פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

16.1.2017

بروتوكول جلسة المجلس المحلي

رقم 1/11/2017

عقدت جلسة المجلس المحلي العادية رقم 1/11/2017 يوم الالاثنين الموافق 16/1/2017 في تمام الساعة السادسة مساءً في قاعة جلسات المجلس المحلي.

حضر الجلسة كل من السادة:

1. عماد دحلة، رئيس المجلس

2. وسيم سلالامه، عضو المجلس ونائب الرئيس

3. سليمان غبن، عضو المجلس ونائب الرئيس

4. نظمي نصار، عضو المجلس ونائب الرئيس

5. عبد الحميد خير اللهاللهاللهالله، عضو المجلس

6. علي ابو جبل، عضو المجلس

7. زياد سمعان، عضو المجلس

8. محمد نصار، عضو المجلس

9. عاطف عدوي، عضو المجلس

.10هاني عبيد، عضو المجلس

.11اياد نصار، عضو المجلس (دخل متأخرا)ً

لم يحضر الجلسة:

1. زاهي غبن، عضو المجلس

شارك في الجلسة:

1. ربحي دحله، سكرتير المجلس

2. علالاء دحلة، المستشار القضائي

1

جدول البحث:

1. المصادقة على بروتوكولل جلسة المجلس المحلي غير العادية رقم 18/11/2016 من تاريخ 28/12/2016،

(مرفق طيه).

2. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 500,000 ش.ج من اجل تنفيذ اعمال تصميم وتطوير ساحة تعليميه في المدرسة

الالابتدائية أ باشتراك وزارة المعارف بقيمة 450,000 ش.ج ومبلغ 50,000 ش.ج من صندوق الالاعمال غير

المحددة، (مرفق طيه).

3. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 190,000 ش.ج من اجل مشروع موديل موسيقي للمدرسة الالابتدائية د، مبلغ

167,568 ش.ج بتمويل من وزارة المعارف ومبلغ 22,432 بتمويل من صندوق الالاعمال غير المحددة، (مرفق

طيه).

4. المصادقة على التعاقد مع المحامي محمد دحله لتمثيل المجلس المحلي بقضية ارض الجبل وفقاً للميزانية

المصادق عليها.

ملالاحظه الجلسة مرفقه بتسجيل صوتي.

للالاستماع اضغط هنا

رابط رقم 1، القسم الالاول من الجلسة

EEWeWJxRX-k=v?https://www.youtube.com/watch

رابط رقم 2، القسم الثاني من الجلسة

UFB7vbh8Wac=v?https://www.youtube.com/watch

رئيس المجلس يطلب اضافة بنود الى جدول اعمال جلسة المجلس المحلي:

أ. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 855 ألف ش.ج من وزارة المعارف من اجل تعديل وملالائمه في

المدرسة الالابتدائية "أ"، (مرفق طيه).

ب. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 7703850 ش.ج من وزارة المعارف من اجل بناء صفوف في

المدرسة الثانوية، (مرفق طيه).

ج. بحث طلب كتلة الجبهة بموضوع هدم البيوت في قلنسوة.

د. بحث طلب عضو المجلس علي ابو جبل ترميم ملعب كرة القدم، (مرفق طيه).

قرار: تقرر بالألأجماع.

2

وأضاف رئيس المجلس بهذا اليوم سطع نجم طرعاني وفاجئنا مفاجأة ساره بحصول الدكتور جريس خوري على لقب بروفيسور باسمي وباسم اعضاء وموظفي المجلس المحلي وباسم اهالي طرعان اهنئه واتمنى له التألق الدائم.

افتتح رئيس المجلس الجلسه حيث رحب بالحضور.

جدول البحث:

1. المصادقة على بروتوكول جلسة المجلس المحلي غير العاديه رقم 18/11/2016 من تاريخ ,28/12/2016

(مرفق طيه).

