החלטה על התקשרות למתן שירותי ניקיון בשטחים פתוחים

ותל'-נעובד גצ קונ זט

₪7 המועצה המקומית תל-מונד

''קשובים לתושב'י - מוקד הודעות 24/7

טל': 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מילל :1.1 הוונו.0מ0 גוו-101:00)0/101

ועדת השלושת

פרוטוקול ישיבה מיום: 6/12/2021

מועצה מקומית תל מונד

נוכחים: טירנה ססי - מנכ"ל/מוכיר

אלדד חזי - גובר

אהרון שפרבר - יועמ"ש

הנדון: החלטה על התקשרות לשירותי ניהול ופיקוח

מכרז: מתן שירותי ניקיון בשטחים פתוחים מס': שפ/30/2020

הרשות בוחנת את האפשרות להתקשר עס ספק במסגרת המכרו שבנדון (להלן: ''המכרזיי), שפרסמה החברה למשק וכלכלה של השלטון במקומי בע"מ (להלן: משכי'ל), אשר לגביו ניתן אישור שר הפנים

ונקבעו גוכיס במסגרתו.

לצורך ניהול ופיקוח על ההתקשרות שתיערך בין הרשות לבין וּכיין במכרו, יש לרשות צורך להתקשר עם

נותן שירותי ניהול ופיקוח.

הוועדה סבורה כי במקרה וה מירב היתרונות יושגו דווקא בעריכת התקשרות עס החברה לפיתוח משאבי אנוש בשלטון המקומי (1995) בע"מ (לחלן: פמ''א) לקבלת שירותי ניהול ופיקוח לאור המפורט להלן:

נימוקים לבחירת פמי'יא :

למשכייל יש מערך סדור לשירותי ניהול ופיקוח. שירותים אלו מלווים בסיוע גורמים מקצועיים שונים לרבות מתחום הכספים והמשפט וכוללים מערך בקרה חשבונאית ומערך בקרה וניהול של ערבויות וביטותים.

במכרויס עתירי כח אדם (שמירה וניקיון) חלה חובת הרשות כמזמינת השירותים לעמוד בהוראות החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה, תשע"ב 2011 חמורה להן לנקוט בכל האמצעים (הסבירים) למניעת פגיעה בזכויות עובדי הקבלן המועסקים בתחומן במסגרת המכרציס כאמור. במסגרת זו, הרשות עומדת בפני סיכון כי יוטלו עליה עיצומים כספיים ואחריות פלילית ואזרחית וואת ככל וימצא שהיא מפרה את הוראות החוק, ועל כן קיימת חשיבות עליונה בבחירת גוף מתאיט שימזער את סיכוניה.

היחידה לאכיפת זכויות עובדים של משכייל מספקת לרשויות מעטפת הגנה רחבה לצורך עמידתן בהוראות החוק להגברת האכיפה של דיני העבודה תשע"ב 2011: בדיקות שכר תקופתיות מבוססות ניקוד, ליווי משפטי, מעקב ובקרה עד לתיקון הפרות.

למשכייל יש מינהלת לפיקוח ובקרה המשמשת כורוע הביצועית של משכייל לאכיפת תנאי חוזה ההתקשרות וביצוע בקרה על השירותים הניתנים לרשות בהתאם להוראות החוק וחוזה ההתקשרות. המנהלת מבצעת ביקורת שטח, מדווחת לרשות בומן אמת על רמת וטיב השירות, נותנת מענה מיידי וזמין לנציגי המועצה העובדים בשטח ובמטה, מטפלת בתלונות העובדים המתקבלים בשטח ונותנת מענה לבדיקת כמות וזהות עובדי הקבלן המועסקים בשטח הרשות על מנת להבטיח את קיום הוראות הדין בענין העסקת עובדים ע"י הקבלן.

המועצה המקומית תל-מונד

''קשובים לתושב'' - מוקד הודעות 24/7

ו טל': 09-7774100 / רחוב הדקל 52 / כתובת מילל :1.11 הווגו. 1 סג -[101:60)0/00

החלטת:

לאור כל האמור לעיל, הוועדה מחליטה כי בכפוף ובהתאם לתוצאות הליך בקשת הצעות המחיר מכח המכרו, הרשות תתקשר עם פמייא למתן שירותי ניהול ופיקוח על השירותים והמוצרים הניתנים על ידי הספק על פי החווה שיערך מכח המכרז, בהתאם ל סעיף 15(3) לתוספת הרביעית

לצו המועצות המקומיות, התשלי'א-1950.

