פרוטוקול וועדת מכרזים מספר 18

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
מכרזים / התקשרויות
קטגוריה
ועדת מכרזים
תאריך
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

החלטהנושאיחידהמס' החלטהמס' פניה
ירד מסדר היוםרכישת דק פלסטי לצורך הנגשת חופי הרחצהאגף רכש ולוגיסטיקה.131.1
הכרזה על ספק יחיד והארכת התקשרותהפעלת מעון רב תכליתי מגן אברהם – עמותת ויצ"ומנהל שירותים חברתיים – תחום ילד נוער ומשפחה.132.2
הכרזה על ספק יחיד והארכת התקשרותהפעלת מעון רב תכליתי הפעמונית – עמותת ויצ"ומנהל שירותים חברתיים – תחום ילד נוער ומשפחה.133.3
הארכת והגדלת התקשרותמכרז משכ"ל 28/2015 - מתן שירותי סקר מדידותאגף חיובי ארנונה.134.4
אישור התקשרותרכישת 4 רכביםאגף רכש ולוגיסטיקה.135.5
עדכון תוצאות משא ומתן לאחר ביטול מכרזהתקשרות בנושא מערכת הפצה וניהול דיוורים לאחר ביטול מכרז מסגרת פומבי מס' 19/2019אגף מחשוב ומ"מ.136.6
עדכון תוצאות משא ומתן לאחר ביטול מכרזביצוע עבודות הדברה התקשרות לאחר ביטול מכרז מסגרת פומבי מספר 15/2019אגף תברואה.137.7
הכרזה על ספק יחיד והגדלת התקשרותעמותת לילך – הפעלת מועדוניות לגיל הרך ולגילאי בית ספר יסודימנהל שירותים חברתיים – תחום ילד נוער ומשפחה.138.8
אישור התקשרותמכרז פומבי מס' 41/2019 לאספקת טנדר מהפך רכין כולל מרכב לאסוף אשפה וזרועות/מסרק להיפוך מכליםאגף רכש ולוגיסטיקה.139.9
ביטול זכייה והכרזה על זוכהמכרז מסגרת פומבי 242/2018 לביצוע הפעלה ואחזקת אתר המעבר לפינוי ושינוע פסולת אינרטית )פסולת בנין( ופסולת מעורבת ופינוי הפסולת לאתרי פינוי פסולת מאושרים בכתובת יגאל ידין ,991 תל אביב יפואגף שפ"ע.140.10

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

משתתפים ה"ה: יו"ר הוועדה איתי פנקס ארד.

חסרים ה"ה: מ"מ יו"ר הוועדה אמיר בדראן, אופירה יוחנן וולק מ"מ וס. רה"ע, עבד אבו שחאדה, אלחנן זבולון, אמיר בדראן, משה חיים, חן אריאלי ס. רה"ע, מאיה נורי.

נוכחים ה"ה: עו"ד שני לוי גצוביץ, נעמי לוי, רודיקה קוצ'ולרו, משה בן דוד, גילי זהר, יגאל סקורצ'רו, יערית צבי אשר, יהודה נחום, מיי לוביץ', דניאלה שחר, אורית מוסל, אביטל רזניק, רוית דורי.

מזכירת הוועדה: ליטל פחטר, רו"ח.

מרכזת הוועדה: לילך אברהם.

עמוד 1 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 131

ירד מסדר היום.

עמוד 2 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 132

הפעלת מעון רב תכליתי מגן אברהם – עמותת ויצ"ו

פניית האגף:

עמותת ויצ"ו מפעילה מעון רב תכליתי במעון ויצו "בית קנדה" , ברחוב מגן אברהם .25 המעון הרב תכליתי, פועל במקום מהתאריך 1.3.2005 ומהווה מסגרת חינוכית טיפולית ייעודית עבור ילדים ומשפחות בסיכון, תוך שילוב תכניות טיפוליות עבור הילד ומשפחתו. המעון פועל עד השעה 19:00 בערב.

הסכם ההפעלה הנוכחי מסתיים ב- 31.12.2019 בעוד שאישור הקצאת המקרקעין תקף עד לתאריך .29.09.2023

לפיכך, לאור העובדה שלעמותה חוזה להקצאת מקרקעין לנכס בו נערכת הפעילות, מבקש מנהל

השירותים החברתיים את אישור ועדת המכרזים כדלקמן:

1. להכריז על עמותת ויצ"ו כספק יחיד להפעלת מעון רב תכליתי עד לתום תקופת חוזה הקצאת

המקרקעין לנכס ברחוב מגן אברהם 25 עד לתאריך .29.09.2023

2. לאשר את הארכת תוקף הסכם ההתקשרות עם העמותה עד לתום תקופת ההקצאה משמע

מתאריך 01.01.2020 עד לתאריך 29.09.2023 לצורך הפעלת מעון רב תכליתי בהיקף כספי של כ-

77,000 ₪ לשנה, סעיף תקציבי 84331/782/8

דיון:

ליטל פחטר: פנייה מספר 2 של מינהל לשירותים חברתיים להכריז על ספק יחיד ולאשר

התקשרות במקביל להקצאת מקרקעין. עמותת ויצ"ו מפעילה של מעון רב תכליתי שנקרא בית קנדה, שמהווה מסגרת חינוכית טיפולית ייעודית לילדים ומשפחות בסיכון. הסכם ההפעלה שלהם מסתיים ב-31 בדצמבר 2019 כשיש להם חוזה שימוש מכח הליך הקצאת מקרקעין עד ה-.29.9.2023 לאור העובדה שיש להם חוזה להקצאת מקרקעין בנכס שיש בו את הפעילות, מבקשים להכריז על ויצ"ו כספק יחיד להפעלה של המעון עד תום תקופת הקצאת המקרקעין כלומר עד .29.9.2023 ובהתאם לאשר גם את הסכם ההתקשרות איתם כשההיקף הכספי השנתי הוא 77 אלף ש"ח. אם אנחנו מסתכלים על סך ההתקשרות הכוללת אנחנו עוברים את ה-140 אלף ש"ח, ולכן הפניה הובאה לדיון כאן.

עמוד 3 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

עו"ד שני לוי גצוביץ: רק שוב נציין, כפי שציינו בפני ועדה זו גם בעבר, שבתום תקופת ההקצאה

הנוכחית ייערך או מכרז כדין או הקצאה נוספת שבה ישולב גם סכום השתתפות העירייה בתקציב ההפעלה של ויצ"ו.

החלטה:

1. מאשרים להכריז על עמותת ויצ"ו כספק יחיד להפעלת מעון רב תכליתי עד לתום תקופת חוזה

הקצאת המקרקעין לנכס ברחוב מגן אברהם 25 - עד לתאריך .29.09.2023

2. מאשרים הארכת תוקף הסכם ההתקשרות עם עמותת ויצ"ו עד לתום תקופת ההקצאה ) עד

לתאריך ,(29.09.2023 וזאת לצורך הפעלת מעון רב תכליתי ברח' מגן אברהם ,25 ת"א בהיקף כספי של כ- 77,000 ₪ לשנה.

וכמפורט לעיל.

עמוד 4 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 133

הפעלת מעון רב תכליתי הפעמונית – עמותת ויצ"ו

פניית האגף:

עמותת ויצ"ו מפעילה מעון רב תכליתי במעון ויצו, ברחוב הפעמונית ,7 שבשכונת יפו ד.

המעון הרב תכליתי, פועל במקום מהתאריך 1.9.1992 ומהווה מסגרת חינוכית טיפולית ייעודית עבור ילדים ומשפחות בסיכון, תוך שילוב תכניות טיפוליות עבור הילד ומשפחתו. המעון פועל עד השעה 19:00 בערב.

