פרוטוקול ועדת מליאה מס' 5
13.4.2017
بروتوكول جلسة المجلس المحلي
رقم 5/11/2017
عقدت جلسة المجلس المحلي العادية رقم 5/11/2017 يوم الألأربعاء الموافق 12.4.2017 في تمام الساعة السادسة مساءً في قاعة جلسات المجلس المحلي.
حضر الجلسة كل من السادة:
1. عماد دحلة, رئيس المجلس المحلي
2. وسيم سلالامه, عضو المجلس ونائب الرئيس
3. سليمان غبن, عضو المجلس ونائب الرئيس
4. نظمي نصار, عضو المجلس ونائب الرئيس
5. علي ابو جبل , عضو المجلس
6. زياد سمعان, عضو المجلس
7. هاني عبيد, عضو المجلس
8. محمد نصار, عضو المجلس
9. عبد الحميد خيراللهاللهاللهالله, عضو المجلس
لم يحضر الجلسه:
1. زاهي غبن, عضو المجلس
2. اياد نصار, عضو المجلس
3. عاطف عدوي, عضو المجلس
كما وشارك في الجلسه:
1. ربحي دحله, سكرتير المجلس
2. علالاء دحله, المستشار القضائي
3. محمد عدوي, محاسب المجلس
4. عرسان صباح, مراقب المجلس المحلي
5. سامي عدوي, مدير قسم المعارف
1
جدول البحث:
1. المصادقة على بروتوكولالات جلسات المجلس المحلي رقم 3/11/2017 من تاريخ ,8.3.2017 وجلسه رقم
4/11/2017 من تاريخ 3.4.2017 (مرفق طيه).
2. المصادقه على مصادرة قسم من قسيمه 4 حوض 16610 بناءً على الخارطه الهيكليه رقم ג/8584 وخارطه
تفصيليه ג/10689 (المنطقه الخضراء وشارع رقم .)6
3. المصادقه على تعديل الميزانيات غير العاديه التاليه:
أ. ميزانيه غير عاديه رقم 375 بناء المدرسه الثانوية اضافة مبلغ 1,310,868 ش.ج بتمويل وزارة المعارف, (مرفق طيه).
ب. ميزانيه غير عاديه رقم 412 بناء المدرسه الثانويه (المرحله ب), اضافة مبلغ 1,430,215 ش.ج بتمويل وزارة المعارف, (مرفق طيه).
ج. ميزانيه غير عاديه رقم 393 اتاحه عامه للمدارس اضافة مبلغ 100,000 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده.
4. اقرار الميزانيات غير العاديه التاليه:
أ. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 130,000 ش.ج من اجل اقتناء معدات تكنولوجيه وحوسبه للمدرسه الالابتدائيه أ بتمويل 110,500 ش.ج من وزارة المعارف و 19,500 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده, (مرفق طيه).
ب. ميزانيه غير عاديه من اجل ترسيم شوارع ووسائل امان بمبلغ 139,020 ش.ج بتمويل مبلغ 125,118 ش.ج من وزارة المواصلالات 13,902 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده, (مرفق طيه).
ج. مزانيه غير عاديه بمبلغ 32,406 ش.ج من وزارة المعارف من اجل اتاحه شخصيه لطلالاب ذوي الالاحتياجات الخاصه, (مرفق طيه).
د. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 44,817 ش.ج من وزارة المعارف من اجل برامج منع التسرب (תכנית מנ"ע), (مرفق طيه).
5. متابعة موضوع الكسارة والتطورات الألأخيرة.
ملالاحظه الجلسة مرفقه بتسجيل صوتي.
للالاستماع اضغط هنا
V8b66e4FFF4=v?https://www.youtube.com/watch
2
رئيس المجلس المحلي اعلن عن يوم العطاء الطرعاني الرابع بتاريخ 29.4.2017 يدعو اعضاء المجلس والجمهور الكريم للعمل في هذا اليوم لما فيه من قيمه كبيره في العطاء والعمل التطوعي وتجسيد الوحده الطرعانيه لرفع شأن القريه من خلالال مشاريع العطاء المتعدده ونوه ان ميزانيه العام الماضي هي كافيه لالانجاز يوم العطاء الرابع حيث لم يتم استغلالال كل الميزانيه التي رصدت في السنه الماضيه.
رئيس المجلس يطلب ادراج المواضيع التاليه الى جدول اعمال الجلسه:
1. المصادقه على فتح ميزانيه غير عادية بمبلغ 45,000 ش.ج من وزارة المعارف مبلغ 40,500 ش.ج
ومبلغ 4,500 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده من اجل تسييج (גידור) المدرسه الالابتدائيه
"ج".
