פרוטוקול מליאה 21/16

תמליל

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 21/16

מיום ראשון, ה' באדר תשפ"ה, 02.03.2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 21/16
תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 21/16 מיום ראשון , ה' באדר תשפ" ה , 02.03.2025

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

נוכחים:

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. משנה לרה"ע - מר שחר סימנה

5. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז

6. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר

7. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן

8. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

9. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר

10. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

11. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן

12. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן

13. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן

14. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

15. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

16. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

17. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד

משתתפים:

1. מנכ"לית - גב' יוספה חליבה

2. גזבר העירייה - מר אריאל אלון

3. לשכה משפטית - עו"ד איתן בראש

4. מבקר העירייה - מר ינון ביטון

5. דובר העירייה - מר אריאל הלר

6. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

7. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

2

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. הצעה לסדר של חבר המועצה עו"ד דורון מלכה בנושא הענקת זכות דיבור לתושבים בישיבות

המועצה. הצעת החלטה: תוענק זכות דיבור לתושבים בישיבות המועצה.

2. הצעה לסדר של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן בנושא הקמת גינת כלבים בשכונת נאות שז"ר.

הצעת החלטה: הקמת גינת כלבים בשכ' נאות שז"ר.

3. הצעה לסדר של חברי המועצה מר ליאור דדוש ומר אלון רוזן בנושא הקצאת/הקמת מבנים לגני

ילדים גילאי 0 – .3 הצעת החלטה: הקמת מבנים לגני ילדים גילאי 0 – .3

4. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלי מזוז בנושא מבנה תנועות נוער. הצעת החלטה: הקמת מבנה

לתנועות נוער.

5. הצעה לסדר של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן בנושא גינת משחקים ברחוב החרמון. הצעת

החלטה: הקמת גינה ציבורית ברחוב החרמון.

6. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ליאור דדוש בנושא הסדרת פעילות עמותות במוסדות חינוך.

הצעת החלטה: יידוע הורים על פעילויות עמותה במוסדות חינוך.

7. הצעה לסדר של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן בנושא הקמת מאגר .DNA הצעת החלטה:

יוקם מאגר |DNA לזיהוי צואת כלבים.

8. הצעה לסדר של חברי המועצה בנושא ביטול הגשר על תל יבנה. הצעת החלטה: הגשר העילי מעל

העתיקות יבוטל.

9. הצעה לסדר של חברי המועצה אלי מזוז, דורון מלכה, רונית ארנפרוינד, ליאור דדוש, אלון רוזן,

רוחה תורג'מן ויוסי כהן בנושא סבסוד צהרונים על ידי העירייה. הצעת החלטה: העירייה תיתן סבסוד לצהרונים.

10. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלי מזוז בנושא הקמת ועדת עסקים עירונית. הצעת החלטה:

הקמת ועדת עסקים עירונית.

11. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלון רוזן בנושא שילוב לימודי מורשת יבנה. הצעת החלטה:

שילוב לימודי מורש יבנה בבתי הספר.

12. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלון רוזן בנושא הכרזה על רובע יבנה העתיקה. הצעת החלטה:

הכרזה על רובע יבנה העתיקה.

13. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ליאור דדוש בנושא מחירים אחידים לכל תושבי יבנה. הצעת

החלטה: עיריית יבנה תשאף ליצירת מחירים אחידים לכל תושבי יבנה.

3

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: ישיבת מועצת עיר שלא מן המניין, לבקשה של

חברי המועצה, מס' .21/16 יש כאן הצעות לסדר. בבקשה.

1. הצעה לסדר של חבר המועצה עו"ד דורון מלכה בנושא הענקת זכות דיבור לתושבים בישיבות

המועצה. הצעת החלטה: תוענק זכות דיבור לתושבים בישיבות המועצה.

רועי גבאי: הצעה לסדר ראשונה, דורון מלכה, בבקשה.

עו"ד דורון מלכה: רקע: פעמים רבות פונים תושבים אל חברי מועצת העיר בעקבות

נושאים העולים לדיון במועצה ומבקשים לדבר ולשתף את חברי המועצה בדעתם,

רוחה תורג'מן: דורון, לא שומעים אותך. תרים את הקול טיפה.

עו"ד דורון מלכה: פעמים רבות מגיעים תושבים לשמוע דיון בעניינים הנוגעים אליהם

ומבקשים רשות להביע את דעתם אך זו אינה ניתנת להם, ומה שנותר להם הוא להתבונן מבעד לקיר הזכוכית, לבלוע את המילים ולהיכנס לתסכול. לאור הדברים מוצע: כי מועצת העיר תקבל החלטה כי בכל נושא שיהיה נידון במועצה תינתן אפשרות לעוד ארבעה דוברים מתושבי העיר לדבר בפני המועצה ולשתף את חברי המועצה במחשבותיהם, דעתם ותפיסתם את הדברים שכן אנו משרתי ציבור ותפקידנו לשמוע את הציבור ולשרת אותו. דובר יקבל עד 3 דקות זמן דיבור, ויהיו עד ארבעה דוברים לנושא, אחד לאופוזיציה אחד לקואליציה ושניים פתוחים לציבור, במידה והאופוזיציה או הקואליציה לא הביאו תושב מטעמם המקום יהיה פתוח לכלל הציבור.

לחבר מועצה המביא הצעה לסדר או שאילתה, ואני רוצה גם להסביר למה אני מתכוון. חברי מועצה מביאים איזושהי הצעה לסדר. כמובן שאנחנו ניזונים מהתושבים. תושבים מעדכנים אותנו באיזושהי בעיה כזאת או אחרת שיש להם, אבל הם רוצים להביע את דעתם. ואני לא רואה שום בעיה להביא אותם לכאן, שידברו 3 דקות בסך הכל. כמו שאנחנו בכל ישיבת מועצה מביאים אנשים כאן, ועושים להם כפיים ומחלקים להם זרים על דברים טובים. אז אנחנו יכולים לשמוע בדיוק את אותו תושב 3 דקות, אם יש לו איזושהי בעיה. ואני חושב שכולנו נהיה שותפים באמת לבעיה של תושב ולשמוע את זה באמת ממקור ראשון, ולא גוף שלישי. אז אני אשמח מאוד אם זה ...

רועי גבאי: אני אתייחס גם לזה, דורון. ברשותך, שוב, זו אותה דוגמה שאנחנו כאילו

מדלגים על נושא החוק. בסוף המערכת הדמוקרטית בישראל בנויה בתצורה מסוימת, שהיא נותנת בחירה של נציגי ציבור. נציגי הציבור הם אלה שבאים למועצת העיר להציג דברים. יש לנו ועדות משנה, ויש לנו הזדמנויות. והם יכולים לבוא אליכם ולהציג דברים, כמובן. הם לא מחליפים את נציגי הציבור. אי אפשר להביא לתוך דיון מועצת עיר, פקודת העיריות סדר יום ברור, מובן. איך הוא מתבצע, איך מעלים שאילתה, איך מעלים הצעה לסדר. אי אפשר להביא לדיון למועצת העיר -

עו"ד דורון מלכה: אני אסביר. אני שואל.

4

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

דובר: ... זה גם לא תואם את החוק. אבל זה לא ...

אלי מזוז: דדי הביא הצעה לסדר והוא רוצה להביא מחר את הבחור שיש לו בעיה

עם טעינה. הבחור יכול לבוא ולהסביר, לשמוע אותו, נכבד אותו דקה, שתיים, שלוש. אני לצורך העניין אני יכול להביא מישהו. השאלה שלי אם זה סותר את החוק. אם יש כאן סתירה כלפי החוק, זה דבר אחד.

אבל אם אין סתירה וזו תוספת, אז למה לא?

עו"ד דורון מלכה: רועי, אני חושב שבסך הכל כולם מדברים. והוא לא מחליף אף חבר

מועצה. כי חבר מועצה נבחר פה על פי חוק וכולם עושים הכל על פי החוק. מה שיש לנו דבר נוסף, סך הכל.

