פרוטוקול ועדת התקשרויות עליונה פטורי מכרז לפי תקנה 3(8) מספר 9

עיר
תל אביב-יפו
ועדה
מכרזים / התקשרויות
קטגוריה
ועדת התקשרויות
תאריך
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מהות ההחלטהנושאה יחידהמס' החלטהמס' פניה
מס' החלטה
אישור התקשרותמתן שירותי עריכת דין בתחום המכרזים וההתקשרויות במקרקעיןאגף נכסי העירייה16/20.1 פניה1

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 9 מיום 27/05/2020

משתתפים ה"ה: מנחם לייבה – מנכ"ל העירייה, משה גילצר – גזבר העירייה, עו"ד עוזי סלמן – יועמ"ש העירייה.

נוכחים ה"ה: עו"ד רתם בהרב, ניב יהושוע, נעמי לוי, מירית-איב רוזנבאום, שלום עובדיה.

מזכירת הועדה: ליטל פחטר, רו"ח.

מרכזת הועדה: לילך אברהם.

עמוד 1 מתוך 5

עו"ד עמיחי מגערקראוס אבי חציראקפלן אלון - גורשיבולת ושות'מ. זוהרי ושות' בע"ממ. זוהרישפיגלמן קורן זמיר
מוש. וזתוה'
ובשע"ותמ'
ף בע"מתנאי סף
פרטי תעודת עו"דשותפות רשומה תעודת עו"דשותפות לא רשומה תעודת עו"דשותפות רשומהחברה בע"משותפות לא רשומה תעודת עו"ד1ת.נ2א י סף המציע הוא אזרח ישראלי או תאגיד המאוגד כדין בישראל, בעל אישור לפי סעיף 2 לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו-.1976
+++++עו+"ד.2.2 למציע וככל שהמציע הינו תאגיד אזי מנהל ו/או בעל מניות ו/או שותף ו/או עובד במציע – יהיה לפחות בעל תואר ראשון במשפטים ובעל רישיון תקף של לשכת עורכי הדין.
++++++תקף של לשכת עורכי הדין. 3.3 ניסיון בתחום המבוקש – למציע וככל שהמציע הינו תאגיד אזי למנהל ו/או לבעל מניות ו/או לשותף ו/או לעובד במציע יש ניסיון כעו"ד בייעוץ משפטי בהכנת מכרזים ו/או בקשות להצעות מחיר בתחום המקרקעין (מכר / חכירה / שכירות / הקמה / פיתוח / קומבינציה / פירוק שיתוף וכיו"ב), לפחות לגוף ציבורי אחד כגון רשות מקומית ו/או משרד ממשלתי ו/או רשות מקרקעי ישראל ו/או תאגידי מים וביוב וכיו"ב, וזאת במשך 3 שנים לפחות מבין השנים הקלנדריות -2014 .2019 לצורך תנאי סף זה יובא בחשבון ניסיון עורך הדין לאחר קבלתו כחבר בלשכת עורכי הדין בישראל.

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 9 מיום 27/05/2020

החלטה מספר 16/20

מתן שירותי עריכת דין בתחום המכרזים וההתקשרויות במקרקעין

להלן פניית היחידה:

ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר 1/2020 מיום 08.01.2020 החלטה 1/20 אישרה לאגף נכסי העירייה כי ההתקשרות בנושא מתן שירותי עריכת דין בתחום המכרזים וההתקשרויות במקרקעין, פטורה ממכרז לפי תקנה ,)8(3 בהתאם לחוות הדעת המשפטית שניתנה ואושרו תנאי סף ואמות מידה לפניה למציעים פוטנציאלים.

אגף נכסי העירייה פנה ל- 9 משרדי עורכי דין בבקשה לקבלת הצעות למתן שירותי עריכת דין באגף נכסי העירייה, כדלקמן:

שיבלת ושות' משרד עורכי דין, שפיגלמן קורן זמיר ושות' עורכי דין, מגער ושות' משרד עורכי דין, קראוס אבי חצירא משרד עורכי דין, עו"ד משה זוהרי ושות', מיתר ליקוורניק גבע לשם טל ושות', קפלן אלון גור - עורכי דין, הרניק גלעדי משרד עורכי דין, הורוביץ אבן אוזן ושות' משרד עורכי דין.

המועד האחרון להגשת הצעות נקבע ליום ,19.03.2020 פתיחת מעטפות נערכה ביום .24.03.2020 הוגשו 6 הצעות מ-ששה משרדי עורכי דין מתוך תשעת המשרדים אליהם פנה האגף, כדלקמן: עו"ד משה זוהרי

ושות', שיבלת ושות' משרד עורכי דין, קפלן אלון גור - עורכי דין, קראוס אביחצירא משרד עורכי דין, עו"ד

עמיחי מגער ושות', שפיגלמן קורן זמיר ושות' עורכי דין.

