פרוטוקול מישיבת מועצה שלא מן המניין מס 11 2025 מיום 5.11.2025 אישור דוח המבקר ודוחות כספיים סרוק

עיריית טבריה

לשכת ראש העיר

1. / ]// 0

; עזו!הּםוסוחט! פהּוזסטוד

6 סו

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 - דף מס 1

פרוטוקול

מישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 בשעה 18:00.

השתתפו ה'יה: יוסי נבעה -

יוסף חמד -

אביב יצחק -

ברוך דיק -

שמעון בהן -

דודיק אזולאי | -

מקסים דדוו -

דוד אוחנה - -

רפאל טרבלסי -

שני אילוז -

יניב מזרחי - -

דוד הזוה | -

יוסף ברנסי -

*וסי אוקנין | -

אושרה אוז -

נעדרו ה''ה: שמעון אבו -

מעיין סמון -

נוכחו ה'ית: שמעון פיניאן | -

שמעון בלסן, עו''ד-

לבנת דהאן -

אמיר בנבנישתי -

אלרם חלפון -

חגל אפלקר | -

ליאור קיקו -

אלי סבתי -

מירי לחמי -

אליזבט אלכסנדרובסקי -

על סדר היום:

41

.5

ראש העירייה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

חברת המועצה

חבר המועצה

חבר המועצה

מנכ''ל העירייה

היועץ המשפטי

גזברית העירייה

מבקר העירייה והממונה על תלונות הציבור

מנב''ל החב''ל

רו''ח, חכייל

רו''ח

דובר העירייה

מנהלת לשכת רה''ע

מנמ''רית ומנהלת מוקד ושירות לקוחות

דיון בדוח השנתי של מבקר העירייה והממונה על תלונות הציבור לשנת 2024 .

דיון ואישור הדוח הכספי של החברה הכלכלית מיסודה של עיריית טבריה בע''מ ליום 31 בדצמבר

.4

אישור הדוחות הכספיים המבוקרים של עיריית טבריה ליום 31 בדצמבר 2024.

הצגת הדוח הרבעוני לשנת 2025 של עיריית טבריה לתקופה: רבעון 2, שנת 2025.

אישור תב'/רים.

ובריה, בח' עבור הארץ, תד 508 מיקוד 110501 | טל' 0-6709918, 84-6739006 | קט 6130688- 0

8 אתה | 972-4-6739546/513 |16 | 1410501 |5786 ,85 זסטוד 508 2.080% 56 18160 וטוסטג |ו.והר.35 וע :81 = | ןומר 85 וס וצו

עיריית טבריה [ וו עזו!הקוסוחט!! פהוזסטוד

זקשכת ראשו העיו || 7 1 | 6 5 זסעה\/\

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 - דף מס 2

נדון והוחלט:

תחילת הישיבה: 17:57.

1. דיון בדוח השנתי של מבקר העירייה והממונה על תלונות הציבור לשנת 2024 ..

ראש העיר: פותח את ישיבת המועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 , היום 5.11.2025.

נתחיל את הישיבה בדיון ואישור דוח מבקר העירייה והממונה על תלונות הציבור - דות לשנת 2024.

מבקש לציין שעיינתי בדוח ומודה על דוח ענייני ומקצועי, על הדרך, ההכוונה והמקצועיות, גס בתחום הטיפול בתלונות הציבור.

תודה שלמרות הקושי של הפעילות בשנת מלחמה ומילואים, צלחתם את המשימה, תודה לך ולצוות המשרד מירב וקריסטין. מעביר את רשות הדיבור למבקר.

מבקר העיריית: תודה רבה על המילים החמות ואשתדל להיות ענייני. מסביר לחברים על התהליך

הקבוע עד להצגת הדוח השנתי, שהתחיל בהצגת טיוטת הדוח לראש העיר ונעשו בו תיקונים בעקבות הערות ראש העיר והועבר לועדת הביקורת. הועדה אמורה לדון בכל הדוחות הכספיים, דוחות הביקורת וואת הועדה לענייני ביקורת ותודה על עבודה מקצועית של היוייר יניב מורחי ולחברי הועדה.