להביא תושב שרוצה להסביר באמת את מצוקתו. שהוא יכול להמחיש את זה בצורה הכי טובה, מאשר חבר מועצה, שכותב כמה מילים, ואולי הוא לא דייק במאה אחוז. אני חושב בסוף, אין לזה שום -

רועי גבאי: יש לזה, כי אין לזה סוף. ואנחנו כנציגי ציבור וכמועצת עיר צריכים לדעת

שאנחנו נציגי, אנחנו הכל. זו המהות שלנו. ואם יש משהו, ואם צריך להביא או להציג, שולחים בקשה לפני הישיבה. אנחנו רוצים כך וכך, זה כבר משהו אחר. עשינו את זה בוועדות העיר. ויש לנו גם נציגים ויש לנו משקיפים ויש לנו לפעמים מקרים שהם מגיעים להציג דברים. זו המהות והמשמעות. מועצת העיר, יש לזה סדר יום מאוד מאוד ברור איך זה מתבצע. אי אפשר להכניס פה -

אלי מזוז: במקומות אחרים עושים את זה. זה בא ממקום אחר. יש מקומות

שעושים את זה.

רועי גבאי: אתה יכול לספר לי איפה עושים את זה?

אלי מזוז: אני לא זוכר. ראיתי את זה -

רועי גבאי: אתה יכול לתת לי דוגמאות -

אלי מזוז: ראיתי סרטון בלייב, ואני אבדוק אם זה היה רעננה,

רועי גבאי: אם זה מקרה ספציפי או מקום זה, אנחנו לא יכולים לפתוח. חבר'ה, יש

פה מנגנון ודרך איך מנהלים ישיבה.

אלי מזוז: אנחנו לא נגד. אנחנו פשוט -

עו"ד דורון מלכה: כל ישיבה מגיעים אנשים לדבר -

רוחה תורג'מן: ... בן אדם שעושה טוב לעיר. זה בדיוק על אותו משקל.

רועי גבאי: לא, זה לא אותו הדבר.

רוחה תורג'מן: למה? זה אותו משקל. זה יושב על אותו משקל.

5

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: זה בכלל, רוחה, זה בכלל לא אותו הדבר. לבוא

ולהציג הצעות לסדר או דברים, כי זו המהות בסוף של תושב שמדבר, זה לא אותו הדבר. וגם פה, שימי לב, כשהם באים, אנחנו באים, נותנים להם את המקום ואת הסמכות. אין פה הצעות, אין פה טעינת טענות, יש פה הצגת דברים והולכים. וזה ההבדל והמהות הבסיסית. יש לנו בסוף -

עו"ד דורון מלכה: אבל זה מה ... הם רק יציגו. הם לא ייכנסו לדיון, הם לא נמצאים במהלך

הדיון. סך הכל להיכנס, לשמוע אותם, את הבעיה הספציפית ,

רועי גבאי: אנחנו נותנים להם, אנחנו פותחים את הדלתות. אתם רואים אצלי אין

מגבלה. ברגע שיש מקום, בשמחה רבה. לבוא ולהתחיל להציג דברים למועצת, חבר'ה, זו המהות של מועצת העיר. מחר אנחנו לצורך העניין בכנסת מכניסים תושבים לנאום על הבמה. זה המקום של השולחן הזה.

זה המקום של השולחן הזה.

אלון רוזן: בוועדות מתאפשר -

רועי גבאי: בוועדות מתאפשר, לחלוטין. מועצת העיר זה מקום, אני באמת אומר,

זה מקום של מועצת העיר, של חברי המועצה. ... בואו, אני רוצה להתקדם.

חיים מסינג: דורון, נותן את התשובה לגבי ... ניתן לך. תוספת שנייה לפקודת העיריות

קובעת כי במועצת עיר לא תינתן זכות דיבור ישירה לתושבים במהלך ישיבות המועצה. אלא רק לנבחרי הציבור. כלומר חברי המועצה הם המייצגים את ציבור התושבים ודרכם נשמעת עמדת הציבור. הוראה זו נועדה לשמור על הסדר הציבורי, למנוע שיבושים בעבודת המועצה ולייעל את קבלת ההחלטות. בנוסף, חובת חברי המועצה לייצג את ציבורם. אין מקום לאפשר לכל תושב, המשך קריאה, דעה פרטנית להשפיע על הליך המועצה בניגוד להוראות המחוקק.

אלי מזוז: אז אני שואל את היועץ המשפטי. האם זה אסור או שמותר?

רועי גבאי: כתוב לך במפורש.

עו"ד דורון מלכה: לא אמרתי כל תושב שייכנס -

רועי גבאי: בבקשה, תתייחס. איתן, בבקשה.

עו"ד דורון מלכה: אסור לנו פה לשמוע תושבים? אסור לנו? אנחנו שומעים פה תושבים,

אלי מזוז: אני שומע את העמדה שלך, ואני יכול להבין את ההיגיון שלה.

רועי גבאי: לא, אבל כתוב לך. איפה קראת, איזו הוראה?

עו"ד דורון מלכה: הנה, הוא קם לענות. כן.

6

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: תוספת שנייה לפקודת העיריות קובעת כי

במועצת עיר לא תינתן זכות דיבור ישירה.

עו"ד דורון מלכה: אבל אנחנו נותנים לתושבים.

רונית ארנפרוינד: איתן, אז מה שהיה בפתח כל פעם, בפתח ישיבה, זה גם עבירה על החוק?

התושבים כאן סיפרו על פעילות -

רועי גבאי: כן, איתן, בבקשה.

עו"ד מאיר דהן: לא באו להעלות לסדר היום. את מדברת להעלות הצעות לסדר.

ליאור דדוש: חלק מההצגה כולה היה לסדר. בסדר, מה הבעיה?

רועי גבאי: כן, איתן, בבקשה.

עו"ד איתן בראש: אתם בשיטת משטר פרלמנטרית. כלומר אתם הנציגים של הציבור. זה

לא שזה אסור להביא תושבים, אבל הדרך זה דרככם. אם יש מקרה ספציפי שרוצים, כמו שראש העיר מביא לפה לפעמים כאלו ואחרים, זה ניתן. זה לא לא ניתן. אבל אני חושב שצריך לתת החלטה גורפת כזאת ולהגיד 'בראשית כל ישיבה אנחנו ניתן 3 דקות לתושבי העיר להציג את כל מה שעולה על רוחם',

רוחה תורג'מן: ההבדל הוא שראש העיר יכול לקבל החלטה כזו ואנחנו לא יכולים לקבל

את ההחלטה.

אלי מזוז: אני מציע הצעה, לצורך העניין רועי, אם יש לי 10 דקות לדבר, אני על ה-

10 דקות שלי מוותר ונותן לאחרים לדבר.

ליאור דדוש: בתוך ה-10 דקות.

אלי מזוז: לא מעבר ל-10 דקות.

עו"ד דורון מלכה: דדי, זה כמו שיש לך שתי הצעות לסדר אופוזיציה, שתי הצעות לסדר

לקואליציה,

דובר: כן, אבל ... יבואו ויעלו הצעה? ... חבר מועצה מביא הצעה לסדר, לא שאילתה, תהיה שמורה הזכות להביא את הדוברים מטעמו. הוא יכול להביא דוברים. ...

עו"ד דורון מלכה: ... להביא בן אדם שידבר מה כואב לו, מה מפריע לו. כמו שאמרת,

ליאור,

רועי גבאי: בואו, דורון.

7

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אלי מזוז: רועי, הוא אמר שזה לא אסור.

עו"ד איתן בראש: אין הוראה שאוסרת על -

אלי מזוז: יפה, זה הכל. זו היתה שאלתי. ופה מותר לבן אדם להיות בעד או נגד.

וזה בסדר מה שכל אחד יחשוב.

עו"ד איתן בראש: בסופו של דבר מה שאתם מנסים לעשות כאן, יש כללים. קבע המחוקק

כללים. בתוספת השנייה הוא קבע כללים. אתה אומר 'רגע, הכללים האלה לא נראים לי, אני רוצה לשנות אותם'.

