פרוטוקול מליאה מס' 868

פרוטוקול מליאת המועצה מס' 868

ישיבת מליאה מן המניין אשר התקיימה ביום רביעי בי תמוו תש'יפ 24/6/2020 במשרדי המועצה המקומית תל מונד,

נוכחים:

עו"ד שמואל סיסו ראש המועצה

מיטל ברבי חברת מועצה

נועה אתגר חברת מועצה

מארק ווין חבר מועצה

נעדר:

נשאת כיוף חבר מועצה

משתתפים:

דדי דהן מוכיר המועצה

שרה חיים גוברית המועצה

יגאל קרגינר מהנדס המועצה

עו"ד גיתית שרמן יועצת משפטית

ליאת בידני מנהלת מחלקת רכש

על סדר היום:

.1

4

5

.6

7

8

9

חוק עור בדבר שירותי שמירה -- אישור הארכת חוק עור בהתאם להוראת השעה, עד לתיקון חוק העזר ובהמשך להחלטה קודמת.

אישור הסכם גישור ופתיחת תב"ר פיצויי הפקעה בגוש 7788 חלקה 29, בסך 1,000,000 ₪ במימון קרנות רשות.

פתיחת תב"ר מיווג אולם ספורט הקמת מגרש כדורעף חופים ומתקני אתלטיקה בקריית החינוך עייש רבין בסך 1,500,000 ₪ במימון קרנות רשות.

פתיחת תב"ר פיתוח רחוב ההדרים בסך 2,500,000 ₪ במימון קרנות רשות,

שינוי במקורות מימון בתבייר 802, בניית אולם ספורט, ביה''ס נוף ילדות.

מצדר - אישור הסכם פשרה, קבלן פינוי אשפה ואישור הגדלת התקשרות

דיון בדוייח רבעוני 1-3/20 - מצייב.

אישרור המלצות ועדת הביקורת לדות ביקורת מבקר המועצה לשנת 9 ודוח רואה חשבון משרד הפנים לשנת 2018.- מצייב.

הצגת הצעת לשכת התכנון במחוו להרחבת המסדרון האקולוגי - תוצג מצגת ע"י מהנדס המועצה,

0. הצטרפות לקבלת מידע במערכת פס והב מבנק הפועלים.

שמואל טיסו פותח את הישיבה

שמואל סיסו - מעדכן על החלטת משרד הפנים בדבר קיום הבחירות, מודה לשר הפנים ולמנכייל על התמיכה והאמון שנתנו בו ביחד הצלחנו לתקן את מרבית הנזקים והליקויים שנגרמו למועצה לאורך השנים טרם

למינוי המועצה הקרואה.

מבקש אישור להוסיף לסדר היום ארבעה סעיפים:

א. אנחנו נמצאים בשלבים אחרונים של אולם הספורט בביייס נוף ילדות, הצלחנו להשיג עוד 13,000

ממפעל הפיס, מבוקש לשנות מקורות מימון של התבייר בהתאם.

₪9

ב. הוספת מלל בבקשה לפתיחת תב"ר מיזוג אולם ספורט, כדור עף חופים מתקני אתלטיקה בקרית החינוך.

ג. אישור לחתום על טפסי בנק הפועלים לקבלת קבצי כספת,

ד. שינוי במקורות מימון בתב''ר 802, בניית אולם ספורט, ביה"ס נוף ילדות.

אם אין התנגדות כולם פה אחד נמשיך לסדר היום

1 חוק עזר בדבר שירותי שמירה - אישור הארכת חוק עזר בהתאם להוראת השעה, עד לתיקון

חוק העזר ובהמשך להחלטה קודמת.

גיתית שרמן: אושרה בימים האחרונים הוראת שעה לתיקון פקודת העיריות בדבר האפשרות של

הרשות לגבות היטלי שמירה.

בומנו אישרנו לתקן את חוק העור בהתאסם לתקופת התחשיב- קרי 3 שנים, יחד עם ואת אנחנו

נדרשים כעת לאשר הארכה בהתאם להוראת השעה עד 31/12/2021 .

אושר פה אחד הארכת גביית היטל השמירה בהתאם להוראת שעה עד ליום 31.12.2021

2 אישור הסכם גישור ופתיחת תב'/ר פיצויי הפקעה גוש 7788 חלקה 29, בסך 1,000,000 ₪

במימון קרנות רשות.

