פרוטוקול מליאה מס' 2

עיר: יבנה
קטגוריה: מן המניין
תאריך: 06/12/2018
מקור: הקובץ המקורי באתר יבנה

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 2/15

מיום חמישי, כ"ח כסלו תשע"ט, 6.12.2018

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 2/15 מיום חמישי, כ"ח כסלו תשע"ט, 6.12.2018

נוכחים:

1. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי )עזב לאחר נושא מס' (9

2. סגן ומ"מ רה"ע - ד"ר אהוד ויצמן

3. סגן ראש העיר - פאלי כהן )עזב לאחר נושא מס' (12

4. סגן ראש העיר - מר חיים מסינג

5. חברת מועצת העיר - גב' דורית בן מאיר

6. חבר מועצת העיר - מר תם ליפשיץ

7. חבר מועצת העיר - מר אלי מזוז

8. חבר מועצת העיר - מר דורון מלכה

9. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

10. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

11. חבר מועצת העיר - מר שחר סימנה

12. חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית )עזב לאחר נושא מס' (12

13. חבר מועצת העיר - מר משה חזות

14. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

15. חברת מועצת העיר - גב' לינה שרון

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - דוד שטרית

2. גזברית העירייה - תמר קופר

3. יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן

4. עוזר ראש העיר - מנחם שושן

5. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה על סדר היום:

1. שאילתה של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "עליית הדירוג הסוציו-אקונומי הארצי של יבנה".

2. שאילתה של חברת המועצה גב' לינה שרון בנושא "מרכז למתנדבי עמותת ער"ן".

3. אישור ועדכון תקציבים בלתי רגילים )תב"רים( כמפורט במכתב המצ"ב.

4. אישור הארכת עבודתו של מר אשד ג'ורג' מעל גיל 70 כמורה למחול עד לתאריך .31/8/19

5. מינוי חבר המועצה עו"ד מאיר דהן לחבר דירקטוריון איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה.

6. מינוי מנכ"ל העירייה מר דוד שטרית לחבר דירקטוריון איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה.

7. מינוי מנהל אגף שפ"ע מר עופר תורג'מן לחבר דירקטוריון תאגיד המים והביוב "מי יבנה".

8. מינוי חבר המועצה עו"ד תם ליפשיץ לחבר דירקטוריון תאגיד המים והביוב "מי יבנה".

9. אישור הקמת מינהלת התחדשות עירונית.

10. אישור פרוטוקולים של ועדת תמיכות מתאריכים ,23/7/2018 .24/7/2018

11. אישור שינוי הרכב ועדות המועצה כמפורט בנספח המצ"ב.

12. הצעה לסדר יום של חברי המועצה רפאל )פאלי כהן( ויהודה דנינו בנושא "מינוי ועדה לבדיקת

התבחינים למתן תמיכות לעמותות בתחום הדת".

13. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "תכנית עבודה שנתית".

14. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "שקיפות מועצת העיר".

15. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "הנצחת זכרם של נרצחי הטרור".

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: חג אורים שמח לכולם. אני רוצה לפתוח בישיבת מועצת העיר מן

המניין. טוב, חברים, אנחנו יכולים להתחיל, ברשותכם. אבקש לפני הדיון לקבל את ההצהרה שלך. מאיר דהן. לא השתתפת בדיון הראשון.

עו"ד מאיר דהן: אני, מאיר דהן, מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא

באמונה את שליחותי במועצה. בהצלחה לכולם.

1 שאילתה של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "עליית הדירוג הסוציו-

אקונומי הארצי של יבנה".

צבי גוב-ארי: שאילתה של חבר מועצת העיר גבאי, בבקשה, תקריא.

רועי גבאי: ערב טוב. בתאריך 28.11 הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה לפני

מספר ימים פרסמה עדכון למדד החברתי כלכלי הארצי. עולה כי העיר יבנה עלתה בדירוג מאשכול 6 לאשכול .7 לפני שנתיים, אני מזכיר, המדד הארצי עלה מדירוג 5 לדירוג .6 תזכורת קטנה שהרמה החברתית הכלכלית של האוכלוסיה נמדדת באמצעות שילוב של תכונותיה הבסיסיות של האוכלוסיה בתחומים האלה: הרכב דמוגרפי, השכלה וחינוך, רמת חיים, תעסוקה וגימלאות. זה כמובן ציטוט מהלמ"ס. עליית הדירוג משמחת ומחמיאה, בהחלט מעיד על החוסן הן הכלכלי והחברתי של האוכלוסיה שלנו, ואני שמח על כך. אנחנו לא צריכים את המדד כדי לדעת את זה. אבל יש לכך משמעויות תקציביות, שיש להיערך אליהן מבעוד מועד. חווינו אותם באותה עלייה לפני שנתיים. על פי סיווג הרשויות המקומיות באשכולות השונים ובאמצעות חלקיו משלבים בין הרשויות המקומיות. מאחר ומרבית תקציבי המדינה מועברים לרשויות המקומיות דיפרנציאליים ומתבססים על הדירוג, עלינו לוודא שלא נהיה חשופים לפגיעה משמעותית בתקציב העיר, עקב הפחתת ההכנסות מגופים מתקצבים. לכן שאלתי היא האם העלייה בדירוג תשפיע על יוקר מחירים עבור תושבים? ואם כן, כיצד? והאם העלייה בדירוג עלולה להשפיע על מקורות הכנסה חיצוניים, ואם כן כיצד ואיך אנחנו נערכים לכך? תודה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני ברשותך אשיב לך בשמו של ראש העיר. לכבוד חבר המועצה

מר רועי גבאי. הנדון: שאילתה בנושא עליית הדירוג הסוציו אקונומי הארצי של יבנה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

רועי גבאי: אפשר לקבל גם את הכתוב?

ד"ר אהוד ויצמן: כן.

מאיר שיטרית: אתה יכול לענות בעל פה.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אני רוצה להקריא מסודר. הוא הקריא מסודר, אנחנו מקריאים

מסודר. הנדון: שאילתה בנושא עליית הדירוג הסוציו אקונומי הארצי של יבנה. אני שמח כי אכן

העיר עלתה בדירוג הסוציו אקונומי אודות לפיתוח מואץ ולהשקעה בהרחבתה של העיר ואכלוסה על ידי אוכלוסיות חדשות וחזקות. בנוסף להתנהלותה התקציבית, ששומרת על איזון בתקציב מזה שנים. עיריית יבנה אינה בין הזכאיות לאמנת איזון. ההשפעה ברמה השנתית תהיה כ-449,779 שתיספג על ידי העירייה בתקציב .2019

רועי גבאי: האם יודעים להגיד ולפרט את זה למה המשמעויות? לצורך העניין

אחת האפשרויות -

צבי גוב-ארי: כן, אפשר לפרט. יש רשימה גדולה. נשלח לכם את זה. חבל על

הזמן.

רועי גבאי: מצוין. כי אחת המשמעויות הגדולות היא כמובן הצהרונים. עלייה

באשכול זה ה-100 שקלים יותר. איך זה משפיע על ההורים?

צבי גוב-ארי: ... תהיה כנראה עלייה. אם יממשו ממש את ההחלטה, עלייה של

100 שקל זה סבסוד. יחתכו את הסבסוד ב-100 שקל. עד היום הצהרונים סובסדו ב-300 שקל.

כנראה הסבסוד יהיה 200 שקל. עדיין אין החלטה, אבל צריך לצפות לעניין הזה.

רועי גבאי: אז מצרפים לפרוטוקול? או לשלוח אחרי זה את הפירוט? תודה.

2. שאילתה של חברת המועצה גב' לינה שרון בנושא "מרכז למתנדבי עמותת

ער"ן".

צבי גוב-ארי: חברת המועצה לינה. שאילתה.

לינה שרון: שלום. שאילתה בנושא מרכז למתנדבי עמותת ער"ן. בהתאם

לסעיף )36א( לתוספת השנייה לפקודת העיריות, להלן פקודת העיריות, אבקש להגיש שאילתה בנושא מרכז למתנדבי עמותת ער"ן. בינואר 2016 פניתי אליך לראשונה בהמלצה לפתוח ביבנה מרכז למתנדבי עמותת ער"ן. בדצמבר 2017 פניתי שנית והנושא עלה בישיבת המועצה בתאריך .27.12.2017 הבטחת להיפגש עם מנכ"ל העמותה, מר דוד קורן, ואכן נפגשת איתו ודבר הפגישה מלווה בצילום משותף המפורסם בעיתונות המקומית בפברואר .2018 היום 5

מקורות מימון	תקציב בש"ח	שם תב"ר		מס' תב"ר
				מס' תב"ר
-476,000 מ' התחבורה -204,000 ק' פיתוח	680,000	הרחבת כיכר ז'בוטי()071:dicסקי-חרוב- אלון	478
-455,000 מ' התחבורה -195,000 ק' פיתוח	650,000	הרחבת כיכר שד' ירושלים- השרון- ()071:dicורית	479
-455,000 מ' התחבורה -195,000 ק' פיתוח	650,000	הרחבת כיכר שד' דוא()071:dicי- האלון	480
-280,000 מ' התחבורה -120,000 ק' פיתוח	400,000	תכ()071:dicון רמזור שד' העצמאות- כ()071:dicיסה לבן ז כאי	481
-68,600 מ' התחבורה -29,400 ק' פיתוח	98,000	תכ()071:dicון מגרש ח()071:dicיה לרכב כבד ברח' הירקון	482
-382,500 מ' התחבורה -67,500 ק' פיתוח	450,000	תכ()071:dicון הרחבת כיכרות בין תח()071:dicות הרכבת	483
מ' החי()071:dicוך	531,404	חידוש מב()071:dicים- בי"ס סי()071:dicי	484
מ' החי()071:dicוך	428,400	חידוש מב()071:dicים- בי"ס סי()071:dicי	485
ק' פיתוח. קידום מימון עד לקבלת תקציב מ' החי()071:dicוך	7,500,000	ב()071:dicית 4 כיתות ג()071:dic"י במגרש 3010	486
מ' החי()071:dicוך	30,000	()071:dicגישות אקוסטית- בי"ס סי()071:dicי ב()071:dicות	487

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה אנחנו בדצמבר 2018 ואני מבקשת לדעת מה התקדם בנושא. מתי מתוכנן לקום, אם בכלל, מרכז למתנדבי ער"ן ו/או מרכז לשירותי חירום, כפי שהוגדר בישיבת המועצה? ומה צפוי להיות בו? תודה.

ד"ר אהוד ויצמן: ברשותך, אשיב גם לך. שאילתה בנושא מרכז למתנדבי ער"ן.

בחודש ינואר הקרוב יוקצה חדר במרכז ההפעלה העירוני לטובת העמותה, בכפוף לאישור ועדת ההקצאות. הנשוא מתואם עם מר דוד קורן, מנכ"ל העמותה.

צבי גוב-ארי: תודה רבה.

3. אישור ועדכון תקציבים בלתי רגילים )תב"רים( כמפורט במכתב המצ"ב.

תקציב מעודכן	מקור מימון	הפחתה	תוספת	תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון	שם תב"ר	מס'
13,073,900	ק' פיתוח תוספת-ק' פיתוח		95,000 4,268	תק'-12,978,900 פיס- 8,638,764 ק' פיתוח-4,340,136 תק'- 108,400	הקמת מב()071:dicה קו()071:dicסרבטוריום אופק חדש-פי()071:dicות	278
105,974	תוספת-ק' פיתוח הפחתה-מ' החי()071:dicוך	6694	4,268	תק'- 108,400 מ' החי()071:dicוך- 108,400	אופק חדש-פי()071:dicות עבודה למורים	287
3,540	תוספת-ק' פיתוח הפחתה-מ' החי()071:dicוך	91,500	3,540	תק'-91,500 מ' החי()071:dicוך-91,500 תק'-4,182,285	עוז לתמורה ב()071:dicות לאה. )ישן, בוצעה ביקורת לכיתות בלבד(( 4 כיתות ג()071:dic"י	318
4,177,334	הפחתה- ק' פיתוח	4,951		תק'-4,182,285 חי()071:dicוך-3,405,758 ק' פיתוח-776,527 תק'-480,000	4 כיתות ג()071:dic"י מגרש 210 גידור והחלפת	322
423,634	הפחתה- ק' פיתוח תוספת-ק' פיתוח	56,366	5,363	תק'-480,000 ק' פיתוח-480,000 תק'-175,000	גידור והחלפת מתק()071:dicי ספורט שיפור ת()071:dicאי	345
168,986	תוספת-ק' פיתוח הפחתה-מ' החי()071:dicוך	11,377	5,363	תק'-175,000 מ' החי()071:dicוך-175,000	שיפור ת()071:dicאי שהיה-בי"ס רמות ויצמן	370
123,734	תוספת-ק' פיתוח הפחתה-מ' החי()071:dicוך	4,251	2,985	תק'-125,000 מ' החי()071:dicוך-125,000 תק'-480,000	שיפור ת()071:dicאי שהיה-בי"ס אביר יעקב תוכ()071:dicית תיקשוב	371
442,584	הפחתה-ק' פיתוח תוספת- מ' החי()071:dicוך	37,416	57,046	תק'-480,000 מ' החי()071:dicוך-400,000 ק' פיתוח- 80,000 תק'-2,683,211	תוכ()071:dicית תיקשוב חי()071:dicוכי- בי"ס גי()071:dicזבורג שיפוצי קיץ	412
2,740,257	תוספת- מ' החי()071:dicוך		57,046	תק'-2,683,211 מ' החי()071:dicוך-233,211 ק' פיתוח-2,450,000	שיפוצי קיץ ועבודות בטיחות	424
275,141	תוספת- מ' החי()071:dicוך הפחתה-ק' פיתוח תוספת-ק' פיתוח	65,296	67,937 20,000,000	תק'-272,500 מ' החי()071:dicוך-204,375 ק' פיתוח-68,125 תק'-459,611	ציוד מחשבים לבתי ספר תכ()071:dicון ובי()071:dicוי בי"ס	425
20,459,611	תוספת-ק' פיתוח קידום מימון עד לקבלת תקציב מ' החי()071:dicוך		20,000,000	תק'-459,611 מ' החי()071:dicוך-459,611	תכ()071:dicון ובי()071:dicוי בי"ס 18 כיתות ב()071:dicאות שמיר מגרש 3050	471
13,357,926	תוספת-ק' פיתוח קידום מימון עד לקבלת תקציב מ' החי()071:dicוך		13,000,000	תק'-357,926 מ' החי()071:dicוך-357,926	תכ()071:dicון ובי()071:dicוי בי"ס 12 כיתות ב()071:dicאות שמיר	470

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה עדכון תב"רים

צבי גוב-ארי: הנושא הבא, אישור ועדכון תקציבים בלתי רגילים, כפי שמפורט

במסמך שנשלח אליכם. נעבור אחד אחד.

מאיר שיטרית: אפשר שאלה כללית, ראש העיר? לדעת מה זה קרן הפיתוח? אני

לא הייתי חבר מועצה בעבר, אז אני לא יודע מה זה קרן הפיתוח?

צבי גוב-ארי: קרן הפיתוח ניזונה מהכנסות -

מאיר שיטרית: כמה כסף יש בה?

צבי גוב-ארי: אתה שואל שאלה ומבקש תשובה.

מאיר שיטרית: אה, אחד אחד.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: נעביר את הנתונים על קרן הפיתוח.

מאיר שיטרית: מעוניין לדעת מה יש בקרן הפיתוח.

צבי גוב-ארי: ניזונה כמובן מהיטלי השבחה ומתקציבים אחרים, במידה וקיימים.

והקרן הזאת משמשת כמובן לדברי פיתוח בלבד.

מאיר שיטרית: יודעים כמה כסף יש בקרן הפיתוח?

צבי גוב-ארי: זה משתנה. מדוע משתנה? מפני שחלק מהפיתוח נעשה היום

במסגרת הסכם הגג, כאשר הסכם הגג קבע נושאים מדויקים צבועים לפיתוח. הוא מקצה את זה ישירות אחרי הפיתוח. אנחנו מבצעים ומעבירים הרשאות ומקבלים חזרה את העלות.

רועי גבאי: ההסכם הרי אמור להיות בחשבון נפרד. לא חלק מאותה קרן

פיתוח.

צבי גוב-ארי: קרן פיתוח חשבון נפרד.

משה חזות: גם הסכם הגג -

רועי גבאי: זה בנפרד.

צבי גוב-ארי: הסכם הגג, סליחה רגע,

מאיר שיטרית: אני יכול לגמור את השאלה שלי, בבקשה?

צבי גוב-ארי: חבר מועצת העיר מאיר. הסכם הגג עבר פה בצורה מסודרת.

מועצת העיר הצביעה על הסכם הגג לפני שנתיים וחצי.

מאיר שיטרית: לא, בסדר. אין לי עם זה ויכוח. אני רוצה דבר אחד, שאם אנחנו

יודעים מה התקציב.

צבי גוב-ארי: אני אעבור על סעיף סעיף, ברשותך.

מאיר שיטרית: לא, אם מותר לי, אז בוא, אני לא יכול להצביע על הסעיפים בלי

לדעת את העיקר. אם אנחנו יודעים מה התקציב שעומד לרשות העירייה, אפילו הצפוי, בהסכם הגג, בתקציבי מס השבחה וכן הלאה, אני חושב שמן הראוי היה שהעירייה תקיים דיון כללי על מה תוכניות הפיתוח של העירייה לשנים הבאות. וחברי המועצה צריכים להיות שותפים לדיון הזה, כדי להחליט מה נכון, מה בא לפני מה, מה עושים אחרי. יכול להיות שיהיו דגשים שחברי המועצה יעלו שעדיף לעשות את א' לפני ב' או לפני ג'. פה מוגשת רשימה שאני לא יודע מי החליט עליה. נגיד אתה החלטת עליה וזה בסדר. אין לי שום דבר נגד זה.

ד"ר אהוד ויצמן: זה תב"רים, מאיר.

מאיר שיטרית: בסדר, אין לי טענה. אני אומר, כל דבר ומי שיוזם אותו, המועצה -

צבי גוב-ארי: כל דבר מובא לאישור.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

מאיר שיטרית: ודאי.

