פרוטוקול ועדת מכרזים מספר 18

עיר
תל אביב-יפו
תאריך
מקור
הקובץ המקורי באתר תל אביב-יפו

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

המסמך אינו מופיע עוד ברשימת הפרוטוקולים באתר הרשות (נבדק 2026-09-22). העותק הזה נשמר כאן כפי שפורסם.

החלטהנושאיחידהמס' החלטהמס' פניה
הכרזה על זוכיםמכרז מסגרת פומבי מס' 2202/12 לביצוע עבודות אספקה, נטיעה, השקיה ואחזקת עצים ו\או בוגרים בעיר תל אביב יפואגף שפ"ע.11.1
תיקון טעות סופרמכרז פומבי מספר 2102/12 אספקת רכבי פינוי אשפה וביצוע עבודות פינוי אשפהאגף התברואה.12.2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

משתתפים ה"ה: מ"מ יו"ר הועדה-נתן אלנתן, חיים גורן, קרנית גולדווסר, שלי דביר.

חסרים ה"ה: איתי פנקס ארד, שלמה מסלאווי, ניר סביליה, אהרן מדואל.

נוכחים ה"ה: עו"ד שני לוי- גצוביץ, אורית צרפתי, בני מגנזי, אריה גולן, רודיקה קצ'ולרו, שלמה בן ישי.

מזכיר הועדה: אהרן פישר.

מרכזת הועדה: יערית צבי- אשר.

תנאי סףשם המשתתף במכרזמס' ההצעה
המשתתף במכרז (במידה שהינו תאגיד –מנהליו וכל בעל המניות עיקרי בתאגיד כהגדרתו בסעיף ..1 להלן ): 1.1.1 לא הורשע בעבירות שהן עוון ו0או פשע ו0או עבירות שיש עמן קלון ו0או בעבירות רכוש ו0או בעבירות מוסר. 1.1.2 לא תלוי ועומד נגדו כתב אישום על עבירה מהעברות המנויות בסעיף 1.1.1 לעיל, לא הוגש נגדו כתב אישום בקשר למתן מענק, דורון או טובת הנאה כלשהי מכל מין וסוג או עבירות לפי חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1811 וכן לא ידוע לו שמתנהלת נגדו חקירה משטרתית או חקירה של הרשות להגבלים עסקיים בעניינים אלהרשאים להשתתף במכרז רק משתתפים אשר יוכלו להוכיח כי הם מעסיקים באופן ישיר (יחסי עובד מעביד) במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז: 1.2.1 לפחות גנן אחד מקצועי בעל תעודת גנן סוג 1 חדש או סוג 1 ישן מטעם משרד העבודה והרווחה או לחילופין לפחות אגרונום אחד, או הנדסאי נוף אחד או טכנאי נוף אחד. 1.2.2 לפחות גוזם מומחה אחד בעל תעודת הסמכה של משרד החקלאות, המחלקה להנדסת הצומח.רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים בעלי ניסיון מוכח של שנתיים מתוך השנים ,2/11 2/12 ו- 2/11 בביצוע עבודות אחזקת שטחים מגוננים ו0או עבודות אספקה או0ו נטיעה ו0או השקייה ו0או אחזקת עצים צעירים ו0או בוגרים, בהיקף מצטבר של לפחות ///,//. ש"ח בשנה, בכל שנה
דוח מרשם פלילי ממשטרהתעודת גוזםתעודת גנןנספח 11נספח /1נספח 9חוזים ו0או אישורים ו0או מסמכים אחרים המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז כמפורט בסעיף 1.1 לעיל (ראה דוגמא בנספח 1 המצורף למכרז)
לא נמצאו רישומיםVVVVVVרונדן גינון ופיתוח בע"מ .1258.1.8.1
לא נמצאו רישומיםVVVVVVבן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812.2
לא נמצאו רישומיםVVVVVVנופר חודור הדס בע"מ ..11111.8.1
לא נמצאו רישומיםVVVVVVד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125.2
לא נמצאו רישומיםVVVVV--ירוק בדרך אחזקות בע"מ .12/11251..
נמצא רישום פלילי-----------אבו ראס האני 2/122221.5
לא נמצאו רישומיםVVVVVVחיימוביץ מיכאל.2

