבפניהוועדה.

לשאלתושלמרשרעבידמאיומשיבהעו"דשמואלימעודי,כיהפערביןשניהמשתתפיםשזומנולמתןזכותטיעוןעומד עלכ-%.4

יובלכהן,בעליםשלחברתיובלכהןעבודותעפרופיתוחבע"ממצטרףלדיון

מרבןדוד: נעיםמאוד,אנימשה,מזכירהוועדה,נמצאיםאיתנופהחבריהוועדה,יו"רהוועדהד"רדישטניק, חברהוועדהגלשרעבידמאיווחברהוועדהשחרלוי.גםנציגיהאגףנמצאים,שירותמשפטי,נציגת המבקרתועודנציגיםנוספים.אתהנמצאפהבעצם,כיהגשתהצעהלמכרזשלתיקוניםמיסעות ומדרכותשלהעירייה,כאשרההצעהשהגשתהיאהנחהשל%25.1עלכתבהכמויותבמכרזואומדן העירייההיההנחהבשיעור%.5אניאשמחרגעשתציגאתעצמך,מיאתה,מההתפקידשלךבחברה, האםאתהבעלמניותאומנכ"ל,ומפהנציגיהאגףישאלואותךכמהשאלות.

מרכהן: שמייובלכהן,החברהשליעבדהעםעירייתתלאביבכ-30-35שנהברציפותבאותםמכרזים.נמצא פהמוטישהכיראותי,עבדתיפהלפני,נדמהלי4או8שנים.

מרברנתן: ,9כן.

מרכהן: לאיודעלפניכמהשניםזההיהויצאתי.

מרשרעבידמאיו:למהיצאת?

מרכהן: היהלידבריםיותרטוביםבחוץ.

מרשרעבידמאיו:היולךדברים?

מרכהן: יותרטוביםבחוץ.עבדתיבמודיעין,עכשיוסיימתילעבודשםוהחלטתישאניחוזר.היהליבאמת יותרנוח.קשהמאודלעבודבעיר.קשהמאודעםהתנועה,קשהמאודעםהדו"חות,אתהעובד,אתה רוצהלעשותתיקון,אתהמקבלדו"ח.אתהמחפשאיפהלשיםאתהאוטו,אין.לךתתמודדעםזה.

עמוד 39 מתוך 77

מרשרעבידמאיו:היוםהמצבלאיותרטוב.

מרכהן: אנילאאמרתישיותרטוב.

מרשרעבידמאיו:היוםהמצבהואהרבהיותרקשה.

מרכהן: אנילאאמרתישלא.התמודדתיעםזה.אנירקאומרלך,אתהצריךלאמודאתהאפשרויותשלך.זה הכלשיקוליםשלכדאיות,מתינוחלךיותרומתיפחות.החייםזהלאפיקניק.

מרבןדוד: בעלים,מנכ"ל?לאהתייחסת.

מרכהן: לא,לא,אניבעלים.

מרבןדוד: בעלים?

מרכהן: בעלמניותיחיד.אניעובדרקברשויותמקומיות.אנחנועובדיםהיוםבפתחתקווה,בנסציונה,בגן רווהוגםבחלמיש.עכשיוסיימתישניפרויקטיםביפו,ילדיטהרןועודרחובשברחליהשםשלו.

לשביעותרצונכםהמלאה.איתןמעודכןבזה.ואיזהשאלותשאתםרוציםאני-

מרבןדוד: קראתאתהמכרז,אתהמכיראתהדרישות-

מרכהן: כמובןשאנימכיר,עבדתיפהעשרותשנים.

מרבןדוד: לא,לא,מהשאמרתאנימבין.בסוףישמכרזחדשעכשיו,ישבוהוראותמאודספציפיותאיךצריך לבצעאתהעבודה,ישמחירים,ישספרימחירים,קראתוהבנת?

מרכהן: בהחלט,כן.

מרשרעבידמאיו:היוםצוקהעיתים,היוםהמחיריםבכלהדברהםהרבהיותריקרים.כלדברשאתהקונהאותו, הייתקונהאותובשעתו,בסכוםמסוים,במצבשלמדינתישראלהיום,המחיריםהםבהרבהיותר גבוהים.אניאומרלךאתהאמת,שאנירואהמישהושמגיש25אחוז?אניקצתמודאג,אניאגידלך למהאנימודאג.אנירוצהלקבל100אחוזשביעותרצון,מצוינת.וקצתמדאיגאותישאנימקבל הנחהכזאת,כילאמדוברעלאיזשהותיקוןקלשלאצריךלהשקיעבומאמציםוחומרים.צריך להשקיעבומאמצים,צריךלהשקיעבוחומרים,צריךלהשקיעבואנשימקצועטוביםביותר,בכדי שאנחנונקבלאתהתוצרהטובביותר.כאןמדוברעלתיקונים.תיקוניםשצריכיםלהוותחזרה מדויקתלשגרה.וכשמישהונותןלימחירשהואזולב-25אחוז,זהקצתנותןליהרגשהלאטובה ולמה?אזאנימתחיללשאולשאלות.איפהישקיעופחות?איפההחומריםיהיופחותטובים?איפה אנשיהמקצועיהיופחותטובים?תסכיםאיתישזהקצתמדאיג.יתרהמכך,לאפעםאתםגםלוקחים קבלנימשנה,ואזגםהקבלנימשנה,צריכיםלהרוויח.אזאיפהבדיוקיהיההרווחכאשרישלי25 עמוד 40 מתוך 77

אחוזהנחה?ישפהאיזשהו,אתהמסכיםאיתי?בוא,אםאתההייתיושבבמקומיעלהכיסאהזה,גם אתההייתשואלאותןשאלות.

מרכהן: אנילאנגד,אניחושבשהשאלותשלךהןלעניין,ואיןליבעיהגםלענותעליהן.

מרשרעבידמאיו:בבקשה.

מרכהן: אנילאבאתילפה,להגידלךשאתםלאצודקים.

מרשרעבידמאיו:לא,תקשיב-

מרכהן: אנינמצאפהונתתי%.25

ד״רדישטניק: אנירקאוסיףמשפטאחדלגל,בתוריושבראשהוועדה.אנימבחינתיהתרחישהכיגרועזה שהעבודותמתבצעותלאטובובאמצעהדרךאתהגםעוזבאותי,ואתהמכניסאותילתסבוכת.

מרכהן: ישליהיסטוריהפה.בחייםלאהייתהליהיסטוריהשהעבודותלאמתבצעותטוב.חדמשמעית,אתם יכוליםלבדוקאתזהויושבפהמישהושעבדאיתי.איןאצליעבודותלאטובות.בחייםלאהיה.

המחסןשליהואלארחוקמפה,הואנמצאבגנות.ישליציוד,ישליחומרים,שאניעובדרקבאזור המרכז,אנילאיוצאמאזורהמרכז,המקוםהכירחוקשעבדתיבוהיהגדרה,אנילאיוצאמאזור המרכזבעיקרון.אזאנימצויד.ולהבדילמהרבה"קבלנימזוודה"שעובדיםבעירייהנכוןלהיום,אני לא"קבלןמזוודה",אףפעםלאהייתי.אניהייתיבתקופהשהיופהקבלניםשלצערי,כברלאנמצאים איתנו,פשטואתהרגל,יצאואאוטאוףביזנס.עבדתיפה,ובמסגרתאותומכרזעםקבלניםשנתנוגם 28אחוזהנחהולאשרדו.אבלאניאףפעםלאביצעתי.

מרשרעבידמאיו:%25הנחה

ד״רדישטניק: %25הנחהזהבסדר?

