פרוטוקול מליאה מס' 6

תמליל

ישיבת מועצה שלא מן המיין מס' 6/14

מיום רביעי, ז' בשבט תשע"ד, 8.1.2014

- הופק ע"י: בווס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המיין מס' 6/14
מיום רביעי, ז' בשבט תשע"ד, 8.1.2014

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

וכחים:

1. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי

2. סגן ומ"מ ראש העיר - מר משה חזות

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. סגן ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן

5. חברת מועצת העיר - גב' ליה שרון

6. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

7. חבר מועצת העיר - מר ייב עמרי

8. חבר מועצת העיר - מר חובב אשרף

9. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

10. חבר מועצת העיר - מר מאיר בן הרוש

11. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

12. חברת מועצת העיר - גב' רוית ארפרויד-כהן

13. חבר מועצת העיר - עו"ד עדי יקילביץ

חסרים:

14. חבר מועצת העיר - מר שחר סימה

15. חבר מועצת העיר - מר רחמים דוידי

משתתפים:

1. גזבר העירייה - מר שמעון חזות

2. לשכה משפטית - עו"ד איתן בראש

3. מבקר העירייה - מר שלום דמארי

4. עוזר ראש העיר - מר מחם שושן

5. דובר העירייה - מר אריאל הלר

6. רואה חשבון - מר שמוליק גבע

על סדר היום:

1. דו"ח הכספי המבוקר ודו"ח ביקורת מפורט של משרד הפים לשת .2012

2. דו"ח ביקורת של מבקר העירייה לשת .2012

2

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

1. דו"ח הכספי המבוקר ודו"ח ביקורת מפורט של משרד הפים לשת .2012

צבי גוב-ארי: אי רוצה לעבור לדוח הכספי המבוקר של שת .2012 אי

מבקש משמוליק, תציג את הדוח המבוקר.

רו "ח שמוליק גבע: כמדי שה, משרד הפים עורך ביקורת ברשויות, באמצעות משרדי רואי חשבון שהוא מעסיק לעיין הזה. רואה החשבון עושה ביקורת ומגיש שי דוחות.

הדוח הראשון הוא דוח כספי, שבעצם מה שכולל הדוח הכספי: מאזן, דוחות על ביצוע תקציב, עדכוים מספריים. הדוח השי הוא דוח ביקורת מפורט, שבעצם בא להגיד איפה העירייה עשתה אולי טעות פה או שם, ומגיש דוח ליקויים. העיקר של הדוח קרא פרק ב'. יש בו ליקויים שהוא מצא ושהעירייה דרשת לתקן.

אי רוצה שתסתכלו על עמוד 6 בדוח הכספי, שהוא בעצם מפרט,

שרון ליה: לא שומעים אותך.

רוית ארפרויד-כהן: אתה ידעת וכולם ידעו שהולכים להיות כאן הרבה אשים.

למה לא שמתם ...? אתה לא ידעת? אבל המשטרה היתה פה מבעוד מועד? אז מישהו ידע.

*** הפסקה בהקלטה ***

צבי גוב-ארי: אי מבקש לעבור לדוח הכספי המבוקר. בבקשה.

רו "ח שמוליק גבע: אז אי מבקש, אם אתם יכולים, לעבור לעמוד 6 בדוח הכספי, שהוא בעצם מתאר לפי פרקי התקציב, לפי הפעולות העיקריות שהעירייה מבצעת בתקציב הרגיל את גובה התקציב ואת סך כל ההכסות וההוצאות בכל אחת מהפעילויות השוות.

סך הכל התקציב לשת 2012 עמד על ,225,800 כאשר שירותים ממלכתיים, מתוך זה 73 מיליון שקלים בצד ההכסות, בצד ההוצאות 116 מיליון שקלים. זאת אומרת כמעט, יותר מחצי מהתקציב זה פעולות ממלכתיות שזה חיוך, רווחה, תרבות וכדומה. שירותים מקומיים כ-55 מיליון שקלים. בצד ההכסות לעירייה אין מעק, אתם יודעים, כבר כמה שים. 142 מיליון שקלים זה הכסות עצמיות, מיסים ואגרות. שירותים מקומיים כ-,7,200 בדרך כלל בעיקר מתקז בהדסה, אגרות בייה וכאלה. שירותים ממלכתיים 73 מיליון שקלים, לעומת 116 מיליון שקלים הוצאה.

לגבי הביצוע טו, בסופו של דבר העירייה סיימה את השה בגירעון של 700,000 שקל, למעשה מאוזת, כי מדובר פה בשליש האחוז. יחסית מהתקציב, שליש האחוז. כאשר בשה 3

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

קודמת היה עודף של 6,057,000 מיליון. זה לגבי הביצוע של התקציב הרגיל.

עכשיו אם תוכלו, בואו עבור רק אחורה קצת, למאזן, עמוד .4.5 המאזן מתאר קודתית לקודת זמן מסוימת מה מצב הכסים וההתחייבויות של העירייה. ברשויות מקומיות, אם תשימו לב, מי שמכיר דוחות כספיים של עסקים, לא רשויות מקומיות, אתם תמצאו חייבים, תמצאו רכוש קבוע. בעיריות אין הדבר הזה. הרכוש השוטף של העירייה כ-16 מיליון שקל.

גירעון מצטבר של העירייה 19 מיליון שקל. גירעון מצטבר זה מקום העירייה ועד היום.

גירעון שהעירייה עשתה לאורך כל השים, והוא עומד על כ-%,8 ירידה קצת, לעומת מה שהיה ב-,2010 ששם היה בערך %.11.3 אז אחו בערך בסדר גודל של %10 ואחו משאירים אותו ככה כל הזמן, הוא זמין כל השה.

לגבי ההתחייבויות השוטפות, 35 מיליון שקלים, זה בעמוד .5 קרות פיתוח, שזה סוג שוה של תקציב, רק לסבר את האוזן, יש לעירייה שלושה תקציבים. יש תקציב רגיל, שעליו דיברו. יש תב"רים, שתיכף ציג אותם. תב"רים זה עבודות שמתבצעות על פרק זמן שהוא יותר ארוך משה, ולכן הוא קרא תב"ר. מהלים אותו בתקציב מיוחד. וקרן לעבודות פיתוח, שזה כספים שמתקבלים עבור פיתוח, רק לא הוחלט על תב"ר ספציפי עדיין, לכן מחזיקים את הכסף כרגע בקרן לעבודות פיתוח. אז סך הכל קרות פיתוח, שזה קרן עבודות פיתוח ותב"רים עודף של 73 מיליון שקלים. והמאזן כולו הוא 158 מיליון שקלים. זה לגבי המאזן.