עו"ד דורון מלכה: אני רוצה לשכלל אותם.

רועי גבאי: זה לא שכלול. זה לא שכלול. ...

עו"ד דורון מלכה: ... לכל ישיבה, מביאים אנשים שמדברים. מדברים על דברים טובים. זה

בסדר.

חיים מסינג: פייר, דורון. לא, אני רוצה באמת להגיד לך משהו. דבר ראשון, אתה

אומר דברי ... באמת, זה לא דברים סתם. אבל אני חושב, או שאנחנו נצמדים לרגולציה ולפקודות וזה. או שאנחנו עושים פרשנות בעצמנו. אז בואו נחליט. נעשה הצבעה למה אנחנו רוצים? כתוב פה, אני אומר עוד פעם, אני לא מבטל את מה שאתה אומר. אני רק מנסה לראות מה אומרת הרגולציה. עכשיו, אתם אומרים 'מה הבעיה, זה כמו שנותנים למישהו פרחים'. באמת, זה אותו דבר? נביא לפה את יקיר העיר כדי שיגיד ...

עו"ד דורון מלכה: דיברו פה כל אחד רבע שעה. כולנו שתקנו, כיבדנו אותם. אני אומר 10

דקות של ההצעה לסדר,

חיים מסינג: אבל אתה רואה מה אומר המחוקק. ...

אלון רוזן: ... את החוק ואמרתם לנו שאסור להביא דברים.

אלי מזוז: איתן אמר שלא אסור.

אלון רוזן: ועכשיו אתם אומרים ההיפך? יש חוק?

אלי מזוז: הוא אמר לך שיש אפשרות. זה בסדר להיות נגד, וזה בסדר להיות בעד.

...

חיים מסינג: לא היועץ המשפטי אומר שלא. ...

עו"ד דורון מלכה: מקבל את ההערה שלך. לתחום את זה ל-10 דקות ...

8

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

חיים מסינג: באמת, חבר'ה. וואלה, יש גבול. מכיוון שאנחנו

מנסים ...

רועי גבאי: אנחנו מכניסים פה רעש לתוך המועצה, שגם ככה מלאה בדברים.

שנשמע לי לא סביר.

אלון רוזן: לפי החוק צריך להוריד אותה -

רועי גבאי: הלאה, את זה תבדוק. אמרתי, בכפוף לכל דין.

אלון רוזן: אני אומר. בסופו של דבר, אתה אומר אל תיתן פרשנות. אתה כרגע

פירשת את החוק.

רועי גבאי: לא, בכפוף, אבל זה בכפוף מה שנקרא כפוף לכל דין. כי אז אנחנו נביא

לפה מצב שההצעות פה יחרגו מכל הגיון. הם יחרגו מכל הגיון. ...

עו"ד דורון מלכה: לפני רגע דדי אמר שהוא ... להביא -

רועי גבאי: חבר'ה, הוא אמר שזה לא זה. אתם רוצים להצביע על זה? בבקשה. מי

בעד זכות דיבור לתושבים. בבקשה, מי בעד? .7 מי נגד? .10 לא עבר. סעיף הבא, בבקשה.

החלטה מס' :1/21/16

הוחלט ברוב קולות לא לאשר את ההצעה לסדר של חבר המועצה עו"ד דורון מלכה בנושא

הענקת זכות דיבור לתושבים בישיבות המועצה.

הצבעה:

נגד ההצעה לסדר: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה, מאיר

דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

בעד ההצעה לסדר: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה).

2. הצעה לסדר של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן בנושא הקמת גינת כלבים בשכונת נאות

שז"ר. הצעת החלטה: הקמת גינת כלבים בשכ' נאות שז"ר.

רוחה תורג'מן: הצעה לסדר היום, הקמת גינת כלבים במרחב הציבורי של שכונת נאות

שז"ר. בהתאם לסעיף 72 לתוספת השנייה לפקודות העיריות אני מבקשת להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת מועצת העיר הקרובה. אגב, הצעה שהגשתי כבר לפני חודשים. כבר חצי שנה אנחנו מחכים לישיבה הזאת.

שכונת נאות שזר הינה שכונה מתחדשת. במסגרת התחדשות זו הגיעו לשכונה תושבים רבים מחוץ לעיר בתקווה לבסס בה את חייהם וחיי משפחתם. לצערי ובהתבסס על שיחות שקיימתי עם תושבים רבים 9

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

בשכונה עולה כי לא מעט תושבים מאוכזבים מרמת השירותים ואיכות החיים בשכונה ורבים מהם חושבים לעבור דירה לשכונות אחרות בעיר בהן רמת החיים גבוהה יותר. במקרים אחרים ישנם תושבים שאף חושבים לעזוב את העיר. אני חייבת לציין כי חלק מהתושבים העמידו את דירתם למכירה ומתקשים למכור אותה בשל תנאי איכות החיים ונראות השכונה.

בהמשך לרקע שהצגתי למועצת העיר בהצעתי הקודמת לסדר, פשוט הצגתם את זה הפך, שאף היא עוסקת בשיפור איכות חיי התושבים בשכונת נאות שזר, אני אעלה אותה אחר כך. אי לכך מוצע בזאת למועצת העיר: כי העירייה תקים בתחום השכונה גינת כלבים שתתן מענה נאות ואיכותי לכל בעלי הכלבים בשכונה.

ובין היתר תשמור על ניקיון השכונה ותייצר אינטרקציה חברתית עבור בעלי החיים ובעליהם. אך חשוב יותר מכל, פעולה זו תיתן תשובה אמיתית לצורך הקיים, תשפר את איכות חיי התושבים ותצמצם פערים בין השכונות החדשות לוותיקות.

בהתאם לסעיף 31 לתוספת השנייה לפקודת העיריות אבקש להוסיף את הצעתי לסדר היום בהזמנה לישיבה.

רועי גבאי: אני יכול להגיד שמתוכננת בשכונת נאות שז"ר גינת כלבים. יש גם בה

שצ"פי כיס, יש גם בתוכנית,

רונית ארנפרוינד: מה זה כיס?

רועי גבאי: השצ"פים הקטנים בין הבניינים. ויש גם באגם הגדול, שמתוכנן שם.

איפה למקם את זה ואיפה בסוף זה ימוקם בקצה, זה עוד בשיח. אנחנו בשיח עם חברת פינוי בינוי. כי יש לנו דיון איתם על כמות המתקנים שהם נותנים לנו שם. ויש לנו מתקנים ... לשצ"פ. ולכן אני אומר, זה קיים, זה ישנו.

רוחה תורג'מן: לא, זה לא קיים. זה יהיה קיים, אתה אומר.

רועי גבאי: זה יהיה קיים. זה בתהליך. זה חלק מהתוכנית הכוללת של הפינוי בינוי

שם. שנותנת את המענה.

רונית ארנפרוינד: צפי?

רועי גבאי: בשנה, שנתיים הקרובות. פינוי בינוי, אני מעריך.

אלי מזוז: אין לנו היום מקום שאפשר, שוב, אני לא יודע מה נדרש כדי להקים גינת

כלבים. אני לצערי לא -

רועי גבאי: יש להם היום באזורים הקרובים. יש להם ליד מתנ"ס נאות שז"ר. הם

לוקחים גם לאורך כל הנחל שיש. ויש להם בצד השני, ברחוב הדרור.

רוחה תורג'מן: זה לא גינת כלבים.

10

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אלי מזוז: מה כוללת גינת כלבים? מה ההגדרה של גינת כלבים?

מה ההגדרה?

רוחה תורג'מן: לא, יש להם גינה שם.

אלי מזוז: סליחה שאני זה. מה ההגדרה של גינת כלבים? מבחינת הפסיליטיס. מה

יש שם?

רועי גבאי: מתחם, איפה זה? ... תיכף אני אמצא את זה.