2. المجلس المحلي يصادق على منح صلالاحية رئيس المجلس المحلي السيد عماد دحله لسكرتير المجلس
السيد ربحي دحله بموجب بند 21 لالامر المجالس المحليه لالاصدار شهادات عدم الممانعه للتسجيل لدى
دائرة الطابو, وذلك وفقاً للبند 17 من قانون السلطات المحليه.
3. المصادقه على ميزانيه غير عاديه بمبلغ 200 الف ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده من اجل
شق شوارع زراعيه واقتناء مواد خام للشوارع.
رئيس المجلس يطلب ادراج المواضيع قبل البند الالاخير (الخامس).
قرار: تقرر بالالاجماع.
افتتح رئيس المجلس الجلسه حيث رحب بالحضور.
1. المصادقة على بروتوكولالات جلسات المجلس المحلي رقم 3/11/2017 من تاريخ ,8.3.2017 وجلسه رقم
4/11/2017 من تاريخ 3.4.2017 (مرفق طيه).
علي ابو جبل, عضو المجلس: بالنسبه للجلسه رقم4/11/2017 تم حذف اشياء من البروتوكول
قرار: تمت المصادقه بغالبية اعضاء المجلس ما عدا العضو علي ابو جبل امتنع عن التصويت.
2. المصادقه على مصادرة قسم من قسيمه 4 حوض 16610 بناءً على الخارطه الهيكليه رقم ג/,8584 وخارطه
تفصيليه ג/10689 (المنطقه الخضراء وشارع رقم .)6
زياد حداد, مهندس المجلس: شرح عن المنطقه الخضراء وشارع رقم 6 في حوض 16610 قسيمه رقم ,4 الحديث يدور عن المنطقة الرياضيه وشارع رقم ,6 الحديث عن خارطه هيكليه من سنه 1997 والتفصيليه منذ حوالي عشر سنوات- المصادره تمنح الملكيه للمجلس وتتيح فتح الشارع مستقبلالا.ً محمد نصار, عضو المجلس: ارجو من رئيس المجلس التوضيح اذا كان تنسيق مع القائمين على ارض الوقف بخصوص الجزء المقتطع من ارض الوقف لصالح شارع رقم 6 واطلب من اعضاء المجلس الالاخذ بعين الالاعتبار قضايا سابقه ادت الى خلالافات بين المجلس المحلي والقائمين على ارض الوقف قبل التصويت على المصادره بناءً عليه اطلب تأجيل التصويت على البند.
رئيس المجلس المحلي: ما يقوم به المجلس المحلي يصب في مصلحة ارض الوقف ومصلحة اهالي طرعان عامة.
3
اقتراح :1 العضو محمد نصار يطلب تأجيل التصويت على البند اعلالاه.
اقتراح :2 رئيس المجلس يطلب التصويت على البند كما ذكر لما في الالامر من فائده كبيره تعود على مستخدمي هذه
الالارض لالاجل المصلحه العامه بما في الالامر القائمين على هذه الالارض.
قرار: صوت مع الالاقتراح رقم 1 : العضو محمد نصار.
صوت مع الالاقتراح رقم 2 : 8 اعضاء.
3. المصادقه على تعديل الميزانيات غير العاديه التاليه:
أ. ميزانيه غير عاديه رقم 375 بناء المدرسه الثانوية اضافة مبلغ 1,310,868 ش.ج بتمويل وزارة المعارف, (مرفق طيه).
ب. ميزانيه غير عاديه رقم 412 بناء المدرسه الثانويه (المرحله ب), اضافة مبلغ 1,430,215 ش.ج بتمويل وزارة المعارف, (مرفق طيه).
ج. ميزانيه غير عاديه رقم 393 اتاحه عامه للمدارس اضافة مبلغ 100,000 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده.
رئيس المجلس: بهذا تصبح ميزانية بناء المدرسه الثانويه حوالي 20 مليون ش.ج كما واثنى رئيس المجلس على عمل لجنة المناقصات حيث استطعنا اضافة غرف عن المرحله السابقه.
قرار: تمت المصادقه بالالاجماع.
4. اقرار الميزانيات غير العاديه التاليه:
أ. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 130,000 ش.ج من اجل اقتناء معدات تكنولوجيه وحوسبه للمدرسه الالابتدائيه أ بتمويل 110,500 ش.ج من وزارة المعارف و 19,500 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده, (مرفق طيه).
ب. ميزانيه غير عاديه من اجل ترسيم شوارع ووسائل امان بمبلغ 139,020 ش.ج بتمويل مبلغ 125,118 ش.ج من وزارة المواصلالات 13,902 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده, (مرفق طيه).