שלחנו לכם את דוח הביקורת ידנית בבוקר של ערב יום הכיפור על מנת שתעברו עליו ונוכל לדון בו בישיבת המועצה והינו חשאי עד לאישור הדוח היום במועצה ואצ ניתן יהיה לפרסם אותו, כמובן, שהדוח שבידיכם הוא לא זה שיפורסם שכן, יש צורך להשחיר חלקים ממנו ובעיקר חלקים שמחייבים על פי צנעת הפרט.

מציג את מחלקת הביקורת השותפים לדרך הביקורת, הכוללת את המבקר, מירב וקריסטין ומודה על עבודתם המקצועית, גם לאורכה של תקופת מלחמת חרבות ברול.

מציג את הנתון החשוב ביותר של הביקורת וזה קיום בקרות של המנהלים לעניין תהליכי התנהלות ובקרות שחלות עליהם, כבסיס לבקרה ולביקורת תפקידם באגפים ובמחלקות עליהם הס אמונים.

צוות לתיקון ליקויים מינוי של ראש הרשות בראשות מנכ"ל הרשות, הצוות לתיקון ליקויים ידון בדוח לאחר אישורו היום במועצה.

המנב''ל: אחיה עוזר המנכייל כבר הונחה ויטופל לאחר אישור הדוח במועצה וישנם נושאים ורבדיס בביקורת שכבר מטופלים וטופלו כבשגרה.

מבקר העיריית: הביקורת של מבקר המדינה בדבר פינוי וקליטת מפונים, מר ישי ועקנין כועס על התגובה

שלי כי תפקידו של המבקר אינו לצאת חוצץ כנגד ביקורות כאלה, אך לא יכול להיות שעיר כמו טבריה שהולכים לקבל פרס ראשון, שקלטה מפונים ושבחיס על התנהלות זו כולל בביקור של צוות מבקר המדינה שביקר בעיר בומן אמת, יחפשו באמצעות עיריית טבריה לתקוע למשרדי ממשלה. אף אחד לא ידבר על טבריה בצורה לא נכונה. כתבתי מכתב ראשון דאגנו לפגישה שחייתה טובה בעיני ושמנו גבולות ברורים. כתבנו תגובה רחבה יותר ואני לא מוכן שידברו סרה על עובדי ותושבי העיר.

טבריה, רח' ובור הארץ, תד 508 מיקוד 110501 | על' 04-6739913, 08-6739686 | קט 04-6739688 8 אתה | 6739546/513 4 |6ד | 1410501 |5736| ,85 וז 6 טוד 508 0.80% 56 183760 וטס הו ח.006735ו סע :11 8-= | | והטרח.85 ו סכום. עשצוו

עיריית טעבריה צזו!והּקוסוחט 1] פהּוזסטוד

עונת ראש העיר 6 סע

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 - דף מט' 3

מר ר. טרבלסי: חיינו פה בפעילויות במהלך המלחמה גם כשיוסי היה מנכ"ל כוללות רבי מאיר

בעל הנס, אני ועובדי הרשות. יש לתת גיבוי למבקר העירייה לעניין ההתייחסות שלו למבקר המדינה, גם כחלק מקבלת גיבוי של משרדי הממשלה שהם בסופו של דבר מי שמזריס את הכספים.

ראש העיר: הס ביקשו לחזור מהמכתב. אני גיביתי את אמיר והשארנו את המכתב כמו שהוא.

הס ביקשו 4 פעמים שנחזור בנו מהמכתב של המבקר. בשלוש אימליס אמרתי שאני לא משנה.

מר יוסי אוקנין חבר המועצה נכנס לישיבה.

מבקר העירייה: בנוסף לתפקידי כמבקר העירייה אני משמש כממונה על תלונות הציבור ברשות.

מסביר את מהות התפקיד והשוני בין ממונה על תלונות הציבור לבין ממונה על פניות הציבור וכל הנוהל בתהליך קבלת התלונה והטיפול בה.

