פרוטוקול מליאה מס' 11

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 11/15

מיום רביעי, כ"ח בתמוז תשע"ט, 31.07.2019

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 11/15

מיום כ"ח בתמוז תשע"ט, 31.07.2019

נוכחים:

1. סגן ומ"מ ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן

2. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

3. סגן ראש העיר - מר חיים מסינג

4. חבר מועצת העיר - מר תם ליפשיץ

5. חבר מועצת העיר - מר דורון מלכה

6. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

7. חבר מועצת העיר - מר שחר סימנה

8. חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית

9. חבר מועצת העיר - מר משה חזות

10. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

11. חברת מועצת העיר - גב' דורית בן מאיר

חסרים:

12. ראש העיר - מר צבי גוב-ארי

13. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

14. חברת מועצת העיר - גב' לינה שרון

15. חבר מועצת העיר - מר אלי מזוז

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - דוד שטרית

2. עוזר ראש העיר - מנחם שושן

3. הלשכה המשפטית - עו"ד איתן בראש

4. יועצת משפטית - עו"ד טובה אלטמן - שפירא

5. דובר העירייה - אריאל הלר

6. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

מקורות מימון	תקציב בש"ח	שם תב"ר	מס'תב"ר
מ' התחבורה- 222,300 ק' פיתוח- 132,000	354,300	הקמת סככות המתנה	503
ק' פיתוח	200,000	תכנון פרוייקט הכרמל החרמון והגלבוע	504

תקציב מעודכן	מקור מימון	הפחתה	תוספת	תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון	שם תב"ר	מס'
4,777,477	ק' פיתוח	22,523		תק'-4,800,000 ק' פיתוח- 4,800,000	מועדון האישה הדתית	224

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. שאילתה של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "פרויקט הנחל בנאות רבין".

2. שאילתה של חבר המועצה מר משה חזות בנושא "חניות ציבוריות ברחוב מבצע

תש"ח".

3. אישור חוק עזר עירוני להפעלת גנים פרטיים.

4. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום .22/7/19

5. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 21/7/19 בנושא תיקון תבחינים לתמיכות

בתחום היהדות .

6. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 28/7/19 בנושא אישור תבחינים לתמיכות

לשנת 2020 ובכלל.

7. אישור פתיחת חשבונות בנק לביה"ס התיכון החדש ע"ש יצחק נבון: חשבון לכספי

הורים וחשבון לכספי עירייה.

8. אישור חוזה הקצאת מקלט לעמותת "אהבת רחל" ברח' מבצע יונתן (מקלט מס'

,)10 גוש 5023 ח"ח ,30 לצורך קיום פעילות תורנית והכוונה לבנות.

9. אישור חידוש חוזה הקצאת מבנה גן ילדים לעמותת "אור יקרות יבנה" ברח' הנרקיס

7 , גוש 4943 ח"ח 105 בשטח של כ- 141 מ"ר, לצורך הפעלת גן ילדים.

10. אישור תב"רים כמפורט להלן:

11. עדכון תב"רים כמפורט להלן:

3

תקציב מעודכן	מקור מימון	הפחתה	תוספת	תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון	שם תב"ר	מס'
13,323,151	הפחתה-הטוטו הפחתה-ק' פיתוח	269,642 7,207		תק'- 3,600,000 הטוטו-,016,000 ק' פיתוח- 11,584,000	שיפוץ איצטדיון כדורגל	285
19,779,170	העברה לק' פיתוח תוספת-מ' פיס תוספת- מ' החינוך	2,905,599	240,078 868,025	תק'-21,576,666 מ' הפיס- 1,466,080 מ' החינוך- 11,610,586 מלוות- 8,500,000	בניית בי"ס אינשטיין מגרש 202	364
142,500	הפחתה-מ' החינוך	7,500		תק'- 150,000 חינוך-144,000 ק' פיתוח-6,000	מערכת התראה לרעידת אדמה בבי"ס	387
4,506,754	תוספת- מ' הפיס הפחתה- ק' פיתוח	652,618	655,696	תק'- 4,503,676 מ' הפיס- 2,903,676 ק' פיתוח- 1,600,000	בניית 4 גנ"י במגרש -202 הצדף	406
2,964,870	תוספת- מ' החינוך הפחתה- ק' פיתוח	401,927	362,959	תק'- 3,003,838 מ' החינוך- 1,503,838 ק' פיתוח- 1,500,000	בניי 2 גנ"י לח"מ- החרוב	407
232,532	הפחתה- הרווחה תוספת-ק' פיתוח	40,233	23,255	תק'- 249,510 מ' הרווחה- 249,510	שיפוץ והצטיידות במפתן ארזים	433

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

12. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "צו ארנונה 2020".

13. הצעה לסדר של חברי המועצה מר מאיר שטרית ומר משה חזות בנושא "הגדלת

תקציב תמיכות ו/או אחר לבית"ר יבנה".

4

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

1. שאילתה של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "פרויקט הנחל בנאות

רבין".

ד"ר אהוד ויצמן: פותח את ישיבת המועצה מן המניין מס' .11/15 רועי, אתה

נכנס? אנחנו נעבור על פי סדר היום. רועי, אפשר? שאילתה של חבר המועצה רועי גבאי, בבקשה.

רועי גבאי: שאילתה פרויקט הנחל. ניתנה תשובה ציבורית בנושא, אבל

עדיין, מעלה את זה לדיון. לאור העובדה כי פרויקט הנחל בירוקה לא הגיע לסיומו, וזאת על אף פרסומים כי עתיד להסתיים לקראת שנת ,2018 אבקש לשאול, וזאת מה-,23.6.2019 היכן הפרויקט עומד? מהם השלבים המתוכננים להמשך הפרויקט ומה צפי הסיום? אבקש תשובה בכתב והקראתה בישיבת המועצה בהתאם לתוספת השנייה לפקודת העיריות.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי. בואי, חלקי בבקשה. אני אקריא לך תשובה מפורטת

בעניין. רק קבלו ואני אקריא את השאילתה. חברים, אני רוצה להשיב. לכבוד חבר המועצה

מר רועי גבאי. הנדון: שאילתה בנושא פרויקט הנחל בנאות רבין. נחל יבנה תוכנן על פי

החלטתי, בראייה ובחשיבה ייחודית, המשלבת את ערוץ הנחל הטבעי כחלק מרכזי בשכונת נאות רבין, תוך יצירת מופע של זרימה בערוץ בכל ימות השנה. פרויקט של מערכת סחרור מים בנחל באופן מלאכותי בסדר גודל כזה הינו הראשון בארץ ומהבודדים בעולם. המערכת מתוכננת לפעול כמערכת סגורה בתוך ערוץ הנחל, מרחוב חטיבת גבעתי או החפ"ק עד לגשר המים יזרמו בגרביטציה במעלה הנחל ברחוב שד' הציונות לכיוון מורד הנחל ברחוב חטיבת גבעתי, שם יוקם ... בנקודה זו יישאבו המים ויוזרמו על ידי משאבות לשמונה בריכות אקולוגיות שנבנו לאורכו של הפארק. הבריכות האקולוגיות יכילו אגר גטים שונים וצמחייה מיוחדת שתפקידם לסנן את המים ולטהר אותם, לפי הזרמתם מחדש לערוץ הנחל.

לאורך הנחל נבנו שתי מסלעות אשר ישמשו כנקודות ההזרמה של המים בחזרה לערוץ, ויצרו מופע של מפל מים אל הערוץ. עד כה בוצעו העבודות הבאות. אני מקריא לך. או שאפשר לדלג.

רועי גבאי: לא, לא, קראנו, אבל אתה יכול להמשיך.

ד"ר אהוד ויצמן: עד פה בוצעו העבודות הבאות: יציקה ואיטום ערוץ הנחל

ביריעות גאוטכניות. הונח צינור מאסף ראשי למים לאורך הפארק. נבנו שמונה בריכות סינון והונחו צינורות מקשרים בין הבריכות לבין ערוץ הנחל. נבנו שני מפלים בערוץ הנחל, בוצעו חיבורים מהצינור המאסף לבריכות והותקנו מיכלי איזון. להשלמת מערכת הסחרור בנחל נותר לבצע בניית חדר משאבות והתקנת הציוד, איטום הבריכות, הנחת אגרגטים ושתילת 5

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

צמחייה בלוחות הסינון, התקנת שישה סכרים לאורך ערוץ הנחל. הביצוע ייעשה על ידי משרד הבינוי בתקן לסיום הפרויקט על פי התחייבות חברת הניהול מטעם משרד השיכון יהיה אוקטובר .2019 יש לך פה פירוט מדויק -

רועי גבאי: מה יותר מדויק?

מאיר שיטרית: מתי זה יקרה?

ד"ר אהוד ויצמן: אוקטובר.

רועי גבאי: בפרסום היה ספטמבר 19', עכשיו זה אוקטובר 19'.

מאיר שיטרית: עכשיו עוד חודש זה ייגמר?

רועי גבאי: אהוד, הפרסום הציבורי היה ספטמבר 19'.

מאיר שיטרית: מה קורה אם עושים שם הקטע הזה של נחל הוא חלק מאגן

הניקוז של כל האזור. כשהדבר הזה ייחסם, מה יקרה? כל המים חוזרים חזרה מהאגן, ותהיה הצפה. איך פותרים את זה?

דוד שטרית: בחורף לא תהיה המערכת עם הסירקולציה. יהיה נחל.

מאיר שיטרית: אבל בחורף יהיה גשם.

דוד שטרית: יהיה גשם, יזרום גשם. בקיץ, נגמר החורף, כל הקיץ יהיו מים,

מאיר שיטרית: ובקיץ ממלאים את זה מים מחדש.

דוד שטרית: ממלאים מים מחדש. הרעיון במקור היה לעשות את זה ממים

מושבים, בגלל זה יש גם את הווטלנדים האלה, שהן בריכות אקולוגיות. וזה עובר כל הזמן בסירקולציה.

רועי גבאי: איך הם יכולים להימנע מהצפה מעבר למה שהיה בחורף

האחרון?

דוד שטרית: לא קשור.

רועי גבאי: למה? כי אתה מרוקן את המים לחלוטין?

דוד שטרית: המים יזרמו לנחל. מורידים את הספרים, פותחים את הספרים

והמים זורמים.

רועי גבאי: שתי שאלות בבקשה.

מאיר שיטרית: תגיד לי, כמה זה עלה הפרויקט הזה?

דוד שטרית: משרד השיכון. זה עלה לא מעט כסף. זה 20 מיליון שקל

בערך. פלוס אפילו.

דורית בן מאיר: אבל זה יכול להיות מהמם כשזה יהיה באמת.

מאיר שיטרית: בעזרת השם. (מדברים ביחד)

6

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, מאיר. אנחנו ... לשינוי כיוונים?

דורית בן מאיר: בעזרת תוכניות הביצוע. ...

רועי גבאי: מבחינת הצפי, מה יותר מדויק? הוא שם בתקשורת כבר שזה

ספטמבר 19', ועכשיו זה אוקטובר 19'. מה יותר מעודכן?

דוד שטרית: מדובר על אוקטובר 19'. יכול להיות שאפשר יהיה להשלים

את זה קודם, אבל אוקטובר זה תאריך היעד.

רועי גבאי: שאלה שנייה, ברשותכם. האם יש מסמך התחייבות של

משרד השיכון בנושא, ולא אמירה מעבר לזה?

דוד שטרית: מה זה מסמך התחייבות? יושבים בישיבות תיאום. זה לוח

הזמנים האחרון שנתן, שהתחייב מנהל הפרויקט. אתה אומר 'בעזרת השם'.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה.

חיים מסינג: רועי, אני מתרשם שאתה ממש מחכה לאירוע הזה.

רועי גבאי: אני אגיד לך איפה הבעיה. כרגע המקום הזה הוא מפגע

תברואתי. למפגע התברואתי הזה נמשך במשך שנים. כי הובטח לפני שנה וחצי שזה יסתיים, וכרגע עוד פעם דוחים. בתפיסת הדחייה הזאת, לא פותרים את המפגע התברואתי.

חיים מסינג: ההתחלה של זה בוצעה על ידי משרד השיכון. אמרו לך בעוד

חודש, אתה יודע מה? ואם זה יהיה -

דורית בן מאיר: אתה יודע מה? זה לא יהיה עוד חודש ולא יהיה עוד חודשיים.

זה לא יהיה. אבל עובדים על זה.

ד"ר אהוד ויצמן: חבר'ה, זאת היתה שאילתה, לא הצעה. משה, אתה רוצה

להקריא את השאילתה שלך?

2. שאילתה של חבר המועצה מר משה חזות בנושא "חניות ציבוריות ברחוב

מבצע תש"ח".

משה חזות: כן, שאילתה בנושא חניות ציבוריות ברחוב מבצע תש"ח.

הנושא עלה מספר פעמים על ידי ... של ראש העיר. הובטח לכל הגורמים טיפול מהיר ויצירת מענה לדיירים ברחוב מבצע תש"ח ואף הוצעו חלופות שונות. רקע: ברחוב הראשונים פינת מבצע תש"ח נבנו שני בתי כנסת כאשר, מה זה? זו תשובה.

מאיר שיטרית: אוטומטי. אתה יכול לקבל את זה בפייסבוק.

תם ליפשיץ: אני את שלך רועי קיבלתי מהפייסבוק. תשובה.

7

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

דורית בן מאיר: רגע, מאיר, אבל אלה התקנות. אבל לא משנה. אלה התקנות.

ד"ר אהוד ויצמן: חבר'ה, אנחנו מפריעים למשה, בבקשה.

משה חזות: ברחוב הראשונים פינת מבצע תש"ח נבנו שני בתי כנסת,

כאשר 15 חניות ציבוריות נמצאות בצד הצפוני, בצמוד לבתי הכנסת בתוך מתחם שני הבניינים החדשים שבנה הקבלן ועקנין. ישנו שער חשמלי לטובת דיירי הבניינים שחוסם את כניסת הרכבים לחנייה הציבורית. הגרוע מכל, קיימות 13 חניות בטאבו השייכות לדיירים, נמצאות מחוץ לשער החשמלי, כלומר על רחוב מבצע תש"ח. בצמוד לחומה החיצונית. נוצר מצב אבסורדי שדיירי הבניינים השתלטו על החניות הציבוריות שבתוך המתחם וכמובן ממשיכים להשתמש בחניות הפרטיות שלהם מחוץ למתחם, דבר שגורם לחיכוך יומיומי, מצריך התערבות משטרה והפיקוח העירוני.

המצב שנוצר גורם למתחים ויחסי שכנות גרועים ביותר שלפעמים יוצאים מכלל שליטה.

הפיתרון שהוצע, החלפת חניות. החניות הציבוריות הנמצאות בתוך מתחם דיירי הבניינים יוחלפו בחניות ששייכות לדיירי הבניינים הנמצאות מחוץ לשער החשמלי, שער... ההחלפה דורשת שינוי תב"ע שאושרה לפני מספר שנים בוועדה לתכנון ובנייה. החניות של הדיירים החדשים רשומות בטאבו. על כן מבקש לשאול: אבקש לדעת איך פותרים את הבעיה הנ"ל?

מהם לוחות הזמנים לפיתרון הבעיה? מדוע הגענו למצב תכנוני שכזה? )3 מדוע לא ניתן לעשות החלפה בין החניות בהסכמת כל הצדדים המעורבים, עד להגעת האישור המיוחל לשינוי התב"ע שנמצא מספר שנים בוועדה המחוזית/משרד הפנים?

