פרוטוקול מישיבת מועצה מס 2 2025 מיום 5.2.2025

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 1

פרוטוקול

מישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 5.2.2025 .

השתתפו ה"ה: יוסי נבעה - ראש העירייה

יוסף חמד - חבר המועצה

אביב יצחק - חבר המועצה

ברוך דיק - חבר המועצה

דוד אוחנה - חבר המועצה

יוסי אוקנין - חבר המועצה

שמעון כהן - חבר המועצה

דוד חזיזה - חבר המועצה

יניב מזרחי - חבר המועצה

דודיק אזולאי - חבר המועצה

מקסים דדון - חבר המועצה

אושרה ארז - חברת המועצה

רפאל טרבלסי - חבר המועצה

שני אילוז - חברת המועצה

יוסף ברנס - חבר המועצה

נעדר ה"ה: מעיין סמון - חבר המועצה

שמעון עבו - חבר המועצה

נוכחו ה"ה: שמעון פיניאן - מנכ"ל העירייה

שמעון בלסן, עו"ד- היועץ המשפטי

לבנת דהאן - גזברית העירייה

שני אלדן - מהנדס העיר

אלי סבתי - דובר העירייה

אליזבט אלכסנדרובסקי - מנהל המוקד ושירות לקוחות

מירי לחמי - מנהלת לשכת רה"ע וממונה על חופש המידע

טל עמר - עוזר רה"ע

דורון עמיר - מנהל מח' הספורט

דניאל אישקביץ' - מנהל מח' הנוער

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 2

על סדר היום:

1. פתיחת ישיבת המועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 5.2.2025 וסקירה.

2. אישור פרוטוקול מישיבת מועצה מן המניין מס' 1/2025 מיום .8.1.2025

3. הצעות לסדר היום.

4. אישור נטילת הלוואה בסך 35 מ' ₪ ל 15 שנה מבנק מרכנתיל.

5. נציגי העירייה בועדה לבחירת רב העיר טבריה.

6. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (שטחים ציבוריים פתוחים) התשפ"ב - .2022

7. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (פינוי פסולת), התשפ"ב - 2021 .

8. אישור תבחינים לתמיכות לתנועות ואגודות נוער לשנת .2025

9. אישור ניקוד התמיכות לספורט לשנת 2025 בהתאם לתבחינים שאושרו במועצה.

10. אישרור דירקטורים מטעם הרשות בחברות ובתאגידים השונים.

11. אישור עשייה במקרקעין בגוש: 15284 , חלק מחלקה 154 (בעבר חלק מחלקה .)26

12. אישור תב"רים.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 3

פירוט לסדר היום:

תחילת הישיבה: .18:10

1. פתיחת ישיבת המועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 5.2.2025 וסקירה.

ראש העירייה: פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' ,2/2025 היום 5.2.2025 . ולהלן סקירה:

א. פרס ישראל למר שלמה ממן: אתמול התבשרנו ששלמה ממן תושב העיר, בן

העיר, זכה על ידי שר החינוך שזכה בפרס ישראל למחול, פרס שיוענק לו ביום העצמאות. כבוד גדול.

ב. פרס מצטיין מחוז משרד החינוך ליונתן דמרי בן ה :17 שמחים להעניק

ליונתן דמרי, בנוכחות סבו שאול דמרי, אביו ובני משפחתו, תעודה לרגל זכייתו כמצטיין מחוז. גאווה לעיר ולמשפחה. עלה והצלח!

ג. העלאת עניין הפרוטקשן בצפון: מפקד התחנה אמור היה להגיע. נבצר ממנו.

אתמול הייתה ישיבה של כל הרשויות בצח"ר בנושא, תופעה קשה בצפון והמשטרה מנסה לטפל. מפקד התחנה יגיע ישיבת מועצה.

ד. התנהלות אלימה בקרב חלק קטן מבני הנוער: התחלנו לפני כחודש וחצי

בתהליך הד הוק ומחכה לקבל את התוצאות והתוכניות, על מנת, שנוכל לבחון וליישם אותה מול בני הנוער. מצד שני, ראיתם את הנוער המדהים שלנו ורוב הנוער הוא כזה.

ה. חסימות בכביש פורייה מסכני חיים: בשל אירוע של תאונת דרכים שוב

נחסם כביש הגישה לביה"ח, דבר שמהווה סכנת חיים. למעשה, יש תכנון מפורט לכביש. החסם כרגע הוא בתקצוב של הביצוע. מחר אמורה להתקיים ישיבה חירום של כל ראשי הרשויות והנהלת ביה"ח, נצא בזעקה גדולה לשר האוצר, להצלת חיי אדם בכביש זה.

