פרוטוקול שירותי שמירה
פרוטוקול ישיבת ועדת מכרזים מיום 7.10.2024 מכרז פומבי מס' 18/2024 שירותי שמירה, אבטחה וסיור במוסדות חינוך,
מוסדות ציבור ואבטחת אירועים
נוכחים: מירי פלג וילונסקי -יו"ר ועדת מכרזים , אילה רבין-חברת ועדת מכרזים נוספים: אלדד חזי- גזבר, ליאת בידני-מנהלת אגף התקשרויות, עו"ד ירדן כחלון- מ.יועמ"ש, אוהד עוזרי- חב' אישי יועץ למכרז.
נעדרת: עינת קדרון – חברת ועדת מכרזים
1. כללי
במהלך חודש אוגוסט 2024 פרסמה מועצה מקומית תל מונד (להלן: "המועצה") את מכרז פומבי מס' 18/2024 לשירותי שמירה, אבטחה וסיור במוסדות חינוך, מוסדות ציבור ואבטחת אירועים (להלן: "המכרז").ביום 10.09.2024 בוצעה פתיחה של תיבת המכרזים ונמצאו בה 4 מעטפות ומעטפת אומדן. תנאי הסף נקבעו למסמכי המכרז וההצעות נבדקו על ידי היועצים המשפטיים והיועץ המקצועי לבדיקת שלמות ההצעות, תנאי הסף וצירופן של המסמכים והאסמכתאות כנדרש ונמצאו עומדים בתנאי הסף.
מציע מס' 1 – נתון נוף ים ביטחון בע"מ, מציע מס' 2 – בן ביטחון ()1989 בע"מ, מציע מס' 3 – רשף ביטחון ()1993 בע"מ ומציע מס' 4 – עמישב שירותים בע"מ. בבדיקת המשך של ההצעות מבחינת מרכיבי האיכות והמחיר ולאור העובדה כי בקובץ הצעות המחיר אשר נתבקשו המציעים למלא הייתה טעות בחישוב המחיר הסופי (עלות שנתית), מתבקשת ועדת המכרזים לאשר את תיקון המחירים הסופיים על בסיס מחירי היחידה שהגישו המציעים.
2. מתוך חוו"ד משפטית
.2.1 לעניין זה נפנה את תשומת לב ועדת המכרזים לסעיף (18ג) לתוספת הרביעית בצו המועצות המקומיות, תשי"א- 1950
אשר קובע: "נתגלתה במסמכי המכרז, בעת הבדיקה בידי מומחה או בידי הועדה, טעות חשבונית, תתוקן הטעות בידי
יושב ראש הועדה ועל דעת הועדה; התיקון יירשם בפרוטוקול; נתגלתה אי התאמה בין המחיר הכולל של מספר יחידות ובין המחיר של כל יחידה שצויין במסמכי המכרז, תתוקן אי ההתאמה בהסתמך על המחיר של כל יחידה".
.2.2 כמו כן, מתבקשת ועדת המכרזים לאשר את תיקון מחיר היחידה בטבלה המסכמת שהוגשה על ידי מציע מס' 2 - בן ביטחון ()1989 בע"מ ומציע מס' 4 - עמישב שירותים בע"מ ביחס לתפקיד "רכב סיור 4*4 לחודש" כפי שיוסבר להלן:
.2.2.1במסגרת הצעת המחיר שהוגשה על ידי מציע מס' 2 - בן ביטחון ()1989 בע"מ הוצע לתפקיד "רכב סיור 4*4 לחודש" סך של 9,200 ₪ לחודש ואילו בשל טעות חישובית שנעשתה על ידו, ביצע המציע חישוב כפול (מחיר היחידה X 12 X )12 כך שבטבלה המסכמת נכתב סך של 110,400 ₪ ועלות שנתית בסך 1,324,800 ₪.