ד"ר אהוד ויצמן: תודה. אני אקריא את תשובתו של ראש העיר אליך. ואנחנו

אנשי בשורות הפעם. 'לכבוד מר משה חזות, חבר מועצת העיר, שאילתה בנושא החנייה הציבורית ברחוב מבצע תש"ח. אכן סאגה זו נמשכת זמן רב, אחרי שהוחל בטיפול בה בהשתתפותך. הבירוקרטיה המיותרת הובילה לסחבת ארוכה ולא מוצדקת. להלן הפירוט:

במסגרת אישורה של תוכנית מס' 4040141465 נקבעה התוכנית על ידי הוועדה המחוזית כטעונה אישור השר וכי לא ניתן לאשרה עד לסיום הליך עשייה במקרקעין בעקבות התוכנית, חילופי שטחים בין ציבורי לפרטי.

ביום 14.8.2017 נשלחה בקשה לעשייה במקרקעין למשרד הפנים, כולל כל הטפסים הרלוונטיים, פרוטוקול מועצה מס' 63/14 מיום .29.6.17 חוות דעת משפטית שהונחה בפני מועצת הרשות, אישור מהנדס העיר, נסחי מקרקעין, הערכת שמאי. לאור עשרות פניות חוזרות ונשנות, התקבל אישור משרד הפנים לעשייה במקרקעין לפי סעיף 188 ביום .17.3.2019 באישור הופיעה טעות סופר במספר של אחת החלקות והוועדה המחוזית הודיעה שלא תאשר את התוכנית עד שהטעות לא תתוקן.

8

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ביום ג', ה-.30.7 התקבל האישור המתוקן לעשייה במקרקעין. אישור זה יוחתם על ידי יו"ר הוועדה המחוזית ב-.4.8.2019 עם השלמת תהליך הבירוקרטיה הממושך תבוצע התוכנית שעיקרה העתקת החניות הפרטיות מהשטח שמחוץ למבנה והעמדת החניות שהתפנו לשימוש הציבור. חשוב להדגיש שעכשיו החנייה הציבורית בצד הדרומי של רחוב הראשונים פינת העצמאות, זאת בכדי להקל על העומס שבמתחם, כולל בתי הכנסת'. אוקיי? אז הנה, הגיע והתקדמנו. תודה רבה. אני עובר לסעיף הבא.

מאיר שיטרית: קיבלת תשובה?

משה חזות: לא, אבל תשובה חלקית מאוד.

ד"ר אהוד ויצמן: אני חושב שקיבל -

דורית בן מאיר: בסיפא של המסמך.

3. אישור חוק עזר עירוני להפעלת גנים פרטיים.

ד"ר אהוד ויצמן: חברים, הסעיף הבא, אנחנו דנים בחוק עזר עירוני להפעלת

גנים פרטיים. איתן, אתה רוצה לדבר על עיקרי העניין?

עו"ד איתן בראש: חוק העזר, בעקבות פניות שר הפנים שביקש למצוא כלים איך

להגביר את הפיקוח על פרטיים, שאין עליהם פיקוח, ערכנו עבודת מטה ויצרנו חוק עזר ראשון מסוגו בארץ. אין עוד חוקי עזר כאלו. זו התחלה אולי להסדיר, להציל נפש אחת.

ד"ר אהוד ויצמן: מעולה. שאלות?

משה חזות: רק לגבי כמה ילדים לא מצוין.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, יש קריטריון.

עו"ד איתן בראש: לא הבנתי.

מאיר שיטרית: תסביר במילים פשוטות את המטרה שלו.

עו"ד איתן בראש: יש שני חוקי מדינה ראשיים שמטפלים בדבר הזה.

רועי גבאי: חדשים.

עו"ד איתן בראש: נכון. טרם נחקקו תקנות כדי להפעיל אותם, אבל יחוקקו. עם

כינוסה של הממשלה אני מניח. ביקש השר, פנה לכל הרשויות המקומיות ואמר 'תנו, אם אתם רוצים כלים נוספים, תציעו'. ראש העיר מציע. הביא מחוקק,

ד"ר אהוד ויצמן: אני מבקש להרחיב. מאיר, אני אסביר בשפתנו מה הולך

להיות. בעקבות המחאה שהיתה והתמונות המזעזעות שנחשפנו אליהם, החליט ראש העיר להוביל מהלך עירוני, שנשען על אותם חוקים שאיתן ציין. כאשר הרעיון הוא לקחת אדם 9

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

שיעסוק בפיקוח, על הנושא של הפעוטונים, תוך הצבה של מה שנקרא גן תקני. מה הוא גן תקני? גן תקני בא לענות על סדרה של קריטריונים, שאם הוא עומד בהם, לפחות %85 מתוך ,100 הוא מקבל מהעירייה תו תקן, וזה יפורסם באתר העירוני. האתר העירוני, כל הורה שירצה לדעת מה טיבו של גן מסוים, ויש פה אגב פרמטרים מגוונים, כמו קיום הוראות חוק המצלמות, חוק הפיקוח, העדר תלונות של הורים בשנה האחרונה,

מאיר שיטרית: יש חוק שמחייב לשים מצלמה?

ד"ר אהוד ויצמן: כן. זה חוק.

דוד שטרית: כן, זה החוק החדש. מותר, אפשר.

רועי גבאי: מאושר, אבל עדיין לא -

ד"ר אהוד ויצמן: אבל אנחנו רוצים לעודד. הרעיון הוא שאנחנו רוצים לעודד את

הגנים לשים את המצלמות האלה.

מאיר שיטרית: יש לזה יתרונות וחסרונות.

ד"ר אהוד ויצמן: בסדר. אבל אם אנחנו -

רועי גבאי: היתרונות עולים על החסרונות בסוגיה הזאת.

רועי גבאי: אני רוצה להתייחס לזה.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, הדברים ברורים, מאיר?

משה חזות: ברורים. אבל בקריטריונים צריך להוסיף לדעתי עוד משהו.

דורית בן מאיר: הפרמטר מספר הילדים?

משה חזות: קודם כל מספר ילדים לא קיים. כמה? שניים, חמישה, עשרה?

זה דבר אחד. דבר נוסף, נוסף הסעדה. משפחתון, איזה פיקוח? (מדברים ביחד)

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, שנייה. אנחנו מדברים -

עו"ד איתן בראש: יש חוק מדינה לגבי המצלמות.

מאיר שיטרית: שעוד לא עובד.

רוני מהצרי: יעבור. בעזרת השם יעבור.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו מדברים על אוכלוסיה של גילאים 0 – .3 בדרך כלל מי

שעושה את זה זה אנשים פרטיים. אין היום פיקוח של משרד העבודה, כפי שאתה יודע, ואנחנו רוצים להחיל את סט הקריטריונים האלה כשירות לציבור, באמצעות פיקוח שלנו, של אדם שיעשה קודם כל סיורים לאישור ראשוני, ואחר כך סיורי פתע, לראות שאין נפילה. ואז הורה יכול להיכנס ולראות פעוטון זהבה, לצורך העניין, סתם, פעוטון לא יודע מה, כתוב שהוא על פי התקן שלנו .50 שיחליט אם הוא מכניס. אני חושב שזו יוזמה ברוכה מאוד.

10

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

מאיר שיטרית: אחת הבעיות שעלתה בדיון הציבורי בעקבות מה שקרה

בראש העין היא שבעצם אף אחד לא בדק את הנתונים של הגננות. יש מטפלות. אף אחד לא בדק אותן. לא אם יש להן רקע פלילי, אם יש להן הרשעות פליליות. אולי פדופילים.

עכשיו אמרו 'בואו נבדוק'. אז משרד החינוך אמר שהוא לא יכול לבדוק בחודשיים 100,000 גננות, 100,000 בעלי גנים פרטיים.

אז בעצם הדבר הכי חשוב והכי מרכזי, מי האדם שמטפל בילדים, זה לא נבדק. שום מצלמה לא תפתור את זה. אם היו עושים רק דבר אחד, מאתרים שכל מי שרוצה לנהל גן או משפחון, בודקים, מבקשים ממנו תעודת יושר, בודקים שהוא לא עבריין, שהוא לא פדופיל.

כבר פתרת שלושת רבעי בעיה. אם לא בודקים את זה, כל הדבר הזה חסר ערך. פעם יתפוס, פעם לא יתפוס. אני לא נגד, אני רק אומר שהדבר המרכזי אני לא כל כך רואה, לצערי. זה לא תלוי בעירייה.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו היינו שמחים מאוד, רגע, זה בדיוק העניין, מאיר.

מאיר שיטרית: זה לא תלוי בעירייה, אני מסכים.

ד"ר אהוד ויצמן: בדיוק. אם המדינה -

מאיר שיטרית: אני אומר את זה למדינה, לא לעירייה.

ד"ר אהוד ויצמן: יפה. אם המדינה היתה מתעשתת, ועושה עם זה סדר, אולי

להעביר את זה למשרד אחר ולעשות קריטריונים, לעשות דוח פיקוח.

מאיר שיטרית: ... קיבלו החלטה להעביר בשנה הבאה למשרד החינוך.

בממשלה הבאה. אתם לא יודעים איזו ממשלה תהיה.

ד"ר אהוד ויצמן: כן. יש התייחסויות נוספות?

דורית בן מאיר: אני רוצה להתייחס. א', אני מה זה מברכת על התיקון הזה.

ואנחנו לא אמורים להמתין שהמדינה תעשה. אם נמתין למדינה לא יצא לנו הרבה. אבל יכול להיות שבאמת צריך לבחון את הסוגיה הקטנה-גדולה. כתוב פה, 'ילד כהגדרתו בחוק הפיקוח'. מה שלא ברור לי כרגע, קראתי את זה פעמיים, כמה ילדים? אם יש משפחתונים שמחזיקים חמישה, שישה ילדים, האם זה חל עליהם?

עו"ד איתן בראש: בחוק כתוב משבעה ילדים. בחוק כתוב, לא בחוק שלנו.

(מדברים ביחד)

דורית בן מאיר: אז מפה צריך ללכת לחוק השני. אבל אני חושבת שזה חוק

עזר שהוא מצוין, ושצריך לתמוך בו ושצריך לקיים אותו.

משה חזות: חסר לי פה נושא ההזנה, ההסעדה של הילדים. אין שום

התייחסות כאן. אולי גם אנחנו בפיקוח,

11

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

דורית בן מאיר: מה? אוכל? לבדוק?

משה חזות: בטח. וזה דבר מאוד חשוב. ואני חושב, היו"ר? אני חושב

שהנושא הזה חשוב מאוד. הנושא של האוכל. טיב האוכל, רמת האוכל שהילדים האלה מקבלים. זה חשוב מאוד הנושא הזה.

דורית בן מאיר: אני חושבת שזה נכנס בחוק. (מדברים ביחד)

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, אי אפשר, סליחה, לנהל -

רועי גבאי: אני רוצה להתייחס.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, שנייה. משה התייחס, אני רוצה שנסגור את הפינה. יש

לי בקשה. שכל אחד ידבר בזמנו כי אחרת אנחנו עושים פה סימפוזיון. לגבי העניין של מה שהעלה משה, אני לא רואה בקריטריונים, איתן, התייחסות לכל נושא התזונה. האם זה פרמטר שבכלל, השאלה אם זה מתאים? (מדברים ביחד)

רועי גבאי: לגבי הילדים האלה ... לא. ולא גורם חיצוני שמביא אוכל.

מאוד קשה למדוד את הדבר הזה.

חיים מסינג: אני אגיד לך מה אפשר למדוד, לדעתי. הדבר היחיד שאתה

יכול למדוד, זה כמו שבודקים מהעירייה, שהולכים לתת רישיון עסק. טמפרטורות של מזון.

זה הדבר היחידי. אתה לא יכול לבדוק ...

ד"ר אהוד ויצמן: קשה לבדוק את זה.

רועי גבאי: יש לי כמה וכמה הערות. אני מבקש קשב, ואם תרצו,

בשמחה.

דורית בן מאיר: אנחנו כל הזמן בקשב.

עו"ד איתן בראש: אני חושב שאותו פקח שעושה ביקורת, הוא יכול גם לבדוק

את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני לא בטוח שזה מדיד ואפשר להתייחס לזה. ...

דורית בן מאיר: כשהוא שאל מה יעשה המפקח. סליחה, יהיה פה מפקח

שיעבוד, לדעתי, לא נוסף על התפקיד. יש לו שנה שלמה. יכול להיות שבתוך העבודה הזאת הוא גם יעשה את הפיקוח ובקרה. יתרה מזאת, כתוב פה בחוק. 'מפגע: כל דבר העלול לסכן את חייו, ביטחונו, בריאותו, רכושו או נוחיותו של הפעוט'. וזה נכנס בתוך זה.

ד"ר אהוד ויצמן: הרי הדברים האלה יהיו דינאמיים.

פאלי כהן: ... אפשר לבדוק, פג תוקף, לא פג תוקף. הדברים האלה.

שאר הדברים -

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, בבקשה.

12

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

רועי גבאי: קודם כל וראשית כל, אני מברך על החוק הזה. אני רוצה

להגיד אבל כמה דברים פה. אני מברך באמת את ראש העיר ואת כל מועצת העיר ואת הגורמים הנוספים שעשו את החוק הזה. זה חוק נדרש, הכרחי, חשוב לעיר. אבל מה?

הדרך והתהליך שנעשו בעיני לא מספק ולא נותן את המענה בכלל.

אסביר. ראשית כל, חשוב לבוא ולהגיד. חוק עזר עירוני צריך להגיע לשולחן העיר לאחר עשרה ימים פרסום. הוא הגיע אחרי שלושה ימים. זה אחד, מבחינת החוק. אם אנחנו מדברים על הליכים תקינים, הדבר הזה צריך להיות בהליך תקין של עשרה ימים מראש. אני לא התכוונתי לעצור את זה בגלל זה. היות ומדובר בדבר שהוא סופר מבורך, ועל כן חשוב לדבר עליו. עם זאת, חשוב להבין את הדברים האלה.

דבר שני, לגבי כל ההליך. חבר'ה, יש פה הוראות וניקוד שלא נעשו עם חשיבה מספקת.

אסביר. קודם כל, הדבר הראשון מוצג פה ניקוד שהוא ניקוד סובייקטיבי. עד 10 נקודות. בלי קריטריונים של דירוג יחסי. לצורך העניין, קיום הוראת חוק מצלמות. האם מדובר על קיום, כן או לא? האם הוא בוחן את כמות המצלמות? האם הוא בוחן שאין שטחים מתים? האם יש פה דירוג יחסי?

ד"ר אהוד ויצמן: אתה רוצה שזה ייכנס ברזולוציה הזו כאן?

רועי גבאי: לא, אני אגיד מה אני רוצה בסוף. חשוב לי לעבור דבר דבר.

העדר תלונות הורים. מה זה תלונות? אם אני גן מתחרה, אני אציג בלי סוף תלונות. נדרש פה לבחון תלונות מוצדקות של הורים, ולא תלונות כלליות של הורים. נדרש לבדוק פה מנגנון של הורה שנמצא בגן ומתלונן, ולא הורה חיצוני.

דורית בן מאיר: אתה מדבר על הדרך, על השיטה.

רועי גבאי: יש פה חוק עזר עירוני.

דורית בן מאיר: לא, אבל מתוך חוק עזר הזה צריך -

רועי גבאי: לא, לא, לא, זה הכל פה (מדברים ביחד) זה כתוב בסלע

הדבר הזה. הלאה, אני ממשיך.

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, יש לי בקשה. יש לו את ההתייחסות, שיתייחס.