ج. مزانيه غير عاديه بمبلغ 32,406 ش.ج من وزارة المعارف من اجل اتاحه شخصيه لطلالاب ذوي الالاحتياجات الخاصه, (مرفق طيه).
د. ميزانيه غير عاديه بمبلغ 44,817 ش.ج من وزارة المعارف من اجل برامج منع التسرب (תכנית מנ"ע), (مرفق طيه).
رئيس المجلس: استطعنا الحصول ميزانيات وافره نتيجة العمل المهني لقسم الحسابات وقسم المعارف.
قرار: تمت المصادقه بالالاجماع.
6. المصادقه على فتح ميزانيه غير عادية بمبلغ 45,000 ش.ج من وزارة المعارف مبلغ 40,500 ش.ج
ومبلغ 4,500 ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده من اجل تسييج (גידור) المدرسه الالابتدائيه
"ج".
قرار: تمت المصادقه بالالاجماع.
4
7. المجلس المحلي يصادق على منح صلالاحية رئيس المجلس المحلي السيد عماد دحله لسكرتير المجلس
السيد ربحي دحله بموجب بند 21 لالامر المجالس المحليه لالاصدار شهادات عدم الممانعه للتسجيل لدى
دائرة الطابو, وذلك وفقاً للبند 17 من قانون السلطات المحليه.
المستشار القضائي: عند تسجيل ارض بالطابو على المواطن ان يحصل على تصريح من المجلس المحلي على انه لالا مانع لدى المجلس المحلي من نقل الملكيه من شخص الى اخر ولكن لتسهيل الموضوع تمنح الصلالاحيه من رئيس المجلس الى سكرتير المجلس بهذا الصدد.
قرار: تمت المصادقه بالالاجماع.
8. المصادقه على ميزانيه غير عاديه بمبلغ 200 الف ش.ج من صندوق الالاعمال غير المحدده من
اجل شق شوارع زراعيه واقتناء مواد خام للشوارع.
رئيس المجلس المحلي: نقوم بتمويل ما قد تم نقصانه من وزارة الزراعه المجلس المحلي يتجند من اجل تخصيص ميزانيات من اجل تحسين وشق الشوارع الزراعيه غير الصالحه لوصول اصحاب الالاراضي لالاراضيهم.
قرار: تمت المصادقه بالالاجماع.
5. متابعة موضوع الكساره والتطورات الالاخيره.
رئيس المجلس: تم ادراج البند وتلقينا طلب من اعضاء المجلس بادراج هذا البند ولكن كنا قد ادرجناه قبل وصول طلب اعضاء المجلس (محمد نصار واياد نصار) المجلس المحلي من خلالال قسم البيئه يطالب بمواكبة سيرورة عمل الكساره ويقوم بتقديم الشكاوي على الخروقات في العمل وخاصه في ايام الرياح الشرقيه مما يؤدي الى وصول غبار كثيف باتجاه الحي الشرقي والقريه.
من خلالال متابعتنا لهذا الالامر مع وزارة البيئه اكتشفنا ان اللجنة المعينه قد اصدرت רישיון עסק לצמיתות الالامر الذي اثارحفيضة مسؤولي المجلس المحلي, توجهنا للوزارة المسؤوله من اجل ابطال هذا التصريح ويبطل الالاتاحه بالعمل على مدار الساعه لالان اصدار هذا التصريح نرى فيه تهاون اللجنه المعينه وتخلي وزارة البيئه عن الالاسس التي من اجلها اقيمت هذه الوزارة.
كما وتمت الموافقه على تأهيل مدير قسم البيئه عزيز زرعيني خلالال اشهر لكي يكون له صلالاحية مراقب وزارة حماية البيئه حتى نخضع الكساره ونوقف الخروقات بصلالاحيات جديده تمنح لموظف مجلس محلي ولالا ننتظر موظف وزارة حماية البيئه الذي لم يأتي حين نستدعيه.
اما مسار مخطط توسعة الكساره من خلالال مخطط תמ"א 14 ב, نحيي الجمهور الطرعاني, موظفي واعضاء المجلس اللذين لبوا الدعوه للمظاهره التي تقررت بتاريخ 4.4.2017 امام مكاتب المجلس القطري للتخطيط للتعبيرعن موقف موحد لالاهالي طرعان يعارض وبشده اي مخطط لتوسعة الكساره التظاهر خارج المكاتب وداخلها بذلك اليوم اوصل رساله واضحه بان القرار ستكون تبعاته تخليد لوباء كارثي على اهالي طرعان وعلى سكان الحي الشرقي (العماره) لقرب هذا الحي من الكساره.
