פרוטוקול ישיבת מועצה 2 1004 2024

- "

4-3 |1ב1+,ם

4 :

| ב41 5 ו1 3 341 - 0+

מ\בג-. + 5\5\ס/ץ / רווסשצ-%+

| א > ז0ו0/צ- 3+

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל: 7751414 / 09-7751416

פקס:09-7751430

תאריך :24/06/2024

פרוטוקול ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 2/1004/2024

חברי המועצה:

עו"ד מאמון עבד

אלחי, ראש העיר -נוכת עו"ד סאמח עיראקי -נוכת

דייר וליד נאסר. -נוכת דייר סאמר סמארה -נוכת

מר עבד אלסלאם קשוע -נוכת אינגי פאדי עיראקי -נוכת

מר גמאל מטר - נוכח מר תמים נאסר -נוכת

מר חוסאם סולטאן -נוכת מר ראיף בשארה (עקפה )- נוכת אינג' פאדי סמארה -נוכת מר מוחמד דעאס -נוכת

מר ראני מנסור - נעדר מר מוהנד מנסור -נוכח

מר מגדי נאסר - נוכח מר ראני סולטאן - נוכח

סגל משתתפים

מר מוניר נאסר עו"ד- יועמ"ש -נוכח

מר יוסף חאסקיה רו"ח- גּבר ומנכל העירייה -נוכח מר חאלד עראקי - מבקר העירייה -נוכת

סדר היום:

1) דיון ואישור תקציב העירייה לשנת 2024 (ישיבה שנייה) .

יוסף חאסקיה - בהמשך לישיבה קודמת יי הצעת תקציב יי תרגמנו את כל ההצעות לשינוי

סעיפים בתקציב ,

ב-23.6 התקיים יום פתוח במשרד גובר ומנכל העירייה עבור חברי המועצה למתן הצעות ובירוריס בעניין הצעת התקציב 4 .שבו השתתפה חלק מחברי המועצה.

כעת כל ההצעות לשינויים בסעיפי התקציב שהיו בישיבה הקודמת לרבות ההצעות לשינויים ביום הפתוח מוצגות בשקף המוצג בפניכם במצגת על המסך עכשיו .

התקציב המוצע הוא כ- 169 משיית ,

הצעות לשינויים בסך 990 אשייח לאחר קיצוץ רוחבי וכבר רשומים בשקף השינויים בתקציב

תוספת 100 אשייח טיפול בסירוס חתולים וכלביס -הצעה של חבר המועצה מר פאדי עיראקי.

תוספת נוספת מימון שכר עוור ראש עיר לתקופה של חצי שנה כ-100 אשייח

קיצוץ רוחבי נוסף ( ללא שכר ) כ-200 אשייח

- /

-)-4-3 |1-ב1--, 8

. - -

ב1+ 5 !1 3 31. - 9\0++

ב\בג-. + 0\6\6/ץ / ר\פוסשצ-8+

וכ -ז4ו0 צצ-3- כ

0

ו

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל: 7751414 / 09-7751416

79ק09-7751430:0

= בנושא הצעת תקציב לטיפול בכלבים משוטטים - העירייה שקלה להצטרף לקול קורא באותו נושא , לפי הנחיות הקול קורא נדרש להכין תשתית לצורך טיפול ממושך בחתוליס וכלביס משוטטים ו/או לכרות הסכם עס כלבייה מאושרת ,לכן בשלב וה הוחלט שלא לגשת לקוייק סירוס כלבים לאור חוסר התאמה למצב הקיים , מצד שני סכומי התקצוב ששוריינו בקול קורא הן אלפים בודדים ולא נותנים מענה לצורך הנדרש.