יובהר כי ככל שהוועדה תחליט שלא לקבוע וכה כלשהו במסגרת הפניה בבקשה לקבלת הצעות מחיר, תבוטל ההחלטה להתקשר עם פמייא לקבלת שירותי ניהול ופיקוח ו/או יבוטל חוזה ההתקשרות בין הרשות לבין פמייא, ככל שגה כבר נחתם.

הרשות מורה למשכייל לפרסם בקשה/ות לקבלת הצעות מחיר מהוכייניס הרלוונטיים במכרו בהתאם למפרטים שתעביר הרשות למשכייל.

פרסום: הוועדה מורה כי החלטה גו תפורסם באתר האינטרנט של הרשות במיידי. החוזה ייחתם בתום 7 ימי עבודה לפחות מיום הפרסום בכפוף לאמור לעיל.

למען הסדר הטוב, מבקשת הוועדה כי פמייא תפרסם החלטה זו גם באתר האינטרנט שלה.

החווה שייחתם בין הרשות לבין פמייא יפורסם באתר האינטרנט של הרשות לא יאוחר מ-7 ימי עבודה מיום כריתתו.

על החתום

א "ףח

מנכ"ל /מוכ

"7" 6

אישור התקשרות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרזים משותפים), התשלי/ב-1972

בתוקף הסמכות לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרוּים משותפים), התשלייב-1972 שנאצלה לי, אני מאשר לרשויות המקומיות להתקשר עס הזוכים במכרו שפ/30/2020 למתן שירותי ניקיון של שטחים פתוחים וחופים ושירותי טיאוט מכני, שנערך ופורסם על ידי החברה למשק וכלכלה, ובלבד שהתקיימו כל התנאים

המפורטים להלן:

4

94

ההתקשרות תיעשה במישרין בין הרשות המקומית ובין הווכה במכרז, על פי החווה שנכלל במסמכי המכרז ובהתאם לתנאיו.

טרם ההתקשרות נקטה הרשות המקומית בהליך של בקשת הצעות מחיר, כמפורט להלן:

בהליך הבקשה להצעות יפנו גובר הרשות המקומית ומנהל היחידה הרלוונטית ברשות המקומית לכל הזוכים במכרו בקטגוריה הרלוונטית. הפנייה תכלול תיאור מדויק של המוצר או השירות אותו מבקשת הרשות המקומית לרכוש לרבות מידע על כמותו ובכלל וה התכנון לביצוע וכתבי הכמויות, ועל תקופת ההתקשרות.

הזוכים יתבקשו להציע מחיר למוצר או השירות הנדרשים על פי יחידות המידה שנקבעו במכרו, ובלבד שהמחיר שיציע הזוכה לא יעלה על המחיר שננקב בהצעתו במכרז.

גזבר הרשות המקומית ומנהל היחידה רשאים לפנות לחברה למשק וכלכלה על מנת שוו תבצע בעבור הרשות המקומית את הפנייה לזוכים. לפנייה זו יצורף כל המידע המפורט בסעיף 3 שלעיל.

פנו גוגבר הרשות המקומית ומנהל היחידה או פנתה החברה למשק וכלכלה לזוכים וקיבלו את הצעותיהם, יועברו ההצעות לוועדה המורכבת ממנכייל הרשות המקומית (או מוכיר הרשות המקומית מקום שאין מנכ"ל), גזבר הרשות המקומית והיועץ המשפטי של הרשות המקומית, לקבלת החלטה בדבר ההצעה הזוכה, על פי הוראות סעיף 7 להלן.

לא תנהל הרשות המקומית משא ומתן עס המציעים, כולם או תלקם.

הרשות המקומית חייבת לבחור בהצעה הזולה ביותר שהתקבלה בהליך בקשת הצעות מחיר, והיא רשאית שלא לבחור בהצעה כלשחל.

הסכם בין הרשות המקומית ובין הווכה בהתבסס על אישור לפי סעיף 9 לחוק הרשויות המקומיות (מכרוים משותפים) יכול שייחתם אך ורק בתוך תקופת תוקפו של האישור.

לא יחולו על התקשרות על פי אישור וה הוראות תקנה 7(3) לתקנות העיריות (מכרויס), התשמייח-1987, סעיף

3) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשיי'א-1950, וסעיף 7(3) לתוספת השנייה לצו המועצות

המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958. חווה כאמור לא ניתן להגדיל או להוסיף פרטים בו לאחר החתימה עליו, אלא על פי הוראותיו.