הסכם ההפעלה הנוכחי מסתיים ב- 31.12.2019 בעוד שאישור הקצאת המקרקעין תקף עד לתאריך .30.05.2021

לפיכך, לאור העובדה שלעמותה חוזה להקצאת מקרקעין לנכס בו נערכת הפעילות, מבקש מנהל

השירותים החברתיים את אישור ועדת המכרזים כדלקמן:

1. להכריז על עמותת ויצ"ו כספק יחיד להפעלת מעון רב תכליתי עד לתום תקופת חוזה הקצאת

המקרקעין לנכס ברחוב הפעמונית 7 יפו ד' עד לתאריך .30.05.2021

2. לאשר את הארכת תוקף הסכם ההתקשרות עם העמותה עד לתום תקופת ההקצאה משמע

מתאריך 01.01.2020 עד לתאריך 30.05.2021 לצורך הפעלת מעון רב תכליתי בהיקף כספי של כ-

90,000 ₪ לשנה, סעיף תקציבי 84331/782/8

דיון:

ליטל פחטר: פניה מספר 3 דומה לפניה שדנו בה מקודם. מדובר בויצ"ו פעמונית. גם כאן יש

הסכם הפעלה שמסתיים ב-31.12.2019 כשיש חוזה שימוש במקרקעין מכח אישור להקצאת המקרקעין עד ה-,30.5.2021 ולכן הם מבקשים להכריז על עמותת ויצו כספק יחיד להפעלת המעון עד תום תקופת הקצאת המקרקעין ולאשר את היקף ההתקשרות איתם שהוא 90 אלף ש"ח לשנה וכמו שאמרה שני גם כאן בתום התקופה תיבחן יציאה למכרז כדין או לחילופין במסגרת הליך הקצאת המקרקעין יפורסם גם סכום השתתפות העירייה בהפעלה.

עו"ד שני לוי גצוביץ: וכמובן שזה בהתאם להחלטות קודמות של הוועדה ולאור חוות דעת

משפטית בדבר ספק יחיד לאור הסכם ההקצאה.

עמוד 5 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה:

1. מאשרים להכריז על עמותת ויצ"ו כספק יחיד להפעלת מעון רב תכליתי עד לתום תקופת חוזה

הקצאת המקרקעין לנכס ברחוב הפעמונית 7 שבשכונת יפו ד' עד לתאריך .30.05.2021

2. מאשרים הארכת הסכם ההתקשרות עם עמותת ויצ"ו עד לתום תקופת ההקצאה )עד לתאריך

,(30.05.2021 וזאת לצורך הפעלת מעון רב תכליתי ברח' הפעמונית ,7 ת"א בהיקף כספי של כ-

90,000 ₪ לשנה.

וכמפורט לעיל.

עמוד 6 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 134

מכרז משכ"ל 28/2015 - - מתן שירותי סקר מדידות

פניית האגף:

1. ועדת התקשרויות עליונה אישרה בהחלטה מס' 354 מיום 26/9/2016 התקשרות למתן שירותי

מדידות ארנונה עם חברת "זייד אורניב", בהתאם למכרז מספר שמ/.28/2015 תקופת התקשרות ל- 36 חודשים ממועד החתימה על החוזה.

היקף תקציבי –22.52 מלש"ח )17 מלש"ח מסעיף תב"ר ו-1.84 לשנה מתקציב שוטף )כ-5.52 ל-3 שנים((.

2. לאור פס"ד בעניין חיוב בארנונה של שטחים משותפים, חברת זייד אורניב התבקשה לספק

שירותים נוספים בכל מדידה, בין היתר – פירוק השטחים במלואם ברמת הנכס, הקומה והבניין.

המחיר אותו הציעה חברת זייד אורניב במכרז מספר שמ/28/2015 היה מחיר משכ"ל עם הנחה בשיעור של %15 ממחירי המכרז.

לאור דרישות האגף, מתבקשת וועדת מכרזים לאשר

ביטול ההנחה שניתנה ע"י הספק במסגרת מכרז שמ/28/2015 של החברה למשק וכלכלה.

3. בנוסף, ועדת מכרזים מתבקשת לאשר פקודת עבודה מול הספק לשישה חודשים, )שלושה

חודשים מתוכם חופפים התקשרות קיימת( לתקופה 14.8.2019-13.2.2020 וכן עד לגמר העבודות שנמסרו לקבלן.

4. בהיקף תקציבי של כ- 1 מלש"ח

במקביל האגף מתארגן לקראת יציאה למכרז מדידות.

דיון:

ליטל פחטר: פניה מספר 4 של אגף חיובי ארנונה. לעירייה יש התקשרות עם חברת זייד

אורניב מתוקף מכרז משכ"ל לביצוע עבודות מדידות. מכרז משכ"ל בתוקף עד נובמבר ,2019 כאשר הסתבר לאגף שמשכ"ל לא יוצאים במכרז חדש. זהו מידע שהאגף נחשף אליו רק לפני כחודש וחצי. אנחנו כבר נערכים למכרז חדש אבל לא נהייה ערוכים בזמן עם תוצאות בנובמבר. לכן, מבקשים פה 2 דברים: אחד זה להאריך את התקופה ולתת תקופת הארכה שהיא מהיום שישה חודשים.

שלושה חודשים ממנה עדיין תחת תקופת המכרז של משכ"ל, ועוד שלושה חודשים נוספים.

איתי פנקס ארד: אבל זה אותו היקף תקציבי? כלומר ההיקף התקציבי לא גדל?

ליטל פחטר: כן. מבקשים פה מיליון שקלים לתקופה הזאת. צריך להבין שכאן יש פסק דין

שהעירייה מחויבת לפיו לבצע את העבודות של המדידה. זה שירות שאי אפשר להגיד נעשה איזושהי הקפאה ונפסיק אותו, אנחנו לא יכולים, ובנוסף גם יש פה דרישות של העירייה שעלו לאור פסק הדין, עבודות נוספות שנדרשות שהן לא היו בתכולה הראשונית לפי מכרז משכ"ל שיצא כאן. לכן, מה שמבקשים עמוד 7 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

פה בנוסף זה לעדכן את המחיר שמשולם לזייד אורניב. הוא בזמנו הציע אחוז הנחה של %15 על מחירי משכ"ל. כאן, לאור העבודה הנוספת שנדרשת ממנו, האגף מבקש לבטל את ההנחה. זאת אומרת, שהתמורה שהוא יקבל תהייה מחירי משכ"ל כי היום הוא עובד במחיר שהוא כנראה הפסדי לשירות שנדרש ממנו.

איתי פנקס ארד: אבל הוא מסכים לעבוד גם?

רוית דורי: 2 דברים אני אגיד. לגבי מכרז משכ"ל אנחנו אלה שיזמנו את הפגישה מול

משכ"ל לדעת פנינו לאן לאחר נובמבר, והובהר לנו שלאחר עשרות שנים שיש מכרזי מסגרת לא יהיה מכרז מסגרת חדש דרך משכ"ל.

איתי פנקס ארד: למה?

רוית דורי: הם החליטו שרשויות יכולות להיות עצמאיות ולצאת למכרז.

איתי פנקס ארד: זה נכון לכל מכרז שהם עושים.

רוית דורי: נכון, אבל בתחום הזה לאחר שנים רבות הם החליטו שלא יפעלו באותה צורה

שפעלו בשנים הקודמות, ולכן אנחנו נערכים ביתר שאת.

איתי פנקס ארד: מה זה יעזור לנו? אנחנו ניתקל באותה בעיה.

רוית דורי: לגבי קבלני מדידות, יש לנו עוד קבלני מדידות. גם הקבלן עצמו.

איתי פנקס ארד: מה שלא משתלם למשכ"ל גם לא ישתלם לנו, כנראה.