ו. מכרז פארק תעשיה אגוז: המכרז ייצא השבוע. מתחילים לטפל ב 12

מגרשים, 8 מהם כבר שווקו, ועוד 4 יוצאים באמצעות משרד הכלכלה.

ז. מכרז ואדי רקת: אחרי פעם שלישית שיצא המכרז, יש חברה זוכה. מחכים

שהזוכה יעביר את התשלום כדי לראות שזה הלכה למעשה ולצאת לדרך.

ח. כנס תוכניות עבודה לשנת 2025 - מנהלי אגפים ומחלקות: השבוע נערך כנס

הצגת תוכניות עבודה לשנת 2025 על ידי מנהלי האגפים והמחלקות ברשות.

בראשות המנכ"ל שמעון פיניאן, ברכות.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 4

ט. ארגון נסיעה של חברי המועצה ומנהלי האגפים והמחלקות בעירייה לדרום

ולרשויות שם כולל לנובה: צריך לעשות זאת גם כתמיכה ברשויות אלה כדי

לחזק אותם וגם להיכנס לפרופורציות אצלנו.

י. מעבר משרדים: נמצאים כבר בהליך מתקדם של מעבר למשרדים. אגף

החינוך והשירות הפסיכולוגי לבניין השיל"ה, במקביל, עושים מהלך של מעבר למבנה הביטוח הלאומי ובחינת יכולות האכלוס שלו, כאשר בסופו של הליך משרד הבינוי ורמ"י נמצאים כבר בתכנון למכרז לדיור, והרשות תקבל את ההשלמה הנדרשת לרכישת המבנה החדש.

יא. דוחות חנייה לאנשי מילואים: בשנת 2024 היו כ 10,000 ערעורים מתוכם 30 ממילואימניקים. השאילתה הועברה לפני יומיים. ביקשתי את הנתונים הכללים. יילמד לעומק.

יב. קבלת 2 צת"פים גדולים: קיבלנו 2 צת"פים גדולים . אחד , השלמה של חוף הדקל בסך 12 מ' ₪, בנוסף לחופים שקיבלנו, שלמעשה סוגר לנו את כל הפרויקט של חוף הדקל.

יג. רח' הבנים: קיבלנו 16 מ' ₪ . סה"כ קיבלנו 28 מ' ₪, ומזה נותנים מצ'ינג של

%.10 סה"כ פרויקטים 28 מ' ₪ בנוסף לפרויקטים הקיימים.

יד. נטילת הלוואה בסך של 35 מ' ₪: ל 15 שנה בריבית פריים - %07 , בנק מרכנתיל , לתשתיות כבישים ומדרכות וכן מצ'ינג למבנה ציבור.

טו. תביעת "מגדל פיזה": ראש העירייה והיועץ המשפטי מסבירים לחברי

המועצה את המשמעות של פסה"ד והמשמעות של האמירה "ביחד ולחוד"

וההשלכות לגבי הרשות, כמו גם, התהליכים לערעור על תוצאת פסה"ד והעובדה שהרשות הינה היחידה ששלמה במלואו את פס"ד שנפסק לה.

עם כתיבת הפרוטוקול התבשרנו כי בג"ץ קיבל את בקשת עיריית טבריה

וקבע כי העירייה לא תחויב לשלם למשיבים מעבר להיקף מחויבותה.

הרשות פועלת מול לשכת ההוצאה לפועל לביטול העיקולים שהושתו עליה

ואלה הוסרו.

טז. ניצנים: שלא כבשנים עברו ממשלת ישראל לא הורידה את העלות מסך 1300

₪ ל 600 ₪, ולכן יש צורך בהשלמת ההפרש ע"י ההורים. הרשות לא מעוניינת לסגור גנים ו/או להפסיק שירות חשוב זה לילדים ולהורים. פונים ומבקשים מכולם לסייע בהסברה, להבנת האילוץ של הרשות השנה ולהסדרת העניין.

יז. אירועי המכבייה: בחודש יולי מתקיימת המכבייה. השנה החליטו לקיים את

אירועי השחייה של המכבייה שלא בטבריה ולא בכינרת. פועלים לביטול ההחלטה והשבת אירועי המכבייה לכינרת ולטבריה.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 5

2. אישור הפרוטוקול מישיבת המועצה מן המניין מס' 1/2025 מיום .8.1.2025

(החלטה: :)13/2025 פה אחד מאשרים את הפרוטוקול מישיבת המועצה מן המניין מס'

1/2025 מיום .8.1.205

3. הצעות לסדר היום.