0. טרם ההתקשרות אישר היועצ המשפטי של הרשות המקומית בכתב כי ההתקשרות עונה על תנאים אלה.

התקשרות שלא תיעשה על-פי תנאים אלה תהיה התקשרות שלא כדין.

תוקף אישור וה הוא שנה מיום נתינתו.

/., 4%"

המנהל הכללי

ש

2 ששי/ | התשפיא

001 262 2% (

אישור שיעורי תמורה בהסכם התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקוח עם חברה שבעלי המניות שלה הם רוב הרשויות המקומיות

בתוקף הסמכות לפי תקנה 15(3)(א) לתקנות העיריות (מכרזים), התשמי'ח-1987, לפי סעיף

3) א) לתוספת השנייה לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), התשיייח-1958, ולפי סעיף

3)(א) לתוספת הרביעית לצו המועצות המקומיות, התשי''א-1950, שנאצלה לי, אני מאשר את שיעור התמורה עבור התקשרות לרכישת שירותי ניהול ופיקוח לעבודות הנערכות על פי המכרז

כמפורט בטבלה להלן:

מכרז שפ/30/2020 למתן שירותי ניקיון של שטחים פתוחים וחופים ושירותי טיאוט

מבני 5%

תוקף אישור וה הוא למשך שנה מיום נתינתו.

מרדבנ.בהן

המנחל הכללי /

/

2 02 תשפ"א

(.2/9. .6/0 1)

"ו 28 | 2 ₪ התקבה

שטצוט +/סט טששט

ו וס שוזוהו 9 ,ו וטו סוס צוזוה: -

ווה 000 8 0 יוו | 90 8 ו וא ש6\ וא סוא,ס 4ו6 סף יומס 8 - א 0 ו [ו006 םא 6 וזו ₪ זו זו וסוס יט

9 שויסו, 2 וזו ₪9 טוש טויסו. ₪ 7-7 9 )א 606066 סא 8 - ,א 0 "וס סים 9 'סואפט 4.6 סא וח 06 16 6% 6 א 666 א6 006 0004 9 -6 60/0

0 0 66066 ₪ 'ט6א0 ,0/0.וסשס

ו 4 5 ו . וזה 8 ו וס שו וס 60/0 0/0 6/0

ל 0 מ 0 5-9 06 00/60 ₪801 + סט וו ואם זמ יט כל ₪ 66/50 00600 060% שו 0 שה 0/0 \א וא 6 אסא 056 ₪06 0

וא ו ₪ שו 8 צם 0

ו וו ₪ 9 6

0 0 וסוס 0 0 שו 4-88 ט6א | טמחש 6 0

ג וא סוסא טוסוא .)א-ש + 06 סא סו |ו06/ םא אס / 0 אע 0 וא + טוסם 02 טגוא 6 0 0601 םא אש ₪6 הנוט אוטס

וו 06

1 9 סט לאץ גח / 6 שא 06% שום \סס

0 מא 0 0 | שו | | וס סש 0 [ו066 0 ₪ 8 יטטס

שוזוה 28 ₪ טא 20 וס טפס 66 סא

גש וא טזוסואה.

6 ,אה זווסו 6.0 9 וס שוזוה

8 ו 16 000 הנוט טס

₪

וט סאשטס 060

טס |ושסה / שט

/ סו 6 וסוס |פסט

₪ "ושמ 7 06066 זוא 186 טאזווסט ₪6

ואו ₪6 א )סנ סאצשש סוואס ם,וסשף ם.וסוז שוזוה

ומא ווה וס םוצ

ואם וא טוט 60

וס סיט שו 1 6 מו סט

זווא ] ם, וסוט

וזו וס עו 6 סוטם

א ו סא ,0

שד וא 0 סט זא טאוסט ו | וס ו ו דאס סז מס

0 - טפוס 266 סאצטם 6 וא ₪ טוסיאי (טוזוה 681) 0 1 6 ו ה אס 8 00 9 - א וס וס 00 גוסה סו

וו 75 00:9 006

7 שו וזו מ עויסו 6 טחוס שה 4-9 טבוח 8 6₪סא

-- סה - 08:81 .4 00:01 6 הסה טוש

- 8 "וו 466 ששו סוס שו 4-6-8 וטא וז 6 סא

1 ד 9

ב ב 8 "וז 68 סו ו סוט ₪6 /-4 םסוח 1ס סא

ה אק 8

וטוט ו הט | -- 0 ₪ | 0006 ,₪0 0

ו ₪660 6 טס | = 2 ו