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

החלטה מספר 81

מכרז מסגרת פומבי מס' 2202/12

לביצוע עבודות אספקה, נטיעה, השקיה ואחזקת עצים ו\או בוגרים בעיר תל אביב יפו

להלן מזכרו של שמוליק קצ'לניק , מנהל אגף שפ"ע, מיום :21./2.12

1. המכרז פורסם ביום 22./2.2/12 ונרכש על ידי 11 קבלנים.

2. המועד האחרון להגשת ההצעות נקבע ליום .11./..2/12

1. בפרק ג', "קריטריונים לבחינת ההצעות", המליץ האגף להעסיק 2 משתתפים במכרז.

2. ביום 1../..2/12 נפתחה תיבת המכרזים על ידי חבר המועצה הרב נתן אלנתן והתקבלו /1 הצעות.

.. תוצאות עמידת משתתפי במכרז בתנאי הסף של המכרז לאחר הליך של בדיקת והשלמת מסמכים מוצגות בטבלה שלהלן:

2

תנאי סףשם המשתתף במכרזמס' ההצעה
המשתתף במכרז (במידה שהינו תאגיד –מנהליו וכל בעל המניות עיקרי בתאגיד כהגדרתו בסעיף ..1 להלן): 1.1.1 לא הורשע בעבירות שהן עוון ו0או פשע ו0או עבירות שיש עמן קלון ו0או בעבירות רכוש ו0או בעבירות מוסר. 1.1.2 לא תלוי ועומד נגדו כתב אישום על עבירה מהעברות המנויות בסעיף 1.1.1 לעיל, לא הוגש נגדו כתב אישום בקשר למתן מענק, דורון או טובת הנאה כלשהי מכל מין וסוג או עבירות לפי חוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1811 וכן לא ידוע לו שמתנהלת נגדו חקירה משטרתית או חקירה של הרשות להגבלים עסקיים בעניינים אלהרשאים להשתתף במכרז רק משתתפים אשר יוכלו להוכיח כי הם מעסיקים באופן ישיר (יחסי עובד מעביד) במועד האחרון להגשת ההצעות למכרז: 1.2.1 לפחות גנן אחד מקצועי בעל תעודת גנן סוג 1 חדש או סוג 1 ישן מטעם משרד העבודה והרווחה או לחילופין לפחות אגרונום אחד, או הנדסאי נוף אחד או טכנאי נוף אחד. 1.2.2 לפחות גוזם מומחה אחד בעל תעודת הסמכה של משרד החקלאות, המחלקה להנדסת הצומח.רשאים להשתתף במכרז רק משתתפים בעלי ניסיון מוכח של שנתיים מתוך השנים ,2/11 2/12 ו- 2/11 בביצוע עבודות אחזקת שטחים מגוננים ו0או עבודות אספקה או0ו נטיעה ו0או השקייה ו0או אחזקת עצים צעירים ו0או בוגרים, בהיקף מצטבר של לפחות ///,//. ש"ח בשנה, בכל שנה
דוח מרשם פלילי ממשטרהתעודת גוזםתעודת גנןנספח 11נספח /1נספח 9חוזים ו0או אישורים ו0או מסמכים אחרים המעידים על ניסיונו של המשתתף במכרז כמפורט בסעיף 1.1 לעיל (ראה דוגמא בנספח 1 המצורף למכרז)
/12./1212
לא נמצאו רישומיםVVVV----מאיר דרור ..//21212.1
לא נמצאו רישומיםVVVVVVכביר שמעון /.2222221.8
לא נמצאו רישומיםVVVVV--י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוח בע"מ .1/.51121/.1
הבהרהאישור רשם החברותאישור על ניהול ספריםאישור על ניכוי מסמע"מנספח 5 – הצהרת המשתתף במכרזנספח . – ביטוחנספח 1מס'
VVVVVVVV.1
VVVVVVVV.2
VVVVVVVV.1
VVVVVVVV.2
VVVVVVVV..
Vפרטי--------VV.5
VפרטיVVVVVV.2
VפרטיVVVV--V.1
VפרטיVVVVVV.8
VVVVVVVV/.1

