פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס 1 2015 28 1 15

4

עיריית

לשכת

משתתפים ה'יה:

טבריה

המנכ"ל

השתתפו ה'יה:

4

1

"(

יום:

יוסף

אליהו

דרור

דודיק

נועם

ברוך

זאו

דוד

יוסיי

רפאל

שמוליק

ציון

אבי

פנחטי

מיבאל

פרג'י

יגאל

שמעון

משה

אילן

מרדבי

מנשה

אושרת

שה 5

6188 סניך

6 | 65

5. מועצה שלא מן המניין 2015

טי שבט תשע"ה

9 ינואר 2015

פרוטוקול

מישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 1/2015 מיום ד' ח' בשבט התשעייה (28.1.2015).

בן דוד - ראש העירייה

זיגדון - סגן ומ'ימ רה'יע

ללוש - סגן רה''/ע

אזולאי - סגן רה''ע

פרף, עו'יד | - חבר המועצה

ויצמן - / ע

*עיש, עו"ד - 7 ,ע

אוחנה שרע אע

אוקנין -((% עו

טרבלסי - 9 מא

חרמש - 9 א

פיניאן --% 0

גבאי,עמיד - - " - 7

וקנין. - 0 ח

קולגנוב - 9 אע

שמש - מנכ"ל העירייה

פנחטי - גזבר העירייה

בלסן, עו'יד ‏ - היועץ המשפטי

שטרק, רו'/'ח - חשב מלווה

אוחנה - דובר העירייה

ארצי - מנהל אגף טניי\

כהן - מנהל אגף הרווחה

בנאי - מנהלת לשכת רת'יע

אישור תקציב עיריית טבריה לשנת 2015.

חידוש אשראים לזמן קצר.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04

9 - 04 אגץ 04-6739502 [6 1 ,070006 5'זס)60 יווכ] ,סו 41ק1 סומגו/א 85 וזסוך

קז .057-3512077 1.1 תטגת. 61195 10 )מז

ץקס 1 תט/ פה ת6 סויד '

6 | 8"סססטו

עיריית טבריה

לשכת | הסמנכ"ל

נדון והוחלט :

התחלת הישיבה: 19:14.

1 אישור תקציב עיריית טבריה לשנת 2015.

ראש העירייה: | תקציב 2015 נדון ביום ראשון בועדת הכספים, אושר בועדת הכספים, מגיע לישיבת

המועצה, לאישור. קיבלתט תקציב מעודכן, עם התיקונים של החברים בועדת הכספים.

מר פיניאן: צריך עכשיו לשבת ללמוד חכל. קיבלנו את זה לפני דקה.

ראש העירייה: | ציון יכולת להגיע לועדת כספים וליטול חלק בדיון בועדת כספים, קיבלתם זימון ואם

היו שינויים שאתם הייתם מבקשים, היו נידוניס ובמידת אם, אם היה צריך לשנות או לתקן, מתקנים. זה תכליתה של ועדת הכספים. התקציב שמובא הינו אחרי אישור ועדת הכספים.

חשוב מאוד להבין שלמרות שעיריית טבריה אישרה בשנת 2013, בקדנציה הקודמת ובשנת 2014 , למעשה, הארנונה בשנת 2014 לא עלתה. צו הארנונה לשנת 2015 שאושר ביוני 2014 כולל בתוכו רק את עליית המדד שהממשלה החליטה עליו, ללא התוספת של % 4. שלא אושר לרשות.

בספטמבר 2012 אישרה במועצת העיר תוכנית התייעלות שכללה שורה של צעדים עליה התחייבה עיריית טבריה ובין חיתר, נטילת הלוואות. הגירעון שעמד בשנת 2012, הגירעון המצטבר, עמד על 171 מליון שקלים. הגירעון לשנת 2013 עמד על 146 מליון שייח. במסגרת הזאת, בבחירות שנערכו ב 22.10.13 המחויבות שלי כראש עירייה של המועצה הנבחרת, מחויבות והתחייבות שלטונית, לקיים את תוכנית ההתייעלות. תשוב שכולנו נבין את ההבדלים בין תוכנית התייעלות, לבין תוכנית הבראה. ב- 2004 עיריית טבריה הייתה בתוכנית הבראה. ב- 2012 לעיריית טבריה לא אושרה תוכנית הבראה אלא תוכנית התייעלות, כאשר תוכּנית התייעלות מבוססת על הלוואות בלבד.

סך ההלוואות שמשרד הפנים אישר לעיריית טבריה, עמד על 115 מליון שקלים, לאורך כל התוכנית. הלוואי והייתה מאושרת תוכנית הבראה, שזה אומר ש- 50% מענקיסם, % הלוואות. וה לא המצב. וה דרש מאתנו התגייסות ומאמץ גדולים עוד יותר.

תקציב העירייה לשנת 2015 בשוטף - 346,344,000 ש"ח. תקציב פיתוח יעמוד על 0 שיח , סה'יכ 419,844,000 ש"ח.