علي ابو جبل , عضو المجلس: البروتوكول لم يشمل كلمتي كاملةً وهناك امور غير مذكورة من نقاشي وبالذات عندما قلت 5 وحدات رياضيات وموضوع مستشارين لم يذكر ايضاً واطلب ارفاقهم.

محمد نصار, عضو المجلس: سلمت سكرتير المجلس كلمتي ولم اجدها بالبروتوكول اطلب ارفاقها, لماذا لم تشمل بالبروتوكول؟

ربحي دحله, سكرتير المجلس: لم استلم أي كلمه ولم تسلم لي كذلك.

عاطف عدوي, عضو المجلس: بالنسبه للمركز الجماهيري لم يسجل بالبروتوكول على ان يكون مراقب خارجي.

دخل عضو المجلس اياد نصار الى الجلسه.

هاني عبيد يطلب اضافة اسمه الى جدول اعمال الجلسه السابق.

قرار: تقرر بالالاجماع.

2. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 500,000 ش.ج من اجل تنفيذ اعمال تصميم وتطوير ساحه تعليميه في المدرسه

الالابندائيه أ باشتراك وزارة المعارف بقيمة 450,000 ش.ج ومبلغ 50,000 ش.ج من صندوق الالاعمال غير

المحدده, (مرفق طيه).

رئيس المجلس: هذه الميزانيه تم الحصول عليها بشكل مهني من خلالال عمل مدير قسم المعارف بمساعد مخطط بالموضوع نتيجة مجهود واعمال مهنيه تم الحصول على هذه الميزانيه.

عاطف عدوي, عضو المجلس: لماذا لهذه المدرسه؟

رئيس المجلس: لالان باقي المدارس حصلت على ميزانيات وما زلنا نقوم باعمال ترميم هناك.

هاني عبيد, عضو المجلس: يشيد بعمل قسم المعارف ويشكرهم على سعيهم.

قرار: تقرر بالالاجماع.

3

3. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 190,000 ش.ج من اجل مشروع موديل موسيقي للمدرسه الالابتدائيه د, مبلغ

167,568 ش.ج بتمويل من وزارة المعارف ومبلغ 22,432 بتمويل من صندوق الالاعمال غير المحدده, (مرفق

طيه).

رئيس المجلس: ايضاً نجاح اخر لقسم المعارف بالموضوع وبالذات الموضوع الموسيقي.

قرار: تقرر بالالاجماع.

4. المصادقه على التعاقد مع المحامي محمد دحله لتمثيل المجلس المحلي بقضية ارض الجبل وفقاً للميزانيه

المصادق عليها.

رئيس المجلس: طرح موضوع ارض الجبل منذ بداية الفتره الحاليه بما لموضوع ارض الجبل من حساسيه وارتباط اهالي طرعان بارض الجبل, ومن اجل تمكين اهالي طرعان بشكل كبير من حقهن التاريخي بارض الجبل وحسب ما وصل اليه المجلس المحلي من خلالال الالادارة لحاليه وتجميع الالاوراق والملفات والمحاضر على ارض الجبل بين المجالس المحليه السابقه ودائرة اراضي اسرائيل وبالتشاور مع مستشارين ومختصين وجدت ادارة المجلس المحلي بانه قد ان الالاوان لطرق هذا الباب ولتجديد العمل المهني والقضائي لالاستعادة حقوق اهالي طرعان التاريخيه ووفق السجلالات تسجيل ارض الجبل بمساحة تقارب 11700 دونم والتي في غالبيتها موجوده ضمن نفوذ المجلس الالاقليمي الجليل الالاسفل والذي حاول اقتطاع جزء كبير من هذه الالارض من خلالال اقامة مستوطنة شيبولت وبقرار وزاري استطعنا دحرهذا المخطط وباشرت بعد هذا الالانجاز الكبير بالتعاقد مع مستشارين في التخطيط وضم مناطق نفوذ من خلالال مركز التخطيط البديل باشراك الدكتور حنا سويد بتقديم طلب مدروس لضم مساحه 11000 دونم جديده والتي الجزء الالاكبر منها هي اراضي جبل طرعان التاريخيه المسجله لصالح اهالي طرعان والجزء الالاخر هي الالاراضي الخاصه التابعه لالاهالي طرعان في منطقة مسكنه ومناطق اخرى متفرقه هذه الخطوة جاءت كمقدمه للعمل القضائي مع المحامي اذي تم التعاقد معه والذي نرى به اولالاً حسب قرار لجنة التعاقد المكونه من سكرتير المجلس, محاسب المجلس والمستشار القضائي وذلك وفق انظمة وزارة الداخليه (חוזר מנכ"ל 8/2016 وايضاً )5/2009 الذي يتيح التعاقد مع محامي مختص في اي موضوع في المجلس المحلي وذلك من اجل العمل القضائي المهني من اجل ارجاع تسجيل كواشين الطابو والذي حذف منها جمله لصالح اهالي طرعان في سنوات السبعينات رغم ان القانون لالا يلزم رئيس المجلس المحلي باقرار التعاقد بقرار المجلس المحلي ولكن من منطلق الشفافيه بالعمل اخضعت هذا الالامر بالغ الالاهميه لالاقرار المجلس المحلي.