רוית דורי: תראה, אנחנו רואים שוב שזה עולה גם כאן, המחיר שנקבע במכרז של משכ"ל,

הוא יחסית מחיר נמוך והקבלן באמת מצביע ברגליים, ועכשיו לאור פסק הדין, שהוספנו את כל תכולת מיפוי השטחים, הוא בהפסדים בחצי השנה האחרונה.

איתי פנקס ארד: איך את מסבירה שהוא בכלל מסכים להמשיך?

רוית דורי: תראה, 2 דברים. אחד הוא מחויב. הוא אומר 'אנחנו כקבלן מסודר נסיים את

העבודה שלנו עד לנובמבר'. ברור לנו שהוא גם יצמצם את הפעילות או ינמיך אותה, ואנחנו לאור פסק הדין בדיוק במצב הפוך. אנחנו אמורים להעלות את המקצבים ולהגיע למדידה בהיקף של מיליון מטר.

איתי פנקס ארד: בקיצור הוא ישמח להמשיך למדוד פשוט במחירים אחרים.

רוית דורי: מחיר שלפחות יאזן אותו.

איתי פנקס ארד: אבל הוא זה שבחר להגיש את ההצעה על הפסדים.

עמוד 8 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

עו"ד שני לוי גצוביץ: הוא גם לא היה ההצעה הכי זולה. אם אנחנו נסתכל רגע על הפניה לוועדת

התקשרויות עליונה, הייתה חברה בשם אורן קלימי בע"מ שנתנה הצעות יותר זולות. אותה פסלנו בגלל חוסר סבירות והכרזנו באמת על חברת זייד אורניב כהצעה זולה. נכון שאחוזי הרווח שלהם לא היו מאד גבוהים אבל הם ביצעו את כל העבודות. לאור פסק הדין שדרש מהעירייה להכניס תכולות נוספות לתוך המדידות הגיע הקבלן ואומר 'אני מוכן לבצע את החוזה כמו שהוא במחירים שהצעתי, אבל לגבי התכולות הנוספות אני חייב לעשות פה איזשהו שינוי במחירים, כי אחרת ההצעה שלי תהייה באמת הפסדית'.

רוית דורי: המכרז הזה יצא ערב פסק הדין של ראם שבא ואמר "נדרש למדוד את כל

הנכסים שיש בעיר כולל מגורים", והיקף המכרז עמד על עשרות מיליונים לשנה. כך שהוא מן הסתם עשה לעצמו תחשיב מסוים, ולעבוד בתל אביב לא דומה לעבוד ברשויות אחרות. זה לגבי המחיר. שנית, החברה שינתה בעלות בשנה- שנתיים האחרונות ופעילות המדידה אינה הפעילות העיקרית שלה, ולכן הם לא רוצים להיות הפסדיים, ואפשר להבין במיוחד, לאור פסק הדין שדורש מאתנו פילוח שטחים ברמה הרבה יותר נרחבת ומקיפה דבר שמשנה את הפעילות שלו.

ליטל פחטר: בעצם אנחנו פה מאשרים את התקופה של שישה חודשים וגם עד גמר העבודות

שנמסרו לקבלן.

איתי פנקס ארד: טוב, בהצלחה.

החלטה:

מאשרים לעדכן את מחירי ההתקשרות עם חברת "זייד אורניב" כך שתבוטל ההנחה שניתנה על ידם )בשיעור של %15 ( במסגרת מכרז מדידות שמ/28/2015 של החברה למשק וכלכלה ויוענקו ע"י החברה שירותים נוספים הנדרשים לצורך מתן פסק הדין. כן מאשרים להאריך את ההתקשרות עם חברת "זייד אורניב" עד לתאריך 13.02.2020 או עד לגמר העבודות שיימסרו לחברה עד לתאריך הנ"ל.

וכמפורט לעיל.

עמוד 9 מתוך 32

שלמה sixt כולל מע"מ ואגרת רישויאלדן כולל מע"מ ואגרת רישויאוויס כולל מע"מ ואגרת רישויליס פור יו כולל מע"מ ואגרת רישוימחיר מחירון כולל מע"מ ואגרת רישויסוג הרכב
69,23766,90066,50067,13781,137קיה פיקנטו
71,23768,500------68,03777,900יונדאי I10

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 135

רכישת 4 רכבים

פניית האגף:

ועדת המכרזים בישיבתה מס' 15 מתאריך 14/7/19 החלטה 97 אישרה רכישת 4 רכבים מסוג קיה פיקנטו 1.2 סמ"ק מהספק אוויס )דן ליס א-קאר( בעלות של 66,500 ש"ח לרכב.

לאחר קבלת פרוטוקול הועדה פנינו לספק עם ההזמנה ונענינו כי לצערו מלאי הרכבים אזל ואין באפשרותו לספק את הרכבים בזמן הקרוב . )מצ"ב מכתב מהספק(.

להלן טבלת השוואת המחירים כפי שהוצגה בועדה:

לאור זאת פנינו לספקים הבאים אחריו עפ"י מחיר ההצעה ונענינו בחיוב מהספק "פסיפיק - ליס פור יו" )"מרחבים ניהול ותפעול ציי רכב-ליס פור יו"( בעלות 67,137 ₪ כולל מע"מ ועמלת רישוי לרכב.

לאור האמור לעיל, נבקש את אישור הועדה לאשר את הרכישה מהספק פסיפיק - ליס פור יו"

)"מרחבים ניהול ותפעול ציי רכב-ליס פור יו"( כבעל ההצעה הזולה הבאה אחרי בהתחשב כי מדובר במלאי רכבים משתנה.

סה"כ סכום הרכישה מהספק יהיה כ – 268,548 ₪ כולל מע"מ ואגרות רישוי.

ההוצאה מתקציבי אגף משאבי חינוך.

דיון

ליטל פחטר: פניה מספר 5 של אגף רכש ולוגיסטיקה. בתאריך 14.07.19 וועדת מכרזים אישרה

רכישת 4 רכבים מסוג קיה פיקנטו מהספק אוויס בעלות של 66,500 ₪ לרכב. לאחר קבלת הפרוטוקול, פנה האגף לספק עם ההזמנה ולדבריו מלאי הרכבים אזל לאור חלוף הזמן. הספק הבא בעל ההצעה הזולה ביותר הוא "ליס פור יו" בסך של 67,137 ₪ לרכב. אני רק רוצה לציין כי בטרם הוגשה פניה זו, נערכה בדיקה נוספת ע"י האגף והספק "ליס פור יו" אישר כי מחירי הצעתו בתוקף וכי הרכבים קיימים אצלו במלאי.

איתי פנקס ארד: בסדר גמור, מאשר.

עמוד 10 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה:

1. מאשרים לבטל את ההתקשרות עם הספק אוויס )דן ליס א-קאר( כזוכה לרכישת 4 רכבי

קיה פיקנטו, 1.2 סמ"ק .

2. מאשרים להתקשר עם הספק "פסיפיק - ליס פור יו )מרחבים ניהול ותפעול ציי רכב-ליס

פור יו(" כבעל ההצעה השנייה הזולה ביותר לסוגי הרכבים המוצעים ולרכוש 4 רכבים מסוג קיה פיקנטו , 1.2 סמ"ק בעלות של 67,137 ₪ לרכב ועד לסך של כ - 268,548 ₪ ₪ כולל מע"מ ואגרות רישוי.

וכמפורט לעיל.