רוחה תורג'מן: אני אשמח לקבל את המיקום. מעבר לאזור הזה שהולך להתפתח באזור

האגם, שזה לא ייקח שנה, שנתיים -

רועי גבאי: האגם פחות, בעזרת השם. האגם בסוף החורף אמורים לצאת מהר

לביצוע. זה טווח של ביצוע חצי שנה. אני אומר שנה, שנתיים, כי אנחנו מחכים שם. פינוי בינוי, שאגב נתנו היתר לבניין אחד של מה שנקרא המסחר, זה שנמצא ברחוב החרמון, כשהפינוי בינוי יצא לדרך, ואז נסכם עם היזמים על הכל. את זה אני לא יודע מתי בדיוק, כי זה תלוי בקצב בינוי של הבניינים האחרים. עכשיו התחילו את הפיתוח של החרמון-כרמל. התחילו את הפיתוח. חלק מזה זה אותו סיכום, שעוד פעם, עד שלא סיימו, זה פתרון מקבילי. אני, אגב, רוצה שהם ירימו את שני הבניינים במקביל, כדי למנוע המשך פגיעה והמשך בינוי לאורך שנים. אבל זה חלק מאותו סיכום עם היזמים. כי עכשיו, לצורך העניין, אלמוג מכר לגרופית את המתחם שלו, את הזכויות. בסדר? אז זו התמונה.

רוחה תורג'מן: נשמח שנצביע על זה.

רועי גבאי: זה קיים וזה רץ. בבקשה, מבחינתי אין מניעה. מי בעד הדבר הזה? נגד?

אין? נמנעים? פה אחד. תודה.

החלטה מס' :2/21/16

הוחלט פה אחד לאשר את ההצעה לסדר של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן, בנושא

הקמת גינת כלבים בשכונת נאות שז"ר.

3. הצעה לסדר של חברי המועצה מר ליאור דדוש ומר אלון רוזן בנושא הקצאת/הקמת מבנים לגני

ילדים גילאי 0 – .3 הצעת החלטה: הקמת מבנים לגני ילדים גילאי 0 – .3

רועי גבאי: בבקשה, יצירה והקצאת מבנים לגני ילדים לגילאי לידה עד שלוש,

בבקשה.

אלון רוזן: טוב, קודם כל צריך להגיד, למען הפרוטוקול, שזו הצעה משותפת שלי

ושל חבר המועצה ליאור דדוש. נתחיל ברקע. המציאות בה נמצאים הורים לילדים בגילאי 0-3 הולך ונהיה קשה ומורכבת משנה לשנה. נתוני העיר ברורים לכולנו. למעלה משליש מתושבי העיר נמצאים מתחת לגיל 11

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

17 ובהם שכבות גילאי 0-3 רחבה מאוד, שלה אין מענה עירוני למצוקת חוסר במקומות בגנים הייעודיים לשכבות גילאים אלה. על אף קיומם של גנים פרטיים מצוינים בעיר, העירייה מכירה את העובדות הרשומות מטה ובוחרת כרגע להתעלם מהן. בין העובדות המוכרות לעירייה: מבחר הגנים בעיר מצומצם, במרביתם ללא מקום או עם רשימת המתנה ארוכה, המחירים בהם מאמירים משנה לשנה וקהל ההורים שבוי. הורים רבים מתפשרים לעתים על איכות הגן, על מבנים מאולתרים, ואף יוצאים מחוץ ליבנה. הורי הגילאים הללו הרגישו זאת היטב בזמן מלחמת חרבות הברזל, בהם פעלו תקופה ארוכה מאוד גנים בתצורה של קפסולות, פיצולים ואף נסגרו.

חוסר בגנים פרטיים בשכונות החדשות הוא מצב בלתי נסבל, אשר מוביל לסיטואציה כי בכל בוקר תושבי השכונות החדשות נאלצים לנסוע לאזורי תעשייה ולמקומות מרוחקים בעיר על מנת לקחת את הילדים למסגרות .0-3 מעונות היום בעיר אינם נותנים מענה לא בכמות ולא בהעדפות ההורים. לצד עובדות אלה, ולאור השינויים בהתבגרות האוכלוסייה בשוכנות מסוימות אנו למדים כי מדי שנה מתפנים גנים בשכונות שונות בעיר, אשר חלקם נשארים ריקים וחלקם מוסבים לשימושים אחרים או הופכים להיות פתרון לעמותות וכיוצא באלה.

על כן מוצע כי עיריית יבנה תפעל ליצירת מבנים תואמים לגני ילדים לגילאי 0-3 חדשים או קיימים בשכונות החדשות לטובת פתיחת מסגרות נוספות לגילאי .0-3

רועי גבאי: לידה עד שלוש.

אלון רוזן: נוסף על כן עיריית יבנה תוציא למכרז לשימוש גנים המתפנים בשכונות

השונות לטובת הקמת או העברת גנים קיימים בגילאי 0-3 למבנים אלה, ככה תוכל להגדיל את כמות הגנים או יכולת הקליטה בהם בד בבד שתוכל לפתור עוד מספר אתגרים. ראשית תיתן מענה למצב הקיים של מחסור בגנים, שנית תעביר גנים הממוקמים היום במבנים מאולתרים/יבילים ולא ראויים, למבנים בעלי ייעוד דומה. שלישית תפנה שטחי נדל"ן למגורים הנתפסים היום על ידי חלק מהגנים הפרטיים ותחזיר אותם לשוק ולייעודם המקורי ולבסוף תיתן מענה לשכבת הגיל הזאת באופן רחב ומבוסס יותר מהקיים היום, מה שיטיב עם האוכלוסייה (הורים וילדים גם יחד).

על מנת למשוך את אותם גנים לפתוח במבנים הייעודיים בשכונות השונות בעיר, תבנה העירייה מודל כלכלי למשיכת יזמים להקמת גנים או מעבר מגנים פרטיים למבנים ייעודיים אלה. במסגרת המודל הכלכלי תוכל העירייה לסווגם בסיווג ייעודי מיוחד בצו הארנונה ולהפחית באופן דרמטי את תשלום המיסים לאותם הגנים, לקיים הסדר מופחת בתשלום מים, להכניס את צוות ההוראה בגן לפיקוח מנהל החינוך בעיר ולתת לגן כלים פיזיים וחינוכיים על מנת לשדרג את הצד החינוכי בו מחד ומאידך להוזיל לו עליות שונות אותו משלם חומרים, חוגים וכיו"ב. מהלכים אלה לפתוח את יבנה לתחרות ולהוזלת מחירים, ליצירת מסגרות קרובות לבית ולשיפור איכות החינוך בעיר לגילאי 0-3 ומצד השני לתת מענה הולם למצוקה הקיימת של חלק ממפעילי/ות הגנים בעיר נכון להיום יתנו מענה הולם למצוקה הקיימת היום בעיר.

בשולי הדברים אנחנו לפני תכנון השכונה החדשה (יבנה מזרח), לכן יש לתת את הדעת כבר היום על הנושא, 12

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

על מנת שלא להחמיר את הבעיה בעתיד.

רועי גבאי: בנוגע ליבנה מזרח, תיארתי את זה ועדכנתי את זה גם בישיבה הקודמת

לדעתי, או בישיבה שלפניה. יבנה הגישה כ-24 מעונות יום, זה לא גני ילדים. חשוב שנייה רגע לדייק במינוח, של לידה עד שלוש. 24 מעונות יום זה הכרה בצורך. זה הוגש למשרד החינוך, זה נמצא בוועדה שלהם.

אנחנו בהחלט החלטנו את זה כחלק גם מתפיסה חינוכית של משרד החינוך שאני מברך עליה, שהתחילו להכניס אותה, למרות שהם עדיין לא לקחו את הנושא הזה באופן מלא.

בנוסף, עיריית יבנה גייסה מנהלת לידה עד שלוש, שמתכללת את התחום. הכנסנו כבר הדרכות לצוותי חינוך והוראה של מעונות יום פרטיים. העסק הזה באופן מלא מתקיים. אני פחות מקבל את המודל שאתה מציע, כי יש מודלים אחרים, שוב במשרד החינוך, שאנחנו מקיימים אותו.

