פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מס' 20 ליום 12.08.2026

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה, משתתפים ה"ה:

רוית דורי – מנהלת אגף החשבות.

רועי אריה, חניתה שבירו, איילת מרידור, ניר בראונשטיין, רוני רוכסר, חנה ניסני, מיכל ביטרמן, נוכחים ה"ה:

אמיר טובי, עו"ד ירון מאיר, ליאור אבירם, רונית וסרמן, עדיה שלמה, תהילה חזן, צליל רוקנשטיין, מירי פליישר, לאה ברונשטיין, רמי ריחן, אסף כרמי, דנה שמע, איליה רובינוב, דרור ישראל, שירן רזנאי, גלית אברהם, יערית מרקוס לוי, מירון פלד, ניצה אמיני.

רבקה מישאילי, מנהלת תחום בכירה מכרזים והתקשרויות.מזכירת הוועדה:

ליאור בורקו, רו"ח.מרכזת הוועדה:

מס' פנייה

מס' החלטה היחידה נושא מהות ההחלטה

1 פנייה .1

אישור לפטורהעסקת מנחים/ות עבור ביצוע סדנאות בתחום מינהל חינוך ממכרז לפי תקנה "חינוך בקשב" 25/26 ), תנאי סף 8(3 ואמות המידה

2 פנייה .2

אישור התקשרותגיוס מתוך מאגר יועצים – יועצ.ת ערים חכמות אגף טכנולוגיות ומערכות מידע 26/26 131 מא

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

25/26 החלטה מספר

להלן פניית היחידה:

נושא ההתקשרות

מציעים זוכים) 12 (התקשרות עםהעסקת מנחים/ות עבור ביצוע סדנאות בתחום "חינוך בקשב"

תיאור מהות ההתקשרות

רקע

פרויקט "חינוך בקשב" של מינהל החינוך בעירייה הינו מהלך עומק חינוכי-אסטרטגי אשר יחול על כל מוסדות החינוך, בכל רצף הגילאים, השואף לעצב מחדש את המרחב הבית-ספרי כסביבה המאפשרת קשב, נוכחות ומערכות יחסים משמעותיות אל מול מציאות של הצפה דיגיטלית. המהלך פועל בשני צירים משלימים: יצירת מרחב נקי מהסחות דעת באמצעות הסדרת השימוש בטלפונים חכמים, ולצדו חיזוק מיומנויות הקשב, הלמידה והחוסן הרגשי בקרב תלמידים וצוותי חינוך. מטרת הפרויקט אינה טכנית בלבד, אלא נשענת על התפיסה כי הקשב הוא תנאי יסוד לאנושיות, לחשיבה ביקורתית ולתקשורת בין-אישית מיטיבה. המיזם מבקש להחזיר לתלמידים את היכולת להיות נוכחים בהווה, לצמצם תופעות של אלימות וניכור דיגיטלי, ולבסס תרבות חינוכית המעמידה את האדם ואת הקשר האנושי במרכז.

סדנאות התוכן תתמקדנה בהעברת תכנים חווייתיים ופרקטיים המיושמים באופן ישיר בשטח ומותאמים לקהל היעד – תלמידים, צוותי הוראה והורים.

להלן פירוט תכולת העבודה הנדרשת: פיתוח והעברת סדנאות תומכות ומשלימות המהלך העירוני "חינוך •

בקשב", כולל התאמת התכנים למוקד הפעילות, בניית מצגות ומערכי הדרכה ליישום התוכנית המוצעת.

עבודה אל מול המסגרת החינוכית וההורים: ניהול הקשר עם בעלי תפקידים שונים (הנהלת בית הספר/גן, •

צוותים חינוכיים ומקצועיים, ועדי הורים וכיו"ב), שיווק ומתן מענה תפעולי – אופרטיבי של הפעילויות כולל מתן דיווחים ומשובים מהשטח לרבות ייעוץ והכוונה להורים.

בנייה של תכנים מותאמים והטמעה של תכנים אלו במסגרת החינוכית, לרבות עבודה אל מול הצוות החינוכי •

וההורים.