עמוד 11 מתוך 32

הצעת חברת נס א.ט בע"מהצעת דותן בי.אס.סולושנס בע"ממ לתיאור השירותמס' פריט
מקדם
לשקלול בלבד
346,000 ₪ + 6,000 ₪ עבור 30 שעות הדרכה * המחירים המוצעים כפופים לאישור סופי של יצרן המערכת.236,534 ₪ כלול בחבילת הבסיס: ללא הגבלת יוזרים ללא הגבלת מודל סקורינג ללא הגבלת מסעות ללקוח יוזר למערכת סקרים שירות ותמיכה 24/7 חבילה של 10 מיליון הודעות לאימייל/פוש/סושיאל%90חבילת בסיס של שרות ותחזוקה לשנה כמוגדר במסמכי מכרז זה על נספחיו – עבור – הודעות SMS ללא הגבלה ו – 7 מיליון הודעות מייל ו/או PUSH + הפצת 500,00 הודעות SMS )הודעת SMS לא תפחת מ-134 תווים בעברית /באנגלית(.1
10,000 ₪ קבוע10,000 ₪ קבועתוספת מעבר לחבילת הבסיס (מס' פריט )1 – הפצת 500,000 הודעות SMS (הודעת SMSלא תפחת מ- 134 תווים בעברית/אנגלית).2
מס'
פריט

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 136

התקשרות בנושא מערכת הפצה וניהול דיוורים לאחר ביטול מכרז מסגרת פומבי מס' 19/2019

פניית האגף:

1. וועדת מכרזים מס' 12 )החלטה מס' (74 אישרה את בקשת אגף המחשוב לבטל את המכרז,

וכמו כן, אישרה לפנות למועצה לניהול מו"מ עם ספקים פוטנציאלים העומדים בתנאי הסף.

2. ניהול המו"מ היה עם 2 חברות: דותן בי. אס. סולושנס בע"מ וחברת נס א.ט בע"מ.

3. האגף ניהל מו"מ עם 2 החברות ולהלן הצעותיהם:

עמוד 12 מתוך 32

18,000 ₪ קבוע18,000 ₪ קבועתוספת מעבר לחבילת הבסיס (מס' פריט )1 – הפצת 1,000,000 הודעות SMS (הודעת SMS לא תפחת מ- 134 תווים בעברית/אנגלית).3
13,183 ₪18,144 ₪%10תוספת מעבר לחבילת הבסיס (מס' פריט (1 – חבילת שירות ותחזוקה לשנה 1 מיליון הודעות מייל ו/או PUSH.4
365,183 ₪254,678 ₪סה"כ

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

4. מבקשים את אישור הוועדה לאשר את ההתקשרות עם חברת דותן בי. אס. סולושנס בע"מ,

על ההצעה המשוקללת הזולה ביותר.

דיון

ליטל פחטר: פנייה מספר 6 של אגף המחשוב ומ"מ. אני אזכיר, ועדת המכרזים אישרה

לבטל את המכרז למערכת הפצה וניהול לדיוורים לאור פער מהאומדן.

התקבלה במכרז שבוטל הצעה אחת בלבד וגם היא הייתה בפער מהאומדן, ולכן הועדה אישרה לבטל את המכרז והנחתה לפנות למועצה לאישור ניהול משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים. התקבל אישור המועצה לניהול משא ומתן והוא מונח בפניכם, ובהתאם בוצע ניהול משא ומתן עם 2 חברות. דותן -

בי. אס. סולושנס וחברת IT Ness שעומדות בתנאי הסף שנקבעו במכרז.

בסעיף 3 לפניה, אפשר לראות את הצעות המחיר שלהם כשההצעה של דותן היא ההצעה הזולה ביותר. אני אזכיר שדותן הם אלה שהציעו גם במכרז, במסגרת המשא ומתן המחיר ירד ל-236,534 ש"ח לעומת סכום של כ-331,800 ש"ח במכרז- זה בפריט הראשון וגם בפריט השני הם ירדו. המחיר שלהם היה במכרז 38,180 ש"ח ובמסגרת המשא ומתן הם ירדו לסכום של 18,144 ש"ח.

המשא ומתן הניב תוצאות.

איתי פנקס ארד: טוב, בהצלחה.

עמוד 13 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

עו"ד שני לוי גצוביץ: אביטל, לא רשמתם בפנייה אבל בדקתם עמידה בתנאי הסף של 2 החברות?

אביטל רזניק: כן. שתיהם עומדות בתנאי הסף של המכרז.

איתי פנקס ארד: מאושר, תודה.

החלטה:

מאשרים להכריז על חברת "דותן בי. אס. סולושנס בע"מ" כזוכה בהליך ניהול מו"מ בתנאי מכרז מסגרת פומבי מס' 19/2019 למערכת הפצה וניהול דיוורים שבוטל וזאת במחירי הצעתה בהליך המו"מ ובתנאי המכרז.

וכמפורט לעיל.

עמוד 14 מתוך 32

אומדן העירייהדויטש ובניו הדברה בע"מאלי כהן הדברות בע"מטבע הדברות בע"מעלות משמרת מלאה למדביר מוסמך
מחיר לאחר מו"ממחיר מכרזמחיר לאחר מו"ממחיר מכרזמחיר לאחר מו"ממחיר מכרז
972אזור מרכז 2700 אזור צפון27001775225016802777

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 137

ביצוע עבודות הדברה התקשרות לאחר ביטול מכרז מסגרת פומבי מספר 15/2019

פניית האגף:

1. מועצת העירייה בישיבתה מס' 11 מתאריך ,17.6.2019 החלטה מס' 68 אישרה לאגף

התברואה, לנהל משא ומתן עם ספקים פוטנציאלים העומדים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מס' 15/2019 שבוטל לביצוע עבודות הדברה וזאת בתנאי החוזה אשר צורף למסמכי המכרז, ובשינויים המחויבים.

2. לצורך ניהול המו"מ, האגף פנה לחברות רבות הן טלפונית והן בכתב שלא ניאותו

להשתתף, ולבסוף המשא ומתן נוהל עם החברות: טבע הדברות בע"מ, אלי כהן הדברות בע"מ ודויטש ובניו הדברה בע"מ.

3. בסעיף 3 לפרק א' למסמכי המכרז קבעה העירייה כי ברצונה לפצל את העבודה בין עד 3

משתתפים. האמור בסעיף זה מותנה בכך שתהיינה מספיק הצעות כשרות במכרז ובשיקולים שונים של ועדת המכרזים.

4. נציין כי נבדקה עמידת משתתפי הליך ניהול המו"מ בתנאי הסף של המכרז שבוטל, וכולם

עמדו בתנאי הסף הקבועים במכרז.

5. טבלת נתונים

עמוד 15 מתוך 32

TTTTeeeexxxxtttt DDDDuuuummmmmmmmyyyy

אלי כהן הדברות בע"מטבע הדברות בע"מ
33מספר מדבירים בקיץ
12מספר מדבירים בחורף
%100עבודת הדברה בשווקים

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

עם הציוד 2750

הייעודי

לרבות כלי אזור

רכב דו דרום

גלגלי 3100

בימים א'-

ה'

* המחירים בש"ח ואינם כוללים מע"מ.

6. הצעתו של המשתתף בהליך המו"מ, חברת דויטש ובניו הדברה בע"מ, גבוהה מהותית

מאומדן העירייה ומהצעות שתי החברות האחרות, לאור זאת ובהתאם לתוצאות המו"מ מבקש האגף להכריז על הזוכים טבע הדברות בע"מ ואלי כהן הדברות בע"מ כזוכים בביצוע עבודות ההדברה.

7. חלוקת עבודה- בסעיף 3.12 לנספח ב'- המפרט הטכני למכרז, נקבעה כמות מוערכת של

מדבירים לחלוקת עבודה בין שלושה ספקים.

ואולם, לאור העובדה כי הצעתו של הספק "דויטש ובניו הדברה בע"מ" איננה מתאימה, חלוקת העבודה תהיה בין שני הספקים הנותרים )"טבע הדברות בע"מ", "אלי כהן הדברות בע"מ" ( כדלקמן:

חלוקת עבודה זו נקבעה בהתבסס על היקפי העבודה המשתנים, הצעות הספקים, אילוצי התקציב וצרכים תפעוליים הן של הספקים והן של האגף ויתכן כי תשתנה בהתאם לצרכיו התפעוליים של האגף.

