תמליל ישיבת וועדת כספים

תמליל

ישיבת וועדת כספים

מיום ראשון, כ"ה בתשרי תשע"ח, 15.10.2017

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת ועדת כספים מיום ראשון , כ"ה ב תשרי תשע" ח , 15.10.2017
מיום ראשון , כ"ה ב תשרי תשע" ח , 15.10.2017

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

נוכחים:

1. ד"ר אהוד ויצמן - יו"ר ועדת כספים

2. עו"ד מאיר דהן - חבר ועדה

3. מר רועי גבאי - חבר ועדה

4. עו"ד עדי ינקילביץ - חבר ועדה

5. מר משה חזות - חבר ועדה

6. מר שחר סימנה - חבר ועדה

חסר:

7. מר חובב אשרף - חבר ועדה

משתתפים:

1. גזברית העירייה - גב' תמר קופר

2. רואה חשבון - מר שמוליק גבע

3. מזכירת העירייה - יעל יצחק-פור

על סדר היום:

1. דיון בהצעת התקציב לשנת .2018

2

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: שמח לפתוח את ישיבת ועדת הכספים, שתדון בעיקר בנושא

תקציב ,2018 הצעת תקציב .2018 לפני כן, צריך להזכיר, אני רוצה גם למסור לכם תשובות.

חבר מועצת העיר שחר סימנה שלח רשימה של שאלות והכנתי תשובה. תיכף נתייחס בגדול למה, הנה, בבקשה. לכם יש? אוקיי. תמר? יש לך. שחר, תקרא בבקשה, אם יש שאלות שאתה רוצה לשאול.

שחר סימנה: כן. אוקיי. ראשית וקודם כל אני רוצה להגיד כמה דברים. כמו

כן, אני כתבתי במהלך החג את המכתב שהגשתי, ואת הסעיפים שעברתי וכמה פירוטים.

ובאתי לעירייה פה, העירייה היתה סגורה. הדפסתי בווטצאפ וכן קיבלתם. היום בבוקר דיברה איתי הגזברית. אני מעריך את זה מאוד. בבוקר מוקדם. וזימנה אותי לשעה שתיים. לא יכולתי להגיע כי הייתי בעבודה. רק עכשיו הגעתי. עכשיו, אני רוצה להתייחס,

ד"ר אהוד ויצמן: רק לפני זה, אני רוצה להגיד משפט כללי. כדי שלא ייתפס או

ייראה כאילו חלילה לא רוצים להעמיד לרשותך מסמכים,

שחר סימנה: לא, אני אגיד -

ד"ר אהוד ויצמן: כמובן שאתה יכול לתאם עם הגזברית בכל שעה שהיא יכולה

לשבת איתך או מי מטעמה. כל מה שביקשת פירוטים עומדים וישנם בגזברות.

שחר סימנה: כן, אכן נכון. אני ככה ישבתי איתה לפני כמה דקות. נעשתה

עבודה מאוד רצינית, אבל אני צריך לעבוד על זה לפחות איזה שבועיים שלוש. אז לכן זה לא בא בחשבון מבחינתי זו לא תשובה. ולכן -

ד"ר אהוד ויצמן: איזה חלק לא תשובה?

שחר סימנה: בכלל. אני צריך להסתכל, זה מסמכים, זה קלסר.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, קח את הזמן שלך, אין בעיה.

שחר סימנה: כן, אבל את הזמן, אחרי שדנו בנושאים, אז מה, אני רוצה

להביא שינויים בטפסים ורוצה הסברים וכמובן אני לא יכול גם בשעה, גם ביום, לעבור על כל הקלסר. אבל שוב, אני מעריך באמת, גם אתה כתבת וגם היא כתבה, על ההיענות. אבל אני רוצה שאנחנו נהיה יותר רציניים.

3

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

תמר קופר: גם בכל שעה בערב.

שחר סימנה: כן, בכל שעה. אני בכל אופן עושה בהתנדבות, אחרי שעות

העבודה שלי, אז אני מוכן באמת לבוא ולהקדיש, להיות רציני, ללמוד. ואני מוכן לעשות את זה. אבל אני לא יכול לעשות את זה בדיעבד.

ד"ר אהוד ויצמן: למה בדיעבד, סליחה?

שחר סימנה: אחרי שראיתי את כל החומרים, אז אפשר לדון בוועדת

כספים.

ד"ר אהוד ויצמן: תן לי רגע להבין. אנחנו דנים היום על תקציב .2018

שחר סימנה: אני מבקש לדחות את הדיון של היום, מכיוון שהעליתי

נושאים מאוד חשובים וחשוב לקבל תשובה מפורטת וברורה. וזה מה שאני מבקש. ואם אתם לא נענים לבקשה שלי, אני לא יכול לכפות עליכם בטוח. אבל אני אדון פה על כל סעיף וסעיף.

וזה ייקח לנו הרבה זמן והדיון צריך, על כל סעיף אני רוצה לדון אתכם. רוצה לקבל תשובה פה, במקום הזה, בפורום הזה. זו הבקשה שלי.

ד"ר אהוד ויצמן: יש שני דברים שצריך להתייחס.

שחר סימנה: בוא נדון סעיף סעיף. או שנדון סעיף סעיף במה שכתבתי, או

שנעבור על כל הספר, סעיף סעיף. נדון על זה.

ד"ר אהוד ויצמן: לגבי הדיון של היום, אנחנו דנים על הצעת התקציב ל-.2018

זה נושא הדיון להיום.

שחר סימנה: נכון. התייחסתי -

ד"ר אהוד ויצמן: אתה מגיש %,95 %98 מכלל הנושאים שהגשת מתייחסים

לתקציב .2017

עו"ד עדי ינקילביץ: ... מתייחסים ל-2018 כתבת 'הפירוט נמצא פה'.

שחר סימנה: לא, אני כתבתי -

ד"ר אהוד ויצמן: אני מדבר על .2018

שחר סימנה: אני מתייחס ל-.2018 אני התייחסתי ל-2017 בביצוע.

ד"ר אהוד ויצמן: ביצוע ...

שחר סימנה: כן, לזה התייחסתי.

4

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: לגבי 2017 -

עו"ד עדי ינקילביץ: מה שמתייחס ל-,2017 אהוד, אני מבין מה אתה אומר. שאתה

באיזשהו מקום גם צודק, כן. זה לא הדיון הזה של הוועדה. אבל מה שסימנה מעלה במכתב שלו שמתייחס ל-2018 שהוא מבקש פירוט לגבי כל מיני דברים,

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אין שום בעיה.

עו"ד עדי ינקילביץ: אני חושב שהוועדה זה המקום לדון.

ד"ר אהוד ויצמן: אני רוצה לענות מסודר. בוא נתייחס רגע למסמך ששחר שלח.

המסמך שהוא שלח, למעט הסעיף שדן ב-,2018 ועל זה אנחנו דנים היום, מתייחס לביצועים בסעיפים -

שחר סימנה: לא, אם אתה רוצה, בוא נגיד אני -

ד"ר אהוד ויצמן: תן לי שנייה,

שחר סימנה: אתה רוצה לדון? אני מבקש דוח תקציב מול ביצוע לתקציב

ואחר כך הלאה והלאה. אתה רוצה לדון ככה או ככה? תבחר, אתה יו"ר ועדה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני דן כרגע, שנייה, אני מבקש, עוד פעם. לגבי הנושאים שיש

ל-,2017 אני מציע, בלי לחץ. שב, תלמד, תסתכל מה שיש בגזברות. אם צריך ממילא אנחנו צריכים לקבוע דיון לרבעון 2 ,2016 שנייה, ל-,2017 ונדון בכל הסעיפים שאתה מעלה. זו זכותך וזה בסדר.

שחר סימנה: אני מכיר את הרבעון האחרון. זה לא פעם ראשונה שאני, אני

חבר ועדת כספים.

ד"ר אהוד ויצמן: שמה?

שחר סימנה: אני מכיר את הרבעון, בסדר. צריך לדון.

ד"ר אהוד ויצמן: עכשיו, לגבי תקציב ,2018 זה הסעיף הראשון או השני אצלך,

אנחנו מתייחסים, הרקע מבחינתנו, יש לנו את החומרים שנאספו עד היום. בעיקר רבעון .2 רבעון 2 שכרגע הוא פחות או יותר נמצא בכריכה. זה הנתון שיש לנו כרגע כדי לבסס את ההצעה שלנו ל-.2018 כל הנושאים האחרים שאתה דן בהם, אתה בטח רוצה לחקור וללמוד.

ככה אתה ביקשת.

5

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

שחר סימנה: לא,

ד"ר אהוד ויצמן: אז תחקור ותלמד. נקבע לנו פגישת ועדת כספים נוספת,

שחר סימנה: כן, זה מה שאני אומר.

ד"ר אהוד ויצמן: אני ברצון. ברצון. -

שחר סימנה: לא, אני מעדיף -

ד"ר אהוד ויצמן: שתדון על ביצוע ל-,2017

שחר סימנה: לא, לא על הביצוע. על הביצוע בנפרד. אבל כל התקציב אנחנו

צריכים לדון.

ד"ר אהוד ויצמן: 2018?

שחר סימנה: גם.

ד"ר אהוד ויצמן: ודאי. אנחנו -

שחר סימנה: אז רק תגיד, אם אנחנו קובעים עוד פגישה, אז אנחנו -

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא. אנחנו היום נדון,

שחר סימנה: הבנת אותי נכון.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא, אנחנו נדון היום, איך שאתה רוצה. אנחנו נדון היום

על תקציב 2018 ונחליט בתקציב .2018 לגבי ביצוע ,2017 כפי שהוא מתבטא בסעיפים השונים שלך, ברצון. קח את הזמן. תלמד, תקרא, תגיד מתי יהיה לך נוח, אנחנו נקבע פגישה נוספת של הוועדה, אם זה מקובל על החברים, כדי לדון בתקציב רבעון 2 ל-.2017

שחר סימנה: אבל גם ככה אנחנו נדון, בלי שום קשר. אנחנו צריכים לדון.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, 2017 אנחנו דנים. זה לא קשור.

שחר סימנה: לא, כן. הרבעון, גם ככה אנחנו צריכים לדון מתישהו.

ד"ר אהוד ויצמן: על מה?

שחר סימנה: על הרבעון האחרון.

ד"ר אהוד ויצמן: ודאי.