5
كان الالاقتراح والتصويت عليه باقرار المخطط العام الذي يشمل 120 كساره في اسرائيل وكسارة جولالاني ولكن باستثناء معين وهو تشكيل لجنه خاصه تفحص موضوع كسارة طرعان يترأس اللحنه رئيس المجلس القطري للتخطيط والبناء אביגדור יצחקי لفحص الموضوع عن كثب وجميع مركبات هذه الكساره على صحة الالاهالي وعلى البيئه وعلى الثروة النباتيه والحيوانيه الموجوده على مقربه من الكساره وعلى مخططات توسيع القريه من الجهه الشرقيه وفعلالا في اليوم التالي تواصل مكتب אביגדור יצחקי مع مكتب رئيس المجلس وتم تعيين موعد لزيارته هو واللجنه المصغره بتاريخ 4.5.2017 نحن بصدد اعداد وتجهيز كل المعطيات اللالازمه من اجل طرح الموضوع بشكل واضح, صريح وقوي لالا مانع من مشاركة اعضاء المجلس بل ويحبذ ذلك ننتظر الى ما ستؤول اليه هذه الزيارة من تعديل وتغيير في مسار القرار ليعود موضوع المخطط التفصيلي لالاقرار عمل المجلس القطري ونأمل ان لالا يحمل هذا المخطط اي مكان للتوسعه بل يأتي على اقرار اغلالاق الكساره وتغيير نظام عملها في اقرب وقت ممكن واذا لم يتم القبول بطلبات الالاهالي وطلب المجلس سنستمر من خلالال العمل النضالي والجماهيري للتصدي لهذا المخطط بوقفه شعبيه جماهيريه موحده لالاهالي طرعان ولن نستبعد المسار القضائي من اجل افشال هذا المخطط قانونيا ان لم نستطع ايقافه جماهيريا.
محمد نصار, عضو المجلس: وجودي في الجلسه اعطاني رؤيا بالنسبه للقرار بحيث انه سيء للغايه واطلب من رئيس المجلس تفسير ذلك.
القرار حسب رأيي غير قابل للالاستئناف, אביגדור יצחקי قراره شفهي وغير ملزم.
التوسعه صودق عليها- بقي التفاصيل- التوسعه اقرت, ولكن بالخارطه التفصيليه لالا نعرف ما يمكن الالاستفاده منه وما يمكن الحصول عليه؟
يجب عدم التعويل على زيارة אביגדור יצחקי بشكل فوري يجب اللجوء الى المسار القضائي لالا يريدون لنا الخير.
رئيس المجلس: المسار القضائي لالا يمكن البدء به حالياً ولهذا السبب لالا يمكن لنا التوجه للقضاء في الفتره الحاليه.
محمد نصار, عضو المجلس: يجب التحضير للمسار القضائي ولهذا اطلب تدوين ذلك في البروتوكول واطلب تخصيص ميزانيه خاصه للتحضير للمسار القضائي.
اقترح ان نأتي بالبند والالاقتراح لجلسه المجلس المحلي القادمه.
عبد الحميد خيراللهاللهاللهالله, عضو المجلس: نحن مجندون وطنياً لدحر مخطط الكساره.
رئيس المجلس: المجلس المحلي يستخدم منذ اكثر من سنه خدمات محامي مختص مستشار תומר מירז هذا المحامي رافق المجلس المحلي منذ اكثر من سنه وذلك وفق توجيه هذا المستشار سوف يتحول الى المسار القضائي في الوقت المناسب من الناحيه القضائيه.
علالاء دحله, المستشار القضائي: يوجد لدينا تحضيرات وجهوزيه للمسار القضائي مع كل الكادر المسؤول عن قضية توسعة الكساره.
6
محمد نصار, عضو المجلس: اطلب الوضوح في القضيه واستدعاء المستشار תומר מירז لجلسة مجلس لشرح الموضوع امام اعضاء المجلس.
للمعلوميه في الالامس تم اغلالاق الكساره من قبل مجموعه من شباب الحاره الشرقيه بمشاركه موظفي المجلس احمد دحله وعزيز زرعيني لماذا نعطي الكساره العمل بهذا الشكل بدون اي مسائلالات من قبل المجلس المحلي ؟؟ رئيس المجلس: بالنسبه للترخيص الالابدي للكساره سنقوم بسن قانون مساعد بموضوع الكساره لكي نستطيع محاربتها علينا ان نكون موحدين والعمل بشكل جماعي تحت قبعه المجلس المحلي والعمل بقوه اليوم وغدا.ً _________________ _________________
عماد دحلة ربحي دحلة
رئيس المجلس سكرتير المجلس
7