8. היקף התקשרות כספית צפוי לשנה – כ – 2.5 מיליון ₪.

עמוד 16 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

דיון:

ליטל פחטר: פניה מספר 7 של אגף התברואה. מדובר במכרז שבוטל. התקבל אישור

המועצה לנהל משא ומתן עם ספקים פוטנציאליים העומדים בתנאי הסף.

בוצעה פניה להרבה חברות שלא הסכימו להשתתף בהליך המשא ומתן כשבסופו של דבר המשא ומתן נוהל עם 3 חברות. עם "טבע הדברות בע"מ", "אלי כהן הדברות בע"מ" ו"דויטש ובניו הדברה בע"מ ". 3 החברות האלה עומדות בתנאי הסף. ניתן לראות בסעיף 5 את הצעות המחיר שלהם אל מול מחירי המכרז. "טבע הדברות" ו"אלי כהן" בהחלט הוזילו את המחירים שלהם לעומת המכרז. דויטש לא ניאות להוזיל את מחיר הצעתו וגם הוא נתן פה איזושהי חלוקה לפי אזורים שהיא לא רלוונטית ומאחר וההצעה שלו בהליך המשא ומתן היא גבוהה מהאומדן, הבקשה היא להתקשר רק עם 2 החברות, "טבע הדברות" ו"אלי כהן" לאור הפער במחירים. נציין שבמחירי המכרז בהתחלה רצו להתקשר עם עד 3 אבל לאור המחירים הם מבקשים להסתפק ב"טבע הדברות" וב" אלי כהן הדברות בע"מ".

עו"ד שני לוי גצוביץ: אציין לגבי חלוקת העבודה, שמסמכי המכרז ציינו מפורשות שההכרזה על עד

3 זוכים, מותנית בשיקול הדעת של ועדת המכרזים ובגובה הצעות המחיר שתתקבלנה .

נעמי לוי: החברות אמרו למה הן לא רוצות להשתתף?

יערית צבי אשר: אני יכולה להגיד לך שפנינו להרבה חברות. פנינו אליהן עוד בשלב שעוד לא

נוהל משא ומתן על המחיר. אמרנו להן שבוטל המכרז ואנחנו רוצים לנהל משא ומתן, ואנחנו רוצים לקבל את המסמכים שלהן לצורך בדיקת עמידה בתנאי סף. אפילו את המסמכים הן לא שלחו לי. אני יכולה להגיד לך שמאד חיזרתי אחריהן. בסופו של דבר נשארנו עם 3 החברות שהגישו מלכתחילה את ההצעות.

נעמי לוי: הספקים אמרו למה?

יערית צבי אשר: כל אחד וסיבותיו הוא.

ליטל פחטר: חלוקת העבודה שמבוקשת פה נקבעה בהתאם לנספח ב' במפרט הטכני

למסמכי המכרז לפיה חלוקת העבודה תהיה לפי כמות המדבירים המבוקשת, כש"טבע הדברות" בעלת ההצעה הזולה ביותר, ממנה גם מבקשים כמות מדבירים גבוהה יותר ובנוסף "טבע הדברות" גם תקבל עבודות הדברה עמוד 17 מתוך 32

אלי כהן הדברות בע"מטבע הדברות בע"מ
33כמות מדבירים בקיץ
12כמות מדבירים בחורף
%100עבודת הדברה בשווקים

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

בשווקים, כך שבעצם מבחינת חלוקת העבודה היא תקבל בהתאם לזה נתח גבוה יותר.

שני לוי גצוביץ, עו"ד: כמובן שלעירייה יש את שיקול הדעת לסטות מחלוקת העבודה בהתאם לצרכיה התפעוליים והתקציבים.

יערית צבי אשר: כשאנחנו פרסמנו את המכרז אנחנו חשבנו שנשתמש בשירותים של יותר

מדבירים ובגלל הצעות המחיר שהיו גבוהות וההתכנסות שלנו לתקציב, צמצמנו גם את מספר המדבירים בקיץ, גם את המספר בחורף.

ליטל פחטר: משהו שבעצם מאפשר גם עבודה עם שתי החברות וגם עמידה בתקציב.

מאושר?

איתי פנקס ארד: כן .

החלטה

מאשרים להכריז על החברות "טבע הדברות בע"מ" ו-"אלי כהן הדברות בע"מ" כזוכות בהליך ניהול המשא והמתן מכח מכרז מסגרת פומבי מספר 15/2019 לביצוע עבודות הדברה שבוטל, במחירי הצעתן בהליך משא ומתן ובתנאי המכרז שבוטל.

מאשרים את חלוקת העבודה בין הזוכים כדלקמן:

וכמפורט לעיל.

עמוד 18 מתוך 32

אישור וועדת מקרקעיןתאריך סיום הקצאת מקרקעיןכתובת
אושר בועדת הקצאת מקרקעין מס' 33 מתאריך 23/11/201419.12.2019אח"ידקר 41 נווה שרת
אושר בועדת הקצאת מקרקעין מס' 33 מתאריך 23/11/201419.12.2019רש"י 48
אושר בועדת הקצאת מקרקעין מס' 33 מתאריך 23/11/201403.02.2020קמואל 43
אושר בועדת הקצאת מקרקעין מס' 33 מתאריך 23/11/201404.04.2020קהילת לודג' 5 הדר יוסף
אושר בועדת הקצאת מקרקעין מס' 55 מתאריך 14/06/201829.08.2023הורד 7א'
אושר בועדת הקצאת מקרקעין מס' 55 מתאריך 14/06/201822.10.2023קמואל 82

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 138

עמותת לילך - הפעלת מועדוניות לגיל הרך ולגילאי בית ספר יסודי

פניית האגף:

עמותת "לילך - התנדבות מכל הלב" החלה פעילותה בשנות ה-90 למתן מענה לקבוצות סיכון בעיר ת"א יפו. במהלך השנים הפכה העמותה לבית עבור ילדים בסיכון וכיום מפעילה 7 מועדוניות לגיל הרך ולגילאי בית ספר יסודי ב-6 אתרים לכ-95 ילדים.

מדובר בילדים בגילאים 3-12 המצויים בתנאי מצוקה קשים, סיכון ומחסור מתמיד הן מבחינת מזון ומחסה והן מבחינה רגשית. בנוסף, העמותה מחלקת סלי מזונות לנזקקים בקהילה לקראת חג פסח וראש השנה בהיקף של כ-50 אש"ח בשנה.

העמותה מוכרת כ"מוסד מתנדב" וכ"מוסד ללא כוונת רווח" .

עיריית ת"א - יפו הקצתה לעמותה 7 נכסים שונים במסגרת 6 הקצאות לצורך הפעלת המועדוניות בהתאם לפירוט בטבלה שלהלן:

• 2 מועדוניות באותו מתחם.

השתתפות ותמיכת העירייה בעמותה עד כה הינה עד לסך של 142,000 ₪ בשנה. העמותה נקלעה לקשיים כלכליים ופנתה לקבלת סיוע מהעירייה על מנת שתוכל להמשיך ולתפעל את המועדוניות הנ"ל. נערכה ע"י אגף התקציבים בחינה כלכלית מעמיקה לגבי המצב הכלכלי של העמותה והומלץ על ידו, בין היתר, להגדיל את השתתפות העירייה לעמותה באופן חד פעמי בסך של כ-200 אש"ח.

כמו כן ובנוסף, במועדונית רש"י ,48 ביקשה העמותה להקטין את השתתפותה )צד ג'( בעלות הפעלת המועדונית מ- %70 ל- %.50 המשמעות הכספית של השינוי בגין התקופה שמיום 01.09.2019 ועד 19.12.2019 )תום תקופת ההקצאה במועדונית זו( הינו סך נוסף של עד 35,333 ₪.