רועי גבאי: אכן, לאחר מכן אתייחס. שטח הגן ביחס למספר הפעוטות. זה

תפקידנו לפקח מהו שטח הגן? אם שטח הגן גדול והגננת נותנת שפע ומקום, מה תפקידנו ???: זה בתבחין. אלו המספרים -

רועי גבאי: 10 נקודות בלי דירוג יחסי, בלי הבנה אם השטח הגדול הוא

טוב או לא טוב. זה לא המקום של שוק חופשי להתערב. אנחנו מדברים על פיקוח של אלימות ודרך, חלילה, כמו שמאיר אמר, אני מצטרף לדבריו, הרשעות פליליות חלילה, 13

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

מטפלות כאלה ואחרות. לא על שטח הגן. לא על דמי מנוי חודשיים. לא תפקידנו כעיר לבחון מה דמי המנוי החודשיים של הגן. מה זה אומר? שזה מכניס תחרות? שיתנו פחות כסף למטפלות? חבר'ה, מספר מתקני המשחק. מה? תפקידנו לבחון את הגננת אם היא מאמינה בשיטה של בימבה או בשיטה של דשא סינתטי או בשיטה של מגלשה? זה משפחתון.

דורון מלכה: משפחתון. וכשאתה נותן ניקוד על דבר כזה זה -

תם ליפשיץ: בדגש על איכות והתאמה לגיל בפעוטון. אתה צריך להשלים

את המשפט.

רועי גבאי: אין פה איכות והתאמה. צריך להעביר פה בן אדם בצורה של

הכשרה,

תם ליפשיץ: זה לא בוחן התעמלות. להיפך, דווקא בעניין הזה -

ד"ר אהוד ויצמן: הוא מביע את דעתו. זה בסדר.

תם ליפשיץ: לא, בסדר. אני מכבד את מה שהוא אומר.

רועי גבאי: אני ממשיך. מבחר פעוטות ביחס לגננות. חבר'ה, יש תקן של

משרד העבודה והרווחה. אנחנו לא ממציאים את הגלגל. עד 10 נקודות, מה זה אומר הדירוג הפנימי הזה? שוב אני חוזר לנושא הזה. אני ממשיך ברשותכם עוד. האם בדקנו כמה גנים עומדים במצב הנוכחי ב-85 נקודות? אתם יודעים שהדבר הזה זה גזר דין לגננות? אין לנו מספיק גנים, אתה אומר יכול להיות?

ד"ר אהוד ויצמן: כן.

רועי גבאי: יש לנו גנים שלא יעמדו בדבר הזה. אני ממשיך.

???: 0 – 3 אין לנו בכלל. יש חוסר.

רועי גבאי: סעיף .5 'מפעיל ידווח לממונה על פתיחת מעון בתוך עשרה

ימים ממועד חקיקת חוק עזר זה'. חברים, יש תהליך. החוק הזה צריך לעבור למשרד הפנים. ויש לי בשורה -

עו"ד איתן בראש: לא, כאן זה אחרי אישור.

רועי גבאי: בסדר. חוק עזר זה כמוגדר. ... מאה אחוז, אז צריך לחדד את

זה.

עו"ד איתן בראש: לא, לא. זה הרעיון.

רועי גבאי: מקבל. אני אומר אבל, החוק הזה בתצורה הנוכחית לא עובר

את משרד הפנים, חד משמעית. אני ממשיך, ברשותכם. מרשם המעונות. שוב, גם כאן. כמו בנושא הקודם. מספר תלונות ההורים. מספר תלונות מוצדקות של הורים. מה עומד בין תחום פלילי לתחום שאינו פלילי? האם כל דבר שהוצג לצורך העניין למשטרה, שנסגר 14

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

התיק זו תלונה מוצדקת? כן או לא? את זה החוק לא מסדיר. זו המהות של החוק הזה.

מפעיל, סעיף ,10 חייב לתקן ליקויים. למה? מה האינסטיב שלו? מה זה חייב בלתקן ליקויים?

ד"ר אהוד ויצמן: אתה יודע מה עם זה? כשאני אשים לו %,50 תראה שאף

אחד לא ילך אליו.

רועי גבאי: לא נכון. לא, זו המטרה שראוי לא להיאחז בה. מה זה

ליקויים? מה הבדל בין ליקוי למפגע? ליקוי זה ברז שלא נפתח. האם הוא צריך לחייב על ליקויים? צריך להגדיר מה זה ליקויים.

דוד שטרית: מפגעים, הכוונה למפגעים.

רועי גבאי: אז סבבה. אז צריך לנסח את זה כמו שצריך.

דוד שטרית: כתוב. גם מפגעים. בהגדרות. תסתכל בהגדרות.

רועי גבאי: לא כל דבר כתוב. 'הממונה יכין אחת לרבעון', סעיף ,8

'תוכנית עבודה למעונות'. של מי? שלו עצמו? חבר'ה, אם רוצים לייצר, אני אגיד משפט סיכום, שנייה. כי אפשר עוד להמשיך ולהגיד. וגם צריך להחליט על תקופת מעבר לדבר הזה. כי הדבר הזה לא יחול ממחר בבוקר. צריך לאשר פה הוראת מעבר לכל התהליך.

שני דברים. האחד, אם רוצים לעשות את הדבר הזה, לא צריך חוק עזר. יש שני חוקים גדולים היום שנקרא חוק הפיקוח וחוק המצלמות, שמסדירים את זה ברמה מדינית. אם רוצים לעשות סדר, קובעים כרגע, בתקציב, לא פופוליזם, בתקציב, מפקח, ואיש מקצוע שעובר הכשרה. שמתחיל לעבוד עם הגנים ועובר שם. יש פה אמירה שתוקף תעודת מעון תקני לשנת לימודים אחת, התעודה תישלל אם הניקוד המשוקלל והמצטבר ירד מתחת ל-

.85

ד"ר אהוד ויצמן: נכון.

רועי גבאי: אתם יודעים כמה במהלך השנה ילדים יורדים ועולים? הניקוד

יורד. אתם יודעים כמה משפחתונים מ... בנווה אילן במדרגות? הם לא עומדים בחצי מהניקוד פה.

ד"ר אהוד ויצמן: אז לא יפתחו.

רועי גבאי: אוי ואבוי. אתה תגיע למצב שאין לך פה ל-0 – 3 שום מענה.

ד"ר אהוד ויצמן: עדיף שנראה את התמונות שראינו בראש העין?

רועי גבאי: הם משפחתונים מצוינים. התפקיד והמטרה של החוק היא

לדאוג לאי אלימות, חלילה. התפקיד הוא לדאוג להכשרה מתאימה. העיר יכולה לדאוג להדרכות מתאימות ולצרף אותם לגננות הקיימות ולתת להם ליווי מקצועי. העיר יכולה 15

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

להיכנס תקציב ולהשקיע בדבר הזה, כדי שזה יהיה איכותי. לא חוק פופוליסטי. אני אומר דבר נוסף ובזה אני מסכם. החוק הזה לא יעבור משרד הפנים. אני חושב שהחוק הזה מטורף. כמו שהתחלתי. אני מציע למועצת העיר להקים איזשהי החלטה, עם טווח זמן, של ועדה שיושבת ומגדירה באמת את התקנים הנדרשים. שיושבת עם הגננות ומבינה את הצרכים, ולא הולכת לפגוע בשוק פרטי שהוא סופר חשוב. אנחנו צריכים לעודד אותו, לחזק אותו ולתת לו כלים.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה. מאיר, בבקשה.

מאיר שיטרית: אני חושב שרועי צודק בהרבה דברים שלו. אין צורך בעמידה

על פרטי פרטים ... מדובר פה על משפחתונים. עם כל הכבוד לראש העין, לא כל המדינה ראש העין. גם לא כל ראש העין היא ראש העין. גננת אחת השתגעה לגמרי. רוב הגננות, יש ביבנה כמה גנים, פעוטונים, יש ביבנה ,50 ,60 100 גנים? גני ילדים. 100? מינימום, לא חשוב.

דוד שטרית: גני ילדים יש 100 ומעלה. (מדברים ביחד)

מאיר שיטרית: הרי זה קרה לצערי גם בגני ילדים פורמאליים, של המדינה.

זה לא רק בראש העין. זה קרה בעבר. זאת אומרת יש פה יותר מ-100 גנים, ברוך השם.

טאץ' ווד, לא קרה שום דבר אצלנו.

תם ליפשיץ: לא, קרה.

מאיר שיטרית: אני לא יודע. אני באמת לא יודע. אבל על כל פנים זה מאוד

מזערי. בטל בשישים.

תם ליפשיץ: גן אחד, נכון.

מאיר שיטרית: ופעוטונים ומשפחתונים יש פה בטח עשרות רבות של

משפחתונים. לכן הוא צודק. אני חושב שההצעה שלו היא הצעה בונה. להקים ועדה שתעבור על החוק. זה לא כזה ראה וקדש. חברי המועצה יש להם רוב. תשמרו על הרוב שלכם בוועדה, הכל בסדר. נדון באמת בחוק בניחותא, לאט לאט. לאשר אותו. לצמצם אותו יותר, לעשות אותו יותר ... ואז להביא אותו לראש העיר. במילא הוא לא יחול מיד. ועד שמשרד הפנים יאשר אותו, תשלחו אותו ככה, אני אומר לך, יקירי, ... משרד הפנים, אין שום סיכוי שזה יעבור ככה. אני מציע, בואו נקטין את החוק. לעשות ועדה משותפת, תקימו שניים קואליציה, אחד אופוזיציה, ותדונו בחוק הזה, לאט לאט בפרטים. ויעשו חוק יותר מתוקן, אני חושב.

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי. אני רוצה רק להגיד משפט ולהעלות להצבעה את

העניין. איתן, יש לך עוד משהו שאתה רוצה להוסיף?

16

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

עו"ד איתן בראש: אני רק רציתי להוסיף שהחוק הוא מסגרת. זה נכון שיכול

להיות שיהיו פה שינויים, שיפורים. חוקי עזר, כמו חוקי מדינה, יש בהם תיקונים. ו-%99 מהחוכמה זה להיות חכם בזמן. אז אנחנו רוצים שזה יהיה כמה שיותר מהר. החוק הזה אולי הוא לא מושלם, אבל הוא בוודאי לא יזיק. הוא יתחיל מהלך.

רועי גבאי: הוא לא יחול בספטמבר.

עו"ד איתן בראש: אבל אם נתחיל -

ד"ר אהוד ויצמן: איתן, עזוב. תודה רבה, הבנתי. חברים, תראו. קודם כל, אני

לוקח את החלק שמברכים על היוזמה, בטח בתקופה הזו. בטח בצורה. אני הייתי משתמש במילים אחרות, רועי. פופוליזם זה לא, להגיד חוק פופוליסטי וכל מיני כאלה, חבל. אני יכול להשתמש -

רועי גבאי: אהוד, יש -

ד"ר אהוד ויצמן: תגיד לי, אתה יוצא תמיד מתוך הנחה שאתה יודע יותר טוב

מזה שעשה את העבודה. אני אומר לך שהשקיעו עבודה בעניין הזה. וחשבו, וישבו עם אנשי החינוך ואנשי הכספים. תקשיב, אנחנו קודם כל, יש את המגבלה, ופה אני רוצה להתייחס למשהו שמאיר אמר. תראו, המדינה, ואמרת בצדק, עדיין לא לקחה החלטה וחוקקה כמו שצריך, מסיבות שונות, בצורה סדורה את העניין הזה. באה העירייה, ראש העיר, אומר 'רבותי, באילוצים שיש היום, אנחנו נעשה את הכי טוב שאנחנו יכולים, כי יש דברים שאנחנו יכולים לאכוף, יש דברים שלא'.

מה בעצם השוט שאנחנו מייצרים? אנחנו מייצרים שוט שהוא לא לגמרי משפטי, שבו אנחנו אומרים שאני משקף אותך, הגן, אני משקף אותך. אלה הקריטריונים. אני מביא את זה לידיעת הציבור. הציבור יחליט. ונעשתה פה עבודה ויהיה אדם שיתעסק עם זה. נכון לבוקר בדקתי עם ראש העיר. זו כוונתו. אני מודה לכם על ההתייחסויות. אני מעלה את זה להצבעה. מי בעד?

רועי גבאי: אתה לא מקבל את ההצעה שלי?

ד"ר אהוד ויצמן: לא.

רועי גבאי: לא? לא מקימים והולכים עם זה? משרד הפנים יעביר את זה,

זה בעיניך הסיפור?

ד"ר אהוד ויצמן: כן. מי בעד -

רועי גבאי: ראש העיר כבר פרסם את הדבר הזה לפני מועצת עיר. כאילו

אין מקום למועצת העיר -

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, אנחנו הולכים לדון עוד רגע בהצעה לסדר היום שמישהו

17

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

פרסם, אנחנו נדון על זה. נו, באמת.

רועי גבאי: בבקשה. זה מה שאתם חושבים? בבקשה, חברים.

דורית בן מאיר: יש לי שאלה, ברשותך. אם אנחנו, פשוט לצורך הבנה, האם

אני יכולה להצביע בעד, או אנחנו, ועד בכפוף לכך שנוסיף בהמשך נבחן את הסוגיה הזו ואת הפרמטרים נחדד? זאת שאלת הבהרה.

ד"ר אהוד ויצמן: דורית, אמר איתן, יכול להיות -

רועי גבאי: אין דבר כזה. זו חקיקה.

דורית בן מאיר: שנייה, אני רוצה להבין.

דורון מלכה: זו לא חקיקה. אחר כך אפשר לעשות שינויים ולתקן. כמו

שמתקנים פה -

רועי גבאי: זה לאשר חוק.

ד"ר אהוד ויצמן: זה דינאמי.

דורון מלכה: אני אגיד לך למה. כי גננת הולכת לפתוח (מדברים ביחד) אבל

גננת שתדע שזה הולך להיכנס באוקטובר, בנובמבר ...

ד"ר אהוד ויצמן: דורון, אפשר? אני מעלה להצבעה. מי בעד? מי נגד?

רועי גבאי: אני. רגע, לא, לא, שנייה. אני בעד החוק. בהסתייגות שהצענו.

ד"ר אהוד ויצמן: הנה, אמרת לפרוטוקול.

רועי גבאי: לא, אני לא מתנגד לחוק. זה הסיפור.

מאיר שיטרית: אנחנו נגד.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי. יש נגד, יש בעד. תודה רבה.

דוד שטרית: לא, גם נגד. מאשרים את החוק הזה. מה זה בעד ... או בעד

או לא.

רועי גבאי: אני בעד, עם הסתייגות, נקודה. דוד, הכל בסדר.

ד"ר אהוד ויצמן: הוא בעד, אבל אמר את מה שאמר.

רועי גבאי: לא נגד החוק. (מדברים ביחד) אני יכול להגיד. זו ההסתייגות

שלי, נקודה.

תם ליפשיץ: מה יעל צריכה לכתוב? כן או לא?

רועי גבאי: אני תומך בחוק, עם ההסתייגות. נקודה.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, סליחה.

תם ליפשיץ: גם אני בעד החוק עם הסתייגות.

רועי גבאי: אז תגיד את זה .תגיד שאתה מסתייג מזה.

18

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

תם ליפשיץ: אמרתי, זה לא קשור. אני תומך בחוק.

רועי גבאי: (מדברים ביחד) אז בואו נקבע שכתוב הערה. נדאג לזה.

משה חזות: אנשים חוששים. רועי, אתה חושש.

רועי גבאי: לא, אני עומד -

משה חזות: לא, אתה חושש. אתה חושש.

ד"ר אהוד ויצמן: סליחה, אני מבין. רועי, האם אתה בעד -

רועי גבאי: אני תומך בחוק. עם ההסתייגות הרלוונטית.

משה חזות: לא, זה בעד, נגד או נמנע?

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי. הוא אמר שהוא בעד, מה אתם רוצים? הוא הביע את

ההסתייגויות שלו.

מאיר שיטרית: אני חושב שחוקית מותר לו -

רועי גבאי: בטח שמותר. נקודה. הלאה.

הצבעה:

בעד: 9 (ה"ה: ד"ר אהוד ויצמן, פאלי כהן, מר חיים מסינג, מר תם ליפשיץ,

מר דורון מלכה, מר יהודה דנינו, מר שחר סימנה, גב' דורית בן מאיר, מר

רועי גבאי (עם הסתייגות))

נגד: 2 (מר מאיר שטרית, מר משה חזות)

החלטה מס' :1/11/15

הוחלט ברוב קולות לאשר חוק עזר עירוני להפעלת גנים פרטיים.