מרכהן: %25הנחהלדעתי,זהמחירשאנייכוללעמודבו.אנירציתיהפעםלקחתאותו.אניעדהיוםכלפעם שהתחריתיבמרכזים,אףפעםלארציתי,לאשאפתילהיותמקוםראשון.

מרלוי: אבלאתהאומרש-28זהמחירשלקבלנים-

מרכהן: אמרתי,שאמרתישהיהפהקבלן,במכרזהאחרוןשלי-

מרלוי: שנייה,שנייה,תןלילסיים.

מרכהן: כן,בקשה.

מרלוי: אתהאמרתש-28אחוזבעברשהמחיריםהיויותרנמוכים,בואנגידהיהקצתיותרקלבתלאביב, אתההרגעציינתשבתלאביביותרקשה.אנשיםפשטואתהרגל.אזתסביר-

עמוד 41 מתוך 77

מרכהן: לא,לאאמרתיאתזה,אמרתישקבלניםשעבדולאשרדו.

מרלוי: מהזהאומר?

מרכהן: לא,לא,אנילאיודעעםזהכתוצאהמעבודהבעירייתתלאביב.

מרלוי: אנישוב,אנישובאומר,אנישובאומר.אתהמציגתמונהשלקבלניםשלאשרדובמחיריםכאלה בתקופהשהייתהיותרקלהמהתקופה-

מרכהן: לא,לא,אתהלאהבנתאותי,נכון.לאהבנתאותי,אנילאמשייךאתהשרידותשלהקבלנים-

מרלוי: אזאנישואל,איךאנייכוללהיותבטוחשבהפרשכלכךזעוםשלשלושהאחוזים,אתהבאמת תשרודותוכללתתאתהעבודהבתפוקההטובהביותר?

מרכהן: אניאענהלך.

מרלוי: כיאנילאמצליחלהבין.

מרכהן: אניאענהלך.קודםכל,עלמנתלהסירספק,אנילאאמרתישהקבלניםהאלהלאאיתנובגללמכרז ספציפי,ממשלא.אניאומרשעבדתיגםעםקבלניםשנתנופה28אחוזהנחהבתקופתי,אוקיי?אני לאאמרתישהםלאנמצאיםפהבגללהמחיריםהאלה,לא,ממשלא.אניאומרשאני,עדייןפה,כל אותןשנים,אתםיכוליםלבדוק,ישליגםהמלצות,איןלישוםבעיה.

ד״רדישטניק:מתיפעםאחרונהעבדתבעירייתתלאביב?

מרכהן: מה?

ד״רדישטניק:מתיפעםאחרונהעבדתבעירייתתלאביב?

מרכהן: מתיזההיהפעםאחרונה?

מרברנתן: נראהלי.2018

מרכהן: עכשיו,אניעבדתיברציפותבעירייה,מעל30שנהברציפותבמסגרתאותומכרזשלאחזקה.אני,אני גדלתיפה.

ד״רדישטניק: אזמהקרה?

מרכהן: הרגעעניתילו,היהלימשהויותרטובבחוץ.תראה,הייתהפהתחרותעזה.הגיעופהקבלניםשחלקם גדלואצלי,התחילולעבודאצלי.לפעמיםאתהצריךלשחררולחזורחזרהבמועדשיותרנוחלך, שיותרמתאיםלך.

מרברנתן: למהלאניגשתבשנת22למכרז?

מרכהן: היהלימשהויותרטוב.אנילאהולךלתחרבמקוםשאניחושבשהואלאנכוןליבאותורגע.

עמוד 42 מתוך 77

מרברנתן: העובדיםבצוותיםשלך,זהעובדיםשלך,שלהחברהשלך,שאתהמשלםלהםמשכורת?

מרכהן: ישליעובדיםשלי,אנילאמעסיקעובדיםישירות,פועליםישירות,הכלכאילודרךקבלניםמשנה.

אבלהםעובדיםשלי.

מרברנתן: אזאתהכןקבלןמזוודה,אזמהזאתאומרת?

מרכהן: לא,לא,ממשלא.אנילאקבלןמזוודה.מישמכיראותייודע.

מרברנתן: אבלאםאתה,אנילא,לאכלכךהצלחתילהבין.אמרתלפנישנייהמשהושאותםקבלניםשגדלו אצלך,ניגשובמכרזהזה,כיאנייודע,הייתיבמכרזהזהבזמנו.והםנתנוהנחותהרבהיותרנמוכות ממך.

מרכהן: ממשלא.

מרברנתן: אנירואהאתההנחה,מהזאתאומרת?

מרכהן: ממשלא.

מרברנתן: אזאיךאתהמסביראתזה?

מרכהן: אנילאחושבשהםרחוקיםממני.הבחורהשנינתן23אחוז.

מרברנתן: הואלאעבדפהאףפעם.

מרלוי: זהשנתן23אחוזמשךאתההצעה.

מרכהן: אנילאיודע.

מרגולדשטיין: אנשיםשאתהעבדתאיתם,שאנירואהאתהשמותשלהםפה.נתנוהנחהשהיאיותרנמוכהממך בכמעט8אחוז.אזאנילאכלכךמביןאיךאתהאומרש-

מרכהן: אנילאאומר,אתםבאתםלבדוק...

מרגולדשטיין: תראהיובל,אני,אניחייבלשאול-

מרכהן: אםישלייכולתלבצעתהליך.

מרגולדשטיין: אניחייבלשאולאותךשאלה,בסדר?

מרכהן: כן,בבקשה.

מרגולדשטיין:אנימכיראותךמהמכרזהקודם.וגםפה,אםישבתוקראתאתהמכרזהנוכחי,הואהשתנהללאהיכר.

בזמנוהיוהרבהסעיפיםשלאהיוכולליםכלמינידברים,והיוםהסעיפים,כמעטרובםכולליםאתכל הפעולותשנדרשלבצע,כוללהחומרים,כוללהכל,מהשלאהיהבעבר.והמחירלאהשתנהיותרמדי.

אזאתהמכיראתזה?אתהראיתאתזה?

עמוד 43 מתוך 77

מרכהן: כן.

מרגולדשטיין: שהיוםזהכוללהכל,כוללהכל,שמהשבעברהייתרגיל,שהייתמקבלעלזהרג'י,הייתמקבל,זהלא קייםהיום.זאתאומרת,היוםהמחירפיקס.

מרשרעבידמאיו:סליחהרגע.

מרכהן: אניעובדבחלמיש,אלתשכח.

מרשרעבידמאיו:סליחה.

מרכהן: עכשיוסיימתישם.

מרגולדשטיין: זהלאבמכרז.

מרשרעבידמאיו:סליחה.חברים,דיןחלמישהואלאדיןעירייתתלאביב,חלמישזאתחברהאמנםעירוניתאבל הדרישותשלהשונותוהבקשותשלהשונותוהריג'קטיםשלהשונים,המכרזהואשונהוהפיקוחהוא שונה.אצלימשוויםתפוחיםותפוחים,לאתפוחיםומלפפונים.אנישואלאתכם,שאתםמבחינתי האוריםוהתומים,אתםהצוותהמקצועי.הואבאואומר,אנימודעלהנחה,אנימודעלסיטואציה, אניעומדבזה.אנישואלאתכםמבחינהמקצועית,כמישעובדיםבשטח,כמישנמצאיםביוםיום ועובדיםמולהקבלנים,האםבמחיריםשהואמציע,לאחרירידהשל25אחוז,אנחנונוכללקבלאת העבודהבהינתןשהואגםייקחקבלןמשנה?שנייה,אנחנונקבלאתהעבודהכפישאנחנורוצים, ברמהשאנחנורוצים,בצורהמושלמת,לפיהנתוניםשאתםמכיריםכאנשימקצוע,אוישלכם איזשהוחששבנושאהזה.