לאור שביעות רצונו של מינהל שירותים חברתיים מהעמותה במהלך שנות עבודתה, וחשיבות המשך הפעילות והשירות לילדים שבסיכון מתבקשת ועדת המכרזים כדלקמן:

1. להכריז על "לילך - התנדבות מכל הלב" כספק יחיד להפעלת 7 מועדוניות לגיל הרך

ולגילאי בית ספר בכתובות המפורטת ובתאריכים המצוינים לצידם בטבלה שלעיל.

2. לאשר הגדלת היקף ההתקשרות עם עמותת "לילך - התנדבות מכל הלב" בסכום חד פעמי

של 200,000 ₪ ובסך נוסף של 35,333 ₪ לטובת מועדונית ברחוב רש"י ,48 ת"א.

סעיף תקציבי .01/84334/882

דיון:

ליטל פחטר: פניה מספר 8 הינה בקשה להכרזה על ספק יחיד עקב הסכם הקצאה. עמותת

לילך זו עמותה שמפעילה בית עבור ילדים בסיכון. היא מפעילה כיום 7 מועדוניות לגיל הרך ולגילאי בית ספר יסודי ב-6 אתרים.

עמוד 19 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

איתי פנקס ארד: מה יש ברש"י?

אורית מוסל: יש מרכז יום לקשיש. בתוך המתחם יש כיתה המשמשת כמועדונית לילדים.

איתי פנקס ארד: מה, ירדה הפעילות במרכז יום?

אורית מוסל: אני חושבת שהרבה מאד שנים זה היה די בית שלא היה בו.

איתי פנקס ארד: האזור הזה היה האזור הכי מבוגר בתל אביב, והפך להיות האזור הכי צעיר

בתל אביב. כשבנו אותו מחדש היה המון ביקוש ולאט לאט...

אורית מוסל: אני עדיין חושבת שהוא הומה קשישים בבוקר אבל פה מדובר במועדונית

שהיא משעות אחרי הצהריים, אחרי שעות הלימודים, שעה 14:00 כשבית הספר מסתיים אז יש שם כיתת מועדונית בתוך המתחם.

איתי פנקס ארד: אני רואה זה בכל העיר.

אורית מוסל: יש גם בנווה שרת, הדר יוסף, שכונת התקווה 3 מקומות.

ליטל פחטר: עד היום העירייה השתתפה בתמיכה בסכום של עד 142 אלף ש"ח לשנה.

העמותה נקלעה לקשיים כלכליים. היא פנתה לעירייה כדי לקבל סיוע לצורך תפעול המועדונית. נעשתה בדיקה על ידי אגף התקציבים לגבי המצב הכלכלי וההמלצה הייתה להגדיל את ההשתתפות באופן חד פעמי בסכום של 200 אלף שקלים. בנוסף, במועדונית רש"י העמותה ביקשה להקטין את ההשתתפות שלה מ-%70 ל-%50 מה שדורש תוספת של העירייה של 35 אלף שקל. לכן, מה שמבקשים פה זה להכריז על עמותת לילך כספק יחיד להפעלה של 7 המועדוניות האלה עד תום תקופת הקצאת המקרקעין וגם לאשר את ההגדלה של סכום כולל של 235,533 ש"ח בחלוקה כפי שציינתי.

אורית מוסל: בדצמבר מסתיימת ההקצאה על 2 המועדוניות, ולכן אני חושבת שנעשה כמו

שנאמר קודם, מכיוון שלא יספק בידינו לעשות מכרז עד לתאריך .19.12.2019

עו"ד שני לוי גצוביץ: המדובר בהליך הקצאת מקרקעין חדש שפורסם כבר על ידי העירייה בהתאם

לחוזר מנכ"ל משרד הפנים.

אורית מוסל: בדיוק, אז במסגרת הקצאת המקרקעין שתפורסם לציבור, נכלול גם את כל מה

שהעירייה נותנת, סכום השתתפות העירייה..

עו"ד שני לוי גצוביץ: נציין, כי זו הנחיה שכבר הוצאנו וכבר עובדת ושאגף נכסים פועל לפיה.

וחשוב גם לציין שעמותת לילך פועלת רק בתל אביב.

אורית מוסל: נכון, ולא בשום מקום אחר.

איתי פנקס ארד: בהצלחה.

עמוד 20 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה:

1. מאשרים להכריז על עמותת "לילך - התנדבות מכל הלב" כספק יחיד להפעלת 7

מועדוניות לגיל הרך ולגילאי בית ספר בכתובות המפורטות ובתאריכים המצוינים לצידם )עד לתום התקופה של כל הקצאת מקרקעין( המצוינות בטבלה, כמפורט בפניה שלעיל.

2. מאשרים להגדיל את היקף ההתקשרות עם עמותת "לילך - התנדבות מכל הלב" בסכום

חד פעמי של 200,000 ₪ ובסך נוסף של 35,333 ₪ לטובת מועדונית ברחוב רש"י ,48 ת"א.

וכמפורט לעיל.

עמוד 21 מתוך 32

אישור תשלום מכרזכנס משתתפים חתוםתעודת האגד/ אישור רשם החברותניהול ספריםמע"מ/ עוסק מורשה/ ניכוי מסנספח 6 – הצהרת המשתתף על מעמדו המשפטינספח 1 - הצהרת המשתתף במכרזמס' משתתף במכרז
VVVVVVVקבוצת אלון בע"מ.1
VVVVVVVישראמטל בע"מ.2

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 139

מכרז פומבי מס' 41/2019 לאספקת טנדר מהפך רכין כולל מרכב לאסוף אשפה וזרועות/מסרק

להיפוך מכלים

פניית האגף:

מכרז פומבי מס' 41/2019 לאספקת טנדר מהפך רכין כולל מרכב לאיסוף אשפה וזרועות ומסרק להיפוך מכלים פורסם בתאריך .26.06.2019

המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ל- .24.07.2019 תיבת המכרזים נפתחה ב- 03.08.2019 בראשות מ"מ יו"ר ועדת המכרזים וס. רה"ע גב'

אופירה יוחנן וולך ונמצאו בה מעטפת אומדן העירייה ו- 2 הצעות מהספקים שלהלן: -

משתתף במכרז מס' 1 – קבוצת אלון בע"מ

משתתף במכרז מס' 2 – ישראמטל בע"מ

1. בהתאם לקבוע בסעיף 5.3 לפרק ג' למסמכי המכרז, בכוונת העירייה להכריז על זוכה אחד

במכרז.

האמור בסעיף זה מותנה, כי יהיו מספיק הצעות כשרות במכרז ובכפוף לגובה הצעת המחיר ושיקולים אחרים ונוספים של ועדת המכרזים.

להלן טבלת עמידת המשתתפים במכרז בדרישות המכרז:

באישור מחלקת מכרזים והתקשרויות פנה האגף למשתתף במכרז מס' 2 – ישראמטל בע"מ בבקשה להשלמת מידע והבהרות בנוגע לנתונים הטכניים של השלדה והמרכב כפי שהוגשו על ידו.

בדיקת הנתונים בוצעה על ידי נציגי אגף התברואה שאישרו את עמידת המשתתף בתנאי המכרז.