הצעות שעולות מחברי המועצה דרי סאמר סמארה ומוחמד דעאס מהיום הפתוח-

1. הסדרת מבנים קיימים בעיר ללא היתר בניה , הערכה שקיימים כ 1000 בתים ללא

היתר בעיר, פוטנציאל גביה עבור אגרות בנייה כ-5000 ₪ ממוצע הכנסה כ- 5 מלשייח שאפשר יהוו מקור הכנסה בתקציב. ועוד ממוצע של כ-25 אלף ₪ חיטלי השבחה , שיכול להכניס לקופת העירייה סך כ-25 מלשייח ,שאמנם לא ירשמו בתקציב השוטף אך יהוו מקור לתקצוב פיתוח בעיר.

2 הסדרת גביה מעמותות שמשתמשות במתקנים השייכים לרשות - פוטנציאל הכנסה כ-250 אשיית .

3 ביטול תקציב מתנייס עקב אי הצלחה בניהול המתנס לתקופה ארוכה מאוד של כ-10 שנים. חסכון 250 אשייח .

4. חסכון כ- 200 אשייח בהוצאות דמי שכירות ותתוזוקת מבנים שמשלמת העירייה

כיום ע"י העברות מחלקות חינוך ומחלקות אחרות כגון חינוך בלתי פורמאלי , פסיכולוגים ואחרים למבנה אחד ייהמתנסיי ובכך לחסוך בהוצאות שכירות .

וליד נאסר -- האם התיקונים המוצגים בשקף במסך ומוצגיס לחברי העירייה הס אלו שעלו בישיבת תקציב ראשונה ובישיבות נוספות ! - יוסף חאסקיה - כן

מאמון עבד אלחי -

> מבנה המתנייס מומן ע"י משרד השיכון ולא תהיה הסכמה מהמשרד להשתמש [ | יבו שימוש שונה מהיעוד לשמו נבנה וזה יגרום לפגיעה בתקציבים נוספים . , ו שהרשות מקבלת בעת זו לטובת פרויקטים נוספים , לכן אין לנו אינטרס לפגוע בפרויקטים קיימים ועתידיים .

מוחמד דעאס -

> כיום יש לנו מספר מחלקות מפוורות במבנים מושכרות והמטרה היא לחסוך בד 0 אשייח , אין כיום תועלת מורגשת מהמבנה לייעוד שמוגדר עבורר .

* לכן ההצעה היא לרכז את כל מחלקות החינוך במבנה אחת ווּה יביא לשיפור ולתפקוד יעיל יותר בין המחלקות השונות בתינוך .

טאמח עיראקי -

> על שולחן משרד החינוך יש יוזמה לבניית מבנה לרכז את מחלקת החינוך ויתר מחלקות החינוך יחד באותו מבנה.

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל: 7751414 / 09-7751416

9ק751430:0ד-09

- -

4-0 |1-ב1+-ם

- - כ

| ב1+, 5 |1 ב- 541 - %%9\0

ב\בג-. + +\\סץץ / ר\\0צ-9-

כ 4 -ז4ו0/צ-9+

דייר סאמר סמארה :

> כולם רואים, שומעים ומרגישיס את המתרחש במדינה ,הממשלה המכהנת הינה בין הממשלות הגועניות ביותר מפלה את החברה הערבית לרעה .

= בישיבת התקציב הראשונה דנו בנושאים איך ניתן להגדיל הכנסות , = חזון שהצגנו ליוסף חאסקיה

= אנו מודעים לכך שיעד הכנסות מארנונה הינו מוגוּס אך מקווים להגיע אליו באמצעות הכנסות נוספות שהזכרנו קודם לכן .

= בישיבה הראשונה הצבענו נגד התקציב במטרה להגיע להסכמות , החלופות שעומדות לפנינו להצביע על התקציב מבלי להגיע לקואליציה , החלופה השנייה לא להצביע בעד התקציב ותמונה ועדה קרואה שאינו תורמת לאינטרסים של העיר שלנו טירה ולכן אנו רואים ורוצים את טובת הכלל ולפי כך אנו חברי התנועה האיסלאמית החלטנו לתמוך בהצעת התקציב לשנת 2024 כולל השינויים המוצעים.

* אנו קוראים לראש העיר לא לשבת על ורי הדפנה ולפעול במהירות להקמת קואליציה וועדות .