מטלות נוספות בקשר לביצוע השירותים הנ"ל על פי הנחיית המנהל. •

תקופת ההתקשרות היקף כספי מוערך לשנה סעיף תקציב מס' שריון מיליון לשנה כולל 1.068 שנה, עם אופציה

מע"מ להארכת ההתקשרות

בשתי תקופות נוספות של

שנתיים, כל אחת או

חלק מהן בכל פעם (סה"כ

שנים). 5

נימוקי היחידה לקבלת פטור ממכרז

מהלך "חינוך בקשב" הינו מהלך חדשני ופורץ דרך של העירייה, והיועצים שייבחרו למהלך זה יבנו בשותפות עם היחידה את התשתית החינוכית ליישום המהלך העירוני בנושא זה.

התפקיד מצריך תפיסה מערכתית. הסדנאות עתידות לקחת חלק בשפה המשותפת ולייצר סנכרון מלא בין

שלושת המרחבים: המרחב המשפחתי (הורים), המרחב הכיתתי (צוותי חינוך) ומרחב העמיתים (התלמידים),

ולא רק להעביר ידע. הספק הנבחר יידרש להפגין מומחיות ייחודית המשלבת בין הבנה מקצועית מעמיקה בתחומי הקשב (ויסות עצמי, אוריינות דיגיטלית, בניית הסכמות, מיינדפולנס) לבין יכולת תכלול וניהול קשרים מורכבים מול הנהלות בתי הספר והרשות המקומית.

העסקת מנחים/ות עבור ביצוע סדנאות בתחום "חינוך בקשב"

Dummy TextDummy Text

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

התפקיד מצריך פיתוח והעברת תוכן שהוא גם מותאם גיל: בנייה והעברה של הרצאות וסדנאות חווייתיות תוך התאמה קונקרטית לקהלי היעד השונים, בפילוח שכבות גיל שונות: גן, יסודי, על יסודי וחינוך מיוחד.

בנוסף נדרשת גמישות והתאמה לשטח שכן יש שוני גדול בין האוכלוסיות השונות והמגוונות בעיר, ונדרשת יכולת דינמית להתאמת התכנים והסדנאות לצרכים ייחודיים העולים מן השטח בזמן אמת.

במסגרת מתן השירותים היועץ יהיה בממשק עבודה עם גורמים עירוניים כגון האגף לרווחה חינוכית ואגפי הגיל השונים במינהל החינוך, וכן עם גורמים חוץ עירוניים הנהלת בית הספר/גן, צוותים חינוכיים ומקצועיים, ועדי הורים וכיו"ב. במסגרת השירותים היועץ ייחשף למידע עירוני כגון תכניות עבודה של המינהל, פרטים אודות המסגרת החינוכית, לרבות מידע על הצוות החינוכי, אופן ניהול המסגרת החינוכית וכיו"ב.

חוות דעת היועץ המשפטי .1

,בחנתי את ההתקשרות המבוקשת ותנאיה ואת הנתונים שנמסרו ע"י אגף לרווחה חינוכית במינהל החינוך לפיהם מדובר בהתקשרות לביצוע סדנאות בתחום "חינוך בקשב" (להלן: "השירותים"), כאשר השירותים כוללים, בין היתר, פיתוח והעברת סדנאות תומכות לרבות התאמת התכנים למוקד הפעילות, בניית מצגות ומערכי הדרכה ליישום התוכנית המוצעת, עבודה אל מול המסגרת החינוכית לרבות הצוות החינוכי וההורים, שיווק ומתן מענה תפעולי של הפעילויות כולל מתן דיווחים ומשובים מהשטח, ייעוץ והכוונה להורים, בנייה של תכנים מותאמים והטמעה של תכנים אלו במסגרת החינוכית ועוד.

