פרוטוקול מליאה מס' 14

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 14/15

מיום חמישי, י"ט באלול תשע"ט, 19.09.2019

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 14/15

מיום חמישי, י"ט באלול תשע"ט, 19.09.2019

נוכחים:

1. ראש העיר - מר צבי גוב- ארי

2. סגן ומ"מ ראש העיר - ד"ר אהוד ויצמן

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. סגן ראש העיר - מר חיים מסינג

5. חברת מועצת העיר - גב' דורית בן מאיר

6. חבר מועצת העיר - מר תם ליפשיץ

7. חבר מועצת העיר - מר אלי מזוז

8. חבר מועצת העיר - מר דורון מלכה

9. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

10. חבר מועצת העיר - מר שחר סימנה

11. חבר מועצת העיר - מר מאיר שטרית

12. חבר מועצת העיר - מר משה חזות

13. חברת מועצת העיר - גב' לינה שרון

14. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

חסרים:

15. חבר מועצת העיר - מר רועי גבאי

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - מר דוד שטרית

2. יועצת משפטית -עו"ד טובה אלטמן-שפירא

3. עוזר ראש העיר -מר מנחם שושן

4. דובר העירייה -מר אריאל הלר

5. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

מקורות מימון	תקציב בש"ח	שם תב"ר	מס' תב"ר
ק' פיתוח	430,000	שיפוץ מתקני משחקים	506
ק' פיתוח	3,130,000	התקנת מער' פינוי פנאומטית בנאות שמיר	507
ק' פיתוח )הקדמה להשת' מ' החינוך(	8,500,000	בנאות שמיר בניית 8 גנ"י בנאות שמיר	508

תקציב מעודכן	מקור מימון	תוספת	תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון	שם תב"ר	מס'
850,000	תוספת- ק' פיתוח	250,000	מימון תק'-600,000 ק' פיתוח-600,000	שיפוץ ותיקון תשתיות ומבני ציבור	454
1,923,839	פיתוח תוספת- השת' בעלים	80,839	תק'- 1,843,000 ק' פיתוח- 1,843,000	ציבור הספקת 100 טמוני קרקע	420

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. ברכות לחג.

2. אישור תב"רים כמפורט להלן:

3. אישור עדכון תב"רים כמפורט להלן:

3

מקורות מימון	תקציב בש"ח	שם תב"ר	מס' תב"ר
ק' פיתוח	430,000	שיפוץ מתקני משחקים	506
ק' פיתוח	3,130,000	התקנת מער' פינוי פנאומטית בנאות שמיר	507
ק' פיתוח )הקדמה להשת' מ' החינוך(	8,500,000	בנאות שמיר בניית 8 גנ"י בנאות שמיר	508

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

2. אישור תב"רים כמפורט להלן:

צבי גוב-ארי: נלך לסדר היום ונרים כוסית אחרי זה. חסרים לי אנשים ואני

כבר חושב שראוי שנרים כוסית, אחרי שנסיים את העבודה שמונחת על השולחן. יש לנו היום רק עניין של תב"רים שמונחים על שולחנכם. אני מבקש להתחיל מסעיף ,2 אישור תב"רים. תב"ר ,506 אסביר במה מדובר. בזמנו מרבית מתקני המשחקים ביבנה רופדו למטה עם משטח גומי. ומשטח הגומי הזה מתפורר. והופך למסוכן. אנחנו הולכים להחליף משטחים בעשרה מתקני משחקים ציבוריים. יש לי פה רשימה של המקומות הללו, והסיפור הזה עולה 430,000 שקל. ההצעה המקורית היתה הרבה יותר גבוהה. המתקנים הללו נפסלו על ידי מכון התקנים בטענה שזה מסוכן ועל כן אנחנו הולכים ... יש יותר מעשרה מתקנים. עשינו סקר בשביל לראות עוד מה אפשר לעשות, כי זה יקר מאוד. זה פשוט יקר.