הרובד השי של תקציב, אמרו זה תב"רים. זה תמצאו בעמוד .7 סך הכל הכסות העירייה בשת הדו"ח, מכל המקורות, עבור תב"רים 44 מיליון שקל, מתוך זה מקורות הממשלה אחו 12 מיליון שקל. השאר זה מקורות שהעירייה השיגה. בצד התשלומים, 45 מיליון שקלים שוטף. הגירעון השוטף בשת הדוח זה .1,297 שה שעברה היה עודף של .25 התון הזה של גירעון עודף שוטף בתב"רים אין לו משמעות כל כך. יש משמעות למצטבר. וזה מהסיבה שמדובר בתקציב רב שתי ולא תקציב שתי. אבל בסך הכל, תקבולים שצברו לסוף השה 160 מיליון שקל. לסוף 2012 העירייה יהלה תב"רים בהיקף, כבר ללא תב"רים שהסתיימו באיזון ויצאו מהמערכת, של כ-160 מיליון שקל. זה התב"רים. תב"רים מצאים בעודף. גם טבעי מבחיתו כרגע שהם יהיו בעודף, משום שרוב המקורות הם שלו. קודם כל ותים אותם ואחר כך מוציאים את הכסף. אז זה בעיין התב"רים. חלק גדול מהמימון של התב"רים מהקרן לעבודות פיתוח.

מאיר בן הרוש: אז אחו מאוזים עם זה?

רו "ח שמוליק גבע: תב"רים כן. בסופו של דבר, כל תב"ר גמר באיזון. אבל במהלך השה, למשל בדצמבר, כשאתה חותך את הדוח, אז התב"ר עוד לא גמר. הוא יכול להיות בעודף זמי או בגירעון זמי. עד סוף חייו. ובסוף חייו הוא גמר באיזון.

אלה התוים בגדול של הדוח הכספי. אי אשמח לעות על כל שאלה, אם אתם רוצים, כולל 4

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

עמוד אחר של הדוח. אם יש שאלות, זה הזמן. לגבי הדוח הכספי. תיכף דבר על המפורט.

אז אי עובר לדוח המפורט. הדוח המפורט, כפי שצייתי, הוא לא דוח כספי. הוא לא דוח שמדבר על כסף. הוא יותר דוח שמדבר על אופן הביצוע של כל מיי דברים. יש בו תוים מאוד מעייים בהתחלה, שהם תוים כלליים. מספר מוסדות חיוך, מספר תלמידים, 7,800 תלמידים. זה מצא בעמוד ,5 אם זה מעיין מישהו. כמה מקרי רווחה יש וכו'.

הפרק העיקרי מבחיתו, שאחו צריכים לדון בו, או להביא אותו לכאן, הוא פרק ב' ופרק ג'. על פי החיות משרד הפים, בדוח הביקורת המפורט, צריכה לדון ועדת הביקורת ואחרי שהיא דה, זה צריך להיות ידון כאן במליאה. ואמם דה ועדת הביקורת בדוח. לפי מה שהבתי, צורפו לכם הפרוטוקול, לא הפרוטוקול, אפילו התמליל ממש, של הדיון בוועדת הביקורת. חלק מהליקויים המצויים כאן הם ליקויים שהעירייה מסכימה ואומרת 'כון, באמת היה ליקוי, אחו תקן'. וחלק מהליקויים לא.

בואו פשוט עבור על הליקויים שבפרק ב' אחד לאחד, וגיד מה היה הדיון בוועדת ביקורת ומה ההחלטה. הסעיף הראשון דיבר על דוחות הפיקוח על השימוש בתמיכות שיתו למוסדות התמכים לא כללו מידע דרש בוהל התמיכות, כגון תוים המתייחסים לקיום מטרות המוסד בהתאם לתאי התמיכה, שימוש שעשה בכספי התמיכה, תוים מעודכים על הוצאות פעילות המוסדות, תוי יתרת פיקדוותיהם וכדומה. אי אסביר מה אומר המבקר.

העירייה ותת כסף בוועדת תמיכות לעמותות, שפועלות בתחומי העיר. הדבר עשה בהתאם לוהל תמיכות. זאת אומרת, והל תמיכות קובע איך אתה יכול לתת כסף, מה צריך להגיש לך כמסמכים, על מת שתוכל לאשר את התמיכה. למשל, אתה לא יכול לאשר תמיכה לעמותה שבכלל לא פועלת בעיר. זאת אומרת, עמותה שכל הפעילות שלה היא בכלל בראשון ולא פה, אז פה אי אפשר לתת לה תמיכה. לעירייה מותר לתת תמיכה לעמותות שפועלות בתחומי התרבות, בריאות, חיוך וכדומה בעיריית יבה. יש עמותות ארציות שפועלות פה, גם להן מותר לתת עבור הפעילות שלהן ביבה.

טוען המבקר, ואי מסכים איתו, שאחו צריכים גם לעשות פיקוח, דרך אגב, זה גם משהו שקבוע בתקות, בהוראות, לעשות פיקוח על השימוש בתמיכה. כבר תתי לך כסף, תתי לך אותו למטרה מסוימת. תראה לי שעשית בכסף מה שאי הסכמתי שתעשה בכסף. אחו עושים את זה, רק הוא טוען שבפרוטוקולים, יש פיקוח על התמיכות, מבקרים את ושא התמיכות. הוא טוען שבפרוטוקולים אין מספיק איפורמציה על מה שעשה, זאת אומרת על איך עשה הפיקוח.

'אחו מקבלים את ההערה', אמרו חברי וועדת הביקורת. מבקשים שהפרוטוקולים לגבי הפיקוח בתמיכות בשה הבאה יהיו מפורטים בצורה כזאת שהמבקר, כשהוא בא לקרוא אותם, יוכל להבין באמת מה בדקו, איך אמתו שהם עושים בכסף מה שאחו הסכמו שהם יעשו איתו. זו הערת ביקורת כוה, אחו מקבלים אותה.

5

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

פאלי כהן: גם על ... וגם ארציות?

רו "ח שמוליק גבע: על כל עמותה שמקבלת כסף מוועדת תמיכות. הוהל הזה מדבר על ועדת תמיכות. מי שמקבל כסף באמצעות ועדת תמיכות.