בנוסף, בחנתי את הסברי האגף, לפיהם השירותים המבוקשים ייחודיים ומצריכים ידע, ניסיון ומומחיות ייחודית המשלבת בין הבנה מקצועית מעמיקה בתחומי הקשב כגון ויסות עצמי, אוריינות דיגיטלית, בניית הסכמות, מיינדפולנס, וכן תכלול וניהול קשרים מורכבים מול הנהלות בתי הספר והרשות המקומית, וכמו כן, מצריכים גם פיתוח והעברה של הרצאות וסדנאות חווייתיות, וזאת תוך התאמה קונקרטית לקהלי היעד השונים, בפילוח שכבות גיל שונות: גן, יסודי, על יסודי וחינוך מיוחד.

הבאתי בחשבון אף את הסברי האגף, כי השירותים מצריכים יחסי אמון מיוחדים וכן יחסי עבודה טובים, בשים לב לקשר ולממשקים הישירים עם הגורמים השונים הנדרשים במסגרת מתן השירותים, הן מול גורמים עירוניים כגון האגף לרווחה חינוכית ואגפי הגיל השונים במינהל החינוך, והן מול גורמים חוץ הנהלת בית הספר/גן, צוותים חינוכיים ומקצועיים וועדי הורים, כאשר במסגרת מתן  עירוניים, בין היתר השירותים צפוי נותן השירותים אף להיחשף למידע עירוני כגון תכניות עבודה של המינהל, פרטים אודות המסגרת החינוכית לרבות מידע על הצוות החינוכי, אופן ניהול המסגרת החינוכית וכיו"ב.

לאור האמור לעיל, ובשים לב לנתונים שנמסרו אודות פרטי ההתקשרות ומאפייניה, לאור ייחודיות השירותים הנדרשים במסגרתה, ולאור אופיים וטיבם, אני סבורה, כי מדובר בהתקשרות לביצוע עבודה מקצועית, המצריכה היכרות וניסיון ספציפי עם התחום במסגרתו ניתנים השירותים, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, כמו גם יחסי אמון מיוחדים, ואשר לאור טיבה ומהותה היא אינה עבודה מקצועית , חלה על ההתקשרות המבוקשת.1987-) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח8(3 שגרתית, ומשכך תקנה

נופר הלפגוט, עו"ד

עוזרת ראשית ליועמ"ש השירות המשפטי

תנאי סף .2

: על המציע לעמוד בכל תנאים המפורטים להלן, במצטבר, במועד האחרון להגשת הצעות המציע הינו אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, לרבות אך לא רק, חברה, שותפות, עמותה, .2.1 .1976- לחוק עסקאות גופים ציבוריים, תשל"ו2 מלכ"ר וכיו"ב, בעל אישור לפי סעיף

המציע, וככל שהמציע הינו תאגיד, אזי מנהל במציע ו/או שותף בו, ו/או גורם מטעמו המיועד לבצע את .2.2 השירותים, הינו בעל תואר ראשון לפחות באחד או יותר מהתחומים הבאים: חינוך ו/או פסיכולוגיה ו/או מדעי ההתנהגות ו/או ניהול מערכות חינוך.

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

לחילופין, הינו בעל תעודה רשמית ומוכרת בהנחיית קבוצות שהוענקה על ידי מוסד אקדמאי מוכר או על ידי בית ספר מקצועי מוכר להכשרת מנחי קבוצות.

המציע, וככל שהמציע הינו תאגיד אזי מנהל במציע ו/או שותף בו, ו/או גורם מטעמו המיועד לבצע את .2.3 , השנים שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות 10 שנים לפחות במהלך 3 השירותים, הינו בעל ניסיון של בהנחיית קבוצות ו/או ביצוע סדנאות ו/או ביצוע הרצאות במוסדות חינוך.

משתתפים שקיבלו ציון 12 נקודות לפחות. יובהר, כי ככל שלא יימצאו לפחות 70 עמידה בציון איכות של .2.4 60- נקודות או יותר, תהא העירייה רשאית בהתאם לשיקול דעתה להפחית את סף הציון ל 70 איכות של נקודות לפחות.