צבי גוב-ארי: מדובר במה צריך... שאולי בתקופתך זה לא היה. כאשר בנו פה

שכונה כלשהי, משרד החינוך או משרד האוצר, בזמנו, תקצבו את בתי הספר. היום השכונה החדשה ... ובסביבת ספטמבר השנה תאוכלס בכ-600 משפחות. משרד החינוך הכיר בצרכים מבחינת בתי ספר, גני ילדים. איננו מוכן בשום פנים ואופן, היום, להוציא הרשאות לביצוע. הוא גם לא מרשה לנו להתחיל לבצע ואחרי זה להחזיר את ההשקעה. והנה אנחנו תקועים. מצב שלא חוויתם קודם. בעבר כאשר הגעתי למצב כזה, לקחתי גם הלוואות על מנת להקים את המוסדות, כדי שיהיה שירות לתושבים הנכנסים. ורק יותר מאוחר קיבלנו כמובן את ההחזר. יש פה עניין של עלות הון, הלוואה וכו' וכו'. אבל מה שחשוב היה, לתת שירות לתושבים בזמן. והנה היום, ההחלטה אחרת. אתה לא יכול להתחיל לבנות בלי הרשאה. אנחנו לא מוכנים עדיין לתת לך הרשאה. ואני נמצא היום בחודש דצמבר. בית הספר צריך להיפתח בספטמבר. ועדיין אין הרשאות. אם תתחיל ללא הרשאה, לא תקבל את הכסף חזרה. אני אכן מכיר בצורך להקים בתי ספר. הכרתי בצורך קונקרטית של שלושה בתי ספר. אבל הרשאות אין לך.

מאיר שיטרית: אין לי בעיה עם זה. צביקה, אין לי בעיה עם זה. אני מכיר את

הסוגיה הזאת. גם בעבר נתקלנו בסוגיות האלה.

צבי גוב-ארי: ובין היתר, כזה דבר לא יכול להיות מתוכנן מתקציב הפיתוח. ואז

אתה מחליט החלטה שבזמן אמת לוקחים משם על חשבון דברים אחרים, כי בתי הספר יותר חושבים.

מאיר שיטרית: מאה אחוז, אין לי בעיה עם זה. כל מה שאני מציע, אני מבקש

בדיון נפרד במועצה, במועד אחר, שיובא לחברי המועצה נתונים על היקף של התקציב שיש בקרן הפיתוח, הן ממקורות מס השבחה, הן מהסכם הגג. ונקיים איזשהו דיון בראייה קדימה, של כמה שנים קדימה, מה נכון לעשות לפני מה. אני חושב שבדיון כזה יכולים לעלות רעיונות על ידי חברי המועצה מה נכון לפתח לפני מה ולקדם או ליזום רעיונות באמצעות קרן הפיתוח, נושאים שמותר לפתח בכסף הזה, אבל לתת עדיפויות נכונות בתוך העיר. כי אחרת, אם אנחנו הולכים אחרי הפרויקטים, הכסף יישרף -

צבי גוב-ארי: לא, לא, לא,

מאיר שיטרית: לא מקבלים, לא נגיע ליעדים. אנחנו רוצים להגיע -

צבי גוב-ארי: אנחנו לא רצים אחרי פרויקטים. אנחנו יודעים לאן אנחנו הולכים.

והתוכנית מאוד מאוד ברורה מה ייעשה בעשרת השנים הבאות. ולא רודפים אחרי פרויקטים מהיום למחר. ישנן תופעות משבר שצריך לטפל בהן.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

מאיר שיטרית: אין לי בעיה עם משבר. אני רוצה לדעת את התוכנית לשנים

הבאות. זה מה שמעניין אותי. אם יש תוכנית כזאת. אם יש לעשר שנים? לא לעשר שנים, לחמש שנים מה התוכנית שלך, מה אתה רוצה לעשות. אני מציע לדון בזה, נשמע. אולי יהיו רעיונות אחרים, במקום מה שאתה מציע לעשות כדאי לשמוע על זה. מה מתוכנן. אני, בצורה כזאת משנים תקציב על הבאב אללא, בתקציבים של מיליונים שאנחנו נותנים לכל מיני פרויקטים ואין לי טענה עם זה. אם צריך למלא תקציבים, בסדר גמור. למרות שאני לא מבין למה משרד התחבורה נותן אישורים -

צבי גוב-ארי: אם אתה מעלה היום נושא של תוכנית העבודה השנתית בנושא

פיתוח, אם זה נושא למועצה, תעלה אותו בצורה מסודרת. נטפל בזה ונגיש. תודה רבה.

מאיר שיטרית: אתה מציע שזה ייעשה בצורת הצעה לסדר? זה מה שאתה רוצה

שאני אגיש? אין בעיה, אני אגיש הצעה לסדר. אני מנסה לקיים דיון. אני חושב שאין שום סיבה לא לקיים דיון על הפיתוח של יבנה לעתיד, בראייה קדימה של חמש שנים. בסדר, הצעה לסדר, אני אגיש הצעה לסדר. אין בעיה. אני לא מנסה ליצור מחלוקת, צביקה. אני מנסה להסתכל ביחד עם העתיד, מה לעשות בעתיד. מה נכון לעשות. אני חושב שבויכוח כזה, לא ויכוח. אגב, הדיון לא חייב להגיע להחלטות מיידיות. לקיים דיון פשוט. להבין לאן אנחנו הולכים, מה האפשרויות שלנו, מה עדיף לעשות לפני מה. אני מניח שבסוף הדרך אפשר להגיע לקונצנזוס מה נכון לעשות. ואין בזה שום דבר רע. להיפך. זה רק לטובת העיר. שכולם ... וידעו מה קורה.

רועי גבאי: אנחנו מעלים גם הצעה של תוכנית עבודה שנתית עכשיו, אז -

צבי גוב-ארי: חברים. אני אעבור על התב"רים. אם יש שאלות, בבקשה. ,478

ע"ס 680,000 ₪. מהם משרד התחבורה ,476,000 204,000 מקרן הפיתוח.

מאיר שיטרית: העבודה הזאת היא נעשתה. היא נעשתה כבר.

רועי גבאי: כן, זה רק העדכון של התב"ר.

צבי גוב-ארי: הרחבת כיכר שד' ירושלים, כנ"ל. .479 אנחנו נצביע על אחד

אחד. מי בעד אישור תב"ר 478? מי נגד? מי נמנע? כולם בעד.

החלטה מס' :1/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,478 הרחבת כיכר ז'בוטינסקי-

חרוב-אלון. תקציב בש"ח: .680,000 מקורות מימון – 476,000 – משרד

התחבורה. 204,000 – קרן הפיתוח של העירייה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: ,479 כיכר שד' ירושלים-השרון-נורית. .650,000 מהם 455,000

– משרד התחבורה. 195,000 קרן הפיתוח. מי בעד? יש נגד? כל מי שבעד בבקשה שירים ידיים.

החלטה מס' :2/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,479 הרחבת כיכר שד' ירושלים-

השרון-נורית. תקציב בש"ח: .650,000 מקורות מימון – 455,000 – משרד

התחבורה. 195,000 – קרן הפיתוח של העירייה.

צבי גוב-ארי: ,480 כיכר שד' דואני-האלון. 650,000 שקל. 455 – משרד

התחבורה. 195 – קרן הפיתוח. מי בעד?

מאיר שיטרית: מה אנחנו מאשרים פה? סליחה. מה אנחנו מאשרים פה? את

התוספת של 195,000? 450 זה משרד התחבורה. עכשיו ראיתי שמשרד התחבורה נתן את האישורים רק באוגוסט. האישור של משרד התחבורה שמצורף פה להסכם,

דוד שטרית: זה הרשאות שהגיעו עכשיו. מאשרים כרגע את התב"ר. כדי

שתוכל לקבל את התקציב אתה צריך תב"ר מאושר.

מאיר שיטרית: אבל העבודה בוצעה.

דוד שטרית: אתה מאשר תב"ר. מה שקרה בפועל, היה לנו תקציב זמין

במסגרת הסכם הגג. כרגע יש תב"ר. הכסף שאנחנו ביצענו מתפנה לעבודות אחרות.

מאיר שיטרית: אז עכשיו אתם מחזירים את הכסף שהשקעתם את זה לקרן

פיתוח? זה מה שאתם עושים?

דוד שטרית: כן, כן.

צבי גוב-ארי: זה הולך בעיקר לשיפוץ כבישים,

דוד שטרית: זה מתקציב כבישים.

מאיר שיטרית: ברור. איזה כסף מחזירים לקרן פיתוח?

דוד שטרית: את כל הסכום שנקבל ממשרד התחבורה.

מאיר שיטרית: על ה-.455

דוד שטרית: כן.

מאיר שיטרית: זאת אומרת זה יצא בעבר מקרן לפיתוח, וזה חוזר עכשיו חזרה

לקרן פיתוח?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

דוד שטרית: כן, ברגע שנקבל את זה, כי יש -

מאיר שיטרית: וזה נכון לגבי כל הסעיפים האלה?

דוד שטרית: נכון.

צבי גוב-ארי: טוב. .481 תכנון רמזור שד' העצמאות-כניסה, בבקשה? 480

הצביעו. מי בעד 480?

החלטה מס' :3/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,480 הרחבת כיכר שד' דואני-האלון.

תקציב בש"ח: .650,000 מקורות מימון – 455,000 – משרד התחבורה.

195,000 – קרן הפיתוח של העירייה.

צבי גוב-ארי: ,481 תכנון רמזור שד' העצמאות כניסה לבן זכאי. אנחנו ננסה

רק בתכנון, כאשר כנראה הביצוע יהיה על ידי מע"צ או תוספת עוד של כ-3 מיליון ₪. כי הסיפור הזה פרויקט מאוד מאוד גדול. משרד התחבורה מקצה לעניין הזה 280,000 ₪. אנחנו מקצים לעניין הזה 120,000 ₪. זו פחות או יותר הערכה שלנו בתכנון.

מאיר שיטרית: זה שטח שיפוט של יבנה? בתוך שטח שיפוט של יבנה.

משה חזות: אבל אני חוזר. כלומר נתיבי ישראל היתה אמורה לבצע את

הפרויקט הזה כבר מזמן. כלומר למה אנחנו צריכים לתת תקציב משלנו, מקרן לעבודות פיתוח, 120,000 שקל, כאשר נתיבי ישראל התחייבה לבצע את הרמזור הזה, כי זה היה בסמכותה.

צבי גוב-ארי: נתיבי ישראל חזרה בה. משרד התחבורה הטיל את זה על עיריית

יבנה. הטענה היא שהרמזור הזה לא נחוץ מבחינתם. מבחינתנו הוא נחוץ. ולכן אנחנו עושים את זה. מי בעד?

החלטה מס' :4/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,481 תכנון רמזור שד' העצמאות-

כניסה לבן זכאי. תקציב בש"ח: .400,000 מקורות מימון – 280,000 – משרד התחבורה. 120,000 – קרן הפיתוח של העירייה.

צבי גוב-ארי: תכנון מגרש חנייה לרכב כבד ברח' הירקון. יש שם שטח בין שני

מפעלים. אולם האירועים מצד אחד. מצד אחר המפעל הגדול של -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

רועי גבאי: אפשר לבקש להבא, צביקה, שהדברים יהיו בתמונה במבט מעל?

להבין איפה זה ברחוב הירקון, איפה זה נמצא, על מה אנחנו מדברים.

צבי גוב-ארי: אתה מכיר את האולם של מעגלים?

רועי גבאי: כן.

צבי גוב-ארי: דרומית למעגלים יש שטח מת. מאוד מאוד ארוך. משידלובסקי עד

לרחוב הירקון. זה שטח לא מנוצל, צר וארוך. היות ואנחנו מתכוונים להוציא את כל המשאיות מהעיר, כולל משאיות מעל 4 טון. היום אנחנו מוציאים מ-15 טון,

משה חזות: מ-10 טון.

צבי גוב-ארי: אני רוצה לסלק את המשאיות מהעיר.

משה חזות: אתה רוצה להשאיר את המגרשים הקיימים?

צבי גוב-ארי: לא מספיק.

משה חזות: כלומר זה יהיה חלופה למגרשים הקיימים?

דוד שטרית: לא, זה פלוס.

משה חזות: זו תוספת? אז בזמנו דיברנו על מגרש חלופי מעבר לכביש ,4 ל-

400 כלי רכב,

צבי גוב-ארי: אי אפשר, משה. אי אפשר. אתה מכיר את הסיפור. אי אפשר. לא

מרשים. לא מרשים להשאיר שום דבר -

רועי גבאי: מה זה? זה אותו רעיון שמפעיל ייקח הסעות משם את האנשים?

צבי גוב-ארי: אחרת הייתי פותח שם מגרש לכל כלי הרכב מעל 3 טון. אוקיי.

משה חזות: רגע, אז הזכיין היום של מגרשי החנייה יעבור לשם?

צבי גוב-ארי: לא. זו תוספת.

רועי גבאי: מפעיל חדש.

דוד שטרית: הוא מפעיל את מה שקיים. הוא כרגע משדרג את מה שקיים.

עו"ד מאיר דהן: כמה סדר גודל של משאיות ייכנסו שם, בשטח הזה?

צבי גוב-ארי: אני יודע להגיד שזה בסביבות 70 משאיות לאורך.

משה חזות: תראה, אז יכול להיות שזה מגרש, אם תרצה לסגור מעל 4 טון,

יהיה שם והשאיר, שני המגרשים,

צבי גוב-ארי: תוספת מגרשים מאפשרת פיתרון להוריד את רמת האיסור לרמה

יותר נמוכה מבחינת נפח כלי הרכב. היום אנחנו מדברים על 10 טון ומעלה. בעיר חונים גם משאיות של .9.5 עכשיו, המשאיות הללו חונות, מנצלות לפחות ארבעה מקומות חנייה. משאית 13

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה גם של 3 -

משה חזות: האם החניונים האלה יהיו מגודרים עם שמירה? אם יהיה זכיין

לגבי כלי רכב מעל 4 טון?

צבי גוב-ארי: אני מדבר, רק רגע, משה. אני מדבר על פיתוח מגרש חנייה נוסף

למשאיות. כאשר המגרש הזה יפותח, ינוהל כפי שצריך לנהל מגרש חנייה, כאשר אנחנו עושים שהעניין הזה ילווה באכיפה מסודרת. כאשר אתה אוכף אתה גם נותן פיתרונות של הבטחת הנכס.

מאיר שיטרית: בעצם זה מיועד לתכנון.

דוד שטרית: לתכנון.

מאיר שיטרית: אפשר להציג את התכנון שיהיה?

צבי גוב-ארי: בבקשה?

מאיר שיטרית: כשהתכנון ייגמר, אפשר להציג אותו למועצה? ואז אפשר לקדם

שאלות, אם יש שמירה או אין שמירה. צריך להציג את התכנון כשייגמר.

משה חזות: למה אני אומר? כי היום יש לנו 80 מקומות לחניות למעל 10 טון.

ויש לנו בעיה בכלל. אין מספיק מקומות שם.

צבי גוב-ארי: מי בעד?

החלטה מס' :5/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,482 תכנון מגרש חניה לרכב כבד

ברח' הירקון. תקציב בש"ח: .98,000 מקורות מימון – 68,000 – משרד

התחבורה. 29,400 – קרן הפיתוח של העירייה.

צבי גוב-ארי: הקצבה מיוחדת לחידוש מבנה בי"ס סיני.

מאיר שיטרית: קפצת על .483

צבי גוב-ארי: דילגתי על משהו?

ד"ר אהוד ויצמן: .483

צבי גוב-ארי: 483 זה פרויקט יזום של משרד התחבורה, שמטרתו לפתוח

נתיבים יותר נוחים לאוטובוסים, ולכן משרד התחבורה מוכן להקצות כסף על מנת לעשות תוכנית ולפתוח את הנתיבים הללו על ידי שינויים של כיכרות שעוד לא נעשו בהם שינויים. זה כסף שאנחנו יכולים לקבל ולהשתמש בו לצורך תשתיות תחבורתיות. והיות ויש קו-מצ'ינג בכל 14

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מקרה, אז אני מעלה גם את המצ'ינג. מי בעד? הלאה.

החלטה מס' :6/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,483 תכנון הרחבת כיכרות בין

תחנות הרכבת. תקציב בש"ח: .450,000 מקורות מימון – 382,500 – משרד

התחבורה. 67,500 – קרן הפיתוח של העירייה.

צבי גוב-ארי: בית ספר סיני בנים, בית ספר סיני בנות. קיבל כל אחד מהם

הקצבה מיוחדת של משרד החינוך לחידוש המבנים. תב"ר .484 על נושא בית ספר סיני, .531,404 משרד החינוך, לבית ספר סיני בנים. מי בעד?

החלטה מס' :7/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,484 חידוש מבנים – בי"ס סיני.

תקציב בש"ח: .531,404 מקורות מימון – משרד החינוך.

צבי גוב-ארי: ,483 בי"ס סיני בנות, סכום של .428,400 משרד החינוך. .485

מי בעד?

החלטה מס' :8/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,485 חידוש מבנים – בי"ס סיני תקציב בש"ח: .482,400 מקורות מימון – משרד החינוך .

רועי גבאי: רגע, הבנות זה 487? אז למה יש פעמיים? אה, זה נגישות.

צבי גוב-ארי: ובכן ככה. תב"ר ,486 אציג את הבעיה הקיימת של האומדן היום.

אנחנו צריכים להקים ארבעה גני ילדים בשכונה החדשה. משרד החינוך עדיין לא מוציא היתר.

אין היתר לבצע. ואין הקצאה. הוא מכיר בצורך של 23 גני ילדים. אני צריך ארבעה היום, כאשר התשובה היא 'תחכו להיתרים'. בניין של גני ילדים צריך לקחת לפחות 10 חודשים. על מנת לצאת למכרז ולהכין את התב"ר עד לאישור של ההיתר אני חייב שיהיה מאחורי זה תקציב. לכן ההצעה כאן אומרת 'הנושא מתוקצב, אפשר לצאת למכרז'. באשר לביצוע אני אצטרך חד משמעית לקבל לפני זה הרשאה, על מנת שלא יותר מאוחר שלא ניקלע למצב שלא נותנים לי 15

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה את ההשקעה. וזה יכול לקרות. זה פחות או יותר. הדילמה היא לגמור את ענייני המכרז, להיות מוכן על מנת להתחיל עבודה, ולא לחכות, כי היום אנחנו בדצמבר. כלומר עד שהסיפור הזה מתחיל לעבוד זה לפחות חודש מהיום, ואז שמונה חודשים נשאר לבנות.

מאיר שיטרית: יש לנו התחייבות של משרד החינוך בזה?

דוד שטרית: יש הכרה בצורך, אין הרשאה. זו הבעיה.

מאיר שיטרית: ולא נותנים את ההקצאה?

צבי גוב-ארי: אני נמצא אצל שר החינוך ב-12 לחודש.