4

سليمان غبن, عضو المجلس: في مره سابقه طلبنا تعيين محامي بالموضوع لالاهمية الالارض ولكن هناك محام اخر تقدم بالطلب وهو المحامي خيام نصار فاطلب اضافته.

علي ابوجبل, عضو المجلس: قمنا بارسال عدة رسائل بالموضوع من خلالال زملالائي السابقين في القائمه, وضمن الطلب جمع الكواشين واشدد على اعادة الملالاحظه مع ان رئيس المجلس ذكر انه من اجتهاده فهذا مبالغ لالان الموضوع يهم الجميع وطلبنا عدة مرات توكيل محامي وايضاً ذكرنا اسم المحامي وهو محمد دحلة واقترح ان يكون طاقم من المحامين في الموضوع وهذا الطاقم يعمل على اعادة الملالاحظه.

هناك نقطه اخرى وهو ان نقوم بالعمل لالايجاد نص قانوني بالنسبة للقسائم والتنازل هو شيء غير سليم علينا اعادة النظر بهذه القضيه.

رئيس المجلس: هل انت ضد امتلالاك المواطن الطرعاني لهذه الالارض؟ هل هناك طريقه لتسجل الالارض دون التنازل عن الملالاحظه ولصالح ذلك المواطن والذي هو طرعاني اصلالا.ً

ارى بهذا الموضوع هو ربح صافي لالاهالي طرعان لالان القسائم تسجل على اسم المواطن الطرعاني.

هاني عبيد, عضو المجلس: التنازل عن الملالاحظه فقط عن نفس قطعة الالارض والتي يمتلكها المواطن الطرعاني.

محمد نصار, عضو المجلس: دائماً طلبنا توكيل محامين بالموضوع قمتم بالتنازل سابقاً والالان نصبح بمشكله مع انه تمت تسويق قسائم سابقا ً ولم نتنازل واليوم قمتم بالتنازل.

رئيس المجلس: يوم امس كنت مختص بالمخدرات حيث قلت ذلك بصوت اسرائيل واليوم اصبح العضو محمد نصار مختص بالقانون.

محمد نصار, عضو المجلس: اطلب ان يكون التعاقد وفق قرار اعضاء المجلس.

عبد الحميد خيراللهاللهاللهالله, عضو المجلس: استغرب من طلب اعضاء المجلس انا امتلك قطعة ارض على الجبل وما العيب ان اكون صاحب الطابو على هذه الالارض, المحامي محمد دحلة مخضرم وله باع طويل بهذا الموضوع وعلينا توكيله بالقضيه.

المستشار القضائي: חוזר מנכ"ל 5/2009 يتحدث عن كيفية التعاقد بالموضوع وتحدث عن موضوع توكيل محامي خارجي وكيفية اختياره.