שחר סימנה: נו, זהו. אז מה, אז למה אתה מציע לי? גם ככה אנחנו נדון בזה

מתישהו.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אנחנו נדון בזה, אני אומר,

6

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

שחר סימנה: לא בגלל שהגשתי או משהו. כי גם ככה צריכים לדון.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו דנים, ברמה של דיווח.

שחר סימנה: כן, ברמה של דיווח.

ד"ר אהוד ויצמן: ברמה של דיווח אנחנו דנים, אני יודע, עוד חודש או משהו.

ונשב,

שחר סימנה: אז מה אתה מחדש לי בזה?

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי? מה אתה מציע, שחר? אתה רוצה ש,

שחר סימנה: אני מציע לדחות את הישיבה של היום למועד אחר, כדי

שאנחנו נבוא מוכנים. אני חושב שגם החברים שלי,

עו"ד עדי ינקילביץ: אם יש נושאים שהוא העלה והוא מבקש לקבל פירוט, ... אתה

כותב פה 'פירוט בגזברות'. מה זה פירוט בגזברות?

ד"ר אהוד ויצמן: פירוט בגזברות זה כל הכרטיסיות. יש את כל הכרטיסיות

שהוא רוצה לראות, מכינים לו בגזברות. ייגש, ישב, ילמד, יתחקר. זה המון חומר. הוא מוזמן.

ומה שהוא רוצה, זו זכותו לקרוא וזה. חברים, אני דוחה את ההצעה של -

שחר סימנה: לא, אתה לא דוחה. אתה צריך לדון על מה שאמרתי, ביקשתי

פירוט גביית היטל שמירה... בעבור ניצול כל שקל שנגבה מהתושבים.

ד"ר אהוד ויצמן: אני דוחה את הבקשה שלך לדחייה -

שחר סימנה: ואני מבקש גם לדון ולדחות את היטל השמירה, מכיוון שיש

תחנת משטרה פה. אין צורך,

משה חזות: אין פה נושאים, זה בינך לבין -

שחר סימנה: לא, זה דיון. זה דיון.

ד"ר אהוד ויצמן: זה לא קשור לתקציב .2018 אני לא מבין מה אתה רוצה.

משה חזות: לא, גם לא תהיה הצבעה בזה. על מה תהיה הצבעה?

שחר סימנה: הצבעה במועצת העיר.

משה חזות: אה, מועצת העיר ... אנחנו מדברים פה, בוועדת הכספים.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו גם נצביע בוועדת הכספים.

תמר קופר: חוק עזר קיים. אתה לא יכול לקבל פה החלטה שאתה מוחק

7

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

אותו.

ד"ר אהוד ויצמן: שחר, לבקשתך,

עו"ד עדי ינקילביץ: אבל אתה יכול לדון,

שחר סימנה: בסדר, אז בוא נדון על זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אז בוא נדון, שנייה, שנייה. סליחה.

שחר סימנה: אגב, אני רוצה לעדכן אתכם מעדכון כרגע. אפילו עכשיו אין

שוטרים. פקחים עובדים לבד. אז על מה משלמים אנשים אני לא יודע. זה עדכון. כרגע אין שוטרים, פקחים עובדים לבד.

ד"ר אהוד ויצמן: אני לא יודע על מה אתה מתבסס,

שחר סימנה: תברר עכשיו. תרים טלפון. מה,

ד"ר אהוד ויצמן: אני אגיד לך נתונים.

שחר סימנה: לפני רגע קיבלתי דיווח שכרגע אין שוטרים.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי, חברים. אני חוזר,

שחר סימנה: אין שוטרים עם הפקחים. הפקחים עובדים לבד.

ד"ר אהוד ויצמן: שחר, אני חוזר לדיון.

שחר סימנה: כי מה זה היטל השמירה?

תמר קופר: השיטור העירוני.

שחר סימנה: השיטור העירוני. עכשיו, אין משטרה. בשיטור העירוני אין

משטרה עכשיו. מי שרוצה לבדוק, שיבדוק.

ד"ר אהוד ויצמן: סליחה, שחר.

שחר סימנה: ברור מה שאני אמרתי עכשיו?

1. דיון בהצעת התקציב לשנת .2018

ד"ר אהוד ויצמן: ברור לי לגמרי. אני מבקש לפתוח את הדיון על תקציב .2018

כמובן שניתן לשאול כל מה שרוצים במסגרת הזו. הצעת תקציב שהונחה על השולחן שלכם די מזמן. אני מציע שנתחיל לעבוד על התקציב. אני מבקש לפתוח את עמוד .1 בצד הארנונה 8

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

אנחנו רואים עלייה של כ-8 מיליון שקל הכנסות, מ-165 ל-173 מיליון. שנובעים בעיקר מצו הארנונה ל-,2018 העלאת תעריפים לתעשייה, שומות חדשות שנתנו. וכמובן האכלוס שיש בעיר. זה יוצר את התוספת הזאת של כמעט 8 מיליון בארנונה.

רועי גבאי: שנייה. הכל מבוסס בעצם על תעשייה?

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא. צו הארנונה הרגיל, איך?

רועי גבאי: איפה אנחנו צופים אכלוס חדש בשנה הקרובה?

משה חזות: תמ"א .38

רועי גבאי: כבר השנה ייקלטו? ייכנסו פנימה?

תמר קופר: ... אביסרור יש לך. מאוקטובר 18'. רחוב הדרור כמה. רחוב ...

רועי גבאי: וזה נותן לנו עלייה של 8 מיליון?

ד"ר אהוד ויצמן: כן. תראה, יש העלאה אוטומטית -

עו"ד מאיר דהן: כמה ... ייכנסו השנה בתמ"א?

משה חזות: לא הרבה. ...

ד"ר אהוד ויצמן: .2.18

רועי גבאי: 2.18?

ד"ר אהוד ויצמן: כן.

תמר קופר: מה אתה מחפש?

ד"ר אהוד ויצמן: זו העלאה אוטומטית. יש לנו צו ארנונה שעלה השנה באופן

אוטומטי. אנחנו אישרנו בצו הארנונה העלאה של תוספת למבני תעשייה. מדורגת אמנם, אבל היינו צריכים להעלות. יש שומות חדשות שניתנו למפעלי נשק, לאורבוטק, לאורמת. דברים נוספים שהיו פה זה כפי שאמרתי תוספת אכלוס. נכון, לא מאסיבית אבל יש גם את זה במהלך השנה הקרובה. זה מסביר את הסכום הזה של העלייה.

אגב, יעדי הארנונה, הגבייה, עומדים גם השנה על %.97 זה היעד. ובסך הכל עמדנו, אנחנו עומדים ב-2017 על היעד הזה.

עו"ד מאיר דהן: גם %97?

ד"ר אהוד ויצמן: כן. יעד הגבייה, כדי שנוכל לעמוד ... במשרדים אחרים ניתן

לראות, תסתכלו בתקבולים, ניתן לראות עלייה מ-8 מיליון ל-11 מיליון, בתקבולים.

9

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רועי גבאי: משרדים.

ד"ר אהוד ויצמן: תסתכל משרדים אחרים. הרכיבים הבולטים שם זה, אנחנו

מקבלים כ-540,000 ₪ מהמשרד לביטחון פנים. אנחנו מקבלים כ-2 מיליון ₪ מרמ"י לטובת תקורת הניהול, על פי הסכם הגג. אלה דברים -

משה חזות: מה זה הסוכנות שלנו שכתוב 2 מיליון שקל? שהוא דיבר על

זה, זה מה שרציתי לשאול אותך, עמוד .4 סוכנות 2 מיליון שקל. דיבר על רמ"י, שאנחנו מקבלים,

תמר קופר: רמ"י, לא סוכנות.

עו"ד מאיר דהן: רמ"י, רשות מקרקעי ישראל.

משה חזות: לא, הסוכנות 2 מיליון, והשתתפות משרדי ממשלה 6 מיליון.

אז מה זה הסוכנות?

תמר קופר: לא, זה רמ"י.

עו"ד מאיר דהן: אז למה רשום סוכנות? רשום 991 למטה. רשום סוכנות.

תמר קופר: אה, זה שם הסעיף. לא, אבל אנחנו השתמשנו בסעיף,

עו"ד מאיר דהן: מה זאת אומרת שם הסעיף?

תמר קופר: אני אסביר. זו לא סוכנות. שם הסעיף היה -

משה חזות: אז אנחנו 8 מיליון. התוספת היא 8 מיליון, לא 6 מיליון.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, יש לתקורה שאנחנו מקבלים, אנחנו מקבלים כ-2 מיליון?

%2 בערך?

תמר קופר: אנחנו מקבלים %7.5 על ניהול של פרויקטים כשהחישוב

שאנחנו עושים הוא בעצם %.5 אז %2.5 ייכנס לתקציב הרגיל, כי זו פעולה גלובאלית אנחנו אמורים לקבל. זהו. יש לכם פה רואה חשבון, שזה ה...

רו"ח שמוליק גבע: זה לא סוכנות,

תמר קופר: זה רמ"י.

רו"ח שמוליק גבע: זה מספר הסעיף. המספר של הסעיף הוא 991 היה תפוס עם

השם סוכנות. השם צריך להיות רמ"י תוספת. זה מרמ"י, זה לא מהסוכנות.

10

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

עו"ד מאיר דהן: בהערות אתם לא יכולים להכניס את זה?

רו"ח שמוליק גבע: בהערות כן,

עו"ד מאיר דהן: לא, שיהיה בפעם אחת.

רועי גבאי: אני אוסיף ואחדד. ב-2016 היו 2 מיליון תקבולים. ב-2017 –

8.2 ו-11 מיליון כרגע. זה מעיד על התחזקות ולטובה, שאנחנו מקבלים את התקבולים האלה כדי לחזק את התקציב שלהם. זה יפה מאוד. ...

ד"ר אהוד ויצמן: כן, השאלה שמשה שאל בצדק, בסך הכל במצטבר אנחנו

באמת מגיעים ל-8 מיליון. כי יש 6 שנכנסים לשוטף ו-2 לתקורות. אבל בגדול נכון. זו המשמעות של משרדים אחרים.

תמר קופר: זה רמ"י, גם ה-6 מיליון זה רמ"י.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מפנה אתכם לעצמיות. עמוד .5

רועי גבאי: עמוד אחרון.

ד"ר אהוד ויצמן: עמוד אחרון.