רועי גבאי: איפה המיקום שלהם בדיוק? מגרש 3010? איפה זה המיקום?

צבי גוב-ארי: בשכונה החדשה.

דוד שטרית: בחלק הבנוי כרגע. בחלק הצפוני.

רועי גבאי: בחלק הצפוני? קרוב יותר לשני הבניינים הראשונים? באיזה

מיקום? יש שם שני שטחים אחד על יד השני אחרונים שם.

דוד שטרית: במרכז המתחם, פחות או יותר. קרוב למגורים הקיימים. המגורים

שיתאכלסו אוטוטו.

רועי גבאי: נעשתה בדיקה כבר עם האזרחים -

צבי גוב-ארי: תכנון השכונה כולל מיקום של כל מבני הציבור, בפריסה נכונה, על

מנת לקרבם ככל האפשר למגורים. אז ישנם שלושה אשכולות בשכונה של מבנים כאלה.

רועי גבאי: נעשתה בדיקה כבר עם הזוכים מה הצורך? כמה ילדים נכנסים?

שארבעה גנים באמת יספיקו?

צבי גוב-ארי: כן, כן. למנה הראשונה יספיק.

רועי גבאי: נבדקו הנתונים מול הזוכים?

צבי גוב-ארי: כן, בתנאי שיהיו ארבעה גנים.

מאיר שיטרית: מי זה הזוכים?

רועי גבאי: יש זוכים בפרויקט הזה שכבר בחרו דירות. השאלה אם יודעים

כמה ילדים הולכים להגיע.

צבי גוב-ארי: אנחנו מדברים רק על הקבוצה שכבר נמצאת בביצוע, ואשר

אמורה להיכנס בחודש יולי-אוגוסט בדיוק.

משה חזות: כן, ה-540 של שבירו.

רועי גבאי: לא, השאלה אם אנחנו יודעים כמה ילדים שפנינו אליהם ואנחנו

יודעים בדיוק את המספרים כדי לדעת שזה הצורך של גני ילדים?

צבי גוב-ארי: משרד החינוך וגם אנחנו קובעים על פי נוסחה שמגדירה מה

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מספר הילדים ליחידת משפחה וכו', ועל פי זה אנחנו עובדים. כך עבדנו בשכונה הירוקה וכך נעבוד גם פה. הצורך של ארבעה גנים הוא צורך ארגוני. יכול להיות שיש שלושה גנים ולא ארבעה.

רועי גבאי: כן, אבל תקן הוא תקן ארצי. יכול להיות בפועל, בגלל שאנחנו

רואים פה זוגות צעירים,

צבי גוב-ארי: יכול להיות. אתה לא מקבל עבור פועל. מקצים לך על פי התקן

הארצי. מזה זה מקצים. ראשית וקודם כל צריך לבנות את -

רועי גבאי: אני ממליץ, עשינו את זה חלקית בשכונה הירוקה. לפנות אליהם,

כדי להבין את המספרים. יכול להיות שתגלה פה צורך קטן או גדול יותר.

צבי גוב-ארי: אני יודע מה עשינו. היום יש פנייה לקבלנים, על מנת לתת לנו

דרישות של המשפחות. אם זה חינוך דתי, אם זה חינוך ממלכתי דתי או אם זה חינוך רגיל וכו', כך שאנחנו נוכל להפעיל -

רועי גבאי: כי הם בשלב זה עדיין לא קיבלו פנייה כזאת.

צבי גוב-ארי: מי בעד -

מאיר שיטרית: צביקה, עוד פעם. זה המקום שיש לאשר. תציג מפה ולהגיד 'הנה,

מגרש א', מגרש ב''. לא יהיה ויכוח, ידעו על מה מדובר. צריך לדעת מה הולך. זה שזה תוכנית פיתוח זה בסדר. אבל אפשר להגיד זה פה. מה הבעיה לשים מפה? נורא פשוט.

צבי גוב-ארי: הלאה.

משה חזות: במיוחד לחדשים, שלא מכירים -

צבי גוב-ארי: מי בעד התב"ר הזה?

החלטה מס' :9/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,486 בניית 4 כיתות גנ"י במגרש .3010 תקציב בש"ח: .7,500,000 מקורות מימון – קרן הפיתוח. קידום מימון עד לקבלת תקציב משרד החינוך.

צבי גוב-ארי: נגישות אקוסטית לבי"ס סיני בנות.

מאיר שיטרית: מה זה נגישות אקוסטית?

צבי גוב-ארי: זו בעיה בשמיעה.

מאיר שיטרית: מה זה שמיעה? הם לא שומעים הילדים?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: מספיק שילד בבית הספר מתקשה בשמיעה, מכינים כיתה שיש

לה נגישות אקוסטית.

מאיר שיטרית: כיתה אחת שעושים לה נגישות -

צבי גוב-ארי: אוקיי, מי בעד?

מאיר שיטרית: כדאי להכניס תלמיד כזה לכל כיתה.

דוד שטרית: לא, כמעט הנגשנו את כל הכיתות.

צבי גוב-ארי: חברים, תביטו, לי אין זמן.

החלטה מס' :10/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד תב"ר מס' ,487 נגישות אקוסטית – בי"ס סיני

בנות. תקציב בש"ח: .30,000 מקורות מימון – משרד החינוך.

צבי גוב-ארי: הקמת מבנה קונסרבטוריון. יש כאן חריגה של 95,000 שקל על

פרויקט של .3,073,000 התב"ר הזה צריך להיסגר ולכן הוא מועלה כאן לאישור וסגירה. מי בעד?

מאיר שיטרית: התקציב המעודכן הוא 13 מיליון, לא 3 מיליון. .13

החלטה מס' :11/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,278 הקמת מבנה קונסרבטוריון. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,12,978,900 פיס –

,8,638,764 ק' פיתוח – .4,340,136 תוספת – .95,000 מקור מימון – קרן הפיתוח. תקציב מעודכן – .13,073,900

צבי גוב-ארי: אופק חדש – פינות עבודה למורים. יש כאן גלישה מבחינת

הביצוע של 4,268 אלף ₪, כשאנחנו צריכים להוסיף על פי החלוקה בינינו לבין משרד החינוך.

ומשרד החינוך יקבל החזר של 6,694 ₪.

מאיר שיטרית: 6,000 שקל.

צבי גוב-ארי: מי בעד 287?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה החלטה מס' :12/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,287 אופק חדש – פינות עבודה למורים. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,108,400 מ'

החינוך – .108,400 תוספת – .4,268 הפחתה – .6,694 תוספת – ק' פיתוח.

הפחתה – מ' החינוך. תקציב מעודכן – .104,974

אלי מזוז: אני רוצה להגיד שיצא לי לסייר בבתי ספר ולראות את הפינות.

ממש יפה. מי שלא ראה, שווה לראות.

רועי גבאי: אגב, זה גם משהו ששווה להביא לפה. אפשר להראות את המצב,

צבי גוב-ארי: חברים, עוז לתמורה זה אותו דבר. אנחנו מוסיפים 3,540 שקל,

מחזיקים לקרן לפיתוח, הפחתה ממשרד החינוך של .91,500

דוד שטרית: לא, .91,000

מאיר שיטרית: לא מבין פה משהו.

דוד שטרית: קיבלנו תקציב לעוז לתמורה לבי"ס בנות לאה. מאחר והם יושבים

היום בקרוונים, אז לא היה נכון לבצע את זה. אז בעצם הכסף הזה, מאחר והוא צבוע, הוא חוזר למשרד החינוך. אז מפחיתים מהזה. מה שהשקענו זה רק בבדיקות, שעשינו בדיקות ראשונות.

מאיר שיטרית: אתם מבטלים את הפרויקט.

דוד שטרית: כן.

מאיר שיטרית: למה?

דוד שטרית: בית הספר בנות לאה עובר עכשיו למבנה חדש. הוא נמצא היום

בקרוונים. אין מקום לעשות את הפינות האלו. וגם אין להם מקום פיזי.

משה חזות: אז אי אפשר לקחת את הכסף הזה לשם?

רועי גבאי: זה צבוע.

החלטה מס' :13/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,318 עוז לתמורה בנות לאה )ישן, בוצעה ביקורת לכיתות בלבד(. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק'

– ,91,500 מ' החינוך – .91,500 תוספת – .3,540 הפחתה: .91,500 מקור מימון: תוספת – ק' פיתוח. הפחתה – מ' החינוך. תקציב מעודכן – .3,540 19

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: 4 כיתות גני ילדים מגרש .210 יש פה עניין של הפחתה מקרן

הפיתוח.

אלי מזוז: איפה זה, צביקה?

צבי גוב-ארי: זה סעיף .322

אלי מזוז: לא, איפה המגרש?

צבי גוב-ארי: מגרש .210

מאיר שיטרית: משרד החינוך מתקצב רק חצי?

דוד שטרית: משרד החינוך לא מתקצב מלא. אנחנו משלימים.

מאיר שיטרית: מה ההיגיון? הוא אמור לתקצב גני ילדים בפול מלא.

דוד שטרית: מפתחות עלות של 4,600 היום שקל למטר מרובע. בפועל זה

עולה כמעט .7,000

מאיר שיטרית: אבל משרד החינוך לא יודע את זה?

דוד שטרית: יודע ולא מתקצב.

מאיר שיטרית: כל המדינה?

עו"ד מאיר דהן: רוצה סטנדרטים נמוכים.

דוד שטרית: כל המדינה.

מאיר שיטרית: אז מה עושים אלה שאין להם כסף בקרן פיתוח?

דוד שטרית: זו בעיה. בונים קרוונים, לומדים בקרוונים.

עו"ד מאיר דהן: בונים בסטנדרט -

ד"ר אהוד ויצמן: בונים בסטנדרט נמוך, מה זה? זה עדכונים בסגירת תב"רים. זה

לא -

רועי גבאי: 210 זה ליד בי"ס רבין? איפה זה 210?

דוד שטרית: 210 זה בי"ס -

צבי גוב-ארי: תעברו בבקשה לרשימת התב"רים. אם יש לכם שאלות על משהו

מאלה? כי זה עדכון סגירת תב"ר. הדברים הללו כבר בוצעו. למעט שני הסעיפים 471 ו-,470 זה בתי הספר במתחם החדש.

רועי גבאי: אבל זה לא סגירה. זה רק עדכון. עדיין לא סוגרים את התב"ר,

נכון?

צבי גוב-ארי: זה סגירה.

רועי גבאי: צריך לעדכן את זה לפרוטוקול גם, שזו סגירה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: אני אעלה אחד אחד להצבעה. מפני שלחזור עוד פעם על

המספרים זה בסדר. ,322 מי בעד? צריך להצביע.

החלטה מס' :14/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,322 4 כיתות גנ"י מגרש .210 תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,4,182,285 חינוך –

,3,405,758 ק' פיתוח – .776,527 הפחתה – .4,951 מקור מימון: הפחתה –

ק' הפיתוח. תקציב מעודכן – .4,177,334

צבי גוב-ארי: ,345 מי בעד?

רועי גבאי: על איזה מתקני ספורט מדובר, צביקה?

דוד שטרית: מתקנים שבוצעו בשכונת נאות שז"ר, ברחוב הסנהדרין פינת,

מאיר שיטרית: בוצעו בלי תקציב?

דוד שטרית: כן, בוצעו. זה כבר סגירה של התב"ר. זה עדכון תב"ר.

צבי גוב-ארי: כל דבר שמופיע פה כבר בוצע.

מאיר שיטרית: זה תוספת כסף לביצוע?

משה חזות: במקרה הזה הפחתה.

מאיר שיטרית: אז העבודה בוצעה בלי אישור תקציבי.

דוד שטרית: בוצע עם אישור תקציבי, לפי תב"ר זה. כרגע בעצם העבודה

בוצעה בפחות כסף מהתב"ר, ועכשיו מפחיתים והתב"ר נסגר.

מאיר שיטרית: הבנתי. זאת אומרת תקציב מאושר כבר, כשמפחיתים מעדכנים.

דוד שטרית: הכל זה עדכונים, כל הרשימה, למעט שני סעיפים.

צבי גוב-ארי: כל מה שמועלה תקציבים שאושרו. העבודות בוצעו. יש גלישה ויש

חיסכון, בשני כיוונים. ,345 מי בעד?

החלטה מס' :15/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,345 גידור והחלפת מתקני ספורט. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,480,000 ק' פיתוח –

.480,000 הפחתה – .56,366 מקור מימון: הפחתה – ק' פיתוח. תקציב מעודכן – .423,634

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: ,370 מי בעד?

החלטה מס' :16/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,370 שיפור תנאי שהייה בי"ס רמת ויצמן. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,175,000 מ'

החינוך – .175,000 תוספת – .5,363 הפחתה – .11,377 מקור מימון: תוספת – ק' פיתוח, הפחתה – מ' החינוך. תקציב מעודכן – .168,986

צבי גוב-ארי: 371 מי בעד?

החלטה מס' :17/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,371 שיפור תנאי שהיה –

בי"ס אביר יעקב. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,125,000 מ'

החינוך – .125,000 תוספת – .2,985 הפחתה – .4,251 מקור מימון: תוספת – ק' פיתוח, הפחתה – מ' החינוך. תקציב מעודכן – .123,734

צבי גוב-ארי: תכנית תקשוב בי"ס גינזבורג. זה כולל רכישת מחשבים. חטיבה

עליונה בוצעה לפני כשנתיים. אנחנו צריכים פה בסך הכל הפחתה של קרן הפיתוח. החזר לקרן הפיתוח של 37,000 שקל. מי בעד?

החלטה מס' :18/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,412 תכנית תקשוב חינוכי –

בי"ס גינזבורג. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,480,000 מ'

החינוך – ,400,000 ק' פיתוח – .80,000 הפחתה – .37,416 מקור מימון:

הפחתה – ק' פיתוח. תקציב מעודכן – .442,584

צבי גוב-ארי: שיפוצי קיץ ועבודות בטיחות בבתי הספר. מי בעד?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה החלטה מס' :19/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,424 שיפוצי קיץ ועבודות בטיחות. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,2,683,211 מ' החינוך –

,233,211 ק' פיתוח – .2,450,000 תוספת – .57,046 מקור מימון: תוספת –

מ' החינוך. תקציב מעודכן – .2,740,257

צבי גוב-ארי: ציוד מחשבים לבתי הספר. מי בעד?

החלטה מס' :20/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,425 ציוד מחשבים לבתי ספר. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,272,500 מ' החינוך –

,204,375 ק' פיתוח – .68,125 תוספת – ,67,937 הפחתה – .65,296 . מקור מימון: תוספת – מ' החינוך, הפחתה – ק' פיתוח. תקציב מעודכן – .275,141

צבי גוב-ארי: שני התקציבים האחרונים, זה שוב, זה הקדמה שלנו, על מנת

שאפשר יהיה לצאת למכרזים ולהדביק את הזמן. מדובר על תכנון ובינוי בי"ס של 18 כיתות בנאות שמיר. ותכנון ובינוי בי"ס של 12 כיתות בנאות שמיר.

משה חזות: איפה? מה?

רועי גבאי: זו לא סגירה.

משה חזות: לא, זה לא סגירה. )מדברים ביחד(

צבי גוב-ארי: זו לא סגירה, חברים. אני צריך כיסוי למכרזים. אתה לא יכול

לצאת למכרז מבלי -

משה חזות: כן, אבל אנחנו רוצים לדעת איזה סוג, מה בית הספר, מה, מו,

למה זה מיועד?

מאיר שיטרית: שניהם יסודיים? דתי? חילוני?

צבי גוב-ארי: הכל מדובר בנאות שמיר. זה בתי ספר יסודיים, כולם יסודיים

הרגע. בית הספר התיכון הכללי בשכונה הירוקה ייתן פיתרון גם לשכונה של נאות שמיר, עד לשלב מסוים. ומה שאנחנו בונים פה זה רק בתי ספר יסודיים.

לינה שרון: מה זה בית ספר של 12 כיתות?

צבי גוב-ארי: לפי התחשיב ולפי התקנים של משרד החינוך, זה מה שאנחנו

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה בשלב הזה יכולים לקבל.

מאיר שיטרית: איך משרד החינוך יודע כמה תלמידים ידעו בבית ספר?

צבי גוב-ארי: 12 כיתות יהיה בית הספר הדמוקרטי. ונגדיל כיתות בבית ספר

אחר.

משה חזות: אז רגע, 12 כיתות יהיה דמוקרטי?

צבי גוב-ארי: אם נצליח לבנות אותו.

רועי גבאי: יש שם תוכנית בהמשך -

משה חזות: ואני חשבתי שזה התיכון הדתי החדש, לא, אלי?

רועי גבאי: יש שם תוכנית להרחבה?

דוד שטרית: כל בית ספר אפשר להרחיב. אבל שאלתם, לפי הפרוגרמה, לפי

המפתחות אנחנו עושים 3.2 נפשות למשפחה.

מאיר שיטרית: 3.2 מה? נפשות?

דוד שטרית: למשפחה -

מאיר שיטרית: בארץ?

דוד שטרית: זה מה שהיום לוקחים.

צבי גוב-ארי: חברים, רגע.

דוד שטרית: אנחנו מיטבנו לפי .3.6

משה חזות: לפי מה שאתה אומר זה 1.2 ילד למשפחה.

דוד שטרית: זה חלק מהדברים ההזויים שיש.

מאיר שיטרית: אבל לא צריך להסכים עם זה. אפשר להילחם בהם, מה זאת

אומרת?

דוד שטרית: אנחנו נלחמים, אבל אי אפשר, זה לא דברים -

צבי גוב-ארי: אני מזמין אותך להילחם.

מאיר שיטרית: בבקשה.

צבי גוב-ארי: אני באמת אשמח מאוד אם מישהו יילחם. כי יש פה, יושב פה

מישהו שנלחם כבר 20 שנה בשינוי סטנדרטים וזה לא בדיוק הולך, כאשר העניין הזה ברוחב ארצי.

מאיר שיטרית: אותנו לא מעניין שינוי סטנדרטים ארצי, רק ליבנה.

צבי גוב-ארי: זה לא רק מיועד ליבנה, אוקיי?

מאיר שיטרית: אני מדבר על יבנה. לא שינוי סטנדרטים ארצי.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: אם אני צריך להילחם, צריך להילחם על הדבר המאוד מאוד ברור.

מאוד מאוד ברור. כאשר מקצים לך מחיר למטר של 4,600 שקל, ואין מכרז שהוא פחות מ-

.7,000 וכל העולם יודע, כולל משרד השיכון, משרד האוצר וכו'. ואומרים לך 'תבנה ברמה יותר נמוכה, שים קרוונים'.