4. אישור פרוטוקול ועדת שמות מיום .22/7/19

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, אני עובר לסעיף הבא. הסעיף הבא זה אישור

פרוטוקול ועדת שמות. יהודה, בבקשה.

יהודה דנינו: טוב, עכשיו אני אתן ברשותכם סקירה קצרה על מה שקרה

בוועדת שמות. קצרה, לא אלאה את זמנכם. ועדת הבחירות התכנסה ב-.22.7 קיבלנו בקשה מיו"ר ועד השוטרים, עמותת השוטרים, שכונת השוטרים, מר אלי ברושי לקרוא גן ציבורי ברחוב יערה על שם יעקב טרנר. יעקב טרנר, כמפורט בפרוטוקול, תרם לעיר בפרט ולכן קיבלנו את הבקשה ואנחנו ממליצים עליה למועצת העיר.

דבר שני, ממליצים להנציח את ראש המועצה לשעבר, מר אברהם טודוריס, בכיכר הדרור 19

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ואהרון חג'ג'. אברהם טודוריס כיהן פה כראש המועצה הראשון משנת 53' עד 55'. ואנחנו ממליצים דווקא על הכיכר ההיא, כי זה גם ברחוב אהרון חג'ג', שהיה ראש עיר, וגם במקביל ברחוב הדרור יש מרכז ברחוב הדרור כיכר על שם שלמה מלכה, שגם כן היה ראש מועצה פה בעיר. המלצנו על זה.

היה על השולחן הנושא של ראש העיר, מר יהודה ברוס, שהיה קודמו של צביקה. נכון?

ייעדנו לו משהו מכובד, כראוי, כהגדרת הותיקים פה. מתאים לו כמו כפפה ליד. זה נפל. זה נפל מהסיבה שהחוזה, רצינו לקרוא את מרכז הצעירים על שמו. ומפעל הפיס שם שם כסף ובגלל זה החוזה בין מפעל הפיס לבין העירייה אומר 'ברגע שמפעל הפיס משקיע את הכסף, אי אפשר לקרוא למבנה על שם', זה נקרא ע"ש מפעל הפיס ותו לא.

ד"ר אהוד ויצמן: תן לו לסיים.

יהודה דנינו: אז לפי זה, גם היכל התרבות, הספרייה, נפלו. כי גם הם

מושקעים במפעל הפיס. מתן שם לבית ספר היסודי החדש בנאות שמיר על שם מרחבים.

יש שם, כמפורט בפרוטוקול ובבקשה, המנהלת שם, בשיתוף עם ראש העיר, רוצים לבנות את זה בשיטת חמישה מרחבים. נענו לבקשה ואנחנו ממליצים על זה פה.

מתן שם לבית ספר לחינוך מיוחד, אופקים. גולת הכותרת היתה קריאת האמפי פארק ע"ש ראש העיר המכהן, מר צבי -

מאיר שיטרית: למה זה לא מופיע בסדר היום? מה שאתה אומר עכשיו.

רועי גבאי: מופיע. זה מופיע.

מאיר שיטרית: אה, הנה, כתוב. טעות שלי.

יהודה דנינו: ברשותכם, אני אסיים. גולת הכותרת, כי זה ככה פינאלה של

הוועדה הזאת, זה קריאת אמפי פארק על שם ראש העיר, מר צבי גוב ארי. בקשה הונחה, הוגשה בפנינו בקשה, גם מסגן ראש העיר, יו"ר תנועת ש"ס, פאלי כהן פה, גם מיו"ר ועד העובדים. זו בקשה חשובה. יש פה הערכה גדולה, שזה מתחיל מפה, מהמועצה, כלפי ראש העיר המכהן, מה שהוא עשה ב-20 שנים האחרונות פה בעיר הזאת. אין פה מה להוסיף במילים. זה בא מיו"ר ועד העובדים. זה בא בעצם מתוככי העובדים, עובדי עיריית יבנה שמעריכים את פועלו. וכמובן ראינו וקיבלנו על זה תגובות מהתושבים. תגובות מקיר לקיר.

פשוט אהדה ואהבה שכולם מעריכים את פועלו של ראש העיר ב-20 השנים האחרונות.

כמובן, אין פה מה להוסיף.

יש לנו פה חבר מועצה חשוב מאוד וידיד, מאיר שטרית. הלוואי והיינו גם יכולים, אבל אנחנו יודעים מהי דעתו. וכבודו של אדם זהו רצונו. אנחנו מכבדים את זה מאוד.

תראו, אני רוצה לומר משהו ככה, אם אפשר, בנימה אישית. יש באמת, הוועדה, מי שקרא 20

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

את הפרוטוקול, ועדה מאוד עניינית, מאוד פורה. יש דעות לכאן, דעות לכאן. כן הנצחה, הוקרה, על שם החיים, על שם המתים. זה היה מעניין מאוד, באמת, הוועדה היתה מאוד מעניינת ועניינית. אבל אין ספק, אני חושב שכולם פה מסכימים פה אחד, שמה שראש העיר המכהן, צבי גוב העיר, לקח את העיר הזאת לפני 20 שנה ועשה ממנה עיר נחשקת, עיר מושכת, עיר אולי נקרא לזה, הדובדבן של השפלה ואזור הדרום. אז הייתי אומר, אני חושב שעל זה, לית מאן דפליג. אז אולי, אם נשים ככה את כל העניינים בצד, ונתמקד בעניין הזה, אין פה חולק על עשייתו ב-20 שנה האחרונות. הייתי מאוד שמח שנעביר את זה בהחלטה פה אחד.

פאלי כהן: הכל פה אחד, מה זה?

יהודה דנינו: אני רוצה לסיים בתודה לחברי הוועדה. לדוד, ליעל, שהיו

בוועדה. תודה רבה, דוד.

מאיר שיטרית: חברים, אני ממש תמה על חברי הוועדה. אני אומר לכם

בצער. אתם דנתם בנושאים האלה על בסיס הצעה שהובילה לזה, שבו ביקשתי להנציח את שמות ראש העיר ... וראשי העיר לשעבר, שמגיע להם הכבוד. ואני חושב שראוי רק, באמת, זו כבודה של יבנה, וכבודה של אותם אנשים, להנציח את שמם. אז טודוריס, שאין פה אף אחד שידבר בעדו, ראש המועצה הראשון ביבנה, שהיה כפר ערבי, שהגיעו אליו עולים חדשים ראשונים מבולגריה, מרומניה, וחיו פה בתנאים בלתי אפשריים, בתקופה הקשה ביותר במדינת ישראל, מדובר על שנת 48', הוא כאילו בפנינו הוא לא קיים. וקוראים על שמו כיכר. עם כל הכבוד. אני לא מבין למה אהרון חג'ג', שאני קראתי את שמו רחוב, היה ראש העיר גם כן ביבנה. ראש מועצה ביבנה. למה הוא כן זכאי להיות על שמו רחוב וטודוריס לא.

ושלמה מלכה לא? מה חטא שלמה מלכה שהוא -

???: יש כיכר.

מאיר שיטרית: אז מה אם יש כיכר? תעשו רחוב. תמחק את הכיכר מצידי.

שלמה מלכה לא, וברוס לא וטודוריס לא. לא מבין את זה. אני חושב שהם ראויים. אני בעד קריאת שמות רק על שם אנשים שנפטרו. אני לא הצעתי לקרוא את ברוס עכשיו. הצעתי לקרוא לחג'ג', סליחה, לטודוריס ולשלמה מלכה, זיכרונם לברכה. כי אותם צריך לכבד. זכרם של המתים. וצריך לכבד, לתת להם 'תשמעו, תרמתם לעיר, הייתם פה תקופות יותר טובות, פחות טובות'. כל אחד והקשיים שלו. ולכבוד לנו היה לקרוא רחובות על שמם. לא כיכרות, חברים.

יש מיליון כיכרות פה. חסר ערך לחלוטין. אנשים ציפו, כמו שקראו על שם דואני, יש רחוב דואני, על שם חג'ג' קראו רחוב חג'ג'. אני בזמנו גם השארתי, אתם זוכרים? אני החלפתי 21

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

את כל שמות הרחובות ביבנה. היו פה שמות מההפטרה. ויש מספרים להפטרה. מחקתי את כולם ועשיתי שמות שכונות על שמות נשיאי וראשי ממשלות לשעבר. ורחובות בכל שכונה, עם קשר אסוציאטיבי ביניהם. שכונת נאות שז"ר, ערים בישראל. כרמל, תבור, חרמון וכן הלאה. בבן גוריון, ציפורים. הדרור, הנשר, ןכן הלאה. ברמות ויצמן עצים. בנווה אילן פרחים. היה איזה קשר של אוריינטציה ביניהם. אבל שמרתי על שלוש שמות. רחוב אבו חצירא, שהיה קיים עוד לפני, לא אני קראתי לו. את השם הזה לא מחקתי. דואני, שהיה קיים לפני וכמובן אותו לא מחקתי.

דוד שטרית: שבזי ובוכריס.

מאיר שיטרית: שבזי ובוכריס, בדיוק. שהיו אנשים שייצגו עדות שלהם

וקהילות שלהם. אבל אחרי, בתקופה שאפשר -

פאלי כהן: בוכריס זה לא דרך ...

מאיר שיטרית: אני חושב שצריך לקרוא, צריך לכבד את ראשי המועצות

שנפטרו, על ידי קריאת שמם על רחובות, לא כיכרות.

פאלי כהן: כן, אבל התלונה לא יכולה לבוא עליו, סתם דוגמה, לגבי

שלמה מלכה, כבר קיים. אפרים לוי גם קיים.

מאיר שיטרית: בסדר, אבל זה לא מכובד לקרוא לשמו, זה לא מכובד בעיני.

בוא נקרא על שם גוב ארי כיכר. הוא מלך הכיכרות, נקרא על שמו כיכר. בבקשה, אני מוכן לקרוא על שמו כיכר. באמת. למה אתם לא קוראים על שמו כיכר? קוראים על שמו אמפי תיאטרון אתם רוצים, ולא כיכר. למה? הם ראשי מועצות היו לשעבר. צריך לכבד אותם.

הכיכרות האלה, אפשר למחוק את השם שלהם כאן, (מדברים ביחד)

דורון מלכה: מאיר, ההצעה שלך שהיתה על נושא של ראשי עיר, כשהם

נפטרו, אז היא לא עברה. ואנחנו כבר אמרנו על משהו אחר, שאנחנו רוצים גם כאלה שהם בחיים.

מאיר שיטרית: לא עברה, העברנו את זה לוועדה.

דורון מלכה: עשינו משהו ... וכולם הצביעו בעד זה. אני רוצה לתקן אותך...

ד"ר אהוד ויצמן: ... להסתכל על הפרוטוקול, ... להנציח ראשי עיר עד 120

שהם חיים.

מאיר שיטרית: התייחסתי. אני מדבר כרגע על אלה שהם נפטרו. עכשיו, על

זה לדעתי לא צריכה להיות מחלוקת שצריך להנציח את שמם. וגם חברי ועדה לא חולקים על העניין שצריך להנציח את שמם. לא של אפרים לוי ולא של שלמה מלכה, ולא של טודוריס.

22

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: אתה אומר לא כיכר.

מאיר שיטרית: לא כיכר. זה לא מכובד, חברים. אני מציע לוועדה, חברים,

תחזרו שמות. לא חסרים רחובות ביבנה. עושים כל שני וחמישי בונים רחובות חדשים. זו לא בושה לקרוא על שם של אנשים.

יהודה דנינו: זהו, זו הנקודה. רחובות חדשים לא יהיה.

מאיר שיטרית: למה לא יהיה?

יהודה דנינו: אלא אם כן יבנו אותם מזרחית. כי כל הרחובות בנאות שמיר

וכל זה הכל כבר קרוי.

מאיר שיטרית: תחליפו את השם. מה קרה?

יהודה דנינו: או, אז אתה מבקש להחליף שם.

מאיר שיטרית: כן, למה לא?

יהודה דנינו: אז ראש העיר אמר בהחלטה, בישיבת מועצת העיר,

שלהחליף את השם זה סיפור לתושבים, זה הדואר העירוני וזה, זה יכביד על התושבים.

אתה בעצם לוקח את העניין הזה של ההחלטה -

מאיר שיטרית: יהודה, אתה באמת מאמין לזה? יש רחובות שעוד לא נבנו

בכלל. שלא דנים בהם. אפשר לקרוא להם שמות. עוד לא סיימתי.

פאלי כהן: רק לפי המנכ"ל, יש שמות.

מאיר שיטרית: יכול להיות, מה קרה? ביג דיל, באמת. אני מחקתי את כל

השמות של ז'בוטינסקי וכו'. את הכל מחקתי. חברים, באמת. אפשר לחשוב איזה דבר גדול.

עכשיו, לגבי קריאת שמו של, אני מעריך מאוד את תרומתו של צבי גוב ארי לעירייה. אין לי שום דבר נגד זה. אני מאחל לו ימים ארוכים של בריאות טובה. אני מעריך מאוד את תרומתו לעיר וכל הכבוד על מה שהוא עשה ועושה. אין לי שום טענות. אני מתנגד בכל תוקף בקריאה על שמו של אדם בחיים.

אני אומר, לכן אני מתנגד להחלטה שלכם. עם כל הכבוד, לקריאה על שמו של אמפי אין לי שום טענה, שיחיה עד .120 אני מעדיף אותו בתור חי ושלא יהיה על שמו שום דבר, מאשר חלילה וחס שיקרה לו משהו. לכן אני חושב שאתם עושים לא נכון. עד עכשיו בישראל עשו רק פעמיים זה קרה. פעם אחת מאיר ניצן, שקרא על שמו את היכל התרבות כשהוא בחיים והוא ראש עיר. וזה היה לצנינים בעיני כל המדינה. וצחקו עליו ולעגו לו והפסיד את הבחירות לאחר מכן.

פאלי כהן: אבל ביבנה מפרגנים. ככה שמעתי.

מאיר שיטרית: כל הכבוד. דבר שני הוא, זה רחוב באלי ביהוד. (מדברים

23

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ביחד)

פאלי כהן: ... במזכרת בתיה, רפי סוויסה.

יהודה דנינו: טרנר, צילקר,

פאלי כהן: אני אתן לך עוד עשרה מקומות. ...

מאיר שיטרית: אבל לא בתפקיד. לא בשום תפקיד. בתפקיד לא היה, רק שני

מקרים של אנשים בתפקיד.

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, רק רגע. רגע, רבותי. יש לנו הרבה נושאים. צורת

ההתנהלות הזאת שכולם מתפרצים, זה לא תורם שום דבר. אני מבקש לתת למאיר לסיים בצורה מכובדת מה שיש לו להגיד. ולהקשיב לכל חברי המועצה שמתבטאים.

מאיר שיטרית: מאה אחוז. אחרי שאגמור לדבר, לא אפריע לאף אחד.

ד"ר אהוד ויצמן: בבקשה, מאיר.

מאיר שיטרית: אני מתנגד בכל תוקף לעניין הזה. זה יהיה ללעג ולשנינה, כמו

שקרה בשני המקרים שבהם קרו על שמות של אנשים חיים בתפקיד. זה לא לכבוד. צביקה לא צריך את זה, לדעתי. זה שירות דב בעיני. יכול להיות שהוא ירצה את זה, מאה אחוז.

שיחיה עד .120 אחרי 120 אין לו שום בעיה שיקראו על שמו את הפארק, את מה שאתם רוצים. אין לי שום בעיה. אני חושב שזה לא ראוי ולא נכון ולא מכובד שיקראו לאדם בשמו בחיים.