.2.2.2במסגרת הצעת המחיר שהוגשה על ידי מציע מס' 4 - עמישב שירותים בע"מ הוצע לתפקיד "רכב סיור 4*4 לחודש"
סך של 9,740 ₪ לחודש ואילו בשל טעות חישובית שנעשתה על ידו, ביצע המציע חישוב כפול (מחיר היחידה X 12 X )12 כך שבטבלה המסכמת נכתב סך של 117,000 ₪ ועלות שנתית בסך 1,404,000 ₪.
| אומדן | מציע מס' 4 – עמישב שירותים | מ ע ב | ן | מציע מס' 3 – רשף ביטחון | מ ר ( | מציע מס' 2 – בן ביטחון | מ ב ( | מציע מס' 1 – נתון נוף ים | מ נ ב | תפקיד | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| עמישב שירותים בע"מ | רשף ביטחון ()1993 בע"מ | בן ביטחון ()1989 בע"מ | נתון נוף ים ביטחון בע"מ | ||||||||||
| בע"מ | ()1993 בע"מ | ()1989 בע"מ | ביטחון בע"מ | ||||||||||
| 67.6 ₪ | 66.56 ש"ח | 71.41 ₪ | 66.85 ₪ | 68.5 ₪ | מאבטח מוס"ח/ מבני ציבור | ||||||||
| 73.96 ₪ | 72.97 ₪ | 78.8 ₪ | 73.51 ₪ | 75.81 ₪ | סייר/ אבטחת שערים לשעה | ||||||||
| 73.01 ₪ | 69.06 ₪ | 79.9 ₪ | 67.52 ₪ | 76.68 ₪ | מאבטח חמוש לאירועים | ||||||||
| 66.85 ₪ | 61.5 ₪ | 74.46 ₪ | 59.51 ₪ | 67.28 ₪ | סדרן לא חמוש לאירועים לשנה | ||||||||
| 71.24 ₪ | 69.06 ₪ | 79.9 ₪ | 71.46 ₪ | 76.68 ₪ | סדרן ספורט לאירועים | ||||||||
| 70.68 ₪ | 69.77 ₪ | 74.64 ₪ | 70.08 ₪ | 71.98 ₪ | מאבטח מחלקת רווחה | ||||||||
| 10,000 ₪ | 9,750 ₪ | 10,000 ₪ | 9,200 ₪ | 10,000 ₪ | רכב סיור 4*4 לחודש | ||||||||
| 12,000 ₪ | 12,000 ₪ | 12,000 ₪ | 12,000 ₪ | 12,000 ₪ | רכב טנדר 4*4 לחודש | ||||||||
| 50 ₪ | 30 ₪ | 50 ₪ | 40 ₪ | 145 ₪ | חיבור לחצן מצוקה למוקד הקבלן לחודש | ||||||||
| 50 ₪ | 30 ₪ | 90 ₪ | 40 ₪ | 137 ₪ | חיבור מערכת אזעקה למוקד הקבלן לחודש | ||||||||
| 3,000 ₪ | 850 ₪ | 2,950 ₪ | 1,000 ₪ | 3,000 ₪ | מתן שירותי מוקד עירוני 106 לחודש | ||||||||
| 63.59 ₪ | 60.54 ₪ | 65 ₪ | 74.91 ₪ | 63.81 ₪ | בודק בטחוני לא חמוש למבני ציבור לשעה | ||||||||
| 68.89 ₪ | 63.04 ₪ | 74.35 ₪ | 74.91 ₪ | 70.91 ₪ | בודק בטחוני חמוש לאירועים |
| סה"כ | ן | שביעות רצון לקוחות | ש ל | מס' רשויות | שנות ניסיון | הצעת מחיר | ה מ | שם המציע | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| לקוחות | מחיר | ||||||||||
| 100 נק' | 0 | 20 נק' | 20 נק' | 15 נק' | 15 נק' | 50 נק' | 50 נק' | ניקוד | |||
| 83 נק' | 17.5 נק ' | העניק שירותים ל-4 רשויות ולכן זכאי ל-3 נק' | בעלי למעלה מ-9 שנות ניסיון ולכן זכאי ל- 15 נקודות | 47.93 נק' | מציע מס' 1 – נתון נוף ים ביטחון בע"מ | ||||||
| 98 נק' | 18 נק' | העניק שירותים למעלה מ-9 רשויות ולכן זכאי ל-15 נק' | בעלי למעלה מ-9 שנות ניסיון ולכן זכאי ל-15 נקודות | 48.86 נק' | מציע מס' 2 – בן ביטחון ()1989 בע"מ | ||||||
| 95 נק' | 19 נק' | העניק שירותים למעלה מ-9 רשויות ולכן זכאי ל-15 נק ' | בעלי למעלה מ-9 שנות ניסיון ולכן זכאי ל- 15 נקודות | 46.26 נק' | מציע מס' 3 – רשף ביטחון ()1993 בע"מ | ||||||
| 83 נק' | 17.5 נק ' | העניק שירותים ל-3 רשויות ולכן זכאי ל-0 נק' | בעלי למעלה מ-9 שנות ניסיון ולכן זכאי ל- 15 נקודות | 50 נק' | מציע מס' 4 – עמישב שירותים בע"מ |
.2.3 פירוט מחירי היחידה שהוצעו במסגרת הצעות המחיר:
.2.4 להלן פירוט הניקוד עבור בחינת ההצעות והצעת המחיר המשוקללת לפי מחיר יחידה:
.2.5 ככלל, על המועצה לבחור במציע שהצעתו קיבלה את הניקוד הגבוה ביותר.
