פרוטוקול דיון מאושר ועדת משנה לתכנון ובניה 17-26-0015

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
הנדסה / תכנון ובנייה
קטגוריה
ועדת המשנה לתכנון ובנייה (רישוי עסקים)
תאריך
26/08/2026
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

עמודמהות הבקשהשם המבקש )בעל העסק(כתובת העסקתיק בנייןבקשהתיק רישוי#
1מכירת פירות וירקות טריים. סופרמרקט )מכלת + מכירת מצרכי מזון קפואים(. מכירת מוצרי מזון קפואים - סנפרוסט , בשרים, דגים ובצקים ארוזים + כלים חד פעמייםחן וקניןנטעים 323843-08526-066230081
4מספרהזיו אגמוןדרך השלום 200730-02026-0661702212

עיריית תל-אביב-יפו

מינהל הנדסה

27/08/2026

י"ד אלול תשפ"ו

פרוטוקול - ועדת משנה לתכנון ובניה - רישוי עסקים

ישיבה: 17-26-0015 תאריך: 26/08/2026 שעה: 10:15 באולם ההנהלה בקומה 12 בבנין העירייה, רח' אבן גבירול 69 תל אביב – יפו

הישיבה נפתחה בשעה: 10:15

בנוכחות החברים:

הדיון התקיים גם באמצעות חיבור מרחוק

אישור פרוטוקול

פרוטוקול 17-26-0014 מתאריך 05/08/2026

פילון 5 תלֿאביב-יפו 6451805 | טלפון: 03-7247777 | אתר אינטרנט: www.tel-aviv.gov.il

הערהתיאורשםהשתתפו ה"ה:
מ"מ וסגן ראש העיריה, יו"ר הועדה המקומית ויו"ר ועדת המשנה לתכנון ובניהליאור שפירא, עו"דחברי הועדה
חבר מועצהדייבי דישטניק, עו"ד
סגנית ראש העירייהמיטל להבי
סגן ראש העיריהאמיר בדראן, עו"ד
הערהתיאורשםנעדרו ה"ה:
חברת מועצהחן אריאליחברי הועדה
סגן ראש העירייה, מ"מ יו"ר הועדהאלחנן זבולון
חברת מועצהנוי אלראי שניצר
חברת מועצהאורנה ברביבאי
סגן ראש העיריהראובן לדיאנסקי, עו"ד
חברת מועצהמאיה נורי שקד, עו"ד
חבר מועצהחיים מאיר גורן
מ"מ וסגן ראש העירייהאסף זמיר
המשנה לראש העירייהגל שרעבי דמאיו
סגנית ראש העירייהחן קראוס שמחוני
חבר מועצהרועי אלקבץ, ד"ר
חבר מועצהאברהם פורז
סגן ראש העיריהנח עפרון
חבר מועצהשחר לוי
משקיף מטעם ארגון הקבלנים והבונים מחוז ת"א והמרכזאביגדור פרוידנציגים בעלי דעה מייעצת
הערהתיאורשםנכחו ה"ה:
מהנדס העיראדר' אודי כרמלי
המשנה ליועץ המשפטי לעירייהעו"ד הראלה אברהם-אוזן
עוזרת לממ וסגן ראש העירייהקרני פנינה גנוסר
מנהלת תחום בכירה רישוי הנדסי לעסקיםרעיה גוטלויבר

עיריית תל-אביב-יפו

מינהל הנדסה

27/08/2026

י"ד אלול תשפ"ו

פרוטוקול

ועדת משנה לתכנון ובניה ישיבה: 17-26-0015 תאריך: 26/08/2026 שעה: 10:15 באולם ההנהלה בקומה 12 בבנין העירייה, רח' אבן גבירול 69 תל אביב – יפו

הישיבה נפתחה בשעה: 10:15

בנוכחות החברים:

הדיון התקיים גם באמצעות חיבור מרחוק

פילון 5 תלֿאביב-יפו 6451805 | טלפון: 03-7247777 | אתר אינטרנט: www.tel-aviv.gov.il