אגב, הוצע בכנסת חוק בזמנו, שלא יקראו על שמו של אדם בחיים שום דבר. כיוון שזה לא מכובד. אתם רואים במדינה שקוראים בשם ראש ממשלה או נשיא או משהו כשהוא בחיים?

לא קרא מעולם. .Never אף פעם לא קרה. מה הבהלה? מה המהירות? אני חושב שהדבר הזה לא ראוי. אני יודע שאתם רוצים למצוא חן, הכל בסדר. אני חושב שאתם עושים לראש העיר שירות דב. ואני כמובן מתנגד לזה בכל תוקף.

ד"ר אהוד ויצמן: אני רוצה רק הערת ביניים, ואני אתן לכם. מאיר, זאת דעתך

והיא מכובדת. תשמע, בשביל הסדר. במקרה הזה אנחנו, אולי אתה לא זוכר, אבל מועצת העיר החליטה שניתן להנציח או לקרוא על שם ראשי עיר מכהנים. אני מציין את זה כעובדה.

רועי גבאי: הסיכום היה שהם יגדירו המלצות, שאני אקריא לך את סיכום

הדיון? מיד, תמשיך לדבר. אני אציג לך.

מאיר שיטרית: אני אגב אפנה למשרד הפנים בעניין. אני לא מסכים עם זה.

עם כל הכבוד, אתם עוברים את הגבול. לא מכובד, לא מקובל עלי. אני אפנה למשרד הפנים, או למשרד המשפטים. אני חושב שהדבר הזה לא מכובד, לא ראוי ואני אנסה למנוע 24

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אין בעיה.

מאיר שיטרית: אני מכבד את צביקה. אני מעריך אותו. אני חושב שהוא תרם

לעיר תרומה גדולה מאוד. אומר לו כל הכבוד. אסור לקרוא על שמו של מישהו שהוא בחיים.

אני חושב שזה דבר רע.

ד"ר אהוד ויצמן: זו דעתך, והיא נשמעה. דורית, בבקשה.

מאיר שיטרית: אגב, מותר לומר עוד משפט אחד. אני מצטער, ממש מתנצל.

אתם צריכים לזכור, כשמועצת העיר מחליטה לקרוא שם, מועצת העיר ... אותו דבר. אתם עושים טעות. אני אומר לכם, אל תעשו את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי. תודה. דורית, רצית להתבטא?

דורית בן מאיר: אני רציתי לברך. בניגוד למה שאומר ידידי, אני מרשה לעצמי

להגיד ידידי מאיר שטרית. אני חושבת שישנם זמנים, תקופות, החלטות, דברים משתנים.

מה שהיה אז, זה לא קורה עכשיו. ואני, באופן אישי, סבורה שלאחר כל כך הרבה שנות פעילות של צבי גוב ארי, שבהחלט בכבוד רב, באמת בכבוד רב, ואני לא רוצה למצוא חן בעיני אף אחד, אל תחשדו בי שאני רוצה למצוא חן בעיני X או Y או .Z אני מאוד שמחתי לשמוע את זה.

ואני חושבת שזה יהיה מכובד. ויתרה מזאת אני רוצה להוסיף. אני כבר שמעתי מתושבים 'איזה יופי, איזה כבוד, איזה יופי'. אני לא שמעתי מישהו מהתושבים, ואני נפגשת עם הרבה ושומעת, שאומרים 'וואוו, דורית, איך החלטתם?' לא שמעתי דבר כזה. אז אני חושבת ומברכת, למרות שלא ידעתי, אני מברכת ואני מאוד מקווה שזה יהיה, שההחלטה הזאת תעבור בצורה של %,100 אם לא .99.9 והנושא הזה של חיים-מתים, זו תחושה סובייקטיבית, מאיר. לא, סליחה. חיים, מתים, בתפקיד, לא בתפקיד. בעבר קראו על המתים. היום, מה רע לקרוא על אדם כשהוא חי? אני לא רואה בזה שום פסול.

מאיר שיטרית: ומה עם ראשי המועצות?

דורית בן מאיר: אני לא רואה שום פסול, ואפשר לחשוב גם עליהם. אני לא

מתנגדת לעניין הזה.

מאיר שיטרית: אבל זה עומד על השולחן עכשיו. מה את אומרת לגביה?

שרוצים לקרוא על כיכרות ולא רחובות?

דורית בן מאיר: לאחד קוראים כיכר, לאחד קוראים ברחוב. ...

תם ליפשיץ: אגב, אני הכרתי כנער צעיר את אפרים לוי, לפי הכיכר. זו

הכיכר עם ... שיש בעיר.

25

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, מאיר. סיכמנו. התבטאת, אם דורית סיימה.

דורית בן מאיר: אני סיימתי. קשה לדבר פה.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה.

דורון מלכה: קודם כל אני רוצה להגיד בשמי ובשם אלי שאנחנו מברכים על

ההחלטה הזאת. ועל הדבר הזה. אני מבין את מאיר. גם אנחנו באים מאותה עדה ומאותו מקום. הרבה דימיונות. מה שהוא אמר אנשים שהם חיים ... אני מבין את מה שהוא אומר.

דורית בן מאיר: אני מבקשת לא לקבוע בעדה, ... על העדה הזאת.

דורון מלכה: אני חושב שזה מהלך מאוד מבורך. ואני חושב שזה מהלך

שמאוד צריך -

ד"ר אהוד ויצמן: מאיר, מה יהיה?

דורית בן מאיר: מאיר, אמרת שלא תפריע.

מאיר שיטרית: שאלתי את יהודה משהו -

דורון מלכה: מהלך מבורך. מהלך מאוד חשוב ומהלך הכרחי.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה. רועי, רצית? משה, בבקשה.

משה חזות: ליו"ר הוועדה, לחברי הוועדה. אם אתם מביאים הצעות של

מרחבים ושל אופקים, אני הייתי מציע שאולי תעלו גם כמה שמות חלופיים, שיוכלו להתווכח גם מה טוב ומה לא טוב. וזה קשה לי פה לקרוא את כל מה שכתבתם. כי אני יודע שכל הדברים האלו מובנים כבר, שמישהו רושם את זה.

רועי גבאי: ראש העיר כבר פרסם אתמול שכבר זה השם,

משה חזות: פרסם, אבל לפחות כיו"ר ועדה הייתם צריכים להביא עוד איזה

שם, שניים, כדי שזה יהיה קצת -

פאלי כהן: בשביל מה יש ועדה? תביא את זה ישר לפה. יש ועדה, היא

מחליטה.

משה חזות: דבר נוסף, אני רואה במכתב של יו"ר ועד העובדים להתערב

בהחלטות חברי מועצת עיר,

דורון מלכה: הוא לא מתערב.

מדברים יחד

משה חזות: אני לא מבין אתכם. תנו לדבר. אני חושב שיו"ר ועד עובדים

שכותב מכתב לוועדה, זה תקדים. זה לא היה, זה לא נהוג ולא מקובל. לא מקובל לכתוב מכתב לוועדה של פוליטיקאים. של נבחרי ציבור. וזו הבעיה מבחינתי. אסור ליו"ר ועד עובדים להתערב. מחר הוא יכול להתערב בתקציב. מחר הוא יכול להתערב בכל ועדה 26

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

שהיא.

רועי גבאי: ראשית כל, לגבי האמירה של יהודה ברוס ועניין לא לתת

שמות במקומות שמות שמפעל הפיס תמך בהם. חבר'ה, נושא ועדת שמות הוא נושא אחד הרגישים שיש בעיר. השם של אדם מפורסם כבר, דנים בו ולאחר מכן מחליטים החלטה שהיא שרירותית, בעיני זה פוגע, מעליב וזה לא במקום.

פאלי כהן: מי דן בו?

רועי גבאי: פאלי, שנייה.

פאלי כהן: לא, מי דן בו?

רועי גבאי: תב"ר ,226 היכל הספורט, ראלף קליין, 3 מיליון תמיכה של

מפעל הפיס. תב"ר ,285 איצטדיון הכדורגל על שם ג'קי לוי,

דוד שטרית: מפעל הפיס, סליחה רגע. זה לא תורם של מפעל הפיס.

רועי גבאי: טוטו זה מפעל הפיס.

דוד שטרית: לא, טוטו זה לא מפעל הפיס.

רועי גבאי: אתה יכול לקרוא את התב"ר הזה, תקרא את התב"ר. כתוב

מפעל הפיס.

דוד שטרית: זה לא מפעל הפיס, אני יודע -

ד"ר אהוד ויצמן: אבל הוא אומר לך שלא. אז על מה הויכוח?

רועי גבאי: אבל תקרא מפעל הפיס. הנה התב"ר. הבאתי לך את

התקציב. הנה.

דוד שטרית: היכל הספורט זה טוטו. אחרת היה לך -

רועי גבאי: מפעל הפיס, בבקשה. ,226 הקמת אולם ספורט, מפעל

הפיס. תקציב,

דוד שטרית: אולם ספורט של בית הספר.

רועי גבאי: לא, לא, לא,

ד"ר אהוד ויצמן: מה אתה רוצה להגיד? לא הבנתי.

רועי גבאי: אל תגידו דברים -

מאיר שיטרית: שיקראו שמות על ...

ד"ר אהוד ויצמן: האמירה שלך היא אמירה לא מבוססת. לא זה. כשאתה אומר

שרירותי ולא שרירותי, אולי תשאל את פאלי האם המשפחה של ברוס מעורבת בתהליך כולו? האם הם ידעו,

רועי גבאי: יש פה פרוטוקול שיופץ לעיר, חבר'ה, על מה אתם מדברים?

27

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

יש פה פרוטוקול שקוף. אנחנו מדברים פה על מועצת עיר.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, אני מדבר על האמירות, מה שנאמר להם.

מאיר שיטרית: אני אומר לך שאין בעיה לקרוא ...

רועי גבאי: שום בעיה.

פאלי כהן: עובדה שגם היכל התרבות עומד ככה. הספרייה העירונית,

רועי גבאי: לא בגלל הסיבה הזאת.

מאיר שיטרית: למה?

פאלי כהן: בגלל שזה מתוקצב על ידי מפעל הפיס.

מאיר שיטרית: מה אתה אומר?

פאלי כהן: לא יודע, אם אני טועה-

מאיר שיטרית: אתה טועה. אני חייב לספר לך.

פאלי כהן: אני אתנצל אם אני -

רועי גבאי: ואם יש החלטה אחרת, ראוי מלבד להגיד את זה לפרוטוקול

להציג מסמך של מפעל הפיס שאומר 'אנחנו מתנגדים לזה'. ראוי. ולא לתפוס את זה כאמירת פרוטוקול כללית ואמירה דרך אגב כזאת. ואם לא מביאים את מרכז צעירים, אז תביאו משהו אחר. הוא כבר הגיע לדיון. הוא הגיע כבר לשולחן.

יהודה דנינו: לא רצינו לעשות משהו חטוף. זה היה יום לפני ודיברנו, לא

רצינו לעשות משהו חטוף.

רועי גבאי: אז תמתינו עם זה.

יהודה דנינו: המתנו עם זה.

רועי גבאי: זה מגיע לדיון, זה מגיע למועצת עיר. חבר'ה, זה מגיע לדיון.

אני מבקש שנייה עוד משהו. איתן, סעיף 235 לפקודת העיריות, קריאת שמות של מקומות ציבוריים. סעיף ב', 'העירייה לא תקרא מקום ציבורי על שם אישיות, אלא אם כן זימנה מועצת העירייה את בני משפחתו של האישיות שניתן היה לאתרם במאמץ סביר להופיע בפניה או בפני ועדה שקבעה ולהשמיע את טענותיהם'. אני אומר לכם, אני מבין לחלוטין את האמירה של מאיר ומשה. אני חושב שצביקה מגיע לו הנושא הזה. אני חושב שמגיע לו. ואני חושב שהטקס צריך להיות ביום סיום התפקיד. מגיע לו. אין לי תלונות. בואו נעשה הליך, איתן, בבקשה מסודר, לדעת שהוא תומך בזה. שבני המשפחה תומכים בזה. לדעת שטודוריס, אם יש מישהו בחיים, להביא אותו.

יעל יצחק פור: יש, יש.

רועי גבאי: להביא אותו.

28

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

יהודה דנינו: פנו לכולם.

רועי גבאי: יש חוק.

???: גם אנחנו עובדים לפי החוק. ראית, לכולם יש אישורים.

רועי גבאי: חבר'ה, יש חוק, אני מבקש. להציג לי את זה -

ד"ר אהוד ויצמן: הוא משיב אבל אתה לא מקשיב.

רועי גבאי: אני אומר, תציגו לי את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: פנו לפה,

רועי גבאי: לא פנו. 'העירייה לא תקרא מקום ציבורי, אלא אם כן זימנה

מועצת העירייה את בני משפחתו של האישיות שניתן לאתרם במאמץ סביר'. (מדברים ביחד) זה הגיע בפני הוועדה? ...

ד"ר אהוד ויצמן: רועי, הוא פנה לכל אחד.

רועי גבאי: חברים, בני משפחות הגיעו -

פאלי כהן: הוא דיבר עם אחד אחד.

מאיר שיטרית: לא דיבר, באו לוועדה? ...

רועי גבאי: ראש העיר הגיע לוועדה? מישהו מבני משפחתו הגיע

לוועדה? הוא תומך בנושא?

מאיר שיטרית: אולי יש מתנגדים.

רועי גבאי: אני לא יודע.

ד"ר אהוד ויצמן: על מי? על ראש העיר?

רועי גבאי: כן, אני לא יודע.

מאיר שיטרית: ... מתנגדים לזה.

דורית בן מאיר: סתם, מאיר. נו, באמת.

ד"ר אהוד ויצמן: בסדר. מה עוד?

רועי גבאי: אני מבקש פה הליך מסודר. אין לי בעיה. אני מבקש הליך

מסודר.

דורון מלכה: אני חושב שכדאי ללכת להצבעה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני חושב גם.

רועי גבאי: לא, יש עניין חוקי. אני שואל. זה מה שאני שואל. אני תומך.

בסדר גמור. ההליך החוקי צריך להתבצע.

עו"ד איתן בראש: אומרים שהם העלו -

רועי גבאי: להרים טלפון זה מבחינתך מובן? ... הוזמנו?

29

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

עו"ד איתן בראש: הוזמנו.

רועי גבאי: ראש העיר הוזמן? ...

דורון מלכה: אם הוזמנו ולא יכלו להגיע, הוא כבר יצר איתם קשר,

רועי גבאי: אתם כל הזמן עומדים מאחורי ייעוץ משפטי. ומנסים להפיל

הצעות בייעוץ משפטי. בואו נעשה הליך מסודר.

דורון מלכה: מה, בשביל להביא את הבן אדם, את ...

פאלי כהן: רועי, לפי מה שאתה אומר, צריך להזמין עכשיו 100 בני

משפחה של כל ... אף פעם, בחיים, אתה היית חבר מועצת העיר,

רועי גבאי: אני למדתי את זה עכשיו. אני אומר את זה חד משמעית. אני

למדתי את זה עכשיו.

פאלי כהן: כיוון שמדובר בצביקה, הפכתם את העולם. מפני שמדובר

בצביקה. (מדברים ביחד) זה כבר לחפש, אתה יודע.

רועי גבאי: שנייה. יש פה יועץ משפטי. ינקה אותי מהסמכות ויגיד לו שזה

מבחינתו בסדר.

ד"ר אהוד ויצמן: טוב, איתן. יש ... רגע, אפשר רגע!

עו"ד איתן בראש: החוק אומר בצורה ברורה. הוא מגדיר מי הם בני המשפחה.

הוא לא קובע שהם צריכים לבוא, אלא צריך להזמין אותם. ירצו, יבואו. לא ירצו, לא יבואו.

ד"ר אהוד ויצמן: וזה נעשה. דיברו עם כל המשפחות.

דוד שטרית: אפילו עם טודוריס.

יהודה דנינו: אפילו עם טודוריס. הילדה, אישה, יש לו. ... התשובה היא כן.

רועי גבאי: במקרה של טודוריס. מה עם אחרים?

יהודה דנינו: יש של טרנר, כנ"ל. שלא יכולים להגיע. הילד היה בחו"ל. שלח

לנו בקשה ... להשיג את הילד שהיה בחו"ל בחופשה ארוכה. ...

ד"ר אהוד ויצמן: תראה, רועי. אני, באמת, אתה כל פעם נקלע לאיזשהי

פרוצדורה ... אני מדבר, סליחה. אומרים לך שנעשתה עבודה. ... רבותי, אני מעלה להצבעה לפרוטוקול -

רועי גבאי: איתן, האם זה מבחינתנו ברמת הסביר?

מאיר שיטרית: ...הצעתי, היו"ר, הצעתי, לנוכח העובדה שראשי ערים לשעבר

שנפטרו והלכו לעולמם ולא יוצגו, בעיני, בצורה ברורה, אני מציע להחזיר את הנושא בחזרה לוועדה. שהוועדה תדון מחדש. תעשה את ההזמנות או מה שצריך כדי שלא תהיה שום תקלה. ותחזיר את זה לישיבת המועצה הבאה לאישור.

30

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: טוב, דורון. אל תפתח את הדיון עכשיו. ...

יהודה דנינו: מה שהחוק אומר זה מה שקרה. הלכנו בדיוק לפי החוק.

ד"ר אהוד ויצמן: אני רוצה לסכם. קודם כל אני רוצה להודות מאוד לוועדת

השמות וליו"ר, ליהודה, ולאנשים שהשתתפו בוועדת השמות. ושחר ואלי מזוז. לינה לא נמצאת פה, ולא משנה מה דעתם. אנשים באו, דיברו ועשו. נעשתה עבודת עומק ברגישות גדולה מאוד בעניין הזה. אני מעלה להצבעה את אישור פרוטוקול ועדת השמות. מי בעד?

מי נגד? אוקיי.

הצבעה:

בעד: 9 (ה"ה: ד"ר אהוד ויצמן, פאלי כהן, מר חיים מסינג, מר תם ליפשיץ,

מר דורון מלכה, מר יהודה דנינו, מר שחר סימנה, גב' דורית בן מאיר, מר

רועי גבאי)

נגד: 2 (ה"ה: , מר מאיר שטרית, מר משה חזות)

החלטה מס' :2/11/15

הוחלט ברוב קולות לאשר פרוטוקול ועדת שמות מיום .22.07.2019

תם ליפשיץ: אני רוצה להגיד כל הכבוד לך. אני רוצה להגיד כל הכבוד

לרועי על זה שהוא הצביע, כל הכבוד לרועי שלמרות הפוליטיקה ולמרות הרצון להיות אופוזיציה, אז בדברים של קונצנזוס,

רועי גבאי: זו לא אופוזיציה. זה ניהול תקין, חברים.

תם ליפשיץ: דברים של קונצנזוס –

5. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 21/7/19 בנושא תיקון תבחינים

לתמיכות בתחום היהדות .

ד"ר אהוד ויצמן: אני רוצה לעבור לסעיף הבא. סיימנו את ועדת שמות. הסעיף

הבא הוא אישור פרוטוקול ועדת תמיכות. אני מבקש מדוד שטרית.

דוד שטרית: ועדת תמיכות. על פי החלטה של מועצת העיר הוקמה ועדה

שדנה בתבחינים למוסדות הדת. ופאלי, משה ושחר ודורון, שדנו בתבחינים והמליצו לוועדת התמיכות כמה שינויים. הוועדה התכנסה בראשותי. הוועדה זה אני, הגזברית, יועצת 31

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

משפטית. בעיקרון לא ראינו מניעה לאשר את ההמלצה של הוועדה. אני יכול לפרט מה השינויים.

מאיר שיטרית: מה התקציב שמיועד?

דוד שטרית: זה לא קשור לתקציב. זה התבחינים כרגע. תקציב תמיכות

אם אני לא טועה 800 ומשהו אלף. 850,000 שקל. 800,000 שקל. התבחינים, אם אתם רוצים, אפשר לעבור עליהם. השינויים שנעשו בעיקר בתבחינים הקודמים, היה איזשהו סעיף ש-%15 מסך כל התקציב ייועד לפעילות כללית. זה אף פעם לא נוצל והכסף היה נשאר בקופה, אז ביטלנו אותו, על פי המלצה. סעיף אחר, נושא התחזוקה, נקבע סכום קבוע לכל מוסדות הדת, לכל העמותות, כ-4,000 שקל. עם אפשרות שהוועדה תשקול אם יש איזה מבנה יותר קטן, יותר גדול, בעיקרון. אבל זה הסכום המקסימאלי.

בגלל הנושא שבסעיף הקודם היתה הפרדה לנשים וגברים, יש את החוק שאסור לעשות הפרדה מגדרית, אז מה שעשו, פשוט הגדלנו את האחוזים בשיעורי היום לגברים,

משה חזות: יש גם אברכיות עכשיו.

דוד שטרית: זה שיעורי תורה. הגדלנו את האחוזים, כדי פשוט לכלול בכלל

זה גם את הנשים. היתה הפרדה, זאת אומרת נתנו ציון נפרד לשיעורי נשים, שיעורי אברכים וזה אסור מבחינה מגדרית. אז הוספנו לילדים -

מאיר שיטרית: השעורים עצמם הם לא מעורבים.

דוד שטרית: לא מעורבים.

רועי גבאי: למה אסור מבחינה מגדרית? יש על פי חוק יועצת למעמד

נשים.

דוד שטרית: הנה, איתן. איתן.

ד"ר אהוד ויצמן: לא, למה איתן.

רועי גבאי: יש היום תיקון לגבי הנחייה של נשים. למה זה אסור? למה אי

אפשר לתת, אסור לתת תבחין? זה לא ברמת החוקי לא חוקי. זה לא ברמת הסבירות, לכאורה.

פאלי כהן: ... שדולת הנשים... טובה עמדה על שתי רגליים אחוריות.

דוד שטרית: כן, זה עניין משפטי. אני לא -

עו"ד איתן בראש: תרצה שהיא תבוא? אני אקרא לה. היא פה.

דוד שטרית: בסעיף האחרון יש איזשהו קריטריון של תמיכה במי שעושה

שיעורים בין הזמנים. אז בפעם הקודמת, יש הרי שלוש תקופות של בין הזמנים.

32

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

פאלי כהן: השיעורים ממשיכים כרגיל.

דוד שטרית: ממשיכים השיעורים.

רועי גבאי: זה קריטריון חשוב. אתה נותן להם משהו -

דוד שטרית: יש, הם סופרים אותם. אז הוחלט שמי שמקבל תמיכה בגין בין

הזמנים, מי שעושה את שלושת התקופות, זאת אומרת רק את שלושת התקופות. כי מה שהיה קורה, עמותה אחת עושה תקופה אחת, עכשיו, בתשעה באב או משהו, והיה מקבל ניקוד. הוחלט שמי שעושה את שלושת התקופות הוא היחיד שיקבל. והשאר, בסופו של דבר, כל התקציב הרי נשאר בתוך הסעיף התקציבי. העוגה מחולקת לכולם. אז אם אנחנו נותנים למישהו מסוים על איזשהו קריטריון מסוים, זה יורד מהזה.

אם הוא אכן מבצע את הפעילות, מגיע לו. לא מבצע, אז לא מגיע לו. מה שהוכנס עוד, גם בזמנו על פי בקשה של משה, לעודד פעילות של האברכים בבתי עלמין, דיני אבלות, בהתנגדות. שיהיה אבל איזשהו פיקוח בכל זאת. כל עמותה תתחייב כתרומה לקהילה להעמיד אברכים שמי שינהל את זה זו המועצה הדתית. ומי שלא יממש את זה, פשוט יודיעו ואז נוריד לו את החלק הזה של התמיכה. אז אנחנו אימצנו את החלטות הוועדה, את המלצות של הוועדה שהוקמה. אני מציע לאשר את זה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מבקש מיו"ר הוועדה, יש לך משהו להוסיף?

רועי גבאי: בעיני, אם זה עומד במתחם הסבירות, אין פה עניין של חוקי,

לא חוקי. יועץ משפטי אומר שמבחינתו, יהיה לו יותר קשה להגן על זה, כנראה. בעיני הנושא של הנשים הוא חשוב, וכן להכניס אותו כקריטריון. כדי כן לתמוך בו. אני עוד פעם מסביר. היועצת המשפטית יכולה להגיד אם זה חוקי, לא חוקי. זה סיפור אחר. היועץ המשפטי תפקידו זה להגיד מה מתחם הסבירות בנושא. זה לא נגד בג"צ. זה התפקיד שלו.

אנחנו, כמקבלי החלטות, צריכים לקבל החלטה. אני אגיד יותר מזה. מבחינתי לאשר את זה אפילו כך. עם אפילו הגדרה שבמידה וזה מאושר, לקחת מכאן לשם. בעיני זה חשוב מאוד.

דוד שטרית: זה לא מונע את הפעילות. הפעילות תמשיך. פשוט הניקוד

יהיה במסגרת -

רועי גבאי: דוד, זה מעודד. זה מעודד פעילות לנשים. זה מעודד. גם ככה

החברה החרדית, לצערי -

דוד שטרית: יש פעילות. יש פעילות.

דורון מלכה: אני רוצה להוסיף מילה אחת ולברך על הדבר המדהים הזה.

בתור בן אדם שהיה גם במועצה הדתית לפני, להכניס לה את הסיפור הזה של אברכים שיגיעו לבתי אבלים, אנשים שאין להם מניין, אנשים שנפטרים ואין עשרה אנשים לקבור בן 33

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

אדם, ומתחילים לחפש אנשים ברחוב, שהחבר'ה האלה, האברכים, משה, כל הכבוד.

6. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 28/7/19 בנושא אישור תבחינים

לתמיכות לשנת 2020 ובכלל.

ד"ר אהוד ויצמן: מה שאני רוצה לעשות עכשיו, נעבור לסעיף הבא. נחזור

לסעיף הזה כי טובה תגיע עוד רגע. אנחנו בוועדת תמיכות.

דוד שטרית: הסעיף הבא, זה גם כן קשור לוועדת תמיכות. מאחר ועל פי

דרישה, גם של משרד הפנים, היתה כבר החלטה קודמת, אבל אנחנו פשוט לאשרר את זה מחדש, שכל עוד התבחינים לא מאושרים אנחנו מאשררים את זה לשנה הקרובה, אלא אם כן תחליטו לשנות אותם או תקימו ועדה שתשנה. אז אני ממליץ לאשר את התבחינים, כל התבחינים הקיימים לקראת ,2020 כדי פשוט שלא נעכב את התמיכות בהמשך.

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :3/11/15

הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מיום ,28.7.19 בנושא

אישור תבחינים לתמיכות לשנת 2020 ובכלל.

7. אישור פתיחת חשבונות בנק לביה"ס התיכון החדש ע"ש יצחק נבון: חשבון

לכספי הורים וחשבון לכספי עירייה.

ד"ר אהוד ויצמן: הסעיף הבא הוא טכני לחלוטין. עד שטובה תיכנס, ונחזור

לסעיף שדיברנו בנושא המגזר הדתי. אישור פתיחת חשבונות בנק לביה"ס התיכון החדש ע"ש יצחק נבון. חשבון לכספי הורים וחשבון לכספי עירייה. מי בעד?

החלטה מס' :4/11/15

הוחלט פה אחד לאשר פתיחת חשבונות בנק לביה"ס התיכון החדש ע"ש

יצחק נבון: חשבון לכספי הורים וחשבון לכספי עירייה.

34

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

8. אישור חוזה הקצאת מקלט לעמותת "אהבת רחל" ברח' מבצע יונתן

(מקלט מס' ,)10 גוש 5023 ח"ח ,30 לצורך קיום פעילות תורנית והכוונה

לבנות.

ד"ר אהוד ויצמן: סעיף ,8 שהוא גם טכני. אנחנו אישרנו את ההקצאה ומה

שמונח בפנינו בעצם זה החוזה. אם אין התנגדות, בואו נצביע בעד.

מאיר שיטרית: הקצאה למה, סליחה?

דוד שטרית: יש פה שתי הקצאות.

דורית בן מאיר: מלגה לצורך פעילות תורנית. אבל זה אושר כבר.

מאיר שיטרית: אני רואה חוזה. יש לי שאלה על החוזה.

ד"ר אהוד ויצמן: אתה מדבר על סעיף 8?

מאיר שיטרית: על מבצע יונתן. יש לי שאלה לגבי החוזה. בחוזה לא כתוב,

לפחות לפי הבנתי, לא מצאתי בשום מקום שכתוב מהי תקופת השימוש.

דוד שטרית: יש, יש. כתוב. תקופת השימוש לשנה,

מאיר שיטרית: באיזה עמוד?

משה חזות: לשנה, עם הארכה לשנתיים.

מאיר שיטרית: לא מצאתי את זה.

דוד שטרית: כתוב בעמוד ,2 למעלה, סעיף .5 תקופת ההרשאה הינה

לשנה אחת, עם אפשרות הארכה משנה עד שלוש שנים.

ד"ר אהוד ויצמן: בסדר?

מאיר שיטרית: אני לא יודע אם יכולה להפסיק להקצות את זה.

דוד שטרית: כן, בהחלט. אם הפעילות לא -

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

דורית בן מאיר: זה נוסח אחיד.

ד"ר אהוד ויצמן: אוקיי.

החלטה מס' :5/11/15

הוחלט פה אחד לאשר חוזה הקצאת מקלט לעמותת "אהבת רחל" ברח'

מבצע יונתן (מקלט מס' ,)10 גוש ,5023 ח"ח ,30 לצורך קיום פעילות

תורנית והכוונה לבנות.

35

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

דוד שטרית: תעשה רגע את החוזה הבא גם כן, ותחזור.

9. אישור חידוש חוזה הקצאת מבנה גן ילדים לעמותת "אור יקרות יבנה"

ברח' הנרקיס 7 , גוש 4943 ח"ח 105 בשטח של כ- 141 מ"ר, לצורך

הפעלת גן ילדים.

ד"ר אהוד ויצמן: אז בוא נסגור את אור יקרות ונחזור לעניין של, טובה נכנסה.

סעיף ,9 אותו דבר בדיוק. מי בעד?

מאיר שיטרית: שאלה. אם זה גן ילדים, למה העירייה לא מפעילה אותו

בעצמה? למה היא צריכה אור יקרות?

דוד שטרית: זו פעילות שכבר קיימת. זה גן ילדים חרדי שכבר עובד שם

במבנה שפעם העירייה הקצתה להם, ופשוט מחדשים את ההסכם. זה עובד שם כבר הרבה שנים.

ד"ר אהוד ויצמן: אגב, אנחנו אישרנו כבר את ההקצאה בפעם הקודמת. את

החוזה. מי בעד? אוקיי.

החלטה מס' :6/11/15

הוחלט פה אחד לאשר חוזה הקצאת מבנה גן ילדים לעמותת "אור יקרות

יבנה" ברח' הנרקיס ,7 גוש ,4943 ח"ח ,105 בשטח של כ-141 מ"ר לצורך

הפעלת גן ילדים.

5. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 21/7/19 בנושא תיקון תבחינים

לתמיכות בתחום היהדות - המשך דיון.

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו חוזרים חזרה לסעיף .5 טובה, יש פה שאלה של רועי.

רועי, תשאל את השאלה, בבקשה.

רועי גבאי: אני אמרתי לגבי נושא התבחינים של תמיכה בתחום היהדות.

ראיתי שהורדתם את התמיכה בנושא של נשים.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: לא הורדנו, ממש לא. איחדנו.

