פרוטוקול מליאה מס' 1
המועצה המקוממית
=<---=---\,, המועצה המקומית 0618א000 0ג06.
, \ג-=-2 |! 5
4 7 \₪-= 5 יפיע חדתתהא;גא.-געצהן
תאריך: 25.03.2024
פרוטוקול ישיבת מועצה מס' 1 מיום 25/03/2024
שעה: 16:05
נוכחים:
1 מאהר ח'לילייה ראש המועצה
3 אחמד נעראני חבר מועצה
3 ג'ואן מסעד חבר מועצה
4 עזמי עלי סאלח חבר מועצה
5. אחמד ג'מאמעה חבר מועצה
6. וליד גזאלין חבר מועצה
7 בוראהן ח'טיב חבר מועצה
8 דימא מרג'יה חברת מועצה
9 חאתם ח'טיב חבר מועצה
10. פארוק בשאראת חבר מועצה
1 חוסיין ח'טיב חבר מועצה
12. בהאא לואבנה חבר מועצה
3. מוחמד סרחאן חבר מועצה
משתתפים נוספים:
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.ש00.80ק81/265136 :[ו4ח 4 פ972-4-6557555+ :161 - 1695500 210 )82876 01 4118
סאמי מרג'יה
עו'יד אמין מרג'יה
עאדל ג'מאמעה
כאיד עטיה
ג'ואד מגאמסה
מחמוד עלי סאלת
שאדי עכריה
גזבר המועצה
יועצץ משפטי
מועצה
מבקר המועצה
מנהל לשכת ראש
המועצה
ממלא מקום
מהנדס המועצה
מנהל מחלקת
חינוך
עוזר ראש
המועצה ורושם
הפרוטוקול
המוע צה המקומית
9 ו המועצה המקומית תזסאס 60 מא 60ס0ם
---\2-3 |( .= 9 יפיע האדתתהאגא-גתז.1
נושא הדיו[:
1 דברי ברכה.
2 אות הוקרה והערכה לחברי המועצה היוצאת.
3 ברכות לחברי המועצה הנכנסת.
4 קביעת מועדים לישיבות המליאה של המועצה.
5. בחירת וועדת מכרזים.
מאהר ח'לילה: מברך את חברי המועצה היוצאת והנכנסת ואת הנוכחים ותושבי יפיע בברכת ייכל
עאס ואנתס בחייריי לרגל התגיס ולרגל חודש רמדאן, תג שענינה, יום האישה ויום האמא. ביום 4 היו בחירות ביפיע, והן התקיימו ברוח טובה, כל הצדדים גילו אחריות גדולה, ומכאן אני מודה לכל הסיעות והצדדים על כך, יפיע חייתה תמיד מודל לחיקוי הן בחברה הערבית והן בישראל על כך שהבחירות מתקיימות בה ברוח טובה, ואנחנו נמשיך בכך. אני רוצה להתחיל בהענקת תעודת הוקרה והערכה על תרומה המיוחדת של חבר המועצה וסגן ראש המועצה היוצא מר ניקולא מסעד, מר מסעד כהן כסגן ראש המועצה במשך יותר מ 50 שנה, תרם ליפיע ולקהילה ביפיע לאורך כל השנים. הוא התחיל בעבודה הקהילתית בשנת 1973 ותרס לאורך כל השנים הללו למען הקהילה ביפיע, הוא משמש מודל לחיקוי כאדם המוכבד שנתנן ושירת את הקהילה שלו
במסירות ונאמנות.
(הענקת תעודת הוקרה לחבר המועצה וסגן ראש המועצה היוצא מר ניקולא מסעד).
מאהר ח'ליליה: אני גס רוצה לתת תעודת הוקרה והערכה לדייר תחריר בסול ערוק, חברת המועצה
היוצאת. תחריר היא האישה הראשונה בתולדות היישוב אשר נבחרה וכיהנה כחברת מועצת והיא
תרמה רבות למען הקהילה ביפיע.
(הענקת תעודת הוקרה לחברת המועצה היוצאת דייר תחריר בסול ערוק).
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.ש81126123006.80/ :11 פת 4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ם828161א 01 18)גצ
המועצה המקוגזית
----=---\, המועצה המקומית 8ז60א600 20600
2-3 |(<----\---., ל יפיע מדפת.2?גא-\עקגן
מאהו ח'ליליה: הענקת תעודות הוקרה לחברי המועצה היוצאת מר סמיר סאלם ומר פריד אבו
חאטום על התרומה שלהם לקהילה ביפיע. מר נאשד בשאראת ומר ראמי לא נכחו בישיבה. מר
ראמי ג'מאמעה הצטרף לאחר מכן לישיבה וקיבל תעודת הוקרה.