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

א. המשתתף במכרז מס' ,5 " ירוק בדרך אחזקות בע"מ .12/11251", הציג ניסיון לשנתיים במאוחד, כך שלא

ניתן לדעת מה ניסיונו בכל שנה בהתאם לנדרש בתנאי הסף ומשכך נתבקש להציג את ניסיונו כך שיוכח נסיון בביצוע עבודות בכל שנה בנפרד וזאת במשך שנתיים מתוך השנים ,2/11 2/12 ו- 2/11 ממזמיני העבודות שפורטו בהצעתו בלבד כמפורט בתנאי הסף. במסגרת השלמת המסמכים לא הוצג הניסיון כנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, ומשכך המשתתף במכרז מס' ., " ירוק בדרך אחזקות בע"מ .12/11251", אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

3

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

ב. להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, על המשתתף במכרז מס' /,1

"י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוח בע"מ .1/.51121", היה להציג ניסיון כמפורט סעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז ורק ממזמיני העבודה שפורטו בהצעתו. ביום /5./2.2/12 התקבלה תשובה כי "לצערינו, אין ביכולתנו להשלים את המסמכים כדרוש". משכך המשתתף במכרז מס' /,1 " י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוח בע"מ .1/.51121", אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

ג. על פי הקבוע בסעיף 1.2.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, נדרשו משתתפי המכרז להציג "לפחות גנן אחד מקצועי

בעל תעודת גנן סוג 1 חדש או סוג 1 ישן מטעם משרד העבודה והרווחה או לחילופין לפחות אגרונום אחד, או הנדסאי נוף אחד או טכנאי נוף אחד". המשתתף במכרז מס' ,1 "נופר חודור הדס בע"מ ..11111.8", זה הגיש תעודת גנן מסוג 2 חדש על שם חודור הדס, כמו כן המשתתף במכרז מס' 8 "שמעון כביר" גם הוא הציג תעודת גנן מסוג 2 חדש על שמו. לפי הרשום באתר משרד התמ"ת, תעודת גנן מסוג 2 חדש, גבוה יותר מתעודת גנן מסוג 1 חדש, כדרוש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.2.1 לפרק ג' למסמכי המכרז ומשכך, מתבקשת הועדה לאשר את עמידתם בתנאי סף זה ומשכך מתבקשת הועדה לקבוע כי גם גנן בעל תעודת גנן מסוג 2 חדש, עונים על הנדרש לעניין תעודת הגנן הנזכרת בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.2.1 לפרק ג' למסמכי המכרז. משכך, ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי משתתף במכרז מס' ,1 " נופר חודור הדס בע"מ", והמשתתף במכרז מס' ,8 "כביר שמעון", עומדים בתנאי הסף שבסעיף 1.2.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

ד. הצעת המשתתף במכרז מס' ,6 "אבו ראס האני 2/822221", אינה עומדת בתנאי הסף הן של סעיף 1.1 לפרק ג'

למסמכי המכרז. כן, להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז, העסקה ישירה (יחסי עובד מעביד) של גנן מקצועי וגוזם מומחה – היה על להציג תצהיר מטעמו ובו יפורטו שמות הגוזם והגנן, תעודותיהם ומועדי תחילת העבודה, אישור רו"ח וכן תעודות מתאימות. יצויין כי התצהיר לא מולא כראוי בלשון המעטה ולא צויין בו מועדי תחילת העבודה אצל המשתתף במכרז ולא מועדי סיום, כן לא צורפו תעודות מתאימות – נהפוך הוא צורפה תעודה אחת של מפעיל מערכות השקייה שכלל לא נדרשה וכן אישור זמני לתעודת מקצוע שמועד הזכאות לה משנת ,2//5 תוקפה לחצי שנה בלבד ואינה מהווה תחליף לתעודת מקצוע. משכך משתתף זה אינו עומד בתנאי סף הקבוע בסעיף 1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז.