לתקציב בסדר גודל כזה יש משמעות גדולה. העקרונות של התקציב מושתתים מצד אחד על יצירה של מחוללי שינוי ותנופה, הוזלנו כאן במועצת העירייה את היטלי סלילת כבישים ומדרכות, קיבלנו אישור להוולה משמעותית בהיטלי ביוב ומים ואה יוצר תנופה נהדרת להשקעות בפיתוח, בניית שכונות תדשות, בנייה צמודת רקע, שיווק מגרשים לבנייה עצמית, זה שינוי לטובה בהתייחס לדמוגרפיה בעיר ולהגירה השלילית.

הצעת התקציב מייצגת את רמת הפעילות הריאלית הצפויה של העירייה ותואמת את צרכיה, תוך המשך מתן רמת שירותים גבוהה לתושבי העיר.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04 9 - 04 א 04-6739502 [16 ,0706 1211600175 ,ו[כסוחט/3 6185 וד ןותנו 860001061185ז13 .057-3512077 11 נהטנם.6)1001185 מזזוות

%

טבריה | 11 | ו[ קסותט 6185 טוך

המנכ"ל % 6 08

כ

תקציב העירייה חוא כלי הניהול והתכנון המרכוי של העירייה והביטוי הכספי של יעדי תוכנית העבודה לשנת הכספים השוטפת. המשך השמירה על איזון ניהולי וכלכלי באמצעות קביעת סדרי עדיפויות, התייעלות ואיגוס משאבים, המשך השקעות בפיתות תשתיות ובנייה בסכום כולל של כ-. 157 מילליון ₪.

ההדגשים בתקציב מדברים על השקעות מהותיות בחינוך, קידום ושיפור הישגי התלמידים. הרחבת הסיוע והמענים נמענה הקהילתי לאוכלוסיה הבוגרת והנזקקת בעיר. שיפור איכות החיים והסביבה בדגש על הסדר והביטחון העירוני. הנגשת המרחב הציבורי לפעילות קהילתית של התושבים. חידוש וטיפוח של המרחב התיירותי בעיר והדגשת יתרונותיה של העיר. יצירת תשתית תכנונית עדכנית, קידום כעיר בינלאומית לעסקים ותיירות. שיפור תהליכי רישוי הבנייה במינהל ההנדסה והנגשת המידע לציבור. התייעלות אנרגטית בתאורת רחובות ובמוסדות ציבור. הסדרת הלוואות העירייה והוזלת עלויות המימון לתאגידים בנקאיים. הצעת התקציב הרגיל לשנת 2015 בנויה על איוון חזוי בין הכנסות להוצאות, עם ואת ישנם סיכונים העלולים להפר איזון תקציבי וּח.

איוון ניהולי וכלכלי באמצעות קביעת סדרי עדיפויות התייעלות ואיגוס משאבים, המשך השקעות בפיתוח תשתיות ובנייה בסכום הכולל של כ-150 מיליון ש"ח.

עידוד הצמיחה הדמוגרפית של העיר, שטחי המגורים והמסחר בעיר ע"י הקלות במיסוי והוזלת עלויות הבנייה והפיתוח של התושבים והיומיס.

תכנון ובניית שכונות חדשות בעיר צמודות קרקע ומגרשים לבנייה עצמית. הנגשת המרחב הציבורי ומוסדות הציבור.

חקמת אצטדיון כדורגל עירוני חדש כחלק ממכלול קריית הספורט, הגדלת השקעה והתמיכה בספורט ההישגי ובספורט העממי על כל ענפיו וסוגיו כחלק מהתפיסה הכוללת. המשך ההשקעה במתקני ספורט חדשיט ושדרוג קיימים בשכונות ובמוסדות התינוך, השקעה בסל תרבות, אירועים ואמנות במגוון המותאם לקהלי היעד השונים.

חידוש שדרוג תאורה וטיפוח המרחב התיירותי בעיר. מיצוב שיווק ומיתוג טבריה תוך הדגשת יתרונותיה של העיר.

השקעות מהותיות בתינוך ובחינוך המשלים, קידום ושיפור הישגי התלמידים, הגדלת ההשקעה העירונית פר תלמיד באופן משמעותי .

הרתבת הסיוע והמענה הקהילתי לאוכלוסיה המבוגרת בעיר. שיפור איכות החיים והסביבה בדגש על הסדר הציבורי, הניקיון והביטחון האישי והציבורי.

יצירת תשתית תכנונית עדכנית, קידום כעיר בינלאומית לעסקים ותיירות. המשך שיפור איכות השירות לתושב ומוקד 106 בשגרה ובחירום.

קליטת עליה ומתן מענה לקליטה בקהילה וקליטה תעסוקתית. עידוד יצירת מקומות תעסוקה נוספים בעיר ובפארק התעשיות המשותף.

הצבת גני שעשועים חדשים, ספסלי ישיבה ותחנות אוטובוס בשכונות. חיזוק ושיפור בשכונות הוותיקות, חיזוק מבנים חידוש תשתיות ושדרוג תאורה.