מאהר ח'ליליה: אני פונה לחברי המועצה הנכנסת, אשר קיבלנו את פניהס ברוח טובה, אני מקווה
שנצליח לעבוד ביחד ובשותפות טובה. חלוקת עטיס לחברי המועצה הנכנסת ליצירת אווירה של שותפות, בסופו של יום מדובר בכפר שלנו, וה לגיטימי שיהיו חילוקי דעות בינינו, אולם אנחנו צריכים לעבוד בשותפות וברוח טובה לקידום הכפר והפרויקטים שנועדו לטובת הקהילה ביפיע כגון מגורים לווגות צעירים, אוור תעשייה, ובתי קבורות ופיתוח כבישים. מכאן, כראש מועצה וכראש סיעה אני קורא לכל חברי המועצה ולכל הסיעות לשלב ידיים ולשבת בתוך הקואליציה ושתהיה לנו קואליציה מקיר אל קיר. אני מתכוון ליצור קשר עס הסיעות השונות אחרי התג למען שכולם ישבו בקואליציה כדי לקדם את היישוב שלנו. אני מאחל בהצלחה הן לחברי המועצה הנכנסת והן לחברי
המועצה היוצאת.
עזמי עלי סאלח: בשם הרשימה הניטרלית, שסימנה ''למיי, אני רוצה להודות ליפיע על היום
הדמוקרטי שהיה בתאריך 27.02.2024, קודם כל אני מברך את חברי המועצה הנכנסת ונאחל להסם שהקדנציה שלהם תהיה קדנציה של נתינה למען היישוב, ולחברי המועצה היוצאת ייאללה יעטיקוס אלעאפיהיי על התרומה שלכם לאורך השנים. אנחנו הרשימה הניטרלית משרתים את היישוב מזה יותר מ- 50 שנה, ואנחנו מודים לכל אדם אשר תרם למעס היישוב על הניתנה שלו. אני רוצה להוסיף בשם הסיעה ולבקש לדחות את הישיבה של 03.04.2024 לאחר החג, בגלל שאנחנו נמצאים בחודש
רמדאן, ויש לנו הרבה התחייבויות בחודש זה.
מאהר ח'ליליה: אנחנו נבדוק את זה.
ראמי ג'מאמעה: מצטרף ברגע וה לישיבה, ראש המועצה מעניק לו תעודת הוקרה.
ראמי ג'מאמעה: תודה רבה על המחווה היפה, אני מאחל לכולם חודש רמדאן מבורך, וגם לאחים
שלנו ולבני היישוב שלנו החוגגיס בתקופה זו חג שעאנין ופסח, נאמר להם ייכל עאם ואנתם בתחייריי.
אני רוצה לאחל ימים שקטים ושלום לעמנו. הבחירות נמצאות מאחורינו, אני רוצה לברך את
3
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:11.צ41/4614000.80ץ :[ופזת 4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ם)82816א 01 4118
המועצה המקומזית
---2-=---\,, המועצה המקומית 018א600 00640
1 \=- 8
!|
2 2 יפיע האדתתהגא.-גץץז
המנצחיס ואת חברי המועצה הנכנסת ואת ראש המועצה הנבחר מר מאהר ח'ליליה, אני מאחל לכם הרבה ההצלחה ושתצליחו לשאת בנטל ובאחריות המוטלת עליכם. אנחנו נכנסים לתקופה חדשה הדורשת אחדות ושותפות בצורה הכי מרבית מכולנו ובמיוחד מהנבחריס החדשים, אני מבקש שתקדישו את מאמציכס ותשומת ליבכם למען טובת ופיתוח הכפר שלנו ולצעוד בו קדימה ולספק מענה לצעירים ולצרכים שלהם. אנחנו נאמנים בראש ובראשונה ליישוב שלנו ולצרכיו, ולכן בתקופה הבאה אנחנו נתמוך בכל דבר או פרויקט שיש בו תועלת ליפיע. אני מאחל לכולם בקדנציה זו לעבוד
ברוח זו ובערכיס של שותפות ושיהיה לכם בהצלחה.