יצויין כי הצעת משתתף זה הינה חסרה ולא צורפו אישורי מע"מ, אישור על ניכוי מס במקור, אישור על ניהול פנקסי חשבונות (ניהול ספרים) ולא מולא נספח 5 למסמכי המכרז, "הצהרה על מעמד המשפטי" של המשתתף במכרז. גם הניסיון שהוצג לצורך הוכחת עמידתו בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז – מומלץ שיישאר ב"צריך עיון" לאור כל הפגמים שפורטו בסעיף זה ושדי בהם בכדי לפסול את ההצעה.

בנוסף, יש לציין כי בטופס הצעת המחיר של המשתתף במכרז לאיזור ,2 קיים חוסר תיאום בהצעת המחיר (בחוברת אחת צוינה הפחתה של %11.25 ובחוברת השנייה צוינה הפחתה של %)11.5 ואולם עקב אי עמידתו בתנאי הסף ממליץ השירות המשפטי להשאיר נושא זה ב"צריך עיון".

ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי משתתף במכרז מס' ,6 " אבו ראס האני 2/822221" אינו עומד בתנאי הסף

של המכרז.

ה. להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, הציג משתתף במכרז מס' ,8 "מאיר

דרור /28232/55", ניסיון שאינו מתאים לנדרש בתנאי הסף ועניינו גיזום. כך הוצג ניסיון בעיריית תל אביב יפו בגיזום, כן צורפו כרטסות הנהלת חשבונות פנימית מהן לא ניתן ללמוד על מהות העבודות ולא ניתן להתייחס 4

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

אליהן, מהתאמה חלקית שבוצעה בין חשבונות המס לכרטסות, עולה לכאורה כי גם עניינן של עבודות אלה הינו בגיזום, ומשכך לא הציג המשתתף במכרז מס' 1 את הניסיון הנדרש בתנאי הסף הנ"ל. את עמידתו בתנאי הסף שבסעיף 1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז יש להשאיר ב"צריך עיון", שכן בתצהיר שצורף למסמכי המכרז (נספח מס'

8) אין התייחסות לגנן, הגם שהינו מופיע באישור רואה החשבון ושצורפה תעודה בגינו.

ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי משתתף במכרז מס' ,8 " מאיר דרור /28232/55" אינו עומד בתנאי הסף

הקבוע בסעיף 3.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

ו. ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי המשתתפים במכרז הבאים עומדים בתנאי הסף של מכרז: משתתף

במכרז מס' ,1 " רונדן גינון ופיתוח בע"מ .1258.1.8", משתתף במכרז מס' ,2 " בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812", משתתף במכרז מס' ,1 " נופר חודור הדס בע"מ ..11111.8", משתתף במכרז מס' ,2 "ד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125", משתתף במכרז מס' ,2 "חיימוביץ מיכאל /12./1212", משתתף במכרז מס'

,8 " כביר שמעון /.2222221".