ולכן אני מעלה את זה פה. מבקש הצבעה. יש לכם הערות לעניין הזה? תודה.

החלטה מס' :1/14/15

הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר מס' ,506 שיפוץ מתקני משחקים. תקציב

בש"ח: .430,000 מקורות מימון: ק' הפיתוח.

צבי גוב-ארי: הנושא של מערכת פנאומטית. אנחנו חייבים לקדם במסגרת

הסכם הגג את חלקנו בעניין, כאשר היתר מבוצע על ידי החברה. וכאן חשוב להדגיש שבמהלך השנתיים הקרובות, לדעתי כל תוספת פינוי האשפה מהשכונה של נאות שמיר נבלעת בתוך המכסה השנתית שאנחנו צריכים לשלם. כך שאנחנו לא הולכים להוסיף תשלום על התוספת החדשה של פינוי אשפה. יש לנו מכסת גג שעמה אנחנו עובדים. אתם מכירים את העניין הזה. מי בעד? תודה.

4

תקציב מעודכן	מקור מימון	תוספת	תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון	שם תב"ר	מס'
850,000	תוספת- ק' פיתוח	250,000	מימון תק'-600,000 ק' פיתוח-600,000	שיפוץ ותיקון תשתיות ומבני ציבור	454
1,923,839	פיתוח תוספת- השת' בעלים	80,839	תק'- 1,843,000 ק' פיתוח- 1,843,000	ציבור הספקת 100 טמוני קרקע	420

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

החלטה מס' :2/14/15

הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר מס' ,507 התקנת מערכת פינוי פנאומטית

בנאות שמיר. תקציב בש"ח: .3,130,000 מקורות מימון: ק' הפיתוח.

צבי גוב-ארי: אני מקדם כאן בנייה של שמונה גני ילדים. יש לנו הסכמה

עקרונית של משרד החינוך. עד לפרסום היתרים והרשאות חייב להיכנס תכנון ולהכין את זה, כי אחרת לא נספיק לשנת 2020 לעמוד עם מספר גני ילדים שאני צריך פה. מי בעד?

החלטה מס' :3/14/15

הוחלט פה אחד לאשר את תב"ר מס' ,508 בניית 8 גנ"י בנאות שמיר.

תקציב בש"ח: .8,500,000 מקורות מימון: ק' הפיתוח )הקדמה

להשתתפות משרד החינוך(.

3. אישור עדכון תב"רים כמפורט להלן:

צבי גוב-ארי: סעיף ,454 מתבקשת פה תוספת של 250,000 שקל לנושא

של תשתית תקשורת ומחשוב וציוד למבנה הקונסרבטוריון. המבנה הוא המבנה הישן שישב שם חדר מוסיקה. והמבנה זה מתוכנן, בין היתר, לתת גם מענה לא רק למנהלת, לחדר לחברי מועצה. הגיע זמן שיהיה להם שם גם חדר, עם כל המכשור וכל מה שצריך, כך שסוף סוף תהיה לנו כתובת, כי אנחנו פשוט קצרים מאוד במבנים. מי בעד?

5

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

החלטה מס' :4/14/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' ,454 שיפוץ ותיקון תשתיות ומבני

ציבור. תקציב מקורי ופירוט מקורות מימון: תקציב מקורי – 600,000 ש"ח.

מקרן הפיתוח. תוספת: 250,000 ₪ מקרן הפיתוח. תקציב מעודכן:

850,000 ₪.

צבי גוב-ארי: הוספנו 100 טמוני קרקע. הסיפור הזה עלה בזמנו

1,843,000 שקל.

דורית בן מאיר: מה זה טמוני קרקע?

צבי גוב-ארי: יש פה צורך בתוספת של 80,000 שקל,

תם ליפשיץ: חשמל?

פאלי כהן: אשפה.

צבי גוב-ארי: יש פה צורך ב-80,000 שקל, שזה משולם על ידי הבעלים, על

ידי המפעיל. יש פה עניין של נזקים ותיקונים וכו'. זה לא מקרן הפיתוח. זו תוספת השתתפות בעלים בעניין.

משה חזות: בכל רחבי העיר, צביקה? או באזור מסוים?

צבי גוב-ארי: לא, לא, ביישוב כולו. מי בעד?

החלטה מס' :5/14/15

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' ,420 אספקת 100 טמוני קרקע.

תקציב מקורי 1,843,000 ₪ מקרן הפיתוח. תוספת: 80,839 ₪. מקור

מימון: תוספת – השת' בעלים. תקציב מעודכן: 1,923,839 ₪.

צבי גוב-ארי: עדכון קטן. לפני שאנחנו ממשיכים בצד היפה והחגיגי. אני

חושב שאנחנו הגענו לצומת שצריך כבר לדבר על מבנה משרדים מרכזי לעיריית יבנה. אני לא אהיה זה שאזכה לחנוך את המבנים הללו. גם אם נתחיל עם זה מחר, וזה לא יתחיל מחר. אבל חשוב שכאשר אתה מפתח את העיר, שתהיה כתובת קבועה ביישוב. היום 6

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

החינוך יושב במקום אחד, הרווחה במקום אחד, השירות הפסיכולוגי במקום אחר. זה פשוט לא נאה, וכבר מעבר לעניין זה, זה כבר נגרר המון שנים. העיר הולכת וגדלה. ובאיזשהו מקום מישהו יעמוד כאן בעוד כמה שנים ויאמר 'רגע, אני יכול לעבוד כאן? אני צריך מנהל אגף כלשהו, אני מביא אותו מקצה העיר להנה'. וכו'. שיתוף פעולה, עבודה הדוקה בין גורמים. זה לא עובד. ... העניין כמובן לא יכול להתבצע מתקציבי העירייה וזה חייב להיות באיזשהו מקום במסגרת הסכם הגג. אני ארצה להוציא את זה משם.

דבר שני שכדאי להתחיל לחשוב עליו, זה מרכז מבקרים ביבנה. שכולל גם את ההיסטוריה של יבנה. תקופת הסנהדרין, ההתפתחות, חילופי השלטון, הצעירים, המבוגרים. כל מה שהעיר הזאת עברה. ובעוד כמה שנים, חמש שנים, שש שנים, כאשר מישהו יבקר ביבנה, אפשר יהיה להציג לו את העיר גם דרך איזשהי מערכת מסודרת. בכל עיר מכובדת יש היום מרכז מבקרים. לנו אין. אני חושב שצריך להתחיל לעשות את העניין הזה. זה ייקח זמן. אני רוצה להניע את התהליכים הללו. לא בטוח שאני אוכל להשלים אף אחד מהם. אבל צריך לשים אותם על נקודת האל חזור.

משה חזות: צביקה, זה נמצא בתוך הסכם הגג? או צריך להכניס את זה

להסכם הגג?

צבי גוב-ארי: היום אני מנהל את המשא ומתן על תוספות. זה צריך להיכנס

פנימה מתקציב שאני אוכל, תובע מהם היום את ה-300 מיליון ₪. לתשתיות אב. אז זה חלק מהדברים. אני יכול רק לומר שבהסכם עם מנהל מקרקעי ישראל, אנחנו מקבלים הקצאה של שטח לבניין העירייה, עם זכות בנייה של 7,000 מטר. ועוד 500 מטר מסחר.

יש גם בחוזה אפשרות להמיר %10 מזכויות הבנייה של המשרדים למסחר. אני אוכל להגיע לסדר גודל של 2,000 מטר מסחר, כך שכשיש 2,000 מטר מסחר, אתה יכול להפנות אותם לדברים, מבחינת הבנייה. שיהיו יזמים וכו'. חזון למועד. זה יוצג בצורה מפורטת כשנגיע להסכמים בחוזים, נציב את זה פה. זה עדיין בחיתולים.