.2.6 לאור כל האמור לעיל ולאור העובדה כי הצעת בן ביטחון ()1989 בע"מ, הינה ההצעה בעלת הניקוד הגבוה ביותר, הרי שבהתאם לכללי המכרז מומלץ להכריז על הצעתו כהצעה הזוכה במכרז.
3. דיון:
ניתנה סקירה על המכרז ע"י ליאת
אוהד היועץ למכרז הסביר כי בהתאם להוראות המכרז נדרשו המשתתפים להגיש הצעות מחיר למספר פריטים הכוללים סוגי מאבטחים שונים, רכבי סיור, חיבור לחצני מצוקה ומערכות אזעקה ואספקת רחפנים. באספקת ניידת סיור 4*4 – המשתתפים נדרשו להגיש הצעת מחיר לחודש לרכב סיור 4*4 ובהתאם לטבלת הסיכום חושב פריט זה במכפלה של 12 חודשים. המשתתפים בן ביטחון בע"מ ועמישב בע"מ, הגישו הצעות מחיר לפריט המבוקש כנדרש לחודש, ברם בטבלת סיכום ההצעות לשנה, חישבו המשתתפים את הצעתם במכפלה כפולה, כלומר הצעת המחיר לחודש כפול 12 ושוב כפול .12לאחר בדיקת הצעות המשתתפים בן ביטחון ועמישב ולאחר קבלת אישור יועמ"ש המועצה בעניין, בוצע תיקון אריטמטי להצעות הנ"ל בפריט זה וסיכום ההצעות נעשה באופן שווה כך שהמחיר לאספקת רכב סיור 4*4 חושב על פי הצעת המחיר לחודש ובמכפלה ל 12 חודשים בלבד.לגבי טנדר 4*4 -במסגרת המכרז, נדרשו המשתתפים להגיש הצעת מחיר לרכב סיור מסוג טנדר 4*4 אולם לא נרשם כי פריט זה אינו מחושב בטבלת סיכום ההצעות ואילו בטבלת סיכום ההצעות הפריט לא חושב.לאור קבלת חוו"ד יועמ"ש המועצה, הוסף הפריט לטבלת סיכום הצעות המחיר לשנה, יודגש כי המשתתפים כולם הגישו את מחיר המקסימום לפריט זה והוספת הפריט לטבלת סיכום הצעות המחיר לשנה לא פגעה, לא שינתה ולא יצרה עיוות במיקום הצעות המחיר הסופיות שהתקבלו במכרז.
4. המלצת וועדת מכרזים:
הוועדה מקבלת את המלצת הגורמים המקצועיים והמשפטיים וממליצה:
1. לאשר את תיקון המחירים הסופיים על בסיס מחירי היחידה שהגישו המציעים.
2. לאשר את תיקון מחיר היחידה בטבלה המסכמת שהוגשה על ידי מציע מס' 2 - בן ביטחון ()1989 בע"מ ומציע מס' 4 -
עמישב שירותים בע"מ ביחס לתפקיד "רכב סיור 4*4 לחודש".
3. לבחור בבן בטחון כזוכה במכרז.
4. לבחור ברשף ביטחון ()1993 בע"מ ככשיר שני.
הצבעה – פה אחד
מירי – בעד אילה – בעד
______________
מירי פלג וילונסקי
יו"ר ועדת מכרזים
מאשרת את החלטת ועדת מכרזים:
__________________
לין קפלן
ראש המועצה