5

עמידה בתנאי הסףאומדן העירייההצעת המשתתף במכרז בפתיחהשם המשתתף במכרזמס' ההצעה בפתיחה
עומד0לא עומד בתנאי הסףאיזור 2איזור 3איזור 2איזור 1איזור 2איזור 3איזור 2איזור 1
עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%-15%-1%-1%.-רונדן גינון ופיתוח בע"מ .1258.1.8.1
עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%-1/.5%-1/.5%-1/.5%-1/.5בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812.2
עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%...-12%..-12%.-%..-2נופר חודור הדס בע"מ ..11111.8.1
עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%.-2%-22%-12%-12ד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125.2
לא עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%-1..1%..-11%..-11%-15.2ירוק בדרך אחזקות בע"מי א 1..
אחזקות בע"מ
.12/11251
לא עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%-1.81%-21.81%-11.5%-12.1אבו ראס האניא 1.5
2/122221
עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%.-18.1%-25.1%-11.2%-25.2חיימוביץ מיכאל /12./1212.2
לא עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%-8%-22.2%/-1%-12מאיר דרורמ ..1
..//21212
עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%.-2%-22%-25%.-2כביר שמעון /.2222221.8
לא עומד בתנאי הסף%.-1%.-1%.-1%.-1%-2/.25%-22.12%-12.2%-22.21י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוחי ל ב/.1
לבניה ופיתוח
בע"מ .1/.51121
לא עומד
לבאת נעאוימ ד הסף
הסף
לא עומד בתנאי
בתנאי
בהתסנףאי
לא עומד בתנאי
בתנאי
בהתסנףאי
לא עומד
לבאת נעאוימ ד הסף
הסף

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

ג. להלן טבלת הצעות המחיר של המשתתפים במכרז:

6

י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוח בע"מ .1/.51121כביר שמעון /.2222221מאיר דרור ..//21212חיימוביץ מיכאל /12./1212אבו ראס האני 2/122221ירוק בדרך אחזקות בע"מ .12/11251ד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125נופר חודור הדס בע"מ ..11111.8בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812רונדן גינון ופיתוח בע"מ .1258.1.8מחיר עלות לאחזקה שנתית לאזור (בש"ח)מס' אזור
1.5,.82///,.12//18.,5/111,.5/2/1,22/11.,21//112,1///,.22/118,22///,212///,/251
/182,51//12/,2///,212/12.,152/1,2/2//122,8//112,1///,212/118,22/25.,.2///,/252
/18/,228.5/112,.5152,1.512/,182112,551/212,58/182,51/.222,21.1,152/2/2,/2///,./51
/125,221.1/.122,2/182,52/....1./,2/181,/51.1152,8.2/.122,215/,1/51/1,221/152,/1///,2122
הצעת המשתתף במכרז בפתיחה (בש"ח)שם המשתתף במכרזמס' ההצעה בפתיחה
איזור 2איזור 1איזור 2איזור 1
1/1,221------בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812.2
------//112,1ד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125.2
--12/,182----חיימוביץ מיכאל /12./1212.2
----//12/,2--כביר שמעון /.2222221.8

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

ד. בהתאם לקבוע בסעיפים 5-1 לפרק ג' למסמכי המכרז להלן הצעות המחיר של המשתתפים במכרז

שעמדו בתנאי הסף אל מול אומדן העירייה:

ה. האגף ממליץ להכריז על המשתתפים במכרז הבאים כזוכים במכרז, על פי טבלת האזורים שלהלן

ובהתאם לעקרונות לקביעת זוכים שפורטו בסעיפים 5-1 בפרק ג' למסמכי המכרז:

ו. סעיף תקציב: מכרז מסגרת.

ז. אומדן הוצאות: ///,//.,1 ש"ח כולל מע"מ, התייקרויות וב.נ.מ.

ח. לאישורכם.