שמואל : מדובר על אזור המתנייס, שם נימצא הפסל, אנדרטת הנופלים, כל וה על קרקע פרטית בייעוד ציבורי. הקרקע הייתה בבעלות חברת מטעי ארצ ישראל ,החברה מכרה לאנשים פרטיים חלק מנכסיה בהם גס הקרקעות שציינתי על אף שהקרקע ניתנה למועצה בשנות השלושים ואף איפשרה למועצה להקים את פסל תל מונד לסלול כביש להקים את אנדרטת הנופלים ועוד. הקרקע לא נרשמה עייש המועצה. ייעוד הקרקע הינו שטח לצורכי ציבור והמועצה רשאית להפקיע את הקרקע ולשלם פיצויי הפקעה על פי חוק. חברת יפה פונד רכשה את הקרקע ודורשת מהמועצה דמי

שימוש ראויים על שימוש המועצה בקרקע גס על העבר וגם על העתיד.

גיתית שרמן: המועצה מיוצגת בתיק וה ע"י משרד חיצוני, אשר הופנה על ידי בית המשפט לחליך

גישור. מסבירה ומפרטת את ההסכמות אליהם הגיעו עם המגשר - במקום תביעה של דמי שימוש ראויים לעבר ולעתיד , תבוצע הפקעה של השטח הציבורי והצדדים ינהלו הליך מול שמאי מכריע

שימונה על ידי בית המשפט, לעניין גובה פיצוי ההפקעה.

שמאי מטעמנו העריך את פיצוי ההפקעה ב כ- 500,000 ₪, לעומת שמאות מטעמם מעל 2 מליון שייח ₪. סוכם במסגרת הגישור, שביהמייש ימנה שמאי מכריע והוא יפסוק, ובכפוף לתשלום פיצויי

הפקעה החברה מוותרת על טענותיה לדמי שימוש ראויים.

דדי : הועדה המרחבית לתכנון ובניה "שרונים '' הסמיכה את המועצה לנהל את התהליך של פיצוי

ההפקעה אבל את ההפקעה עצמה, מי שתצטרך לבצע זו הועדה מכח סמכותה החוקית.

דדי: בשלב וה מבקשים אישור לפתיחת תב"ר בשלב וה על הסכום שאינו שנוי במחלוקת עס מרווח

קטן ואישור מתווה הסכם הגישור,

מרק: התבייר יכול להשתנות לפי הכרעת השמאי המכריע?

דדי: אכן כן אם ייפסק סכום גבוחה לותר נביא לאישור המליאה בקשה להגדלת התבייר .

שמואל: למען הפרוטוקול אני לא חושב שאנו צריכים לשלם יותר מהשמאות שלנו.

הוחלט פה אחד לאשר הסכם גישור עם חברת יפה פונד ואישור תב''ר פיצויי הפקעה בגוש 7788 חלקה

9 בסך 1,000,000 ₪ במימון קרנות רשות.

3. פתיחת תב''ר מיזוג אולם ספורט וביצוע בדורעף חופים והקמת מתקני אתלטיקה בקריית

החינוך עייש רבין בסך 1,500,000 ₪ במימון קרנות רשות.

שמואל: בשנתיים האחרונות השקענו מעל 10 מיליון ₪ בקריית החינוך ואולם המזגן באולם הספורט בקרייה לא עובד למרות ניסיונות חוזרים ונשניס לתקנו , בהתאם להמלצת יועצ מוגנים הכנו תוכנית להחלפת המוגן ואומדן העלויות מונח לפניכם כמו כן אין ברבין מתקני אתלטיקה, ויש דרישה של תלמידים להקים מגרש לכדור עף חופים ,

יגאל: מסביר לגבי שטח הכדור עף

שמואל: בכל מקרה כל העבודות יבוצעו בתיאום עס הנהלת בית הספר,

הוחלט פה אחד לאשר פתיחת תב'/ר מיזוג אולם ספורט וביצוע כדורעף חופים והקמת מתקני אתלטיקה

בקריית החינוך ע'יש רבין בטך 1,500,000 ₪ במימון קרנות רשות.

4 תב''ר פיתוח רחוב ההדרים והסדרת הכניסה מרחוב השקד בסך 2,500,000 ₪ במימון קרנות רשות.