שדרוג מערכות המידע העירוניות ודגש על שיפור תהליכי רישוי הבניה במינהל ההנדסה והנגשת המידע לציבור.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 08

9 - 04 אג] 04-6739502 01[ ,01806 5'ז0ז60 זוכ] ,/סו[קוסומטו/1 פההסטוך

11. נתטמ 10260011001185.1 .057-3512077 1.11 תטמ 007195.2 זמ

עיריית טכריה

: לשכת | המנכ"ל

ץז[ ק1 סנתגת 061185

06 5

עודוית טכריה

המועצה מתבקשת לאשר:

(1) | תקציב שוטף לשנת 2015 בהיקף של בסך -. 346,344,000 ₪.

(2) תקציב פעילות בלתי רגיל לשנת 2015 בהיקף כספי של 73,500,000 ש"ח.

(3) | תקציב פעילות קרנות חרשות לשנת 2015 :

- קרנות פיתות: העברה לתקציב שוטף 2,518,000 ש"ח.

- קרן חנייה: | העברה לתקציב 600 אלף ש"ח.

- תיקון 101: | העברה לשוטף 594 אלפי ש"ח.

(החלטה: 1/2015): ברוב של 11 קולות - בעד ( יוסי בן דוד, זגדון אליהו, דרור ללוש, דודיק אזולאי, מיכאל קולגנוב, דוד אוחנה, יוסי אוקנין, נועם פרצ, זיו יעיש, רפאל טרבלסי, ברוך ויצמן), ו-4 קולות- נגד (ציון פיניאן, אבי גבאי, שמוליק חרמש, פנחס וקנין), הוחלט לאשו את תקציב העירייה כמפורט

להלן:

2 תקציב שוטף לשנת 2015 בהיקף של -. 346,344,000 ₪.

(2) תקציב פעילות בלתי וגיל לשנת 2015 בהיקף כספי של 0 ש'ח.

(3) תקציב פעילות קרנות הרשות לשנת 2015 :

- קרנות פיתוח: העברה לתקציב שוטף 2,518,000 ש'/ח.

- קרן חנייה: | העברה לתקציב 600,000 ש''ח.

- תיקון 101: | העברה לשוטף 594,000 ש'יח.

הדיון המלא בתקציב העירייה ובמהלך הישיבה כולה, מובא במלואו בתמלול המועצה.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04 9 - 04 אג 04-6739502 161 ,001106 8'ז0)0 טזוכ ,א [הקוסותט 1/ 85 וזסטנך .סט 13260 .057-3512077 11. נתטונת. 01001195 16 מגז ור

עיריית טכריה / ונת 185ז6 טך

לשכת | המנכ"ל | : 6- | 605

(החלטה:2/2015): פה אחד הוחלט בסעיפים הבאים הגם שלא נכללו ב *ום:

2 חידוש אשואים לזמן קצר.

(החלטה: 3/2015): ברוב של 14 קולות - בעד ( יוסי בן דוד, זגדון אליהו, דרור ללוש, דודיק אזולאי, מיכאל קולגנוב, דוד אוחנה, *וסי אוקנין, נועם פרץ, זיו *עיש, רפאל טרבלסי, ברוך ויצמן, ציון פיניאן, אבי גבאי, פנחסי וקנין), ו-1 קולות- נמנע (שמוליק חרמש), מאשרים חידוש אשראים לזמן קצר בסכום של 13,600,000 ש'/ח מסגרות חח''ד בהתאם לסכומים שייקבעו על ידי מורשי העירייה.

במו-כן, מאשוים שעבוד הכנסות עצמיות וחתימת המורשים על כל מסמכי השעבוד והמשכון הנדרשים.

המשך צריכת הלוואה לזמן קצר בסכום כולל של 5,300,000 ש''ח מבנק דקטיה והעמדת בטחונות מתאימים עפ'/י הצורך.

מר זגדון אליהו, יצא מן הישיבה.

מר אבי גבאי, יצא מן חישיבה.

מר יוסי אוקנין, יצא מן הישיבה.

3 השתתפות ראש עיריית טבריה מר יוטי בן דוד ביריד עלייה בצרפת בחודש פברואר 2015.

(החלטה: 4/2015): פה אחד הוחלט לאשר את השתתפותו של מר יוסי בן דוד ראש העירייה ביריד עלייה שייערך בחודש פברואר 2015 בפאריס שבצרפת, אשר מופק ע'י'י משרד העלייה והקליטה, הסוכנות היהודית ובהשתתפות המשרד לפיתוח הנגב והגליל לצורך חשיפה של עולים פוטנציאליים למגודיס בנגב ובגליל, וכן את ההוצאות הנדרשות ומתחייבות מנסיעה זו.

הישיבה ננעלה בשעה: 22:14 .

ראש העירייה: מודה לחברי המועצה על השתתפותכם בישיבות הנלוות ובהן הנהלה, ועדת

כספים וישיבת המועצת וניהול דיון ענייני לטובת הרשות; תושבי העיר והעיר טבריה.

פוג'י שמש 1 בן דוד

מננכ'ל העיוייה ראש עיריית טבריה

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04 9 - 04 אג] 04-6739502 [10 ,0106 5'ז0ז760ו2] ,קו[הקוסומט 1/ הסט .191200(1061185 .057-3512077 1.נתטגע. 0001001135)תנזננד