תמר קופר: על הניהול אנחנו משלמים %.5

משה חזות: כן, אבל את צריכה לעמוד על ה-%.5 אם תברחי, תהיה לך

סטייה שם, זה לא .2.5

תמר קופר: לא, זה הסכום שאנחנו הולכים לשלם. יש חוזה עם מנהל

פרויקטים. יש כבר חוזה, דוד עובדיה. יהל מהנדסים. החוזה %.5 הוא מקבל תקורות באופן גלובאלי %.7.5 וה-%2.5 ייכנסו פה, לתקציב הרגיל.

ד"ר אהוד ויצמן: תפתחו את עצמיות בעמוד ,65 עמוד אחרון. תעברו בבקשה

לנושאים.

משה חזות: לי יש הערה. אתם כותבים את כל התקציב במיליונים. תכתבו

אלפי שקלים או מיליונים.

תמר קופר: איפה?

משה חזות: פה, בעצמיות.

רו"ח שמוליק גבע: ... שזה אלפי ₪.

11

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

משה חזות: כן, אבל כתוב. כי זה -

רו"ח שמוליק גבע: אל' ₪, צודק. אוקיי.

ד"ר אהוד ויצמן: הערה במקום.

תמר קופר: כן, נכון.

ד"ר אהוד ויצמן: צריך בהחלט, תעברו בבקשה לסעיפים. אין פה דברים שאני,

אולי אשים דגשים עיקריים. אגרות בנייה השנה, בשונה משנה שעברה, שנה שעברה אני מדבר על ,2016 אני למד מדוד ומהגזברית שאנחנו הולכים לעמוד בתקציב של אגרות בנייה אני מדבר, ולכן ל-2018 זה על 4 מיליון.

דוחות חנייה תראו שזה כבר שנה שנייה שזה יציב סביב הסכום שהיה גם בשנה שעברה. לגבי היכל התרבות, אפשר לראות המשך שיפור בהכנסות שלו.

עו"ד מאיר דהן: יש אירועים, בעקבות 70 שנה ליבנה אני רואה שהאירועים

כמעט מכפילים את עצמם. ,14

תמר קופר: זה הכנסות,

עו"ד מאיר דהן: אה, זה הכנסות. אנחנו בהכנסות. זה מכפיל את עצמו, בכל

מקרה.

משה חזות: זה הכנסות של האמפי.

תמר קופר: של האמפי, כן.

ד"ר אהוד ויצמן: האם יש שאלות לגבי -

משה חזות: למה אנחנו לא מחברים את האמפי, חשבונאית, עם היכל

התרבות? האמפי גובה את הכספים? היכל התרבות גובה את הכספים?

תמר קופר: כן.

משה חזות: למה אנחנו צריכים לעשות מין -

עו"ד מאיר דהן: מי מנהל את האמפי בפועל? היכל התרבות? אותו מנכ"ל?

רועי גבאי: הוא מתייחס לשניהם. האירועים פה למה מתייחס? מתייחס

גם לאירועי העיר וגם לאמפי.

תמר קופר: באמפי רצו לראות את הפרויקט כאילו בנפרד, בפני עצמו.

12

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

הכנסות מול הוצאות כי זה גם נותן תמונה לגבי סבסוד של העירייה, של היכל התרבות.

האמפי האירועים פתוחים.

רועי גבאי: זה לא אמפי, זה אירועי העיר פלוס אמפי, נכון?

תמר קופר: לא, לא.

משה חזות: לא, לא, לא, זה רק האמפי. 540 אתה מדבר?

תמר קופר: אה, זה אירועים באמפי.

משה חזות: כתוב אירועים – אמפי.

רועי גבאי: אירועים. זה גם אירועים וגם אמפי.

תמר קופר: נכון, נכון. זה לא היכל התרבות.

רועי גבאי: זה לא היכל התרבות, בדיוק.

משה חזות: לא, היכל התרבות יש לך -

עו"ד מאיר דהן: זה 19 היכל התרבות.

רועי גבאי: האירועים עצמו לא הכנסות מהאמפי בלבד. זה לא האמפי

בלבד.

תמר קופר: לא, לא.

רועי גבאי: האמפי בלבד הוא קטן יותר.

תמר קופר: זה בתקציב אירועים הכל.

עו"ד מאיר דהן: הכנסות הכפילו. )מדברים ביחד(

משה חזות: איזה הכנסות יש לך עוד באמת מאירועים?

רועי גבאי: שאלה טובה.

משה חזות: איזה הכנסות? לא, זה רק אמפי. חברים, נו, מה אתם?

תמר קופר: היו הכנסות מדוכנים.

משה חזות: אני אמרתי לך שחשבונאית, אבל יכול להיות -

עו"ד מאיר דהן: לא, אבל מי מנהל? תגיד לי. מנהל גם את האמפי.

תמר קופר: זה הכל אמפי.

רועי גבאי: זה הכל אמפי?

רו"ח שמוליק גבע: חוץ מ-40,000 שקל שזה דוכנים.

13

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רוי גבאי: אה, זה הכל אמפי?

רו"ח שמוליק גבע: 500 זה אמפי ו-40 זה דוכנים.

רועי גבאי: הבנתי.

ד"ר אהוד ויצמן: אגב, יש לזה תשובה למה שמשה שואל?

תמר קופר: עוד פעם, איזו שאלה? ...

משה חזות: אין לי בעיה. יכול להיות שחשבונאית זה טוב להם.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, בוא נשמע,

תמר קופר: על ההיכל שאלת? כי רצו לראות תמיד את ההיכל כתמונה,

כמה העירייה מסבסדת.

ד"ר אהוד ויצמן: האם יש סיבה טכנית, זאת שאלה, מעניין. הרי הם לא גוף

אחד. זו שאלה טכנית, האם זה נכון לחבר חשבונאית את ההכנסות והאמפי, תקציבית ומהאמפי ומהיכל התרבות. בעיני אני חושב שזה צריך להיות בנפרד.

רו"ח שמוליק גבע: צריך להיות בנפרד, כי זה גם שתי פעילויות נפרדות.

ד"ר אהוד ויצמן: אלו פעילויות אחרות.

משה חזות: אמרתי, אם זה טוב להם חשבונאית,

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי, אז בואו נתקדם.

שחר סימנה: אבל משה, אתה אומר חשבונאית זה ... אבל יש הוצאות יותר.

מנכ"ל אחד היה יכול לנהל גם את היכל התרבות וגם האמפי וגם את המתנ"ס. זה העניין של, אני לא רוצה להגיד יותר מזה. אתם מבינים את זה.

עו"ד עדי ינקילביץ: ... מחלקת תרבות, תחת מחלקת תרבות.

שחר סימנה: כן, איגום משאבים, בזבוז כספים. אפשר לעשות מנכ"ל אחד,

היכל התרבות, אמפי, מתנ"סים. זה ג'ובים.

ד"ר אהוד ויצמן: זה לא השולחן,

שחר סימנה: למה?

תמר קופר: לא, להיפך. עכשיו -

שחר סימנה: מנכ"ל אחד יכול לנהל את היכל התרבות, את המתנ"סים, את

14

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

האמפי. זה בסך הכל אירועים בעיר.

תמר קופר: את האירועים כרגע מי שמנהל אותם זה רשת המתנ"סים.

להיפך, אתה חוסך,

שחר סימנה: לא, אמרתי למתנ"סים, כלומר מנכ"ל המתנ"ס יכול לנהל גם

את היכל התרבות. חסכנו עוד כסף של מנכ"ל אחד.

ד"ר אהוד ויצמן: אגב, זאת דעתו של שחר.

שחר סימנה: מימים ימימה. לא עכשיו ... תמיד אני אומר את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: זו דעתו, וזה בסדר.

שחר סימנה: יש חמישה עובדים שם. אפשר לחסוך הרבה כסף.

ד"ר אהוד ויצמן: האם יש עדיין שאלות לגבי -

עו"ד מאיר דהן: הכנסות מימון ,15 אני רואה שזה קפץ מ-50 ל-250 ההכנסות.

מה זה בדיוק? הכנסות מימון?

אהוד ויצמן: טוב, תמר תיהנה לענות על השאלה.

עו"ד מאיר דהן: או שזה הכנסות מימון?

תמר קופר: זה קופה קטנה של הגזברות. אנחנו הנהגנו נוהג, יש קבלנים

שמבקשים להקדים תשלומים. אם נניח בחוזה רשום לו שוטף פלוס ,60 מישהו לחוץ על הכסף, ומעוניין להקדים תשלומים, אנחנו תמורת ריבית נאה מוכנים להקדים לו.

משה חזות: %,3 %5?

תמר קופר: אחוז לא קטן מוכנים להקדים לו.

ד"ר אהוד ויצמן: יוזמה מעניינת, כשהתזרים סביר.

תמר קופר: כן. יש הרבה קבלנים שמשתמשים באופציה הזאת. אבל מה?

לגבי שנת 2018 נכנס חוק חדש, חוק מוסר תשלומים, שמקטין את הפער,

ד"ר אהוד ויצמן: את מרווחי המשחק, כן.

תמר קופר: בדיוק. אז עכשיו ...

ד"ר אהוד ויצמן: טוב, רבותי. לגבי הכנסות עצמיות, האם יש עוד שאלות? טוב.

אם אין שאלות, נפנה להוצאות.

שחר סימנה: אם יש שאלות גם אתה לא יכול לענות.

15

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: אתה יכול לשאול. יש שאלות שאני אוכל לענות,

שחר סימנה: שאלתי.

ד"ר אהוד ויצמן: יש כאלה שלא. אני לא יכול לענות בשם ראש העיר.

שחר סימנה: אמרנו היכל התרבות זה בזבוז כסף. גם המתנ"ס, גם אמפי.

כל אחד, אפשר לאגם את -

ד"ר אהוד ויצמן: אבל זאת דעתך, שחר. היא לא בהכרח, בסדר, זאת דעתך.

שחר סימנה: כי אחר כך אתה אומר, ... בהוצאות, יהיו לך הרבה הוצאות

בהיכל התרבות.

תמר קופר: אני לא בטוחה שזה שייך לתקציב. זה עניין של מדיניות.

שחר סימנה: לא, לא עניין של מדיניות. אם -

רו"ח שמוליק גבע: ... לא שאלת שאלה, קבעת עובדה. מבחינת ... שאפשר לעשות

את זה מנכ"ל אחד על הכל.