רועי גבאי: אני טוען שבעיני הנושא הזה מאוד חשוב. יש היום גם את

הנושא הזה של יועצת, על פי חוק, למעמד האישה. בניסיון לקדם, בטח ובטח במגזר 36

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

החרדי. במתחם סבירות של שאלה משפטית, האם יש פה איזשהי אפלייה, או ההיפך, עידוד למען הציבור הנשי? אפשר להכניס את האחוז הזה של לתת את העידוד הזה של פעילות נשים, כדי לא לפגוע בהם.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: אז אני אומר לך מאיפה זה הגיע. היה בעבר שיעורים רגילים

ושיעורים לנשים. ואכן זה היה נדמה לי %,15 מתוך באמת רעיון לעודד או להקצות אחוז מסוים שבאמת ייצבע בצבע מסוים. בפועל, לדעתי, שיעורים לגברים ושיעורים לנשים הם היינו הך. זאת אומרת זה אותו שיעור. ובפועל יכול להיות שיש אפילו מעבר. ולכן אמרנו ננסה לראות אם אנחנו מאחדים. כי יכול להיות שה-%15 האלה קריטריון צבוע, יכול להיות שפוגע בהם. אתה מבין? כי יש שיעורים לגברים ושיעורים לנשים ויכול להיות שיש שיעורים לקהל שהוא,

דורית בן מאיר: מעורב אפילו?

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: לא יודעת אם מעורב, אבל גם נשים וגם גברים יכולים לבוא

ולשמוע. אז ההבחנה פה אני לא רוצה שהיא תהיה מלאכותית.

רועי גבאי: בואי ניתן בונוס על זה. ניתן בונוס של %10 לשיעורי נשים.

דוד שטרית: זה מה שהיה קודם.

רועי גבאי: לא בלי הבחנה. אלא בונוס. זה יתרון גדול.

דוד שטרית: אין בונוס.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: אני חושבת, רועי, שגם נשים וגם גברים זכאים, שוב, כל

הפעילות היא מבורכת. והמחשבה שלנו היתה שדווקא הצביעה פה תהיה בעוכרנו. כי יש נשים ששומעות גם שיעורים לגברים, ואנחנו רוצים ששוב, שניתן לפעילות ולא בהתאם, סליחה, למין.

רועי גבאי: אבל אם אתה נותן עכשיו עוד %,10 %,5 בונוס לנשים,

הגדלנו את מה שאת אומרת. בדיוק, אמרת עם זה אני מתעמת. אני מגדיל את כמות הפעילות לנשים.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: אני אגיד לך. כל הקריטריונים האלה הם קריטריונים בניסיון.

רועי גבאי: רגע, אין פה עניין חוקי, לא חוקי, נכון?

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: לא, לא, ממש לא. שנייה. אנחנו שינינו פה את דרך החישוב

בהרבה מאוד תחומים, ואני אומרת לך אני, נשים לא צריכות להיות שונות מגברים.

דורית בן מאיר: חבר'ה, תקשיבו לה.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: גם בהיבט של שיעורים. ויש גם שיעורים שמתבצעים גם

לנשים וגם לגברים. והחלוקה פה אני לא רוצה שתהיה מלאכותית. כי מי שעושה שיעורים 37

מקורות מימון	תקציב בש"ח	שם תב"ר	מס' תב"ר
מ' התחבורה- 222,300 ק' פיתוח- 132,000	354,300	הקמת סככות המתנה	503
ק' פיתוח	200,000	תכנון פרוייקט הכרמל החרמון והגלבוע	504

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

זה לא משנה למי הוא עושה. או לנשים, או לגברים, ואני לא רוצה שיתנו לו ניקוד כזה או ניקוד אחר.

דוד שטרית: לא ירצו גברים ונשים בו זמנית.

עו"ד טובה שפירא-אלטמן: ולכן, אתה מבין, בו זמנית. החלוקה פה מלאכותית. בוא ננסה

שנה. או כמה שביקשו.

ד"ר אהוד ויצמן: טובה, תודה רבה. תודה שהגעת.

רועי גבאי: זה מונח להחלטתנו. אתם מבינים. זה לא עניין חוקי או לא

חוקי. ולא ברמת ... זו החלטתכם.

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, ישבה ועדה, דנה בעניין. קודם כל צריך להודות לחברי

הוועדה על ההשקעה והעשייה. סוף סוף מגיעים פה למשהו שאני מקווה שיעשה סדר בנושא התמיכות והמגזר הדתי. מי בעד? אוקיי. סגרנו את העניין הזה.

החלטה מס' :7/11/15

הוחלט פה אחד לאשר פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 21.7.19 בנושא תיקון

תבחינים לתמיכות בתחום היהדות.

10. אישור תב"רים כמפורט להלן:

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו עוברים לתב"רים. דוד, בבקשה.

דוד שטרית: סעיף ,10 שני תב"רים חדשים. תב"ר מס' ,503 הקמת סככות

המתנה. אלו סככות המתנה לאוטובוסים. זה תקציב שקיבלנו ממשרד התחבורה. 354,300 שקל. שחלק מזה, משרד התחבורה- 222,300 וקרן פיתוח – .132,000 זה המצ'ינג שלנו.

38

תקציב מעודכן	מקור מימון	הפחתה	תוספת	תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון	שם תב"ר	מס'
4,777,477	ק' פיתוח	22,523		תק'-4,800,000 ק' פיתוח- 4,800,000	מועדון האישה הדתית	224
13,323,151	הפחתה-הטוטו	269,642 7,207		תק'- 3,600,000 הטוטו-,016,000	שיפוץ איצטדיון	285

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :8/11/15

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' ,503 הקמת סככות המתנה. תקציב

בש"ח – .354,300 מקורות מימון: מ' התחבורה 222,300 ₪. ק' פיתוח –

132,000 ₪.

דוד שטרית: תב"ר ,504 תכנון פרויקט הכרמל, החרמון והגלבוע. במסגרת

הפרויקט של פינוי בינוי התחדשות עירונית, אנחנו הרי גבינו מהקבלנים, מהיזמים שם היטלי פיתוח, ואנחנו נצטרך לפתח את הרחובות, את הכבישים. לאו דווקא את האזור שגובל בתוך המתחם. אז כדי לתכנן את זה, אנחנו מבקשים לאשר את התב"ר מקרן פיתוח, שאפשר לתכנן שבעזרת השם, לקראת האכלוס, גם אפשר יהיה לבצע.

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :9/11/15

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' ,504 תכנון פרויקט הכרמל, החרמון

והגלבוע. תקציב בש"ח – .200,000 מקורות מימון: ק' פיתוח.

משה חזות: הם משלמים גם את הפיתוח.

דוד שטרית: בתוך המתחם הם עושים. אבל בשטחים הציבוריים גבינו

כסף. גבינו היטלי כבישים, גבינו זה.

11. עדכון תב"רים כמפורט להלן:

39

תקציב מעודכן	מקור מימון	הפחתה	תוספת	תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון	שם תב"ר	מס'
	הפחתה-ק' פיתוח			ק' פיתוח- 11,584,000	כדורגל
19,779,170	העברה לק' פיתוח תוספת-מ' פיס תוספת- מ' החינוך	2,905,599	240,078 868,025	תק'-21,576,666 מ' הפיס- 1,466,080 מ' החינוך- 11,610,586 מלוות- 8,500,000	בניית בי"ס אינשטיין מגרש 202	364
142,500	הפחתה-מ' החינוך	7,500		תק'- 150,000 חינוך-144,000 ק' פיתוח-6,000	מערכת התראה לרעידת אדמה בבי"ס	387
4,506,754	תוספת- מ' הפיס הפחתה- ק' פיתוח	652,618	655,696	תק'- 4,503,676 מ' הפיס- 2,903,676 ק' פיתוח- 1,600,000	בניית 4 גנ"י במגרש -202 הצדף	406
2,964,870	תוספת- מ' החינוך הפחתה- ק' פיתוח	401,927	362,959	תק'- 3,003,838 מ' החינוך- 1,503,838 ק' פיתוח- 1,500,000	בניי 2 גנ"י לח"מ- החרוב	407
232,532	הפחתה- הרווחה תוספת- ק' פיתוח	40,233	23,255	תק'- 249,510 מ' הרווחה- 249,510	שיפוץ והצטיידות במפתן ארזים	433

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

דוד שטרית: עדכון תב"רים. תב"ר מועדון האישה הדתית. התקציב היה

.4,800,000 כולם קרן הפיתוח. יש איזשהו עודף של 22,523 ומבקשים להחזיר את זה לקרן הפיתוח.

40

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :10/11/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר ,224 מועדון האישה הדתית. תקציב

מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – .4,800,000 ק' פיתוח – .4,800,000 הפחתה –

.22,523 מקור מימון: ק' פיתוח. תקציב מעודכן – .4,777,477

דוד שטרית: צריך להצביע אחד אחד.

ד"ר אהוד ויצמן: נעשה את זה זריז, אחד אחד.

דוד שטרית: שיפוץ אצטדיון הכדורגל. אותו דבר. תקציב של .13,600,000

יש פה הפחתה של 269 ועוד ,642 זה מסתכם ב-.323 חוזר לקרן הפיתוח. .13,323,151

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :11/11/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר ,285 שיפוץ אצטדיון כדורגל. תקציב

מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – .13,600,000 הטוטו – .2,016,000 ק' פיתוח –

.11,584,000 הפחתה – 269,642 ו-.7,027 מקור מימון: הפחתה – הטוטו. הפחתה –

ק' פיתוח. תקציב מעודכן – .13,323,151

דוד שטרית: בניית בי"ס אינשטיין, מגרש .202 התקציב הוא ,21,576,000

המקורי. מפעל הפיס תקצב -

רועי גבאי: בי"ס שממומן על ידי מפעל הפיס, נותנים לו שם. הלאה.

דוד שטרית: טוב, אני לא רוצה להיכנס לזה. יש פה תוספת של מפעל

הפיס ומשרד החינוך. הרי אחרי שמקבלים את ההקצבה המקורית, יש תוספת ניקוד בגין ציפוי קשיח, מיזוג, מרחק. אז יש פה תוספת. אז סך הכל יש הפחתה של התב"ר שעובר לקרן פיתוח. תב"ר מסתכם ב-19,779,000 במקום .21,576,000

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :12/11/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר ,364 בנית בי"ס אינשטיין מגרש .202

תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – .21,576,666 מ' הפיס – .1,466,080 מ'

41

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

החינוך – .11,610,586 מלוות – .8,500,000 תוספת: מ' הפיס .240,078 מ' החינוך

.868,025 הפחתה – תק' – .2,095,599 מקור מימון: העברה לק' פיתוח, תוספת מ'

הפיס, תוספת מ' החינוך. תקציב מעודכן – .19,779,170

דוד שטרית: מערכת התראה לרעידות אדמה. גם פה יש הפחתה של

.7,500 בגלל שקיבלנו ממשרד החינוך. זה פרויקט שבוצע.

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :13/11/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר ,387 מערכת התראה לרעידת אדמה

בבי"ס. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – .150,000 חינוך – .144,000 ק'

פיתוח – .6,000 הפחתה – תק' – .7,500 מקור מימון: הפחתה – מ' החינוך. תקציב

מעודכן – .142,500

דוד שטרית: בניית 4 גנ"י במגרש ,202 רחוב הצדף בשכונה הירוקה. פה

יש בסך הכל הכללי יש תוספת של 3,000 שקל. יש פה הפחתה, תוספת שקיבלנו ממפעל הפיס והפחתה של קרן הפיתוח. התב"ר נשאר כמעט אותו דבר.

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :14/11/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר ,406 בניית 4 גנ"י במגרש 202 –

הצדף. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – .4,503,676 מ' הפיס – .2,903,676

ק' פיתוח – .1,600,000 הוספה – מ' הפיס – .655,696 הפחתה – ק' הפיתוח –

.652,618 מקור מימון: תוספת – מ' הפיס. הפחתה – ק' הפיתוח. תקציב מעודכן –

.4,506,754

דוד שטרית: בניית גני ילדים לחינוך מיוחד ברחוב החרוב. אותו דבר.

התב"ר קטן בעקבות קבלת תוספת ממשרד החינוך.

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :15/11/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר ,407 בניית 2 גנ"י לח"מ, החרוב.

42

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – .3,003,838 מ' החינוך – .1,503,838 ק'

פיתוח – .1,500,000 הוספה – מ' החינוך – .362,959 הפחתה – מ' החינוך –

.401,927 מקור מימון: תוספת – מ' החינוך. הפחתה – ק' הפיתוח. תקציב מעודכן –

.2,964,870

דוד שטרית: ותב"ר אחרון, שיפוץ והצטיידות במפתן ארזים. אז יש פה

הפחתה של, קיבלנו ממשרד העבודה והרווחה ומבקשים לתקן את התב"ר.

ד"ר אהוד ויצמן: מי בעד?

החלטה מס' :16/11/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר ,433 שיפוץ והצטיידות במפתן ארזים.

תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תק' – .249,510 מ' הרווחה – .249,510 הוספה –

מ' הרווחה – .23,255 הפחתה – תק' – .40,233 מקור מימון: הפחתה – הרווחה.

תוספת – ק' הפיתוח. תקציב מעודכן – .232,532

12. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר רועי גבאי בנושא "צו ארנונה

2020".

ד"ר אהוד ויצמן: אנחנו עוברים להצעות לסדר היום. הצעה ראשונה של חבר

המועצה רועי גבאי. בבקשה. אגב, אני מניח שכולנו קראנו ביבנתון גם את ההצעה וגם את התשובה. זה יכול לקצר לנו.

רועי גבאי: אהוד, גם קראנו את השמות שהולכים להיות עוד לפני שזה

בכלל הגיע למועצת העיר. תראה, אני אגיד מילה. אני אתחיל בבסיס. אני מושך את ההצעה. זה הראשון. אני אסביר שנייה עכשיו מה עומד מאחורי זה. גיליתי פה במהלך הזה שראש העיר החליט לא להביא את צו הארנונה לדיון בכלל במועצת העיר השנה. אוי ואבוי גדול. אנחנו מדברים פה כל הזמן על הליכים תקינים, על מה נדרש. החוק אומר שצריך להביא מדי שנה את צו הארנונה עד ה-.1.7 אגב, אני זכרתי בתחילת המכתב בגילוי נאות זכרתי שזה עד סוף יולי, ולאחר דיון מעמיק בדברים ראיתי שזה עד ה-.1.7 רציתי להציל את המצב רגע לפני וראיתי שזה עד .1.7 גיליתי בפועל שהוא אפילו לא הביא את זה לדיון. הוא החליט להסתמך על איזשהי אמירת אגב בחוק שאומרת שאם העירייה לא פעלה ולא על פי 43

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

כך וכך ואז היא הביאה את הזה, זה מתאשרר אוטומטית.

חברים, צו הארנונה צריך להגיע לדיון. מועצת עיר זה המקום הכי חשוב. גם אם זה דיון לא יודע מה. יש לכם פה רוב, אל תדאגו מזה. צריך להביא את צו הארנונה לדיון. אני מושך כרגע את ההצעה, כי בעיני ראוי ובנקודה שאני מבין שהסיפור פה שאי אפשר כבר להביא לאישור צו הארנונה. אבל ראוי שלא נצמצם את כוחה של מועצת העיר, וראוי שניתן מענה לשכונת נאות שמיר. אני דיברתי על זה בצו הארנונה הקודם שאישרנו. לא לרוץ ולהגדיר אזור. לא לרוץ ולהגדיר מחיר. הם הולכים לגור באתר בנייה. אני משאיר את זה לפתחם של מועצת העיר. אדוני לראש העיר.

פאלי כהן: אז למה אתה מושך בעצם?