ראש העיר: מעביר את רשות הדיבור למר יניב מזרתי יו"ר ועדת הביקורת.

מר י. מזּרחל: רוצה לברך את מבקר העירייה אמיר בנבנישתי ואת צוות משרדו על עבודה מקצועית, שהציבה בפני הרשות נקודות ביקורת והצורך בקיום בקרה של מנחלי האגפים והמחלקות בעבודתם ושיש לה השלכות על פעילותה של הרשות.

רוצה לברך את חבריי, חברי הועדה לענייני ביקורת אושרה ומעיין סמון שפעלו, נברו ובחנו את עיקרי הדוח, אשר הועדה רואה בהם חשיבות עליונה. לפעילות ועבודת הרשות.

חשוב לציין שמנכייל העירייה שמעון פיניאן וראש העיר יוסי נבעה שרואים חשיבות בעבודת הועדה. לא אנבור לעומק אתן את הדגש על מספר דברים שרואה לנכון לתת התייחסות וחלקם התליחסות וחלקם כבר טופלו עוד במהלך כתיבת הדוח, דברים שגרמו לי לנשום עמוק, ריבוי ההרשאות במערכת המידע, תוכנית כוללנית לכלל המחלקות, הגעתי מעולם הסייבר ועולסם אבטחת מידע, מציע שתקראו את ההמלצות ותיישמו אותסם.

מר ד. אוחנה: קודם כל שאפו, לצאת נגד מבקר המדינה. לגבי בתיהייס איך מבצעים את וה!

רוצה לתקן, איך עושה את זה: חושב שדברים חדשים כדאי שתבקר אותם לפנל זה.

מבקר העירייה: יש את נהלי הביקורת, ביקורת תמיד נעשית בדיעבד.

מר ר. טרבלסי: מצטרף לברכות, דוח מקצועי מאוד, שמח על שיתוף הפעולה ומגיעה מילה טובה.

חסרה התייחסות לנו לנבחרי המועצה שלא יכולים להגיע למיידעיס כדי לשנות

החלטות ולהתערב. תלונות הציבור מה נענה ומה לא, ביקורת אגף הביטחון יוסי

אוקנין משמש יו"ר ועדה, עושים עבודה נפלאה, רק ראש העיר יכול לכהן כיוייר.

אשמח לשמוע מהיועהמייש מה נעשה לתקן שלא יחצור מה שהופיע בדוח. העובדים שנבחרו מקצועיים ומצוינים ולפי מה שהדוח מצביע הדרך שנעשתה לא תקינה ובתכלס מה יוצא מהדוח, רק הצפה ואם מעבירים הלאה, אני חושב שגם יוסי אוקנין יבין, שלא להגיב לדוח מבקר המדינה, טבריה תיפגע מזה.

טבריה, רח' ובור הארט, תד 508 מיקוד 1410501 | טול' 04-6739513, 08-6739946 | יקס 04-6739638 8 א | 972-4-6739546/513 |6ד | 1410501 |5786! ,85ז6 טוד 508 2.0.80 56 60 8 וסט .8600035 66| :וה | | .85 סו. אעעצו

.

עיריית טבריה 1 עזו!הקוסוחט! 5הּוזסטוד

רו

?שת ראשו העיר | 6 5'זסץ 3\/\

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 - דף מס 4 (תחלטה: 79/2025): פה אחד מאשרים את דוח הביקורת של מבקר העירייה והממונה על

תלונות הציבור לשנת 2024.

2 | דיון ואישור הדוח הכספי של החברה הכלכלית מיסודה של עיריית טבריה בע''מ ליום 31 בדצמבר 2004 "

מר א. חלפון: שלום לכולם, נציג את הדוחות הכספיים של החברה הכלכלית מיסודה של עיריית

טבריה לשנת 2024. חשוב לי ציין שהתחלתי את תפקידי כמנכייל בשנת 2025.

מודה לגבי לבנת דהאן ששמשח כמיימ מנכ"ל. מקווה שנלך ונשתפר ונגדיל את ההיקף.

