פרוטוקול מליאה מס' 8

תמליל

ישיבת מועצה מן המיין מס' 8/14

מיום רביעי, י' באדר ב' תשע"ד, 12.3.2014

- הופק ע"י: בווס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המיין מס' 8/14
מיום רביעי, י' באדר ב' תשע"ד, 12.3.2014

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 8/14

עיריית יבה

וכחים:

1. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי

2. סגן ומ"מ ראש העיר - מר משה חזות

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. חברת מועצת העיר - גב' ליה שרון

5. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

6. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

7. חבר מועצת העיר - מר שחר סימה

8. חבר מועצת העיר - מר רחמים דוד

9. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

10. חבר מועצת העיר - עו"ד עדי יקילביץ

חסרים:

11. סגן ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן

12. חבר מועצת העיר - מר ייב עמרי

13. חבר מועצת העיר - מר חובב אשרף

14. חברת מועצת העיר - גב' רוית ארפרויד-כהן

15. חבר מועצת העיר - מר מאיר בן הרוש

משתתפים:

1. גזבר העירייה - מר שמעון חזות

2. לשכה משפטית - עו"ד איתן בראש

3. מבקר העירייה - מר שלום דמארי

4. דובר העירייה - מר אריאל הלר

5. מהלת הארוה - יפעת רוזן ברקוביץ

6. מזכירות העירייה - גב' יעל יצחק פור

2

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 8/14

עיריית יבה

על סדר היום:

1. תב"ר מס' 304 – אישור קבלת הלוואה בסך 4,254,000 ₪ כהלוואה עומדת ל-15 שה

והעברתה למשרד האוצר, ומשכון הכסותיה העצמיות של העירייה לטובת הבק המלווה.

2. אישור המועצה להתקשרות ללא מכרז בושא הקמת מסך דיגיטאלי.

3

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 8/14

עיריית יבה

צבי גוב-ארי: אי פותח ישיבה מן המיין, כאשר על סדר היום יש לו שיים

שלושה ושאים, ולאחר מכן אישור של החות במיסים. לפי כן אי רוצה לציין מספר דברים שעשיו במהלך השבוע. השבוע גיבשו את תוכית העבודה לשת החיוך תשע"ה. התוכית תוצג בפי וועדת החיוך, במהלך החודש. מדברת על הביצועים שאחו מצפים בשת תשע"ה, כולל ביוי, פיתוח, שיוי מרחבי רישום. הכווה היא בשת תשע"ה להיכס למרחבי רישום מוגדרים של שלושה בתי ספר בכל מרחב. מכיים בתשע"ה את פתיחת כל מרחבי רישום, אזורי הרישום לתשע"ו. כך שבתשע"ו הרישום מתבצע בכל בתי הספר, בכל מקום, על פי בחירת תלמידים.

כמובן עם קריטריוים שוודא שיהיו מיימום תלמידים בכל אחד מבתי הספר, על מת לא ליצור מצב שבו יהיה כיסי חולשה שלא וכל להתגבר עליהם בהמשך. ושא מאוד מורכב, מאוד רגיש ומחייב כמובן משה זהירות.

יחד עם זאת צריך להבין שבאותה שעה העיר צומחת בקצב דרמטי. אי יכול לומר שלפי כחודש ימים, על פי התוים של גי הילדים אפשר היה להיח שעם פתיחת שת הרישום, או יותר כון תחילת הלימודים השה, אחו עמוד עם איזה שיים שלושה גים וספים רזרביים. כרגע אחו חייבים לזרז את הבייה של לפחות שישה גים וספים, על מת לכסות את הצורך לשעה זו.

מחר אי פגש עם האחראים על התקצוב והתכון של משרד החיוך. יגיעו הה בשביל לקדם פיתרוות לשה השלישית מהיום, כאשר לי ברור שבית הספר השי שמסתיים בחודש אוגוסט השה, עדיין לא יספיק לשה שלאחרי. אחו צטרך כבר לעבוד על בית הספר השלישי, ואולי גם הרביעי. זהו הקצב.

כאן חל דבר מאוד מעיין. כי על פי התוים שיש לו, כמובן עוד בטרם אכלוס השיכון, פיו לתושבים העתידיים וקיבלו איפורמציה מה גילאי הילדים, איזה סוג חיוך רוצים וכו'. היות ולא כל מי שקיבל את דירתו גר שם, ומשכירים דירות, וצר מצב שחלק מאלה שצריכים לקבל את הדירות בשה הבאה, השכירו דירות של אלה שקיבלו היום, ואלה לא כסים. באיזשהו מקום השתה גם מספר התלמידים.

הערכתי היתה שבית ספר רבין יהיה מקסימום ,2 2.5 כיתות בשכבת גיל. הרגע בשכבת גיל מסוימת, אי חושב שא' ו-ב', מגיעים לחמש כיתות. יפה? פיתרוות יש. חדרי ספח וכו' וציא החוצה. אבל זה ראה בסדר. דבר אחד.