7

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

1. ברכות לחג.

צבי גוב-ארי: עברה שנה, חברים. אנחנו כמעט שנה פה. אני רק רוצה

להיזכר באותם ימים בימים האלה, כאשר העיר געשה וריקושטים היו בכל כיוון. מצבי רוח עולים ויורדים. אנשים, כולנו בעצם, נמצאנו בקלחת מאוד לא סימפטית. אנחנו אחרי שנה.

אנחנו בכל זאת, אופוזיציה, קואליציה, אבל עובדים יחד. ומניעים את המערכות הללו לאן שצריך. אני רוצה לאחל לממשלת ישראל העתידית שתדע לעבוד יחד. מאיר, לא יעזור לך, אם אתה מדבר שם, לא ישמעו. אוזניים ערלות. ברגע זה כל אחד דבוק ולפחות לי צר, לכולנו אני חושב, לאן שהגענו. אבל לפחות בחלקת אלוהים הקטנה שלנו, אני רוצה לאחל לכל אחד מכם באמת הרבה אושר, הרבה בריאות. ותלמדו גם לחיות את החיים. ללמוד לחיות את החיים.

מאיר שיטרית: אני רוצה להצטרף לאיחולים של ראש העיר של יבנה. לכל

חברי המועצה, לכל אחד שנה טובה ומאושרת. אני מאחל לראש העיר תלמוד תורה ואורך ימים, של הרבה שנים של בריאות טובה. לך, למשפחה, לדויה, ולכל חברי המשפחות של חברי המועצה. אני מקווה באמת שנוכל להמשיך לעבוד ביחד לטובת העיר. אני חושב שאולי מהמועצות המקומיות תצא דוגמה לממשלה שלצערי הרב נמצאת בדד-לוק. אני מתפלל שגם זה ייפתר ושתקום ממשלת אחדות, שבאמת תוכל לתת תשובה לעם ישראל מעבר לכל פוליטיקה.

צבי גוב-ארי: אני מברך על דבריו של מאיר, גם בהיותו זקן הסגל אחרי.

מאיר שיטרית: ... ושלצערי ... שאנשים לפעמים שוכחים את המטרה

המרכזית,

לינה שרון: לא בטוח שהוא זקן, מצטערת. לא יודעת, אבל לא בטוח.

צבי גוב-ארי: מעולם לא ראיתי אישה מתנדבת לומר שאני יותר מבוגרת.

מאיר שיטרית: ... אנשים לפעמים בלהט הפוליטיקה שוכחים את המטרה

המרכזית של מערכת הממשל. לשרת את הציבור ואת המדינה, שנמצאת בשורה של בעיות 8

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

גדולות שמחייבות התייחסות. אני מקווה שכל אחד יתגבר על העניין, ולמפלגות השונות שיתגברו כל אחת על הבעיות ובכל זאת יתחברו בסוף ביחד לכיוון של אחדות. זה יביא ברכה לכולנו.

צבי גוב-ארי: לא תהיה ברירה. לא יתחברו,

מאיר שיטרית: עוד פעם הבחירות.

צבי גוב-ארי: אני מבקש, נא לפתוח את בקבוקי היין. )מדברים ביחד, בנושא

הבחירות הכלליות(

*** הפסקת ההקלטה ***

צבי גוב-ארי: להסכית ולשמוע.

פאלי כהן: תהיה שנה טובה ומבורכת. תכלה שנה וקללותיה, תחל שנה

וברכותיה. לכולנו, לכל עם ישראל, לחיים. סברי מרנן. )מברך על היין(.

צבי גוב-ארי: חברים, לחייכם. שיהיה לכם כל טוב.

דורית בן מאיר: לחיים, שנה טובה.