שמואל: מדובר ברחוב שנמצא בכניסה הראשית ליישוב מרחוב השקד , תושבים שילמו דמי פיתוח, ולצערי הוא ניראה כמו כניסה למעברה,

דדי: לאורך השנים תושבים שמתגוררים לאורך הרחוב שילמו היטלי פיתוח בגין בניה חדשה או תוספות בניה, הכספים נכנסו לקרנות הפיתוח של המועצה , מקרה ה שונה וחריג, אין שם יותר מידי בתים כרגע, בשלב זה הכספים שהגיעו, 300,000 ₪, התכנון הכולל של כל הרחוב הוא 0 מ מיליון ₪ והם כללו

שלושה מרכיבים:

1. פינוי מחסני המועצה, עליו פתחנו תב"ר נפרד בסך 500,000 ₪ .

פיתוח הרחוב כולל טלילה ריצוף ניקוויס תאורה וגינון הסדרת הונת החשמל בכניסה לתל מונד מרחוב השקד שאמנם נמצאת מחוץ לשטח המוניציפאלי של היישוב אך יש למועצה הסכם עם מושב בני דרור על הרשאת שימוש שנצטרך לעדכן לפני ביצוע העבודות.

מאחר ויש בסוף הרחוב מקטעים שאנחנו לא משוכנעיס שנצליח לבצע, כנראה שיש שס פלישות של תושבים, הליך שיהיה דרך ביהמייש. לכן בשלב וה אנו מבקשים לפתוח תב"ר רק על חלק מהסכום המופיע באומדן.

מראה על גבי מפת היישוב את הכניסה של היישוב שהיא תחת מועצה אזורית לב השרון.

נועה אתגר : מדוע הרחוב לא פותח אס תושבים שילמו כסף על פיתוח:

דדי : כל ומן שמחסני המועצה חלו קיימים על השטח לא ניתן היה לפתח את השטח כיום אנו בשלבי סיום של בניית המחסנים החדשים ואנו נעתיק את המחסנים מהרחוב ונפרק את המחסנים הקיימים.

שמואל סיסו: נותן שוב סקירה על בעיית הגבולות של המועצה ומעדכן את חברי המליאה

מתנהל משא ומתן לחילופי קרקעות עס עמיר ריטוב ראש המועצה האוורית, נושא שיעוור לפתור את בעיית אוור התעסוקה וקרקע משלימה לתוכניות פינוי בינוכ,

הוחלט פה אחד לאשר פתיחת תב''ר פיתוח רחוב ההדרים והסדרת הכניסה מרחוב השקד בסך

2,000 ₪ במימון קרנות רשות.

5. שינוי במקורות מימון בתב'/ר 2 בניית אולם ספורט בביה''ס נוף ילדות.

שמואל: הצלחנו להשיג מימון נוסף לבניית אולם הספורט בביה''ס נוף ילדות ובעקבות וה אני מבקש לאשר לשנות את מקורות המימון בתבייר,

התבייר פתוח בסך: 12,757,056 ₪.

אני מבקש לחקטין את המימון לתבי'ר מקרנות הרשות בסך 912,969 ולהוסיף סכום זה למימון מפעל הפיס סה"כ תקציב התבייר הכולל נישאר בעינו.

אושר פה אחד שינוי במקורות מימון תב"ר 802, בנלית אולם ספורט בביהייס נוף ילדות,

הקטנת מימון קרנות רשות בסך 912,969 והגדלת מימון מפעל חפיס בסך 912,969 ,

6. מצד''ר - אישור הסכם פשרה, קבלן פינוי אשפה ואישור הגדלת התקשרות.