הדבר האחר שאחו דים בו מזה חודש ימים, על פי בקשתו של מכ"ל מהל מקרקעי ישראל 4

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 8/14

עיריית יבה

ושר השיכון והביוי, זה ללכת על הסכם גג לפיתוח עתידי של העיר. כאשר הסכם הגג מדבר על כך שאחו וטלים אחריות על כל הביוי העתידי, הולכים על תוכיות מפורטות, יושבים איתם על ושא של תקצוב, מעבירים תקציבים ואחו מבצעים. מהלים את הפרויקטים לבד, ביגוד למה שקורה היום עם משרד השיכון והמהל וכו', דבר שבעצם מצד אחד מטיל עליך את האחריות של קליטת תושבים והכת השטח, ואילו הסמכות מצאת בידי אחר. אתה לא יכול שם להפעיל את קבלן הכבישים איך שאתה רוצה. אתה לא יכול לומר לו שום דבר, רק דרך משרד השיכון. הוא הולך מסביב, חוזר חזרה בשביל להגיד כלום.

יש בעיין הזה יתרון אדיר מצד אחד. אבל יש בו גם הרבה מאוד מהסמוי והמסוכן. מפי שביום שסגרת מסגרת תקציבית והסיפור הזה לא עומד בפי עצמו, אתה חייב לשלם את ההפרש מכספי העירייה. ולכן הדיוים הם דיוים מאוד מורכבים, עם רזולוציה דקה ככל האפשר, על מת לא להגיד למצב שבו אחו צטרך לשלם. חלק מהדברים שעמיס על העיין הזה כתאי, אחד התאים שלו זה כמובן פיוי קרווים ופיוי שדרות העצמאות דרומה, משפחת חלפון, פיוי רחוב הערבה. מתן פיתרוות למרחב של רמות ויצמן, קרקע חלופית בדרום. ביתיים לא ותים. קווה שזה כן ייתן. ואלה פחות או יותר הדברים. בוסף לושא של חיזוק כבישים, תוספת של תשתיות, שכוות ותיקות, כל הסיפור הזה צריך להעמיס שם. מעדכן אתכם. זה תהליך, זה לא קל.

הדבר השלישי. מתן שירותים רפואיים אחרי שעות העבודה, אחרי סגירת קופת חולים. היום יש מגון שקרא 'שירות רופא', או 'ביקור רופא'. מגון שמופעל על ידי שלוש קופות החולים, כאשר אדם יכול להתקשר עם 'ביקור רופא' כאן אצלו, עד שעה 23:00 בלילה. מעבר ל-23:00 בלילה אין שירות כזה. ישבתי היום עם מכ"ל החברה. דיברתי גם עם מכ"ל קופת חולים כללית. אחו צטרך למצוא הסדר שהולך לשי כיווים. האחד, לחייב את 'ביקור רופא'

להתקשר עם אחת החברות הבוות, על מת לפתח שירותים יותר רחבים במבים חדשים. מי שזה יהיה, עם רוגוזין. הדבר האחר, זה במקום הוכחי, הסיפור הזה יעבוד מסגירת קופת חולים עד פתיחת קופת חולים. זאת אומרת, כולל בלילה. יהיו לזה עלויות כספיות. מצא את הדרך על מת לעשות את זה כך שהשירות הזה ייתן. הלאה.

השר להגה על האזרחים, שר המשטרה. אחרי פיות רבות משלו, כאשר הכווה היתה להצטרף לפרויקט 'עיר בטוחה', דבר שהמשטרה ירדה מזה, יש שתיים שלוש ערים כאלה, הולכים על עיר 5

.1 תב"ר מס' 304 – אישור קבלת הלוואה בסך 4,254,000 ₪ כהלוואה עומדת ל-15 שה
והעברתה למשרד האוצר, ומשכון הכסותיה העצמיות של העירייה לטובת הבק
המלווה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 8/14

עיריית יבה

עם שיטור משולב, או יותר כון משטרה עירוית. הסכמתי להיכס לפרויקט הזה בתאי שאיגום המשאבים ייצר מצב שבו המשאבים המשולבים יהיו יותר מהמשאבים של היום. אחד. שיים, שיהיה איזון בין הקצאת המשאבים. כאשר הקוספט הוא שמקימים משטרה עירוית הפקחים, פקחי העירייה, מקבלים סמכות מוגבלת של שוטר, אבל סמכות של שוטר. והעבודה תתבצע על פי תוכית מתואמת של העירייה עם המשטרה. אי לא אוהב תוכית מתואמת. אי אוהב אחריות טוטאלית. הפעלה טוטאלית. כי תוכית מתואמת, הם עוצרים את הפושע ההוא, הולכים לעשות סדר ציבורי במקום אחר. אי רוצה להגיע למצב של קביעת עדיפויות על ידי העירייה עצמה, כי אחו הולכים להשקיע שם עשרה פקחים וסדר גודל של שי כלי רכב, מצידו.