פאדי עיראקי -

* שאלה ליועמייש , מהו פרק הומן המוקצב ע"פ החוק לצורך אישור תקציב !

מוניר נאסר -

> פרק הומן המוקצב לצורך אישור התקציב מעוגן בסעיף 206 (ב1) (1)

הקובע יילא אישרה המועצה את תקציב העיריה בתוך שלושה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, ואם לא חלפו שישה חודשים מיום עריכת הבחירות לראש העיריה - בתוך שישה חודשים מיום קבלת חוק התקציב השנתי בכנסת, תסתיים כהונת המועצה או כהונת המועצה וראש העיריה, כפי שיורה שר הפנים, והשר ימנה, בתוך 14 ימים מתום התקופה כאמור, ועדה למילוי תפקידי המועצה וראש העיריה או תפקידי המועצה;

. הוראות סעיפים 145 ו-146, יחולו על הועדה ועל יושב הראש שלה, אם מונה, בשינויים המחויביסיי במקרה דנן בתוך 6 חודשים מיום אישור התקציב השנתי בכנסת היינו מ- 01.01 בכך המועד האחרון לאישור התקציב הנו 4.

= מאמון עבד אלחי-

* הצורך שלנו כעת לאישור תקציב רשותי והמטרה ממנו הינה המשך מתן שירות לתושבי העיר ולא יהיה ניתן להכניס סעיפים חדשים .

חאלד עיראקי -

> חידד את חוק אישור תקציבי מועצות ועיריות ( בהמשך לשאלה של פאדי עיראקי ) ע"פ החוק הרשות צריכה לאשר את תקציב הרשות עד 30.06.24 מוהנד מנסור -

> התקציב שהוצע לא משקף את ההצעות שעלו מדיוניס קודמים

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל: 7751414 / 09-7751416

9ק0ס:09-7751430

5 5 ו 1-3 - 196

)בג . + 5%\סץ / רו 6\ס/)-9+

| | ז0 וס/צ- 9+

מאמון עבד אלח? -

= התקציב שהוצג ע"י גובר הרשות אינו גמיש לאור תקציבים מובנים שמגיעים ממשרדי הממשלה ומוגבלות ההכנסות העצמיות.

מוהנד מנסור -

= הצעה שלי להכין תוכנית עבודה שמתייחסת לתקציב הרשות בתקווה לראות שיפור עתידי , עלו מספר נקודות ואנחנו מבקשים לראות אותם מתורגמיס לפעולות במטרה לשפר את רווחת תושבי העיר .

= אנו מבקשים להרגיש ולראות כוונות לשיפור , דוגמה ביצוע סקר נכסים , טיפול בחובות אבודים , מינוי מנהל גביה וכוי...

מאמון עבד אלחי - כל הצעה שבאה לטובת רווחת העיר אני בעד

פאדי סמארה -

הדיון על התקציב אמור להיות על תכלית התקציב , השאלה העיקרית עוסקת באמון ואי

אמון בהנהלת הרשות, לצורך קידום עניינים מקצועיים ,לאור התקדמות גדולה בשיחות

בין חברי המועצה בימים האחרונים, אני קורא לתת פרק זמן של יומיים לדיונים

והתייעצויות ולאחר מכן להגיע להצבעה על תקציב הרשות .

תמים נאסר - אני נגד התקציב לאור וה שהוא לא משרת את טובת תושבי העיר .

פאדי סמארה - מציע שוב לדחות את ההצבעה על התקציב לכמה ימים במטרה להגיע

להסכמה .

פאדי עיראקי :

1. לאחר סיום הבחירות בירכנו את ראש העיר והודענו על כוונתנו לשתף פעולה במטרה

לשרת ולקדם הכל לטובת תושבי העיר , צעירים וקידום פרויקטים .

2 עד היום אין קואליציה , אין ועדות , ווהי ישיבה שישית במספר בהן שיתפנו פעולה במטרה להגיע להסכמות .