עמוד 22 מתוך 32

משתתף במכרז -2 ישראמטל בע"ממשתתף במכרז 1 – קבוצת אלון בע"מתנאי הסף
VVהמשתתף במכרז יהא בעל רישיון לניהול עסק של מסגרייה ו/או של מוצרי מתכת לפי אחד מפריטי פריט 10.14 או לפי כל פריט רלבנטי אחר המתאים לצורך בצוע עבודות נשוא המכרז, בהתאם לקבוע בצו רישוי ) עסקים טעוני רישוי ( התשע"ג - 2013 או כל פריט שקדם לצו זה.
VVברשות המשתתף במכרז רישיון לייצור ו/או התקנת מוצרי תעבורה בכל אחת מקטגוריות הבאות: * ת"י 4331 ח-1 מרכבים פתוחים סגורים לרכב משא/ מכולות למשאיות בעלות מערכת פריקה והעמסה עצמית * ת"י 4331 חלק 1 ו- -2 מתקנים/ מרכבים רכינים למשאיות * ממ"ת -3444 תאורת צד לרכב * ממ"ת -3444 התקן למניעת התזת מים ובוץ לרכב
VVעמידת השלדה והמרכב בדרישות הטכניות המפורטות במפרט הטכני נספח ב' לחוזה.
הצעת המשתתף בש"ח ללא מע"מסוג הרכבשם המשתתף במכרזמספר המשתתף במכרז
349,450איווקו דגם דייליקבוצת אלון בע"מ1
338,500איווקו דגם 40C15ישראמטל בע"מ2
350,000אומדן העירייה

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

להלן טבלת עמידת משתתפי המכרז בתנאי הסף )פרק ג', הקריטריונים לבחינת ההצעות(

לפרק זה: -

להלן טבלת השוואת הצעות המחיר אל מול אומדן העירייה לפרק זה:-

לאור המפורט לעיל מתבקשת ועדת המכרזים להכריז על המשתתף במכרז, מס' -1 קבוצת אלון בע"מ ועל המשתתף במכרז מס' 2 – ישראמטל בע"מ, כעומדים בתנאי הסף של המכרז.

כמו כן, מתבקשת הועדה לאשר את המשתתף במכרז מס' 2 – ישראמטל בע"מ כזוכה בהתאם להצעתו ובתנאי המכרז.

דיון:

ליטל פחטר: פנייה מספר ,10 של אגף רכש ולוגיסטיקה, בנושא אספקת טנדר מהפך רכין.

המכרז פורסם ב-26.06.2019 והמועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ל-

.24.07.2019 תיבת המכרזים נפתחה ב-03.08.2019 כשנמצאו בה 2 הצעות של הספקים "קבוצת אלון בע"מ" ו"ישראמטל בע"מ", וכן אומדן העירייה. כפי שפורסם במסמכי המכרז, בכוונת העירייה להכריז על זוכה אחד. ניתן לראות עמוד 23 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

בסעיף 5 לפניה את עמידת המשתתפים בתנאי הסף כשתנאי הסף היו רישיונות עסק ורישיון הייצור ועמידה בדרישות המפרט הטכני. ניתן לראות שכל המשתתפים עמדו גם בתנאי הסף המקצועיים וגם בתנאי הסף בדרישות הנוספות במכרז. הצעות המחיר מופיעות בסעיף 6 לפניה אל מול אומדן העירייה כשההצעה של "ישראמטל", הזולה ביותר, עמדה על 338,500 ₪.

אומדן העירייה הינו 350 אלף שקלים והועדה מתבקשת להכריז על "קבוצת אלון" ועל ישראמטל כעומדים בתנאי הסף ולאשר את ההתקשרות עם ישראמטל.

איתי פנקס ארד: אוקיי, מאושר.

החלטה:

1. מאשרים את עמידת המשתתפים הבאים בתנאי הסף של מכרז מסגרת פומבי מס' 41/2019

לאספקת טנדר מהפך רכין כולל מרכב לאסוף אשפה וזרועות/מסרק להיפוך מכלים: "קבוצת אלון בע"מ" ו"ישראמטל בע"מ".

2. מאשרים להכריז על המשתתף "ישראמטל בע"מ" כזוכה במכרז מסגרת פומבי מס' 41/2019

לאספקת טנדר מהפך רכין כולל מרכב לאסוף אשפה וזרועות/מסרק להיפוך מכלים במחירי הצעתו ובתנאי המכרז.

וכמפורט לעיל.

עמוד 24 מתוך 32

שם המשתתףמס' המשתתף
נגב אקולוגיה אגודה שיתופית חקלאית בע"מ 570049551.1
ה. ט. אשיב בע"מ 514112077 - לא האריך את ערבותו למכרז.2
בני וצביקה בע"מ 511527244.3
מובילי הר הנגב בע"מ 512706474.4
קבוצת טלאור כראדי בע"מ 514183862.5
גרין קליטה ומיחזור בע"מ 514246388.6

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

החלטה מספר 140

מכרז מסגרת פומבי 242/2018 לביצוע הפעלה ואחזקת אתר המעבר לפינוי ושינוע פסולת

אינרטית (פסולת בנין) ופסולת מעורבת ופינוי הפסולת לאתרי פינוי פסולת מאושרים בכתובת

יגאל ידין ,991 תל אביב יפו

פניית האגף:

1. ועדת המכרזים בישיבתה מס' 15 מיום 14.07.2019 החלטה מס' 13 דנה באריכות במכרז זה - מצ"ב

פרוטוקול הועדה - וקבעה כדלקמן:

א. המשתתפים במכרז הבאים עומדים בתנאי הסף של המכרז:

א) מאשרים לפסול את הצעת המשתתפים במכרז "מובילי הר הנגב בע"מ" ו-"קבוצת

טלאור כראדי בע"מ" לאור הפער בין הצעתם לבין אומדן העירייה ולאור טענות האגף בדבר טיב ואיכות עבודתו של מובילי הר הנגב בע"מ מכח עבודתו במכרז שקדם למכרז דנן.

ב) מאשרים להכריז על המשתתף מס' ,6 גרין קליטה ומחזור בע"מ כזוכה במכרז, במחירי

הצעתו ובתנאי המכרז.

2. נציין כי בטרם נדונה פניה זו ביקשה העירייה ממשתתפי המכרז להאריך את ערבותם עד ליום

10.08.2019 עקב התארכות הליכי המכרז.

3. לאחר הדיון שנערך בפני ועדה זו ביום 14.07.2019 וטרם נחתם פרוטוקול הועדה ע"י ראש העיר,

ביקשה העירייה ממשתתפי המכרז להאריך את ערבותם עד ליום .10.09.2019

4. ביום 30.07.2019 התקבל בעירייה מכתב מאת גרין קליטה ומיחזור בע"מ – המצ"ב לפניה זו - ובו

טען כי תוקף הצעתו למכרז פקע כבר ביום 14/2/2019 ולכל המאוחר ביום ,14/6/2019 כי בכל מקרה הצעתו למכרז איננו תקפה יותר וכי העירייה מתבקשת להשיב להם את הערבות למכרז, כמו גם את מסמכי המכרז שחברתנו הגישה במכרז.

5. ביום 08.08.2019 הודיעה העירייה בכתב לגרין קליטה ומיחזור על זכייתו במכרז – מצ"ב העתק

הודעת הזכייה. נציג גרין קליטה ומיחזור השיב טלפונית לנציגת העירייה כי מכתבו מיום 30.07.2019 בעינו עומד, כי חברתו אינה מעוניינת בביצוע העבודות והוא ממתין לפקיעת הערבות עמוד 25 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

בעוד מספר ימים – .10.08.2019 הנ"ל סרב להעלות את דבריו על הכתב וגם בקשה נוספת להתייחסות ביום 13.8.2019 – לא נענתה על ידו בכתב אלא רק טלפונית - מצ"ב העתק הדוא"ל.