הערהתיאורשםנכחו ה"ה:
בוחן תוכניות בכיר לרישוי עסקיםשם משולם
מנהל תחום בכיר עסקי לילהיובל פלג
בוחן תוכניות בכיר לרישוי עסקיםפאדי דאוד
סגנית ליועמש-סגנית מנהל תחום תכנון ובנייהעו"ד רויטל אטיאס
ממונה אכיפה רישוי ותביעותלירון כלימי
הערהתיאורשםנעדרו:
ממ עוזרת ליור המועצהנעה מורד
עוזר לסגנית ראש העירייהגיא דוקש
מנהלת אגף רישוי עסקיםאיילת וסרמן
מנהלת תחום בכירה לנגישותאילנה בורבן
עוזרת ראשית ליועמשהגר גנין, עו"ד
ס.בכירה ליועמש מנהלת תחום תכנון ורישוי בניהאושרת שפי, עו"ד
בוחנת תוכניות בכירה לרישוי עסקיםלובה דבוייריס
ממ בוחן תוכניות בכיר לרישוי עסקיםמאור ורניק
ממונה רישוי עסקים פסולת מוצקה ומחזורעופר ארנון
בוחנת תוכניות בכירה לרישוי עסקיםירדן אדר
ממ בוחנת תוכניות בכירה לרישוי עסקיםדניאלה סולה
הערהתיאורשםמרכז הועדה:
מרכזת ועדות רעס לשח ופרגודיםמירי אהרון

עיריית תל-אביב-יפו

מינהל הנדסה

פילון 5 תלֿאביב-יפו 6451805 | טלפון: 03-7247777 | אתר אינטרנט: www.tel-aviv.gov.il

27/07/2026תאריך הגשה36594מספר בקשה מקוונת3008מספר תיק רישוי
קרקעקומהמכירת פירות וירקות טריים. סופרמרקט )מכלת + מכירת מצרכי מזון קפואים(. מכירת מוצרי מזון קפואים - סנפרוסט , בשרים, דגים ובצקים ארוזים + כלים חד פעמייםמהות העסק
182.00שטח העסקמינימרקט טל השדהשם העסק
התקוהשכונהנטעים ,32 לח"י 85כתובת
3843-085תיק בניין6135/17גוש/חלקה
כתובתשםבעל עניין
שולמית אלוני ,1 ראשון לציון 7591545חן וקניןמבקש
כצנלסון ,21 גבעתיים 5321311שמואל משהבעל זכות בנכס
כצנלסון ,21 גבעתיים 5321311רפאל משהבעל זכות בנכס
הירשנברג ,12 תל אביב - יפו 64393ולנטינה סטולבוןעורך ראשי
יורה ,9 תל אביב - יפו 6764069אליאס הרצלמתכנן שלד

עמ' 1

מידע: 26-00727 רישוי: 26-0662 ת.רישוי עסק: 3008

ועדת משנה לתכנון ובניה

מהות הבקשה: )רעיה גוטליבר(

שימוש חורג לתכנית וביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה לסופרמרקט בקומת קרקע בשטח של 182 מ"ר.

תיאור המבנה:

תיאור המבנה: גוש: 6135 חלקה: 17

על המגרש קיים המבנה בן 3 קומות למגורים ע"פ תצלומי GIS ומבנה חד קומתי לשימוש לעסק הנ"ל וכן סככות בקונטור המבנה. לא נמצא בתיק בניין היתר בניה או תכניות אחרות למבנים הנ"ל.

הערות המהנדס:

העסק במקום משנת 2018 ללא רישיון עסק.

משנת 1983 התנהלו במקום עסקים שונים תחת בעלויות שונות, ללא רישיון.

כעת מבקשים שימוש חורג.

מבחינת חו"ד היועמ"ש בדבר מבנים שלא נמצא לגביהם היתר בניה נמצא כי עפ"י צילומי תצ"א משנות 1967 המבנה החד קומתי בו מבוקש העסק תואם בסביבתו הן בתכסית והן בחומר הבניה.

התב"ע החלה על המגרש הינה 2215 התב"ע שקדמה לה היא .6R תקן חנייה- 0 מקומות חנייה )בהשוואת דרישת התקן בין השימוש הקיים והמבוקש(.

עמ' 2

מידע: 26-00727 רישוי: 26-0662 ת.רישוי עסק: 3008

מידע תכנוני:

החלקה בייעוד מגורים ב עפ"י תוכנית 2215 - "שיקום שכונת התקוה", מתן תוקף .26/03/1992 שימוש לסופרמרקט בקומת הקרקע אינו תואם לשימושים המותרים עפ"י תכונית ,2215 מהווה שימוש חורג לתוכנית.

בתיק הבניין לא נמצאו היתרי בניה המעידים על חוקיותו של המבנה. השימוש המבוקש יבחן בהתאם להנחיות היועמ"ש בנושא חוו"ד השירות המשפטי למתן רישיון עסק לעסק שאינו עומד בדיני התכנון והבנייה.