ג'ואן מסעד: אני רוצה לברך את כולם, אני הייתי חבר מועצה בשנת 1998 והיינו מתייחסים
לבחירות כיום אחד שמסתיים ושטובת היישוב חשובה יותר מהבחירות. אני רוצה להודות לדייר תתריר על התרומה שלה בחמש השנים ליפיע, התפקיד של האישה והייצוג שלה חשובה מאוד בעיני, ובהודמנות וו אני מברך את דימא מרגייה חברת המועצה הנכנסת ומאחל לה בהצלחה, כמו כן אני מברך שאר חברי המועצה הנכנסים ומאחל להם בהצלחה ומברך את ראש המועצה הנבחר מר מאהר חיליליה. הבחירות מאחורינו, אולם חשוב לי לציין שמדובר במערכת בחירות קשה, לראשונה בתולדות יפיע היו 8-9 סיעות שהתמודדו על חברות במועצה. היו צדדיסם בכפר שחיפשו להכשיל את הסיעה שלנו והם טענו שאבא שלי יסיים את חייו הפוליטיים באופן השונה מההתחלה שלו, הוא התתיל עס ראש מורס, אולם אנחנו יצאנו מהמערכה הזו עס ניצחון שלא פחות גדול מהניצחון של סיעת 'יניי, ושל ראש המועצה. אבא שלי יצא מהמערכה הזו עס ראש מורם, בדיוק כפי שהתחיל את
חייו הפוליטיים, אני מקדיש את הניצחון הגה לאבא שלי.
מאהר ח'ליליה: לפי הערכתי הייתה תחרות הוגנת, אנחנו תושבים של אותו ייושב, לכל אדם יש את
המעמד והכבוד שלו, אין נכשלים, כולנו הצלחנו בכך שלמדנו את חשיבות הדמוקרטיה והתחרות
ההוגנת.
ניקולא מסעד: ערב טוב לכולם. ראשית, שיהיה חודש רמדאן מבורך לכולם. אני מברך את מר
מאהר ח'ליליה על הצלחתו הגדולה וזה מגיע לו. ואני מודה לכל הסיעות שפעלו למען קבלת ייצוג במועצה הנוכחית. אני מאחל בהצלחה לכולם למען פיתוח היישוב יפיע. התקופה הבאה מחייבת
אותנו לשנות את המעמד של יפיע ממועצה לעיר, ואני משוכנע שראש המועצה יכול לעשות זאת, 4
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:1!2612006.80%.11 גץ :1 וחום 4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג828:6%א 01 18)גצ
המועצה המקומית
ו המועצה המקומית מזסאשסס 2005
2-0 |(;-----\<---=, ל יפיע אזספת.?גא-גזץג 1
בדומה לפרויקטים האחרים שעשינו, כל מי שמסתכל על יפיע היום רואה עד כמה היא התפתחה.
אני מאחל בהצלחה שוב לחברי המעוצה הנכנסת והיוצאת.
חאתם ח/טיב: אני מברך את הנוכחים בברכת 'יכל עאס ואנתס בחייריי בגלל חודש רמדאן, תג שעאנין, תג פסתא. כמו כן, אני מברך את ראש המועצה הנבחר ואת חברי המועצה הנכנסת, ומודה לחברי המועצה היוצאת ומאחל להם בהצלחה, אני גס מאחל בהצלחה לאבו חביב (מר ניקולא מסעד) שמהווה מודל לחיקוי ביישוב והוא אדם נפלא. אני חושב שהישיבות שלנו צריכות להתקיים באווירה נוחה ולא צריך שיהיה מתח בישיבות, אנחנו בסך הכל נבחרנו כדי לעבוד ולתרום לטובת היישוב, אף אחד מאיתנו לא בא לחפש קידום אינטרס אישי, באמצעות עבודה ושיתוף פעולה נצלית לקדם את יפיע, להיכנס ליפיע כשהיא יישוב בטוח, למגר את האלימות שפקדה לאחרונה את
היישוב, לשאוף לקידום היישוב, וה הוא ושיהיה בהצלחה.
חוסיין ח'טיב: 'יכל עאס ואנתס בחייריי בגלל חג שעאנין, ורמדאן כריס. אני מברך את אחי וחברי
מאהר חיליליה בהצלחתו בבתירות לראשות המועצה. הבחירות מאחורינו ואנחנו מכבדים את תוצאות הבחירות הדמוקרטיות, מכבדים את ה- 6,000 בוחרים שהצביעו לראש המועצה. אנו מקווים שיהיו 5 שנים יעילות שבהן נצליח לתרום ליישוב שלנו. אני מאחל בהצלחה לראש המועצה
בניהול המעוצה ושגם אנחנו נעזור לו בביצוע משימה זו.
דימא מרג'יה: בהצלחה, אני מקווה שבאמת העבודה שלנו תתבסס על שותפות רק למען היישוב
וללא שום אינטרס אישי אחר. אנחנו מגיעים כדי לעבוד, כי אנחנו רוצים להיות חלק מהיישוב וחלק מקידוס כל פרויקט ודבר הנועד לקדם את טובת ילדי, צעירי וצעירות ונשים הכפר שלנו. בהצלחה
לכולם.