מאיר שיטרית: אתה צודק. זו מלחמה.

צבי גוב-ארי: אם יש ראש עיר שמוכן לשים קרוונים זה לא אני.

מאיר שיטרית: צודק. אבל זו לא המלחמה. המלחמה היא בלגרום לכך שישלמו

את המחיר המלא. אין סיבה שלא ישלמו, מכל בחינה שהיא. שום סיבה. על פי החוק הם חייבים לשלם -

דוד שטרית: אין סיבה, אבל זו עובדה.

צבי גוב-ארי: אוקיי, חברים. מי בעד תב"ר 471?

מאיר שיטרית: אנחנו מתכננים את זה, זה תכנון. זה תכנון בעצם.

צבי גוב-ארי: לבנות בתי ספר. מי נגד?

מאיר שיטרית: זה תכנון.

צבי גוב-ארי: נו, אני חייב להתחיל לנוע.

מאיר שיטרית: אז אנחנו מתקצבים פה את בתי הספר בעצמנו?

דוד שטרית: אנחנו, זה מה שראש העיר אמר קודם. אנחנו כרגע מנצלים

תקציב שיש לנו לקדם מימון. כשנקבל את ההרשאה, זה חוזר לקרן הפיתוח והכסף שהם נותנים לנו ייכנס -

מאיר שיטרית: וההנחה היא שלא יחזור כל הכסף, אלא רק חלק. אתה אומר שלא

מאשרים לפי התוכניות.

דוד שטרית: הם לא מאשרים לפי עלויות בפועל. אלא לפי המפתחות שלהם.

מאיר שיטרית: זאת אומרת חלק מהכסף בכל זאת לא יחזור.

דוד שטרית: חלק מהכסף יהיה מקרן פיתוח.

מאיר שיטרית: לא יחזור, הבנתי. הוא לא יחזור לקרן הפיתוח.

צבי גוב-ארי: חברים, הבעיה היא פשוטה. אם זה היה בית ספר אחד לחמש

שנים אז זה בסדר. אבל כשאתה בונה שלושה בתי ספר, וארבעה בתי ספר, זה מתחיל להיות מאוד מאוד כבד. מאוד מאוד כבד. נדבר על זה. מי בעד 471 בבקשה?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה החלטה מס' :21/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,471 תכנון ובינוי בי"ס 18 כיתות בנאות שמיר מגרש .3050 תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' –

,459,611 מ' החינוך – ,459,611 תוספת – .20,000,000 מקור מימון: תוספת – ק' פיתוח, קידום מימון עד לקבלת תקציב מ' החינוך. תקציב מעודכן –

.20,459,611

צבי גוב-ארי: 470?

החלטה מס' :22/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד עדכון תב"ר מס' ,470 תכנון ובינוי בי"ס 12 כיתות בנאות שמיר. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – ,357,926 מ'

החינוך – ,357,926 תוספת – .13,000,000 מקור מימון: תוספת – ק' פיתוח, קידום מימון עד לקבלת תקציב מ' החינוך. תקציב מעודכן – .13,357,926

צבי גוב-ארי: תב"רים נגמר. הלאה.

משה חזות: ... לא נותנים להם אישור, מטר אחד. אומרים להם את זה אנחנו

רוצים.

מאיר שיטרית: זה לא תורה מסיני.

משה חזות: לא ידענו את הדברים האלה לפני כן. אז למה לפני התכנון של

השכונה לא קבענו את המסמרות האלה למשרד השיכון? ולמשרד החינוך? היית שם מסמרות, מה?

דוד שטרית: יש מפתחות. )מדברים ביחד(

משה חזות: אתה לא נותן אישור בלי ... לא בונה. הם רדפו אחריך כדי ...

)מדברים ביחד(

צבי גוב-ארי: רגע, חברים. לסגור דיון. אם מישהו חושב אחרת, שיצביע נגד. אני

לא חושב שאני יכול למצוא את עצמי, אתכם, במצב ששכונה נפתחת, מאות ילדים מגיעים ואנחנו אומרים 'לא בנינו כי לא נתנו'.

מאיר שיטרית: זה אתה צודק. לא היום. היום late .too

משה חזות: צביקה, אנחנו אין לנו בעיה עם בניית בתי הספר. אם הדברים

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה האלו היו לפני הקמת השכונה, באים ואומרים 'אנחנו רוצים, זה הסטנדרטים שלנו', להכניס את זה בתוך התקנון. זה הסטנדרטים שלנו לבניית מוסדות חינוך, מוסדות קהילה. זה הסטנדרטים -

דוד שטרית: אתה חושב שזה לא נעשה, משה?

משה חזות: אני לא יודע אם נעשה. ...

רועי גבאי: ... היה אמור להיות, ולהביא אותך למצב שאתה כבר נכנס לתכנון

מלא.

צבי גוב-ארי: חברים, יש לי עוד 20 דקות. אני מוכרח לגמור כמה דברים פה.

מאיר שיטרית: 20 דקות? למה 20 דקות?

ד"ר אהוד ויצמן: כי יש לו משהו אחר לעשות.

מאיר שיטרית: אוקיי, בסדר. יש מלא חומר.

4. אישור הארכת עבודתו של מר אשד ג'ורג' מעל גיל 70 כמורה למחול עד

לתאריך .31/8/19

צבי גוב-ארי: סעיף 4 בסדר היום. אישור הארכת עבודתו של מר אשד ג'ורג',

בחור מעל גיל ,70 מורה למחול, מומחה, נחשב לכוכב. עוד רוקד.

רועי גבאי: השאלה היחידה לגבי זה זה העיתוי. למה להמתין לדצמבר לאשר

אותו ולא בספטמבר, אוגוסט. בסדר גמור. נהדר, יופי. שימשיך.

דוד שטרית: כי זה צריך להגיע למועצת עיר. עכשיו מתקיימת,

רועי גבאי: היה לנו בספטמבר מועצת עיר. היה לנו באוגוסט מועצת עיר.

צבי גוב-ארי: השאלה של למה, אני לא מבין את השאלה. מה זה חשוב אם אני

מאריך לו עכשיו או הייתי מאריך לו שלושה חודשים קודם לכן? מה הלמה הזה?

רועי גבאי: למה בן אדם עצמו לא יודע מה מקומו. תחשוב על הבן אדם.

צבי גוב-ארי: מי בעד? תודה.

החלטה מס' :23/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד את הארכת עבודתו של מר אשד ג'ורג' מעל גיל 70 כמורה למחול עד לתאריך .31/8/19

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

5. מינוי חבר המועצה עו"ד מאיר דהן לחבר דירקטוריון איגוד ערים לאיכות

הסביבה דרום יהודה.

צבי גוב-ארי: אחרי כל מערכת בחירות משתנים חברי דירקטוריונים באיגודים

שאנחנו חברים בהם.

מאיר שיטרית: אין נציגים לאופוזיציה?

צבי גוב-ארי: כאשר בכל אחד מהאיגודים הללו אני משבץ אנשים, חלקם אנשים

שעובדים, כבר מכירים את המטריה, וחלקם נציגים מהציבור. אני מדבר על מינוי חבר מועצת העיר, עו"ד מאיר דהן, כחבר דירקטוריון איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה. בעצם הולך על פונקציה שאני מילאתי שם. כאיש ציבור. מי בעד?

משה חזות: רגע, צביקה. אני רוצה לומר משהו לפני כן. אני שנים ביקשתי

ממך להכניס דירקטורים חברי מועצת עיר בדירקטורים בתאגיד מי יבנה, באיכות סביבה, ואתה התנגדת,

צבי גוב-ארי: אני הייתי באיכות הסביבה, אישית. אי אפשר להכניס יותר.

משה חזות: אני יודע הכל, אל תדאג. אני יודע, אני רוצה לומר לך -

משה חזות: אני יודע שאתה יודע הכל -

משה חזות: רגע, אני אסביר לך. תן לי לסיים. לא, לא, שנייה, תן לי לסיים.

צבי גוב-ארי: שאתה יודע הכל. זה לא הנושא.

משה חזות: תן לי אבל לסיים.

צבי גוב-ארי: אתה יכול להתנגד למאיר או להצביע בעד מאיר.

משה חזות: לפני שאתה מעלה לדיון, זכותי לומר בדקה אחת,

צבי גוב-ארי: אני מעלה אישורו של מאיר דהן כחבר דירקטוריון במקומי באיגוד

ערים ואיכות הסביבה דרום יהודה. תמיד יש נציג מהציבור, מהמועצה, ונציג אחר מבין עובדי המועצה.

רועי גבאי: מי חברי הדירקטוריון הנוכחי -

צבי גוב-ארי: עד היום היה יצחק איטח שמשך, ואני הייתי שם. עכשיו אני ממנה

את מאיר, ובמקומי, או יותר נכון במקום איטח הולך להיות דוד שטרית, כי את עופר תורג'מן אני רוצה באיגוד המים והביוב, כיהודי שמתעסק בנושא.

רועי גבאי: מי חברי דירקטוריון איגוד ערים נכון להיום?

צבי גוב-ארי: מטעמי?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

רועי גבאי: מטעמנו. מטעמנו. שניים? דוד ומאיר?

משה חזות: אז אני אמשיך ואומר משפט אחד. אתה התנגדת כל הזמן למינוי

חברי מועצת עיר בתאגידים, בתאגיד מי יבנה במיוחד. כשהבאתי לך הוכחות מערים אחרות שכן אפשרי שחבר מועצת עיר יהיה בדירקטור, אתה סירבת לחלוטין, אמרת שזה בניגוד -

ד"ר אהוד ויצמן: אבל מה זה משנה עכשיו?

משה חזות: רגע, שנייה. עכשיו אני מדבר, אל תפריע לי. אמרת שזה -

ד"ר אהוד ויצמן: ... להפריע לך. אל תדבר ...

צבי גוב-ארי: וכן, שיניתי את דעתי. אוקיי? במקומי הולך להיות דוד שטרית,

ובמקומו של יצחק איטח, סליחה, במקומי הולך להיות דהן, במקומו של יצחק איטח הולך להיות דוד שטרית.

מאיר שיטרית: מי יו"ר האיגוד היום? זה לא של יבנה?

צבי גוב-ארי: אני ויתרתי על העניין הזה אחרי 10 שנים. ישבתי 10 שנים. כי זה

העסיק אותי יותר מדי.

מאיר שיטרית: מישהו אחר יכול לעשות את זה. אני הקמתי את האיגוד הזה

בזמנו. עדיין המשרדים שלו פה.

צבי גוב-ארי: אין לזה שום משמעות היום בעניין. האיגוד מתעסק אך ורק בשני

דברים.

מאיר שיטרית: אשפה. ויתושים.

עו"ד מאיר דהן: עם יתושים אין לי בעיה.

צבי גוב-ארי: מי בעד מינויו של מאיר? תודה. מי בעד מינויו של דוד שטרית? מי

נגד?

משה חזות: אתה לא אמרת את זה נכון. אתה יו"ר הישיבה, אבל אתה לא

אמרת את זה נכון. מי בעד מאיר? מי נגד? מי נמנע? אני חושב שהדבר הזה צריך לחזור אחרי כל הצעה להצבעה.

צבי גוב-ארי: נהדר. אני שמח לשיעור הפרטי שמשה נותן לי.

משה חזות: נו, מה אני יכול לעשות. כי אני רוצה להצביע, ואתה לא מאפשר לי.

צבי גוב-ארי: אני מעלה מינויו של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן כחבר

דירקטוריון איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה. מי בעד? מי נגד? מי נמנע? גם אתה נגד.

שניים נגד. היתר בעד. הלאה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה הצבעה:

בעד: 13 )ה"ה: צבי גוב ארי, אהוד ויצמן, פאלי כהן, רועי גבאי, לינה שרון, מאיר דהן, אלי מזוז, שחר סימנה, חיים מסינג, דורית בן מאיר, תם ליפשיץ, דורון מלכה, יהודה דנינו(

נגד: 2 )ה"ה: מאיר שטרית ומשה חזות(

החלטה מס' :24/2/15

מועצת העיר מאשרת ברוב קולות את מינוי חבר המועצה עו"ד מאיר דהן לחבר דירקטוריון איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה.

6. מינוי מנכ"ל העירייה מר דוד שטרית לחבר דירקטוריון איגוד ערים לאיכות

הסביבה דרום יהודה.

צבי גוב-ארי: מינויו של מנכ"ל העירייה, מר דוד שטרית לחבר דירקטוריון איגוד

ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה. מי בעד? מי נגד? אין נגד?

מאיר שיטרית: אני נמנע. הוא בן אחותי, מה אתה רוצה? יגידו שאני מקדם את

בני המשפחה שלי.

הצבעה:

בעד: 14 )ה"ה: צבי גוב ארי, אהוד ויצמן, פאלי כהן, רועי גבאי, לינה שרון, מאיר דהן, אלי מזוז, שחר סימנה, חיים מסינג, דורית בן מאיר, תם ליפשיץ, דורון מלכה, יהודה דנינו ומשה חזות(

נמנע: 1 )מר מאיר שטרית(

החלטה מס' :25/2/15

מועצת העיר מאשרת ברוב קולות את מינוי מנכ"ל העירייה מר דוד שטרית לחבר דירקטוריון איגוד ערים לאיכות הסביבה דרום יהודה.

7. מינוי מנהל אגף שפ"ע מר עופר תורג'מן לחבר דירקטוריון תאגיד המים

והביוב "מי יבנה".

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: מינויו של מנהל אגף שפ"ע, עופר תורג'מן, לחבר דירקטוריון

תאגיד המים והביוב "מי יבנה". מי בעד?

החלטה מס' :26/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד את מינוי מנהל אגף שפ"ע מר עופר תורג'מן לחבר דירקטוריון תאגיד המים והביוב "מי יבנה".

8. מינוי חבר המועצה עו"ד תם ליפשיץ לחבר דירקטוריון תאגיד המים והביוב

"מי יבנה".

צבי גוב-ארי: מינויו של חבר המועצה תם ליפשיץ לחבר דירקטוריון תאגיד המים

והביוב "מי יבנה".

משה חזות: עכשיו אני יכול לשאול עוד פעם את השאלה? למה הפעם אתה

רוצה חבר מועצה, קודם כל אני מברך על המינוי. אבל למה עכשיו פתאום החלטת שחברי מועצת עיר יהיו בדירקטור -

חיים מסינג: הוא אמר, הוא שינה את דעתו.

משה חזות: אני רוצה לשאול, כי במשך שנים עמדת עם רגליים אחוריות על

הנושא הזה. כל פעם שבאנו אליך ואמרנו לך 'אנחנו רוצים שחבר מועצת עיר יהיה בתאגיד המים', אתה סירבת ואמרת 'זה ניגוד עניינים, זה ניגוד אינטרסים'.

דורית בן מאיר: אבל הוא אמר קודם ששינה את דעתו. מותר לאדם לשנות את

דעתו, מה? שינה את דעתו.

מאיר שיטרית: כמה חברים יש לנו בדירקטוריון תאגיד המים?

צבי גוב-ארי: יש לנו הרגע, עם המינויים של עכשיו, אנחנו נגיע לארבעה.

רועי גבאי: מי חברי הדירקטוריון?

מאיר שיטרית: מתוך? מתוך שמונה?

צבי גוב-ארי: ארבעה מתוך שבעה.

מאיר שיטרית: התאגיד הבנתי זה אנחנו יבנה וגן יבנה. אז אנחנו צריכים,

צבי גוב-ארי: גן יבנה יש להם פחות -

מאיר שיטרית: הגיוני. כי עיר קטנה. עכשיו, שאלה שלי. אתה יכול למנות גם חבר

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מועצה מטעם האופוזיציה? חבר תאגיד מטעם האופוזיציה? אין סיבה לא לעשות את זה.

צבי גוב-ארי: רגע, למה אתה מטיף לי, מאיר? תפסיק -

מאיר שיטרית: לא, אני שואל אם אפשר, אה?

צבי גוב-ארי: לא, יש גבול. תפסיקו עם העניין הזה.

מאיר שיטרית: אני שואל. למה למנוע מאיתנו -

צבי גוב-ארי: אם אני אחליט על חבר אופוזיציה ...

מאיר שיטרית: זה הגיוני -

צבי גוב-ארי: אתה יכול להצביע נגד. העניין של למה אין למה. תצביע כן או לא.

מאיר שיטרית: למה אין למה? אתה יכול להסביר ולהגיד אני בעד,

צבי גוב-ארי: בסדר. אני מעלה את זה להצבעה.

מאיר שיטרית: ... אתה נגד האופוזיציה? אתה רוצה להתייחס לאופוזיציה?

רועי גבאי: מי חברי הדירקטוריון היום?

צבי גוב-ארי: מי בעד מינויו של ליפשיץ,

מאיר שיטרית: אם זו הגישה אני ... להצביע בעד. לא בגלל ליפשיץ,

צבי גוב-ארי: כחבר מטעמנו בתאגיד -

מאיר שיטרית: אני נגד.

צבי גוב-ארי: מי בעד? מי נמנע? מי נגד? יש שני נגד.

הצבעה:

נגד: 2 )ה"ה: מאיר שטרית ומשה חזות(

החלטה מס' :27/2/15

מועצת העיר מאשרת ברוב קולות את מינוי חבר המועצה עו"ד תם ליפשיץ לחבר דירקטוריון תאגיד המים והביוב "מי יבנה".

רועי גבאי: צביקה, מי חברי הדירקטוריון היום?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: יש לנו עובדת עירייה בשם אורלי גולנסקי. היה עד עכשיו, צריך

לראות מה יהיה הלאה, חיים מסינג. הוא שם מעל ארבע שנים. אני מוסיף עכשיו שני אלה מפני שאנשים השתחררו לי בינתיים.

רועי גבאי: רגע, חיים עדיין חבר דירקטוריון?

צבי גוב-ארי: עדיין שם, כן. אבל הוא היה קודם. זה לא חידוש.

רועי גבאי: אבל אז הובא לדיון אני זוכר בזמנו את מרינה גם.

ד"ר אהוד ויצמן: אבל מרינה לא חברת -

רועי גבאי: לא, הובאה לדיון בישיבת מועצה.

משה חזות: הצבענו בעדה. למרינה ו,

צבי גוב-ארי: תראה, העלינו בזמנו לדיון שלושה אנשים. כולל עופר, לא אושר.

היום בגין הוצאת אנשים מטעם חלקם של גן יבנה, היו אנשים שלא מהציבור, אנשים שעובדים בעיריות, מותר להחזיק בסך הכל אדם אחד עובד עירייה. עד היום היה שם סביון, סגן ראש המועצה. סביון יצא, לכן מתאפשר לי להכניס את עופר.