6. לאור האמור לעיל ולאור פקיעת ערבותו של המשתתף במכרז גרין קליטה ומחזור בע"מ ביום

,10.08.2019 מתבקשת הועדה לבטל את זכייתו של המשתתף מס' ,6 גרין קליטה ומחזור בע"מ כזוכה במכרז, ולהכריז על בני וצביקה בע"מ 511527244 כזוכה במכרז וזאת במחירי הצעתו ובתנאי המכרז. נציין כי לדעת האגף הצעתו הכספית המשוקללת הינה סבירה ועומדת על מינוס %27.4 אל מול אומדן העירייה המשוקלל שעומד על מינוס %,17 דהיינו - פער של %10 בלבד, שהינו סביר בביצוע העבודות נשוא חוזה זה לדעת מומחי האגף והבדיקות שנערכו.

7. לאישורכם.

דיון

ליטל פחטר: פניה מספר ,11 אני אזכיר לכם, מדובר במכרז לביצוע הפעלה ואחזקה של

אתר לפינוי פסולת אינרטית. הועדה דנה והכריזה על עמידת 6 המשתתפים שמפורטים בסעיף 1 א' לפניה בתנאי הסף ואישרה לפסול את ההצעות של "מובילי הר הנגב" ו"קבוצת טלאור כראדי", לאור פער בין ההצעה שלהם לבין אומדן העירייה ולאור טענות האגף בדבר טיב ואיכות העבודה של "מובילי הר הנגב", הוועדה אישרה להכריז על "גרין קליטה ומחזור" כזוכה במחירי ההצעה שלו. השתלשלות העניינים כדלהלן: טרם הדיון בפניה, העירייה ביקשה מהמשתתפים להאריך את הערבות עד ל-10.8 עקב התארכות תהליכי המכרז. לאחר הדיון שהיה ב-14.7 ועוד לפני שנחתם הפרוטוקול ביקשה העירייה הארכה נוספת עד לתאריך ,10.9.2019 כשב-30.7 התקבל בעירייה מכתב מגרין שהוא מצורף לפניה שטען כי תוקף ההצעה שלו פקעה כבר ב-14.2 ולכל המאוחר ב-14.6.2019 ולכן הצעת המחיר שלו למכרז לא תקפה.

עו"ד שני לוי גצוביץ: הטענות שלו לא היו מדויקות, כי הערבות שלו הוארכה עד ה- .10.8

ליטל פחטר: נכון, בפועל הערבות שלו הייתה עד ה-.10.8

עו"ד שני לוי גצוביץ: כמו של כל יתר משתתפי המכרז, הארכנו לכולם לאותו תאריך, עד ה-.10.8

ליטל פחטר: כך שלעירייה בעצם כן הייתה ערבות בתוקף. ב-8.8 העירייה הודיעה בכתב

לגרין על זכייתו במכרז והוא השיב בשיחה טלפונית כי המכתב שלו מה-30.7 תקף והחברה לא מעוניינת לבצע את העבודות ומה גם שהערבות שלו פוקעת בעוד מספר ימים. הוא סירב להתייחס לזה בכתב...

עמוד 26 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

עו"ד שני לוי גצוביץ: כשנציגי העירייה פנו אליו וביקשו ממנו להתייחס בכתב, אז הוא אמר להם

יש לכם את המכתב שלי מהתאריך-30.7 הוא בעינו עומד ואני לא כותב מעבר לכך דבר, אני ממתין שהערבות תפקע.

איתי פנקס ארד: למה בעצם הוא לא רוצה?

משה בן דוד: הוא טוען שהיום יש לו שיקולים כלכליים אחרים ושזה כיום לא רלוונטי.

המכרז פורסם באוקטובר 2018 והיה פה תהליך בדיקה וניתוח תמחירים מאד ארוך והתוצאות הגיעו לוועדה רק ביולי.

ליטל פחטר: ולכן הועדה מתבקשת לבטל את הזכייה של "גרין קליטה ומחזור" ולהכריז על

"בני וצביקה בע"מ" כזוכים במכרז במחירי ההצעה שלהם ובתנאי המכרז.

ההצעה המשוקללת שלו היא סבירה, היא %27.4 הפחתה.

איתי פנקס ארד: לעומת כמה היה?

ליטל פחטר: %27.6 פער שהוא נמוך, ולכן מבקשים לאשר את האמור לעיל.

איתי פנקס ארד: כמה סך הכל ניגשו?

משה בן דוד: .6

עו"ד שני לוי גצוביץ: חברת מובילי הר הנגב שהיו ההצעה הזולה ביותר וכנגדם היו תלונות בדבר

טיב ואיכות העבודה, כמו גם פער מהאומדן הציעו %45 הנחה.

משה בן דוד: והבא בתור עם פער מהאומדן היה קבוצת טלאור כראדי שהציעו %44 הנחה.

עו"ד שני לוי גצוביץ: נכון – שניהם גם היו פה במתן זכות טיעון.

משה בן דוד: יש שם גם את פרוטוקול הועדה שמצורף לפניה ומונח בפניכם.

רודיקה קוצ'ולרו: בני וצביקה עבדו אתנו בין 2007 עד 2011 באותו אתר.

איתי פנקס ארד: טוב, מאושר

החלטה

1. מאשרים לבטל את זכייתו של משתתף מס' ,6 "גרין קליטה ומחזור בע"מ" במכרז מסגרת

פומבי מספר 242/2018 לביצוע הפעלה ואחזקת אתר המעבר לפינוי ושינוע פסולת אינרטית )פסולת בנין( ופסולת מעורבת ופינוי הפסולת לאתרי פינוי פסולת מאושרים בכתובת יגאל ידין ,991 תל אביב יפו, לאור פקיעת ערבותו ביום 10.8.19 ובקשתו כמפורט בפניה.

2. מאשרים להכריז על משתתף מס' ,3 "בני וצביקה בע"מ", כזוכה במכרז מסגרת פומבי מספר

242/2018 לביצוע הפעלה ואחזקת אתר המעבר לפינוי ושינוע פסולת אינרטית )פסולת בנין( ופסולת מעורבת ופינוי הפסולת לאתרי פינוי פסולת מאושרים בכתובת יגאל ידין ,991 תל אביב יפו, וזאת במחירי הצעתו ובתנאי המכרז.

וכמפורט לעיל.

עמוד 27 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

דף חתימות להחלטה 135 בלבד

_______________

לילך אברהם

מרכזת מכרזים בכירה

_______________

ליטל פחטר, רו"ח

מ"מ מנהל מחלקת מכרזים והתקשרויות

_______________

עו"ד שני לוי גצוביץ, עו"ד

סגנית ליועמ"ש - סגנית מנהלת תחום מסחרי

_______________

איתי פנקס ארד

יו"ר וועדת מכרזים

_______________

רון חולדאי

ראש העירייה

עמוד 28 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

דף חתימות להחלטה 140 בלבד

_______________

לילך אברהם

מרכזת מכרזים בכירה

_______________

ליטל פחטר, רו"ח

מ"מ מנהל מחלקת מכרזים והתקשרויות

_______________

עו"ד שני לוי גצוביץ, עו"ד

סגנית ליועמ"ש - סגנית מנהלת תחום מסחרי

_______________

איתי פנקס ארד

יו"ר וועדת מכרזים

_______________

רון חולדאי

ראש העירייה

עמוד 29 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

עמוד 30 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

דף חתימות להחלטות 132-134 ו- 136-139

_______________

לילך אברהם

מרכזת מכרזים בכירה

_______________

ליטל פחטר, רו"ח

מ"מ מנהל מחלקת מכרזים והתקשרויות

_______________

עו"ד שני לוי גצוביץ, עו"ד

סגנית ליועמ"ש - סגנית מנהלת תחום מסחרי

_______________

איתי פנקס ארד

יו"ר וועדת מכרזים

_______________

רון חולדאי

ראש העירייה

עמוד 31 מתוך 32

פרוטוקול ועדת מכרזים )כ'( מס' 18 מישיבתה מיום 29.08.2019

עמוד 32 מתוך 32