אלון רוזן: איזה מודלים?

רועי גבאי: הסברנו. שיש לנו הדרכות עירוניות שאנחנו מקיימים איתם. חלק מזה

זה גם אנחנו עכשיו מנסים לתקף מעין תו תקן או תו מדבקה הזאת עירונית למעונות יום. וזה חלק מאותו תהליך שמתבצע וקורה ביומיום. אגב, מנהלת מקסימה, נהדרת. שעובדת בנושא. הדבר השלישי שקורה, בשנתיים האחרונות הסבנו גני ילדים שהתפנו בגלל הגידול של העיר. והסבנו ואתם למעונות יום. ופועלים ברשת למרכזים קהילתיים. הדבר הרביעי, אנחנו דנים בנושא עכשיו לפתחנו. יש שני מעונות יום, מבלי להזכיר שמות, שכרגע המכרז שלהם מסתיים בספטמבר הקרוב והביקוש שלהם לא מספיק גבוה. אנחנו דנים האם אנחנו מוציאים אותם גם למכרז חיצוני, וגם אותם להתמודד בשוק העירוני, כדי שהביקושים ילכו ויגדלו. כלל המענים האלה נותנים מענה איכותי, רחב, לנושא של מעונות יום בעיר.

אלון רוזן: אבל לא מספיק.

ליאור דדוש: מה עם השכונות החדשות? לעשות הדרכה במסגרת קיימת זה לא מייצר

לנו בשכונות החדשות.

רועי גבאי: גם בשכונות החדשות,

ליאור דדוש: לא מספיק אבל.

רועי גבאי: כל מעון יום, גוונים נמצא בלב לבה של השכונה הירוקה, ליד בית ספר

רבין.

ליאור דדוש: רוב השכונה היום יוצא לקצה השני של העיר.

רועי גבאי: גם סיגליות. אנחנו מתמודדים גם עם האתגר הזה של מעונות יום,

ונותנים את המענה הכולל. אנחנו מרכזים מיפוי עירוני גדול לכל מעונות היום. לכן אלון, סליחה, אבל אני לא רואה סיבה להתקדם בנושא הזה. אני מעלה להצבעה להסיר את זה מסדר היום. כי הנושא באמת 13

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

מיותר.

ליאור דדוש: למה מיותר? אתה אומר שאתה עושה אותו והוא מיותר?

רועי גבאי: הסברתי שוב.

אלון רוזן: ... שאני מציע אותו ...

רועי גבאי: כל המודל שהוצע פה הוא לא רלוונטי. הסברתי את כל הדברים עכשיו.

ליאור דדוש: בשכונות החדשות זה לא רלוונטי? אני לא מצליח להבין.

אלי מזוז: הגנים שמתפנים, מתפנים לנו כרגע רק בנאות רבין?

רועי גבאי: לא, לאו דווקא.

אלי מזוז: איזה עוד מתפנים?

רועי גבאי: התפנה לנו בנווה אילן שנה שעברה.

אלי מזוז: לא, מה שהיה בעבר, בסדר. אני אומר, או שאתם לא יודעים. מה

שהתפנה בעבר במודל הזה נכנס למודל הזה?

רועי גבאי: חלק מהם נכנסו. 4 מעונות יום לחלק מזה. כן.

אלי מזוז: האם יש לנו מידע, שוב, אני לא יודע אם יש מידע כרגע, אבל לאור

הרישום שכבר היה, יש לנו מידע האם יש צפי לעוד שחרור של גנים?

רועי גבאי: אני אומר. אני מעריך שכן. יש לנו קרוב ל-,4 5 גנים להערכה הנוכחית

עכשיו,

ליאור דדוש: איפה למשל בנאות שמיר? סתם, דוגמה. איפה בנאות שמיר אפשר היום

אתה יכול להגיד לי שמייצרים פתרונות כאלה, כשאנחנו פה בעצם מבקשים לייצר אותם, כי הם לא קיימים.

רועי גבאי: מעונות יום, שוב אני מסביר, וזה עדיין לא נותן מענה לגנים, כי בנאות

שמיר הגנים מלאים עד אפס מקום. אין מוסדות ציבור פנויים.

ליאור דדוש: אז לייצר -

רועי גבאי: לא, אי אפשר לייצר, כי זה אומר שזה בא על חשבון גני ילדים.

ליאור דדוש: למה?

14

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: אין, אין שטחים חומים. ואין פתרון כרגע

בנאות שמיר. הוא נמצא בשיא הגדילה שלו. ברגע שהוא יצמח מעבר לזה, נוכל גם לייצר מבנים שם. ולכן איפה שאנחנו יכולים לייצר, במקומות אחרים אנחנו מייצרים את זה.

אלי מזוז: אם יצא מה שאתה אומר, ואתה שוב, אם מתפנים עוד מספר מסוים של

גני ילדים, מתי אנחנו, לא אני אישית, מתי הציבור -

רועי גבאי: באזור אפריל-מאי. אם וכאשר נוכל לייצר עוד מענים זה באזור אפריל-

מאי. אני אומר דבר נוסף, אגב, במיפוי שאנחנו רואים היום. נכון שיש ביקוש היום, וברוך השם, בלי לפתוח פה, הרשת למרכזים קהילתיים עושה עבודה נהדרת במעונות היום. יש גם עוד מוסדות אחרים שיש להם ביקוש מצוין. יש הרבה מוסדות אחרים, עוד פעם, מחוסר ידיעה, מחוסר היכרות, מחוסר זה, שיש להם מקום פנוי אצלם.

אלי מזוז: סתם דוגמה, אתה לא משקף אותו לציבור.

רועי גבאי: אז אנחנו רוצים, אבל אנחנו לא יכולים כעיר לתת עכשיו מיפוי מלא לכל

מעונות היום מבלי שנייה שעושים את התהליך ולייצר למה הוא כן והוא לא. כי אנחנו לא יודעים על כולם.

יש מסגרות שאנחנו לא יודעים עליהם עדיין. אנחנו פונים אליהם. זה משפחתונים, ולמה הוא ולמה, אנחנו מייצרים את המנגנון הזה. היתה אמורה להיות לי פגישה הבוקר, בצהריים, על נושא מעונות היום לידה עד שלוש. לאור חלק מהדברים שנעשו היא נדחתה לי בשבוע הבא. זה חלק מתהליך כולל שאנחנו עושים.

אלון רוזן: אני עדיין לא הבנתי. אם אתה אומר שעל הדברים שאני רושם פה אתה

עובד ומסכים,

רועי גבאי: כי המודל שהצעת, כן.

אלון רוזן: בנוסף לזה אני מציע לך מודל כלכלי. שיקדם הלכה למעשה, יכניס לך

גם כסף, גם יקדם בטיחות לילדים האלה, גם יפנה לך נדל"ן שנמצא בביקוש גבוה בעיר, גם ייתן מענה הולם במתקן ראוי לאותם ילדים, גם ייתן לך את האפשרות לבנות מודל באמת, כמו שאתה אומר, אתה רוצה לייצר תו תקן? תהיה לך אפשרות לבנות על המודל הזה תו תקן. אני לא מבין מה הבעיה עם זה.

רועי גבאי: אלון, תודה. אני מעלה להצבעה להסרה מסדר היום. אם זה לא יעבור

אז נתקדם בזה. מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום?

רונית ארנפרוינד: אני מציעה שלפחות תקיים צוות.

רועי גבאי: יש לי צוות והסברתי את הדברים.

רונית ארנפרוינד: אה, יופי, תודה רבה. לא מקשיבים לכם.

רועי גבאי: רונית, תודה. מי להסיר את ההצעה מסדר היום? .10 מי נגד? .7 ההצעה

15

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

הבאה.

החלטה מס' :3/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חברי המועצה מר ליאור דדוש ומר אלון

רוזן בנושא הקצאת/הקמת מבנים לגני ילדים גילאים .0-3

הצבעה:

בעד להסיר את ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה,

מאיר דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד להסיר את ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

4. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלי מזוז בנושא מבנה תנועות נוער. הצעת החלטה: הקמת

מבנה לתנועות נוער.