רועי גבאי: לא, אבל גם אורלי עובדת עירייה.

צבי גוב-ארי: היתה ונשארה שם. כן.

רועי גבאי: מותר עובד אחד עירייה. אמרת.

צבי גוב-ארי: מותר לכל עיר עובד אחד.

רועי גבאי: לנו יש שניים עכשיו, עופר תורג'מן ואורלי.

צבי גוב-ארי: נכון. כי בגן יבנה ויתרו על עובד ציבור.

רועי גבאי: אה, הוא ויתר אז אנחנו? הבנתי. וכל המינויים שהיו בעצם בפעם

שעברה בוטלו.

צבי גוב-ארי: לא היה לי יותר מנויים בפעם שעברה.

משה חזות: היתה מרינה ואריאלה ...

צבי גוב-ארי: לא אושר.

משה חזות: אישרנו פה במועצה.

צבי גוב-ארי: אושר כאן אבל לא אושר.

רועי גבאי: לא אושר. אז עכשיו אלה האנשים.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

9. אישור הקמת מינהלת התחדשות עירונית.

צבי גוב-ארי: אני אעביר לכם מסמך שנוגע לסעיף מס' ,9 הקמת מנהלת

התחדשות עירונית. קיימת מנהלת התחדשות עירונית ... הסיפור הזה יצא בקול קורא, שמאפשר הקמת מנהלת ביישוב הזוכה. זכינו. אני צריך להביא את זה לאישורכם. במסמך שיש לפניכם מדובר על תפקידי המנהלת ומדובר מי הם בעלי התפקידים. עכשיו, הממשלה נותנת לעניין הזה 800,000 שקל. המצ'ינג שלנו צריך להיות 800,000 שקל והעניין הזה עומד על 1,600,000 שקל, כאשר מטרתה של המנהלת של התחדשות עירונית אכן להאיץ את התהליכים בשכונות הותיקות. יש פה משימות מאוד מוגדרות ועם זה אנחנו היינו רוצים לצאת לדרך. מדובר כאן גם בתוכנית היישובית, בכל מה שקשור לפינוי בינוי ותמ"א .38

רועי גבאי: בנספח ב' ונספח ג' של הקול הקורא,

צבי גוב-ארי: ההחלטה שהמועצה צריכה להחליט אומרת כך: מועצת העיר

תומכת בקידום מיזמי התחדשות עירונית חדשים בעיר. כי יש לנו חלק שכבר עובד. לרבות פרויקטים פינוי בינוי, בכל השכונות הותיקות, וזאת מעבר לפרויקטים המוקמים בימים אלה, נכון למועד קבלת ההחלטה, תומכת מועצת העיר בהקמת מנהלת התחדשות עירונית, תחת המנכ"ל לצורך ניהול וקידום תהליכים אלה. זו הצעת ההחלטה. עכשיו, אנחנו יכולים לומר לעצמנו לא צריך מנהלת. אני חושב שהגיע הזמן שנתחיל להשתמש בעניין הזה. ופשוט ניכנס יותר לעומק בכל מה שקשור לאפשרויות קידום פרויקטים בשכונות הותיקות. עיקר הדברים היום זה בין היתר לעבוד עם התושבים, לשכנע את התושבים, להריץ את הדברים אחרת. כי כל פעם מתחיל פרויקט ונופל בגלל התנגדות זו, התנגדות אחרת של התושבים. ואנחנו תקועים. תראו מה קורה, דוגמה, היום בשיכון חיסכון. כמה זמן אנחנו מתעסקים עם זה. כל פעם קם ועד אחר ומפיל את ... מישהו צריך לעמוד שם ולעבוד בקרב הקהילה על מנת להגיע לתוצאות.

משה חזות: צביקה, האם אתה חושב בעתיד או בעתיד הקרוב להקים חברה

כלכלית? ולמה אני שואל? כי אם החשיבה היא חברה כלכלית, אז הסוג של המנהלת יכול להשתלב בתוך החברה הכלכלית. אני חושב שהגיע הזמן להקים חברה כלכלית. יש לנו אותה על המדף. אני חושב שהגיע הזמן -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

צבי גוב-ארי: אני שוקל את זה. אבל יחד עם זאת אני רוצה לומר לכם שחברה

כלכלית היא גם תקורות, גם מסגרת נפרדת וגם יכולה להכניס אותך לבעיות לא קטנות. מצד אחד חברה כלכלית צריכה לבצע ורק אחרי זה לקבל את העלויות. מצד שני יש פה רווח של מיסוי.

רועי גבאי: אבל התחייבת לכך בקמפיין. אמרת שאתה הולך להקים.

צבי גוב-ארי: נכון, נכון.

רועי גבאי: כאילו היא מוקמת כבר מ-.1998 לחדש אותה.

צבי גוב-ארי: נכון. בודק את העניין הזה. כי יש לזה משמעות לכל מיני כיוונים.

דוגמה, אנחנו הולכים לפרויקט הגדול. הפרויקט הגדול מחייב לפחות חברת תכנון מבחוץ.

מישהו שייקח את התכנון כולו לפרויקט של אלפי יחידות דיור. חברה כלכלית יכולה להשיג כזה גורם ואנחנו יכולים להשיג את אותו גורם. הבעיה של חברה כלכלית זה תקורות נוספות והוצאות נוספות. יותר כוח אדם וכל היתר. התחייבתי, ואני בודק את זה במלוא הרצינות.

משה חזות: כי חברה כלכלית יכולה לעשות היום פינוי בינוי, לעשות תמ"אות

בתקורות של ,5 6 אחוזים. ואני חושב שזה פיתרון טוב גם לתושבים וגם לכולם בעצם. לכן אני אומר שאם אנחנו, דרך אגב, ה-%50 שאנחנו נותנים פה על ה-800,000 שקל, זה חד פעמי?

צבי גוב-ארי: בינתיים לשנה אחת. בינתיים.

משה חזות: לשנה? אז הנה כבר תקורות. אז התקורות יכולות לשבת בחברה

הכלכלית.

צבי גוב-ארי: יכול להיות, יכול להיות. השאלה אם לקחת או לא לקחת מה

שמציעים לנו. אני חושב, התמודדנו, קיבלנו אישור, חבל לא לקחת.

משה חזות: אני יכול להגיד עוד דבר אחד. ברגע שאתה מקים חברה, זה לא

הדיון על חברה כלכלית, רצינו להביא את זה בצורה מסודרת למועצה, אבל אני חושב שאם אנחנו מקימים פה חברה כלכלית,

צבי גוב-ארי: אני לא דן היום על זה.

משה חזות: לא, נכון, נכון. גם הבנייה לגובה, גם תוספת זכויות יכולה לרדת

משמעותית. כי אם חברה כלכלית לוקחת, יושבת על תקורות של ,5 6 אחוז, אז אין צורך בבנייה של רבי קומות, מה שאנחנו עשינו עד היום.

צבי גוב-ארי: טוב, חברים, ראו. תיאורטית אפשר לדבר מסביב לשולחן.

משה חזות: אבל זה המקום, צביקה.

צבי גוב-ארי: לומר שחברה כלכלית תבצע את הפינוי בינוי עם סדר גודל של

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה %5 עלות ממה שהיום זה קורה, אני לא יודע. לא בדקתי, לא נכנסתי לעומק לעניין הזה. חברה כלכלית לא מורידה מחירים ברמה של %5 מה-%100 האלה של העלויות.

רועי גבאי: לא, אבל היא חותכת תמיד -

צבי גוב-ארי: עכשיו עוד משהו. דוגמה, פינוי בינוי. על מנת להקים חברה

כלכלית אתה נושא בהוצאות הישירות עד להכנסות מפינוי בינוי. כלומר יש פה עלויות הון, יש כאן הלוואות וכו'. אז צריך לשקול את הדבר הזה. דרך אגב, קח דוגמה מה קרה עכשיו באשקלון. חוב של 80 מיליון ₪ בחברה הכלכלית על דברים מהסוג הזה, שלא עומדים בזה.

פשטו שם את הרגל.

ד"ר אהוד ויצמן: גם בקרית גת.

מאיר שיטרית: באשקלון לא עשו פינוי בינוי. רק המרינה.

צבי גוב-ארי: ... אבל זו חברה כלכלית. מה הקונספט של חברה כלכלית? אתה

מבצע בעצמך מכספים שאתה משקיע. לכספים הללו יש ערך. עלות הון וכו'. לטווחים של שנים.

זה לא להחליט ולעשות פינוי בינוי עם חברה כלכלית. רגע, צריך לבדוק מה העלויות,

מאיר שיטרית: צריך לנתח את זה.

צבי גוב-ארי: מאוד מסוכן. חברים, ראו. אני רוצה להעלות את זה להצבעה, כי

יש לי, ברשותכם, מתכנסים אצלנו היום, יש כינוס של המשטרה המרחבית, כאשר משתתפים בזה ראשי ערים. זה מתקיים בשעה שבע. זה נפל שלא כמתוכנן. אילו לא ידעתי שיש שם ראשי ערים לא הייתי הולך לשם. אבל אנחנו כבעלי בית נצטרך להיות. אחרי הצבעה על העניין הזה אני אבקש ממלא מקומי הנכבד שייקח את הכסא הזה, אבל תקום מעליו ברגע שאני ארצה אותו.

ד"ר אהוד ויצמן: בכלל אין לי ספק בעניין הזה.

רועי גבאי: ברשותך, קודם כל אני מברך. בעיני המנהלת זה משהו נכון ומשהו

שנדרש. אבל הנקודה השנייה היא שאני מבקש צירוף להחלטה, בנספח ב' ונספח ג' לקול הקורא, זה דרישות שכבר אמורות להיות לנו, מוצג גם התוכניות לפינוי בינוי בשנים האחרונות, מה נעשה, מה היה. ובנספח ג', היקף הפעילות בתחום ההתחדשות העירונית ביישוב בשנים 2015 עד .2017 אני מבקש שבצירוף להחלטה יוצגו לנו באמת הדברים שבוצעו במהלך השנים האחרונות ומה התוכניות.

צבי גוב-ארי: ומה שיש בדרך לביצוע, שזה תקוע.

דוד שטרית: קודם כל, אני רוצה רק להבהיר. ההחלטה הזאת, אם אנחנו לא

ניתן תשובה עד ה-,10.12 אז אנחנו מפסידים את ההקצבה. המנהלת בעצם מתחילה לקום 36

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה עכשיו. המנהלת כוללת תוכניות -

רועי גבאי: אבל את הקול הקורא הזה צריך להגיש כחלק מההחלטה. נספח

ב' ונספח ג',

דוד שטרית: הגשנו, הגשנו.

רועי גבאי: אז את נספח ב' ונספח ג' להציג לנו גם את זה.

צבי גוב-ארי: אין בעיה. אני מעלה את העניין הזה להצבעה. הזמן מחייב. מי

בעד? תודה.

החלטה מס' :28/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד קידום מיזמי התחדשות עירונית חדשים בעיר, לרבות פרויקטים פינוי בינוי, בכלל השכונות הוותיקות, וזאת מעבר לפרויקטים המקודמים נכון למועד קבלת החלטה זו.

במסגרת זו, תומכת מועצת העיר בהקמת מינהלת התחדשות עירונית תחת המנכ"ל לצורך ניהול וקידום תהליכים אלה.

צבי גוב-ארי: אהוד, אני מפנה לך את המקום. תהיה זהיר.

ד"ר אהוד ויצמן: אני יכול לעשות את זה מפה.

צבי גוב-ארי: לא, לא, תבוא הנה. שיהיה לכם ערב מבורך.

רועי גבאי: חג שמח.

משה חזות: רצינו להתייחס למערכת החורפית, מה שקורה בעיר. חבל.

10. אישור פרוטוקולים של ועדת תמיכות מתאריכים ,23/7/2018 .24/7/2018

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, ערב טוב, נמשיך. הסעיף הבא, אישור פרוטוקולים של

ועדת תמיכות מתאריכים 23/7/2018 ו-.24/7/2018

מאיר שיטרית: המועצה צריכה לאשר את הפרוטוקולים? מוסמכים להחליט?

ד"ר אהוד ויצמן: כן. אנחנו מגישים את המלצות הוועדה לאישור מועצת העיר.

אוקיי? דוד, בבקשה.

מאיר שיטרית: זו ועדה שהיתה?

דוד שטרית: הוועדה היא ועדה מקצועית. אין בה חברים. מנכ"ל העירייה הוא

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה היו"ר.

משה חזות: חברי המועצה היום מנהלים את ועדת התמיכות,

דוד שטרית: יועצת משפטית,

מאיר שיטרית: לא סומכים על חברי מועצה?

רועי גבאי: החלטה ממשלתית.

מאיר שיטרית: בסדר, אין לי טענות למועצה. בכלל, לא סומכים –

???: מאיר, גם בזה וגם בוועדת הקצאות.

מאיר שיטרית: כן, כן, כנראה הם לא סומכים על חברי המועצה. כי כל אחד עושה

את הפוליטיקה הפנימית שלו. בצדק.

ד"ר אהוד ויצמן: דוד, בבקשה.

דוד שטרית: אז אנחנו דנו בעצם בבקשות שהוגשו. יש אני מניח יודעים, מי

שלא יודע, מי שחדש, בדרך כלל תבחינים שנקבעים מראש ומועצת העיר מאשרת אותם. אנחנו מקבלים בקשות שנבדקות. לכל נושא, לכל תחום יש מפקח.

מאיר שיטרית: יבנה ממש מרכז תורה. כל כך הרבה ישיבות.

דוד שטרית: התקציב הוא תקציב מוגבל. בסוף זה מתחלק בין כולם. התבחינים

מוגדרים מראש. ויש גם פה את הטבלאות, מי שיש לו, מחפש נושא, יש גם את הפרוטוקול שאישרנו. מה שאני מבקש, שאנחנו בעצם מבקשים לאשר גם את הפרוטוקול וגם לאשרר את התבחינים, אלא אם כן יהיה שינוי, כי יש אחר כך שאילתה, אחת השאילתות, הצעה לסדר יום, סליחה.

משה חזות: איפה התבחינים?

דוד שטרית: התבחינים זה אותם תבחינים. אני יכול לשלוח לך,

משה חזות: לא, כי אני אגיד לך למה. כי אני ביקשתי להכניס בישיבת מועצת

העיר, ביקשתי להכניס תבחין לגבי כל הכוללים שמחזיקים כוללים אברכים, דתיים, רבנים, שיעשו תורנות בבית העלמין. והנושא הזה עלה ואושר כאן במועצה. ואני רוצה לראות אם התבחין הזה נכנס לתוך הקריטריונים.

דוד שטרית: תראה, אני אסביר )מדברים ביחד(

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, בואו ננהל דיון מסודר, סליחה.

דוד שטרית: אם יוחלט לשנות תבחינים, אז צריך לעשות, להגיש החלטות.

הוועדה תשב, ועד המקצועית תמליץ המלצה ותביא את זה בפניכם. יש פה בעצם שלושה פרוטוקולים. שני פרוטוקולים שהם שלושה נושאים. נושא דת, 38

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

רועי גבאי: שאלה נוספת, ואנחנו דיברנו על זה לפני שנה במועצת העיר גם.

גם בישיבות הקואליציוניות. למה אנחנו מגיעים לדצמבר 2018 לתת אישור לשנה האחרונה של הפעילות? אותן עמותות, בכל תחום, נבנות ובונות תקציב לאורך השנה. מגיעים לסוף שנה ולאחר מכן צריכים לאזן את התקציב שלהם ואת המציאות שלהם. צריך לייצר פה איזשהו מנגנון,

דוד שטרית: אני יודע,

רועי גבאי: כל שנה אני אומר את זה, שנייה, רגע, דוד. בבקשה, ברשותך.

לייצר פה מנגנון ולייצר פה מענה שהתמיכות האלה מגיעות או בתחילת השנה או בכמה מנות.

לא בדצמבר .2018

דוד שטרית: קודם כל הוועדה יזמה ביולי. אנחנו הבאנו את זה עכשיו כי לפני

הבחירות זה לא היה נכון לדון בתמיכות, כי כל אחד משייך את זה פוליטית לכאן או לכאן. הבאנו את זה מיד בישיבה האחרונה, כדי שנוכל לחלק -

מאיר שיטרית: אז הם עוד לא קיבלו את הכסף?

דוד שטרית: עוד לא.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, מאיר זה השנה.

דוד שטרית: מדובר על השנה.

ד"ר אהוד ויצמן: שנייה, אני רוצה לומר משהו למאיר. תראה, קודם כל, בזמנו, כמו

שמשה היה, אני הייתי גם חמש שנים יו"ר ועדת תמיכות, כי זה אנשי ציבור. החליטו להעביר את זה לאנשי מקצוע, בראשם יושב, כדי למנוע פניות לפה ולפה. יו"ר מנכ"ל, שיושב עם האנשים הרלוונטיים, דנים. כאשר אנחנו ב-2017 למשל כן השתדלנו להגיש סביב אפריל כבר, מאי, נעשו בדיקות והגשנו בזמן,

דוד שטרית: גם הספורט כבר -

ד"ר אהוד ויצמן: והספורט וכל הדברים האלה נעשה ב-.2017 2018 מהסיבות

שאמר כרגע דוד, החלטנו לדחות את זה עד אחרי הבחירות, ולכן זה מוגש היום. מבחינת העניין, אין ספק שכל שנה אנחנו צריכים, תחילת שנה, לא יאוחר מסביב יולי-אוגוסט, שהכסף יהיה כבר אצל העמותות השונות. האם יש שאלות -

מאיר שיטרית: שאלה, התור שלי. שאלה, סך כל הקצבות לנושאים דתיים

מסתכם ב-799,000 ₪,

אלי מזוז: ולספורט יותר ממיליון.

מאיר שיטרית: לכל תנועות הנוער – .503,000 מה ההיגיון בחלוקה הזאת?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

אלי מזוז: אני רוצה להתייחס. )מדברים ביחד(

דוד שטרית: הוועדה לא קובעת תקציב.

מאיר שיטרית: מי קובע את התקציב?

דוד שטרית: הוועדה ... את התקציב שמועצת העיר אישרה. הסעיפים האלה

מעוגנים בתוך התקציב ואנחנו את התקציב הזה מחלקים בין העמותות.

מאיר שיטרית: אתה צודק. מועצת העיר אישרה 800,000 שקל לאגודות דתיות

ורק 503,000 שקל לכל תנועות הנוער ביבנה. זה סביר?