שחר סימנה: יהיה יותר הוצאות, פחות הכנסות. יותר הוצאות.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, כי זה משהו טכני. כי פה מופיע כאילו שאין סעיף כזה

בתקציב,

רו"ח שמוליק גבע: איפה? איפה?

ד"ר אהוד ויצמן: לא, שנייה.

עו"ד עדי ינקילביץ: ובעמוד הבא זה כאילו יש שני נושאים.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מציע, שנייה, שנייה. אני מציע שנסגור את המסגרת,

תמר קופר: איזה עמוד זה?

ד"ר אהוד ויצמן: תמר, אנחנו נסגור את המסגרת הכללית. אנחנו פותחים את

זה במילא לדיון. ישאלו כל מה שרוצים. נענה כמיטב יכולתנו. אחרי זה נצביע על התקציב.

אוקיי? בנושא שכר. בנושא שכר רואים שיש שכר כללי, רואים שיש קפיצה של ,4.56 בעמוד ,1 %,4.56 שעיקרו נובע מיישום הסכמים קיבוציים. יש גם עלייה שכבר הזכרנו אותה בדיון קודם, בשכר חינוך,

עו"ד מאיר דהן: איזה עמוד אנחנו?

16

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: .1 תשלומים. בסדר? יש שם שכר חינוך שמעבירים כבר שנה

שנייה, צריך להעביר עוד קבוצה משכר שעתי למשרתי. כמובן יש פה עלויות ניכרות ולכן אנחנו רואים קפיצה.

עומס מלוות. אנחנו עומדים ביעד. המימון הוא סביר. התקציב המוגש מאוזן. הדיון פתוח לשאלות, בבקשה.

עו"ד עדי ינקילביץ: אני אתחיל? קודם כל, דבר ראשון, בעמוד ,51 יש את הפירוט

של כל התת סעיף הזה. וכתוב למשל, בשורה ,6

רועי גבאי: ,785

עו"ד עדי ינקילביץ: כן, 785 זה הסעיף, נכון. תקציב 2017 היו ,138,000 תקציב

2018 אין. אבל בעמוד הבא מופיע כאילו שוב תעשידע, אבל תחת פרק ,780

רו"ח שמוליק גבע: זה בלי .2017

תמר קופר: שינו את הסעיף.

רו"ח שמוליק גבע: ב-2017 היה לו מספר סעיף פה.

עו"ד עדי ינקילביץ: נו?

רו"ח שמוליק גבע: 2018 שינו את הסעיף, העבירו אותו לפה. אז אני לא יכול

להציג לך אותם אחד מול השני, מאחר ובתקציב 2017 זה המספר סעיף שלו פה. החליטו לשנות את מספר הסעיף שלו ל-,2018 לתת לו פעילות נפרדת. לא ביחד עם כולם.

עו"ד עדי ינקילביץ: אבל פה פרק ,780

רו"ח שמוליק גבע: אפשר היה לכתוב לך בהערות, אתה צודק, בהערות אפשר היה

לכתוב 'הועבר לסעיף זה וזה, והרי עמוד הבא',

תמר קופר: זה שינוי טכני, לא מהותי.

רו"ח שמוליק גבע: שינוי טכני.

עו"ד עדי ינקילביץ: שנייה אחת. פה, בעמוד ,51 פרק ,780 שאני מניח אותו מספר

סעיף,

רו"ח שמוליק גבע: לא, לא, הפרק הוא ,817900 והעבירו את זה -

תמר קופר: לפרק נפרד, פרק בפני עצמו.

17

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רו"ח שמוליק גבע: כאן, ל-.817906 שינו את מספר הסעיף התקציבי.

עו"ד עדי ינקילביץ: הבנתי.

רו"ח שמוליק גבע: אוקיי? עכשיו, אתה צודק. היה אפשר לרשום,

תמר קופר: פעם אחת זה יהיה בלגן,

רו"ח שמוליק גבע: עבר ל-,817906 ראה עמוד .52

ד"ר אהוד ויצמן: אז קודם כל זאת הערה שצריך ליישם. אני מבקש שזה יופיע

בפרוטוקול. כי זו באמת הערה טכנית, וזה עושה שכל.

עו"ד מאיר דהן: כמו גם עם הסוכנות, לרשום בהערות,

משה חזות: לי יש הערה קטנטונת. לגבי הנחות בארנונה, .17,300,000

בעמוד 2 אתם תראו, הנחות ארנונה 16.5 מיליון.

עו"ד מאיר דהן: .165

משה חזות: הנחות לזכאים ,16

רו"ח שמוליק גבע: 16,800 היה שנה שעברה. עכשיו .17,300 בעמוד .1 יש לך

הנחות ארנונה הן בהוצאות והן בהכנסות.

משה חזות: הנחות לזכאים אבל רשום .16.5

רו"ח שמוליק גבע: כן, זה מופרד.

משה חזות: למה?

רו"ח שמוליק גבע: יש כמה סוגי הנחות. יש הנחות מימון, בסעיף נפרד. ההנחות

ארנונה שיש בסעיף 1 זה ריכוז של כלל הנחות ארנונה.

משה חזות: אוקיי, אז חסר לי פה עוד -

תמר קופר: יש הנחות זכאים על פי חוק, על פי מבחן הכנסה,

רו"ח שמוליק גבע: עכשיו אתה נמצא באיזה עמוד אתה?

תמר קופר: לפי ועדת הנחות, לפי ...

משה חזות: אני מדבר איתך עמוד .2 הנחות לזכאים.

עו"ד מאיר דהן: הרובריקה השלישית מלמעלה.

משה חזות: אתה כותב פה, בסדר. אז בוא נגיד ככה, ,16.5 אתה כותב שם

18

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

,16,17

רו"ח שמוליק גבע: תוסיף את ה-800 מלמעלה, הנחות מימון. זה מופיע בנפרד.

אלו ההוראות. 16.5 ועוד ,800

משה חזות: אוקיי. הנחות של תשלום מראש?

תמר קופר: כן, כן.

רו"ח שמוליק גבע: הנחות מימון. גם זה הנחות ארנונה.

ד"ר אהוד ויצמן: מי שמשלם בתחילת שנה.

משה חזות: זה 800,000 שקל.

רו"ח שמוליק גבע: זה מופרד לשני סעיפים, על פי החוק,

משה חזות: כן, כן, ראיתי.

רו"ח שמוליק גבע: ההוצאות, דרך אגב, הנחות מימון מופיע גם כן, אותו סכום.

משה חזות: כן, כן, ידוע.

רו"ח שמוליק גבע: מופיע במיוחדות ובהוצאות מימון.

משה חזות: רק פשוט ראיתי הנחות לזכאים 16.5 ו-,800 של ההוראות

קבע. זה המון כסף.

עו"ד עדי ינקילביץ: אבל אתה מקבל את זה מזומן. זה משקף לך -

משה חזות: עכשיו, אם היא לוקחת 800,000 שקל ועושה מזה ,4 5 אחוז

לספקים, למה? לא?

תמר קופר: מה? עוד פעם?

משה חזות: אני אומר, אם את לוקחת את ה-%1 ונותנת %1 של ה-

800,000 שקל, יש לך את זה בכסף, ואת מוכרת לספקים ב-%,4

עו"ד עדי ינקילביץ: מקבלת הנחת מזומן,

תמר קופר: %12 לשנה. %1 לחודש.

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, קטענו את עדי. בוא תמשיך.

עו"ד עדי ינקילביץ: רק כמה שאלות.

רועי גבאי: בהקשר למה ששאלת. למה בעצם השינויים האלה של

הסעיפים? למה זה קורה?

19

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רו"ח שמוליק גבע: מה זאת אומרת?

רועי גבאי: למה אתם עושים את המעבר הזה מ-

עו"ד עדי ינקילביץ: בתעשידע למשל,

רועי גבאי: למה זה קורה?

תמר קופר: רוצים לראות את זה כפרק נפרד, לתת לו מקום.

רועי גבאי: לא, כי אז אנחנו מקטינים כאילו את כל פעילויות החינוך

ביחד. יש לנו פרק אחד.

תמר קופר: זה גם בחינוך.

רו"ח שמוליק גבע: תסתכל על חינוך רק. אני לוקח את כל ,8.1 אני לוקח את כל

פעילות החינוך,

רועי גבאי: לא, הפרויקטים הנוספים.

רו"ח שמוליק גבע: אני אומר, כשיש פרויקט שהוא ממש מזוהה חד-חד ערכית,

וגם רוצים לראות את הפעילות שלו, לפעמים מנהל אגף חשוב לו לראות הכנסות בפרויקט, הוא שם את הפרויקט במנותק מפרויקטים אחרים, רוצה לראות את זה כמרכז ידע בשביל עצמו,

תמר קופר: אין פה משהו שאתה לא רואה,

רו"ח שמוליק גבע: אז עושים לו פרק משלו.

עו"ד עדי ינקילביץ: מפרקים את המספרים, זה לא -

רו"ח שמוליק גבע: כן, זה רק מיון. הרבה פעמים זה לנוחות של הניהול של מנהל

אגף, שרוצה לראות את זה בנפרד.

עו"ד עדי ינקילביץ: טוב, אני רוצה לשאול כמה שאלות הבהרה. יש למשל בעמוד

,21 בשכר של מנכ"ל עירייה, יש קפיצה של נגיד %.10 מנכ"ל פלוס מנהלת הלשכה.

משה חזות: זה מה שאישרת במועצת העיר.

עו"ד עדי ינקילביץ: זהו, אז אני שואל שאלות. אתה יודע, הזיכרון שלי סך הכל לא

מה שהיה פעם.

משה חזות: לא, אישרת במועצת העיר את המשרה הזאת.

20

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: את המשרה של העוזרת.

תמר קופר: ותנאי העסקה.

עו"ד עדי ינקילביץ: באותו פרק, ב-,780 יש 520,000 שקלים. זה זהה לשנה

שעברה?

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, במה?

עו"ד עדי ינקילביץ: באותו פרק של מנכ"ל העירייה, סעיף .780 חצי מיליון שקלים.

520,000 שקל.

ד"ר אהוד ויצמן: פרויקטים, כן.

תמר קופר: זה כל מיני פרויקטים.

עו"ד עדי ינקילביץ: כן, פרויקטים. ועוד יועצים. אז מה הפירוט על היועצים?

תמר קופר: אז זה כל מיני. יש עכשיו לדוגמה את הרפורטי הזה שעשינו,

זה מיזם חדש.