5

عاطف عدوي, عضو المجلس: طرح موضوع الجبل بهذا الوقت له اهميه بالغه لالاهل طرعان وخصوصا بان هذا الموضوع وبالمجالس السابقه كان بغاية الالاهميه لالاهل طرعان ومعروف لنا انه لنا حق تاريخي بارض الجبل وخصوصا اننا نتكلم عن 11700 دونم وهي من مجموع اراضي اهل طرعان 27000 دونم ولالان هذه القضيه حساسه ومهمه لنا اطلب مرة اخرى من رئيس المجلس تزويدنا بالمراسلالات والمكاتبات مع دائرة اراضي اسرائيل والتي وعدنا بها بالسابق وخصوصاً ان الرئيس ذكران هناك تطورات بالموضوع كذلك يجب معرفة ماهية التعاقد هل من اجل التفاوض هل هي من اجل ارجاع الملالاحظه (הערת אזהרה) وكذلك هل التوكيل من اجل اعادة الملالاحظه نيابةً عن اهالي طرعان وان تكون مراجعه دائمه لنا كاعضاء مجلس بهذا الموضوع او هل الموضوع تقديم دعوى ضد دائرة اراضي اسرائيل اطلب اجوبه واضحه بالموضوع, نحن مع ان يكون المحامي محمد دحلة وطاقم محامين مختصين بالموضوع لالانه موضوع كبير جداً يستحق تعيين طاقم كبير وصاحب اختصاص بالموضوع من اجل المطالبه بارجاع حقنا وطلبنا ان يكون طاقم محامين ولالا اعتراض على المحامي محمد دحله ولكن معه يجب ان يكون محامون اخرون.

رئيس المجلس: اغلب التساؤلالات تمت الالاجابه عليها سابقا ً ما عدا ماهية التعاقد.

المستشار القضائي: شرح ان التعاقد يشمل اعادة "הערת אזהרה" على جميع الالاراضي التي حذفت منها الملالاحظه وممكن الوصول الى محكمة العدل العليا على جميع الالاراضي التي حذفت منها الملالاحظه وممكن الوصول الى محكمة العدل العليا.

التعاقد كمجلس يجب ان يكون مع محامي واحد ولكن هذا لالا ينفي ان يكون طاقم محامين يقوموا بالمساعده ولكن التعاقد يتم فقط مع محامي واحد.

رداً على تساؤلالات الالاعضاء بشأن التعاقد مع نخبه من المحامين بان رئيس المجلس سوف يتوجه الى المحامي محمد دحلة ويطلب منه اشتراك عدة محامين والالاستشاره فما بينهم.

نظمي نصار, عضو المجلس: استغرب هذا النقاش من قبل المعارضه عندما نأخذ اجابه من المستشار القضائي بالنسبه لقانونيه التعاقد وما زلتم تتناقشون في هذا الموضوع.

بالنسبه لموضوع التنازل بالقسائم المستند المصادق عليه من قبل المجلس المحلي يحفظ حق اهالي طرعان بارض الجبل والتنازل يتم فقط للمشتري وهو ابن طرعان والتنازل لهذا الشخص وبالقسيمه التي يمتلكها ابن طرعان.

اقتراح 1 : اقترح رئيس المجلس المصادقه على التعاقد مع المحامي محمد دحلة لتمثيل المجلس المحلي بقضية ارض الجبل وفقا ً للميزانيه المصادق عليها.

قرار: صوت مع الالاقتراح 7 اعضاء- (خرج من الجلسه العضو اياد نصار)

صوت ضد الالاقتراح 3 اعضاء (عاطف عدوي, محمد نصار وعلي ابو جبل).

6

اقتراح :2 اقترح العضو محمد نصار تعيين طاقم محامين بشكل توافقي من اجل تمثيل المجلس المحلي بقضية ارض الجبل واطلالاع اعضاء المجلس المحلي على بنود الالاتفاقيه (واسترجاع الملالاحظه على 11700 دونم) قبل اقرارها.