אחמד ג'מאמעה: אנחנו גס מצטרפים לברכות לכולם, אחד אחד, לחברי המועצה הנכנסת ולחברי
המועצה היוצאת. ייכל עאס ואנתנו בחייר כולנויי ובהצלחה לכולנו.
פארוק בשאראת: אנחנו מצטרפים לברכות שנאמרו. קודם כל אנחנו מברכים את ראש המעוצה
לבחירתו לראשות המועצה, מברכים את חברי המועצה הנכנסת ומודיס לחברי המועצה היוצאת.
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:1!2612006.80%.11 גץ :[ופוחת 4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג828:66א 01 18)גצ
המועצה המקומית
9 -=----, || המועצה המקומית 8ז6א600 000
2-5 )2-2 יפיע אדתתה.?גא.גתזגן
אנחנו מקווים, בדומה למה שנאמר, שהקדנציה זו תתאפיין בשותפות והבנה ושהכל יהיה לטובת
היישוב.
מאהר ח'ליליה: תודה לכולם. אני רוצה להתחיל בסעיף קביעת מועדי הדיון של ישיבות מליאת
המועצה מן המניין. בהתאם לנהוג, אני מציע שהישיבות יתקיימו ביום רביעי השני של כל חודש,
בשעה 19:00 בשעון קיץ, ושעה 18:00 בשעון חורף. אני מעלה את עניין וה להצבעה :
החלטה:
הוחלט פה אחד שהישיבות מן המניין של מליאת המועצה יתקיימו ביום רביעי השני של כל חודש,
בשעה 19:00 בשעון קיץ, ושעה 18:00 בשעון חורף.
מאהר ח'ליליה: אני עובר לסעיף דיון בחירת חברי וועדת המכרזים, מדובר בוועדה חשובה מאוד.
אנחנו חייבים להפעיל וועדה וו בגלל שקיימים תקציבים שיש לנו אמן מסוים כדי לנצל אותן. הוועדה שאני מציע נבנתה בהתאם לנוהל הכללי, שלפיו לכל שני חברי מועצה מגיע ייצוג של חבר מועצה אחד בוועדת המכרזים, לכן לסיעה הגדולה 'יניי מגיע ייצוג של שלושה חברי מועצה ולסיעה חדייש מגיע ייצג של שני חברי מועצה בוועדת המכרזים. בעתיד אחרי בניית הקואליציה, אנחנו מתכננים להרחיב וועדה זה, אולם בשלב וה אנחנו מסתפקים בחמישה חברים בהתאם לנוהל. לכן, אס אפשר שסיעת חדייש תציע את השמות של שני החברים שיצטרפו לוועדה, ואם יש לכם הצעות אחרות בעניין הרכב הוועדה נא להשמיע אותן. במה שנוגע לסיעת ייניי, וליד גיזאלין יהיה יושב ראש הועדה ואחמד נעראני ומוחמד סרחאן יהיו חברים נוספים בה. בעתיד אנחנו מתכוונים להרתיב וועדה זו
לשבעה חברים.
דימא מרג'יה: אנחנו גס קוראים ומדגישיס על נושא הקואליציה המקיפה ביישוב.
מאהר ח'ליליה: בוודאי, ואני אצור קשר אחרי החגים עס כל ראשי הסיעות ואזמין אותם בנפרד,
במטרה לקדם בניית קואליציה מקיפה.
עזמי עלי סאלח: יש טעות בדברים שלך.
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:0.80\.11ק8911860186ץ :11 אח 4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג28760%ג8א 01 1]8 גאצ
ה רשא
וקוט המות המועצה המקומית תזס 6 סאם 60 2005
--5---2 | \₪--=, 9 יפיע 9 אדעתה. גא זזה
אמין מרג'יה: אני רוצה לדייק את הדברים, החוק אומר שהרכב הוועדה יהיו תואם ככל האפשר
להרכב הסיעתי של המועצה. מבחינת חישובית, וה לא תמיד מתאפשר באופן מדויק, וה צריך להיות קרוב ככל האפשר. וּה לא כל 2 חברי מועצה ווכים לייצוג של חבר מועצה, צריך שיהיה מפתח, אס מליאת המועצה מורכבת מ- 13 חברי מועצה ויש חמש סיעות, אז בערך לכל 2 חברי מועצה וחצי
מגיע להם ייצוג של חבר בוועדה.