3 היינו שותפים בהקמת ועדת כספים בהתאם לבקשת ראש העיר ,ראש העיר התחייב בהרכבת קואליציה תוך 10 ימים דבר שלא קרה .

4. הצבעה על התקציב עכשיו תגרום להארכת הסטטוס הקיים ולא תביא לפתרון .

5. ביקשתי מראש העיר שלא יביא הצבעה על התקציב טרם הקמת ועדות , לדעתי קיימת

אפשרות להקים קואליציה מ-10 חברי מועצה לפחות .

6. דברים שהוכרתי כעת ועוד שיקולים נוספים גורמים לנו להיות בטותים בכך שראש

העיר לא מעוניין להרכיב קואליציה ולהביא לפיוור מועצת חעיר .

מאמון עבד אלח? -

= אני קורא לפאדי עיראקי ממחר בבוקר תבוא לקחת חלק בפרויקט של תכנון מתחם 12 ,13 במטרה לקדם פיתוח מתחמיסם אלה .

פאדי עיראקי -

= כשיש ועדת שיכון שעוקבת אחר התקדמות פיתוח אזורים אלה תהיה אפשרות לפיתוח כלכלי שיביא תועלת לטובת הציבור

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל: 7751414 / 09-7751416

פקס:09-7751430

/ "

|!1-ב1+,ם

0-4 -

ב41, 5 |1 5 341 - %%9\0

ב\בג.-. + %)\סצץ / רו 0\2ץ)-9-

כ ): -ז)ו0/צ- 9+

מאמון עבד אלח? -

> שלא יהיה ספק איני בעד מינוי ועדה ממונה מטעם משרד הפנים שלא תשרת את טובת העיר .

> אני קורא לכל חברי המועצה לשתף פעולה במטרה לשרת את טובת הכלל .

סאמח עיראקי -

= התקציב המוצע כעת הינו בין הטובים ביותר שאפשר להציע ובמיוחד לאור המצב הקיים היום במדינה ,ולכן אני חושב שאי אישור תקציב הינו טעות ואי הצבעה על תקציב הרשות אינו משרת את האינטרס הכללי של תושבי העיר.

לצורך הפרוטוקול אני מציע צוות בהובלת חבר המועצה מוהנד מנסור - לצורך בניית תקציב 2025.

* אני קורא לשמור ולשמר את מועצת העיר ע"י הצבעה בעד התקציב .

גמאל מטר - בשנת 2008 השכר היה 20 מיליון ₪ והתקציב היה 73 מלשיית , בתקציב 2024 השכר הוא 69 מלשייח : רוב התקציב ב-2024 הוא שכר !

מאמון עבד אלח? -

> במשך 15 שנים העיריה דאגה להיכנס לתוכניות ממשלתיות לכן כמות העובדים גדלה באמצעות תוכניות ממשלתיות ממומנות . כמוכן התקציב ב-2024 גדל כ-170 מלשייח שכר המינמוס גדל מאוד משנת 2008 , היו הרבה הסכמי שכר חדשים ב-15 שנה האחרונות שהגדילו את השכר .

סאמח עיראקי -

> אני קורא להצביע בעד התקציב בלי שיקולים ורים , ואת לטובת העיר ותושביה

חוסאם סולטאן -

1. אנימציע להוריד סעיפי תקצקב שהוצעו ע"י חברי מועאה שלא הצביעו בעד התקציב

2 בעניין חוקי עור -אני נגד חוקי עור , הנטל הקיים על התושבים היום גס ככה גדול ולכן אני נגד , מנגד אני קורא לכל תושבי העיר לשלם את הארנונה המגיעה מהם לעירייה ע"פ חוק .

מאמון עבד אלחי -

בפעם השנייה אנחנו מתכנסים להצביע על תקציב הרשות לשנת 2024 , תקציב שנבנה ע"י מחלקת גוברות בהובלת גובר ומנכל העירייה שהוא מנוסה מאוד ולא לקחנו בו חלק מתוך התחשבות במצב הכללי במדינה ולאור הקיצוצים שהונחתו עלינו , אני מאמץ את התקציב שהוכן ע"י הגזבר וגם התיקונים שהוצעו ע"י חברי העירייה .