قرار: صوت مع الالاقتراح 3 اعضاء

صوت ضد الالاقتراح 7 اعضاء

ونوه رئيس المجلس المحلي لعدم قانونية الالاقتراح من قبل العضو محمد نصار.

5. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 855 الف ش.ج من وزارة المعارف من اجل تعديل وملالائمه في المدرسه

الالابتدائيه "أ", (مرفق طيه).

قرار: تقرر بالالاجماع.

6. اقرار ميزانيه غير عاديه بمبلغ 7703850 ش.ج من وزارة المعارف من اجل بناء صفوف في المدرسه

الثانويه, (مرفق طيه).

(خرج العضو علي ابو جبل)

قرار: تقرر بالالاجماع.

7. بحث طلب كتلة الجبهه بموضوع هدم البيوت في قلنسوة.

عبد الحميد خيراللهاللهاللهالله, عضو المجلس: اليوم قلنسوه وغداً عندنا لذلك علينا استنكار هذا الموضوع ومن اهمية هذا الموضوع قمنا بطرحه على اعضاء المجلس نحن ورئيس المجلس قمنا بزياره ميدانيه الى قلنسوة زرنا البيوت واصحابها كما وعقدنا جلسه مع رئيس بلدية قلنسوة حيث فهمنا كل الالامور هذا الشيء من اجل التغطيه على اعمال رئيس الحكومه وبالذات التحقيقات الجاريه ضده.

رئيس المجلس: نعاني من سياسة المماطله من قبل الوزارات واللجان نستنكر هذه الجريمه البشعه ونتبنى قرارت لجنة المتابعه الالامر معلق وعلينا التصدي لهذا الموضوع بالمخططات علينا ان نقوم بعملية التخطيط.

وعند زيارتي لقلنسوه تطوعت لالاي مشوره بالموضوع وفي نفس الالاسبوع توجه الي هاتفياً رئيس لجنة التنظيم باستخدام حقه بهدم بيتين في طرعان تم البدء بالبناء على ان يجري وفق القانون تشاور مع رئيس المجلس المحلي من اجل استصدار امر اداري لهدم البيتين وهنا كان ردي بعد استشاره قانونيه يبين اننا على استعداد لوقف البناء واتاحة اتمام ترخيص البيوت في لجنة التنظيم لتهيئة الالارض المبني عليها والتي تخضع وفق مخطط يقوم عليه المجلس المحلي بتوحيد وتقسيم الالارض بموافقة اصحابها وتقديم المخطط للجنة التنظيم كحل للمشكلة والمصادقه عليه الالامر الذي يتيح استصدار تصاريح للبناء وتحديدا في منطقة قبر العبد.

7

لذلك مواجهة هذه السياسه بمخططات تتيح استصدار تصاريح في جبل طرعان وسهل طرعان والتخطيط جاري وفي نواحي القريه حيث هنالك اكثر من عشر مخططات جاري العمل عليها في ان واحد من اجل حل الالازمه السكنيه الخانقه في طرعان للوقت الحالي وللسنوات القادمه.

عاطف عدوي, عضو المجلس: استنكر عملية الهدم وتبنى قرارات لجنة المتابعه ويطالب الجهات المختصه لالاستصدار تصاريح بناء وفي هذا الالاطار نعرف عن وجود الكثير من التعقيدات التي تمنع استصدار تصاريح بناء في معظم البلدان العربيه لذا علينا العمل بشكل متواصل من اجل استصدار رخص بناء .

8. بحث طلب عضو المجلس علي ابو جبل ترميم ملعب كرة القدم, (مرفق طيه).

اقترح رئيس المجلس تأجيل بحث الموضوع لغياب العضو علي ابو جبل.

قرار: تقرر بالالاجماع.

__________________ _____________________

عماد دحلة ربحي دحلة

رئيس المجلس سكرتير المجلس

8