protokol min haminyan 1 1 1 18

עיריית

טכריה

לשכת | המנכ"ל

ו[8ק101 מט/ 685 טוך

011)06) 8

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מסי 1/2018 מיום 1.1.18 - דף מסי 1

פרוטוקול

מישיבת מועצה שלא מן המניין מסי' 1/2018 מיום 1.1.18 בשעה 18:00.

השתתפו ה'ית:

נעדרו ה"ה:

נכחו | ה"ת:

על סדר היום:

יוסי

אליהו

דרור

דודיק

רפאל

*וסי

שמוליק

ציון

דודו

או

ברוך

אבי

דוד

נועם

פנחס

עופר

לירן

שמעון

מירי

אילן

נירת

עמליה

אתי

מנשה

בן דוד - ראש העיר

זגדון | - סגן ומ''מ רה''ע

ללוש | - סגן רה''ע

אזולאי - סגן רה''ע

אוחנה -* - /

טרבלסי- ‎ /‏ - /

אוקנין = !/ ,על

חרמש -" --"

פיניאן -ע 2

שטרית -" - ?

יעיש ‏ -" 0

ויצמן - 9 /ץ

גבאי ‏ -" עש

אוחנה -" - "

פר\ -!! ,על

" וקני -" ע

אזרד | - מנכ''ל העירייה

סולומון - גובר העירייה

בלסן ‏ - עו''ד, היועצ המשפטי

לחמי ‏ - עוזרת מנב'יל

אוחנה. - דובר העירייה

שקדי - מנהל מחוז הצפון של מטב

ברחד - מטעם א.ד.נ.ם

חיים = - ס. מנהל האגף לשלרותי רווחה.

כהן - מנהל האגף לשירותי רווחה

1. מכרזי אגף הרווחה- בהמשך להחלטת מועצה מיום 26.12.17 ולועדת המכרזים מיוט 27.12.17.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04 9 - 04 אה 04-6739502 161 ,011106 60101:5ז28] .ש18110ס1 חט/ 185 זססוד .1079200110 , 1 נהטו 00185 )ונוע .053-3512077 מיר"

ץ]1610 תט 1/ 8ה1 עסטך

66| 00'85 סע

עיריית טבריףה

לשכת | המנכ"ל

פרוטוקול מועצה שלא מן המנייץ מטי 1/2018 מיום 1.1.18 - דף מסי 2

נדון והוחלט:

תחילת הישיבה: 20:57.

מר פיניאן: בהתראה של 24 שעות למרות שאנו ביקשנו. אמרו לנו 300 עובדים הולכים הבייתה

והוומנו לשימוע. רוצה לדעת אם וּה נכון או לא .

ראש העיר: מי אמר את זה?

מר חרמש: טרבלסי.

ראש העיר: | קודם כל נבהיר, אף אחד לא חולך הבייתה. נציגי החברות נמצאים כאן. היה מכרו, היה

שינוי בתקנות של משרד הרווחה, נגיע לה בהמשך.

הייתה לנו כאן בעיה עם חברת מטב בשל שינוי התקנות של משרד הרווחה ששינה את התקנות. גם כשזוכה חברה אנו מנסים לשמור על העובדים גם אם וה מכרו כזּה או תברואה, מבקשים לשמור על הרציפות של העובדים ולהעביר אותם, זה נוהג שמקפידיס על זה.

לעניין מטב הייתה בעיה אבל מטב עובדת איתנו הרבה שנים היה להם קושי, הם לא קיבלו תשלום כי לא הייתה להם את ההרשאה כל החשב לא חותם, אנחנו לא מעבירים את ההסכמים למשרד הרוותחה ומשרד הרוותחה לא מעביר להם כספים. השיחות שלי עם מנכ"ל מטב מר ליאור שטרסברג, עם מנשה מול עבודת הצוות, עובדים פה לאורך הרבה שנים מתוך אחריות למתן שירות ואחריות לעובדים שלהם, והם ספגו את זה, שילמו את שכר העובדים כרגיל, עובדים כרגיל. היה מכתב שהם היו מחויבים לשלות לעובדים לפנל כשלושה חודשים וביקשנו ארכה כדי להתגבר על זה, לעצור את זּח, ושוב ניסינו לפתור את זה ולמצוא פתרון בסוגיות משפטיות ואו אמרו בלי מכרו לא יכולים לפתור את זה.