נציין כי לאחר פתיחת המעטפות נודע לאגף נכסי העירייה כי התקבלה פניה נוספת ממשרד שרקון בן עמי אשר ושות', זאת על אף שלא בוצעה כלל פניה למשרד זה במסגרת הליך הבל"מ. הואיל והעירייה מבקשת לבזר את ההתקשרויות בין מספר משרדי עו"ד ומשרד שרקון נבחר רק ב- 12/19 ע"י ועדה זו לבצע עבודות משפטיות עבור העירייה הן בתחום מקרקעין ותביעות פינוי, והן בתחום הסכמי פיתוח ותחזוקה מכח הליך דומה שנערך ע"י השירות המשפטי, לא נבדקה הצעתם בהליך זה.

כאמור בתנאי הבקשה נקבע כי על המציעים לעמוד בתנאי הסף, כן נקבעו אמות המידה.

בטבלה שלהלן תפורט עמידת המציעים בתנאי הסף וכן ניקוד האיכות שניתן להם :

עמוד 2 מתוך 5

נ יקוד אמות מידה
25 נקודות25 נקודות25 נקודות25 נקודות25 נקודות25 נקודות1נ.י3ק.3ו שדנ אותמ ניוסתיו ןמ הימדצהיע בייעוץ משפטי בהכנת מכרזים ובקשות להצעות מחיר בתחום המקרקעין לרשויות מקומיות ו/או תאגידי מים ו/או ביוב (מעבר למינימום הנדרש בתנאי סף 2.3 הנ"ל) -------------------------------------- מעל 3 ועד ל-5 שנים- 10 נק'. בין 5 שנים ועד ל-7 שנים - 18 נק'. מעל 7 שנים - 25 נק'.
20 נקודות10 נקודות15 נקודות15 נקודות20 נקודות20 נקודות3.3.2 היקף הייעוץ המשפטי של המציע לרשויות מקומיות ו/או תאגידי מים ו/או ביוב בהכנת מכרזים ובקשות להצעות מחיר בתחום המקרקעין בשנים הקלנדריות 2019-2014 ----------------------------------------- עד 2 רשויות מקומיות - 10 נק'. מעל 2 ועד 5 רשויות מקומיות – 15 נק'. מעל 5 רשויות מקומיות - 20 נק'.
20 נקודות20 נקודות20 נקודות20 נקודות20 נקודות20 נקודות3.3.3 מספר המכרזים ובקשות להצ עות מחיר שהכין המציע לרשויות מקומיות ו/או תאגידי מים ו/או ביוב בתחום המקרקעין בשנים הקלנדריות 2019-2014 ---------------------------------------- מעל 5 מכרזים בתחום המקרקעין - 12 נק'. מעל 7 מכרזים בתחום המקרקעין - 20 נק'.
5 נקודות5 נקודות5 נקודות5 נקודות5 נקודות5 נקודות3.3.4 השתתפות המציע בהכנת מכרז בינלאומי קיים / לא קיים – 5 נק'
30 נקודות25 נקודות28 נקודות30 נקודות30 נקודות30 נקודות3.3.5 ראיון עם המציע – עד 30 נקודות לפי התרשמות
100 נקודות90 נקודות93 נקודות95 נקודות100 נקודות100 נקודות– עד 30 נקודות לפי התרשמות סה"כ
ניקוד מדדי איכות:שם המציע:מס':
0 10 נקודותע ו"ד משה זוהרי ושות'1
100 נקודות 95 נקודותעו"ד משה זוהרי ושות' שיבלת ושות' משרד עורכי דין1 2
9935 ננקקוודדוותתקשפיבללן תא לוושן וגתור' מ- שעוררדכ יע ודריכן י דין32
9903 ננקקוודדוותתקקפרלאןו סא לאובן יגחורצ י-ר עאו רמכשי רדדין ע ורכי דין43
10900 נ קנקודודותותקעור"אדו סעמ איבחייח מצגיעררא ומששותר'ד עורכי דין54
100 נקודותשפיגלמן קורן זמיר ושות' עורכי דין6

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 9 מיום 27/05/2020

לאחר בחינת ההצעות שהתקבלו מ-6 משרדי עוה"ד הנ"ל מתוך 9 המשרדים הנ"ל אליהם פנה האגף ולאחר ביצוע השלמת מסמכים מהמשרדים הנדרשים, נמצא כי כל ההצעות עמדו בתנאי הסף שנקבעו בבל"מ כמפורט לעיל וכי ניקוד האיכות הינו כמפורט בטבלה שלעיל.