(א) הצעה לסדר היום מטעם חבר המועצה רפאל טרבלסי:

1. הנצחת חללי טבריה ממלחמת חרבות ברזל.

מר ר. טרבלסי: במלחמת חרבות ברזל איבדה טבריה שישה מבניה היקרים ארבעה גיבורנו, לוחמי

צה"ל: דביר זכאי, קובי דבש, ליאב סעדה, אלירז גבאי ושני תושבי העיר שנפלו

בפעולות איבה: משה בן פורת, שלום עבודי. ההצעה מדברת על הנצחה של חללי

ונופלי מערכות חרבות ברזל. יוסי, אביב ואני מלווים את המשפחות היקרות והם חשובים לכולנו, זה דבר שמעל לכל מחלוקת וחשוב לכולם ובגלל שמדובר בנושא רגיש ההחלטה צריכה להתקבל פה אחד.

ההצעה מדברת על הקמת אתר אחד ויש כיוון למיקום בגן במורדות טבריה ולהקים מצפה שישקיף על הכנרת עם הנצחה. רואה בזה דבר חשוב ומאחד.

ראש העירייה: אנחנו חשבנו על זה די הרבה זמן עוד מישיבת המועצה הראשונה ורפאל עכשיו רק

העלה את זה על הכתב. אני מאוד רוצה לעשות את זה אבל נעשה את זה רק בצורה מסודרת ורק לאחר בחינת כל התהליכים הנדרשים מול הנהלות יד לבנים כנדרש ומול הערכות מקצועית של גורמי מקצוע כמו אדריכל שיילקח לצורך כך, לכשיבשילו התנאים.

(ב) הצעה לסדר היום מטעם חברי המועצה שמעון כהן ודוד חזיזה.

1. קידום ושיפור של חוויית המבקרים בעיר טבריה, בין כלל האוכלוסיות ואתרי התיירות,

דתיים וחילוניים כאחד, תוך הנגשת מוקדי התיירות והעצמת חוויית כלל המבקרים

בעיר.

4. אישור נטילת הלוואה בסך 35 מ' ₪ ל 15 שנה + שנה גרייס, מבנק מרכנתיל.

(החלטה: :)14/2025 פה אחד מאשרים נטילת הלוואה בסך 35 מ' ₪ לתקופה של 15 שנה

בריבית פריים %0.7 + שנה גרייס.

כמו"כ, המועצה מאשרת למורשי החתימה לחתום על כל מסמך שיוגש

לה על ידי על ידי הבנק לצורך הלוואה זו ומימושה, לרבות, שטרי שעבוד

או משכון.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 6

5. נציגי העירייה בועדה לבחירת רב העיר טבריה.

(החלטה: :)15/2025 פה אחד מאשרים את 2 נציגי הרשות המקומית בועדת הבחירות לבחירת רב

העיר, לפי הוראות סעיף (7א) לתקנות, כדלקמן:

1. מר שמעון פיניאן, מנכ"ל העירייה.

2. עו"ד שמעון בלסן, היועץ המשפטי.

6. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (שטחים ציבוריים פתוחים) התשפ"ב - .2022

(החלטה: :)16/2025 פה אחד מאשרים הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (שטחים

ציבוריים פתוחים) התשפ"ב -2022 והמשך גביית היטל שצ"פ על פי

התעריפים הקיימים בחוק העזר הנ"ל אשר פורסמו בק"ת חש"ם ,1224

כשהם צמודים בהתאם להוראות חוק העזר עד ליום 15.06.2026 (4 שנים

ממועד פרסום חוק העזר ברשומות).

במהלך התקופה שעד לתום מועד הארכת מגבלת הגביה (,)15.06.2026

תבחן העירייה את התחשיב בהתאם לנוהל משרד הפנים, כאשר תעריפי

התחשיב יתוקנו בהתאם לתחשיב המעודכן.