משה חזות: עמותות ארציות, אבל החלק היחסי,

רו "ח שמוליק גבע: גם אם הן ארציות וגם אם הן מקומיות.

משה חזות: צופים. עמותה ארצית, מקבלת תמיכה,

רו "ח שמוליק גבע: צופים זה גוף ארצי, מקבלים עבור הקן פה.

משה חזות: על הסכום שהיא מקבלת,

רו "ח שמוליק גבע: שיהיה לו מה היא עשתה עם הכסף.

עו"ד עדי יקילביץ: איך אגב הוא יראה ... דוח רואה חשבון? [ באיזה צורה? הוא

יבוא ...

רו "ח שמוליק גבע: אין פורמט שקבע בחוק איך אתה אמור לעשות.

עו"ד עדי יקילביץ: העירייה יכולה לקבוע לעצמה,

רו "ח שמוליק גבע: יכולה להחליט לעצמה, היא יכולה להגיד לו: אי מבקשת שתיתן לי דוח מאושר על ידי המכ"ל, או דוח מאושר על ידי לא יודע מי, או 'תן לי רואה חשבון שלי, לא סומך על אף אחד אצלך שיבוא ויסתכל'. לא יודע. אבל בפועל יש מפקח על התמיכות בעירייה, והוא בודק. רק שהוא לא תיעד את הבדיקה כמו שהמבקר רצה.

משה חזות: עדי, פעם ועדת התמיכות היתה של בחרי ציבור, חברי

מועצת עיר. היום זה בכלל לא בידיים שלו בכלל. מכ"ל מקצועי.

צבי גוב-ארי: הדוח מתייחס לשת .2012 היתה כבר החלטה שבסוף שה

כסים מפקחים לכל אחת מהעמותות, ובודקים את תוכית העבודה, אם התאימה למה שהגישו לצורך סיוע.

6

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

רו "ח שמוליק גבע: למשל, אם חלק מהכסף יתן כי הם אמרו שהם רוצים לעשות הרצאות. אז אוקיי, תראו לי שעשיתם הרצאות.

רוית ארפרויד-כהן: אז זה אומר שב-2013 אחו צפויים לקבל פירוט יותר

מדויק לגבי הכסף והיצול?

רו "ח שמוליק גבע: זאת המלצת וועדת הביקורת, לאמץ את החלטת המבקר.

רוית ארפרויד-כהן: זאת אומרת שב-2013 הפירוט יהיה אחר.

רו "ח שמוליק גבע: אי לא זה. אי אומר, ועדת הביקורת המליצה לאמץ את המלצות המבקר. אי מיח שגם אתם תאמצו את אותה החלטה. וזאת תהיה ההחלטה.

התמיכה שיתה בפועל לעמותת מכבי לקידום הספורט ביבה גבוהה בכ-1 מיליון ₪ מהתקציב ומאישור ועדת התמיכות. זה ממצא ב)(2 שלו. אי לא זוכר מה היה בדיוק הדיון בוועדת הביקורת על זה, אבל יש לכם את הפרוטוקול. ב),(2 התמיכה של הפועל. למכבי. אי לא זוכר מה אמר בוועדת הביקורת על זה, אבל זה מופיע לכם בפרוטוקול. אז אם תרצו.

רוית ארפרויד-כהן: מי יודע?

רו "ח שמוליק גבע: זה מצא בפרוטוקול שבפיכם.

עו"ד עדי יקילביץ: ועדת ביקורת מ-16.12.13?

רו "ח שמוליק גבע: כן.

עו"ד מאיר דהן: לגבי העברת הכספים.

צבי גוב-ארי: מה השאלה, חברים?

עו"ד עדי יקילביץ: על ה-1 מיליון שקלים שהועברו בחריגה למכבי יבה.

עו"ד מאיר דהן: כן, למה? כי יש את רביוביץ,

רו "ח שמוליק גבע: מופיע בפרוטוקול וועדת הביקורת, בעמוד .7 אחו מצאים 7

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

בעצם בשותפות עם התקציב. עמוד .7

עו"ד מאיר דהן: לא, אז שצריך לכס את ועדת הביקורת שוב, כדי לאשר את

זה, רצוי לאשר את זה ואז להביא את זה למועצת העיר. זה מה שהוא מבקש.

משה חזות: רבותי, זה .2012 כל הדברים תוקו. חבל על הזמן כבר.

עו"ד מאיר דהן: אז דיברו. אמם מועצת העיר אישרה את זה. אחו דיברו

על זה שלפי שזה מובא למועצת העיר, פשוט לכס את ועדת התמיכות שוב על מת לאשר את זה. זה התיקון שצריך לעשות.

רו "ח שמוליק גבע: אבל בעיקרון אימצו את הזה והחלטו על תיקון. הוא הזכיר לי, לא זכרתי. מועצת העיר אישרה את התוספת של ה-1 מיליון ₪, בגלל דרישות של התאחדות לכדורגל, היה פה עיין של בקרה תקציבית של ההתאחדות לכדורגל. מועצת העיר אישרה את זה, אבל זה לא חזר שוב לוועדת הביקורת. אתה צודק, אמרו שחזיר את זה שוב לוועדת הביקורת, בפעם הבאה. לוועדת התמיכות, סליחה, בפעם הבאה. ואז להביא את זה למועצת העיר. לא, לפי שאתה ותן להם את התוספת. אימצו. מאמצים את ההמלצות.

הלאה, מצאו שישה תב"רים בהם הגירעון התקציבי היו בסך של 1,600 אלפי ₪. גירעון תקציבי זה מצב שבו למעשה הוצאו מעבר לתקציב. אוקיי? מעבר לתקציב שאישרו בתב"ר.

הסיפור פה זה שאחו צריכים להקפיד לעשות הגדלה תקציבית לתב"ר כאשר אחו מוציאים בו יותר ממה שתכו, לפי שאחו מוציאים. גם זו המלצה שוועדת הביקורת אמרה 'כון, צריך לבצע את ההמלצה'. לכן גם זה יתוקן. דרך אגב, מדובר פה בסכום מזערי, לא איזה משהו גדול. אבל זה כון.

העירייה הפעילה ארבעה תב"רים חדשים, לפי אישור הממוה במשרד הפים. סך כל ההוצאה 420,000 שקל. מדובר בתב"רים בחיוך, שהיתה להם הרשאה תקציבית ממשרד החיוך, למעשה הכסף הוצא לאחר אישור המשרד המממן.