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

אמות מידה לבחירת ההצעה הזוכה .3

משקל ציון האיכות .3.1

. מהציון הכולל 80% ציון האיכות יהווה .3.1.1

.ציון האיכות הכולל יתקבל כסכום הנקודות שתקבל ההצעה ברכיביו/ם המפורטים בטבלה להלן .3.1.2

'מסאמת המידה אופן ניקוד אמת המידה משקל

א. 4.3 ות ניסיון מעבר לקבוע בסעיף שנ

שנות ניסיון בהנחיית קבוצות -לעיל

ו/או ביצוע סדנאות ו/או הרצאות

השנים 10 במוסדות חינוך במהלך

שקדמו למועד האחרון להגשת הצעות.

נקודות 20 - שנים 5 שנים ועד 3 מעל

נקודות 30 - שנים 5 מעל

. נקודות על פי אמת מידה זו 30 עד למקסימום של 30%

.בסיון מקצועי בתחומי הפעילות י נ

- המציע, וככל שהמציע הינו הנדרשים

תאגיד, אזי מנהל במציע ו/או שותף בו

ו/או גורם מטעמו המיועד לבצע את

השירותים, הינו בעל ניסיון בתחומים

הבאים:

ניסיון בפרויקטים שעסקו באחד •

מעולמות התוכן הבאים: קשב ו/או

ויסות עצמי ו/או חינוך חברתי-רגשי

ו/או השפעות של שימוש דיגיטלי על

נקודות).7.5( ילדים ובני נוער

ניסיון בליווי והנחייה של הנהלות •

בתי ספר ו/או צוותי חינוך ו/או

הורים בתהליכי הטמעה של תכניות

חינוכיות (כגון קשב ו/או ויסות עצמי

ו/או חינוך חברתי-רגשי ו/או

השפעות של שימוש דיגיטלי על

נקודות).7.5( )ילדים ובני נוער

ניסיון בבניית תכניות עבודה ו/ או •

נהלי עבודה ו/או כלי עבודה

וחומרים מסייעים להפחתת

7.5( מסיחים ו/או הגברת קשב

נקודות).

ניסיון בתהליכי הערכה ומדידה •

לטובת שיפור, ייעול התאמה ולמידה

מתמשכת של תכניות חינוכיות (כגון

קשב ו/או ויסות עצמי ו/או חינוך

חברתי-רגשי ו/או השפעות של

שימוש דיגיטלי על ילדים ובני נוער)

נקודות)7.5(

בגין ניסיון בכל אחד מהתחומים הנזכרים לעיל, יהיה לתחום ניסיון אחד, נקודות 7.5 זכאי המציע לקבלת עבור ניסיון בכל נקודות 30 וזאת עד למקסימום של ארבעת התחומים הנזכרים באמת המידה.

נקודות על פי אמת מידה זו 30 עד למקסימום של

30%

.ג איון עם המציע י ר

במסגרת הריאיון ייבחנו בקשר למציע, בין היתר,

הפרמטרים הבאים:

התרשמות כללית, מורכבות והיקף תכניות חינוכיות

ברשויות מקומיות, מענה לשאלות מקצועיות.

40%

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

מס' אמת המידה אופן ניקוד אמת המידה משקל

התרשמות מניסיון בהעברת תכנים התואמים את

מהלך "חינוך בקשב", ניסיון מקצועי של מרצי הסגל בעבודה חינוכית, זמינות.

בחינת היקף ומספר המוסדות החינוכיים בהם בוצעו

סדנאות ו/או הרצאות בתחומים חינוכיים, מורכבות

פרויקטים בתחומי קשב/ויסות עצמי/חינוך חברתי-

רגשי/השפעות של שימוש דיגיטלי על ילדים ובני נוער, התרשמות מביצוע הטמעת תהליכים במוסדות חינוך,

לרבות מורכבותם, התמודדות עם סיטואציות

מורכבות (כגון התנגדויות, קונפליקטים בין אנשי

הצוות, תגובות רגשיות וכדומה) וכן עם קהלים מגוונים במוסדות חינוך וכיו"ב.