7. אישור הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (פינוי פסולת), התשפ"ב - .2021

(החלטה: :)17/2025 פה אחד מאשרים הארכת מגבלת גבייה לפי חוק עזר לטבריה (פינוי

פסולת), התשפ"ב - 2021 והמשך גביית אגרות פינוי פסולת על פי

התעריפים הקיימים בחוק העזר הנ"ל אשר פורסמו בק"ת חש"ם ,1163

כשהם צמודים בהתאם להוראות חוק העזר עד ליום .31.12.2025

במהלך התקופה שעד לתום מועד הארכת מגבלת הגביה ()31.12.2025

תבחן העירייה את התחשיב בהתאם לנוהל משרד הפנים, כאשר תעריפי

התחשיב יתוקנו בהתאם לתחשיב המעודכן.

8. אישור התבחינים בקול קורא לתנועות וארגוני נוער - לקבלת תמיכות לפעילות לשנת .2025

(החלטה: :)18/2025 פה אחד מאשרים את התבחינים כפי שפורטו בקול קורא לתנועות וארגוני

נוער לקבלת תמיכות לפעילות לשנת .2025

9. אישור ניקוד התמיכות בספורט לשנת .2025

(החלטה: :)19/2025 פה אחד מאשרים את ניקוד התמיכות בספורט לשנת ,2025 בהתאם

לתבחינים שאושרו במועצה בישיבתה ביום .7.8.2024

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 7

10. אישרור דירקטורים מטעם הרשות בחברות ובתאגידים השונים.

(החלטה: :)20/2025 פה אחד מאשררים את הדירקטורים מטעם הרשות בחברות ובתאגידים

השונים מטעם הרשות:

א. פארק תעשיות קדמת גליל:

מר שמעון פיניאן, מנכ"ל העירייה, דירקטור מקרב עובדי הרשות

גב' לבנת דהאן, גזברית העירייה, דירקטורית מקרב עובדי הרשות

ב. נציג ציבור החברה הכלכלית מיסודה של עיריית טבריה.

מר יונתן קובי, כנציג ציבור בדירקטוריון החכ"ל.

ג. טליה אחזקות:

מר שמעון פיניאן, מנכ"ל העירייה, מקרב עובדי הרשות.

גב לבנת דהאן, גזברית העירייה, דירקטורית מקרב עובדי הרשות.

11. אישור עשייה במקרקעין בגוש: 15284 , חלק מחלקה 154 (בעבר חלק מחלקה .)26

(החלטה: :)21/2025 לאור המסמכים שהוצגו לחברי המועצה המפרטים את התהליכים שנעשו

לאורך השנים לעניין אישור עשייה במקרקעין בגוש: ,15284 חלק מחלקה

154 (בעבר חלק מחלקה ,)26 מאשרים ברוב של 11 קולות - בעד ( י. נבעה,

י. חמד, ב. דיק, ד. אוחנה, ש. כהן, ד. חזיזה, י. אוקנין, י. ברנס, א. יצחק,

ד. אזולאי, מ. דדון) , ו - 4 קולות - נגד (ש. אילוז, י. מזרחי, א. ארז,

ר. טרבלסי), את העשייה במקרקעין הנ"ל, בכפוף לאישור משרד הפנים.

12. אישור תב"רים.

א. פתיחת תב"רים.

(החלטה: :)22/2025 פה אחד מאשרים את פתיחת התב"רים הבאים, כמפורט להלן:

()1 תב"ר ,2956 מגרשי טניס פתוחים, 552,445 ₪.

מקור מימון:

משרד התרבות והספורט - 414,334 ₪ (%.)75

קרן היטל השבחה - 138,111 ₪ (%.)25

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 8

()2 תב"ר ,2957 תכנון מגרשי כדורגל, 255,000 ₪.

מקור מימון:

משרד התרבות והספורט - 153,000 ₪. (%.)60

קרן היטל השבחה - 102,000 ₪. (%.)40

()3 תב"ר ,2959 בניית 16 כיתות ביה"ס צאנז בנות (רח' שפע חיים),

5,660,356 ₪.

מקור מימון:

משרד החינוך - 5,660,356 ₪.

()4 תב"ר ,2960 פיתוח תשתיות ציבוריות, 35,000,000 ₪.

מקור מימון:

הלוואה מהבנקים: 35,000,000 ₪.

מר ברוך דיק חבר המועצה, יצא מן הישיבה.

ב. הגדלת תב"רים.

(החלטה: :)23/2025 פה אחד מאשרים את הגדלת התב"רים הבאים כמפורט להלן:

()1 תב"ר ,2787 בניית 16 כיתות בית קרלין בנות, רחוב כלנית,

932,972 ₪.

מקור מימון:

משרד החינוך - 932,972 ₪.

סכומים קודמים:

מפעל הפיס - 5,572,246 ₪.