מאהר ח'ליליה: אס אפשר שבחדייש תציעו את השמות של שני החברים שלכם בוועדה.
חאתם ח'/טיב: אני ופארוק בשאראת.
מאהר ח'ליליה: לאור ואת, וועדת המכרויס תהיה מורכבת מהאופן הבא: וליד ג'ואלין יושב ראש,
חברים: אחמד נעראני ומוחמד סרתאן, פארוק בשאראת וחאתס חיטיב.
חאתם ח'טיב: אבל, לא צריך שיהיה ייצוג לכל הסיעות בתוך וועדת המכרוים.
מאהר ח'ליליה: בעתיד אחרי בניית הקואליציה נרתיב את הוועדה, אין בעיה.
חאתם ח'טיב: ובמה שנוגע לבחירת יושב ראש לוועדת המכרזים, בגלל שאין הרבה סיעות ואו כבר
נמצא מר וליד ג'ואלין.
מאהר ח'ליליה: בעתיד אפשר לשנות, אבל כרגע אנחנו כסיעה הצענו את זה ואנחנו פתוחים בעניין
זה.
חאתם ח'/טיב: אין לנו תלונות כנגד זה.
עזמי עלי סאלח: מדובר בחלוקה לא נכונה לפי דעתי.
אמין מרג'יה: אני מסביר שוב, בצורה מעשית, אס אתה מתייחס למספר חברי המועצה, 13 חבר,
ויש לך חמש סיעות, תעשה חישוב, 13 חלקי 5, יוצא שזה 2.6 וה מספר חברי המועצה המקנה לך ייצוג של חבר אחד בוועדת המכרוים. זה הרעיון, בסופו של יום צריך להיות קרוב ככל האפשר.
בסוף צריך להצביע, והבחירה תהיה בהתאם להצבעה.
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:4112612006.80%.11ץ :[41 תתת 4 972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 ג61ז828א 01 4118
יפור ומר המועצה המקומית תזסאס 60 20045
4 2 2 יפיע הזתתג 2?גא-גזזגן
חוסין ח'טיב: מבחינת אחוזים, סיעה שיש לה 6 חברי מועצה, 6 מתוך 13, אתה מדבר על 2.3, סיעה
שיה לה 4 חברים, היא 1.5, סיעה שיש לה חבר אחד, כדוגמתי, היא 1 חלקי 13 שווה 0.35 מהייצוג,
ולכן ייתכן שיהיה ייצוג וייתכן לא.
מאהר ח'ליליה: כמו שכבר הזכרתי, בעתיד נרחיב ועדה זו. אני מעלה להצבעה אל עניין הרכב וועדת
המכרזים: וליד ג'ואלין יחבר בוועדה ויושב ראש, אחמד נעראני, מוחמד סרחאן, חאתם חיטיב,
ופארוק בשאראת.
החלטה
הוחלט ברוב קולות (12 חברים בעד, חבר אחד נגד - מר עזמי עלי סאלח) שהרכב וועדת המכרזים
יהיה באופן הבא: וליד ג'זאלין חבר הוועדה ויושב הראש, אחמד נעראני, מוחמד טרתאן, חאתם
ח'טיב, ופארוק בשאראת.
מאהר ח'ליליה: במה שנוגע לישיבה של 03.04.2024, ביום שבת יהיו היועצים בשעה 30 :13, בהקשר
של חוקי העזר והוועדה הגיאוגרפית, ולכן לכל חבר מועצה שיש לו בירור, הוא יכול לבוא לפגישה ולהעלות את השאלות שלו ליועצים. ישיבת מליאת המועצה תהיה בשעה 17:00, אס זה קשה נעשה אותה בשעה 16:00. חשוב לציין שנושא חוקי העור הינו נושא חשוב ושיש הרבה תקציבים התלוייס בנושא זה. בעבר דנו רבות בנושאים אלה והגיע הזמן לקדם אותם. קידום חוקי העזר וההמלצות של הוועדה הגיאוגרפית יעזור לנו רבות בקידום הרבה פרויקטים חשובים כגון דיור לצעירים, אזור תעשייה ובתי קבורות. תודה רבה לכם, רמדאן כרים וייכל עאם ואנתס בחייריי לרגל חג הפסתא,
בהצלחה לכולם.
הישיבה ננעלה: 16:40.
מאהר ח'ליליה
ראש המועצה המקומית יפיע
יפיע, מיקוד 1695500 , טל. 04-6557555 פקס. 04-6559384 דוא"ל:4112612000.80%.11ץ :411 וחת 4 פ972-4-6557555+ :161 - 1695500 ק21 42016)2א 01 1]8 גצ