מר מקסים דדון חבר המועצה יצא מן הישיבה.

רו''ח הג - : מציג את עצמו כרוייח של החכ'יל, מציג את הדוח ועונה על שאלות החברים. הדות אושר על ידי דירקטוריון התכייל.

(החלטה: 80/2025): פה אחד מאשרים את הדוח הכספי של החברה הכלכלית מיסודה של עיריית טבריה בע''מ ליום 31 בדצמבר 2024.

3 אישור הדוחות הכספיים המבוקרים של עיריית טבריה ליום 31 בדצמבר 2024.

גזברית העירייה: מציגה את הדוחות הכספיים המבוקרים של עיריית טבריה ליום 31 בדצמבר

4, ועונה על שאלות החברים.

(החלטה: 81/2025): פה אחד מאשרים את הדוחות הכספיים המבוקרים של עיריית טבריה ליום 31.12.2024

4 הצגת הדוח הרבעוני לשנת 2025 של עיריית טבריה לתקופה: רבעון 2, שנת 2025.

גזברית העירייה: מציגה את הדוח הרבעוני לשנת 2025 של עיריית טבריה לתקופה: רבעון 2, שנת

5, ועונה על שאלות החברים.

נובריה, רח' עבור הארץ, תד 508 מיקוד 1410501 | טל' 04-6739513, 04-6739966 | קט 08-6739688

8 את | 6739546/513 4 | 1410501 |5786! ,85 וז 6 טוד 508 0.0.80 .51 83760 זנוסס גו |וחט.35 6 השע :ו ח-= | | וטרח.85 סאוו

עיריית טבריה

לשובת רא העיר 3 עזווהּםוסוחט 1! פהּוזספוד

6 5'זסץה 3\

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 - דף מס' 5

5 | אישור תב''רים.

א. פתיחת תב''רים.

(החלטה: 82/2025): פה אחד מאשרים את פתיחת התב''רים הבאים, כמפורט להלן:

(1) תב'ר 2984, תוכנית להתחדשות עירונית - בפאר טבריה, 0 ו

מקור מימון:

משרד הבינוי - 1,500,000 ₪.

(2) | תב''ר 2985, תוכנית לב , 150,000 ₪.

מקור מימון:

קרן חילוט - 75,000 ₪.

קרן לפעילות עירונית - 75,000 ₪.

(3) | תב''ר 2986, פעילות עירונית, 3 מ' ₪.

מקור מימון:

קרן פעילות - 3 מ' ₪.

ב. הגדלת תב''רים.

(החלטה: 83/2025): פה אחד מאשרים את הגדלת התב''רים הבאים כמפורט להלן:

(1) | תב'ר 2928, בניית 12 כיתות - נועם בנים, הלוואת פיתוח, 0 .

מקור מימון:

הלוואת פיתוח - 6,800,000 ₪.

תקציב קודם:

משרד החינוך - 11,401,210 ₪ .

סה''כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה - 18,201,210 ₪.

(2) תב''ר 2778, הקמת תשתיות מים וביוב, קרנות רשות, 1,000,000 ₪

מקור מימון:

קרן תיעול - 1,000,000 ₪

תקציב קודם:

קרנות רשות - 3,750,000 ₪ .

סה''כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה - 4,750,000 ₪.

טבריה. רח' בור הארט, תד 508 מיקוד 1410501 | טל' 04-6739513, 04-6739586 | קט 04-6730688

8 אפ | 2-6730586/513 2 | 1410501 |5786!| ,85ו6 טוד 508 0.80%.₪ 56 360 9 זטוסס 9ד 30635.0 6ע! :| -= | | .685 אש

עיריית טבריה ו ןוחט 5 הוזסטוד

לשוכת ראש העיר יְ י ₪ 6 5'זסץבּ\!

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 - דף מס' 6

(3) | תב'/'ר 2920, שלושה גנים ממלכתיים ( טבריה המושבה) , משרד השיכון, 1,600,000 ₪

מקור מימון:

משרד השיכון - 1,600,000 ₪

תקציב קודם:

משרד החינוך - 3,014,628 ₪ .