מרברנתן: אנימאודחושש.גם,בהינתן,כיאנילאהצלחתיכלכךלהבין,אמרתשזההעובדיםהםשלך,ואחרי זהאמרתשישלך-

מרשרעבידמאיו:חברים,סליחה,סליחהרגע,אנישאלתיאותךעכשיושאלה,אתהלאמדברעםאףאחד,אתהעונה לי.קיבלתיממךאתהתשובה,מהאתהאומר?

מרברנתן: אניחושש.

מרגולדשטיין: אניחושבשלאורניתוחהמחיריםשאנחנועשינובמכרזוזהכברפעםשנייהשאנחנויוצאים,כברמאז עברושנימכרזים,ודייקנואתהמחיריםשלכלהסעיפיםבמכרז,אניחושבשבהנחהכזאתגדולה, ועודלקחתקבלןמשנה,שוליהרווחשלוהםאפסיים,אפסיים.

מרשרעבידמאיו:ואנישואלאותךפעםנוספת,אתהחושבשאתהתוכללתתלנואתהשירותהטובביותר?המדויק כפישאנחנורגיליםלקבלבעירתלאביביפו,לרווחתהתושביםבמחירשאתהנתתעםההנחה?

עמוד 44 מתוך 77

מרכהן: אניבטוחבאופןחדמשמעישתקבלוממניאתהשירותהכיטובבהנחהשנתתי.

מרשרעבידמאיו:הבנתי.

מרכהן:אנימתכווןלעמודבזה,כמושעמדתיבכלההתחייבויותשליעדהיום.

מרשרעבידמאיו:תודהרבהלךאדוני.

מרכהן: תודהרבהלכם.

יובלכהן,בעליםשלחברתיובלכהןעבודותעפרופיתוחבע"מעוזבאתהדיון

לשאלתושלד"רדישטניקהאםשיעורההנחההחריגהואעילהלפסולאתההצעה,משיבהעו"דנטלישמואלימעודי, כימדבריהמשתתףעולה,כיהואעומדמאחוריהצעתולמכרז,וכיהואמסוגללבצעאתהעבודותבהתאםלדרישות המכרז.

לשאלתושלד"רדישטניקמהיעמדתאנשיהמקצועביחסלהצעה,משיביםנציגיהיחידההמקצועית,כי קיימיםחששותבאשרליכולתלבצעאתהעבודותבמחיריםשהוצעו,ובפרטאםיועסקוקבלנימשנה,דברהעלוללפגוע הןבכדאיותהכלכליתוהןבאיכותהביצוע.

מרבר־נתןמציין,כימדוברבעבודותתחזוקהותיקוניםשוטפים,לרבותטיפולבמפגעיםובנזקיםהנגרמיםכתוצאה מתאונות,ולכןקיימתחשיבותלהבטחתיכולתביצוערציפהומיידית.

לשאלתושלד"רדישטניקהאםניתןלהתנותאתהזכייהבתנאיםמיוחדים,משיבמרבןדודכיניתןלאשראתזכייתו שלהמשתתף,תוךקיוםבקרהמוגברתעלהעבודותשיבוצעוועלאיכותביצוען,וזאתלנוכחהחששותשעלוביחס להצעתהמחיר.

לשאלתושלמרשרעבידמאיובאשרלהעסקתקבלנימשנה,משיבהעו"דשמואלימעודי,כיבהתאםלהוראותהחוזה, העסקתקבלנימשנהמחייבתאישורמראששלהעירייה,וכיאיןחובהלאשרהעסקתקבלנימשנה.

לשאלתושלד"רדישטניקהאםבסמכותועדתהמכרזיםלמנועהעסקתקבלנימשנה,משיבהעו"דשמואלימעודיכי הוועדהיכולהלהמליץליחידההמקצועיתשלאלאשרהעסקתקבלנימשנה,בעודשהסמכותהתפעוליתליישום ההנחיהמצויהבידיהגורמיםהמנהליםאתההתקשרות.

ד"רדישטניקמציין,כיהמשתתףהצהירבאופןמפורששהואמכיראתדרישותהמכרזומתחייבלעמודבהןובהתאם מציעשהוועדהתאשראותוכזוכה.בנוסף,ד"רדישטניקמציעשהוועדהתמליץליחידההמקצועיתשלאלאשר עמוד 45 מתוך 77

העסקתקבלנימשנהעלידו,וכןלבצעפיקוחובקרהמוגבריםעלביצועהעבודות,וזאתלנוכחשיעורההנחהשהוצעעל ידו.

מרא.אורןמנכ"לחברת"א.אורןפיתוחואספלטבע"מ"מצטרףלדיון

ד״רדישטניק: שלום.

מרנ.אורן: איפהאנייושב?

ד״רדישטניק: רקתחליט.

מרברנתן: נגעת,נסעת.

מרבןדוד: נעיםמאוד,אנימשהמזכירהוועדה,אתהנמצאבפניועדתמכרזיםשלהעירייה.נמצאיםאיתנופה יו"רהוועדה,ד"רדישטניק,חברהועדהגלשרעבידמאיווחברהוועדהשחרלוי.נמצאיםגםנציגי אגףדרכיםומאור,אגףתקציבים,השירותהמשפטיומבקרתהעירייה.אתהבעצםנמצאפהכי הגשתםהצעהלמכרזשלתיקונימיסעותומדרכותשלאגףדרכיםומאור,כאשרההצעהשהגשתם היאבפערמשמעותילעומתאומדןהעירייה,נתתםהצעהשל%21הנחהעלכתביהכמויותשל המכרז,כאשראומדןהעירייההיהכ-%.5אנימאודאשמחרגעשתציגאתעצמך,מיאתה,מה התפקידשלך,אםאתהבעלים,מנכ"ל,ומעברלזהאחרכךנשאלאותךעודשאלות.

מרנ.אורן: אזשמיניראורן.אנימנכ"לשלחברתא.אורן.החברהבבעלותאימי,אוקיי?אךהיאלאמנהלת החברה,רקפורמלית.

מרבןדוד: תפקידךבחברה?

מרנ.אורן: מנכ"ל.

מרבןדוד: מנכ"ל.

מרנ.אורן: מנכ"להחברה.מה,איזהעודפרטיםרצית?

מרבןדוד: קצת,תספרלנועליכם,אםאתהקראתאתהמכרז-

מרנ.אורן: כן,כן,בהחלט.

מרשרעבידמאיו:תודה.קראתאתהמכרז?

מרנ.אורן: מישמילאאתהמכרז-

מרשרעבידמאיו:שאלתישאלה.אתהקראתאתהמכרז?

עמוד 46 מתוך 77

מרנ.אורן: אניאישית?לא.

מרשרעבידמאיו:לא.אזאיךאתהיכוללשבתמוליולהצהירבפניישאתהמסוגללבצעאתכלהדרישותשלהמכרז?

מרנ.אורן: כיאניאגידלך,כיאנימנהלאתהחברה.והחברההזאתביצעהבתורקבלןמשנהעבודותתחת המכרזהזה.

מרשרעבידמאיו:אזאתהמדאיגאותיעודיותר,אניאסבירלךלמה.

מרנ.אורן: בבקשה.

מרשרעבידמאיו:אניאסבירלךלמה.זהבסדר?

ד״רדישטניק: בטח.