משה חזות: סך הכל ישיבה חגיגית. אני מאחל לכולם שנה טובה. שנה

מאושרת. לכם, לכל המשפחות. יש רק נושא אחד מאוד חשוב. כי ראיתי כבר עובדים, וזה טוב. את נחל יבנה. הבעיה שאנחנו נכנסים עוד מעט למערכת חורפית קשה מאוד. ככה אני מעריך.

צבי גוב-ארי: נחל יבנה עובדים גם בצד המאוד דרומי.

משה חזות: מה שאני מבקש, שעוד פעם לא נחזור על גלעד ובשן.

צבי גוב-ארי: אתה מדבר על נחל שורק. בנחל שורק עובדים, מרחיבים את

האפיק וגם מנקים את האפיק בהמשך. חלק מהאפיק היום סגור על ידי בינוי בתוך האפיק.

משה חזות: כן, אני מדבר על נקודה ספציפית בנחל. הנקודה הספציפית

היא הסיבוב של הנחל, שזה יוצא בדיוק על גלעד בשן. ששם מתרכז כל חורף, כל הבתים שם עולים -

צבי גוב-ארי: לכן אנחנו עובדים על הנחל, רק בשביל זה.

9

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

משה חזות: אז מה אני אומר. אולי אפשר כבר עכשיו לעשות איזשהו

חוצץ, קיר, לפחות שהמים לא יחדרו -

צבי גוב-ארי: לא יעמוד. ייסחף.

דוד שטרית: לא קיר.

משה חזות: אתה לא, דוד, לוקחים מקדח, יוצקים,

דוד שטרית: לא הקיר. לא הקיר. אני גר שם. אני אחזור על זה מאה פעם.

המים נכנסים דרך הקולטנים.

משה חזות: דרך הקולטנים.

דוד שטרית: נו, אז הקיר לא יחסום. להיפך, הקיר יחסום את המים

מלצאת. הקיר זו לא הבעיה. הרי עשינו סוללה, ולמרות הסוללה המים נכנסו והציפו למעלה.

צבי גוב-ארי: רגע, אני מבקש לעניין הזה. קיבלנו החלטה. לא רוצה להיכנס

לדיון. דוד, גם הראו לי את העניין הזה. יש עניין של אל-חזור. מתקן אל-חזור שלא מאפשר למים לחזור לתוך המערכת. זה מתקינים עכשיו. על מנת שלא יווצר מצב שמי הנחל זורמים חזרה פנימה.

משה חזות: יש שתי נקודות בעיר שהמים חוזרים. שם ובדואני. בנחל

יבנה, על ציר דואני.

צבי גוב-ארי: בכל מקום שהיציאה של הניקוז לתוך הנחל היא מתחת לפני

המים, המים -

משה חזות: אז אם יש פיתרון לאל חוזר, זה לדעתי מצוין. זה נושא אחד

פשוט קטן. ועוד נושא אחד קטן, לגבי משפחת חלפון. רק אולי אם אפשר לקדם את הדברים, לראות מה לעשות שם. כי אנחנו מנסים,

תם ליפשיץ: ... לבקש סליחה.

משה חזות: אני לא יודע מי מבקש סליחה, מי לא מבקש.

צבי גוב-ארי: עזוב, נו. אני מטפל בזה. אתה מכיר את העניין. היית איתי

פעמיים בפגישה. מכיר את הגמישות של משפחת חלפון. כל פעם כיוון אחר. אנחנו הולכים לתביעה משפטית. הלכנו, משולבת, שלנו ושל המנהל, על מנת לאלץ אותם להגיע להסכם.

10

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 14/15 מתאריך 19.09.19

עיריית יבנה

כי הם לא יכולים יותר לשבת שם. אין להם זכות לשבת. התחשבנו, עשינו את כל מה שאפשר. לא הולך. נעיף אותם משם. חברים, תודה רבה. חג שמח לכולם.

___________________ ___________________

צבי גוב ארי דוד שטרית

ראש העיר מנכ"ל העירייה

11