משרד החינוך - 11,248,572 ₪

משרד הבינוי - 4,641,518 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 22,395,308 ₪.

מר ברוך דיק חבר המועצה, חזר לישיבה.

()2 תב"ר ,2731 בינוי 6 כיתות גן צאנז בנים, רח' חזון איש, 2,161,865

₪.

מקור מימון:

משרד החינוך - 2,161,865 ₪.

סכומים קודמים:

משרד החינוך - 6,019,216 ₪.

משרד הבינוי - 3,500,000 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 11,681,081 ₪.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 9

()3 תב"ר ,2752 פעילות ספורטיבית בעיר (צעדה יום שחרור טבריה,

כנס א"ק, ליגת שכונות), 300,000 ₪.

מקור מימון:

קרן לפעילות עירונית - 300,000 ₪.

סכום קודם:

קרן לפעילות עירונית - 300,000 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 600,000 ₪.

()4 תב"ר ,2841 קו המים (טיילת אלון), 7,477,800 ₪.

מקור מימון:

קרן סלילה - 1,227,800 ₪.

משרד הפנים, 6,250,000 ₪.

סכום קודם:

קרן היטל השבחה - 1,194,444 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 8,672,244 ₪.

()5 תב"ר ,2920 שלושה גנים ממלכתיים (טבריה המושבה), 340,500

₪.

מקור מימון:

משרד החינוך - 340,500 ₪.

סכום קודם:

משרד החינוך - 2,674,128 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 3,014,628 ₪.

()6 תב"ר ,2498 עבודות ניקוז, 600,000 ₪.

מקור מימון:

קרן תיעול - 600,000 ₪.

סכום קודם:

קרן תיעול - 2,000,000 ₪.

קרן סלילה - 1,500,000 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 4,100,000 ₪.

()7 תב"ר ,2948 הקמת תחנה לבריאות המשפחה - טבריה המושבה,

2,262,352 ₪.

מקור מימון:

משרד הבינוי - 2,262,352 ₪.

סכום קודם:

משרד הבריאות - 2,000,000 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 4,262,352 ₪.

()8 תב"ר ,2786 בניית 18 כיתות בבי"ס נוף כנרת (ת"ת בנים),

3,918,312 ₪.

מקור מימון:

משרד הבינוי - 3,918,312 ₪.

סכום קודם:

רמ"י - 7,600,000 ₪.

משרד החינוך - 9,574,628 ₪.

סה"כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה - 21,092,940 ₪.

פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/2025 מיום 2.5.2025 - דף מס' 10

ג. סגירת תב"רים.

(החלטה: :)24/2025 פה אחד מאשרים את סגירת התב"רים הבאים:

()1 תב"ר ,2022 בניית בית כנסת טבריה, משרד הבינוי, 914,000 ₪.

()2 תב"ר ,2258 עבודות פיתוח בגני ילדים, קרנות רשות , 1,000,000

₪.

()3 תב"ר ,2323 פיתוח חוף חדש - חמי טבריה, משרד הפנים,

1,220,000 ₪.

()4 תב"ר ,2347 מוסדות ציבור בשכונות חדשות, משרד הבינוי,

1,541,792 ₪.

()5 תב"ר ,2361 הנגשה מעברי חצייה, משרד הפנים, 1,000,000 ₪.

()6 תב"ר ,2468 שדרוג חוף גנים - החוף העירוני, משרד הפנים,

500,000 ₪.

()7 תב"ר ,2569 תכנון תחנות בשכונות חדשות, משרד התחבורה,

150,000 ₪.

()8 תב"ר ,2665 שיפוץ מגרש ספורט שכון ד', קרנות רשות, 400,000

₪.

()9 תב"ר ,2842 פעולות הדרכה במרכז לבטיחות בדרכים, רלב"ד,

45,000 ₪.

()10 תב"ר ,2850 שיפוץ אולם ספורט בי"ס נועם, משרד הבינוי,

422,258 ₪.

()11 תב"ר ,2871 סירוס חתולים, משרד החקלאות, 125,000 ₪.

()12 תב"ר ,2880 סימון כבישים, משרד התחבורה, 106,384 ₪.

()13 תב"ר ,2678 סקר עצים ויישום הסקר, קרנות רשות, 500,000 ₪.

הישיבה הסתיימה בשעה: .19:37

המהלך המלא של הישיבה בתמלול.

------------------ --------------------

שמעון פיניאן יוסי נבעה

מנכ"ל העירייה ראש עיריית טבריה