בעת הזו קיים תהליך בפתחו של בית המשפט העליון בנושא החזרת הקיצוצים במענקים המגיעים לרשויות הערביות .

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל: 7751414 / 09-7751416

פקס:51430ד09-7

. - -

ו ב1+, 5 ו1 3 341 - %%9\0

םבג > + 4\6 וס/ץ / רו 5\סצצ-%-

בכ :)וס /וצ-9-

אני מציג את התקציב השנתי שכולל בתוכו את התיקונים

שהוצעו ע"י חברי העירייה בישיבת תקציב הקודמת והישיבה הנוכחית שכפי שרואיסם בשקף שמוצג על המסך מול חברי העירייה אני מבקש להצביע בעד התקציב לשנת 2024 כולל התיקונים

והשינויים לפי השקף המוצג :

שינויים מוצעים - תקציב 2024

₪

סה"כ הכנסות כולל מותנה - לפני שינויים מוצעים 10

תוספת - הכנסותימפעל הפיס מלגות מותנה | 190,000

תוספת - הכנסות מתקנים סולאריים 200000

סה"כ שינויים | 220,000

סה"כ הכנסות כולל מותנה - לאחרי שינויים מוצעי 169,594,000 |

| סה"כ הוצאות כולל מותנה - לפני שינויים מוצעים 10

קיצוץ רוחבי (ללא שכר) 000 ישיבת מליאת מועצת העיר - 12.06.2024

תוספת - תמיכות ספורט 2000020 ישיבת מליאת מועצת העיר - 12.06.2024 תוספת -תחזוקת כבישים 200000 ישיבת מליאת מועצת העיר - 12.06.2024 תוספת -פעולות מתנ"ס 0000 ישיבת מליאת מועצת העיר - 12.06.2024 תוספת -מלגות סטודנטים 100020 ישיבת מליאת מועצת העיר - 12.06.2024 תוספת -פינוי גזם 200000 ישיבת מליאת מועצת העיר - 12.06.2024 קיצוץ רוחבי - נוסף (ללא שכר) 0 הצעה חדשה

תוספת - טיפול בסירוס כלבים וחתולים 0.000 הצעה חדשה

תוספת - שכר עוזר ראש עיר - לחצי שנה 0 |- הצעה חדשה

סה"כ שינויים 2200020

[סה"כ הוצאות כולל מותנה - לאחרי שינויים מוצעי 169,594,000 | *וסף --ילפי השקף המצייב סה"כ התקציב לאחר השינויים 169,594,000 ₪ . /

מצביעים :

בעד התקציב

1. ראיד בשארה ( עקפה )

מוחמד דעאס

דייר סאמר סמארה

דייר וליד נאסר

מאמון עבד אלחתי

סאמח עראקי

4 ₪ ₪5 ₪

חוסאם סולטאן

, "

-)-ב-4 |!-ב1--,ם

4 :

\\ ב 8 11 3 51 - 1%8\0

ב\בג.. + 0\8\6/ץ / ר\\סצצ-9%-

= .+ ז0\5צ-9+

עיריית אל-טירה

טירה המשולש-44915

טל: 7751414 / 09-7751416

9ק09-7751430:0

נגד התקציב :

מוהנד מנסור

פאדי עיראקי

עבד אלסלאם קשוע

גמאל מטר

מגדי נאסר

תמים נאסר

ראני סולטאן

3 ₪ ₪ ₪

1. פאדי טמארה

מאמון עבד אלחי- בהתאם לתוצאות ההצבעה הנייל , הצעת תקציב העירייה לשנת 2024 לא אושרה.

מאמון עבד אלחי -- קורא לחברי המועצה לישיבה הקרובה תציעו תקציב חליפי שיוסכס עליו .

אני בעד ישיבה מיוחדת עס חברי המועצה לדיון בכדי להגיע להסכמות .

יוסף חאסקיה רויית

גובר ומִמָכ2 העיתכיה