נקודות על פי אמת מידה זו.40 עד למקסימום של

סה"כ 100%

משקל ציון המחיר .3.2

. מהציון הכולל 20% ציון המחיר יהווה .3.2.1

התחרות תהיה על המחירים המוצעים עבור שלושת רכיבי השירותים המפורטים להלן מובהר כי .3.2.2 ביחס לכל אחד מרכיבי השירות נקבע מחיר מקסימום כאשר המציעים יתבקשו להציע מחיר שלא יעלה על מחיר המקסימום שנקבע.

₪ להרצאה, לא כולל מע"מ.2,500 הרצאת תוכן - עד .3.2.2.1 סדנא לתלמידים ו/או לצוות חינוכי ו/או להורים ו/או להורים ותלמידים .3.2.2.2 . ₪ לשעה, לא כולל מע"מ500 עד

שעות הכנה ועבודה מול צוותי החינוך, מנהלים והורים, לרבות התאמה של התוכן, פגישות .3.2.2.3 . ₪ לשעת עבודה, לא כולל מע"מ350 מקדימות, הטמעה של תכנים רלוונטיים – עד מובהר, כי המחירים המוצעים יכללו את כלל העלויות הכרוכות במתן השירותים, לרבות אך לא רק, .3.2.3 נסיעות, היערכות, פיתוח ובניית תוכן, השתתפות במפגשי סופרוויז'ן, ימי הכשרה וכל הוצאה אחרת הנדרשת לצורך ביצוע השירותים במלואם.

מובהר, כי לאגף יהיה שיקול דעת מלא ביחס לחלוקת העבודה בין הזוכים וזאת, בין היתר, בהתאם .3.2.4 לשיקולים מקצועיים, תקציביים, בהתאם לסוג העבודה והיקפה וכן בהתאם לזמינות נותן השירותים ולשביעות רצון העירייה מעבודות קודמות ו/או פרויקטים קודמים שביצע.

Dummy TextDummy TextDummy TextDummy TextDummy Text 12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

נושאים לאישור הוועדה .4

)8(3 אישור הוועדה כי מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה .4.1 , וכי לא נדרשת הקמת מאגר ייעודי בתחום ההתקשרות 1987–לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח המבוקשת, וזאת, בין היתר, בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין.

אישור תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות לעיל. .4.2

דיון

גב' מישאילי מציגה את הפנייה. .1

הוועדה בחנה את הבקשה לביצוע ההתקשרות המבוקשת, ואת האפשרות לערוך את ההתקשרות בדרך של .2 מכרז, על מנת להחליט האם מוצדק וסביר בנסיבות העניין לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז על פי תקנה ").התקנות" או "תקנות העיריות (מכרזים) (להלן: "1987-) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח8(3 הוועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי ההתקשרות המבוקשת היא כזו הדורשת ידע .3 ) לתקנות, וכי היא חלה על ההתקשרות, וזאת לאחר שבחן את 8(3 ומומחיות מיוחדים, בהתאם להוראות תקנה מנחים/ות עבור ביצוע סדנאות בתחום "חינוך בקשב" 12 הסברי היחידה, לפיהם מדובר בהתקשרות עם עד כאשר המדובר בתפקיד הדורש ידע ומומחיות ייחודית המשלבת בין הבנה מקצועית מעמיקה בתחומי הקשב (ויסות עצמי, אוריינות דיגיטלית, בניית הסכמות, מיינדפולנס) לבין יכולת תכלול וניהול קשרים מורכבים מול הנהלות בתי הספר והרשות המקומית. כמו כן, השירותים מצריכים גם פיתוח והעברה של הרצאות וסדנאות חווייתיות, וזאת תוך התאמה קונקרטית לקהלי היעד השונים, בפילוח שכבות גיל שונות: גן, יסודי, על יסודי וחינוך מיוחד.