עו"ד עדי ינקילביץ: זה נכנס בתוך מנכ"ל, בתוך המשרד של המנכ"ל.

תמר קופר: זה מה שהמנכ"ל מטפל, מיזמים שהוא מביא.

עו"ד עדי ינקילביץ: אני רואה בדובר העירייה,

ד"ר אהוד ויצמן: תפנה בבקשה לעמוד.

עו"ד עדי ינקילביץ: אני אפנה הכל. עמוד ,23 סעיף .550 דובר העירייה. יש עלייה

של 170,000 שקל, שבאחוזים זה עצום. זה פרסומים -

ד"ר אהוד ויצמן: זה אתר האינטרנט החדש.

עו"ד עדי ינקילביץ: מה זה אתר, שהעירייה הוציאה?

תמר קופר: זה גם אתר האינטרנט וגם פרסומים.

ד"ר אהוד ויצמן: יש אתר חדש.

תמר קופר: ככל שאוכלוסיה גדלה, גם -

עו"ד עדי ינקילביץ: כמה עולה אתר חדש?

ד"ר אהוד ויצמן: או, זה היה עכשיו -

תמר קופר: לא, גם הפרסומים גדלו. ככל שהאוכלוסיה גדלה, אין מה

לעשות, אתה גם מוציא יותר פרסומים. זה משהו -

21

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

עו"ד עדי ינקילביץ: כן, אבל באחוזים זה משקף היסטרית.

ד"ר אהוד ויצמן: תראה, באחוזים יכול להיות. אבל בכסף, תשמע, כשאתה

מקים אתר חדש ולא יודע אם נכנסת לאתר עכשיו לאחרונה, אתה עסוק. אבל תיכנס תראה אותו.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, נכנסתי, לא ראיתי שינוי ב-170,000 שקל.

עו"ד מאיר דהן: עלייה גדולה בפרסום.

עו"ד עדי ינקילביץ: מה זה 330,000 שקל שאנחנו מוציאים על ... ברשויות? .25

פרק .6190 330,000 למערכת בחירות שתהיה ב-.2018

ד"ר אהוד ויצמן: אני אענה לך, פשוט. בפעם הקודמת היה 290,000 הערכה. על

פי חוק.

תמר קופר: ביצוע.

ד"ר אהוד ויצמן: מכיוון שהכסף יוצא מקופת העירייה,

עו"ד עדי ינקילביץ: זהו, זאת השאלה שלי. זה לא מגיע ממשרד הפנים?

ד"ר אהוד ויצמן: לא לפי החוק.

תמר קופר: לא, בעבר זה הגיע ממשרד הפנים. לא ניתן לתקצב את זה כי

משרד הפנים לא יאשר, כי הסכום עדיין לא מאושר. אנחנו מקווים שיגיע גם הפעם. אבל על סמך העבר, על סמך הניסיון.

משה חזות: זה הולך לפי אנחנו קובעים? או זה הולך לפי -

רו"ח שמוליק גבע: מה, התשלום?

משה חזות: אנחנו קבענו .330,000 האם זה -

רו"ח שמוליק גבע: אתה משלם את זה למזכירי ועדות בחירות ולבעלי תפקידים

שאתה צריך לשלם להם מכוח חוק. מכוח חוק אתה צריך לשלם.

תמר קופר: זה לא למפלגות.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, לא, לא, אני יודע, אני יודע. אבל לא משרד הפנים משלם

את זה?

תמר קופר: כן, בעבר משרד הפנים היה -

22

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רו"ח שמוליק גבע: משרד הפנים נותן מענק, בעבר נתן מענק.

עו"ד עדי ינקילביץ: אז היום זה יוצא מתקציב העירייה.

רו"ח שמוליק גבע: בעבר זה יצא ... את השיקול. אין לך אישור על השיקול.

תמר קופר: לפי המפתחות שלו, זה מזכירי קלפי, זה מנהלי בחירות,

רועי גבאי: סעיף 10 לחוק הרשויות המקומיות – בחירות אומר כך:

הוצאות כרוכות בעריכת הבחירות ישולמו מתוך קופת הרשות המקומית.

משה חזות: כמובן, כן, ידוע. מזכירות,

ד"ר אהוד ויצמן: לכן ההערכה היא ,330 כי היתר כבר -

תמר קופר: זה הרבה מאוד פרסומים שאנחנו מחויבים על פי נוסחים של

משרד הפנים, זה פתקים, זה קלפיות, זה ציודים, זה עובדים.

עו"ד עדי ינקילביץ: עמוד ,27 עמלות גבייה עבודות קבלניות, סעיף .750 זה הגבייה

של ארנונה? עמוד ,27 סעיף .750 עמלות גבייה לפי חוזה. זה של הארנונה? זה החברה לגביית ארנונה?

תמר קופר: כן, כן.

עו"ד עדי ינקילביץ: זה אחוז מסך הגבייה?

תמר קופר: כן, מסך הגבייה.

משה חזות: אבל השני מה זה? 27 אמרת? ... זה לא אותו דבר?

תמר קופר: לא. זה עבודה של הקופאי.

משה חזות: אז רגע, הקופה לא שייכת -

רו"ח שמוליק גבע: לא, יש קופה גם שם.

תמר קופר: לא, אנחנו פשוט, מאחר וזה שייך, זה מתאים יותר, הקופאי

מתאים יותר לסעיף הזה, אנחנו פירקנו תשלום מרגד לפי נושאים. גם בחינוך תמצא את החשבת. יש גם חשבת חינוך, היא מופיעה שם. הקופה מופיעה פה, והנהלת חשבונות בנפרד גם כן. אבל זה הכל מבוסס,

רו"ח שמוליק גבע: על המכרז האחרון.

עו"ד עדי ינקילביץ: העמוד הבא, ,28

23

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

משה חזות: חבר'ה, דברו על פירעון מלוות.

עו"ד עדי ינקילביץ: אתה תשאל על מה שאתה רוצה. סעיף ,751 פינוי אשפה שכונה

ירוקה, יש ירידה של 1.1 -

רו"ח שמוליק גבע: 751?

עו"ד עדי ינקילביץ: כן. בעמוד הבא.

ד"ר אהוד ויצמן: עמוד ,28 .751

עו"ד עדי ינקילביץ: יש ירידה בפינוי אשפה. עכשיו, אנחנו יודעים שלא, מה שאני

יודע שלא חל שום שינוי במערכת.

תמר קופר: לא, אנחנו העברנו מסעיף לסעיף פה. זה לא אמור להיות, אם

תסתכל על סך הכל,

רו"ח שמוליק גבע: העברה בין 751 ל-.750

עו"ד עדי ינקילביץ: ל-750?

תמר קופר: כן. תראה את הסך הכל. אין פה שינוי.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, מה שהטריד אותי בגלל הפינוי. כי אני יודע שבפינוי יש

הרבה וואג'ראס. לא עובד -

רו"ח שמוליק גבע: סך הכל הסעיף ... יותר נכון.

תמר קופר: פשוט עשינו סעיפים נפרדים לריקטק ולדחס.

רו"ח שמוליק גבע: אפילו יותר נכון. רק ... לפי החשבוניות של קבלנים.

רועי גבאי: גם בשני כאילו כתוב פינוי פנאומטי. אבל אין באזור התעשייה

פינוי פנאומטי. זה כאילו קשור לשכונה הירוקה?

תמר קופר: לא, אזור תעשייה פלוס -

עו"ד עדי ינקילביץ: אזור תעשייה פלוס פינוי.

משה חזות: כן, שם גם ה... הוא שונה בשכונה הירוקה. כי קבלן אחר.

ד"ר אהוד ויצמן: סיימת?

עו"ד עדי ינקילביץ: בעמוד ,39 אני רואה שבתקציב 2018 סעיף 112 יש סך הכל 1.2

מיליון שקל לסייעות לחינוך המיוחד, שלא היתה -

24

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

תמר קופר: איפה? איזה עמוד?

עו"ד עדי ינקילביץ: .39

ד"ר אהוד ויצמן: איזה סעיף?

עו"ד עדי ינקילביץ: .112 סייעות חינוך מיוחד. לא היה קיים ב-.2017 למה?

תמר קופר: מה, סייעות רפואיות?

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, חינוך מיוחד. ב-2017 לא הופיע, אבל פה מופיע .1.2 לא

שיש לי משהו נגד סייעות לחינוך מיוחד, להיפך. אני רק שואל איפה זה ב-.2017 אנחנו יודעים שיש גידול בגנים ויש זה וזה, אבל לא היו סייעות חינוך מיוחד ב-2017?

תמר קופר: יכול להיות שהיו בסעיף אחר. בוא נראה את הסך הכל.

רועי גבאי: על הגני ילדים טרום חובה. אולי זה קשור לגנים החדשים.

תמר קופר: זה החינוך המיוחד, נכון, נכון. פתחנו גנים חדשים.

עו"ד עדי ינקילביץ: אבל לא היו סייעות חינוך מיוחד בגנים הרגילים ב-2017?

תמר קופר: לא, בגנים רגילים אין סייעות של חינוך מיוחד. יש סייעות

צמודות, סייעות רפואיות, סייעות שילוב זה משהו אחר. זה אתה צודק,

עו"ד עדי ינקילביץ: אז זה לטובת אותם גנים החדשים שנפתחו?

רועי גבאי: נפתחו כמה? שני גנים כאלה?

ד"ר אהוד ויצמן: יש שני גנים ...

עו"ד עדי ינקילביץ: יש כמה שאלות. בינתיים מי שרוצה לשאול שישאל.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו נעבור אחד אחד מסודר, נמצה את כל השאלות.

עו"ד עדי ינקילביץ: טוב, עכשיו אני רואה למשל בעמוד ,51 ... על התעשידע קודם.

יכול להיות שזה שינוי של סעיפים, אני לא יודע, אבל אני רואה שלמשל תוכנית רובוטיקה פלוס תוכנית מצטיינים, שהיה לה תקצוב של 60,000 שקל, גם זה לא מי יודע מה, ב-,2017 לא מופיע בכלל ב-.2018 מה, התוכניות האלה בוטלו? גם הרובוטיקה וגם המצטיינים? אותו דבר, אז כבר נשאל את כל השאלות. על אוקטבה ועל עמותת בת עמי והנגשת מידע, פרויקט מוסיקה. כל אותם סעיפים שמופיעים ב-17' ולא מופיעים ב-18'. זה תוכניות שבוטלו? מה קרה פה?