רועי גבאי: תנועות נוער בנאות רבין.

אלון רוזן: אחר כך אתם אומרים שאתם דואגים לחינוך. אני מצטט אותך פשוט

מהישיבה הקודמת. פופוליזם בגרוש.

רונית ארנפרוינד: גם כשיש דיון מעמיק ומוכנים להקשיב לכל רעיון.

רועי גבאי: מעולה. כן, בבקשה.

ליאור דדוש: מה אתה עושה מחר בבוקר עם כל אלה שנוסעים מחוץ לשכונות? לקצה

השני של העיר?

אלון רוזן: מספר להם -

ליאור דדוש: שאתה מוריד את ההצעה מסדר היום, כי ... לא נראה לך.

רועי גבאי: בבקשה, אלי. הלאה, בבקשה, אלי.

אלי מזוז: בקשה לסדר היום, תנועות נוער בנאות רבין ונאות שמיר. זו הצעה

שהיתה בעבר, מבקש להחזיר אותה. כי בעבר לא זוכר מה עלה בגורלה. אני חושב שהיא הוסרה או משהו

בסגנון. רקע: העיר יבנה גדלה וכיום שכונות נאות רבין ונאות שמיר מכילות אלפי משפחות צעירות עם

ילדים בגנים ובבתי הספר. עיריית יבנה בעבר וגם היום נותנת מענה לחינוך הפורמלי בשכונות, אך בתחום החינוך הבלתי פורמלי טרם ניתן מענה ונפתחו מועדוני תנועות נוער בשכונה. עד כה כשפניתי בנושא לראש העיר המנוח נאמר לי כי יש עוד בתי ספר וגנים לבנות, וכי חינוך החובה קודם לחינוך הבלתי פורמלי. כיום שאנו כבר לאחר בניית הרוב המוחלט של מבני החינוך הפורמלי חשוב שנפעל לתת מענה גם בחינוך הבלתי 16

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

פורמלי שכן מבני תנועות הנוער הקיימים רחוקים מאד מהשכונות החדשות.

מוצע כי מועצת העיר תקבל החלטה כי יתחיל תכנון של בניית מבנים לתנועות נוער בשכונות נאות רבין ונאות שמיר. כמו כן כי יבחן מתן מענה לפעילות תנועות נוער במבנים הקיימים כיום בשכונות. ההצעה הזו היא הצעה ישנה היא כתובה בניסוח הזה. אני מבין שהיום כן יש מענה בבתי ספר. שמעתי וזה מצוין. אבל לא אמרתי שעכשיו צריך לבנות, כי אני יודע שיש לנו אתגרים רבים על הפרק, וכמובן חינוך החובה קודם לחינוך הבלתי פורמלי. אבל כן אני רוצה שכן נצא לתכנון של מבני תנועות נוער. שכשתגיע העת, אכן נוכל גם, מה שנקרא נוכל -

רועי גבאי: אלי, לפני חצי שנה הגשנו הצעה לקול קורא של תנועות נוער. לצערי לא

זכינו בו.

אלי מזוז: לאיזה משרד?

רועי גבאי: משרד החינוך.

אלי מזוז: שמה הוא טוען? שזה לא קורה -

רועי גבאי: השתתפות בבניית מבנה. אגב, אנחנו מייעדים אותו מעבר לכביש של גוב

ארי, לכיוון החולות. זה מיקום מתאים שם, שמאפשר שם את כל הדיונות ואת פארק החולות. לא קיבלנו אותו. יש לנו תוכנית -

אלי מזוז: זה רק תקציב לבנייה.

רועי גבאי: יש לנו תכנון גם ליבנה מזרח בהיבטים הללו. ואמרתי שוב, אני אומר

את זה שוב, פתחתי את כל בתי הספר לפעילות אחר הצהריים עבור תנועות הנוער. ולכן גם פה, אלי, עם כל הרצון הטוב, אני אומר. זה יושב עלינו על מלא ואי אפשר להיכנס לתוך דברים שאנחנו מתארים אותם מדי פגישות ואומרים את הדברים האלה ולהחזיר אותם לדיון.

אלי מזוז: לא, רועי. הישיבה הזאת אמנם ...

רועי גבאי: בסדר, אז אני אמרתי. זכותך, אם אתה רוצה למשוך לפני שאני מעלה

הצעה לסדר, אני נותן את התשובות. אתה רוצה להסיר את זה כרגע?

אלי מזוז: אני אשאל שאלה פשוטה. האם יצאנו לתכנון של מבנה תנועות נוער או

שיידענו שם את השטח?

רועי גבאי: ייעדנו שטח.

אלי מזוז: אז מה שאני מבקש, לא עכשיו עם אקדח על הרקה או לשים לך לוח

זמנים, אני מבקש שיהיה על סדר היום שלנו תכנון של המבנים האלו.

17

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: יש, בין היתר, סדר -

אלי מזוז: לא אמרתי כסף לבנות עכשיו -

רועי גבאי: אנחנו לא מתחילים לתכנן, שנייה, עד שהתב"ע שלנו לא מאושרת

להוספת מבנים בפארק החולות. ואנחנו עוד בתהליך אישור מול קק"ל ומול כל הגורמים. כי בסוף צריך מבנה בקצה. ואם אתה מתכנן אותו במקום אחד, ובמקום השני זה משנה את תא השטח, את הגודל, את האפשרויות, את הכיוון, את הכל. יש רצון לייצר מענה, יש רצון להגדיל, אגב, גם את המענה שיש לצופים, שהוא לא מספיק והם הולכים וגדלים. יצרנו שלוחה של, איך הם נקראים? עוז? של בני עקיבא, של הירוקה וברוך השם זה גם צומח וגדל, אפרופו, למען החמ"ד, למען החינוך הממלכתי דתי. אני אומר, כל הדברים האלה קורים במקביל. אני ממליץ לך, שוב, להסיר את זה. כי הדברים רצים, וחלק מיבנה מזרח. להגיד שהתחיל תכנון עכשיו? לא. כי אין לנו לא את התא שטח ולא את הדברים.

אלי מזוז: אני לא אמרתי לך מיד עכשיו. אני רוצה באמת שזה יהיה. אם זה ייקח

עוד חודש, חודשיים,

רועי גבאי: הסברתי את הדברים.

אלי מזוז: חשוב לי שנקבל החלטה שיוצאים לתכנון בזמן הקרוב.

רועי גבאי: אתה רוצה שנעלה להצבעה להסרה? כי הסברתי את הדברים. להסיר את

ההצבעה מסדר היום לאור הדברים שהצגתי. מי בעד? .10 מי נגד? .7

החלטה מס' :4/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חבר המועצה מר אלי מזוז בנושא מבנה

תנועות נוער.

הצבעה:

בעד להסיר את ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה,

מאיר דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד להסיר את ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

5. הצעה לסדר של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן בנושא גינת משחקים ברחוב החרמון. הצעת

החלטה: הקמת גינה ציבורית ברחוב החרמון.

רועי גבאי: הקמת גינת משחקים רב גילאית. בבקשה.

רוחה תורג'מן: רקע: שכונת נאות שז"ר היא אחת השכונות -

18

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: מה זה? לא, זה לא קשור לחדשים. אנחנו

מדברים על החרמון. בחדשים אנחנו יודעים. יש בחלק הדרומי גינת כלבים. לא, שלחו הודעה תוך כדי על נאות שמיר. בנאות שמיר יש גינת כלבים, בשצ"פ הכי דרומי. ויש גינת כלבים בפארק החולות, מעבר לכביש.

הם בשצ"פים המרכזיים.

רוחה תורג'מן: זה לא רלוונטי אבל -

רועי גבאי: כן, בבקשה.