ויצא מכתב של משרד הרווחה שאומר בלי מכרז, בגלל שהם שינו את הכללים הם לא יכולים לשלם למטב. ראוי לציין ולהעריך את מטב. ובלי שמאשרים את זה כפטור ממכרז הס לא יכולים לשלם את זה. ולכן וה בא לדיון פה.

למעשה מה שעושים עכשיו וה הכרת הטוב, מטב נהגו בהגינות ראויה לשבח ולאורך השנים וראוי להעריך גם את צת.

דבר שני, וה המכרו של מעייש טבריה. הסיפור של המעייש היה מכרו שפורסם ונגשו אליו שלושה מציעים, 2 לא עמדו בחיבט הטכני (ביצעו שינוי בטופס הביטותי). יש לקדם את אישורי המסגרות של משרד הרווחה דבר שלוקת כחצי שנה, לפר מסגרת ופר השמה וגם זה לוקח וּמן. זו פרוצדורה ארוכה שלוקחת כחצי שנה, גם אס היה זוכה זה פרקי אמן של כחצי שנה.

על חלק מהדברים גם אני למדתי תוך כדי התהליך ובעניין הזה יש תכתובות של מנשה, שמעון היועץ המשפטי שליווה את זה, ודני שהיה בועדה השניית.

מר שטרית: מה לא ידעתם את וה קודם?

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04 9 - 04 אגז 04-6739502 [10 ,01106 017'5ו00 זוכ] ,ע811ק1 סומטו/! פההוסטו

0109205 , 11 המגרת רתוות .053-3512077 מיר"

5

וסוט 185 סטוך

6 5

עיריית | טבריה

לשכת | המנכ"ל

פרוטוקול מועצח שלא מן חמניין מסי 1/2018 מיום 1.1.18 - דף מסי 3

היועהמייש: למשרד הרווחה לא היו נוחלים של מכרזים. כשהגיע אלי לפני שנה שנתיים להכין ייפוי

כוח התחלת: לשאול שאלות ולמה אין מכרז. המכרוּים פורסמו במרץ 2017 חיו כל מיני

קשיים במהלך המכרו והתמודדנו עם הנושא כדי לא לפגוע בשירות. קיבלת עותק ממנשה שכבר במר> הגבתני למכתב הבהרות.

מר שטרית: אה קרה לעוד כמה עיריות או רק לעיריית טבריה?

ה*ועהמ"ש': יש עוד כמה עיריות. אפילו במסמך ששלחנו למשרד הרווחה אמרו אל תעשו שינוי. רק לפני שבעה חודשים שזה התגלגל אצלם במסמך.

ראש העיר: היסוד בסופו של דבר וגם מנשה, הסיטואציה הזו מחייבת אותנו בחשב מלווה. התשב

הקודם לא ירד לרגולוציה חזו. שמעון בלסן אוּמנס סבר שייצא המכרו הזה כשבסוף שנת 2016 כשהתעורר הנושא של הליכה למכרז הזה, הלכו על זה, זה עניין של עבודה

ונערכו לזה.

מר חרמש: ועדת המכרזים ואלה שמסביבכם לא עובדים נכון. גה מה שקורה, חושב שעיריית

טבריה במיוחד לאחר ההתלטה שכל המכרצים עוברים לעירייה, להקים מתי מכרזים.

זה בנפשנו.

ראש העיר: יש עבודת מטה.

המנב''ל: נמצא במסגרת של הפקת לקתים.