צבי גוב-ארי: מה שאתה אומר, הכל כתוב בדוח. מה שצריך זה להתייחס

להמלצות. יש המלצות של וועדת הביקורת.

רו "ח שמוליק גבע: אז בעיקרון גם את זה, פה אין לי מה לקבל את ההמלצות.

פה העירייה לא מקבלת את ההמלצות.

עו"ד מאיר דהן: כי החוק לא מחייב.

8

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

רו "ח שמוליק גבע: לא שהחוק לא מחייב. לא מדובר פה בחוק. דובר בהוראה של משרד הפים, לא להתחיל פעולה בתב"ר לפי שהממוה על המחוז חתם לך על התב"ר. אבל כשאתה צריך לפתוח בית ספר ויש שת לימודים, ושם מתמהמהים, אז אתה לפעמים אלץ להוציא חלק מהכסף כבר עוד לפי שההוא חתם על זה. אבל זה לא קורה לפי אישור מליאה. זאת אומרת אישור מליאה יש, לא מוציאים שקל לפי שהמליאה אישרה. ולא מוציאים שקל אם אין לך הרשאה תקציבית מהגורם המממן. מדובר פה בהליך טכי. זה לא הגורם המממן שהתחלתי להוציא בלי לקבל את ההבטחה שלי. זה אישור טכי של משרד הפים, שהוא חותם לך על התב"ר. אז אחו מקפידים גם בזה, אבל יש מצבים שאתם לא יכולים. כי אם אתם תעשו את זה, אז לא תפתחו את שת הלימודים בזמן.

אז במקרים כאלה שפשוט אין ברירה, וגם הם בסכום מאוד לא גדול, יש פה בסך הכל 420,000 שקל, אז אי לא חושב שאתם תוכלו לבוא ולהגיד: 'כן, להבא אחו לא פתח את שת הלימודים או לא תקן מדרכה שבורה' או לא יודע מה, שפשוט אין ברירה, חייבים לעשות את זה.

הרשות לא ביצעה ספירת מלאי ליום .31.12.2012 פה מדובר על איווטר. זה לא שיש לו מלאי במכירה. אז יש יהול מלאי תמידי.

מצאה חריגה בתשלום העירייה לקבלן פיוי האשפה, ב-%51 מסכום המכרז. מדובר ב-57 מסכום החוזה. מדובר בעצם בהטלת עבודה וספת בשכוה הירוקה והעיר גדלה. וברור שזה יותר גדול. המכרז עוד לא יצא. אבל ברור שאחו דרשו ממו לקות יותר, כי היה יותר מה לקות.

רוית ארפרויד-כהן: מתי יוצא המכרז?

צבי גוב-ארי: יולי-אוגוסט השה.

רוית ארפרויד-כהן: זה לא היה אמור, ראיתי באחד הפרוטוקולים שהיה צריך

לצאת מכרז?

צבי גוב-ארי: היה מכרז ויש ערעור ואחו היום מצאים ב...

רוית ארפרויד-כהן: ערעור של מה?

צבי גוב-ארי: של הקבלן.

רוית ארפרויד-כהן: של מה? דחס?

9

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

רוית ארפרויד-כהן: על מה? למה?

צבי גוב-ארי: הוא מערער על קיצור חוזה. הוא טוען שמבחיתו הוא יושב

בשטח עד שת 2016 או משהו כזה,

רוית ארפרויד-כהן: אבל זה לא קיצור. זה בכלל הארכה.

צבי גוב-ארי: .2016 הוא טוען שהוא רוצה להיות עד .2016 אחו אומרים

עד כאן. יצאו למכרז. הוא פה לערכאות. יש לו צו מיעה, כאשר היום מדובר על יהול משא ומתן עם בורר, בשביל לראות מה משלמים או מקבלים ובמקביל מכיים את המכרז על מת שבאוגוסט להיות עם קבלן חדש. או איתו. תלוי מי יזכה.

רוית ארפרויד-כהן: וביתיים איך משלמים?

משה חזות: משלמים לו על פי העבודה שהוא מבצע. על מפתחות של

היום. ודרך אגב, מבלי הרבה לומר, אבל המחיר שאחו משלמים הוא בסדר גודל יותר מוך ממחירים אחרים.

עו"ד עדי יקילביץ: הוא גם זה שדואג לפות את הפחי מחזור בירוקה? או שזה

מישהו אחר?

צבי גוב-ארי: מחזור הוא דבר אחר. לא, זו חברה אחרת.

עו"ד עדי יקילביץ: כי הוא, במילים בוטות, על הפים.

צבי גוב-ארי: זו חברה יחידה שמומלצת על ידי המשרד להגה על הסביבה,

ויש בעיות איתם בכל מקום.

עו"ד עדי יקילביץ: כן. כי מה שהם עושים זה פשוט לשלוף עם היד. פשוט כך.

צבי גוב-ארי: דרך אגב, מה שאחו עושים גם לפעמים לבד.

עו"ד עדי יקילביץ: בשכוה הירוקה יש שלושה פחי מחזור. אחד יוציאו השבוע.

יש לפלסטיק,

10

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

רו "ח שמוליק גבע: דבר אחרון, זה גם אותו דבר. גיון זה כמו האשפה.

רוית ארפרויד-כהן: יצא המכרז לגיון?

צבי גוב-ארי: לגיון יש מכרז. אפשר להגדיל לו ב-%.25 לצערי, הוא רוצה

ללכת. זו בעיה, מפי שאחו ... ליישובים אחרים. ראשון לציון, ס ציוה, לדוגמה, משלמים על דום %.50 כולל גם טיפול לשה, 500 שקל לחודש. אחו משלמים היום ,250 .270

רוית ארפרויד-כהן: אז עדיין כתוב, היתה חריגה.

צבי גוב-ארי: לא היתה שום חריגה.

רוית ארפרויד-כהן: לא, כאן כתוב. חריגה כי מה? כי היו עוד שטחים?

צבי גוב-ארי: תוספת של כל השטחים.

רוית ארפרויד-כהן: אז זה הבסיס של החריגה?

עו"ד עדי יקילביץ: לא, זו השכוה הירוקה, לדעתי, החריגה.

רוית ארפרויד-כהן: רגע, אתה לא מציג את פרק ג'?