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, התשובה היא כן. אנחנו הרי נדון, שנייה, שנייה,

פאלי כהן: סביר מאוד. כי כל התקציב הזה של העמותות הדת וכל הדתיים,

בנושא הדתיים אתה יודע שזו הפעילות היחידה שלהם בעיר,

מאיר שיטרית: לא, הנוער, אני אומר הנוער.

פאלי כהן: והנוער והספורט וכולם הם פי כמה ומקבלים תקציבים נוספים בכל

מיני דברים. במועדונים, בכל מיני דברים אחרים שאתה יודע אותם הרבה יותר טוב ממני, פה כמה ופי כמה.

מאיר שיטרית: תנועת הנוער?

פאלי כהן: בוודאי, גם הנוער,כולם. כל המועדונים שיש להם, וכל הפעילויות

שיש להם, פי כמה. זה תקציב שהולך נטו רק לעמותות עצמן. מה הם מקבלים מהעיר בתוספת ומסביב? זה הרבה הרבה.

דוד שטרית: מדובר על תנועות הנוער בלבד.

פאלי כהן: אני מוכן להתחלף עם הדת והנוער.

ד"ר אהוד ויצמן: בבקשה, אלי.

אלי מזוז: פאלי, תנועות הנוער, אני רק אתייחס. העירייה, מועצת העיר

אישרה, מדי שנה היא מאשרת העלאת תקציב של תנועות הנוער. אנחנו מדברים מ-150,000 שקל שהיה בזמנו לכלל תנועות הנוער, קודם כל חייב להדגיש -

מאיר שיטרית: מי זה זמנו?

אלי מזוז: שנייה, שנייה. כמות תנועות הנוער גדלה, זה דבר ראשון. דבר

שני, התקציב עלה מ-150 ל-450,000 שקל, אבל עכשיו זה מעל חצי מיליון שקל. מדובר על אחת הערים, מבדיקה שלי, שאני עשיתי מול תנועות במקומות אחרים, כמה הן מקבלות כסף, אנחנו אחת הערים שנותנות הכי הרבה כסף לתנועות הנוער. אם תסתכל על תקציבים כמו ...

כמובן שמדובר כאן על התייחסות לגודל תנועה. לדוגמה הצופים גדולה יותר מבני עקיבא, אז 40

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה היא תקבל יותר מבני עקיבא, לפי כמות ילדים. מה שאני כן יכול לומר לך, שאנחנו אחת הערים שמשקיעות הכי הרבה בנוער. אני מסכים שתמיד יש מקום להוסיף, אף אחד לא נגד, אבל העירייה באופן עקבי תמיד מוסיפה בתחום הזה. הנוער מקבל גם בתחומים אחרים, כמו תחום הספורט, שזה אישרנו לפני הבחירות. שזה מעל מיליון שקל -

פאלי כהן: למה לא תשווה אותם לספורט או למשהו אחר? שם מקבלים כמה

מיליונים )מדברים ביחד(

מאיר שיטרית: מה העמותה עושה עם 30,000 שקל לשנה? שלכם? כלום, מה

הם יכולים -

רועי גבאי: בגדול אתה צודק.

מאיר שיטרית: לא עדיף להגיד 'אנחנו נטפל בשלוש עמותות נגיד דתיות שיקבלו

סכום יותר רציני ופחות עמותות קטנות שמפזרות -

פאלי כהן: אתה מדבר על כל העיר.

ד"ר אהוד ויצמן: כל אחד נלחם לך על ה-100 שקל שלו.

מאיר שיטרית: אבל לא כל אחד מקבל 30,000 שקל, 10,000 שקל לשנה.

)מדברים ביחד( אני שואל. מה עושים עם ... הזה? משלמים חשמל? מה?

משה חזות: תבחינים, תבחינים לא קיבלנו. אבל אני שואל, האם יש בתבחינים

עמותה שחייבת -

דוד שטרית: זה תבחינים שאישרתם, אגב. ...

משה חזות: אוקיי, אני שואל בתבחינים. האם עמותה שחייבת כסף לעירייה,

האם -

דוד שטרית: מקזזים לה.

משה חזות: יש עמותה, אני חושב ש'נצח זכריה', חייבים 100,000 שקל

לעירייה.

דוד שטרית: מקזזים.

משה חזות: אנחנו היום הולכים לתת להם קרקע לבנייה של איזשהי ישיבה.

מאיר שיטרית: עוד פעם?

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, חבר'ה. )מדברים ביחד(

משה חזות: אני לא הצבעתי. אבל אני חושב שקודם כל, קודם כל, כל הפירוק

של הישיבה וכל זה. מה שהוא צריך לשלם, הוא צריך לשלם את זה לעירייה לפני שהוא מקבל עוד תקציב מהעירייה. אוקיי?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

תם ליפשיץ: ההערות שלך, משה, מביאות אותנו להצעה הבאה.

ד"ר אהוד ויצמן: עוד רגע אנחנו נדבר על ההצעה הבאה.

רועי גבאי: אחד, אני שוב מבקש. הנושא הזה בשנה הבאה,

דוד שטרית: שמענו, קיבלנו.

רועי גבאי: מעולה, זה לא רק השנה. )מדברים ביחד(

פאלי כהן: הוועדה עצמה היא תגיש את כל ההמלצות שלה,

דוד שטרית: יש לי רק הערה. תבינו שיש גם, לא כל כך פשוט לאשר בתחילת

שנה. הרי אנחנו פה, דווקא בנושא דת, יש מפקח שהולך, בודק מספר האברכים בכולל.

בתחילת השנה -

מאיר שיטרית: באמת?

דוד שטרית: כן, כן. אין לו נתונים. הכל יהיה על בסיס ואחר כך ... במהלך

השנה, חצי שנה, זה נותן, זה משקף.

רועי גבאי: הדבר השני, אין ספק שיש פה באמת עלייה בתחום הנוער. אני

רוצה לחדד משהו קטן, שנשים לב אליו. תנועת הצופים, שעד 2015 קיבלה .191,000 שנה הנוכחית היא מקבלת .157,000 תנועת הצופים עולה משנה לשנה בהיקף הפעילות שלה.

המספר הוא בעייתי, בלשון המעטה. מנגד, הנוער העובד, כמה שאני אוהב אותם וניסינו לעשות הכל כדי להפעיל אותם, הם לא עובדים כבר. הם לא נמצאים. אז אני לא יודע לאן הולכים אותם .22,000

עו"ד מאיר דהן: הם לא קיימים?

רועי גבאי: לא. אין כרגע פעילות של הנוער העובד.

עו"ד מאיר דהן: נסגר?

רועי גבאי: כן. אין כרגע, אין מנהל מחוז של הנוער העובד. ולכן חשוב לשים

לב לדברים האלה.

ד"ר אהוד ויצמן: מאה אחוז. חברים, אני מעלה את זה להצבעה.

דוד שטרית: אגב, יש עוד עניין. ועדת התמיכות לא יכולה לתת יותר מאשר

הבקשה. רק מי שלדוגמה, הזכרת הצופים. הצופים ביקשה .158,549 זה מה שהם ביקשו.

קיבלו .157,276

רועי גבאי: בדרך כלל היה מוצג עלות הבקשה. וזה לא מוצג פה. זה דבר

ראשון. דבר שני, אנחנו עוד משהו קטן, ברשותכם. נשאר בכל סכום, בטח ובטח מתנועות הנוער, שאנחנו מדברים על החשיבות שלה, נשאר סכום יתרה. את היתרה הזאת אני מבקש 42

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה לחלק אותה מחדש לנוער.

דוד שטרית: לא, לא. אז יש גם בעניין הזה החלטה. כל התקציב מחולק לכל

התנועות. מה שקורה, מי שמבקש, אם יצא שמד"א ,6,500 לפי הקריטריונים והתבחינים מגיע להם .8,886 מאחר ולא יכולים לתת להם יותר ממה שהם ביקשו, נשאר עודף. העודף הזה נשאר בתקציב.

רועי גבאי: למה העודף הזה לא מחולק עוד פעם באופן יחסי?

דוד שטרית: עוד פעם, זה תבחינים. אני לא יכול לקחת -

רועי גבאי: הכל עניין של נוסחה.

דוד שטרית: לא, לא.

תמר קופר: הנוסחה היא יחסית. אתה לא יכול, אם אתה תשנה עוד פעם,

רועי גבאי: נשארה יתרה, יחסיות שוב.

מאיר שיטרית: מותר לספר משהו? יו"ר, מותר לספר משהו?

ד"ר אהוד ויצמן: אם אפשר בהחלט, מאיר ברשותך. אני רוצה רק לסגור את

הנושא הזה. אני מבקש להצביע לנוסח ההחלטה שאנחנו מאשרים את המלצות ועדת התמיכה, לפי התבחינים הקיימים. מי בעד? בסדר?

מאיר שיטרית: שני פרוטוקולים.

דוד שטרית: סליחה, רגע. שבהחלטה פשוט אנחנו גם מאשררים את

התבחינים. אגב, אם אתם לא מאשרים את התבחינים אנחנו לא יכולים בכלל להתקדם.

דורית בן מאיר: מאושר, מאושר .

ד"ר אהוד ויצמן: דוד, לא שמעתי. זה נוסח ההמלצה וההחלטה. בבקשה, מאיר.

החלטה מס' :29/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד את הפרוטוקולים של ועדת תמיכות מתאריכים 23/7/2018 ו- 24/7/2018 ומאשררת את התבחינים הקיימים.

דורית בן מאיר: יש הצעה טובה עוד מעט, שהיא תיתן מענה לכל השאלות.

מאיר שיטרית: רציתי לספר משהו. בזמנו כשר אוצר, יש המון עמותות, כמו

שאתם יודעים, שזכאים לפטור ממס. מקבלים לפי סעיף 46 שאם אתה תורם לעמותה שיש לה את ההכרה, אתה מקבל החזר מס. החלטתי אז לבדוק את המצב בעמותות. יש בארץ עשרות, אני לא מגזים, עשרות אלפים, אולי יותר, מאות אלפים של עמותות. ומינינו חברה שתבדוק את 43

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה כל העמותות הללו, כמה כסף הם מוציאים בשנה, כמה כסף מקבלים מהמדינה, כמה כסף מקבלים מתרומות, כמה המשכורת של העובדים שלהם וכן הלאה. הסתבר לנו שברוב העמותות המשכורות של המנהלים הם יותר מכל הכסף שמגייסים מהמדינה ומהתורמים.

עו"ד מאיר דהן: ... זה לא תנאי אבל שלא יהיה שכר בעמותה? )מדברים ביחד(

11. אישור שינוי הרכב ועדות המועצה כמפורט בנספח המצ"ב.

ד"ר אהוד ויצמן: חבר'ה, סליחה. אני מבקש. הנושא הבא זה אישור שינוי הרכב

ועדות המועצה כמפורט אצלכם. לפני שאני מעלה את זה להצבעה, אם יש התייחסויות.

רועי גבאי: כן. אחד, אני שמח שהוכח שההערות שהועלו בישיבה הקודמת

היו מדויקות ושונה בהתאם למה שצריך ונדרש בלשון החוק. אני מקווה שלא נעמיד שוב את מועצת העיר בהחלטות שהן מנוגדת ללשון החוק. אני מבקש שנצביע פר ועדה וועדה. גם על מנת שהדברים יירשמו בצורה מסודרת בפרוטוקול ולא באיזשהו נספח, וגם כדי שנוכל להעיר הערות פרטניות. כי יש הערות פרטניות על התחלופה של אנשים בתוך הסיעה שלי.

דורית בן מאיר: זה היה, זה בוצע. אין מקום לחזור על זה.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא, סליחה. הנושא הזה, סליחה,

רועי גבאי: אני מחלק את החלוקה הפנימית בתוך הסיעה. אני כתבתי את זה,

כתבת לי בהתחייבותך, מקובל וכו'. לא שיניתם את זה בהתאם למה שביקשתי. אני רוצה להציג את זה. בגלל זה אני מבקש לעבור ועדה ועדה, כי יש חלוקה פנימית שלי שהיא אחרת ממה שהצגתם.

משה חזות: סיעה יכולה לחלק את התפקידים איך שהיא רוצה. לא אתם

קובעים, הסיעה קובעת. לכן כל ועדה אפשר להעלות, או שתציג -

רועי גבאי: או שאני אציג את ... איך שתרצה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני רוצה להתייחס רגע לעניין הזה. תראה. לפי ,150 אנחנו כבר

כולנו מדקלמים את הסעיף הזה, ג', ואני יודע שאתה בתוך מה שהוקצה לך יכול לעשות את השינוי עם לינה והפוך, כממלא מקום. זה שאלת, הגבתי. עכשיו רגע. אנחנו בעניין הזה, גם נעשתה עבודה. ועשינו את השינויים אכן. כמו שהיה צריך לעשות. להזכיר, אנחנו אומרים לפרוטוקול, שההחלטה היתה שאנחנו מאשרים את ההחלטות ואת המסגרת, בכפוף להערות של החברים. קיבלנו את ההערות, תיקנו. ואת העניין מבחינתנו מיצינו.

רועי גבאי: אין בעיה, אבל יש דברים -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

ד"ר אהוד ויצמן: עכשיו יש פה טבלה, סליחה, אני לא רוצה להיכנס עכשיו סעיף

סעיף. יש טבלה שמוצעת כאן,

רועי גבאי: אז אני אציג את זה באופן גורף, בסדר? כי יש פה עניין של

החלפה בתוך הסיעה שלי.

ד"ר אהוד ויצמן: כן.

משה חזות: כנ"ל גם בסיעה שלנו.

רועי גבאי: בוועדת מכרזים, קודם כל אמירה אחת כוללת. בכל הוועדות אני

ממלא מקומה של לינה, לינה ממלאת מקום שלי, בכל ועדה וועדה.

משה חזות: כנ"ל לגבי הסיעה שלנו, על מקומי. אוקיי? ממלא מקום או מאיר או

משה.

אלי מזוז: אני רק רוצה לשאול שאלה. )מדברים ביחד( אני שואל,

פאלי כהן: טובה, זה אפשרי? ...

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, אלי, מה רצית?

עו"ד מאיר דהן: לא, עשינו את זה בסוף הקדנציה.

מאיר שיטרית: יותר טוב שיהיו אנשים בישיבות, מי שלא יכול -

אלי מזוז: שאלתי האם יש דבר כזה נושא של ממלא מקום? כי פעם קודמת

משה חזות: כן, אמרו שיש.

ד"ר אהוד ויצמן: לפי החוק, אנחנו, חבר'ה, לקחנו את הסעיף. גם כתבתי, כולכם

הייתם מכותבים לעניין. כתוב, אם אני זוכר נכון זה ב-150 סעיף ג' לפקודת העיריות, שאומר שניתן לעשות החלפות בתוך הסיעה, וזה בסדר. זאת אומרת אם לצורך העניין רועי צריך להיות והוא לא יכול, שולח את לינה במקומו והפוך, או כל סיעה אחרת. זה לשון החוק. )מדברים ביחד(

רועי גבאי: חובה להגדיר את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני רוצה להבין. אנחנו הרי מציגים טבלה שמשקפת את כל

הסיכומים שנעשו. אוקיי? האם מכיוון שהגדרנו מראש ואמרנו שיכולים להחליף ביניהם, האם יש בכלל טעם -

דורית בן מאיר: אין טעם. זה כל כך ברור. אין טעם.

מאיר שיטרית: הרגע סיכמת שאפשר להחליף. ... אני מציע בואו נאשר,

דורית בן מאיר: אפשר לשנות ולהמשיך הלאה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מעלה להצבעה,

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: ... מי שרוצה להחליף, איזה סיעה -

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

מאיר שיטרית: אנחנו נגיע, בהמשך. לא חייבים לדון עכשיו.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, למה אנחנו צריכים לעשות -

רועי גבאי: עד שלא תודיע, לא תוכל להתייצב כממלא מקום.

ד"ר אהוד ויצמן: מה זאת אומרת?

אלי מזוז: אם לא הודעת מי ממלא מקום שלך,

מאיר שיטרית: אני מודיע, הוא ממלא מקום שלי ואני ממלא מקום שלו. מה לא

בסדר? אותו דבר הם.

דורית בן מאיר: טובה, כרגע אנחנו יושבים פה, ברשותך, כרגע אנחנו מצהירים,

אומרים, כשהנציג לא נמצא ממלא מקומו או סגנו. אז חזקה על זה ...

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: בסיעה של שניים,

רועי גבאי: דורית, אבל בסיעה של שניים זה ברור. בסיעה של שלושה

וחמישה, לצורך העניין, צריך לקבוע מי.

ד"ר אהוד ויצמן: אגב, היות ואין בעיה, כולם פה סיעות של שניים, היחידים שהם

מעל שניים זה אנחנו. לנו אין בעיה. אנחנו מסתדרים, אז הכל בסדר.

רועי גבאי: לא, אבל אנחנו לא מגדירים ממלאי מקום.

ד"ר אהוד ויצמן: לכן אני אומר, אין טעם. מכיוון שאנחנו הסכמנו עם העיקרון הזה,

אז סיימנו עם זה.

משה חזות: אז רגע, רק לגבי ההחלפה שלנו.

ד"ר אהוד ויצמן: אז אני מעלה להצבעה. )מדברים ביחד(

משה חזות: רגע, אהוד, אהוד, יש לנו משהו.

רועי גבאי: למען הסדר הטוב, מבחינת מי הראשון, לא ממלא מקום, אני עובר

על הוועדות, למען הסדר הטוב. במכרזים לינה חברת הוועדה, אני ממלא מקומה. בוועדת כספים, כפי שמוצג. ועדת ביטחון כפי שמוצג. ועדת ביקורת, אני חבר הוועדה ולינה ממלאת מקומי. קידום מעמד הילד כפי שמוצג. הנצחת קורבנות טרור כפי שמוצג. מאבק בסמים כפי שמוצג. שמות כפי שמוצג. מיגור אלימות, שוב. לינה חברת הוועדה, אני ממלא מקומה.

התייחסות נוספת, אנחנו, סיעת 'יבנה במרכז', מעבירים את הייצוג בוועדת הנחות במיסים לסיעת 'מקומי', כנגד סיעת 'מקומי' מעבירה לנו את הייצוג בוועדת איכות הסביבה. אני אהיה חבר ועדת איכות הסביבה, אצלכם מי חבר בוועדת הנחות במיסים? משה.

ד"ר אהוד ויצמן: טובה?

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: אפשרי, רק אסור לכם...