ד"ר אהוד ויצמן: יש לנו תשובות?

25

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

תמר קופר: תיכף, אני אנסה ...

רו"ח שמוליק גבע: זה פרויקטים שהסתיימו.

משה חזות: שלא ממשיכים אותם.

עו"ד עדי ינקילביץ: יש איזו תוכנית שבוטלה, אגב,

משה חזות: לא ממשיכים אותם ב-.2018

רו"ח שמוליק גבע: יש גם כאלה חדשים שלא היו ב-17' וכן יש ב-18'. התחברות ...

בית ספרית בבית ספר אלון, עמוד 53; שבוע חשיבה מתמטית בגני ילדים,

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, בסדר. עזוב מה יש ולא היה. אני שואל על מה שהיה ולא

מופיע.

רו"ח שמוליק גבע: כנראה יש תוכניות ישנות ותוכניות חדשות. יש תוכניות

שנגמרו, יש תוכניות חדשות.

ד"ר אהוד ויצמן: אני אשאל את רותי,

רו"ח שמוליק גבע: תוכנית תגבור בחינוך, צפון אמריקה בחינוך יהודי אתיופיה,

עו"ד עדי ינקילביץ: אני רואה שגם גישור, יש לנו ירידה של %,75 בתוכנית גישור

שבע קבוצות, סעיף .792 ירד מכמעט 200,000 ל-.60,000

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אבל תראה, אין לי ספק -

עו"ד עדי ינקילביץ: אני שואל. יכול להיות שהתשובה זה בסדר, יכול להיות

שהתשובה זה לא בסדר.

תמר קופר: איזה מספר סעיף?

רו"ח שמוליק גבע: .783

ד"ר אהוד ויצמן: אתה בעצם שואל מה קרה לכל -

תמר קופר: אני רואה שאין, פשוט לא מתוקצב. יש פרויקטים שהסתיימו.

עו"ד עדי ינקילביץ: אני רואה שיש ירידה, למשל מ-2 מיליון ב-2017 ל-1.4 ב-.2018

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, בוא נתחיל עם רובוטיקה. היא הסתיימה?

תמר קופר: אין תקצוב, כנראה שלא תקצבו כי זה הסתיים.

רו"ח שמוליק גבע: כנראה לא תקצבו את זה. אלו בקשות של מנהלי האגפים.

ד"ר אהוד ויצמן: שנייה, אני אשאל לגבי רות רגב,

26

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

תמר קופר: זה לא מתוקצב, זה הסתיים.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, אני מציע משהו אחר. אל תשאל אותה, ככה, בוא נקבל

תשובה ממוסמכת ומסודרת. למה זה לא מופיע.

ד"ר אהוד ויצמן: אפשר. אני אבקש שיופיע בסיכומים, אין בעיה. אנחנו ניתן

תשובות,

עו"ד עדי ינקילביץ: כל אותם סעיפים, יש פה הרבה. אני לא רוצה להלאות.

ד"ר אהוד ויצמן: לפרוטוקול: עמוד ,51 השאלה היא לגבי פרויקטים שלא

מופיעים,

עו"ד עדי ינקילביץ: לא רק. עמוד .52

רועי גבאי: חדשים ...

רו"ח שמוליק גבע: יש גם כאלה חדשים -

עו"ד עדי ינקילביץ: אבל תראה, בסך הכל, למה אני שואל? אמרת לי תמיד

להסתכל על הסך הכל. יש ירידה של חצי, מעל ... ,600

תמר קופר: לא נכון. יש עלייה של למעלה ממיליון שקל.

רו"ח שמוליק גבע: יש פה גידולים,

עו"ד עדי ינקילביץ: סך הכל פעילות ,2017

רו"ח שמוליק גבע: פרויקט חשיבה, מחשוב -

עו"ד עדי ינקילביץ: ,2,020,000

רו"ח שמוליק גבע: פרויקט חשיבה שהוא 280,000 שקל נוספים.

רועי גבאי: אבל אי אפשר להסתכל על זה. כי זה ,1,400,000

רו"ח שמוליק גבע: פרויקט תעשידע ,120 )מדברים ביחד(

עו"ד עדי ינקילביץ: היה .138

רו"ח שמוליק גבע: כן, אבל 120 עכשיו. אנגלית, 650,000 שקל,

תמר קופר: יש תוספת של למעלה ממיליון שקל בפרויקטים של החינוך.

עו"ד עדי ינקילביץ: איך?

רו"ח שמוליק גבע: אנגלית 650,000 שקל. בשחמט 142,000 שקל. בחבורות זמר

27

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

50,000 שקל. ... יש לך מלא.

עו"ד עדי ינקילביץ: רגע, רגע, בפרק ,817900 יש ירידה של .600,000 אז יכול להיות

שזה המעבר בין הסעיפים,

רו"ח שמוליק גבע: כל ה-8179 זה פרויקטים.

תמר קופר: יש עלייה של למעלה ממיליון שקל. בהוצאה.

עו"ד עדי ינקילביץ: איפה רואים את זה?

תמר קופר: תסתכל.

רו"ח שמוליק גבע: תסתכל. תעבור לעמודים הבאים. תסתכל, אנגלית,

עו"ד עדי ינקילביץ: במועד 54?

רו"ח שמוליק גבע: אנגלית, שחמט, חבורות זמר,

תמר קופר: רק אנגלית זה ,650 )מדברים ביחד(

רועי גבאי: למה באמת אין סיכום פרק פרק? למה לא עושים סיכום פר

פרק?

רו"ח שמוליק גבע: ... זה הסיכום שהיא נותנת.

עו"ד עדי ינקילביץ: תקשיבו, תראו. אני רואה סך הכל בעמוד ,51 סך הכל לפרק

8179 יש ירידה של 600,000 שקל. זה מספרים פה.

רועי גבאי: ב-.00

רו"ח שמוליק גבע: לא, זה .817900

רועי גבאי: ,02 ,03

רו"ח שמוליק גבע: כל ,8179

עו"ד עדי ינקילביץ: אז אמרתם מקודם עוד פעם, יכול להיות שבאמת מה שהיה

מקודם ... של הסעיפים,

תמר קופר: בוא נסכם עכשיו, תחכה שתי דקות. תגלה שיש עלייה של

למעלה ממיליון שקל.

רו"ח שמוליק גבע: יש לך עלייה של מעל מיליון שקל, לא ירידה של חצי מיליון

שקל.

ד"ר אהוד ויצמן: יש לנו תשובות לתת?

28

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

תמר קופר: זאת התשובה. שבסך הכל יש גידול,

רו"ח שמוליק גבע: יש גידול, לא קיטון.

תמר קופר: יש שינוי בפרויקטים.

עו"ד מאיר דהן: אבל לא סיכמתם לנו את זה.

עו"ד עדי ינקילביץ: ... את זה שיש לי שאלות לגבי סעיפים ספציפיים,

תמר קופר: רובוטיקה? זה פרויקט שלא יהיה ב-.2018

ד"ר אהוד ויצמן: חבר'ה, חבל על הזמן. זה עניין טכני פשוט. אנחנו ניתן, תמר,

לפרוטוקול, אני גם רשמתי לעצמי,

תמר קופר: לפרוטוקול ... שלא יהיה, כי לא ביקשו לתקצב את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני יכול לשאול שאלה.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, צריך לשאול את זה. מחלקת חינוך, לשאול מי לא קיבל.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו נשאל את רות, וניתן תשובה.

עו"ד עדי ינקילביץ: אולי ביקשה ולא קיבלה.

תמר קופר: לא, הנה. יש לי את התקציב. יש לי את הבקשה לתקציב.

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, דיברנו על עמוד ,51 נכון? מה שהופיע פה עם כיסוי ב-

2017 ואין ב-.2018

עו"ד עדי ינקילביץ: בעמוד ,57 פרק ,829300 פעולות ספורט. יש עלייה של 200,000

שקל בעובדים בשכר. ממה זה נובע? זה כמעט %.20

תמר קופר: זה אולמות ספורט חדשים, אבות בית בעיקר.

עו"ד עדי ינקילביץ: אבל היה גם ב-.2017

ד"ר אהוד ויצמן: לא,

עו"ד עדי ינקילביץ: למה? זה מ-.2017

תמר קופר: אבל לא היה מתוקצב. היה אולי ביצוע,

שחר סימנה: אני רוצה להוסיף לשאלה של עדי. הספורט, אין איגוד? אין

אגודה?

תמר קופר: אגודות יש. ... )מדברים ביחד( אתה מדבר?

רו"ח שמוליק גבע: זה מבנים שלך, אתה מתחזק אותם.

29

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

שחר סימנה: כי אלה שמקבלים את זה רק אחזקה.

רו"ח שמוליק גבע: זה מבנים שלך.

ד"ר אהוד ויצמן: שחר, בבקשה.

שחר סימנה: ב-,55 ,250,000

ד"ר אהוד ויצמן: תפנה רק לאיזה עמוד?

שחר סימנה: .55 אני מבקש הסבר.

ד"ר אהוד ויצמן: על מה?

שחר סימנה: איך זה מחולק? מה הקריטריונים? למי זה מחולק?

משה חזות: אתה חדש בפוליטיקה?

שחר סימנה: אנחנו דנים עכשיו. אנחנו דנים על זה.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, שאלה לגיטימית. אבל תקשיב, התשובה שלי אליך,

רו"ח שמוליק גבע: זה לא מחולק.

ד"ר אהוד ויצמן: שנייה, שנייה, אני הבנתי את השאלה.

שחר סימנה: לא, ראיתי את התשובות שלך, קלטתי בין זה לבין זה. אני גם

פה, יש פרוטוקול. זה שני דברים שונים. אני חושב שהיא יכולה גם לענות. אתה לא צריך לסתום לה את הפה.

ד"ר אהוד ויצמן: הדבר האחרון שאני רוצה -

שחר סימנה: היא בקיאה, היא מבינה. היא אחלה של בחורה.

רועי גבאי: עם הכסף, בעל המאה, בעל הדעה.

שחר סימנה: אני מרוצה ממנה. היא יכולה לענות.

ד"ר אהוד ויצמן: ככה. לגבי סעיף תרבות תורנית, אנחנו מאשרים למעשה

תקציב שהיה גם בשנה שעברה. אתה מוזמן ויראו לך כל מה שתרצה,

שחר סימנה: לא מוזמן. תגיד מה עושים. לא כל דבר צריך להזמין אותי. אני

ראיתי את הפירוט, אני אלך לראות. אבל מה זה?