מר אזולאי: צודק מה שאומר חבר חועדה ודיברנו על וה עם המנכייל וראש העיר. יש הבדל עצום

בין מכרזים של רכישת טובין לבין מכר\ים של הרוותה והחינוך שהם מאוד מורכבים, מכרוים שאנו מגלים בהם הרבה רגישות, לא תמיד המכרו הוא בכלל על מתיך אלא על טיב השירות.

מנהל מח' הדווחה: תודה לכולם על עצם העובדה שפיניתס את הוזמן בהתראה כל כך קצרה וזה לא מובן

מאליו. ההסדרה של המכרזים על ידי משרד הרווחה זה עניין של השנה האחרונה. עד להסדרה הזו עבדנו בדרך כלל באישור חתימה של הרשות על ידי מורשי החתימה.

בשנתניים האתרונות כפי שציין שמעון וגם החשב המלווה, נדרשנו ואז במקביל המשרד, להפוך את כל ההתקשרויות בתנאי של מכרז, שהוא שונה מכל המכרוים האחרים ברווחה ובחינוך, המורכבות היא שונה והם בדרך כלל שונים ממכרזים אחרים, הס פחות על המחיר ויותר על השירות, כי המחיר נקבע על ידי ההשמות, המחיר הוא בדרך כלל אותו מחיר ולא משנה איזה חברה היא ווכה.

אנו נקלענו למצב, שבטוות הזה, עד להסדרה המכרזית, החברות פעלו. הן נתנו שירות, והן לא נתנו את וּה שלא ברשות, הן המשיכו לעבוד עד להסדרה. הן הפעילו את

השירותים הבאיםם:

במסגרת א.ד.נ.ס שילובים - הפעלת רצף השירותים בתחום הפיגור מה שנקרא משייה משפחות עם מוגבלות שכלית התפתחותית. הס מפעילים כיום את המעייש, את היום הארוך, המועדוניות בתחום הפיגור והחינוך המיוחד והן עושות את זה כבר חמש שנים ועושים את זה הכל טוב שאני מכיר.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04 9 - 04 אה'] 04-6739502 1061 ,016106 1:60001'5כ1 ,ע8116ק1 סנמט 1/ פוט 1 מור.01078201001185 , 1 נמטו- 0185 10)נמועוג ‏ .053-3512077 מיר"

0 עיריית

/ לשכת

ראש העיר:

טבריה

המנכ"ל

1[ ק01ס1 תט/1 הטסו"

6 | 008

פרוטוקול מועצחה שלא מן חמניין מטי 1/2018 מיום 1.1.18 - דף מסי 4

מכל מקום המכרו איתם בעצם הסתיים. התהליך איתם התחלל בסוף 2016, מכל מיני סיבות שלא ממש ענייני, ואתם צודקים בנושא ההסתכלות קדימה, התהליך הוה התעכב. לאחרונה נפתח המכרז היו 3 מציעים: א.ד.נ.ם המפעילה הנוכתית, רמת טבריה ומעונות גל מהדרום.

רמת טבריה ומעונות גל נפסלו בשל שינויים במסמכי הביטוחים, אומנם וה לא תנאי סף, אבל על פי חייעו\ של היועץ לענייני מכרוים עו"ד משה אברהם ובשיתוף עם עו"ד בלסן, מכיוון שזה עפ"י הדין לא תקין, ככל הנראה ואם ילכו לביהמייש הסיכוי שיוכו הוא נמוך, נשארו מעונות גל כמציע יחידי, ולבקשתי, אנו עושים איתם בדיקה, ישיבה וביקור במקום. לא מכירים אותם. קיבלתי חוות דעת חלקית מהפיקוח. ביקשתי וקיבלתי מועדת המכרזים 45 לוס לגבש חוות דעת ולהביא אותה לועדת המכרזים, אבל עד אצ ומכיוון שגם יש את אותו עניין של סמלי מסגרת שהזכיר ראש העיר וליפויי הכות שצריכים להיחתם, אנו צריכים פרק ומן של 9 חודשים להאריך את השירות לא.ד.נ.ם המפעילה הנוכחית, ועל מנת שהשירות לא ייפגע.