7

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

דיון

מר פישר מוסר כי כמפורט בפניית האגף, המשתתף במכרז מס' ., " ירוק בדרך אחזקות בע"מ", הציג ניסיון לשנתיים במאוחד, כך שלא ניתן לדעת מה ניסיונו בכל שנה בהתאם לנדרש בתנאי הסף ומשכך נתבקש להציג את ניסיונו כך שיוכח נסיון בביצוע עבודות בכל שנה בנפרד וזאת במשך שנתיים מתוך השנים ,2/11 2/12 ו- 2/11 ממזמיני העבודות שפורטו בהצעתו בלבד כמפורט בתנאי הסף. במסגרת השלמת המסמכים לא הוצג הניסיון כנדרש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, ומשכך המשתתף במכרז מס' ., " ירוק בדרך אחזקות בע"מ", אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

באשר למשתתף במכרז מס' /,1 "י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוח בע"מ", לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, על המשתתף במכרז מס' /,1 "י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוח בע"מ .1/.51121", היה להציג ניסיון כמפורט סעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז ורק ממזמיני העבודה שפורטו בהצעתו. ביום /5./2.2/12 התקבלה תשובה כי "לצערינו, אין ביכולתנו להשלים את המסמכים כדרוש" ומשכך המשתתף במכרז מס' /,1 " י.ע.ז. חברה לבניה ופיתוח בע"מ", אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

תשומת לבכם כי על פי הקבוע בסעיף 1.2.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, נדרשו משתתפי המכרז להציג "לפחות גנן אחד מקצועי בעל תעודת גנן סוג 1 חדש או סוג 1 ישן מטעם משרד העבודה והרווחה או לחילופין לפחות אגרונום אחד, או הנדסאי נוף אחד או טכנאי נוף אחד". המשתתף במכרז מס' ,1 "נופר חודור הדס בע"מ", הגיש תעודת גנן מסוג 2 חדש על שם חודור הדס, כמו כן המשתתף במכרז מס' 8 "שמעון כביר" גם הוא הציג תעודת גנן מסוג 2 חדש על שמו. לפי הרשום באתר משרד התמ"ת, תעודת גנן מסוג 2 חדש, גבוה יותר מתעודת גנן מסוג 1 חדש, כדרוש בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.2.1 לפרק ג' למסמכי המכרז משכך מתבקשת הועדה לקבוע כי גם גנן בעל תעודת גנן מסוג 2 חדש, עונה על הנדרש לעניין תעודת הגנן הנזכרת בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.2.1 לפרק ג'

למסמכי המכרז. משכך, ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי משתתף במכרז מס' ,1 " נופר חודור הדס בע"מ", והמשתתף במכרז מס' ,8 "כביר שמעון", עומדים בתנאי הסף שבסעיף 1.2.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

מר פישר מוסיף כי המשתתף במכרז מס' ,5 "אבו ראס האני 2/122221", אינו עומד בתנאי הסף של המכרז הן בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז הן בסעיף 1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז. להוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז, העסקה ישירה (יחסי עובד מעביד) של גנן מקצועי וגוזם מומחה – היה עליו להציג תצהיר מטעמו ובו יפורטו שמות הגוזם והגנן, תעודותיהם ומועדי תחילת העבודה, אישור רו"ח וכן תעודות מתאימות. יצויין כי התצהיר לא מולא כראוי בלשון המעטה ולא צויינו בו מועדי תחילת העבודה אצל המשתתף במכרז ולא מועדי סיום, כן לא צורפו תעודות מתאימות – נהפוך הוא צורפה תעודה אחת של מפעיל מערכות השקייה שכלל לא נדרשה וכן אישור זמני לתעודת מקצוע שמועד הזכאות לה משנת ,2//5 תוקפה לחצי שנה בלבד ואינה מהווה תחליף לתעודת מקצוע. משכך משתתף זה אינו עומד בתנאי סף הקבוע בסעיף 1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז. יצויין כי הצעת משתתף זה הינה חסרה ולא צורפו אישורי מע"מ, אישור על ניכוי מס במקור, אישור על ניהול פנקסי חשבונות (ניהול ספרים) ולא מולא נספח 5 למסמכי המכרז, "הצהרה על מעמד המשפטי" של המשתתף במכרז. גם הניסיון שהוצג לצורך הוכחת עמידתו בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז – מומלץ שיישאר ב"צריך עיון" לאור כל הפגמים שפורטו לעיל ושדי בהם בכדי לפסול את ההצעה.