הוועדה בחנה את הסברי היחידה, לפיהם השירותים המבוקשים מחייבים יחסי אמון, ידע ומומחיות ייחודיים, .4 במסגרתם היועץ יהיה בממשק עבודה עם גורמים עירוניים כגון האגף לרווחה חינוכית ואגפי הגיל השונים במינהל החינוך, וכן עם גורמים חוץ עירוניים הנהלת בית הספר/גן, צוותים חינוכיים ומקצועיים, ועדי הורים וכיו"ב. במסגרת השירותים היועץ ייחשף למידע עירוני כגון תכניות עבודה של המינהל, פרטים אודות המסגרת החינוכית לרבות מידע על הצוות החינוכי, אופן ניהול המסגרת החינוכית וכיו"ב.

הוועדה בחנה את הצורך בהקמת מאגר עירוני בתחום ההתקשרות המבוקשת, ומצאה כי לא נדרשת הקמת .5 .מאגר ייעודי בתחום זה, וזאת בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין הוועדה בחנה את תנאי הסף שהוצעו בהתאם להיקף ההתקשרות המבוקשת ומאפייניה, וכן את אמות המידה .6 .שהוצעו ומשקלן, לפיהן תיקבע ההצעה הזוכה

החלטה

לאור הנתונים שהוצגו בבקשה, ההסברים שניתנו על ידי היחידה וחוות הדעת המשפטית שהוצגה בפנייה:

) לתקנות 8(3 הוועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה .1 העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת יחסי אמון מיוחדים, וכן ידע ומומחיות מיוחדים, וכן מצאה כי לא נדרשת הקמת מאגר ייעודי בתחום ההתקשרות המבוקשת, וזאת, בין היתר, בהתחשב בתדירות ההתקשרויות ואופיין.

וציון המחיר יהווה 80% הוועדה מאשרת את תנאי הסף ואמות המידה לבחירת הזוכה – ציון האיכות יהווה .2 . מהציון הכולל 20%

.וכמפורט לעיל

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

26/26 החלטה מספר

131 גיוס מתוך מאגר יועצים – יועצ.ת ערים חכמות מא

להלן פניית היחידה:

7/20 ', החלטה מס 10.2.2020 מיום 3/2020 '), בישיבתה מס 8(3 ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה .1 אישרה את רישומי יועצים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, אשר מתעדכן מעת לעת באמצעות בקשות להוספת נרשמים ואישורם על ידי ועדה זו.

, אישרה את חידוש תנאי 14 ', החלטה מס 28.2.2024 שהתקיימה ביום 7 ') מס 8(3 ועדת התקשרויות עליונה .2 .הסף

חברות, 5- פנה אגף טכנולוגיות ומערכות מידע, באמצעות מערכת לניהול הליכים תחרותיים, ל18.2.2026 ביום .3 .להעסקת יועץ מומחה בתחום ערים חכמות

במסגרת התפקיד הנש"מ יידרש לתת מענה לכתיבת מכרזים בעולם הערים החכמות ויעסוק באפיון תהליכים .4 עסקיים וטכניים למערכות מקוונות לאזרחים ולעסקים בתל-אביב–יפו, תוך שימוש במתודולוגיות וטכנולוגיות עדכניות ויצירת חיבור בין סטרטאפים לעירייה.

לפרק ג' למסמכי הבקשה לקבלת הצעות: 2 להלן פירוט תנאי הסף הקבועים בסעיף .5 . שנים לפחות בכתיבת מכרזים בתחום הערים החכמות 5 ניסיון של שעות. 1,920 :היקף התקשרות שנתי .6

.) ₪ לשעה (לא כולל מע"מ300 :מחיר המקסימום הנקבע במסמכי הבקשה .7 .1.3.2026 המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום .8 נפתחה תיבת הצעות האיכות ונמצא כי התקבלו שתי הצעות: הראשונה מחב' יעל תוכנה בע"מ1.3.2026 ביום .9 .והשנייה מחב' קום איי טי בע"מ

מבדיקה מול יתר החברות נמצא כי לטענתן – התעריף המבוקש על ידי העירייה במסגרת מחיר הגג נמוך באופן .10 . שאינו מאפשר ליועצים לספק את השירות, ולכן לא הוגשו הצעות מטעמן מהציון הכולל בתחום ערים 70% ,להלן פירוט ניקוד האיכות על פי תנאי הבקשה לקבלת הצעות, שהינו, כאמור .11 :חכמות

אמת המידה משקל אופן הוכחה הערות/הבהרות

שנות ניסיון המועמד מעבר א.