רו "ח שמוליק גבע: אפשר גם. דרך אגב, החריגות כמובן, שיהיה ברור, לא היו במחירים, היו בכמויות. פרק ג'. אי מתייחס רק לדברים שכתוב לגביהם לא תוקן, כי מה שתוקן אין מה להתייחס. אז יש את הושא של תוקן חלקית, דבר גם עליו. הביקורת מצאה שיש הפרשים מהותיים בין הערכות התקציב. מה שהוא אומר בעצם זה שבפועל דברים קרו קצת שוה ממה שתכו בתחילת השה, וזה כון. קרה. חולק חלקית. תקציב הוא בואה לעתיד. אחו לא מאה אחוז פוגעים.

רוית ארפרויד-כהן: שמוליק, מה אתה אומר? שיש לו כל שה את אותו דבר?

רו "ח שמוליק גבע: תמיד יהיו הפרשים בין התקציב לבין הביצוע בפועל, בין סעיפים שוים. זאת אומרת, יכול להיות שבסעיף מסוים של הכסות חזיו שייכס X כסף, כס סכום אחר.

11

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

רוית ארפרויד-כהן: זה היה לו כל השים?

רו "ח שמוליק גבע: תמיד יש את זה. הדרך היחידה לפתור את זה זה לעשות תיקון תקציב ממש בסוף השה, ואז אתה שם את התקציב בדיוק כמו הביצוע, ואין לך הפרשים. הלאה. ביצוע תקציבי פיתוח. העירייה לא הפקידה בחשבון בק פרדים. אחו גם לא פקיד, זה גם לא יקרה. יש ויכוח של הרשויות המקומיות עם האגף לביקורת של משרד הפים לגבי איך קוראים את סעיף )213א( לפקודת העיריות. ההערה הזאת לא מצאת בדוח של כל הרשויות. יש רשות אחת שהסכימו להוריד לה את זה, כי איימו בתביעה. שאר הרשויות בארץ, לכולם יש את הסעיף הזה. למה? כי אחו לא פתח חשבון בק פרד לכל תב"ר. מהלים ,70 80 תב"רים, לא פתח 80 חשבוות בק ושלם עמלות בכולן. ויש כאלה שהן כרגע בגירעון, אז הן יהיו במיוס, שלם ריבית, ולא קבל ריבית על אלה שהן בפלוס, כי ככה הבקים והגים. אז אין היגיון בעיין הזה. מה שכתוב בחוק זה שהרשות תהל בפרד את כספי התב"רים. תהל ... את כספי התב"רים. יש לו חשבון, יש לו כרטיסים פרדים בההלת חשבוות. יודעים כל תב"ר בדיוק איזה כסף, כמה כסף כס בו, כמה כסף יצא בו, ויתרה מזאת. בחשבון בדקסיה, יש חשבון פיתוח לכספי פיתוח שמקבלים ממשרדי ממשלה שרק לשם כס הכסף של הפיתוח ורק משם ישולם הכסף של הפיתוח. כספים שאחו ותים מהכסף שלו כמובן שהם לא צריכים להיות שם. אז אחו מהלים את זה בדיוק כמו כל רשות אחרת בארץ. אחו לא שוים.

קיימים חובות, ארוה, מים וביוב של 11 עובדי עירייה, המשתכרים,

רוית ארפרויד-כהן: רגע, רגע, מה?

רו "ח שמוליק גבע: מה שתוקן אי לא מתייחס כי תוקן.

רוית ארפרויד-כהן: אוקיי, בסדר.

רו "ח שמוליק גבע: קיימים חובות ארוה ומים. לגבי כולם יש הסדרים. כולם מצאים בהסדרים בגבייה.

עו"ד עדי יקילביץ: 11 עובדים ש... כבר איזה 60,000 ומשהו לעובד. ממוצע,

ברור.

רו "ח שמוליק גבע: אבל עם כולם יש הסדרים. איך? אי לא יודע איך, אבל לכולם יש הסדרים.

12

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

עו"ד עדי יקילביץ: לא מבחיה כספית. איך העירייה אפשרה לחייב כלשהו, לאו

דווקא עובדי עירייה, להגיע לחובות של עשרות אלף?

רו "ח שמוליק גבע: דרך אגב, תהיו שמחים.

מאיר בן הרוש: יש אשים חייבים 200,000 שקלים, .180,000 ...

עו"ד מאיר דהן: זה תחלואים של לפי 30 שה.

רו "ח שמוליק גבע: דרך אגב, תהיו שמחים שאין אף חבר מליאה. כי היום בחוק חברי מליאה מפסיקים את חברותם.

צבי גוב-ארי: צריך להבין שהחובות הללו כוללים ריבית והצמדה, כאשר

הריבית היא %,9 זה בשמיים, ולכן העיין הזה מתפח לסדרי גודל כאלו. יהודי שחייב 1,000 שקל, זה הופך לו ל20,000 שקל תוך תקופה. כאשר את ה-1,000 הוא לא מסוגל לשלם. אז מה שאחו עושים זה פשוט תהליכים של פשרה עם החלטה משפטית. מגיעים לפשרה כלשהי, מביאים את זה לבית משפט. בית המשפט פוסק ...

רוית ארפרויד-כהן: או שבמשרד הפים.

צבי גוב-ארי: פרט לזה, קיימת חברה חיצוית, עורך דין חיצוי, שמטפל

בגבייה של כל אותם חובות, כולל כמובן תהליכים משפטיים. בסופו של דבר זה מגיע לפשרה.

חלק מהחובות הללו הם חובות של חברות שתפרקו מזמן, ואין מאחוריהם בעלים.

היסטורי. הסיפור הזה יכול להיות ,10 15 שה לאחור.

רוית ארפרויד-כהן: לא, האשים האלו גם מגיעים לוועדות, להסדרי חוב מול

משרד הפים.

רו "ח שמוליק גבע: הרשות איה מהלת במערך החייבים תוים לגבי הכסות עצמיות שוות. אז הרשות גם, על פי החלטה והמלצה, לא תהל. הסיבה היא פשוטה.