בנוסף, יש לציין כי בטופס הצעת המחיר של המשתתף במכרז לאיזור ,2 קיים חוסר תיאום בהצעת המחיר (בחוברת אחת צוינה הפחתה של %11.25 ובחוברת השנייה צוינה הפחתה של %)11.5 ואולם עקב אי עמידתו בתנאי הסף ממליץ השירות המשפטי להשאיר נושא זה ב"צריך עיון".

לאור האמור, מתבקשת ועדת המכרזים לאשר כי משתתף במכרז מס' ,5 " אבו ראס האני " אינו עומד בתנאי הסף של המכרז.

8

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

מר פישר מוסיף כי לצורך הוכחת עמידתו בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז, הציג משתתף במכרז מס' ,1 "מאיר דרור ", ניסיון שאינו מתאים לנדרש בתנאי הסף ועניינו גיזום. כך הוצג ניסיון בעיריית תל אביב יפו בגיזום, כן צורפו כרטסות הנהלת חשבונות פנימית מהן לא ניתן ללמוד על מהות העבודות ולא ניתן להתייחס אליהן, מהתאמה חלקית שבוצעה בין חשבונות המס לכרטסות, עולה לכאורה כי גם עניינן של עבודות אלה הינו בגיזום, ומשכך לא הציג המשתתף במכרז מס' 1 את הניסיון הנדרש בתנאי הסף הנ"ל. את עמידתו בתנאי הסף שבסעיף 1.2 לפרק ג' למסמכי המכרז יש להשאיר ב"צריך עיון", שכן בתצהיר שצורף למסמכי המכרז (נספח מס' )8 אין התייחסות לגנן, הגם שהינו מופיע באישור רואה החשבון ושצורפה תעודה בגינו.

לאור האמור, מתבקשת ועדת המכרזים לאשר כי משתתף במכרז מס' ,1 " מאיר דרור ..//21212" אינו עומד בתנאי הסף הקבוע בסעיף 1.1 לפרק ג' למסמכי המכרז.

מר פישר מוסר כי ועדת המכרזים מתבקשת לאשר כי המשתתפים במכרז הבאים עומדים בתנאי הסף של מכרז:

משתתף במכרז מס' ,1 " רונדן גינון ופיתוח בע"מ .1258.1.8", משתתף במכרז מס' ,2 " בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812", משתתף במכרז מס' ,1 " נופר חודור הדס בע"מ ..11111.8", משתתף במכרז מס' ,2 "ד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125", משתתף במכרז מס' ,2 "חיימוביץ מיכאל /12./1212", משתתף במכרז מס' ,8 " כביר שמעון /.2222221".

לשאלת גב' דביר כיצד מעודדים חברות חדשות להשתתף במכרזים לאור דרישות הניסיון בתנאי הסף, משיב מר פישר כי בכל מכרז נותנים על זה את הדעת בעת קביעת תנאי הסף למכרז. לדוגמא המשתתף במכרז חיימוביץ אשר החל את עבודתו בעירייה כקבלן משנה של קבלן ראשי, צבר ניסיון וכיום ניגש למכרזים כמשתתף עצמאי.

לשאלת גב' דביר מה ההבדל בין האזורים, משיב מר מגנזי כי השוני בעיקר בכמויות עצים.

גב' דביר מוסרת כי חברת בן עמי היתה לפני מספר חודשים בשימוע בפני ועדת המכרזים לאחר שעובד ממוצא אתיופי תבע את החברה בתביעה אזרחית, ביהמ"ש קבע פיצויים לעובד וציין כי נאמרו ע"י בעל החברה אמירות בעלות אופי גזעני.