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

רועי גבאי: לא ממלא מקום. נכון. הממלא מקום זה אנחנו. אנחנו ממלא מקום

של הנחות במיסים. הוא הממלא מקום של זה.

משה חזות: אין החלפות של ממלא מקום בנטו. רק סיעות. אני עכשיו, אם כך,

אני מבקש שיפורסמו מועדי הישיבות של כל הוועדות, אוקיי? לכל חברי מועצת העיר. לא רק לחברי הוועדה. שאנחנו נדע.

ד"ר אהוד ויצמן: אני חושב שיש ממש במה שאתה אומר. וזה מה שצריך לעשות.

רועי גבאי: והדבר האחרון שאני רוצה כן להתייחס אליו, כדי את ההסתייגות

שלי בהצבעה הזאת, ועדת משנה לתכנון ובנייה מבחינתי עדיין לא נפתר הנושא. אני קיבלתי רבע שעה לפני הישיבה איזשהי אמירה בנושא. זה עדיין לא חוות דעת משפטית רשמית. אבל הנושא הזה מבחינתי עדיין לא עומד בייצוג הנדרש, כי סיעתי כרגע מתחת לייצוג הנדרש. ועל פי החוק, ככל שניתן, מה שנקרא וההתכתבויות שלנו ניתן, כי יש כרגע סיעה אחת מעל הייצוג הסיעתי, שזה 'יבנה שלנו', ויש סיעה שזה 'יבנה במרכז', מתחת לייצוג הסיעתי. אני מעדכן את זה. זו ההסתייגות שלי בהצבעה להרכב הוועדות. זה נדרש, זה חשוב לי להמשך.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, קודם כל אני רוצה לומר משהו. על פי מה שאני זוכר, ויש לי

פה את החישובים, אתה עומד בדיוק על פי משקלך. זאת אומרת יש לך 10 נציגים, מה לא?

רועי גבאי: לא. ההרכב הסיעתי הוא פר ועדה. הוא לא כללי.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא, אני מדבר על כללי.

רועי גבאי: אבל זה החוק.

ד"ר אהוד ויצמן: בסדר. אני אומר, החוק מתייחס, אני לא רוצה עכשיו לפתוח את

העניין הזה. החוק מתייחס גם לעניין של השקלול והמשקל. כל מי שיושב פה, למעט 'יבנה שלנו', שלקחנו פחות שני נציגים בוועדות, אוקיי? כל היתר עומדים או במשקלם, או במקרה של הסיעות יחיד, ובטח עשית את החשבון, יש להם אחד יותר. וזה בסדר. מי שרוצה להשתתף.

ההסתייגות שלך נרשמה. אני מעלה -

רועי גבאי: חשוב להגיד את זה, כי אמרת את הדברים. פר ועדה, שוב, אני

עומד על כרגע ייצוג .0.93 אתם על .2.3 בפועל לכם יש שלושה נציגים, לי אפס.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מתייחס שוב לטבלה. אוקיי, שמעתי את ההסתייגות. אנחנו

מתייחסים לטבלה המוגשת כאן. אני מבקש להעלותה לאישור. מי בעד? אוקיי. כולם בעד.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה החלטה מס' :30/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד את שינוי הרכב ועדות המועצה כמפורט בנספח המצ"ב.

מר רועי גבאי מסתייג בהצבעה על הרכב וועדת המשנה לתכנון ובניה מאחר שאינו משקף את יחסי הסיעות במועצה.

מאיר שיטרית: היו"ר, יש לי שאלה. שאלה אולי משפטית. למיטב זיכרוני, אם אני

זוכר נכון, יש ערים שבהם ראש העיר ממנה יו"ר של המועצה. שהוא מנהל את ישיבות המועצה.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: שונה החוק. אם תרצה אני אראה לך -

מאיר שיטרית: שונה החוק?

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: כן, אני אראה לך -

מאיר שיטרית: זאת אומרת היום זה לא קיים?

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: יש מזכיר שמטפל בנושאים מסוימים.

מאיר שיטרית: לא מזכיר, יו"ר מועצה. אין היום מצב ש -

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: לא, לא. ראש עיר עושה גם.

מאיר שיטרית: כולם. כי פעם היה אפשר למנות בראש, אנחנו רוצים למנות את

אהוד.

12. הצעה לסדר יום של חברי המועצה רפאל )פאלי כהן( ויהודה דנינו בנושא

"מינוי ועדה לבדיקת התבחינים למתן תמיכות לעמותות בתחום הדת".

ד"ר אהוד ויצמן: תודה, מאיר. בוא נמשיך. הצעה לסדר יום של רפאל כהן, סגן

ראש העיר. בבקשה.

פאלי כהן: הצעה לסדר, מינוי ועדה לבדיקת התבחינים למתן תמיכות

לעמותות בתחום הדת. בהתאם לסעיף 27 לתוספת השנייה, פקודת העיריות נוסח חדש, אנו מבקשים להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת המועצה הקרובה, בנושא הנ"ל. רקע: בעשור האחרון אוכלוסיית העיר גדלה באופן משמעותי. וכך גם מספר העמותות הפועלות בתחום הדת בעיר. לאור פניות העמותות לאורך השנים בדבר אי היחסיות בין היקף פעילותן לבין התמיכה המאושרת להן, אנו מוצאים לנכון לבחון מחדש את התבחינים על פיהם התמיכות ניתנות. לכן 48

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מוצע על ידינו למנות ועדה שתכלול חברי מועצה מהסיעות השונות, זאת לצורך שקיפות התהליך. הוועדה תידון בנושא ותביא המלצותיה בפני הוועדה המקצועית. לאחר אישור הוועדה התבחינים יובאו על פי החוק, על פי הנוהל, לאישור המועצה, בהתאם לסעיף 13 לתוספת השנייה בפקודת העיריות אבקש להוסיף את הצעתי לסדר יום.

דורית בן מאיר: פאלי, אני מברכת על ההצעה הזאת.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו תיכף נציע גם נציגים לוועדה הזו. אם המועצה תאשר. אם

יש הערות להצעה על סדר היום, בבקשה.

רועי גבאי: הצעה נהדרת. רצינו אותה כבר בשנים האחרונות.

משה חזות: מזמן היתה צריכה להיות.

רועי גבאי: מועצת העיר, הדיון הרלוונטי. כמה חברי ועדה רוצים למנות? מי

הם חברי הוועדה שרוצים למנות?

משה חזות: ומי יו"ר הוועדה?

ד"ר אהוד ויצמן: אני הולך להציע ולשמוע את האנשים. האנשים שמוצעים: פאלי

כהן, שחר סימנה, תם ליפשיץ, משה חזות, דורון מלכה. מי בעד?

רועי גבאי: ועדת תמיכות. אתה יכול לחזור בבקשה?

משה חזות: פאלי, שחר, משה, תם, דורון.

רועי גבאי: רגע, היא רק נציגי ציבור? פאלי, זו הכוונה? למה לא למנות גם

פקידים -

משה חזות: חברי מועצת עיר.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: תן לי לעשות סדר.

מאיר שיטרית: התבחינים הם לא כלליים?

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: התבחינים הם כלליים והוועדה המקצועית קובעת את התבחינים.

והיועצת המשפטית צריכה לאשר שהם בסדר. רשאית אבל המועצה למנות ועדה מייעצת.

והוועדה המייעצת תביא את מסקנותיה אלינו. אנחנו נבדוק אותם,

מאיר שיטרית: אז תאשרי מראש תבחינים ונגמור את העניין.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: עשיתי את זה לפני הרבה שנים.

רועי גבאי: מי האנשים שם?

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: בכל מקרה, גם ההמלצות של הוועדה המקצועית צריכות להגיע

אלינו.

פאלי כהן: ואחרי זה חזרה למועצת העיר.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: ואחרי זה, לא, זה לא הולך אליכם.

מאיר שיטרית: מועצת העיר מעבירה ליועצת המשפטית לאשר.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: לא, לא, אחרי זה -

משה חזות: היא מציעה לוועדה המקצועית, מייעצת לוועדה המקצועית,

פאלי כהן: אחרי שאתם בוחרים את זה, זה מגיע שוב פעם למועצת העיר.

חייב.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: אבל לפני כן, מאחר ויש ועדה, היא רשאית להביא קודם, שוב,

אם אין לכם התנגדויות, שתראו -

רועי גבאי: לא צריך שהם יהיו חלק מהוועדה? )מדברים ביחד(

ד"ר אהוד ויצמן: טוב, חברים. אני חוזר. חברים.

משה חזות: חברים, אני הייתי מציע מכל סיעה לפחות.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אבל משה, זה לא עניין של סיעה. לא, לא,

דורית בן מאיר: זה לא סיעה. זה סוג של פיקוח ובקרה. אם בכלל נעשים הדברים

בפועל. אם עמותה מסוימת אומרת 'אני עשיתי א' ב' ג'', צריך לבחון אם זה באמת. מעבר לתבחינים. יש איזה רציונאל בדבר הזה. כולם מבקשים הכל, יש שינויים, יש זה, צריך לבחון את זה.

מאיר שיטרית: בסדר, למה שלא יהיה ...? מה זה מפריע?

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, שאחזור על השמות? אני אקריא. חברים, ככה. יו"ר

הוועדה – פאלי כהן. חברים: שחר סימנה, תם ליפשיץ, משה חזות ודורון מלכה. ההיגיון של הבחירה באנשים פה היה מקצועי והיכרויות. משה אני יודע שהיה יו"ר ועדת תמיכות הרבה שנים. פאלי בוודאי שעוסק בתחום. דורון שמכיר את התחום.

פאלי כהן: דרך המועצה הדתית.

ד"ר אהוד ויצמן: והמועצה הדתית ושמנו את תם שאפילו יהיה להם ליווי משפטי,

כדי לעשות את זה –

???: ליווי משפטי חילוני.

דורית בן מאיר: אבל זה לא, זה חילוני. )מדברים ביחד(

רועי גבאי: מי ... מכיר את נושא תחום הנוער? אמרת שזה המחשבה. מי

מכיר את תחום הנוער?

פאלי כהן: לא, לא, כרגע תחום הדת. אם זה יצליח הולכים גם לנוער.

דורית בן מאיר: בנוער אנחנו נעשה את זה, לא הם.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

פאלי כהן: אם זה ילך טוב, נעבור שלב שני.

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, אני מעלה להצבעה.

רועי גבאי: חבל שלא לקחתם אותי, אבל זו החלטה שלכם. )מדברים ביחד(

דורית בן מאיר: זה יותר מיד. פאלי, איפה שיש יותר מדי אנשים זה בלגן.

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, בואו. זו ההצעה. אני מבקש להעלות להצבעה. מי בעד?

אוקיי. מי נגד? מי נמנע? אוקיי.

החלטה מס' :31/2/15

מועצת העיר מאשרת פה אחד מינוי ועדה מייעצת לבדיקת התבחינים למתן תמיכות לעמותות בתחום הדת. הרכב הוועדה: יו"ר – פאלי כהן. חברים: שחר סימנה, תם ליפשיץ, משה חזות, דורון מלכה.

13. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "תכנית עבודה

שנתית".

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו עוברים לנושא הבא. רועי, בבקשה. תוכנית עבודה שנתית.

רועי גבאי: חבל שראש העיר לא נמצא פה. )מדברים ביחד( העיר יבנה

צומחת בקצב מהיר. הן מבחינה דמוגרפית והן מבחינת תשתיות, מוסדות ציבור, מרכזי מסחר וכו'. לאור זאת נדרשת תוכנית עבודה שתסייע להתמקד בתהליכים רצויים שמקדמים את העיר וקידום פעילויות וייצור שפה אחידה ומשותפת ביחס לפעילות ביחידות הארגוניות, וכן מאפשרת בחינה פנימית וחיצונית של העיר. אחת לשנה, בדרך כלל ברבעון האחרון, נבנית תוכנית עבודה בה כל אחד ממנהלי האגפים, המחלקות ומחזיקי התיקים בעיר נדרשים לבנות תוכנית עבודה, כאשר צירוף כלל התוכניות יוצר תוכנית עבודה כוללת. תהליך התכנון והגדלת יעדים הינו הזדמנות של כלל היחידות לתקשר ביניהן, לסנכרן את הפעילות וכמובן להגדיר פעילויות לטווח הקצר, הבינוני והארוך. כל זאת על מנת להשיג יעדים מוגדרים שיאפשרו צמיחה לעיר ולתושביה. לאורך השנים מדי פעם מוצגים פרויקטים שונים ומגוונים לחברי מועצת העיר. חווינו את זה, אנחנו מכירים את זה. אך לא מוצגים יעדים ומדדים שנתיים שנבחנים מדי שנה בשנה היכן אנחנו עומדים.

תוכנית עבודה והמשך קישורה לסעיפים תקציביים, שזה שלב ב', יספקו ראייה מרחבית לכל 51

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מרכזי הן למחלקות העירייה, הן לעבודת המועצה. הלקחים והתובנות ישמשו הן את מנהלי האגפים, הן את חבר מועצת העיר, להכנת תוכניות עבודה משנה לשנה ותהליך עבודה, התייעלות, שיפור מתמיד, ועל מנת לתת את השירות המיטבי לתושבים ולהתאים את העיר לקצב השינוי המהיר. אני רוצה לקוות ולהאמין שאין ספק ואין עוררין על כך שתוכנית עבודה בכל ארגון מקדמת אותו.

על כן מוצע כי מועצת עיר תחליט על הצגת תוכנית עבודה או שנתית או דו שנתית, בהתאם להחלטה שנחליט. שתוצג לצד אישור התקציב. אנחנו חודש, חודש וחצי לפני. שנביא את האישור לתקציב. ובה סקירת פעילות של כל אגף ומחלקה, בחירת יעדים עיקריים, ציון משימות, מדדים מרכזיים, הצבת לוחות זמנים. כנ"ל, דיברנו על זה בתחילת הישיבה, הצגת התב"רים המתוכננים, פרויקטים מיוחדים לשנה הקרובה, תעדוף של הדברים לקראת שנת העבודה הנוכחית וכמובן גם לכל מחזיקי התיקים, האחריויות, סמכויות וכו', שנדע לאן אנחנו מצפים ולאן אנחנו הולכים. בהתאם לסעיף 13 לתוספת השנייה בפקודת העיריות, מבקש להוסיף הצעתי לסדר היום.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה. התייחסויות. אין התייחסויות?

משה חזות: אני רוצה לומר. אני חושב שמה שרועי מעלה בהצעה לסדר הוא

דבר נכון מאוד, שצריך בכל ארגון שצריך לעשות את הדבר הזה. קל וחומר בעיריית יבנה. אני חושב שצריך באמת לפעול בנושא הזה.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי. עוד התייחסויות? רועי, שמענו. אני רוצה להגיד את העמדה

שלנו. העמדה שלנו שאנחנו נגד ההצעה המוצעת. לטעמנו לפחות גם השיטה הקיימת והצורה שאנחנו עובדים, אגב, בפרספקטיבה של 15 שנה אני יכול להגיד לך שהיו ניסיונות גם כאלה, גם משה זוכר את הניסיונות. היתה תוכנית, עשינו תוכנית של שלוש וארבע שנים ואחר כך גזרנו ממנה, וזה לאט לאט נפל.

רועי גבאי: כל הנוכחים כאן מאמינים שתוכנית עבודה שנתית לא נדרשת

בעיריית יבנה?

משה חזות: זאת תוכנית ארגונים בכל -

אלי מזוז: שנייה, שנייה. יש תוכנית עבודה שנתית של העירייה. מדובר פה

על הצגה של הדברים.

רועי גבאי: כמובן. לא, שנייה, יש תוכנית עבודה נקודתית של מחלקות.

אלי מזוז: היא כבר קיימת, זה ברור.

רועי גבאי: זה לא, זה נקודתי. וזה לא נותן את המענה המקיף, המלא.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

אלי מזוז: יש תוכנית עבודה שנתית של מחלקות ושל רשות. ויש פה ראשי

מחלקות, מסודרת. ורואים את זה לאורך כל הדרך. אתה מדבר על מה? אני מנסה להבין.

ההצעה שלך מה באה לומר? שמה אתה מבקש?

רועי גבאי: קודם כל אם יש תוכנית, אז להציג אותה כמובן.

אלי מזוז: זה מה שאתה מבקש.

רועי גבאי: חלק מהעסק. קודם כל יש תוכנית נקודתית למחלקות, פר מנהל.

דורית בן מאיר: באמת נראה לך רועי שבעיריית יבנה עובדים ללא תוכניות? נראה

לך?

רועי גבאי: דורית, את חברת מועצה.

דורית בן מאיר: לא, אני כחברת מועצה, אם אני יודעת שבשנים, אני רואה שיבנה

רק עלתה ועלתה כלפי מעלה. היא לא עבדה בחלל הריק. לכל מחלקה יש תוכנית. ואני מניחה מהתוכנית נגזרים גם התקציבים. אין מצב שעובדים באוויר. מה שאמרת כרגע, מה אני שמעתי והקשבתי, זה מזכיר לי כאילו, וסליחה, במטותא, כאילו אני באוניברסיטה לומדת יעדים, מדדים, תוכניות עבודה, חזון וכו'. זה באוניברסיטה. אנחנו חיים פה, יש את זה.

רועי גבאי: זו המציאות, זה עושה את התכנון טוב יותר. אתם עבדתם

בארגונים. את כחברת מועצה תפקידך להיות אמונה, מפקחת, ביקורת תהליכית על ארגון, לא תרצי לדעת היכן ומהם היעדים השנתיים? אהוד, מה היעדים השנתיים בתחום התחבורה?

אתה מחזיק תיק התחבורה. מה היעדים השנתיים בתחום התחבורה? מה היעדים השנתיים בקליטה?

ד"ר אהוד ויצמן: כשאני אסיים לגבש את זה אני אציג.

רועי גבאי: אז אנחנו בעד להציג את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, זה לא קשור לעניין.

רועי גבאי: אני לא הבנתי.

ד"ר אהוד ויצמן: אתה מדבר על תפיסה ושיטה. אנחנו חושבים שהשיטה כפי

שעובדת היום, שהשיטה הזאת אגב הביאה את יבנה מאותו 5 סוציואקונומי ל-,7 ולעוד הישגים אחרים -

רועי גבאי: זה לא קשור לשיטה, אהוד.

אלי מזוז: אני הייתי חבר ועדת חינוך, סליחה שקטעתי אותך, רועי. ועדת

חינוך שנים שעברו.

רועי גבאי: כן, היית חבר בוועדת חינוך, כן.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

אלי מזוז: הייתי חבר בוועדת חינוך.

רועי גבאי: גם היא.

לינה שרון: הייתי.