לקבוע בתנאי הסף

30%

יש להגיש נספח להוכחת

ניסיון מלא וחתום בנוסח

המצורף למסמכי הבקשה

במערכת הגשת ההצעות.

נק' 50 – שנים 5-10 ניסיון של

נק' 75 – שנים 10-15 ניסיון של

נק' 100 – שנים ומעלה 15 ניסיון של

ריאיון עם נותן השירותים ב.

מטעם המציע 70%

.יתואם ריאיון הקריטריונים לריאיון מפורטים בטבלה להלן.

סה"כ 100%

Dummy TextDummy Text

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

להלן הקריטריונים לבחינת האיכות ליועץ בתחום ערים חכמות: .12 :להלן טבלת השקלול הסופית של ההצעות ליועץ מומחה בתחום ערים חכמות .13 סכום לנותן השירותים המגיע לתשלום יתווסף לעת, מעת כוננות לבצע השירותים נותן שיידרש יצוין, כי ככל .14 .ומעלה כוננות בחודש ימי 5 לחודש, בעבור ₪ 1,500 של .10% בנוסף, ככל שיהיה צורך, ניתן יהיה להגדיל את היקף ההתקשרות בשיעור של עד .15 לאור האמור לעיל, מתבקשת הוועדה לאשר התקשרות עם חב' קום איי טי בע"מ, בתחום של יועצ.ת לערים .16 .) ₪ לשנה (לא כולל מע"מ537,600 ₪ לשעה ובהיקף כספי של 280 שעות, בעלות של 1,920 חכמות, בהיקף של תקופת ההתקשרות הינה לשלוש שנים החל ממועד החלטת הוועדה, עם אופציה להארכה בשנתיים נוספות.

) 8(3 חוו"ד השירות המשפטי המאשרת כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה כנספח ב' לפנייה מצ"ב .17

סרגל מדידהמשקל # קריטריון יחסי

לתקנות העיריות (מכרזים).

ההתקשרות תמומן מסעיפי תקציב נת"צ. .18

הסבר / מענה המציעציון

התרשמות מן המועמד כפי שהוצג על ידו במסגרת 5 - 0 30 התרשמות מניסיון 1 הריאיון בע"פ מהשירותיות התרשמות 5 - 0 התרשמות מן המועמד בהתאם להתנהלותו בריאיון 30 ועבודה מול הגופים / האנשים 2 הנדרשיםוהמידע שהוצג על ידו בריאיון.

5 - 0 40 3 התרשמות מקצועית

30% 70% ניקוד איכות

סה"כ

שיקלול 30% ניקוד מחיר) 70( אמת מידה - ריאיון ) 30( אמת מידה - ניסיון איכות ומחיר

מס'

שנות ריאיון ריאיון ריאיון ניסיון סה"כ מחיר סה"כ אישי אישי אישי ניקוד ניקוד תעריף לפי מחיר מוצע משוקלל התרשמות התרשמות התרשמות שקלול ניסיוןשם החברה # תעריף מקסימלי הצהרת משוקלל בש"ח ריאיון משירותיות מקצועית מניסיון הניסיון ) 30( ) 40( ) 30( בנספח ד'

80.64 28.00 93.33 300 60.20 4.5 4 4.5 15 50 8 יעל תוכנה 1 300 89.50 30.00 100.00 280 70.00 5 5 5 15 50 10 קום אי טי 2 Dummy TextDummy Text