רוחה תורג'מן: שכונת נאות שז"ר היא אחת השכונות הוותיקות בעיר. שכונה שהחלה

כמעברה בשנות ה-50' של המאה הקודמת, צריפים שהומרו בשיכונים, שהופכים בשנים האחרונות במסגרת פרויקט פינוי בינוי למגדלים רבי קומות. לצד השינוי בשכונה מגיעים אתגרים רבים המצריכים רגישות תכנונית ויצירת איזון במרקם העדין שנוצר בין האוכלוסייה הוותיקה לחדשה. בין היתר, צמצום פערים סוציו-אקונומיים, חברתיים ותרבותיים בין האוכלוסייה הוותיקה לחדשה ולהיפך. במסגרת הרגישות התכנונית, אנו כעירייה נדרשים לתת שירותי רפואה, מרכז שכונתי, שיעניק פתרונות מסחר, בילוי ופנאי, גינון, גני משחקים, גינות כלבים, מדרכות, כבישים, מענה לאוכלוסייה מתגברת מול אוכלוסייה צעירה, חניה ושטחים ירוקים. תכנון השכונה מחדש לנוכח פרויקטי הפינוי בינוי הנרחבים בשכונה מצריכים מאיתנו מענה הוליסטי שלם וחשיבה רחבה ויצירתית. אך בראש ובראשונה ניתן מענה מיידי במספר כאבים של תושבי השכונה.

אי לכך מוצע בזאת למועצת העיר כי העירייה תפעל באופן מיידי להקמת גינת משחקים רב גילאית גדולה בקרבת המגדלים. אלו המונים היום כ-400 בתי אב, ביניהם משפחות צעירות רבות שזקוקות לשירות בסיסי זה בקרבת ביתם. בהתאם לסעיף 31 לתוספת השנייה לפקודת העיריות, אבקש להוסיף את הצעתי לסדר היום בהזמנה לישיבה.

רועי גבאי: רוחה, הסברתי, ושוב אנחנו נכנסים לדברים שנעשים בפועל. בסוף, גם

זה הוצג בסרטון שהוצג לפארק שיש, פארק המים, האגם הגדול, שגם מתוכנן שם. ויש עוד שצ"פ גדול מאוד שמתוכנן בין שני המגדלים שנבנים היום, למגדל הקודם ברחוב הכרמל. אנחנו לא יכולים להביא הצעות שדברים שקורים ופורסמו בכל מקום. בניגוד לגינת הכלבים, שזה משהו שהוא עקרוני, מהותי. אני מבין בסוגיה, ופה אמרתי אין בעיה מבחינה עקרונית. פה אנחנו מביאים משהו שכבר פורסם.

רוחה תורג'מן: אני לא ראיתי פרסום כזה. גם חצי שנה זה יושב בשולחנך. אז אני לא

יודעת מתי פרסמת את זה. אז אני אומרת שוב. אנחנו הגשנו את הבקשה שלא מן המניין לפני חצי שנה והיא נדחתה מכל מיני סיבות, לא ניכנס לזה.

רועי גבאי: אז אפשר לבוא ולהגיד 'אנחנו מבינים היום שהדברים מתקדמים',

רוחה תורג'מן: לא, אני לא מבינה את זה. כי אני לא יודעת את זה. אני אשמח לראות

את זה. פה לא הוצע.

19

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: יעבירו לך את זה.

רוחה תורג'מן: בישיבת המועצה זה לא הוצע. אני אשמח להצביע על זה.

רועי גבאי: אני מוריד את ההצעה מסדר היום. מי בעד? .10 מי נגד? .7

החלטה מס' :5/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן בנושא

גינת משחקים ברחוב החרמון.

הצבעה:

בעד הסרת ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה, מאיר

דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד הסרת ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה).

רוחה תורג'מן: מאוד מעציב אותי. יושבים פה אנשים שהם אמורים להיות נאמנים

(מדברים ביחד) ואתם מצביעים נגד. אתם מצביעים נגד התושבים ...

עו"ד דוד שחר: ... ואתם מזלזלים פה בכולנו. חוצפנים.

אלון רוזן: זה שאתה כל היום מספר סיפורים ומפעיל את כל החבר'ה שלך

בפייסבוק זה לא הופך אותך לאיזה גאון גדול. תתקדם.

עו"ד דוד שחר: תמשיך לזלזל.

אלון רוזן: לא מזלזל. אני אומר. אני שם את העובדות על השולחן.

עו"ד דוד שחר: תמשיך לזלזל. ...

אלון רוזן: ... עוד חמש דקות יהיה בפייסבוק. ... כמה אני אידיוט ומטומטם ... ואז

כשאני אביא לכם את זה תגידו 'מה? אנשים שלנו אומרים את זה?' ואני אתן לך גם את השמות, אם אתה רוצה.

עו"ד דוד שחר: תמשיכו לזלזל.

אלון רוזן: לא, באמת. אני אראה לך.

ענבל בועז: אני רוצה לראות את זה.

אלון רוזן: ותתביישי בסיעה שאת נמצאת בה.

20

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

ענבל בועז: אני רוצה לראות את זה.

אלון רוזן: אני אראה לך.

רועי גבאי: איזה אמירות לשולחן מועצת עיר. כן, בבקשה.

אלון רוזן: כן, אמירות נוקבות, ענייניות וקשות. כולל לך הראיתי את זה. ואתה לא

ראית את זה בפייסבוק?

אלי מזוז: היו פה אמירות קשות יותר, חברים.

6. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ליאור דדוש בנושא הסדרת פעילות עמותות במוסדות חינוך.

הצעת החלטה: יידוע הורים על פעילויות עמותה במוסדות חינוך.

ליאור דדוש: הצעה לסדר: דרישה לשקיפות בפעילויות של עמותות בעיר. עירנו היא

בית לאוכלוסיות שונות ומגוונות. בעידן של פלורליזם וריבוי קולות, חשוב לשמור על איזון עדין וכיבוד הדדי בין הזרמים השונים. עיקרון חשוב בעירנו הוא לשמור על מרחב ציבורי משותף ופתוח לכלל האזרחים, לצד מתן חופש ביטוי, דת וכבוד לאורחות החיים השונות של קהילות וזרמים מגוונים, תוך כבוד למרקם החיים הציבורי המשותף והקפדה על כיבוד עקרונות היסוד הדמוקרטיים. במיוחד חשוב להבטיח כי פעילות של גופים חיצוניים המתקיימת בזירה הציבורית תעשה באופן שקוף וברור, כדי לא להטעות ולא לפגוע באמון הציבור ובחופש הבחירה של האזרחים וזאת על מנת לאפשר למשתתפים לקבל החלטה בעניין השתתפותם תוך קבלת מלוא המידע.

לאור פניות בעקבות אירועים ותלונות תושבים שהתקבלו אודות עמותות המבצעות פעילויות בקהילה ללא הבהרה של מטרותיהן, אנו מבקשים להציע כי מועצת העיר תחליט: )1 מוסד חינוך ממלכתי אשר מעוניין לקיים בתחומו, לא רק ממלכתי, אני אמשיך את ה'ממלכתי', מוסד חינוך, כל מוסד חינוך, אשר מעוניין לקיים בתחומו פעילות, לרבות של גורמים חיצוניים, עמותות או יחידים יחויב ביידוע הורי התלמידים במוסד. זאת אומרת כל עמותה שנכנסת היום לכל מוסד חינוך, ההורים ידעו או מנהל המוסד יהיה מחויב להודיע להורים שנכנסת עמותה ומה מטרותיה, בשם השקיפות. זה הדבר הראשון. הדבר השני, בכל פעילות של עמותות חיצוניות בתחומי העיר במתקני העיריה ו/או בחסות העיריה, יידרש לציין באופן בולט וברור על גבי כל חומר פרסומי, כי הפעילות מועברת על ידי עמותה חיצונית ולפרסם את מטרת העמותה המוצהרת. )3 יוטלו קנסות או סנקציות על הפרות. שקיפות והגינות כלפי התושבים והציבור הינן ערכים מרכזיים. עמותות רשאיות לקיים את פעילותן בתנאי שזהותן תהיה גלויה וידועה לכל. אשמח לקבל את תמיכתכם להצעה חשובה זו לטובת שמירה על ערכי הדמוקרטיה, הפלורליזם והשקיפות בעירנו.