פרסום:

בוצעו פרסומים ולא התקבלו התנגדויות

תאריך מסירה אחרונה לזכאי: 02/07/2026

מבקשים היתר ל-10 שנים.

חו"ד נותני אישור

חו"ד איכות הסביבה מיום :4.8.26

לרשות לאיכה"ס אין התנגדות לבקשה של העסק לשימוש חורג.

חו"ד פיקוח עירוני מיום :29.7.26

העסק פועל בניגוד לצו סגירה שיפוטי, ללא תלונות או מטרדים מהעסק.

חו"ד מוקד 106 מיום :29.7.26

בטווח 1.11.25 עד 29.7.26 לא אותרו הודעות בנושא.

מהנדס קונסטרוקציה מיום :7.2.25

התקבל אישור.

פיקוח על הבניה מיום :28.9.22

בעקבות פניה ממחלקת רישוי עסקים נערכה ביקורת במקום, להלן הממצאים:

1. בחזית הצפונית הפונה לרחוב נטעים קיימת בניה ישנה )יצויין כי הבניה מצויה מחוץ לחלקה, על המדרכה( ללא

כניסה ויציאה לעסק וכן משמשת את העסק ולא מסומנת בתוכנית הבקשה.

בחזית הדרומית הפונה לרחוב לח"י בכניסה לעסק קיים גגון קבוע לכל האורך ומתחתיו מרקיזה מתקפלת ומתחתיה כל השטח משמש את העסק המבוקש.

קיים קיר מפח גלילי בחזית הדרומית ובתוכנית שהוגשה רשום ווטרינה.

2. מבנים ישנים.

3. בתיק בניין סרוק לא נמצא היתר בניה.

במערכת פיקוח לא נמצאו תביעות משפטיות.

המחלקה הפלילית מיום :4.8.26

בכתובת זו אין הליכים פליליים שקשורים לתכנון ובניה.

אגף הנכסים מיום :21.6.26

עמ' 3

מידע: 26-00727 רישוי: 26-0662 ת.רישוי עסק: 3008 חלקה 17 בגוש 6135 בבעלות פרטית.

חלקה 256 בגוש 6135 בבעלות עיריית ת"א- יפו.

ההחלטה: החלטה מספר: 1

ועדה מייעצת מספר 15-26-0013 מתאריך 04/08/2026

הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג לתכנית ביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה לסופרמרקט בקומת קרקע, עד ליום .31.12.2036

חוות דעת מהנדס הועדה )ע"י רעיה גוטליבר(

לאור הנימוקים המלצה לאשר הבקשה לשימוש חורג לתכנית ביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה

לסופרמרקט בקומת קרקע, עד ליום .31.12.2036

תיאור דיון ועדת משנה לתכנון ובניה :26/08/2026

רעיה גוטלוייבר - העסק קיים במקום משנת ,2018 בו התנהלו עסקים שונים משנת ,1983 מדובר במבנה ללא היתר, ממליצים לאשר שימוש חורג לתכנית עד ליום .31.12.2036 ליאור שפירא - מאשרים בהתאם להמלצת הצוות עד ליום .31.12.2036

ההחלטה: החלטה מספר: 1

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 17-26-0015 מתאריך :26/08/2026

לאשר הבקשה לשימוש חורג לתוכנית ביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה לסופרמרקט בקומת קרקע, עד

ליום .31.12.2036

27/07/2026תאריך הגשה36281מספר בקשה מקוונת70221מספר תיק רישוי
קרקעקומהמספרהמהות העסק
14.60שטח העסק27 BARBERSHOPשם העסק
ביצרון ורמת ישראלשכונהדרך השלום 20כתובת
0730-020תיק בניין,6150/406 6150/412גוש/חלקה
כתובתשםבעל עניין
הארבעה ,28 תל אביב - יפו 6473925זיו אגמוןמבקש
השלום ,11 כפר נטר 4059300שביל לי בע"מבעל זכות בנכס
הירשנברג ,12 תל אביב - יפו 64393ולנטינה סטולבוןעורך ראשי
ביאליק ,49 רמת גן 5246116גריק אזרובמתכנן שלד

עמ' 4

מידע: 25-01292 רישוי: 26-0661 ת.רישוי עסק: 70221

ועדת משנה לתכנון ובניה

מהות הבקשה: )פאדי דאוד(

שימוש חורג מתכנית וביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה למספרה בקומת הקרקע בשטח של 14.6 מ"ר.

תיאור המבנה:

גוש 6150 ,חלקה 406

בנין טורי המשמש למגורים בן 2 קומות וחדר יציאה לגג לפי היתר בניה לשימוש חורג מספר 18-0318 מתאריך 14/5/2018 ולפי תצלום .GIS

לא נמצא היתר בניה מקורי למבנה.