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא, את החשבונות.

שחר סימנה: מה? מה זה הדבר הזה?

30

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רו"ח שמוליק גבע: אני אענה לך מה עושים עם הכסף.

שחר סימנה: כן, למה אתם שותקים?

ד"ר אהוד ויצמן: אין לנו תשובות בקשר למה שאמרתי לך.

שחר סימנה: אין תשובות, הבנתי, בסדר. )מדברים ביחד(

תמר קופר: בכל ... אתה תרצה, אתה תמצא תרבות תורנית.

שחר סימנה: לא, ראינו את הפרסומים, בסדר גמור.

רועי גבאי: בסדר. עושים אירועים למען הציבור,

שחר סימנה: לאיזה ציבור?

עו"ד עדי ינקילביץ: מה מפורט שם?

שחר סימנה: אז תפתח, אני רוצה לשמוע את זה. תפתח.

רועי גבאי: אתה יכול לשאול את אותה שאלה, לצורך העניין,

שחר סימנה: אני שואל.

רועי גבאי: על כל סעיף וסעיף. אנחנו לא יכולים להיכנס לכל פרק ופרק,

שחר סימנה: בטח אנחנו יכולים.

עו"ד עדי ינקילביץ: למה לא? אם הוא אומר ...

רועי גבאי: מאה אחוז, בסדר. הדיון הוא ,2017 לא .2018

שחר סימנה: .2018 .2018 )מדברים ביחד(

רועי גבאי: אבל שחר, אין פה הגדלה, אין פה שינוי. מה שהיה, זה מה

שיש. ...

תמר קופר: זה של העירייה הדבר הזה?

עו"ד עדי ינקילביץ: ... בקשות של 10 ארגונים, .20,000

שחר סימנה: אגב, אני ראיתי בהכנסות ,25,000 הוצאות .230,000

תמר קופר: זה של העירייה? ... בעירייה יש לו גם, הוא שלוחו של העירייה.

שחר סימנה: אני מפנה אתכם,

תמר קופר: לא, זה פאלי חתום. השאלה אם זה משהו, אני שואלת. אני

יכולה לחפש את זה בהוצאות. תשלח לי את זה.

31

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

שחר סימנה: הכנסות 25,000 שקל, והוצאות .250,000 זה לא מאוזן.

משה חזות: לא, לא, 25,000 שקל זה אנשים לוקחים אוטובוס, אז

משלמים השתתפות עצמית.

תמר קופר: יש הרבה סעיפים שהם לא מאוזנים. לא הכל מאוזן.

שחר סימנה: לא, בסדר, יש פה ...

תמר קופר: א', אתה תקבל את הפירוט. ביקשת, תראה את הכרטסת,

תראה על מה הלך הכסף. ובכל רשות מקומית יש תרבות תורנית. אבל אם תרצה לדעת את הפירוט, יש.

שחר סימנה: קיבלנו בסוף ... בסדר.

ד"ר אהוד ויצמן: הסעיף הבא, בבקשה. כן, שחר. רגע, שנייה. כדי לסכם פחות

או יותר לפרוטוקול, אנחנו מדברים לפרוטוקול. לשאלתו של שחר, התשובה שלי כיו"ר הוועדה,

שחר סימנה: לא כל דבר פירוט בכרטיסייה. אפשר להגיד את זה במילים

מתומצת. ככה וככה אירועים, ככה וככה. אפשר להגיד את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אתה מוזמן לעיין, אם אתה רוצה להיכנס לפרטים, אתה

מוזמן.

שחר סימנה: אנחנו לא ילדים קטנים. אפשר לתת הסבר. אין הסבר אז תגיד

אין הסבר.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, יש הסבר.

שחר סימנה: תעלומה. בסדר.

ד"ר אהוד ויצמן: למה אין הסבר?

שחר סימנה: בסדר גמור. שאלנו את השאלה. שמנו את הדברים על

השולחן. אין בעיה.

ד"ר אהוד ויצמן: כן. יש לך משהו שאתה רוצה להעיר? רגע, סליחה, שנייה. בוא

ניתן לדרג המקצועי לענות.

רו"ח שמוליק גבע: יש אלפי סעיפים. אני לא זוכר בעל פה כל הוצאה והוצאה

32

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

שבוצעה בכל אחד מהסעיפים. תרבות תורנית, סליחה, הסעיף פה נמצא בפעילות של תרבות תורנית שמבוצעת על ידי האגף המתאים בעירייה. הפעילויות האלה כוללות פרסומים שונים של תרבות תורנית, אירועים שעושים בחגים בתרבות תורנית, כל מיני דברים שקשורים לתרבות תורנית. זה ההסבר המילולי שרצית בשתי מילים. מעבר לזה, אתה רוצה לראות באמת,

משה חזות: שמוליק, די. ... )מדברים ביחד( אל תיכנס לנישה הזאת. זו

נישה אחרת לגמרי. הבן אדם אמר 'אין תשובה',

רו"ח שמוליק גבע: זה לא נכון.

משה חזות: הוא רוצה ב-2017 לראות מה נעשה, שילך, ישב עם תמר. היא

תראה לו את הכל. נקודה.

רו"ח שמוליק גבע: נכון.

משה חזות: פה התפיסה היא תפיסה אחרת.

רו"ח שמוליק גבע: האמירה 'אין תשובה', היא לא אמירה נכונה.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, יש תשובה.

רו"ח שמוליק גבע: בוודאי שיש,

שחר סימנה: לא, בואו אני אגיד לכם, לא, בואו נשים על השולחן. למשל, יש

מרכז יוצאי אתיופיה ברחוב הדרור, ביקשו מהתרבות התורנית, לא קיבלו.

ד"ר אהוד ויצמן: מה ביקשו?

שחר סימנה: ביקשו. חלק חזן,

תמר קופר: למה לא קיבלו? מה היתה התשובה?

שחר סימנה: אירועים מסוימים שקשורים לדת. התרבות התורנית קשורה

לדת. לשמחת תורה, דברים כאלה. למה? איפה ואיפה? לזה אני מתכוון. בדיוק.

משה חזות: רגע, מה אתה מציע? ... הצעה לבטל את התקציב? תציע לבטל

את התקציב. תציע לבטל את התקציב הזה. כן.

שחר סימנה: ברור שלבטל, איזו שאלה.

משה חזות: זה אתה, אל תיכנס לבפנים. אתה יכול להגיד 'תשמע, התקציב

הזה לא נראה לי'.

33

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

שחר סימנה: אם אנשים מסוימים לא מקבלים, אם אנשים אחרים

מקבלים, אז איזה תקציב זה? זה הקופה הציבורית. אני קיבלתי פניות, יש לנו בית כנסת ופעילות. לא קיבלו שם. לא ביום כיפור, לא בשמחת תורה, לא בפורים. יש תשובה על זה?

תמר קופר: אני יודעת שבדרך כלל הוא מראה לי -

שחר סימנה: אתה ... על העניין הזה.

תמר קופר: אני יודעת שבדרך כלל נותן השתתפות. לא מממן -

שחר סימנה: בסדר. )מדברים ביחד( איך מתנהל, אני אמרתי, איך זה

מחולק?

ד"ר אהוד ויצמן: זה עניין אחר. אנחנו מהזווית פה של ועדת כספים, אנחנו

נותנים לך את כל האפשרויות. תבדוק.

משה חזות: אני מדבר עכשיו. אני חושב שהתקציב הזה הוא תקציב

בחירות. צריך לבטל אותו. צריך לבטל אותו. אני מקבל 50,000 שקל לטפל בכל בתי הספר וגני הילדים בזהירות בדרכים. 50,000 שקל. פה אנחנו משלמים הוצאה של 250,000 שקל מכספי ציבור, לטובת מה? לטובת מה?

ד"ר אהוד ויצמן: שירות לעמותות,

משה חזות: אנחנו נותנים תמיכות,

שחר סימנה: אהוד, אל תגידו -

משה חזות: אנחנו נותנים תמיכות, אנחנו נותנים לכוללים, אנחנו נותנים

מספיק. התקציב הזה הוא תקציב בחירות. צריך להוציא אותו. אני כבר לא יכולתי, אני לא יכול להתאפק יותר. אני חושב שצריך לשים את זה בוועדת הכספים, לשים אותו, וחברי צריך לתמוך להוריד את התקציב הזה מתרבות תורנית, השנה הזאת במיוחד. לא יכול להיות שנעשה בכסף הזה דברים שאתם אפילו לא יודעים מה שנעשה. מחולק למי -

עו"ד עדי ינקילביץ: שאלה פשוטה. ידוע לאן הכסף הזה הולך או לא ידוע לאן

הכסף הזה,

שחר סימנה: אני הבאתי דוגמאות. יש לנו בית כנסת, מרכז תרבות, ...

אנשים, לא קיבלו. נאדה.

34

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: יש פירוט מדויק של כל ההוצאות שיוצאות הסעיף הזה. יש

פירוט.

עו"ד עדי ינקילביץ: אפשר לקבל אותו? הוועדה יכולה לקבל אותו?

ד"ר אהוד ויצמן: כן, יש.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, לוועדה, לפרוטוקול, שיהיה פה.

שחר סימנה: מה זה לתאם? אנחנו רוצים להצביע עכשיו, אתה אומר לי

לתאם.

עו"ד מאיר דהן: כל דבר ודבר ... צריך להביא ערימות.

עו"ד עדי ינקילביץ: כל מה שיש לך שאלה, צריך לקבל -

עו"ד מאיר דהן: הם ימציאו. אם אתה מבקש, ימציאו לך.

תמר קופר: א', יש לך זמן עד ישיבת המועצה, ואתה מוזמן לקבל את כל

ההסברים.

עו"ד עדי ינקילביץ: לא, שנייה, שנייה. אומר שחר דבר מאוד נכון.

תמר קופר: יש רשימה -

עו"ד עדי ינקילביץ: שנייה, אמר את זה בתחילת הישיבה. אנחנו רוצים היום

להצביע על תקציב. על סעיפים שלא קיבלנו עליהם תשובות מפורטות, על מה אני אצביע? אני אצביע כן או אני אצביע לא? שאני לא יודע. לא יודע מה להצביע. אז הוא אומר אם צריך לקיים עוד ישיבה, לא נצביע היום. נקיים עוד ישיבה, נבוא עם כל התשובות, עם הפירוט לכל השאלות שהועלו. אמרתי את זה גם במכתב שאהוד הביא בהתחלה. 'יש פירוט, יש פירוט'.