עד היום, הס המשיכו את השירות. גם היום 1.1.18 למרות המכתב מהחשב שהוא בעצם לא יוכל לערוב לתשלום שלהט מהיום, א.ד.נ.ס ממשיכה ונותנת את השירות ובאותה מידה גם מטב. הס לא הפסיקו לרגע. אגב, מטב כפי שהזכיר ראש העיר, למרות שבמשך שנה שלמה עוכב להם התשלוט, המשיכו לתת שירות למועדוניות ילדים והקהילה התומכת לנכים עצמאייים בקהילה.

ברגע שאנחנו לא *כוליס לחתום על פטור ממכרז ולתת את ייפוי הכוח האלה, משרד הרווחה לא יכול להעביר את התשלום לתברות אלה.

חברי מועצת העיר שמעו את נציגי החברות, את הגב' נירה שקדי מנהלת מרחב הצפון של מטב ואת הגבי עמליה ברחד מא,ד.נ.ם. ומודיס להן על הגעתן לדיון ועל פעילותן בתחום הרווחה. הנציגות יצאו מאולם הישיבות. המועצה ממשיכת את דיוניה בעניין.

אי

מתן ארכה ל-60 לא.ד.נ.ם - מכרז 1/17.

(החלטה:1/2018): > פה אחד מאשרים מתן ארכה ל- 60 יום לא.ד.נ.ם, בשים לב לעובדה כי

ההסכם עם חב' א.ד.נ.ם מסתיים היום 1.1.18, וכדי להימנע ממצב בו יופסקו שירותי הרווחה לאוכלוסייה הנזקקת, בלית ברירה, מפאת דחיפות העניין ובאורח חרלג.

כמו''כ, מועצת העיר תתכנס בקרוב על מנת לקבוע מועד מאוחר יותר, למתן ארכה נוספת, במידת הצורך, בכפוף לחווה'יד של היועהמייש, הועדה המקצועית ובהתאם להחלטת ועדת המכרזים.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 פקס 6759629- 04

9 - 04 אפ 04-6739502 161 ,011106 0)01'8 סזוכ 1 ,ע8110ק1ס1 מט 0/ 185 סטו .0107926010 ; [1. התנומ 0(01001188)נמוונגם ‏ .053-3512077 מיר"

עיריית | סבריה

לשכת | המנ(כ"ל

10 מג/ 106188

6 5

פרוטוקול מועצה שלא מן המניין מסי 1/2018 מיוט 1.1.18 - דף מטי 5

ב. | פטור ממכרז לעמותת מטב - בהמשך להחלטת ועדת המכרזים.

(החלטה: 2/2018): ברוב של 8 קולות-בעד (י. בן דוד, א. זגדון, ד. ללוש, ד. אזולאי, *. אוקנין,

א. גבאי, ב. ויצמן, ר. טרבלסי), ו- 4 קולות - נמנע (צ. פיניאן, ש. חרמש,

. יעיש, ד. שטרית), הוחלט לאשר לעמותת מטב פטור ממכרז לשנת 2017 (12- 1), זאת למועדונית ילדים בסיכון ''פו'/, ולקהילה תומכת נכים עצמאיים בקהילהת מאחר ונערך מכרז ואין זובה.

במו-כן, ועל מנת לאפשר הפעלת המסגרות שבהפעלתה מברזים (9/17 ו-10/17, ברצף, לתוך שנת העבודה 2018, מאויכים את הפטור הנ"ל

לעמותת מטב ל-3 חודשים נוספים לפחות ו/או עד להשלמת ההליך המכרזי.

הישיבה הסתיימה בשעה 20:20.

מנכ''ל העירייה

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד. 508 מיקוד 14105 טל. 6759502 - 04 9ק0 6759629- 04 9 - 04 אה 04-6739502 161 ,011106 121760001'8 ,101001100 מט/ 88 שסוך 1 וגו 010782)0(1001185 , [1. נמנגות.60100185 ותוזגות ‏ .053-3512077 מיר"