לאור האמור לעיל, מבקש אגף נכסי העירייה להתקשר עם המשרדים הנ"ל בהתאם להצעותיהם ועפ"י תנאי הבל"מ.

תקופת ההתקשרות הינה למשך 3 שנים מיום חתימת החוזה כאשר לעירייה קיימת האופציה (זכות הברירה)

להארכה בשנתיים נוספות.

עוד יצוין כי בחוזה אשר צורף כנספח לבקשה נכללה הוראה לפיה נושאים שטופלו על ידי עוה"ד מכח התקשרויות קודמות, ימשיכו להיות מטופלים על ידו באמצעות חוזה זה עד לסיומם.

נציין כי בהתקשרות זו התעריפים הינם זהים לתעריפים הקודמים שבהם פעלה העירייה. היקף ההתקשרות השנתי יהא עד לסך של 150,000 ₪ בתוספת מע"מ לכל משרד ועד לסך של 900,000 ₪ בתוספת מע"מ לשנה ל-6 המשרדים הנ"ל יחדיו.

עמוד 3 מתוך 5

סכום בש"ח (לא כולל מע"מ)תקופת התקשרותשם הספקהחלטהשם היחידהמס' החלטה
150,000 ₪ לשנה למשרד ועד לסך כולל של 900,000 ₪ עבור כל משרדי עורכי הדין יחדיו.3 שנים+ שנה+ שנהעו"ד משה זוהרי ושות' שיבלת ושות'מאשרים התקשרות עבור מתן שירותי עריכת דין בתחום המכרזים וההתקשרויות במקרקעין.16/20
אגף נכסי העירייה
שיבלת ושות' משרד עורכי דין
קפלן אלון גור - עורכי דין
קראוס אביחצירא משרד עורכי דין
עו"ד עמיחי מגער ושות'
שפיגלמן קורן זמיר ושות' עורכי דין

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 9 מיום 27/05/2020

סכום זה יובא לאישור מדי שנה בנפרד במסגרת תכנית העבודה של אגף נכסי העירייה.

סעיף תקציב: ,02-093510-200-1 מס' שיריון: .280-2019-251

דיון

גב' פחטר מציגה את הפניה ומציינת כי הוועדה אישרה, כי ההתקשרות פטורה ממכרז לפי תקנה )8(3 לתקנות העיריות (מכרזים), התשמ"ח-,1987 לאחר שבחנה את חוות דעת היועץ המשפטי, לפיה התקנה הנ"ל חלה על ההתקשרות, וכן אישרה את תנאי הסף ואמות המידה עבור ההתקשרות בישיבתה מתאריך ה-.08.01.2020 העירייה במסגרת בקשה לקבלת הצעות פנתה ל-9 משרדים, והתקבלו 6 הצעות. יצוין, כי ציון האיכות היווה %100 מהציון הכולל, כאשר כל 6 המשרדים קיבלו ציונים בטווח של ,90-100 ולפיכך האגף מבקש לאשר את ההתקשרויות עם כל 6 המשרדים בתעריפים שנקבעו ע"י העירייה. יצוין כי לאחר פתיחת המעטפות נודע לאגף כי התקבלה פניה נוספת ממשרד שרקון בן עמי אשר ושות', וזאת על אף שלא בוצעה פניה למשרד זה במסגרת הליך הבל"מ. הואיל והעירייה מבקשת לבזר את ההתקשרויות בין מספר משרדי עו"ד ומשרד שרקון נבחר לאחרונה ע"י ועדה זו לבצע עבודות משפטיות שונות עבור העירייה, לא נבדקה הצעתם בהליך זה.

הועדה בחנה את ההצעה שהתקבלה על פי הכללים שנקבעו לצורך ההתקשרות בהחלטת הועדה מיום .08.01.2020 בהתאם לתנאי הסף ולניקוד האיכות כמפורט בפנייה. יצוין, כי התעריפים השעתיים המוצעים הינם ללא שינוי מההתקשרות הקיימת וכי בחוזה אשר צורף כנספח לבקשה נכללה הוראה לפיה נושאים שטופלו על ידי עוה"ד מכח התקשרויות קודמות, ימשיכו להיות מטופלים על ידו באמצעות חוזה זה עד לסיומם.

החלטה

וכמפורט לעיל.

עמוד 4 מתוך 5

Text Dummy

פרוטוקול ועדת התקשרויות פטורי מכרז לפי תקנה )8(3 מספר /2020 9 מיום 27/05/2020

עו"ד עוזי סלמן, משה גילצר, מנחם לייבה,

היועמ"ש לעירייה גזבר העירייה מנכ"ל העירייה

תאריך תאריך תאריך

ליטל פחטר, רו"ח,

מנהלת מח' מכרזים והתקשרויות

תאריך

עמוד 5 מתוך 5