דדי: מפרט לגבי ההסדר עס מצדייר, מדובר למעשה בהגדלת היקף התקשרות ב- 32,000 ₪ כולל מע'ימ לחודש. החברה העלתה טענות שונות בגין כספים שמגיעים לחס בגין תוספת עבודה, בגין גידול בכמויות האשפה בתקופת הקורונה שגם המדינה הכירה בצורך בהגדלה וכן בביטול חלק מהקנסות שהוטלו על הקבלן והתגלתה מחלוקת בין עמדת המועצה ועמדת הקבלן . בחנו עס היועצ המקצועי שמלווה את המועצה את טענות הקבלן העברנו לבחינת היועצת המשפטית את חוות דעת היועצ המקצועי ועל בטיט החווה הקיים הגענו להסכם פשרה בהתאם להמלצתס, במקביל בדקנו עלויות ברשויות מקבילות ובהתמחרות משכ''ל באם נחליט לצאת למכרו חדש והתברר שעלויות פינוי האשפה והטמנתה תוצאות המכרו עלולות להגדיל את הוצאות המועצה בלמעלה מ- 100,000 ₪ לחודש . ההסכם עם מצדר הוארך עד 31/03/2022, וההגדלה מתייחטת לתקופה שבין 1/4/2020 ועד תום תקופת ההתקשרות,

הוחלט פה אחד לאשר עקרונות הפשרה עם חברת מצדר והגדלת היקף ההתקשרות בסך כולל של

000 ₪ כולל מ.ע.מ ביחס לכל תקופת ההסכם שמיום 1.4.2020 אשר ישולמו ב- 24 תשלומים חודשיים החל מיום 1.4.2020.

7 דיון בדו''ח רבעוני 1-3/20.

שרה- ניתנה סקירה לדו'יח הרבעוני המצביע שקיים גרעון ומני של 338 אלפי ₪ .

הגרעון הזמני נובע מחוסר גביה ומהנחות שניתנו לבעלי עסקים לתקופה ממר> ועד מאי בעקבות משבר קורונה .

משרד הפנים והמשרד לאיכות הטביבה אמורים לשפות אותנו בגין ההנחות.

מארק : איך אנשים פרטיים משלמים ארנונה?

שרה: קיימת האטה בתשלומים, בשל הקורונה הגביה לתקופה יחסית נמוכה ביחס לשנה קודמת, יוצאות התראות לתושבים ומחלקת הגביה ממשיכה לפעול לגביית החובות.

מארק: יש אפשרות לקבל דו"ח תוך חודש מהיום לצפי של כמה הכנסה תהייה מגביית ארנונה:

שרה: בוודאי, אשלח לכם,

ש

מואל : הדו'יח הרבעוני יעלה באתר המועצה,

מליאת המועצה דנה בדו''ח הרבעוני 1-3/20

8 אישרור המלצות ועדת הביקורת לדוח ביקורת מבקר המועצה לשנת 2019 ודוח רואה חשבון משרד הפנים לשנת 2018.- מצ'יב.

דדי - הועבר לעיונכם פרוטוקולים של ועדת הביקורת שדנה בדוח ביקורת מבקר המועצה לשנת 9 ודוח רואה חשבון מטעם משרד הפנים לשנת 2018. כולכם נוכחתס בוועדות אבקש אישורכם להמלצות ועדת הביקורת.

מיטל: ברכות ליובל אהרוני מבקר המועצה על דו'ייח מפורט ומקצועי

שמואל: הביקורת מתקבלת בהבנה כי הרצון לתקן חשוב מכל אני מצטרף לברכות ליובל ,

הוחלט פה אחד לאשר המלצות ועדת הביקורת לדוח ביקורת מבקר המועצה לשנת 2019 ודוח רואה

חשבון מטעם משרד הפנים לשנת 2018.

9 הצגת הצעת לשכת התכנון במחוז להרחבת המסדרון האקולוגי *גאל - נותן סקירה לחברי המועצה על המשמעויות של הרחבת המסדרון האקולוגי ומציין שגם המסדרון הנוכחי מגביל מאד את התפתחות היישוב ובוודאי הרחבתו תשפיע מאד על יכולת היישוב להתפתח.

בתל מונד יש שלוש בעיות עיקריות

1. התחדשות עירונית - לא ניתן לקדם ללא קרקע משלימה או בניה לגובה רב

חסרים שטחים למבנה ציבורי

3 חסרים שטחים לאזור תעשיה תעסוקה ומסחר

מראה מצגת לחברי המועצה ,

שמואל סיסו - היישוב ייפגע מאד אפשרויות ההתרחבות יהיו הרבה יותר קשות במיוחד כיום לאחר ביטול אוור התעסוקה .על פי משרד הפנים יישוב שרוצה להחציק את עצמו כלכלית חייב לפחות 8.5 מטר לנפש מסחר תעסוקה בתל מונד חיום כ 2.5 מטר לנפש. לקדם התחדשות עירונית ללא קרקע משלימה יצריך בניה לגובה רב וזה לא מתאים לאופי היישוב, אבל חייבים למצוא תשובה לשכונות החלשות ולשפר את המצב.