תביא פירוט.

רו"ח שמוליק גבע: אם יש סעיף אחד בכל התקציב שאתה לא מסכים לו, אתה ...

את התקציב?

שחר סימנה: צריך ללמוד אותו.

רו"ח שמוליק גבע: אם אתה משווה את התקציב ... משפט קטן. השאלה שלו

היתה לאן הכסף הולך. הכסף לא הולך לאף גוף חיצוני. מדובר בפעילות עירייה. זה לא תמיכות. מדובר פה,

35

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

עו"ד עדי ינקילביץ: בסופו של דבר הכסף הזה יוצא לאן שהוא.

רו"ח שמוליק גבע: מדובר פה בקרנות מאושרות על ידי מנהלי מחלקות, אגפים

של העירייה, שעושים פעילויות שתוקצבו. תקצבו לעשות פעילות תרבות תורנית. פעילות תרבות תורנית היא לא מכוונת בתקציב לזרם זה או זרם אחר. זו פעילות תרבות -

שחר סימנה: זה מכוון לזרם כזה או זרם אחר.

רו"ח שמוליק גבע: שנייה,

שחר סימנה: אני מסביר לך.

רו"ח שמוליק גבע: שחר, אני לא יודע לתת לך תשובה -

שחר סימנה: מכוון לזרם,

רו"ח שמוליק גבע: אני לא יודע לתת לך תשובה, אתה ...

שחר סימנה: זה לא, אתה רוצה זה? אתה רוצה ... במקום אחר?

רו"ח שמוליק גבע: אני לא אתן לך תשובה למה בית הכנסת שלך קיבל או לא

קיבל. לא יודע. אבל יש מנהל מחלקה, אפשר לפנות אליו ולשאול אותו.

שחר סימנה: שאלה מאוד קשה. ... אין לך ידע מספיק איפה הולך הכסף. אז

מי שלא יודע, השתיקה יפה להם, אם לא יודעים. אני אמרתי,

ד"ר אהוד ויצמן: בסדר, הדברים שלך ברורים.

רו"ח שמוליק גבע: ... על מה יצא הכסף ב-.2017

ד"ר אהוד ויצמן: זכותו.

שחר סימנה: ועל מה הולך לצאת ב-.2018 לבטל אותו לאלתר.

ד"ר אהוד ויצמן: אבל את זה סגרנו. זה סגרנו. כל מי שרוצה מחברי הוועדה,

מועצה, לא חשוב, לראות סעיף כזה או אחר, זכותו. צריך לתאם עם הגזברות, שילך ויראה מה שהוא רוצה. אנחנו לא מסתירים כלום. שום דבר. אגב, כדי להיות הגון עד הסוף, ראש העיר הנחה באופן הכי ברור להיות שקופים לחלוטין. כל מי שרוצה לראות, מוזמן. הסעיף הבא.

שחר סימנה: אתה מחכה?

ד"ר אהוד ויצמן: כן.

36

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רועי גבאי: סיימנו?

שחר סימנה: לא, לא יודע אם סיימנו. אני בכל אופן אמרתי מה אני חושב.

ד"ר אהוד ויצמן: בסדר, שחר. אני מציב את הדברים כדי לשמוע. אם אין לך אז

בסדר. יש משהו שאתה רוצה להוסיף?

שחר סימנה: אני כן, אני ... כי אין לי עוד הרבה זמן מה שכתבתי.

רועי גבאי: אני מבקש בקשה קטנה. אני יודע שעלי לעשות את העבודה

ולהגיע ולשמוע את התקציב יחד עם תמר, הגזברית. רק בקשה קטנה. בחלק של השכר לפעמים לא מופיע תקנים ומספר עובדים. תוסיפו את זה, תציינו את זה. זה חשוב כדי להבין לפעמים את ההבדלים בשינויי השכר. זה הדבר היחיד.

ד"ר אהוד ויצמן: שמוליק, מקובל?

רועי גבאי: צריך להיכנס לכל דבר בנפרד, זה לא לכאן עכשיו, אבל זה מה

שאני,

רו"ח שמוליק גבע: אני אענה רק, כי יש עניין טכני.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, רק יש דברים שרועי גם רוצה לראות. הנה, בבקשה.

רועי גבאי: לא, לא, אין מה להיכנס לזה. אני אראה את זה אחרי זה, כי

אני ישבתי על זה עם תמר.

משה חזות: יהיה כתוב חמישה עובדים, שבעה עובדים, שלושה עובדים,

תמר קופר: ... אני אברר.

רועי גבאי: אני מקבל לחלוטין. אני אבוא לשמוע ולראות את הדברים.

אבל אני אומר את זה רק,

רו"ח שמוליק גבע: גם יש פה עניינים טכניים, של תוכנות שעובדות, איך הן

עובדות. מה אפשר, מה אי אפשר. בסדר?

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי.

רו"ח שמוליק גבע: עובדים עם תוכנה של החברה לאוטומציה ועם אקסס.

ד"ר אהוד ויצמן: מה שאפשר, כדי לפשט את העניין, לעשות. השאלות

לגיטימיות לגמרי.

37

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

רו"ח שמוליק גבע: לחלוטין.

ד"ר אהוד ויצמן: מאיר, בבקשה. חברים, אני מבקש רק בסוף, יש נתונים שאני

רוצה לחלק לכם, וזה חשוב. נתוני האיכות שאנחנו בתקציב ל-2018 מתייחסים אליהם בתחום החינוך, הרווחה, ובתחום של המימון העצמי.

חינוך, אנחנו יכולים להסתכל ולראות שהשקעה בכל תלמיד לשנה הבאה גדלה לעומת .2017 זה עמד על ,10,268 והשנה 2018 תעמוד על ,11,317 שזה גידול יפה ומשמעותי. השתתפות העירייה בכלל ההוצאה על החינוך עומדת על %.30 בשנה שעברה, אם אני זוכר נכון, עמדנו על

28. כן, על %.28 ההשקעה בחינוך עלתה גם פה. ברווחה העירייה משתתפת ב-%34 מכלל

התקציב.

לגבי הכנסות עצמיות, אחד המדדים שאנחנו מתייחסים אליהם לראות איך אנחנו לעומת אחרים. אז פה אני יכול להגיד שהעירייה, בגלל ההתנהלות שלה וצורת ההתנהלות שלה, אנחנו מצליחים לגייס %64 מכלל התקציב השנתי ממימון עצמי. קרי, ארנונה, הכנסות עצמיות ודברים מהסוג הזה. אנחנו מקבלים מהמדינה משהו כמו %.36 אנחנו לא מקבלים שקל למאזן, מה שנקרא בזמנו מענק איזון. זה חשוב להגיד גם את זה, כשאנחנו מסתכלים על פרמטרים של עבודה ויעילות. חברים, אני רוצה לסכם.

שחר סימנה: עכשיו, יש לי שאלה לפני שאתה מסכם.

ד"ר אהוד ויצמן: בבקשה.

שחר סימנה: תגיד לי, ישבתם לפני הישיבה הזאת לתאם עמדות?

ד"ר אהוד ויצמן: לא.

שחר סימנה: לא היתה ישיבה ?

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אני ישבתי עם החברים כדי לעבור על החומר,

שחר סימנה: מי זה החברים האלה?

ד"ר אהוד ויצמן: רועי ומאיר.

תמר קופר: לענות על שאלות.

עו"ד מאיר דהן: מה הבעיה עם זה?

שחר סימנה: אין שום בעיה.

38

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: תראה, שחר, אין פה, לא צריך לראות.

שחר סימנה: בסדר. שאלתי שאלה, ענית. בסדר.

ד"ר אהוד ויצמן: למה אנחנו צריכים לתאם עמדות? כל אחד עצמאי להביע את

מה שהוא רוצה.

רועי גבאי: שחר, מתמיד אני מגיע ומתעניין ולומד עוד ועוד על התקציב.

שחר סימנה: לא, לא שאלתי עליך. שאלתי שאלה.

רועי גבאי: זה העניין. ...

ד"ר אהוד ויצמן: אז שאלת והנה עניתי. אני מבקש לסכם. קודם כל אני מודה

לשמוליק, לגזברית לתמר, לגזברות, ליעל. אנחנו מאחלים הצלחה לראש העיר ומי שעושה במלאכה, שנצליח גם ב-,2018 למרות שהיא תהיה שנה לא פשוטה, מורכבת ואתגרית מאוד.

אנחנו מתייחסים להסכם הגג, הפיתוח, החינוך, התשתיות, דברים מהסוג הזה. אני מודה לכם, חברים, על ההגעה ועל ההשקעה. אני מעלה -

שחר סימנה: לפני שאתה מעלה, אני מצטרף לאנשי המקצוע, באמת עושים

עבודה ואני גם מצטרף לברכות. ובתקציב אני לא יכול לתמוך, מכיוון שאני לא קיבלתי את כל השאלות ששאלתי. אז לכן אני מתנגד לתקציב.

ד"ר אהוד ויצמן: בסדר גמור. אני מעלה את התקציב להצבעה. מי בעד? מי נגד?

עו"ד עדי ינקילביץ: אז אחרי כל הנאום, הצבעת בעד התקציב? ... אמרת שאתה ...

ד"ר אהוד ויצמן: אגב, שחר.

משה חזות: אני אמשיך ...

ד"ר אהוד ויצמן: לגבי כל השאלות, תודיע לי מתי אתה רוצה לקיים ועדת

כספים. נדון סעיף סעיף.

שחר סימנה: אבל זאת לא היתה השאלה.

ד"ר אהוד ויצמן: למה? אגב, הדיון, סליחה. אפשר לסגור.

39

עיריית יבנה

תמליל ועדת כספים מיום 15.10.17

עיריית יבנה

הצבעה:

בעד: )ה"ה( ד"ר אהוד ויצמן, עו"ד מאיר דהן, רועי גבאי, משה חזות .

נגד: )ה"ה( עדי ינקילביץ, שחר סימנה.

החלטה מס' :1

הוחלט ברוב קולות לאשר את תקציב העירייה לשנת 018 .2

___________________

ד"ר אהוד ויצמן

יו"ר הוועדה

40