קיימים כל מיי חיובים שהרשות גובה, שאין עליהם יהול חייבים. זאת אומרת הבן אדם לא מקבל את השירות, אלא אם כן הוא שילם. אין מצב של חייב בכלל. לדוגמה, אם בן אדם רוצה להוציא אישור בייה. כל זמן שהוא לא שילם הוא לא מקבל את האישור. ולכן לא וצר מצב שבכלל יש חייב בגבייה. המבקר מבקש בעצם שגם הפרוצדורה הזאת של לחייב אותו, לגבות, תבוצע דרך מערך החייבים הממוחשב. זאת ההערה. לא שאין יהול כסף. אלא שהוא 13

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

לא במערך החייבים הממוחשב של העירייה. זה לא מרוכז תחת קורת גג אחת. זה הרצון שלי. כי להל מעקבים – מוהל.

עו"ד עדי יקילביץ: כדי שלא יקבל מהעירייה אישורים?

רו "ח שמוליק גבע: לא, לא. הוא רוצה שהכל יהיה במקום אחד מרוכז. אחו לא טוב לו העיין הזה, מסיבה פשוטה, שאחו משלמים עמלת גבייה. אין פה עיין של פעולת גבייה ואחו לא רוצים לשלם עמלת גבייה על משהו שסתם ...

מאיר בן הרוש: מי מהל את המו"מ על העמלה בבקים?

רו "ח שמוליק גבע: זה לא עמלת בק. מה שאי מדבר זו עמלה לחברת הגבייה.

שלו. כי כל מה שיעבור דרך מערך החייבים, אחו צריכים לשלם עליו עמלת גבייה לחברת הגבייה. אז אין טעם. וגם לא מצב שיש צורך בו מבחיתו. אז מתקיים, למשל בהדסה, מעקב מי צריך לחייב אותו באגרת בייה. בן אדם רוצה לבוא לקבל אישור בייה, אומרים לו בהדסה: 'שלום, בוקר טוב. לך לקופה, תביא לי קבלה ששילמת ואז אי אתן לך. אז אין בעיה עם העיין הזה'.

הרשות לא סיפקה תוים בדבר עומק חובות הארוה של התושבים ברשות בחתך הדרש.

קודם כל אי לא יודע על איזה דוח הוא מדבר. אי יכול להגיד לכם שהרשות עובדת עם תוכה שעובדים איתה ב-%50 הרשויות בארץ, בושא הגבייה של התוכה לחברה לאוטומציה. אחו לא מפיקים דוחות באמצעות חשבוייה סיית. אחו עובדים עם תוכה שמוכרת וידועה וכל דוח שהתוכה הזאת ותת, אחו ותים אותו. יתים דוחות על עומק הגבייה לפחות איזה ארבעה חמישה סוגים של דוחות שוים, כך שאי לא יודע על מה הוא מדבר. יש דוחות על עוי. אז לא ברור לי על מה הוא מדבר. אבל אחו גם לא ממציאים את הדוחות. זה בא מאוטומציה.

ועדת השקעות התכסה פעם אחת בלבד. צריכה להתכס פעם ברבעון. ההמלצה מקובלת.

יבצעו. זהו. תודה רבה.

צבי גוב-ארי: רגע, לא סיימו. ראשית, אחו מצביעים על הדוחות הללו,

מאשרים אותם, מקבלים את הערות ועדת הביקורת ובעצם פועלים על פי ההערות האלה.

רוית ארפרויד-כהן: אי רוצה אבל להעיר איזשהי הערה אחת, שהתחלתי להעיר

אותה בישיבה הקודמת. וזה כרגע, לא עמיק יותר מזה. לא כתוב ,14 אבל בעמוד 14 ו-.15 רשימת המועסקים בעירייה, אשר שכרם משולם בשיעור שכר של מכ"ל. באופן מעיין, כשעברתי ככה על האשים, התוצאה היתה ששים בעירייה באופן בולט במיוחד, 14

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

פאלי כהן: טובה לא פה.

רוית ארפרויד-כהן: טובה לא פה, אבל יש עוד שתי שים שלא פה. התחלתי להגיד

על טובה פעם שעברה, כון. אז א', ואגב, חלקן בטוח לא אוהדות שלי. זה לא שיש לי עיין אישי כאן. אבל יש לי כאן עיין בהחלט מגדרי. שים, אחת מהן זה מהלת לשכת ראש העיר, שייה זו טובה באמת, היועצת המשפטית, ושלישית אי משערת שזו צבייה, מהלת אגף שירותים חברתיים. לכל שלושתן אין רכב צמוד ולכל שלושתן השכר הוא הכי מוך.

צבי גוב-ארי: א', אין אף מהל לשכה עם רכב צמוד. ב', אי רוצה לומר לך

שמשרד האוצר מטפל היום בחריגות שכר של שלושה אשים ברשות. בין היתר, באיזשהו שלב הועק כתוספת של %2 למזכירת לשכת ראש העיר. כלומר מטופלים בכיוון החיובי.

אבל יש גם מי שמוע. זה דבר אחד. דבר אחר, ראשי לשכות לא מקבלים רכב. העיין של ראש אגף שירותי רווחה, זה תלוי בה. היא יכולה מחר, אם היא תרצה לקבל רכב, ליסיג.

כמו כל אחד אחר.

משה חזות: כן, אבל מגיע לה דברים אחרים במקום. היא מקבלת ...

רוית ארפרויד-כהן: תראה, בואו תראו שווי. מה אחו מדברים? מהלת אגף

שירותים חברתיים, שכולו יודעים שבעיריית יבה זה אגף מאוד רציי וגדול, ,19 בסדר?

היועצת המשפטית בסביבות .17 יש כאן אמירה מגדרית, שבעיי, אותי היא מביישת. איתן בעיי, עם כל אהבתי אליו, הוא יודע מה עמדתי. מי שצריך לקבל כאן שכר בכירים, היא היועצת המשפטית הרשמית. עם כל הכבוד לאיתן ואהבתי לאיתן. אי חושבת שיש כאן עוול. איתן הוא לא אישה, מה אתה רוצה ממי? ואם הוא אישה, הוא יהרוס לי את הסטטיסטיקה, כי הוא מקבל הכי הרבה כמעט.

מאיר בן הרוש: הוא עובד המון שים בעירייה.

רוית ארפרויד-כהן: אם איתן היה אישה, הוא היה הורס את הסטטיסטיקה. אבל

יש כאן אמירה, ובוא חזור לאמירה רציית, בסדר?

מאיר בן הרוש: את מדברת רק לבכירים. מה קורה עם שאר ...