עו"ד לוי גצוביץ מבקשת להזכיר כי במסגרת זכות הטיעון שניתנה למשתתף זה במכרז הקודם, נמסר ע"י בא כוחו כי הוגש על ידם ערעור על פסק הדין ומשכך פסק הדין אינו חלוט.

גב' דביר מבקשת להוסיף הוראה קבועה במכרזים כי חברה שהורשעה בהליך אזרחי של בית הדין לעבודה, לא תוכל להשתתף במכרזי העירייה.

עו"ד לוי גצוביץ מוסרת כי קביעת תנאי סף של מכרזים אינה בסמכותם של חברי ועדת המכרזים מכח תקנות העירות (מכרזים), התשמ"ח – ,1812 אלא בסמכותו של רה"ע.

מר אלנתן מציע כי גב' דביר תפנה בנושא ליו"ר ועדת המכרזים ותבקש לקיים דיון בסוגיה.

לשאלת מר אלנתן האם מנגנון הזכייה ברור למשתתפים במכרז משיב מר גולן כי מנגנון הזכייה מוסבר בפרוטרוט במסמכי המכרז.

חברי הועדה מאשרים להכריז על המשתתפים שהומלצו ע"י האגף כזוכים במכרז.

גב' דביר מוסרת כי היא מאשרת את כל הזוכים למעט חברת בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ.

9

הצעת המשתתף במכרז בפתיחה (בש"ח)שם המשתתף במכרזמס' ההצעה בפתיחה
איזור 2איזור 1איזור 2איזור 1
1/1,221------בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812.2
------//112,1ד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125.2
--12/,182----חיימוביץ מיכאל /12./1212.2
----//12/,2--כביר שמעון /.2222221.8

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

החלטה

1. מאשרים להכריז כי המשתתפים הבאים עומדים בתנאי הסף של מכרז: משתתף במכרז מס' ,1 " רונדן

גינון ופיתוח בע"מ .1258.1.8", משתתף במכרז מס' ,2 " בן עמי שאול גינון והשקיה בע"מ ..112.812", משתתף במכרז מס' ,1 " נופר חודור הדס בע"מ ..11111.8", משתתף במכרז מס' ,2 "ד.ש. גינון פיתוח ותשתיות בע"מ .12.15125", משתתף במכרז מס' ,2 "חיימוביץ מיכאל /12./1212", משתתף במכרז מס'

,8 " כביר שמעון /.2222221".

2. מאשרים להכריז כי המשתתפים במכרז מס' ., " ירוק בדרך אחזקות בע"מ .12/11251", מס' /,1 " י.ע.ז.

חברה לבניה ופיתוח בע"מ .1/.51121", מס' ,5 "אבו ראס האני 2/122221", מס' ,1 " מאיר דרור ..//21212" אינם עומדים בתנאי הסף של המכרז.

1. מאשרים להכריז על המשתתפים הבאים כזוכים במכרז, על פי טבלת האזורים שלהלן ובהתאם לעקרונות

לקביעת זוכים שפורטו בסעיפים 5-1 בפרק ג' למסמכי המכרז:

וכמפורט לעיל.

01

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

החלטה מספר 82

מכרז פומבי מספר 2302/12

אספקת רכבי פינוי אשפה וביצוע עבודות פינוי אשפה

דיון

מר פישר מוסר כי בהחלטת וועדת מכרזים מספר .2 מיום ,2.2.2/12 נפלה טעות סופר ולא צויין כי הועדה אישרה את הארכת ההתקשרות גם לגבי נספח 2א' למכרז עם חברת מרדכי זיבאי בע"מ לחודשיים.

החלטה

מאשרים הארכת ההתקשרות גם לגבי נספח 2א' למכרז- פינוי אשפה בשכונת פלורנטין עם חברת מרדכי זיבאי בע"מ לחודשיים מיום 12.2.12 ועד .15.8.12

00

פרוטוקול ועדת מכרזים (כ') מס' 18 מישיבתה ביום .004.4102

02