יגאל: בכול מקרה הבעיות קיימות, חייבים קרקע משלימה לבעיות, אנחנו יכולים לפתח את היישוב ע"פ גבולות תמייס הגענו לגבול וניצלנו עד למקסימום את הרחבת היישוב. המסדרון האקולוגי הארצי עומד בצמוד לגבולות תל מונד, קיימות מגבלות בנייה מאוד חמורות, כמעט ולא ניתן לפתח שס משהו נורמאלי, בטח תעסוקה. אפשר להשתמש במסדרון הקיים, למה להרחיב לכיוון תל מונד?

נועת: אני כתפיסת עולם מתנגדת להפרת השטחים החקלאים .האם החלק הדרומי הוא לא אופציה?

יגאל: על פי לשכת התכנון החלק הדרומי הוא לא צמוד דופן ולכן לא מאושר לפיתוח בשלב וה . על פי תוכנית המתאר. האופציה היחידה של הועדה המחווית להרחיב את תל מונד הינה בחלק המערבי, מה שהטביר סיסו על בני דרור, יש הסכמה כעקרון לתיקון הגבולות עס עמיר ריטוב השטח אמור לעבור לבעלות תל מונד

מיטל: ישבקשה פתוחה בועדה הגיאוגרפית +

דדי : הגשנו, אבל לא זומנו לדיון, בתחילה בגלל הבחירות לרשויות המקומיות שהיו בנובמבר לאחר מכן בעקבות הקורונה ועכשיו לקראת הבחירות, הכול ניתקע.

שמואל: תל מונד לא נושאת את עצמה מבחינה כלכלית למרות שאחוז הגבייה בתל מונד 99% אין בה אזורי תעסוקה שמכניסות ארנונה למועצה, שטח אחד כבר חסמו לנו, ביטול אוור תעסוקה מערבית לתל מונד, שעדיין לא מתקרב לאצור האקולוגי, לצערנו אנחנו צריכים להתנגד להרחבת המסדרון האקולוגי.

נועה: אבל אתם נהנים מהירוק

יגאל: אין לאן לפתח את היישוב ובעקבות הפיתוח להגדיל הכנסות.

נועה : הפתרון הוא בשינוי שיטת הארנונה, שיטת מענקי האיוון.

לגאל: אני מבקש את אישור המליאה לפנות לוועדה המחוזית להשאיר את גבולות המסדרון האקולוגי במקומם במתחם הצמוד ליישוב תל מונד.

שמואל יגיש מכתב התנגדות מהנימוקים שהועלו בישיבה נועה: למה צריך את אישור המליאה כדי לרשום מכתב!

דדי: רצינו רוח גבית להתנגדות מול לשכת התכנון , המסדרון האקולוגי אושר מעל הראש של כולנו כשהיה ראש מועצה שלא שיתף, הכוונה היא להגיע לעצמאות כלכלית בכדי שנוכל לתת שרות מיטבי לתושבי תל מונד, אס המטרה תגיע כפי שהציעה נועה, אנחנו בעד, אין לנו שום אינטרס לבנות תעסוקה אבל אנחנו רוצים עצמאות כלכלית, דרישה לגיטימית של כל יישוב, תל מונד צפויה לגידול של כ-2000 יחידות דיור, כל תושב הוא גרעוני למועצה, מה שהוא מקבל לעומת ההכנסה, מאשרים בנייה ולא חושבים איך הרשות תצליח לתת שרות לתושביה.

הוחלט ברוב קולות לאשר התנגדות המועצה להצעת לשכת התכנון להרחבת המסדרון האקולוגי.

נועה אתגר התנגדה

0. גוברית המועצה מבקשת את אישורכם לקבלת מידע ממערכת פס הוהב מבנק הפועלים ואת על

מנת לקבל קבצים באמצעות כספת לצרכי מחלקת הגביה.

הוחלט פה אחד לאשר את קבלת קבצים באמצעות כספת מבנק הפועלים

הישיבה ננעלה

רשם: דדי דהן לקסו

מוכיר המועצה זמו

ב