רוית ארפרויד-כהן: תראו, אי מדברת עכשיו על הדוח הזה. תביא לי את הדיווח,

אי אגיד גם על ... יש כאן אמירה מגדרית,

15

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

צבי גוב-ארי: השכר לא קבע על ידי העירייה. יש פה סולם שכר ואי לא

יכול להעלות שכר כאשר זה לא מצא בסולם. אי רוצה להסביר,

רוית ארפרויד-כהן: אתה רוצה להגיד לי -

צבי גוב-ארי: תקשיבי, תפתחי בבקשה את המקלט. רק אחרי שתשמעי,

תתחילי לשדר, בסדר? אחו עובדים היום בהדסה עם שלושה מהדסים סך הכל. כולל מהדס העיר. בוים במאות מיליוי שקלים. אגף ההדסה כורע תחת הטל. מספר 2 באגף משתכר בסדר גודל של %60 משכר מכ"ל. הוא איש פרטי, עם משרד פרטי שהיה לו בירושלים וכו'. מוצע לו במקום אחר %.70 הוא מאוד אוהב את העיר ואי לא מצליח לתת לו עוד %5 מפי שזה לא משולם על דירוג שמתאים לעיר בסדר גודל של יבה. כלומר, זה לא בדיוק מה שאתה רוצה לעשות. גם אם אתה רוצה לשלם יותר, אתה לא יכול לעשות את זה.

זה דבר אחד.

לכן אי מכיר את צבייה היטב. אי יודע כמה צבייה שווה. לא אוכל לתת לצבייה שקל אחד יותר מאשר התעריף וזהו.

רוית ארפרויד-כהן: אז אי שמה על זה סימן שאלה. כי אם הדובר מקבל יותר

מצבייה, והדובר מקבל יותר מהיועץ המשפטי, אז יש כאן בעיי בעיה.

צבי גוב-ארי: אז יש לך סימן שאלה.

רוית ארפרויד-כהן: ואי לא משתכעת מזה.

צבי גוב-ארי: לא מתכוון לשכע אותך. כל עוד שאי מדבר, זה אף פעם לא

ישכע.

עו"ד עדי יקילביץ: לפי שה בצו הארוה הצלחת.

צבי גוב-ארי: לא שכעתי.

רוית ארפרויד-כהן: אי חושבת שיש כאן אמירה, בעירייה, בשכר הבכירים, מאוד

לא מגדרית ומפלה שים. אם אי אפשר לאשר לראש לשכה וזה עיין שלה רכב, זה משהו אחר. אבל בשכר יש כאן אמירה מאוד חד משמעית.

16

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

עו"ד איתן בראש: מה עם רותי?

רוית ארפרויד-כהן: מי זאת רותי?

עו"ד איתן בראש: מהלת אגף ביוי. זה בסדר שם?

רוית ארפרויד-כהן: לא. איפה? כאן? ומה עם טובה? ומה עם צבייה?

צבי גוב-ארי: יש עוד הערות? אי מבקש לקבל את הערות ועדת הביקורת

ולממש אותן. זו ההחלטה לגבי דוח הביקורת. כ"ל לגבי דוח התקציב המבוקר. ההערות שהתקבלו כאן בוועדת הביקורת, יזכו כמובן לטיפול. זכור שאחו מדברים על .2012 יש החלטות בעיין הזה וב-2012 כבר הדברים הללו ... מי בעד אישור הדוח המבוקר? מי בעד אישור מסקות ועדת הביקורת וקבלתן? תודה. מי מע? מי גד? שי מעים. תודה רבה לכם.

הצבעה:

בעד: 11 )ה"ה: צבי גוב-ארי, משה חזות, אהוד ויצמן, ליה שרון, רועי גבאי, אלי מזוז, פאלי כהן, ייב עמרי, חובב אשרף, מאיר בן הרוש, מאיר דהן(

מעים: 2 )ה"ה: רוית ארפרויד-כהן, עדי יקילביץ(

החלטה מס' :1/6/14

הוחלט ברוב קולות לאשר את הערות ומסקות ועדת הביקורת לגבי הדוח הכספי המבוקר ודוח הביקורת המפורט של משרד הפים לשת .2012

2. דו"ח ביקורת של מבקר העירייה לשת .2012

עו"ד עדי יקילביץ: דבר אחד לעיין הביקורות. כון גם לוועדת ביקורת וגם לדוח

ששמוליק כרגע הראה לו וגם לדברים שדיברו עליהם בוועדת ביקורת. אמרתי את זה גם ב... אי שוב חוזר לשכוה הירוקה, כי שם זה הכי בולט. זה חוזר על עצמו שכאילו מישהו או אשים הופתעו מזה שהוקמה שכוה. ... בעיין של הגיון שיש חריגה מתקציב של מיליון ומשהו שקל בגיון, כי לא היו מוכים או לא ערכו מראש להוצאת הגיון.

צבי גוב-ארי: ... לא כון.

עו"ד עדי יקילביץ: זה מה שאמר לו בוועדת הכספים.

17

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

צבי גוב-ארי: ... לא כון. יש תוספת שטחים כל הזמן. גם בשכוות, גם

באזור הוותיק. אחו רשאים להרחיב את החוזה עד ל-%.25 זה פחות או יותר המסגרת שבה אחו עובדים. היום צטרך לצאת למכרז. אי לא בדיוק חסיד המכרז ה"ל, כי אי מעריך מה תהייה התוצאות. אי יודע מה קורה במקום אחר. לא תהיה ברירה, צטרך לצאת למכרז ועשה את זה. עכשיו מה עוד, בשלב הזה, בדיוק עובדים על הפארקים הגדולים עכשיו. יש שם זמן למכרז, עשה את זה בזמן. אי אפשר לצאת למכרז על כל תוספת קטה.

לכן יש אפשרות להרחיב חוזה ל-%.25 יש אפשרות גם להרחיב ב-%.50 טעון אישור מועצת העיר. זה פחות או יותר המצב. זה לא שלא ידעת,

עו"ד עדי יקילביץ: לא, אבל מה שדובר אז, בזמו,

צבי גוב-ארי: אי רוצה לומר לך עוד משהו, בשביל לדייק. גם כאשר

מקימים פארק, בהסכם אתה חייב -

עו"ד עדי יקילביץ: אבל התכון ... הוא הולך קדימה. ידעת שזה יוקם. ידעת

שהגיון ...