בהקשר לעיין הזה, קיימת הוראה, או יותר כון חוזר מכ"ל משרד הפים, שבעצם מדבר על האופן של מימון הושא על ידי אגרת שמירה. אגרת שמירה קיימת בערים מסוימות, ובערים אחרות בוטלה בעקבות הוראת בית דין. הולכים על קוספט של אגרת שמירה. אחו גם בעיין זה צטרך להיזהר כאשר אחו חייבים להציג מדדים ואומדים. כמה עולה הפעלה של הדבר הזה עד תום, מבלי להעמיס משקל יתר מבחיה כלכלית על התושבים. הולכים על העיין הזה. זה העדכון.

ישיבת המועצה הבאה לא תהיה בשבוע הראשון של החודש הבא, כי אם בשבוע השי, זה יותר מדי צפוף. רצה לעשות ישיבה משולבת עם הרמת כוסית וכמובן דון ביתר הושאים.

צבי גוב-ארי: על סדר היום, סעיף מס' .1 כפי שאתם מביים, קיימת החלטת

ממשלה שאומרת כך: 'אחו כממשלת ישראל מפסיקים בתרגיל מאוד מכוער', ואי מבקש שזה

יירשם, 'לממן את אותן ערים שבזמו העקו להן מעק איזון, ואחו לוקחים את הכסף מערים אחרות, מכיסים את היד לכיס של האזרחים, על מת לממן ערים אחרות'. זה הסיפור. וזה לא רק החלטה. זה דבר שקיבל תוקף חוקי, בחוק. ויבה צריכה לתרום בעיין הזה 4,220,000 ומשהו שקל.

6

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 8/14

עיריית יבה

משה חזות: .254

צבי גוב-ארי: 4,254,000 שקל. למה? כי יש עודפי כספים ביבה. חברים, אין

עודפי כספים ביבה. אחו צטרך לקחת הלוואה עומדת, וזה פחות או יותר מה שהוחלט. אחו חייבים לעשות את זה. אוקיי? אי רוצה להוסיף מעט על ההרגשה הלא עימה שלי. מדברים היום על סל תלמיד, על יהול עצמי. בזמו, קבעו יהול עצמי ב-.1999 הזרמו מימון לבתי הספר.

יש תקציב של העירייה שבו בית הספר פועל. תיקוים, רכישות, וכו'. מלבד שיפוצי קיץ ושיפוצים כבדים שאחו עושים.

*** מר אלי מזוז כס לישיבה ***

היום אומרים כך: 'אתם תמשיכו לשלם מה ששילמתם, כי כבר פעם אחת שילמתם. תוסיפו

לעיין הזה תשלומים וספים, זה בסדר. ובבקשה שמהל בית הספר יתעסק ברכישת פלורסט, בריצה לקות לבד את הציוד, בתיקון בלטה ובתיקון דלת' ושבכלל הופכים אותו לקבלן משה שעושה חוזים, הצעת מכרזים וכו'. והיכן חלוקת הקשב מבחיה פדגוגית? אי הרי רוצה שמהל יחך, יוביל תהליכים. הסיפור הזה הולך ממש על העוקם. יש התגדות. מסים להגיע ל-500 בתי ספר כאלה. לא מצליחים להגיע. יכול להיות שיהיו פיתרוות אחרים. אי רואה באופק מאבק מאוד קשה של הרשויות המקומיות לשפר את המצב או לא להיכס לזה. כי זה פשוט לוקח את

המהל ואומר: 'אדוי, אתה לא רק יושב על תוכית הלימודים. אתה לא רק מייצר פריצות דרך

פדגוגיות. אתה בעצם הולך להתעסק ברמה של אדמייסטרציה ופיתוח וגיון ופה ושם וצביעה ודלתות'. זה פשוט לא ופל על השכל. רציתי לעדכן.

הושא של הלוואה אי מבקש לאשר אותה, כי אין ברירה לאשר. ולא וכל לא לאשר. אם לא אשר, יקחו את מה שמגיע לו בלי לאשר. מי בעד? הלאה.

החלטה מס' :1/8/14

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 304 – קבלת הלוואה בסך 4,254,000 ₪ כהלוואה עומדת ל- 15 שה והעברתה למשרד האוצר, ומשכון הכסותיה העצמיות של העירייה לטובת הבק המלווה.

7

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 8/14

עיריית יבה

2. אישור המועצה להתקשרות ללא מכרז בושא הקמת מסך דיגיטאלי.

צבי גוב-ארי: יצאו כבר פעמיים למכרז בהקשר ללוחות איפורמציה

אלקטרויים. לא עיו. בעצם היה שם סיור קבלים וכו', והצעות לא הוגשו. אי מבקש את אישורכם לקחת את אותם קבלים שהיו פה בסיור ולהל משא ומתן על מת להעיק להם זיכיון לתקופה מסוימת ולראות איך העיין הזה יעבוד. לך על לוח אחד או שיים ולא יותר, ואחרי זה ראה איך זה מתפתח. מי בעד?

החלטה מס' :2/8/14

הוחלט פה אחד לאשר התקשרות ללא מכרז בושא הקמת מסך דיגיטאלי.

צבי גוב-ארי: סגרתי ישיבה ועברתי לישיבה שלא מן המיין.

___________________

צבי גוב ארי

ראש העיר

8