אלי מזוז: בתחילת שנה, כשיש ישיבה, ראש העיר מציג מה היה לנו ולאן

אנחנו הולכים, בוועדת חינוך. אני מדבר ספציפית על ועדת חינוך, עכשיו מה שהייתי חבר. מציג מה היה עד היום, מה הנתונים, כמה תלמידים. איפה, כמה, למה. תן לי לסיים.

רועי גבאי: אם כך, אלי, מה התוכנית השנתית הקרובה? כמה רוצים להגיע

לאחוז -

אלי מזוז: תן לי לסיים. אני אסיים, תן לי עד הסוף. הוא מציג מה היה עד

היום, איפה אנחנו עד היום, מה הולך להיות הצפי, אם זה בענייני בינוי, כמה תלמידים אמורים להיכנס, כמה אמורים לקלוט. יש תוכנית עבודה בתחומים מסוימים, אני לפחות מכיר בוועדת חינוך שהוא הציג את זה. יש אני מאמין גם בתחומים אחרים.

רועי גבאי: אז מה קורה השנה? אתה יודע להגיד לנו?

אלי מזוז: אני עוד לא התיישבתי לשנה הבאה.

רועי גבאי: היית ועדת חינוך אחרונה.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי, חברים. יש הצעה, סליחה, סליחה. יש הצעה שרועי העלה

לסדר היום. שמענו. אני מעלה להצבעה,

רועי גבאי: בתיק שלך, אהוד, אתה תעשה תוכנית עבודה?

ד"ר אהוד ויצמן: סליחה, סליחה.

רועי גבאי: אני שואל שאלה. הכל בסדר. דיון. דיון אפשר לאפשר לו 10 דקות.

אנחנו יכולים לדון פה באמת 10 דקות מהצד שלי. עוד תשובות שלכם. אני שואל את השאלה הכי אמיתית וזה בסדר. תחליטו בסופו של דבר שלא, הכל בסדר. תגידו שזה אוניברסיטה וזה לא המציאות. אגב, זו המציאות ולא אוניברסיטה.

דורית בן מאיר: לא זה מה שאמרתי. כשאני שומעת אותך אני שומעת

אוניברסיטה. אמרתי שבפועל זה מתקיים. אולי צריך לשנות את השיטה. אני שמעתי, אני ביררתי, אני עושה שיעורי בית.

רועי גבאי: מעולה, מצוין.

דורית בן מאיר: לא רק אתה קורא, אז זהו.

רועי גבאי: האם זו לא הצעה של התייעלות למערכת? אהוד, אתה תעשה

תוכנית עבודה בתיק שלך?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

תם ליפשיץ: יש לי שאלה. יש לי שאלה בתור חבר מועצה חדש. אתה, בתור מי

שמוציא את ההצעה הזאת לסדר, אתה יכול לתת איזשהי סקירה מה לא קורה היום? כלומר מה אתה רוצה לשפר?

רועי גבאי: לא, אני רוצה לשים יעדים ומדדים. אני יכול לתת סקירה, בטח.

נתתי קמפיין. זה לא העניין פה. אני לא המטרה שלי כרגע להגיד את התוכנית העבודה השנתית. כשאצטרך להציג אותה אציג אותה. אבל אני שואל את עיריית יבנה בצורה הכי פשוטה, ואני חושב שאנחנו, תפקידנו, אנחנו חברי מועצת עיר. אנחנו מסתכלים ורואים תב"רים.

לא רוצים לדעת מה התב"רים המתוכננים לשנה הקרובה?

ד"ר אהוד ויצמן: מה הקשר של זה לתב"רים? באמת.

רועי גבאי: אתה לא רוצה לדעת מה הפיתוח של העיר? לאן אנחנו הולכים?

מה התוכניות?

עו"ד מאיר דהן: בראשות איזו ועדה ישבת בחמש שנים האחרונות?

רועי גבאי: בוועדת ביטחון.

עו"ד מאיר דהן: והיתה תוכנית?

רועי גבאי: כן. אני הצעתי אותה. אבל גם היא היתה חסרה. דרשתי )מדברים

ביחד( לא, יש הבדל בין ועדות לבין מה מוצג למועצת עיר.

עו"ד מאיר דהן: יפה, אתה הצעת את זה,

רועי גבאי: מאיר, אתה בונה תקציבים,

דורית בן מאיר: רועי מבקש שמה שקורה יוצג במועצת העיר.

משה חזות: אלי, מה שיקרה בקדנציה -

רועי גבאי: לא, אני מבקש, בואו נעשה את זה הכי פשוט. אני מבקש התאמה

של יבנה לעיריות מסביבנו. למה שקורה בשנת 2018 בכל מקום ומקום. אתה פותח את תל אביב, באתר אינטרנט, תוכנית עבודה שנתית, סקירת יעדים ופעילויות. אתה פותח את נס ציונה, את רחובות, אתה פותח כל מקום, אתה רואה מה התוכנית המתוכננת. עזוב, מפחדים להציג יעדים לפעמים. אז תעשו את זה כותרות בלבד. בואו נראה למה אנחנו הולכים.

ד"ר אהוד ויצמן: סיימת.

רועי גבאי: כן.

ד"ר אהוד ויצמן: תראה, כולם ראו את ההצעה שלך, קראו אותה. ובעניין הזה מה

לעשות? יש ראש עיר, יש לו מדיניות שמובילה אותנו לשמחתי להצלחות. אנחנו, את ההצעה כפי שהיא מוצעת כאן אנחנו נגד. מי בעד? בואו, חברים.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

רועי גבאי: אהוד, יש הבדל בין הצלחות, שנייה, אבל יש הבדל בין הצלחות

לתהליך התייעלות. אתה בעד להתייעל, בעד להשתפר,

עו"ד מאיר דהן: אני לא בטוח אבל שזה לא קיים.

ד"ר אהוד ויצמן: יש עוד משהו שאתה רוצה לומר?

רועי גבאי: אתה לא רוצה שזה יהיה מוצג לך?

משה חזות: שיוצג פה, בשולחן הזה. מה הבעיה?

רועי גבאי: אתם מתנגדים לזה שזה יוצג.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, לא,

אלי מזוז: זה מוצג כבר. זה כבר מוצג היום.

רועי גבאי: חבר'ה, אני מבקש שהדברים יוצגו באישור התקציב בסוף של

השנה. אתם מתנגדים להצגת הדברים?

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו מתנגדים להצעה כפי שמוצעת פה. נקודה.

רועי גבאי: מעניין.

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד ההצעה של רועי? מי נגד ההצעה? אנחנו עוברים להצעה

הבאה.

רועי גבאי: כולם נגד?

משה חזות: כן, כולם נגד.

הצבעה:

בעד: 3 )ה"ה: רועי גבאי, לינה שרון, משה חזות(

נגד: 9 )ה"ה: אהוד ויצמן, פאלי כהן, מאיר דהן, אלי מזוז, שחר סימנה, דורית בן מאיר, תם ליפשיץ, דורון מלכה, יהודה דנינו( החלטה מס' :32/2/15

מועצת העיר דוחה ברוב קולות את הצעתו לסדר של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא תוכנית עבודה שנתית.

רועי גבאי: יופי, זאת מועצת עיר שחושבת רק לטובתה של יבנה.

עו"ד מאיר דהן: תגיד, למה לא הצעת את זה בחמש שנים האחרונות?

רועי גבאי: הצעתי.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

עו"ד מאיר דהן: לא הצעת. היית חמש שנים ...

רועי גבאי: אתה ישבת בפגישות אישיות בינינו? הצעתי. אני לא פותח כל

דבר.

עו"ד מאיר דהן: למה אתה לא פותח? מחובתך היה לפתוח.

רועי גבאי: לא, הצעתי. הצעתי.

עו"ד מאיר דהן: היה מחובתך להציג את זה במועצת העיר. אם זה כל כך

קרדינאלי כמו שאתה חושב,

רועי גבאי: הצעתי את זה.

עו"ד מאיר דהן: אני רואה שעיריית יבנה עובדת מצוין.

רועי גבאי: הצעתי. וכמו שאמרת, אנחנו לומדים ומשתפרים. אמר ראש העיר.

הצעתי. על זה ספציפית. אם יש דברים שאני אגיד למדתי, אני אגיד גם למדתי. יש פה עוד משהו שלמדתי.

עו"ד מאיר דהן: אני לא שמעתי שהצעת למועצת העיר.

ד"ר אהוד ויצמן: חיים, רצית לשאול משהו?

חיים מסינג: רציתי לשאול, באמת, עכשיו אני שואל בצניעות מוחלטת ובחוסר

ידיעה. הרי הייתם פה כמה שנים, נכון? זה לא עלה במועצת העיר, הנושא הזה לא עלה בקואליציות? בשיחות? מה?

עו"ד מאיר דהן: לא,

חיים מסינג: רגע, ואם זה ירד, אם זה כל כך הגיוני לבוא להציג את זה פה?

תראה, אני מבין מה שאתה אומר. באמת אני מבין לגמרי, ויש הרבה ארגונים שהולכים ככה, בצורה מוסדרת. אבל אני גם מבין עוד דבר. אני מבין שהתמחור של העירייה, תקציב העירייה הרי הוא מחולק. זה לא משהו באוויר, נכון? מתוך התקציב הזה אתה גם יודע לאיפה הולכים.

עכשיו אתה רוצה את זה בצורה מסודרת, בפורמט מסוים. אוקיי? אני רק שואל, איך זה, זה פתאום עכשיו? אני לא מבין. ... בתור קואליציה?

משה חזות: זה עלה. בישיבות בארבע עיניים עם ראש העיר מעלים דברים וזה

נגמר. )מדברים ביחד( אני יכול להגיד לך דבר אחד. שגם מחוץ לפגישות עם ראש העיר, ואני אומר לו 'יש מושג שנקרא שפת רחוב'. העיר שלנו לוקה בשפת הרחוב.

חיים מסינג: מה זאת אומרת?

משה חזות: מה הכוונה שפת רחוב?

תם ליפשיץ: חוץ מזה שזה נשמע נורא, למה הכוונה?

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה

משה חזות: תאפשר לי ואני אמשיך.

רועי גבאי: זה ... את המידע לאנשים. מה שהם יודעים )מדברים ביחד(

משה חזות: אני מדבר על שפת רחוב. המושג הזה של שפת רחוב, שכל חבר

מועצת עיר חייב להכיר אותו. כי אתה לא תעשה במטבח שלך צבע אדום ואת הסלון בצבע לא יודע, ירוק. משהו של אי התאמה. הרחוב שלנו היום צריך להיראות בצורה מיוחדת, בצורה ארכיטקטית אחרת לגמרי. אתה לא יכול לבצע גדר הפרדה בצבע ירוק ועמוד כחול ואחר כך את התחנה בצבע אפור.

חיים מסינג: זה קשור למה שרועי?

משה חזות: רגע, שנייה, שנייה,

חיים מסינג: אני הבנתי מאוד.

משה חזות: רגע, אני גם הבנתי. אז אני מסביר לך דבר אחד פשוט. רגע,

שנייה, אתה לא רוצה שאני אשיב?

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, חיים,

משה חזות: אני מנסה לגמור משפט ואתם קופצים, אתה רואה? אז זה שפת

רחוב, אדון חיים. שאם בהנדסה היו מסדרים את זה בצורה ארגונית שאתה הולך לפתח רחוב, אלו הדברים שצריכים לבצע.

דוד שטרית: אדון משה, אני הייתי מהנדס עיר.

משה חזות: לא ביצעתם את זה ואתם ... לא ביצעתם את זה.

דוד שטרית: תן לי לגמור, עם כל הכבוד. תפסת מילה 'שפת רחוב', אתה אפילו

לא יודע מה זה.

משה חזות: אני יודע בדיוק. הבאתם ארכיטקטים )מדברים ביחד( אבל אתה

יודע איך זה מתבצע פה. עם ארבע עמודים בצבעים )מדברים ביחד( אז אל תבוא תספר לי סיפורי ... אני קצת זמן יותר ממך.

חיים מסינג: יצא לי לבנות בארבע תוכניות עבודה ... פעם ראשונה -

משה חזות: בוא, חיים, תוכניות עבודה יש. הן צריכות להיות מוצגות פה

בשולחן הזה, שאנחנו כחברי מועצת העיר, אנחנו נדע את ההערות שלנו לגבי כל דבר.

תם ליפשיץ: מה שרועי מציע פה זה בעצם את הדרך שלו ואת שיטת הניהול

שלו. ואנחנו כחברי קואליציה לא מקבלים. אנחנו חלק -

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו כבר הצבענו נגד. )מדברים ביחד(

עו"ד מאיר דהן: לא, לא, ההערה שהיתה של רועי, כאילו אנחנו נגד תוכנית

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה מסודרת ואנחנו עובדים כמו חאפרים,

רועי גבאי: מאיר, ... מה קורה בעיר. )מדברים ביחד(

אלי מזוז: מה שקורה היום, מוצגת תוכנית בנושאים שונים. כמו שנתתי

דוגמה, בוועדת חינוך,

רועי גבאי: אלי, ועדת חינוך. אתה לא יודע מה היעדים המתוכננים לשנה

הקרובה. ...

משה חזות: יש תוכנית תקציב, אבל לא תוכנית עבודה.

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, ההצעה הבאה, בבקשה. ... חבר'ה, אני קורא לסדר.

רועי גבאי: ...אני מאחל לעצמי, נתת הערה כל כך טובה ויפה. החלטת עם

הקואליציה זה בסדר. נתת שיח אמיתי ואני מאחל לעצמנו, חבר'ה, באמת אני אומר, היו פה שנים אחרות במועצת העיר. אני מאחל לעצמנו שיח, כמו ש... כי אני יכול באמת להמשיך להתדיין על הנושא הזה באופן מאוד מדויק על הדברים האלה.

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, בבקשה, ההצעה הבאה. חברים, מאיר. אני מבקש.

14. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "שקיפות מועצת

העיר".

רועי גבאי: אני הצגתי כאן, אני רוצה שקיפות שלנו. הצעה לסדר נוספת,

שקיפות מועצת עיר. מגיע לאותו עולם, פחות או יותר, כיוון אחר קצת. נכון להיום פרוטוקול ישיבות מועצת העיר והקלטת האודיו מפורסמים באתר העירייה על פי חוק, הכל בסדר.

בקמפיינים השונים, בבחירות האחרונות ניתן חלק מרכזי בפרסומים ברשתות המדיה השונות, היינו ראשי עיר, חברי מועצת עיר מיועדים מתראיינים, עושים סרטונים, פייסבוק, אינסטרגם וכו'.

כלל המועמדים לראשות העיר אף קיימו שידורי לילה, במטרה להנגיש את המידע. התחלתי עם זה בהתחלה וזה המשיך וזה נהדר. והמטרה להגיע לכלל הציבור ולערב את התושבים במתרחש. ישיבות מועצת עיר מתקיימות בשעה שש בערב. תראו, אין נוכחים כרגע. לא כל תושב מצליח להתעדכן בנעשה. ישיבות מועצה מתקיימות במקום, לצערי, אנחנו יודעים את זה, שהמקום איננו מונגש לנכים. מעבר לכך, חלק מהישיבות מצולמות על ידי גורם חיצוני. לפעמים מגיעים לפה התקשורת וכו', מצלמים את זה. איכות הסאונד בחוץ איכות מוגבלת. לא שומעים טוב. אני מציע לכל אחד מהחדשים באמת ללכת לשמוע שנייה, דקה אחת, להבין מה קורה שם.

ובטח ובטח כשמנסים להקליט את הדבר הזה.

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 2/15 מתאריך 6.12.18 עיריית יב()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dic()071:dicה שקיפות מועצת עיר והנגשתה לכל תושב ותושב עשויה להגדיל נוכחות ציבורית בנעשה בעירנו. זה חשוב, זה הכרחי. אגיד יותר מזה. לפני חמש שנים, הצעה דומה הגיעה לכאן לשולחן העיר. לפני חמש שנים אני אישית חשבתי שזה לא נכון. לפני חמש שנים הצגתי פה, כי באותו זמן לא היו דברים מונגשים,

תם ליפשיץ: היא הגיעה מהקואליציה או מהאופוזיציה?

ד"ר אהוד ויצמן: היא הגיעה מהאופוזיציה ורועי -

אלי מזוז: אתה טענת שזה פופוליזם.

רועי גבאי: אני אומר, צריך להציג את הדברים.

אלי מזוז: גם אתה טענת את זה?

רועי גבאי: אלי, תנו לי בבקשה להציג -

ד"ר אהוד ויצמן: בבקשה, תנו לרועי לסיים.

רועי גבאי: אני חשבתי שלוש סיבות. סיבה אחת, בחנתי את ההשוואה לערים

אחרות וראיתי שאחוז הצפיות מאוד נמוך, ,30 ,40 .50 כחבר מועצה חדש חשבתי שזה לא נכון לגרום ולחזק את התקשורת החברתית. צריך שיבואו לפה. וכחבר מועצה חדש חששתי,

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, מה ההצעה?

רועי גבאי: אהוד, אני מציג את הדברים. אני לא צריך להציג את זה אחד

לאחד. הקראתי, נתתי רקע, אני מציג את הדברים.

ד"ר אהוד ויצמן: הדברים ברורים. תגיד מה ההצעה שלך.

רועי גבאי: אז מאה אחוז. עוד מילה.

עו"ד מאיר דהן: לא צריך להתנצל על זה -

רועי גבאי: ואמרתי באותו זמן גם שאני לא רוצה שזה יהיה פופוליסטי. נכון

לחלוטין. היום אני חושב כמה סיבות שונות. אחד, הפרוטוקולים שקוראים אותם לא מציגות לא שפת גוף, לא מציגות טונציה, לא מציגות את מה שהיינו רוצים שזה יציג.

אלי מזוז: למה אנחנו רוצים שזה יציג שפת גוף וטונציה?

רועי גבאי: בפרוטוקול זה מתפרש לא נכון. דבר שני, כי אין שם פסיקים

לפעמים. וזה לא מנוקד נכון לפעמים. וזה לפעמים לוקה בחסר.

אלי מזוז: ומה לגבי ההקלטה?

רועי גבאי: הקלטת אאודיו? לך תבדוק כמה שומעים את זה.

אלי מזוז: לא, אני מתחבר למה שאתה אמרת מקודם.

רועי גבאי: מילה, אני אסיים. בבקשה ובשמחה בוא נעשה דיון. אני רוצה

להציע שישיבות המועצה יצולמו וישודרו לכלל הציבור. באופן מוסדר באתר האינטרנט. בכל דרך 60