צבי גוב-ארי: אי לא יכול בהסכם מראש לקבוע. יש תעריף שוה לשטח עם

דשאים ולעצים ולמספר העצים וכו'. מתחשבים ממש מול כל יחידת קרקע. לכן לבוא לומר מראש מה אתה שותל בשטח -

עו"ד עדי יקילביץ: לא, אבל מה שאי אומר זה שההקמה של אותו שטח, בין אם

זה פארק שהיום ... ובין אם זה שטחי גיון שהוקמו בשכוה והם מטופלים וזה, יש תוכית.

הם הוקמו בהתאם לתוכית, במועד מסוים.

מאיר בן הרוש: אתה מעריך אבל, אתה יכול להעריך, אתה לא יכול לדייק.

עו"ד עדי יקילביץ: אתה מעריך, אתה מפספס חודש, חודשיים.

צבי גוב-ארי: רגע, מה אתה מסה לומר עכשיו? שאי צריך לצאת למכרז

לפי שמתחילים לשתול?

עו"ד עדי יקילביץ: לא, אי אומר משהו אחר. זה הרי אותו קבלן גיון. כשהוא

היה בעיר, במשך אותם שים, וכשהוקמה השכוה, אותו קבלן. הרי העירייה ידעה. היא 18

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

היתה צריכה להעריך מראש או במכרז האחרון לפי ההקמה, או איפשהו בדרך בהסכם איתו, בתאי המכרז עצמם לקבוע שהחל מחודש אוגוסט 2013 יתווספו שטחי עבודה ,1 2 ו-

3. אז לא היתה חריגה, כי התקציב היה מתוכן מראש.

צבי גוב-ארי: בתאי המכרז כתוב שאפשר להרחיב את המכרז ב-%.25

עו"ד מאיר דהן: באישור מועצת העיר %.50

עו"ד עדי יקילביץ: זה לא מה שאי אומר. זה מוצג כחריגה מהתקציב, לא

מהמכרז.

צבי גוב-ארי: זה שמוגדר כחריגה מהתקציב, זה באמת חריגה מהתקציב.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא. מה שאתה אומר בעצם, שיש הבדל בין התכון לבין

הביצוע.

עו"ד עדי יקילביץ: אמת.

ד"ר אהוד ויצמן: לפעמים הביצוע, תוך כדי תועה, מה שהערכת, יח שיכולת

לפתח שטחים וספים, אז מה? בגלל שבתכון זה לא מופיע, לא תעשה את זה? אתה עושה את זה. ולכן בהחלט יכולים להיות יואסים, ובטח במקום שמתפתח כמו השכוה,

עו"ד עדי יקילביץ: כשזה מגיע לסכומים של מיליון ומשהו שקל, זה כראה לא

מדובר על פיה אחת.

ד"ר אהוד ויצמן: שייה, שייה. לא הופתעו, אין הפתעה מזה שהשכוה

הירוקה קמה. אבל מכיוון שזו שכוה באמת בהתהוות ובבייה, יש שיויים. וצריך לקבל את זה ככאלה. גם אם אתה יושב בתחילת שה ורוצה מאוד מאוד לדייק. ואחד הדברים שבאמת ... בוועדת כספים היו שיויים שבעו גם מעלויות וגם מהפיתוח הוסף. וזה יוצר את התוספת הזאת. אז מה?

עו"ד עדי יקילביץ: אי לא מלין על התוספת,

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אתה אומר כאילו יש פה בעיה. אין בעיה.

19

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

עו"ד עדי יקילביץ: אי לא מלין על התוספת. עצם התוספת של הגיון היא דבר

מבורך. לא על זה אי מלין.

רוית ארפרויד-כהן: אבל הוא לא מדבר על זה.

עו"ד עדי יקילביץ: אי מדבר על התכון המוקדם, שכראה היה איזשהו כשל

בתכון. בין אם במועדים,

צבי גוב-ארי: לא היה שום כשל בתכון. אתם מגים כל הזמן על כשלים

בתכון. לא היה שום כשל. אחו יודעים מתי הולכים לבות, מה הולכים לעשות. יכול להיות שחודש לפי או חודש אחרי, זה פחות או יותר הסיפור. התכון קיים. האם לעשות חוזה מראש או מכרז מראש של קבלן שכבר עובד פה שלוש שים, האם לעשות מראש מכרז, על מת לכלול את אותו שטח? או לחכות, לשתול, ואחרי זה להרחיב את החוזה?

רוית ארפרויד-כהן: יש כאן, צביקה, דרישה לרישום ממוחשב ולא ידי. זה שוה?

כן? אתה יודע על מה אי מדברת?

צבי גוב-ארי: כן.

רוית ארפרויד-כהן: מה קורה באמת עם הסיפור של החרובית, דודאים, אתר

הטמה חדש? איפה זה עומד?

צבי גוב-ארי: חרובית עובדת כבר שישה חודשים. יש לו היום כ-750 טון

הטמה ליום. זה כ-300 ומשהו מעבר למה שהרשויות מטמיות. מטמיים על ידי חיצוים עם תעריף גבוה יותר, על מת לסבסד את הרשויות. זהו.

רוית ארפרויד-כהן: ומה תוי מחזור שלו?

צבי גוב-ארי: %.42

רוית ארפרויד-כהן: יפה.

משה חזות: אחו אחת הערים שממחזרות הכי הרבה באזור.

מאיר בן הרוש: אי רק לא מבין איך פתאום הלכו האשים, הורדתם את

20

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 6/14

עיריית יבה

הטון. האוקטבות ירדו.

עו"ד עדי יקילביץ: אתה הפסקת לצעוק, אי הפסקתי לצעוק.

רוית ארפרויד-כהן: מה קשור אשים? קשור לושאים.

צבי גוב-ארי: חברים, סיימו. אחו מקבלים את המלצת וועדת הביקורת

בכל מה שקשור לדוח מבקר הרשות. מי בעד? מי גד? מי מע?

הצבעה:

בעד: 11 )ה"ה: צבי גוב-ארי, משה חזות, אהוד ויצמן, ליה שרון, רועי גבאי, אלי מזוז, פאלי כהן, ייב עמרי, חובב אשרף, מאיר בן הרוש, מאיר דהן(

מעו: 2 )ה"ה: רוית ארפרויד-כהן, עדי יקילביץ(

החלטה מס' :2/6/14

הוחלט ברוב קולות לאשר את המלצות ועדת הביקורת לגבי דו"ח מבקר העירייה, לשת .2012

___________________

צבי גוב ארי

ראש העיר

21