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

דיון

, החלטה מס' 10.2.2020 מיום 3/2020 'גב' מישאילי מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה, בישיבתה מס .1 , נרשמים והכנסתם למאגר יועצים שונים בתחום המחשוב, ולאחר מכן 142 , אישרה את רישומם של 7/20 .במספר החלטות, אישרה הוועדה הוספה למאגר של נרשמים נוספים שעמדו בתנאי הסף , אישרה את חידוש תנאי 14 ', החלטה מס 28.2.2024 שהתקיימה ביום 7 ') מס 8(3 ועדת התקשרויות עליונה .2 .הסף

5- פנה אגף טכנולוגיות ומערכות מידע, באמצעות מערכת לניהול הליכים תחרותיים, ל 18.2.2026 ביום .3 .חברות להעסקת יועץ מומחה בתחום ערים חכמות

נפתחה תיבת הצעות האיכות ונמצא כי התקבלו שתי הצעות: הראשונה מחב' יעל תוכנה 1.3.2026 ביום .4 בע"מ והשניה מחב' קום איי טי בע"מ. מבדיקה מול יתר החברות נמצא כי לטענתן – התעריף המבוקש על ידי העירייה במסגרת מחיר הגג הוא נמוך, באופן שאינו מאפשר ליועצים לספק את השירות, ולכן לא הוגשו הצעות מטעמן.

לפנייה, 13-11 ניקוד האיכות והמחיר וכן הניקוד המשוקלל שקיבלו המציעים הינם כמפורט בסעיפים .5 והוועדה מאשרת את ניקוד האיכות, ניקוד המחיר והניקוד המשוקלל שהומלצו בפנייה, ואשר ניתן בהתאם לאמות המידה שנקבעו בבקשה ונבדקו ע"י האגף.

) לתקנות העיריות (מכרזים), תשמ"ח–8(3 הוועדה דנה בבקשה לאחר שהיועץ המשפטי בחן ומצא, כי תקנה .6 , חלה על ההתקשרות, וזאת נוכח הסברי האגף בדבר הידע והמומחיות המיוחדים הנדרשים למתן 1987 שירותים בתחום הנגישות, ולאור יחסי האמון המיוחדים הנדרשים במסגרתה, בין היתר, לאור המידע אליו ייחשף נותן השירותים.

הוועדה הביאה בחשבון את הסברי האגף, כי מדובר בתפקיד ייחודי הדורש ידע ומומחיות מיוחדים בתחום .7 הפיתוח ומתן ייעוץ במסגרתו, כחלק מהתהליכים העירוניים הנדרשים בתחום זה, וכן הביאה בחשבון כי מדובר במשרה הדורשת יחסי אמון מיוחדים, באופן שהתקשרות במכרז אינה הדרך המיטבית לבחירת נותן שירותי ייעוץ בתחום מושא ההתקשרות.

) 8(3 הוועדה מצאה, כי בנסיבות העניין מוצדק וסביר לבצע את ההתקשרות בפטור ממכרז לפי תקנה .8 לתקנות העיריות (מכרזים), וזאת לאור טיבה ומהותה של ההתקשרות, אשר דורשת ידע ומומחיות מיוחדים, על רקע היותה לא שגרתית, על רקע התוצרים המבוקשים מכוחה, וכן על רקע היותה מצריכה יחסי אמון מיוחדים בשל ממשקי העבודה מול גורמי העירייה הרלוונטיים והנתונים שנותן השירותים ייחשף אליהם במסגרתה.

הוועדה מאשרת התקשרות עם חב' קום איי טי בע"מ. .9

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה

החלטה

סכום בש"ח (לא תקופת מס' שם הספק החלטה שם היחידה כולל מע"מ)התקשרות החלטה 26/26

אגף טכנולוגיות

ומערכות מידע

₪ לשנה. 537,600 שלוש שניםחב' קום מאשרים התקשרות 1,920 בהיקף שלעם אופציה איי טי להעסקת יועץ לערים 280 שעות בעלות שללעירייה בע"מ חכמות מתוך מאגר ₪ לשעה.להארכה 131 יועצים מא

בשנתיים

נוספות.

וכמפורט לעיל.

12.8.2026 מיום 20/2026 ) מספר 8(3 פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה