פרוטוקול ועדת תמיכות רווחה תנועות נוער מס' 2/20

עיריית יבנה

לשכת מנכ"ל

מזכירות העירייה

15 אוקטובר 2020

כ"ז תשרי תשפ"א

פרוטוקול ועדת תמיכות מס' 2/20

מיום 1/9/20 ומיום 15/10/20

נוכחים:

מר דוד שטרית - מנכ"ל העירייה ויו"ר ועדת תמיכות גב' תמר קופר - גזברית העירייה

עו"ד טובה שפירא אלטמן - יועצת משפטית

גב' שירה רייניץ - רא"ג שירותים חברתיים

מר ציון בן-לולו - מנהל מח' תרבות תורנית

גב' חן שמוחה - מנהלת מח' תנועות הנוער

מר בני נסימי -מנהל מטה הבטיחות העירוני

מר ינון ביטון - מבקר העירייה -משקיף

גב' יעל יצחק-פור - מזכירות העירייה

על סדר היום: דיון בבקשות תמיכה לתנועות נוער רווחה וקהילה לשנת 2020

מגפת הקורונה שפקדה אותנו החל מחודש מרץ השנה, הביאה לירידה בהיקף פעילות העמותות וכך גם ירידה בהכנסות העירייה. על אף שמועצת העיר קבעה בחודש אוקטובר 2019 את תקציב התמיכות לשנה זאת, הרי שלאור הנתונים שמסרה בפנינו גזברית העירייה בדבר ירידה חדה בהכנסות מארנונה, אין באפשרות העירייה לאפשר ניצול של מלוא תקציב התמיכות לשנה זאת. ויאמר כבר עתה, כי מבדיקה שנערכה בשנה זאת אין פעילות מלאה במלוא התחומים ועל כן גם אין צורך בחלוקה מלאה של התמיכות.

גזברית העירייה מבקשת ממועצת העיר לאשר קיצוץ של תקציב התמיכות באופן גורף במחציתו.

1. תנועות נוער:

• לאור המלצת גזברית העירייה לעיל, יוקצה תקציב של 256,000 ₪, המהווים חמישים אחוז מתקציב התמיכות השנתי בקטגורית תנועות הנוער.

• הוגשו 10 בקשות, מתוכן בקשה אחת חדשה של תנועת הנוער "מכבי צעיר".

חן שמוחה: תנועת מכבי צעיר פתחה סניף חדש ביבנה בשנת 2019 ופועלת פעמיים בשבוע. כמו כן,

פועלת בעיר הקומונה של מכבי צעיר ובה 7 ש"ש שמסייעים למסגרות רבות בעיר בנוער, חינוך וברווחה. הש"ש הצליחו להרים את התנועה מאפס לצד יתר תנועות הנוער. המדריכים הצליחו לגייס חניכים, רתמו אותם ויצרו אצלם גאוות יחידה חזקה מאוד, לצד עבודתם החשובה והתורמת בעיר.

מזכירות עיריית יבנה, יבנה, .8155026 טלפקס': 08-9433310 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

עיריית יבנה

לשכת מנכ"ל

מזכירות העירייה

• תנועות תרבות והנוער העובד והלומד הפסיקו פעילותן בעיר בחודש יולי .2020 על כן תחושב לעמותות אלה תמיכה יחסית לתקופת הפעילות.

• התמיכה שחושבה לתנועות הנוער מד"א גבוהה מהסכום שביקשו, לכן תינתן תמיכה בגובה הבקשה בלבד.

• הגב' חן שמוחה, המפקחת על תנועות הנוער, בדקה באופן מפורט את מהות והיקף הפעילות שהתקיימה עד כה לצד ההוצאות בפועל.

גובה התמיכה לא יעלה על %75 מהתקציב הכולל של העמותה כמפורט בתבחינים.

• יודגש כי עמותה אשר לא תשתף פעולה עם המפקחת לא תאושר לה תמיכה.

• הגב' חן שמוחה עידכנה את הוועדה כי לאור משבר הקורונה תנועות הנוער לא היו פעילות באופן מלא השנה ואין עדיין צפי לחזרה לפעילות מלאה. הגב' שמוחה העבירה לוועדה נתונים שהתקבלו מתנועות הנוער לעניין פעולתן השנה. הוועדה התרשמה כי אכן מדובר בפעילות שונה ואחרת מהמקובלת בד"כ לתנועות הנוער. 3 חודשים היתה פעילות רגילה ובהיקף ידוע ונהוג, אך לאור משבר הקורונה וההנחיות המשתנות, חלה ירידה בהיקף הפעילות הרגילה.

• יועמ"ש לעירייה מציינת כי גם חלוקת תמיכות בהתאם להמלצת הגזברית/ צמצום תקציב התמיכות, צריכה להעשות לאור התבחינים לחלוקה .

• חלוקה לעמותות השונות נעשתה ע"פ המלצת הגב' שמוחה ובהתאם לתבחינים.

• בוצע פיקוח על פעילות העמותות ע"י גב' חן שמוחה, בהתאם לתבחינים שנקבעו לתחום זה המתייחסים למספר החניכים המשתתפים בפעילויות ובהיקף התרומה של תנועות הנוער לקהילה, הן עפ"י קיום ימי התנדבויות בקהילה והן עפ"י השתתפות בפעילויות העירוניות.

• מלוא העמותות מקיימות פעילות במבנים עירוניים. עמותה שהפסיקה פעולתה תדרש להשיב

לעירייה את המבנה ולא תשולם לה תמיכה עד לאישור קב"ט העירייה בעניין.

• הגב' שמוחה מתבקשת לבדוק וליתן לגזברית העירייה דו"ח כי התמיכות שיחולקו לעמותות יגיעו לייעדן לפעילות העמותות- תנועות הנוער בעיר.

החלטה מס' :1

הוועדה ממליצה לאשר תמיכה לתנועות הנוער כמפורט להלן, בכפוף לעמידה בתבחינים והשלמת

מסמכים נדרשים:

מזכירות עיריית יבנה, יבנה, .8155026 טלפקס': 08-9433310 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

רוסתכ והםע היתרמיייכהה	שם העמותה מזכיר		מס'	מ
59,491	בני עקיבא	.1
4,198	הנוער העובד והלומד	.2
21,089	כנפיים של קרמבו	.3
16,077	בנות יעקב - בתיה	.4
5,630	תנועת תרבות	.5
67,171	תנועת הצופים	.6
11,261	נוער מוביל שינוי (אחריי)	.7
18,240	ארגון נוער מד"א	.8
18,225	ידידי עוז	.9
21,089	מכבי צעיר	.10
242,470	סה"כ

עיריית יבנה

לשכת מנכ"ל

מזכירות העירייה

2. רווחה וקהילה:

• בהתאם להמלצת הגזברית כאמור לעיל, תקציב תמיכות לתחום רווחה וקהילה לחלוקה הינו בסך 67,500 ₪.

• גב' שירה רייניץ, מנהלת האגף לשירותים חברתיים ומפקחת על עמותות הרווחה, מדווחת כי נפגשה עם נציגי העמותות שברובן פועלות בעיר שנים רבות.

• הוגשו 17 בקשות לתמיכה, מתוכן שתי בקשות חדשות של עמותת "יבנה מחבקת חיילים בודדים"

ועמותת "אהבת רחל".

• עמותת יבנה מחבקת חיילים בודדים - פעילה בעיר מסוף שנת .2017 בעיר יש 3 דירות לחיילים בודדים – 2 דירות לבנים ודירה אחת לבנות. בכל דירה 4-5 חיילים. החיילים חוזרים בסופי שבוע.

ומתנדבי העמותה דואגים לצרכיהם.

• עמותת אהבת רחל – עמותה מקומית, המופעלת ע"י בנות העדה האתיופית. עיקר פעילותה בקרב נערות מעל גיל .18 העמותה מלווה את הנערות ומעניקה להן תמיכה פיזית,רוחנית ותורנית.

• המפקחים הגישו דו"ח הערכת פעילות לעמותות אשר תחת פיקוחם והמליצו על חלוקת התמיכות בהתאם לתבחינים.

• כל ההמלצות לשנה זאת הינם בהתאם לבדיקת פעילות גם בעת משבר הקורונה.