מרשרעבידמאיו:תקשיבלי.כשאתהיושבמוליואומרליאנילאקראתיאתהמכרז,המשמעותהיאשאתהלאיודע מהדרישותהמכרז.הדרישותשלהמכרזהןדרישותמאודגבוהות.אנילאיודעמהקורהברשויות מקומיותאחרות.אנייודעמהקורהבעירתלאביביפו.ובעירתלאביביפוישלנומשנהסדורה ומדויקתלגביהעבודותשאנחנומקבלים,כוללבקרותוכוללדרישותמדויקותובדיקהלפניהעבודה ואחריהעבודה.עכשיו,כשאתהמתחייבליעלביצועשלעבודהבמחיריםבהרבהיותרזולים,זאת אומרתשישכאןקאץ'.אושאניהולךלקבלעבודהלאמושלמת,כיהחומריםשאתהתשמשבהםלא יהיוהחומריםהכיטובים,אושכוחהאדםשתחזיקיהיה,כיאנירוצהלקבל,אתהיודעלמהאתה פה?בשביללשמועדבראחד,אנימתחייבלעמודבכלתנאיהמכרזלבצעאתכלהעבודותבצורה המדויקתביותר,ושהרשותהמקומיתתלאביביפושקיבלהעליהלקבלאותילעבודה,תקבלאת העבודההמדויקתוהבטוחהביותר.אבלאנימאודמודאגולמה,כיהמשפטהראשוןשאתהאמרת, ואנילאמכיראתהמכרז,אואנילאקראתיאתהמכרז,צריךכאןלשבתאדםשקראאתהמכרז ולבואולהתחייבבפניהוועדהולומראני,אני,אושאתהאומר,אניסומךעלמישקרא,כתבאת המכרז,כתבליאותו,ומילאאתהטפסים.

מרברנתן: לא,מישקראאותו.

ד״רדישטניק: מישקרא.

מרשרעבידמאיו:שנייה.שנייה,לא,לא.

מרברנתן: לא,מישכתבאתהתשובה.

עו"דשמואלימעודי:אתההצעה.

עמוד 47 מתוך 77

מרשרעבידמאיו:מישכתבומילאאתההצעהבצורהמדויקת.אניסומךעליוואנייודעשהואאישמקצועמצויןואני יודעשהואביצעאתעבודתונאמנהואניהיום,חברתכךוכך,לאזוכראתשמך,סלחלי,מתחייב לעמודבכלתנאיהמכרזולבצעאתהעבודות.כיתראה,זהשאתההייתקבלןמשנהזהדברמצוין,זה דברמעולה,אבללאהייתהלךשוםמחויבותלרשותהמקומיתכקבלןמשנה,כיהחבותהיאשלאותו אחדששכראותך.אנילאיודעאםעבדתלעירייתתלאביבכקבלןמשנה,עבדתאיתנוכקבלןמשנה?

מרנ.אורן: אנחנועובדיםאיתכםהמון,אנחנועובדיםאיתךכבר7שניםבמחלקתדרכים.

מרשרעבידמאיו:מאהאחוז.

מרנ.אורן: רגע,אנייכול-

מרשרעבידמאיו:תןלילסיים.

מרנ.אורן: בקשה.

מרשרעבידמאיו:אבלתסכיםאיתי,אנילאמכיראותך.

מרנ.אורן: נכון.

מרשרעבידמאיו:אתהיכוללעבודאיתי,אבלאנילאמכיראותך.ולמהאנילאמכיראותך?כיההתנהלותהיאמול זהששכראותך,ולאמולזה,ולאמולךבאופןאישי.ולכןהשאלהשליפשוטה,אתהיכוללשבתכאן היום,ולהצהירבפנינושאתהמסוגללבצעאתהעבודותהנדרשותבמחירשאתהנתת,ברמההגבוהה ביותר,עםהחומריםהטוביםביותר,עםאנשיהמקצועהטוביםביותר,שאנחנונקבלאתהמוצר שאנחנודורשיםברמההגבוההביותר?

מרנ.אורן: קודםכלהתשובההיאכןמוחלט.ואנירוצהלתתלךעודאופציהלשתיהאופציותשאתהנתתעלמה יכוללהיותבמרחב.ישעודאופציה,האופציההיאשאנחנוהקבלןהיחידמכלהמשתתפיםשבבעלותם מקרצפות,פינישרים,מפעלאספלט,היחידים.כלהשארמסתמכיםעלקבלנימשנה.אנחנולאסתם ביצענו,אנחנוידראשונה.אתםמקבליםפהחלוםרטובשלעירייה,עםכלהצניעות.אתםמקבלים פהבידראשונה,מידראשונהאתכלהחבילהבבעלותנו,אניאומרלךאתדעתי,ויותרמזה,אתםגם מרוויחיםמזה.אםהשאלה,הריאנחנוחייםבתוךמדינתישראל,אםאתהקבלןמשנהאתהמשאיר משהולקבלןהראשי?פהאנחנולאצריכיםלהשאירלאףאחדשוםדבר.ואנחנונהניםוגםאתם נהנים.

מרשרעבידמאיו:רגע,סליחה,סליחה,אתהבאואומרליעכשיו,אני,מהשמך?

מרנ.אורן: ניר.

עמוד 48 מתוך 77

מרשרעבידמאיו:ניר,לאמתכווןלקחתקבלנימשנה.אנימתכווןלבצעאתכלהעבודותאנילבד?

מרנ.אורן: לא.אניאמרתישאתההארדקור,אתרובהפעילות,אנחנונעשהלבד,וייתכןשנשתמשבקבלנימשנה, ואםכברדיברנועלקבלנימשנה,אזאנחנוכברהתקשרנועםקבלנימשנה,הםיודעיםאתהמחירים, ישלהםניסיוןבמכרזהזה,והםיכוליםלעמודבובכבוד.

ד״רדישטניק: אניחוזרקצתלאחור,ישמשהושאנילאמבין.

מרנ.אורן: בבקשה.

ד״רדישטניק:אתהבאלזכותטיעון,למהאתהפשוטלאקוראאתהמכרז?

מרנ.אורן: כיאנילאצריךלקרואהכל,מהנדסהחברהשלנוקרא,אניסומךעליו,ישלוניסיון.אנילאיכול לקרואאתכלהמכרזים.

ד״רדישטניק: למהלאשלחתאותו,אתמישמכיר?אתהמביןבאיזה,אתהמביןבאיזובעיהאנינמצאעכשיו?

מרנ.אורן: כן,אבל,אבלאני-

ד״רדישטניק:אתהבאואומרליאנילאמכיר,אבלבכלזאתהמהנדסקראותסמוךעליו.

מרנ.אורן: לא,אבלזהלאחברה-

מרשרעבידמאיו:אבליושבראשהוועדהאומרכאןדברמאודמדויקומאודחשוב,אנירוצהלהסבירלךמשהו.

מרנ.אורן: בבקשה.

מרשרעבידמאיו:אנילאיכוללהתחייבעלמשהושאנילאמכיר.יבואווישאלואותיעכשיו,אםאתההייתבאעכשיו ורוצהלשכוראתשירותיי.אניהמומחההגדולביותרבמדינתישראלבהרבהמאודדברים.אניאבוא מולךותשאלאותישאלות,ואחתהשאלותשאניאשאלזה,אםהדברשאתהרוצהשאניאבצעאותו בעבורך,אניעברתיעלהחומרים?ואניאגידלךלאעברתיעלהחומרים,מהתגידלי?לךתקראאת החומריםואזתחזוראליי.פהבסיטואציההזאתאנחנוכברלאיכוליםלעשותאתזהיותר.אנילא יודע,אולי,אתהיודעמה,אוליאניאשלחאותךלקרואאתהחומריםפעםנוספת,לעבורעלהחומרים פעםנוספת,לראותאותם,לקרוא.

מרלוי: אולהביאאתהמהנדס.

מרשרעבידמאיו:אולהביאאתהמהנדסשלךלפהיחדאיתך.כיתראה,ישליחששמאודמאודגדול,למרותכל הניסיוןשלכם,ולמרותכלמהשאתהמציג,אתההייתישר,בוא,אתההייתהוגןוישר,ואנימודהלך עלהיושרשלך,שבאתלכאןעכשיוואמרתבצורהמאודהוגנת,אנילאקראתי.אזאנימבקש-

ד״רדישטניק: אםאפשר.

עמוד 49 מתוך 77

מרשרעבידמאיו:אםאפשרבבקשה,בכללשוןשלבקשה,גברתיהיועצתהמשפטית?

עו"דשמואלימעודי:כן.

מרשרעבידמאיו:תודה.לקבלאתהאישורולאשרכאןפעםנוספתיחדעםהאיששכתב,שיצהירבפנינו,אתכלמה שאתהאומרעכשיו,לאכיאנילאסומךעליך,כיאנירוצהלשמועאתזהמפיהבריאה,מבחינתיהוא זהשכתב,הואזהשבחן,הואזהשקרא,ואזאניאהיהיותררגוע.מקובלעליך?

מרנ.אורן: קודםכלכמובן.

מרלוי: אנירקאחדדמשהוקטן,הסיבהשבסוףאתהפהבזכותטיעון,כיאנחנוסבוריםשההנחהשניתנה היאהנחהגבוההמידי,אוקיי?

מרנ.אורן: כן.

מרלוי: אזצריךלהבין,מתוךזהמגיע,ולכןחשובמאודשנביןשאתהמביןאתפרטי,אתהמבין?כיאםלא, אנחנונכנסיםלבור.

מרשרעבידמאיו:אדוני-

מרנ.אורן: קודםכל,אנימביןלחלוטין-

מרשרעבידמאיו:סליחה,אדוני-

מרנ.אורן: בבקשה.

מרשרעבידמאיו:תקשיב.אתהיודע,כלהמוסיףגורע.

מרנ.אורן: כלהמה?

מרשרעבידמאיו:כלהמוסיףגורע.יוזמןאדונילישיבההבאה,יגיעאדוניעםהאיששכתבומילאבעבורךאת הטפסים,תגיעיחדאתו,תכיןאותובצורהמסודרת,יודיעאדונילנו,קבלעםועדהבפניאנשי המקצוע,שאכן,אניפהלאמכניסאתהמיליםלפה,מכיווןשיודעאדוניאתעבודתובצורההטובה ביותר,ורקלאחרמכןאנחנונוכללהחליטאתההחלטהשלנו.מקובלעליךאדוניהיושבראש?

ד״רדישטניק: בטח.

מרשרעבידמאיו:תודהרבה.

מרנ.אורן: אזאנימחכהלזימון?

מרשרעבידמאיו:יזמנואותך.

מרנ.אורן: תודה.

עו"דשמואלימעודי:תודה.

עמוד 50 מתוך 77

מרנ.אורן: כלטוב.

מרא.אורןמנכ"לחברת"א.אורןפיתוחואספלטבע"מ"עוזבאתהדיון

עמוד 51 מתוך 77

	משתתף במכרז			מס' משתתף במכרז	מ
א.ש נתיב תשתיות ובנייה בע"מ			3
יובל כהן עבודות עפר ופיתוח בע"מ			4
יעז חברה לבניה ופיתוח בע"מ			7

החלטה

1. מכריזיםעלהמשתתפיםהבאיםכזוכיםבמכרזמסגרתפומבימס'123/2026לביצועעבודותתיקונימיסעות

ומדרכות,בתנאיהמכרזובמחיריהצעתם:

2. ממליציםלזמןאתמשתתףמס',1א.אורןפיתוחואספלטבע"מ,למתןזכותטיעוןנוספתעםהנציגמטעם

המשתתף,שמילאאתהצעתהמשתתףלמכרז.

3. חלוקתהעבודהביןהזוכיםבמכרזתיקבעלאחרמתןהזכותטיעוןלמשתתףמס',1א.אורןפיתוחואספלט

בע"מ.

וכמפורטלעיל.

דיון

גל שרעבי דמאיו לא נכח בפנייה זו.

מר בן דוד מציג את הפנייה ומציין, כי מדובר במכרז לעבודות תיקוני מיסעות ומדרכות של אגף דרכים ומאור שבו נתבקש להכריז על ארבע הצעות זוכות, וכי ועדת המכרזים בישיבותיה הקודמות בנושא המכרז המליצה להכריז על 3 הצעות כהצעות זוכות במכרז, אחת מהן לאחר זכות טיעון שהתקיימה בפני הוועדה. מר בן דוד מציין, כי המשתתף מס' 1 במכרז זומן לזכות טיעון, בה נכח מנכ"ל החברה, שהופיע בפני הוועדה ובמענה לשאלת הוועדה, השיב כי הוא לא הגורם שמילא את מסמכי ההצעה למכרז, אלא מהנדס החברה, ולכן הוועדה ביקשה ממנו להגיע שוב ביחד עם מהנדס החברה על מנת שניתן יהיה לבחון את הפער בין מחיר הצעתו לאומדן העירייה, כאשר המשתתף במכרז הציע הנחה בשיעור של כ- %21 על על מחירי כתב הכמויות למכרז לעומת אומדן העירייה שהינו הנחה בשיעור %.5

*יובלוניראורןמצטרפיםלדיון*

מר בן דוד: נעים מאוד, אני משה ואני מזכיר הוועדה ואני קודם כל אתנצל על העיכוב ושהמתנתם לנו הרבה

זמן. נמצאים איתנו כאן יו"ר הוועדה, ד"ר דישטניק, חבר הוועדה שלמה פרץ, נציגי השירות המשפטי, חשבות, נציגי אגף דרכים ומאור, ונציגי המבקרת. אתם פה בעצם, כי הגשתם הצעה למכרז שבנדון של אגף דרכים ומאור, כאשר ההצעה שהגשתם עומדת בתנאים ועומדת על %21 הנחה על מחירי כתב הכמויות ואומדן העירייה היה %.5 בעצם זימנו אתכם כדי שתסבירו לנו עמוד 52 מתוך 77

את הפער על המחיר, וקצת תגידו לנו איך הגשתם את ההצעה שלכם. אני אשמח רגע שתציגו את עצמכם, מי אתם, מה התפקיד שלכם בחברה, האם אתם בעלי מניות, ומשם נציגי האגף ישאלו עוד כמה שאלות.

מר נ. אורן: אז אני ניר אורן, אני משמש כמנכ"ל משותף בחברה. מבחינת בעלות מניות, המניות, זו חברה

משפחתית, המניות שייכות לאמא, אבל היא רק בעלת מניות, הניהול על ידינו.

מר בן דוד : ואתה?

מר י. אורן: אני יובל, אח של ניר.

ד"ר דישטניק: מה התפקיד שלך?

מר י. אורן: אני מהנדס אזרחי בתחום הביצוע בחברה, בעיקר בנישה של תל אביב ומרכז הארץ, ומנהל את

הפרויקטים שיש לנו בתל אביב.

ד"ר דישטניק: אז הסיבה שבעצם אנחנו עושים שוב את זכות הטיעון הזאת, כי היה לנו מאוד חשוב לפגוש את

זה שקרא את מסמכי המכרז, קרא חתם, אז חשוב לי שתצהיר שזה אתה.

מר נ. אורן: רגע, רגע, אני מוכרח להגיד שאני קיבלתי את מקלחת הצוננים שלכם וגם אני קראתי את המכרז.

ד"ר דישטניק: אוקיי. עכשיו 2 אנשים קראו. אז יופי. בסדר, נציגי האגף, שאלות?

מר אסדי: יובל, האופי של העבודות של המכרז הזה, זה שונה ממה שאתה רגיל לעשות בעיר.

ד"ר דישטניק: קצת יותר בקול רם.

מר אסדי: אני אומר שהאופי של העבודות במכרז של המיסעות, הוא שונה מהאופי שיובל רגיל לעשות. אני

שואל-

מר י. אורן: קודם כל מ-2013 אנחנו קבלני ביצוע של מחלקת דרכים, של מכרז קרצוף...

מר אסדי: אני מנהל מחלקת דרכים, אני נציג במקום של מוטי, ואני מכיר את יובל, והוא גם זכיין במכרזים

אצלנו.

מר נ. אורן: בפרויקטים גדולים יותר, לא בעבודות קטנות.

מר אסדי: ההיקפים שהוא רגיל לעשות והוא עושה אצלנו, הם גדולים מההיקפים הקיימים במכרז הזה.

השאלה שלי אליו, אם הוא באמת יודע לאן הוא נכנס, וגם אם הוא ערוך. זה לא רק אספלט, זה עבודות של ריצוף, וזה הרבה ריצוף, וזה עבודות של מפגעים ולא פרויקטים. זה עבודות שצריך עמוד 53 מתוך 77

לתת מענה מיידי ומהיר, כאילו, לא פרויקטים שלפעמים לוקח לנו זמן לקדם אותם. לפעמים זה מפגע, כאילו לתקן אותו, ולפעמים זו יוזמה יותר גדולה, אבל זה עדיין לא היקפים כל כך גדולים.

מר י. אורן: אז מזה כמה שנים, אנחנו עובדים תחת אחד הזכיינים, אחד מארבעת הזכיינים נדמה לי,

שביצענו-

מר פרץ: במכרז הזה?

מר י. אורן: במכרז הקודם, זה ההמשך שלו. שעדיין בימים אלה השבוע-

ד"ר דישטניק: אתה כאילו קבלן משנה?

מר י. אורן: של נתיב הדור, השבוע אפילו סללתי ועשינו מדרכות, החברה שלנו באופן מלא, כמה רחובות פה

בתל אביב.

מר אסדי: אתה עושה לנתיב הדור גם עבודות ריצוף?

מר י. אורן: גם עבודות ריצוף. ממש בימים אלה, בשבוע הזה.

מר אסדי: אתה ערוך להמשיך ולעשות בעצמך?

מר י. אורן: אז מתוך ניסיוני של כמה שנים במכרז הזה, של כל מה שהמכרז הזה דורש, אני גם הכנתי את

החשבונות, וערכתי את הכל, היה לנו מספיק ידע. בקשר לדברים המיידיים, במקרה קרה שבמלחמה האחרונה, כל פעם שנפלו רסיסים או טילים, היו צריכים בזמינות מאוד גבוהה אספלטים לסתום בורות פה, וגם אנחנו זכיינים בעיריית חולון. בגלל כמות הימים שאנחנו, החברה שלנו, עובדת לעיריית תל אביב הן במכרז שלהם והן לקבלני עיריית תל אביב, אחוזת החוף וכולי, אני חושב שכמעט כל יום אנחנו סוללים פה איזשהו כביש. אז הזמינות שנתנו למחלקת אחזקה בזמן המלחמה, זה היה לפעמים בזמינות של תוך 20 דקות היה אספלט באתר מרגע נפילת הטיל, ברמה כזאת.

מר אסדי: יובל, ברשותך, אני אחדד. אני מבין ואני יודע כמה אתה ערוך לתת אספלט, אבל השאלה שלי

מודגשת לנושא של הריצופים, למפגעים.

מר י. אורן: גם ביצענו, מבצעים. השבוע הזה, ביום שני, החלפנו מדרכות וריצופים, החברה שלנו-

מר אסדי: באחריות שלך?

מר י. אורן: שלנו, שלנו, כן. באחד הרחובות בתל אביב, את כל הנדרש, את כל החבילה, החברה שלנו סיפקה,

מקצה לקצה.

עמוד 54 מתוך 77

מר אסדי: בסדר.

מר בן דוד: קראתם, ראיתם את המחירים, עברתם על כתב הכמויות, הבנתם?

מר י. אורן: חלק מהסעיפים אפילו אני זוכר בראש, כן.

מר פרץ: הדיון העיקרי-

ד"ר דישטניק: כן, בדיוק, אני רוצה לדבר רגע על ההנחה.

מר י. אורן: לאור הניסיון, ולאור עדכון המחירים בין המכרז הקודם למכרז הזה, ידעתי טוב מאוד איזה

אחוז הנחה לשים. בוא נגיד ככה, אנחנו-

מר פרץ: לא, אולי תסביר לנו בעצם למה הפער כזה גדול.

מר נ. אורן: אני לא ראיתי פער גדול.

מר פרץ: אני מבין שהפער, בשבילו הוזמנתם.

מר בן דוד: הפער לעומת אומדן העירייה הוא יחסית גדול. אם מסתכלים בין ההצעות-

מר נ. אורן: לא, לא, לא, אבל הפער בינינו לבין הממוצע, או לבין אלה שאישרתם אותם כבר, הוא משמעותית

יותר קטן מאשר הפער בין הממוצע לבין האומדן שלכם. לאור ניסיוננו והמחירים שהם עודכנו מהמכרז האחרון, דווקא אנחנו רואים, ושימשנו כקבלני משנה, תתפלאו, אפילו יישארו לנו עוד כמה שקלים אם אנחנו נהיה זכיינים.

ד"ר דישטניק: אנחנו שמחים. אנחנו רוצים שתצליחו, כדי שאנחנו נקבל את השירות.

מר י. אורן: טוב לשמוע את זה.

ד"ר דישטניק: עוד מישהו רוצה לשאול שאלות? אז אני מסכם, אתם קראתם, אתם עומדים מאחורי ההצעה.

יש עוד משהו שאתם רוצים לשאול? אוקיי, אז אנחנו נעשה דיון פנימי.

מר בן דוד: תודה רבה. נעדכן אתכם בהמשך.

מר י. אורן: תודה רבה.

*יובלוניראורןעוזביםאתהדיון*

לשאלתו של מר פרץ משיב מר אסדי, כי המשתתף במכרז אכן עובד עם העירייה בתחום האספלט ושותף במפעל אספלט.

עמוד 55 מתוך 77

חלוקת עבודה	משתתף במכרז		מס' משתתף במכרז
			מסב' ממכשרתזת ף
%23	א. אורן פיתוח ואספלט בע"מ	1
%21	א.ש נתיב תשתיות ובנייה בע"מ	3
%35	יובל כהן עבודות עפר ופיתוח בע"מ	4
%21	יעז חברה לבניה ופיתוח בע"מ	7

ד"ר דישטניק מציין, כי מבחינת הליך מתן זכות הטיעון נראה כי המשתתף עומד מאחורי הצעתו למכרז וכי הגורמים המקצועיים מסכימים לכך.

לשאלתו של ד"ר דישטניק משיב מר בן דוד, כי ועדה זו המליצה כבר להכריז על 3 הצעות כהצעות זוכות במכרז, והמלצתה אושרה, וכי מדובר במכרז מכוחו מבוצעות, בין היתר, עבודות חירום.