רועי גבאי: כי כרגע יגידו לי, יקומו ויגידו 'עבר ה-1.7', בגלל שעבר ה-,1.7

אנחנו לא יכולים לאשרר את זה. אבל הם דילגו להביא את צו הארנונה לעיר בכלל. אז מראש אני אומר את זה ומשאיר לכם את זה לפתח. בואו, קחו את הדבר הזה ותעשו פיתרון אמיתי לנושא הזה. כי הם הולכים לגור באתר בנייה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מבין שאתה מושך, אז אנחנו לא דנים בעניין. תודה רבה.

נעבור להצעה הבאה. משה, בבקשה. מאיר, מי שרוצה להציג.

13. הצעה לסדר של חברי המועצה מר מאיר שטרית ומר משה חזות בנושא

"הגדלת תקציב תמיכות ו/או אחר לבית"ר יבנה".

משה חזות: הצעה לסדר בנושא הגדלת תקציב תמיכות ו/או אחר לבית"ר

יבנה. רקע: בית"ר יבנה הינה עמותה רשומה שמטרותיה חינוך לתרבות, ספורט, בדגש על

הנוער המקומי. הקבוצה חרטה על דגלה שרוב השחקנים יהיו תושבי העיר, ואכן היום משחקים בקבוצה כ-%90 מבני העיר. חשוב להבהיר, הקבוצה עובדת בשיתוף עם מכבי יבנה ושחקנים שלא מוצאים את מקומם במכבי משחקים בבית"ר יבנה וההיפך. לשחקנים בני המקום יש היום אלטרנטיבה יבנאית מקומית.

השנה בית"ר יבנה עלתה ליגה. מליגה ג' לליגה ב'. בליגה הנ"ל ישנן הוצאות מרובות.

נסיעות בכל רחבי הארץ, כולל העיר אילת. לפעמים נדרשת הגעה ושהייה יום לפני המשחק, על מנת להגיע רעננים למשחק. העלויות הכספיות של הקבוצה בליגה החדשה גבוהות מאוד. תמיכת העירייה בקבוצה כ-200,000 שקלים, לעומת מכבי יבנה, ,2,160,000 יחס לא פרופורציונאלי, בהתחשב שההבדל בין שתי הקבוצות ליגה אחת. על פי התבחינים שאושרו במועצת העיר, תוספת להישגיות, מיקום, דירוג בליגה %30 וכן תוספת בגין 44

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

השתתפות מקומיים %40 לא באה לידי ביטוי בתקציב השנה. יש לציין שעיקר התקציב של בית"ר יבנה מגיע מתרומות ואנשים פרטיים. על כן מוצע כי:

להביא לדיון ואישור מועצת העיר להגדיל את תקציב התמיכות לקבוצת בית"ר יבנה על מנת שתוכל לשרוד בליגה החדשה. לאשר לקבוצה חדש הלבשה במגרש כצל'ה, על מנת לאפשר לשחקנים להתלבש לפני המשחק ולשמור את החפצים של הקבוצה בצורה נאותה ומכובדת.

מאיר שיטרית: אני יכול להוסיף, אם אפשר. אני חושב שראויה בית"ר לקבל

תמיכה ולהגדיל את התמיכה של העירייה. השחקנים רובם מיבנה. מכבי, למרות שקיבלו כזה תקציב גדול כמעט ירדו ליגה. ממש ניצלו בדקה ה-90 בעור שיניהם. אין סיבה ... של בית"ר. אם אי אפשר להוסיף תקציב, אני חושב שאפשר להעביר מסעיף לסעיף ולהעביר, להגדיל תקציב תמיכות לספורט, לתת להם יותר תקציב. אני חושב שצריך לפחות להכפיל את התקציב שלהם. מ-200,000 ל-.400,000 זה לא ביג דיל גם כן. אבל להכפיל.

אם רוצים אותם לגדול. אני חושב שיש להם פוטנציאל לבית"ר, גם בגלל העובדה שהם שחקנים מקומיים ברובם הגדול, הם לדעתי גם בעונה הבאה יכולים לטפס ליגה. אני חושב, בניגוד אגב שרוב השחקנים לא שחקנים מיבנה, ולכן גם אין אחידות ואין גאוות יחידה ואין מלחמה, אני אומר זו רק ההיסטוריה. וההיסטוריה, ... כראש המועצה פה היתה מכבי יבנה בליגה ד'. העבירו אותם לליגת על. היתה אז הליגה הלאומית. היתה סינדרלה. זה נעשה בגלל דבר אחד. שתמיד עמדתי על זה שרוב השחקנים הם מיבנה. לצערי במכבי זה לא המצב, ולכן גם אין גאוות יחידה כזו גדולה.

חיים מסינג: אבל אתה יודע, היום בארץ זה לא -

מאיר שיטרית: אבל זה לא טוב. חיים, גם אז בארץ היה אותו דבר. ואני

חשבתי שדבר ראשון ... וההצעה של משה היא צודקת. אפשר להביא את זה למועצה מחדש, לבקש מראש העיר להביא אישור תקציבי. אני חושב שאפשר מתוך התקציב עצמו, ליצור מקורות אחרים להביא לתקציב לתמיכה בספורט. אני חושב שזה רק יעשה טוב ליבנה,

משה חזות: רק רוצה להוסיף, בבקשה. לא יכול להיות שקבוצה שבאמת,

מבחינת הישגיות, עם כל מה שיש לה, אין לה והיא מצליחה, אין לה אפילו חדר הלבשה.

אין לה איזשהו מקום להניח את הדברים במגרש. אין לה. ויש שם כמה מבנים שאפשר להכשיר מבנה אחד לבית"ר יבנה. חברים, בית"ר יבנה, %90 מהשחקנים הם בני יבנה. זו גאווה מקומית. בואו נעזור לקבוצה.

פאלי כהן: תעשו את הקבוצות ... שתי קבוצות.

רועי גבאי: אמרנו לכאורה באותה תקופה, שירכשו ניהול תקין. אנחנו לא

45

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

יכולים לתמוך בהם עד שיהיה ניהול תקין. עברו שנתיים -

ד"ר אהוד ויצמן: זו לא ההיסטוריה, אגב.

רועי גבאי: עברו שנתיים לא פשוטות בכלל. וקיבלו כל פעם ,20 ,30 40

אלף שקל. והצליחו לשרוד. והביאו קבוצה לתפארת. ואפילו לתת לה לשחק במגרש העירוני של יבנה לא נותנים לה.

מאיר שיטרית: למה, דרך אגב?

ד"ר אהוד ויצמן: עד כמה שאני יודע נותנים. אבל זה לא העניין. תראו,

סיימתם? אני רוצה להתייחס ולהגיד את העמדה שלנו בעניין. בית"ר יבנה, ואתה מכיר את זה, משה, בית"ר יבנה התחילו בזה שבאו וביקשו מאיתנו, מראש העיר, הייתי קצת מעורב בזה, ואמרו 'כל מה שאנחנו רוצים זה לתת לנו מקום שנוכל לשחק בו, מעין חובבים. לא תחרות'. כאשר עיר בסדר גודל של יבנה, בתקציב שעומד לרשותה, אני חושב שגם ערים אחרות, לא יעלה על הדעת שיהיו בכל ענף שתיים, שלוש קבוצות שיקחו את המעט שיש ויחלקו ביניהן. כמו שמחר יכול לקום מישהו ולהגיד 'אני רוצה להקים את הפועל בכדורסל'

אני לא יודע מה. שנייה. אני מדבר על העניין הזה של בית"ר.

עכשיו, בית"ר מה שקרה איתם, נתנו להם את האישור. אמרו להם 'בסדר. אתם רוצים לשחק, ותיקי יבנה וכל אלה, אוקיי'.

משה חזות: אנחנו צריכים לעודד את זה. אנחנו צריכים לעודד קבוצות

ואנשים ויזמים שמוציאים כסף מהכיס, ובונים קבוצות והם עולים ליגה ו-%90 מהשחקנים ... אתה עכשיו רוצה במועצה הזו להגיד שאנחנו לא תומכים בבית"ר יבנה.

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, אני רוצה להגיד לך בכל זאת, להזכיר לך שהם כבר

היו בליגה ב' וירדו לג'. ועכשיו הם עולים לג'. אז תמיד המשחק הזה של 'אוקיי, בוא ניקח כסף וניתן' ואני אומר לכם, וזו העמדה שלנו, שאנחנו לא מאשרים ואין לנו את הכסף להחזיק שתי קבוצות ייצוגיות. בסוף לא יהיה לא זה ולא זה. ולכן אנחנו מתנגדים להצעה המוצעת פה.

מאיר שיטרית: אם יש כסף, אין כסף, זה עניין של דיון בתקציב. אני מוכן

להראות לכך בתקציב של יבנה מאיפה אפשר לקחת מקורות. לא 200,000 אלא עוד מיליון או שני מיליון שקלים. אם רוצים. אם לא רוצים, תמיד תופסים, אין בעיה.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מדבר על ההצעה שמונחת פה לפנינו כרגע.

מאיר שיטרית: ההצעה היא להגדיל את התקציב לבית"ר. זו ההצעה.

משה חזות: אמרתי תמיכות ו/או אחר. אני ניסחתי את זה מדויק.

ד"ר אהוד ויצמן: אני מציע שכל מה שהוא אחר, תעלו את זה בנפרד.

46

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

רועי גבאי: לא, יש פה לאשר לקבוצה מגרש. יש פה להגדיל תקציב -

משה חזות: אני רוצה הצבעה, א', לגבי תקציב, הגדלת תקציב. וב', לגבי

החדר במגרש בכצל'ה.

ד"ר אהוד ויצמן: אם ככה אני מעלה את ההצעה של משה,

משה חזות: ומאיר, כן, יחד.

ד"ר אהוד ויצמן: ומאיר, סליחה. את ההצעה של נכבדי. אנחנו מתנגדים

להצעה. מי מתנגד להצעה?

מאיר שיטרית: שני חלקים. אתם מתנגדים להגדיל את התמיכה,

ד"ר אהוד ויצמן: חבר'ה, החלק השני של המגרש,

מאיר שיטרית: לתת להם מקום, לתת להם מבנה במגרש כצל'ה, שיוכלו

שחקנים לשבת שם.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, שנייה. סיימנו את הדיון?

מאיר שיטרית: נצביע בהתאם על שני החלקים.

ד"ר אהוד ויצמן: אני אומר, על שני החלקים אנחנו כרגע מתנגדים.

יהודה דנינו: אהוד, לגבי סעיף ב', אני יכול להגיד לך שהיא קיבלה. תבדוק

אותי.

רועי גבאי: אז תאשר את זה.

יהודה דנינו: כל זה לא רלוונטי כל עוד שהיא קיבלה.

משה חזות: אתה יודע שהיא קיבלה, אתה יודע גם שהאברכים מתנדבים,

אתה יודע הכל.

יהודה דנינו: תבדוק, תבדוק. לא, זה לא רלוונטי.

ד"ר אהוד ויצמן: רבותי, אני לא חושב שבעניינים שהם אופרטיביים לחלוטין,

אני מדבר על העיקרון, אם יש פנייה כזו או אחרת, דלתו של ראש העיר ישנה והיא פתוחה ואפשר לדבר. אני מדבר על ההצעה המונחת פה לפנינו. אנחנו מתנגדים. מי מתנגד? מי בעד ההצעה? תודה רבה.

הצבעה:

בעד: 3 (ה"ה: , מר מאיר שטרית, מר משה חזות, מר רועי גבאי)

נגד: 8 (ה"ה: ד"ר אהוד ויצמן, פאלי כהן, מר חיים מסינג, מר תם ליפשיץ,

מר דורון מלכה, מר יהודה דנינו, מר שחר סימנה, גב' דורית בן מאיר)

47

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

החלטה מס' :17/11/15

הוחלט ברוב קולות לדחות את ההצעה של חברי המועצה מר מאיר שטרית

ומר משה חזות בנושא "הגדלת תקציב תמיכות ו/או אחר לבית"ר יבנה".

משה חזות: רגע, רגע, אני ביקשתי -

ד"ר אהוד ויצמן: לדבר? בבקשה.

משה חזות: רציתי להגיד את זה בוועדת תכנון ובנייה, אבל ברשותכם, זה

רק דקה אחת. פשוט מאוד, אני רוצה לדבר על הקבלן רמי שבירו. לא מבצעים את החלטות ועדת תכנון ובנייה, ועדת המשנה. ולמה? במגרש ,301 סליחה, בהגרלה ,301 כתוב במפורש, הבטיחו להם שיורידו את הסף, מרפסות. תכנון המרפסות, אני מקריא את ההחלטות של ועדת התכנון ובנייה, 'תכנון המרפסות', לא מרפסת, 'תכנון המרפסות יבוצע ללא סף. רוחב ויטרינה 2.8'. אוקיי, בואו נדבר עכשיו לגבי הסף.

אדון רמי שבירו ידידינו, מוציא לדיירים תשובה. הוא כותב 'פרויקט מחיר למשתכן, סעיף זה, חברת רמי שבירו הנדסה והשקעות בע"מ מתכוונת ... כי בהתאם להנחיית עיריית יבנה מתירה בנייה מרפסת ביציאה מהסלון תיבנה ללא סף מוגבה. לשימת לבכם כי בדירות בהן קיימות שתי מרפסות ביציאה מהסלון, במרפסת הפונה לחזית לא ייבנו סף מוגבה ובמרפסת הנוספת ייבנה סף'. כלומר במרפסת אחת ייבנה, במרפסת שנייה לא ייבנה. רוחב הויטרינה קבענו .2.8

רועי גבאי: סליחה, גם ההתייחסות של רמי שבירו, שהוא אומר 'ללא סף

מוגבה', הוא עדיין משאיר שם את הפתח שיהיה שם סף.

ד"ר אהוד ויצמן: רגע, סליחה. משה דיבר לדבר על נושא ספציפי. בואו לא

נפריע לו. סליחה. בואו נכבד את החבר שלנו שיגיד את מה שיש לו לפרוטוקול. ואם אין דברים נוספים נסיים. בבקשה.

משה חזות: אוקיי. לגבי רוחב ויטרינה. הוא פשוט משגע את התושבים.

צריך להעמיד אותו פעם אחת במקום. לגבי מעליות. הוא כותב החלטות של ועדת תכנון ובנייה שלנו, 'תכנון המרפסות לבניינים עד שש קומות כולל, תתוכנן מעלית אחת של שמונה נוסעים. ולבניינים מעל שש קומות יתוכננו שתי מעליות, כאשר אחת מהן מעלית אלונקה.

הוא כותב להם, בחוק, מעלית אחת.

דורית בן מאיר: מה, גם מעל שש קומות?

משה חזות: כן. הוא משגע אותם.

תם ליפשיץ: אבל היה על זה דיון במועצה.

48

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 11/15 מתאריך 31.07.19

עיריית יבנה

משה חזות: נכון, אבל זה לא מיושם. רגע, רגע, זה לא מיושם, חברים. רמי

שבירו לא מיישם את הדברים שקבענו בהחלטת ועדת תכנון ובנייה. מקריא לכם בפרוטוקול שרמי שבירו מה אומר לעצמו. רמי שבירו, 'הגענו לשלושת הנושאים. ביטלנו לגמרי את העניין של הסף'. זה אחד. הוא, רמי שבירו כאן בוועדה. אני מראה לכם דברים שרמי שבירו כותב לתושבים. הוא משגע את התושבים. התושבים החדשים שצריכים להיכנס עכשיו לנאות שמיר, במגרש במיוחד עכשיו .301 אז אני מבקש להעביר את הנושא לראש העיר, למהנדס העיר, לטפל בנושא הזה.

מאיר שיטרית: שיעמדו בהתחייבויות של הוועדה.

ד"ר אהוד ויצמן: תודה רבה לכם.

___________________ ___________________

צבי גוב ארי דוד שטרית

ראש העיר מנכ"ל העירייה

**

49