מזכירות עיריית יבנה, יבנה, .8155026 טלפקס': 08-9433310 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

סכום התמיכה	שם העמותה	מס'
4,520	איחוד הצלה	.1
1,651	מיח"א	.2
10,607	בני ברית	.3
2,585	אור לעולם	.4
3,152	יד לבנים	.5
3,271	תאיר	.6
1,840	אהבת רחל	.7
7,304	חב"ד	.8
3,099	אקי"ם	.9
1,515	דרור בתי חינוך	.10
3,070	איל"ן	.11
7,196	ידיד לחינוך	.12
2,754	אנוש	.13
4,487	שיקום האסיר	.14
6,737	לשם שמים	.15
1,572	פעמונים	.16
2,139	יבנה מחבקת חיילים בודדים	.17
67,500	סה"כ

עיריית יבנה

לשכת מנכ"ל

מזכירות העירייה

החלטה מס' :2

• הוועדה ממליצה על חלוקת התמיכות לעמותות הרווחה והקהילה כמפורט להלן, בכפוף לעמידה

בתבחינים והשלמת מסמכים נדרשים:

3. עמותות בתחום היהדות:

לאור המלצת הגזברית, תקציב התמיכות לחלוקה בגין קטגוריה זו יעמוד על סך של 400,000 ש"ח.

יועמ"ש העירייה מציינת כי גם בתחום זה יש לחלק את כספי התמיכות בהתאם לתבחינים.

המפקח, מר ציון בן לולו, מציין כי קיים השנה קושי לבקר ולתעד את הפעילות אשר חלקה נאסר לביצוע. במשך שלושה חודשים משנת 2020 התקיימה פעילות מלאה במוסדות הדת. תחזוקה שוטפת הינה רכיב שמתקיים כל השנה (ובשים לב לסכום התמיכה בגין רכיב זה אשר אינו גבוה ואינו עולה כדי מימון מלא של הוצאות אחזקה לעמותות אף בתקופה זאת) . שיעורי ערב מתקיימים בזום/ בהתאם להוראות הקפסולה וההנחיות השונות. יתר הפעילות כגון פעילות נוער לא התקיימה.. כולל בוקר – היתה תקופה ארוכה שלא היו פעילים. היום פעילים, מתקופת בין הזמנים חזרו לשגרה עד תשעה באב. פעילות בין הזמנים היתה מצומצמת השנה.

מזכירות עיריית יבנה, יבנה, .8155026 טלפקס': 08-9433310 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

סכום התמיכה	שם העמותה	מס'
11,437	ראש יוסף	.1
12,925	נצח זכריה	.2
30,735	בינה לשבים	.3
47,612	שערי הוד והדר	.4
27,016	תפארת יעקב	.5
7,719	אור רחמים	.6
6,975	חסדי דוד	.7
27,854	אור סופר	.8
37,037	חסדי יוסף	.9
15,156	אור ציון	.10
22,743	קרן עזרה לילדים	.11
28,207	תפארת שלמה ונזר אברהם	.12
15,156	מטה משה	.13
8,638	אוהלי שרה – תמימי יהושע	.14
9,950	מים עמוקים	.15
9,950	לשם שמים	.16
11,437	חב"ד	.17
6,975	אור בהיכל	.18
5,487	זכות אבות	.19
4,000	אור ישראלי	.20
12,168	תפארת רחמים	.21
9,206	חסדי תורה	.22
8,462	זכרון שמואל – אוהל מועד	.23
9,950	יוסף תהילות	.24
4,000	אהבת רחל	.25
9,206	אבן ספיר	.26
400,000	סה"כ

עיריית יבנה

לשכת מנכ"ל

מזכירות העירייה

בוצע תחשיב בהתאם לתבחינים לחלוקת סכומי התמיכה לאור הקיטון בהיקף הפעילות השנה. מבקש לאשר חלוקה בהתאם.

החלטה מס' :3

• הוועדה ממליצה על חלוקת התמיכות לעמותות בתחום היהדות כמפורט להלן, בכפוף לעמידה

בתבחינים והשלמת מסמכים נדרשים:

רשמה: יעל יצחק פור

העתק:

מר צבי גוב-ארי – ראש העיר

למשתתפים

מזכירות עיריית יבנה, יבנה, .8155026 טלפקס': 08-9433310 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il