ד"ר דישטניק מציין כי לאור ההסברים שניתנו בעבר ובהתחשב בסוגי העבודות שתבוצענה מכח המכרז, יש להעדיף במכרז שבנדון יעילות תפעולית על פני יעילות כלכלית, ולכן נכון לטעמו להכריז על ארבע הצעות זוכות במכרז ומוסיף כי ההפרש בעלויות הצפויות לעירייה במצב של שלושה זוכים במכרז לבין מצב של ארבעה זוכים נאמד בכ-280 אלף ש"ח בשנה, המהווים כ-%1.2 מהיקף המכרז.

חברי הוועדה מאשרים את הפנייה פה אחד.

החלטה

1. ממליצים להכריז על הצעת המשתתף מס' ,1 א. אורן פיתוח ואספלט בע"מ, כעל הצעה זוכה במכרז מסגרת

פומבי מס' 123/2026 לביצוע עבודות תיקוני מיסעות ומדרכות, בתנאי המכרז ובמחירי ההצעה.

2. ממליצים לאשר את חלוקת העבודה בין הזוכים במכרז כמפורט להלן:

וכמפורט לעיל.

עמוד 56 מתוך 77

החלטה מספר 194

מכרז פומבי מס' 119/2026 להשכרת מבנה

למטרת הפעלה של בית אוכל ובר קהילתי

במבנה המגדלור בנמל תל אביב – רח'

פניית האגף: רחבעם זאבי 1א' תל אביב-יפו

1. המגדלור הינו מבנה לשימור בשטח בנוי של כ- 63 מ"ר (ברוטו) המצוי ברחוב רחבעם זאבי 1א' בנמל תל אביב, וידוע

כחלק מחלקות 25 ו- 26 בגוש 6900 (להלן: "המגדלור" או "המושכר"). רשות הפיתוח היא הבעלים של המגדלור, ועיריית תל אביב - יפו (להלן: "העירייה") הינה החוכרת של המגדלור, ובכלל זה בעלת הזכות להשכיר אותו בהתאם להוראות מכרז פומבי מס' 119/2026 להשכרת מבנה למטרת הפעלה של בית אוכל ובר קהילתי במבנה המגדלור בנמל תל אביב – רחוב רחבעם זאבי 1א' תל אביב-יפו (להלן: "המכרז").

2. במסגרת המכרז, העירייה ביקשה לקבל הצעות להשכרת המושכר, למטרת ניהול והפעלה של בית אוכל ו/או בר,

כהגדרת מונחים אלה בפריטים 4.2א' ו- 4.2ב' ובפריט 4.8 לתוספת לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשע"ג-

2013 ובתקנות רישוי עסקים (תנאי תברואה נאותים לבתי אוכל), תשמ"ג-,1983 בשילוב עם פעילויות לטובת הציבור והקהילה (מינימום של שמונה פעילויות מדי חודש (או יותר) בהתאם להצעת המשתתף במכרז), בשיתוף העירייה בכלל, ומינהל קהילה בעירייה בפרט, הכל בהתאם להוראות המכרז ובכפוף להן.

3. נזכיר כי מדובר במכרז דו שלבי בו נקבע במסמכי המכרז כי התחרות הינה על בסיס %30 איכות ו-%70 מחיר, כאשר

זהות הזוכה במכרז תיקבע לפי ממוצע משוקלל של ניקוד האיכות שיינתן לו ולהצעתו, בדגש על הפעילויות הקהילתיות שהוא יציע לקיים במושכר לטובת הציבור והתאמתו של בית האוכל והבר לקהל הרלוונטי (כמפורט בטבלת האיכות שבסעיף 9.3 לפרק ב' למכרז) ושל ניקוד המחיר שיינתן להצעתו בהתאם לגובה דמי השכירות הבסיסיים שיוצעו על ידו.

4. עוד נזכיר כי במסגרת המכרז התקבלו 13 הצעות מהמשתתפים שלהלן:

משתתף מס' 1 - א.ד. נוקס בע"מ, דוד חדד ורביב וולקוביצקי

משתתף מס' 2 - ראל נדל, נגיעות של אושר בע"מ ועידן מרדכי

משתתף מס' 3 - אר. טו. אם. קורפוריישן בע"מ

משתתף מס' 4 - גלעד הרפז יזמות בע"מ

משתתף מס' 5 - בני ציון הבימה בע"מ

משתתף מס' 6 - המלביה יזמות בע"מ

משתתף מס' 7 - צ'יף יזמויות בע"מ

משתתף מס' 8 – א.ר.ן. (דוקטורי) ניהול ואחזקות בע"מ

משתתף מס' 9 - השחר הקורן השקעות בע"מ

משתתף מס' 10 - קפה מקווה 2020 בע"מ

משתתף מס' 11 - א.ק. השקעות ניהול ויזמות בע"מ

עמוד 57 מתוך 77

משתתף מס' 12 - ל. קופי אנד קונספט בע"מ וגל מיילי

משתתף מס' 13 - פינות קפה בע"מ

5. ועדת מכרזים מס' 47 מיום 1.6.2026 החלטה מס' ,177 אישרה את פסילת הצעותיהם של: משתתף מס' 1 – א.ד.

נוקס בע"מ, דוד חדד ורביב וולקוביצקי; משתתף מס' 3 – אר. טו. אם. קורפוריישן בע"מ; ומשתתף מס' 10 – קפה מקווה 2020 בע"מ, עקב הפגם המהותי שנפל בהצעות אלה, שהמשותף לשלושתם הוא שהגישו את הצעותיהם הכספיות שלא בהתאם לתנאי המכרז באופן שהביא לחשיפת ההצעות הכספיות לפני בדיקת האיכות של הצעות משתתפי המכרז, הכל כמפורט בפרוטוקול הוועדה ובחווה"ד המשפטית שצורפה לפניית האגף לוועדה הנ"ל.

- החלטת ועדת המכרזים מס' 177 בישיבתה מיום 1.6.2026 – מצ"ב כנספח א' לפניה זו.

6. ועדת מכרזים מס' 49 מיום 7.7.2026 החלטה מס' ,182 קיבלה את המלצת אגף נכסי העירייה וצוות הבדיקה העירוני

ואישרה כדלקמן:

()1 אישרה את ניקוד האיכות שניתן למשתתפי המכרז על ידי צוות הבדיקה העירוני בהתאם לטבלת ניקוד האיכות שבסעיף 18 לפרוטוקול הוועדה ובסעיף 1 להחלטת הוועדה הנ"ל (להלן: "טבלת ניקוד האיכות");

()2 אישרה את פסילת ההצעות של המשתתפים שלהלן, אשר אינן עומדות בתנאי הסף שבסעיף 8.3 לפרק ב' למכרז (ניקוד איכות מינימלי של 70 נקודות), עקב ניקוד האיכות שניתן למשתתפים אלה, כמפורט בטבלת ניקוד האיכות ולהלן:

• משתתף מס' 5 – בני ציון הבימה בע"מ

• משתתף מס' 7 – צ'יף יזמויות בע"מ

• משתתף מס' 8 – א.ר.ן (דוקטורי) ניהול ואחזקות בע"מ • משתתף מס' 9 – השחר הקורן השקעות בע"מ

• משתתף מס' 11 – א.ק. השקעות ניהול ויזמות בע"מ • משתתף מס' 13 – פינות קפה בע"מ

()3 אישרה להכריז כי המשתתפים המפורטים להלן עומדים בתנאי הסף של המכרז:

• משתתף מס' 2 – ראל נדל, נגיעות של אושר בע"מ ועידן מרדכי • משתתף מס' 4 – גלעד הרפז יזמות בע"מ

• משתתף מס' 6 – המלביה יזמות בע"מ

• משתתף מס' 12 – ל. קופי אנד קונספט בע"מ וגל מיילי עמוד 58 מתוך 77

אומדן העירייה	הצעה כספית	שם המשתתף במכרז	מס' משתתף
23,400 ₪ לחודש בתוספת מע"מ כחוק	83,666 ₪ לחודש בתוספת מע"מ כחוק (כ- %257 מעל האומדן)	ראל נדל, נגיעות של אושר בע"מ ועידן מרדכי	2
	150,000 ₪ לחודש בתוספת מע"מ כחוק (כ- %541 מעל האומדן)	גלעד הרפז יזמות בע"מ	4
	31,555 ₪ לחודש בתוספת מע"מ כחוק (כ- %34.8 מעל האומדן)	המלביה יזמות בע"מ	6
	67,777 ₪ לחודש בתוספת מע"מ כחוק (כ- %189 מעל האומדן)	ל. קופי אנד קונספט בע"מ וגל מיילי	12

()4 אישרה לפתוח את המעטפות עם ההצעות הכספיות של המשתתפים במכרז, המפורטים בס"ק ()3 לעיל, אשר הצעותיהם עומדות בתנאי הסף של המכרז.