סה''כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה - 4,614,628 ₪.

(4) | תב''ר 2846, בניית 16 כיתות ביה''ס נוף כנרת בנות, קרן היטל השבחה - 240,000 ₪.

מקור מימון:

קרן היטל השבחה - 240,000 ₪.

תקציב קודם:

משרד החינוך - 10,182,742 ₪.

משרד הבינוי - 3,000,000 ₪.

סה''כ תקציב מעודכן אחרי הגדלה - 13,922,742 ₪.

(החלטה: 84/2025): ברוב של 13 קולות - בעד ( *. נבעה, ד.אוחנה, י. חמד, א. יצחק, ב. דיק,

ש. כהן, ד. אזולאי, ד. אוחנה, ר. טרבלסי, י. ברנס, *. מזרחי, | א. ארז,

ד. חזיזה ), ו-1 קול - נגד (שני אילוז ), מאשרים את הגדלת התב''ר הבא:

(5) | תב'ר 2600, תכנון פרויקטים, קרן היטל השבחה, 1,000,000 ₪.

מקור מימון:

קרן היטל השבחה - 1,000,000 ₪

תקציב קודם:

קרן היטל השבחה - 6,500,000 ₪

סה''כ תקציב מעודכן לאחר הגדלה - 7,500,000 ₪.

טבריה, רח' טבור הארץ, ת.ד 508 מיקוד 1410501 | טל' 04-6739513, 00-6739546 | קט 08-6739688

8 אתה | 6739546/513 4 | | 1410501 |5786! ,6185 טוד 508 0.20%.ק .56 8'3760 זטסט 3ו |ו0ח .860000735 6 עש] := | || וחטרח.85 ו 6ו) עצ

עיריית טבריה

לשוכת ראש העיר

53 עזווהּםוסוחט 1! פהּוזספוד

בו ו

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 11/2025 מיום 5.11.2025 - דף מס' 7 2 סגירת תב''רים.

(החלטה: 85/2025): פה אחד מאשרים את סגירת התב''רים הבאים, כמפורט להלן:

(1) | תב''ר 2010, נגישות פיזית בי''ס דקלים, משרד החינוך, 310,000 ₪.

(2) | תב''ר 2796, ציוד הצלה ובטיחות, משרד הפנים, 52,686 ₪.

(3) | תב'"ר 2878, רפורמה ברישוי עסקים, משרד הפנים, 114,075 ₪.

(4) | תב'/'ר 2934, סימון כבישים, משרד התחבורה, 124,629 ₪.

(5) | תב''ר 2721, הקמת אולם ספורט בינוני, פיס/בינוי/תרבות, 0 ו

(6) | תבר 2905, פעולות הפגה והפעלה למפונים, קרנות, 1,000,000 ₪.

(7) | תב''ר 2923, תחזוקת מהל'/ב 2024, רלב'יד, 10,000 ₪.

(8) | תב'ר 2922, פעולות לבטיחות בדרכים 2024, רלב''ד, 30,000 ₪.

(9) | תב''ר 2954, שיפוף מוס''ח - גנ''י 2025, משרד הפנים, 500,000 ₪.

(10) | תב''ר 2810, שיפוץ ביה''ס כינר, משרד החינוך, 750,000 ₪.

(11) תב''ר 2058, צמצום התרבות כלבים משוטטים (גפתה 35 משרד החקלאות.

הישיבה הסתיימה בשעה 19:35.

שמעוןיפיניאן יוסי נבעה

מנכ'יל העירְזִיה ראש עיריית טבריה

גובריה, רח' ובור הארט, ת.ד 508 מיקוד 110501 | על' 04-6739513, 08-6739586 | פקט 04-6739688

8 888 | 6739586/513 4 |6ד | 1410501 |5736| ,85ה6 טוד 508 0.80%.₪ 56 183760 וטסטג |.וחטרח.06135 860 6ע] :[והח-= | || וחטר.85 ו סם צשעו