הערות המהנדס:

עסק חדש משנת ,2025 במקום התנהל משרד בהיתר לשימוש חורג משנת 2017 עד .2022 בבחינת חו"ד היועמ"ש בדבר מבנים שלא נמצא לגביהם היתר בניה נמצא כי עפ"י צילומי תצ"א משנת 1967 המבנה תואם בסביבתו הן בתכסית והן בחומר הבנייה.

התב"ע החלה על המגרש הינה .2104 התב"ע שקדמה לה היא תב"ע .K עפ"י תצלומי רחוב, המבנה הינו דו קומתי ובעל חזית רציפה ואחידה עם המבנים הסמוכים לו ותואם חזותית לרצף הקיים.

כמו כן נראה כי עפ"י הוראות התב"עות הנ"ל, הותר שטח וגובה המבנה ותואמות את גבולות קו הבניין.

מבחינת הדברים ניתן להסיק שהמבנה נבנה כדין.

ע"פ תשריט התב"ע המקום לא מוגדר כחזית מסחרית.

חישוב מקומות חניה: דרישת תקן - 0 מקומות חניה )בהשוואת דרישת התקן בין השימוש הקיים והמבוקש(.

עמ' 5

מידע: 25-01292 רישוי: 26-0661 ת.רישוי עסק: 70221

מידע תכנוני:

החלקה כלולה ביעוד מגורים ב' )טיפוס הרחבות A ( ע"פ תוכנית ההרחבות 2104 - שינוי מס' 1 לתוכנית "K", מתן תוקף לתוכנית ב .16/09/1982 שימוש למספרה אינו כלול ברשימת השימושים המותרים עפ"י תוכנית "K", )מאושרת מתאריך ,(22/02/1951 מהווה שימוש חורג לתכנית.

השימוש יובא לשיקול דעת הוועדה המקומית בהליך של שימוש חורג לתוכנית, כפוף לסעיף 149 לחוק.

פרסום:

בוצעו פרסומים ולא התקבלו התנגדויות.

תאריך מסירה אחרונה לזכאי: .02/07/2026

מבקשים היתר ל-10 שנים.

חו"ד נותני אישור

חו"ד איכות הסביבה מיום :10.8.26

לרשות לאיכה"ס אין התנגדות לבקשה של העסק לשימוש חורג.

חו"ד פיקוח עירוני מיום :4.8.26

ללא תלונות או מטרדים מהעסק.

חו"ד מוקד 106 מיום :5.8.26

לאחר בדיקה ברחוב דרך השלום 20 בטווח 1.10.25 עד ,5.8.26 לא אותרו הודעות מוקד בנושא.

מהנדס קונסטרוקציה מיום :2.12.25

התקבל אישור.

המחלקה הפלילית מיום :29.7.26

בכתובת זו אין הליכים פליליים פתוחים בתחום תכנון ובניה.

ההחלטה: החלטה מספר: 2

ועדה מייעצת מספר 15-26-0013 מתאריך 04/08/2026

הועדה ממליצה לאשר הבקשה לשימוש חורג מתכנית וביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה, למספרה בקומת קרקע, עד ליום .31.12.2036

חוות דעת מהנדס הועדה )ע"י רעיה גוטליבר(

לאור הנימוקים המלצה לאשר הבקשה לשימוש חורג מתכנית וביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר

בניה, למספרה בקומת קרקע, עד ליום .31.12.2036

תיאור דיון ועדת משנה לתכנון ובניה :26/08/2026

רעיה גוטלוייבר - עסק חדש, במקום היה משרד בין השנים 2017-2022 בהיתר לשימוש חורג. כעת מבקשים שימוש חורג לתכנית. המלצה לאשר הבקשה לשימוש חורג לתכנית עד ליום 31.12.2036 בהתאם לפרסום.

עמ' 6

מידע: 25-01292 רישוי: 26-0661 ת.רישוי עסק: 70221 ליאור שפירא - מאמצים חוות דעת צוות ומאשרים את הבקשה לשימוש חורג לתכנית עד ליום .31.12.2036

ההחלטה: החלטה מספר: 2

ועדת משנה לתכנון ובניה מספר 17-26-0015 מתאריך :26/08/2026

לאשר הבקשה לשימוש חורג מתכנית וביחס למבנה שלא נמצא לגביו היתר בניה, למספרה בקומת קרקע, עד ליום

.31.12.2036