- החלטת ועדת המכרזים מס' 182 בישיבתה מיום 7.7.2026 – מצ"ב כנספח ב' לפניה זו.

7. בתאריך 27.7.2026 נפתחה תיבת המכרזים בראשות יו"ר הוועדה, ד"ר דישטניק, לצורך פתיחת המעטפות עם

ההצעות הכספיות של המשתתפים במכרז, המפורטים בס"ק ()3 לעיל, אשר הצעותיהם עומדות בתנאי הסף של המכרז.

8. במעמד פתיחת ההצעות הוצאו מתיבת המכרזים אומדן אגף נכסי העירייה וההצעות הכספיות של המשתתפים

בטבלה שלהלן, אשר הגישו ומילאו באופן תקין את טופס הצעת המחיר (נספח מס' 5 למכרז), כמפורט בטבלה שלהלן:

אומדן אגף נכסי העירייה והפער מול ההצעות הכספיות

9. אומדן אגף נכסי העירייה לדמי שכירות חודשיים נקבע על סך 23,400 ₪ לחודש, בתוספת מע"מ כדין (להלן:

"האומדן"). בהתאם לתקנה 11 לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח-,1987 האומדן נקבע בהתבסס על חוות דעתו השמאית של שמאי המקרקעין רמי סויצקי. חוות הדעת נבדקה על ידי מנהל אגף נכסי העירייה ועל ידי שמאי מקרקעין מיחידת שיווק ומכרזים באגף נכסי העירייה ונמצאה סבירה.

10. כפי שניתן להיווכח, מנעד ההצעות הכספיות הינו רחב ומגוון ביותר ובהתאם לכך קיימים גם פערים משמעותיים

בין האומדן לבין ההצעות הכספיות. יצוין כי האגף נתקל לא אחת במצבים אלה במסגרת מכרזי שכירות להפעלת נכסים מסחריים, כדוגמת קיוסקים, בתי אוכל וכיו"ב.

עמוד 59 מתוך 77

TTTeeexxxttt DDDuuummmmmmyyy

11. לעתים לא מבוטלות נוצר פער משמעותי בין שווי שמאי לבין שווי כלכלי-עסקי. השווי השמאי משקף שווי שוק

אובייקטיבי לדמי שכירות ראויים בנכס בהתחשב במכלול גורמים ונסיבות, שביניהם בין היתר, מיקום הנכס, סביבתו, מצבו, השוואה לנכסים בסביבת המושכר ו/או בעלי אופי פעילות דומה וכיו"ב; השווי הכלכלי-עסקי הינו סובייקטיבי ונתפס באופן שונה בעיני כל מציע, לפי נקודת ראותו וציפייתו לפוטנציאל ההכנסות מהפעילות העסקית המוצעת על ידו בנכס ובהתאם להשקפתו.

12. כמו כן, האומדן השמאי מבוסס בהתאם לנתונים שונים אודות הנכס כפי שמצויים בפני השמאי במועד עריכת

חווה"ד, ואילו הצעותיהם הכספיות של המציעים במכרז, נלקחות מתוך ראיה עסקית הכוללת בין היתר, פוטנציאל הכנסות, צפי גידול בפעילות, אפשרויות פיתוח, סינרגיה עם פעילויות נוספות - לרבות שת"פ עירוני-קהילתי, צמיחת העסק לאורך זמן, שיווקו ומיתוגו ועוד.

13. בהקשר זה יש לציין כי במועד קביעת שווי דמי השכירות הראויים לנכס (וגם כיום), אין ולא היה בידי האגף ו/או

השמאי את הנתונים אודות מחזור ההכנסות והוצאות התפעול הנוכחיות מהפעילות בנכס, זאת מאחר שבמכרז הקודם, שפורסם בשנת ,2019 טרם נקבעה הדרישה להצגת מחזור הכנסות ותשלום דמי שכירות מתוך אחוז ממחזור המכירות, שכן רק בשנים האחרונות העירייה הוסיפה תנאי חוזי זה במסגרת מכרזי השכירות שמתפרסמים בתחום עסקי המזון, כדוגמת קיוסקים, בתי אוכל וכיו"ב.

14. עוד יצוין כי חווה"ד השמאית התייחסה למבנה בלבד ולא לקחה בחשבון את השימוש ברחבה החיצונית שבסביבת

המושכר. בהקשר זה נציין כי במסמכי המכרז וקובץ הבהרות מס' 2 מיום ,26.2.2026 הובהר באופן מפורש כי הרחבה החיצונית שבסביבת המושכר אינה מהווה חלק מהמושכר וכי יש להסדיר את השימוש בה באופן נפרד, בכפוף לקבלת כל האישורים והרישיונות הנדרשים ובכפוף לתשלום דמי שימוש, אשר נכון לשנת 2026 יעמדו ע"ס של 80 ₪ למ"ר לשנה בתוספת מע"מ כדין. יצוין כי סכום דמי השימוש הנ"ל נקבע בהתאם לחוו"ד שמאית נפרדת שניתנה לשטחי החוץ ואינה חלק מהאומדן.

15. בזיקה לאמור בסעיף 14 לעיל, יתכן כי המציעים ו/או חלקם לקחו בחשבון את האפשרות לקבל שטחי פעילות

נרחבים ברחבה החיצונית, בכפוף לקבלת כל האישורים הנדרשים כאמור לעיל, אשר יאפשר שימוש מסחרי משלים לרבות אזורי ישיבה, אירוח קהל רב יותר, הרחבת הפעילות העסקית, הפעלת אירועים קהילתיים וכיו"ב, ולפיכך נראה כי מבחינת המציעים, שטח הפעילות גדול משמעותית משטח המושכר ונראה כי הדבר בא לידי ביטוי במסגרת ההצעות הכספיות שהתקבלו. כמו כן, יש להביא בחשבון את מיקומו האסטרטגי של המושכר, שהינו בעל ערך כלכלי גבוה.

16. ההצעה הגבוהה ביותר, שניתנה על ידי על ידי המשתתף במכרז גלעד הרפז יזמות בע"מ שהוא גם השוכר/המפעיל

הנוכחי של המגדלור. מבחינה אינדיקטיבית נראה כי הצעתו מהווה ביטוי לניסיונו ב-5 שנים האחרונות ולמרווח ההכנסות והמחזור הכלכלי במהלך השנים שבהן הפעיל את הנכס (משנת 2021 ואילך). נראה גם כי הצעתו של גלעד הרפז מסתמכת על הידע האישי שלו מהמחזורים שהוא ביצע לאורך השנים ואשר לעירייה כיום אין גישה למידע זה עמוד 60 מתוך 77