אני רק אסיים במשפט ואני אגיד. המטרה כאן היא לא לבוא ולחפש לא את הנהלת העיר ולא את ראש העיר ולא את אף אחד פה בשולחן הזה. כשנכנסת עמותה למוסד חינוך, האחריות צריכה להיות על מנהל המוסד, השקיפות מול ההורים, מול התלמידים, מול המטרות של כל פעילות צריכה לרדת מהשולחן הזה ולהנחות שתהיה באחריות מלאה על המוסד.

21

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: מנהלי המוסד עם עצמאות חינוכית מלאה.

כשאנחנו בוחרים מנהל מוסד, הוא נדרש בעצם לתת את כל המשמעויות הנדרשות. ככל שאנחנו מזהים איזושהי בעיה כזאת או אחרת, אז תפקידנו לקבל כמובן את ההנחות,

ליאור דדוש: יש בעיה אנחנו מגיבים. אני רוצה לתת מדיניות. שקיפות.

רועי גבאי: תפקידנו כמובן להתייחס לכל דבר כזה או אחר. מנהלים לא תפקידם

לבוא ולהציג עכשיו כל עמותה, כל מדריך בגפ"ן.

ליאור דדוש: לא אמרתי כל מדריך בגפ"ן. רק עמותות חיצוניות שנכנסות למוסדות

החינוך שלנו. רק עליהן אני מדבר.

רועי גבאי: אני שוב אומר.

אלי מזוז: מי שבגפ"ן עבר איזשהו סינון כבר.

ליאור דדוש: כן, עבר. מאושר.

יוספה חליבה: אתה מדבר על הבוקר? על שעות הבוקר?

ליאור דדוש: אני מדבר על כל מוסד חינוכי, בטח בשעות הפורמאליות. אני מדבר גם

על מתקני עירייה. אם העירייה היום מאחרת, לא משנה, כל עמותה, שתציג את מטרות העמותה.

רועי גבאי: ליאור, דיברנו על זה מכל כיוון. כל שיש הקצאות הדבר הזה נתון

לתהליכים. רוצים לבוא עם קריטריונים אחרים? מוזמנים להביא הצעה לקריטריונים אחרים.

ליאור דדוש: איזה קריטריונים? אני לא מבין מה אתה אומר.

רועי גבאי: כשאתה נותן הקצאה לעמותה כזאת או אחרת,

ליאור דדוש: אני לא מדבר על הקצאה. אני מדבר על פעילות של עמותה בתוך מוסד

חינוך.

רועי גבאי: אבל תן לי לסיים בבקשה משפט. הצגת את הכל.

ליאור דדוש: אני לא מדבר על הקצאות.

רועי גבאי: תקשיב, אני באמת נותן התייחסות. אז לפחות תיתן לי להשלים את

ההתייחסות.

ליאור דדוש: אני לא מדבר על זה, אבל. על הקצאות. אני מדבר על היום, מזמינים

עמותה לבוא לעשות פעילות במוסד חינוך או במתקן של העירייה. על זה אני מדבר. לא על הקצאות. על 22

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

פעילות חד פעמית או רב פעמית או בכמה מוסדות. לשקף אותה.

רועי גבאי: אני מסביר שוב. העצמאות של מנהלת ישנה. ככל שיהיה משהו שאינו

עומד וצריך לחדד נהלים, נעשה את זה. אני לא נכנס למקום של לחייב, עוד פעם, אפרופו, בשיח של מה בסמכות ומה לא בסמכות. זה לא בסמכות מועצת עיר. זה לא הדיון למערכת חינוכית.

ליאור דדוש: כל הצעה שבאה מהאופוזיציה היא לא בסמכות.

רועי גבאי: לא, דיברנו עליהם. ... בסדר. אני מעלה את ההצעה -

רונית ארנפרוינד: אני רוצה להגיד משהו על הדבר הזה.

ליאור דדוש: ... לא בסמכות העירייה להגיד מה הולך להיות במוסדות החינוך בעיר.

אני לא מבין איך אתה מוציא את זה מסמכות העירייה. אתה לא בשיח עם המנהלים של המוסדות? אין לך שום השפעה.

רועי גבאי: כן, רונית. בבקשה.

ליאור דדוש: אני לא מצליח להבין.

רונית ארנפרוינד: א', אני שמעתי את המשפט הזה כבר כמה פעמים. אנחנו לא מתערבים

למערכות החינוך. ואתה מביא לכאן מדי פעם, גם כשהיה בוועדת חינוך. אנחנו מתערבים להם. אנחנו מתווים להם כיוונים. אז אי אפשר להגיד גם את זה וגם את זה. אבל אני רוצה להגיד משהו. מוסדות החינוך זה גם המתנ"סים שלנו. מוסדות החינוך זה שמיר, המרכז צעירים, ועוד כל מיני.

ליאור דדוש: כל המסגרות, גם מגרש כדורגל לא פורמלי זה מוסד חינוך.

רונית ארנפרוינד: מסגרות כאלה ואחרות שאנחנו מאפשרים להם כאן להיות מעורבות.

רועי גבאי: אם יש משהו בפעילות עירונית, הוא נדרש במכרז. אם יש משהו בגפ"ן,

הוא נדרש על ידי תהליך גפ"ן. התהליכים האלה משוקפים באופן מלא . אם הורה לא רוצה, הוא יודע גם לבוא ולהרים דגל, בתהליך בחירה.

רונית ארנפרוינד: תן לי לגמור. ... שנייה,

ליאור דדוש: למה לא? מה מטרת העמותה? מי שמתחבר, מתחבר. מי שפחות, יודע.

לא מבין למה זה -

רונית ארנפרוינד: כמו שבמקרה לחלוטין, בזמנו, ואני עד היום לא יודעת אם הם פועלים,

גילינו ממש במקרה שפועלים, עמותת 'פנים אל פנים',

רועי גבאי: קיבלת על זה תשובה, את מחזירה את זה לדיון. קיבלת תשובה מלאה.

23

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: קיבלתי תשובה מלאה שהיא לחלוטין לא נבדקה.

מאחורי העמותה הזאת עומדים אנשים שאלו הערכים שלהם, אוי ואבוי לנו. ואנחנו אבל במקרה במקרה גילינו את זה. יש אחריות לנו כנבחרי ציבור איזה מסרים ערכיים, איזה מסרים חינוכיים, מי הדמויות שמנהלות עמותות כאלה ואחרות. ראוי שאנחנו נהיה שם. ראוי שנשקף את זה לציבור. ראוי שגם נתחום גבולות. וראוי שנבוא ונגיד אלה ראויים ואלה לא ראויים. אבל שנדע את זה מראש. ואנחנו לא יודעים את זה מראש.

ליאור דדוש: המטרה היא לא להתערב, אלא לא להיות מעורבים בתהליך. פשוט

שתהיה הנחייה כללית.

רועי גבאי: כל מנהלת שמגיעה לערב -

ליאור דדוש: יש, נכנס גוף לפעמים לבית ספר של הילדים שלך? בוא תגיד את זה

להורים.

רועי גבאי: יש הנהגת הורים בתוך התמונה כמובן, שבקשר מלא עם המנהלות. הם

יודעים לשקף את זה בכל מה שנדרש. המנהלות יודעות לשקף את זה.

ליאור דדוש: כשהיום נכנסת עמותה לבית הספר שלנו,

רועי גבאי: אני מעלה להצבעה להסרה מסדר היום. מי בעד? .10 מי נגד? .7 בהצלחה.

24

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

החלטה מס' :6/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חבר המועצה מר ליאור דדוש בנושא

הסדרת פעילות עמותות במוסדות חינוך.

הצבעה:

בעד הסרת ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה, מאיר

דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד הסרת ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

רועי גבאי: לא חייבים להכניס את המילה 'בושה' על כל מילה.

ליאור דדוש: זו בושה.

רועי גבאי: תן כבוד לאנשים. תן כבוד לאנשים. כן, בבקשה. הצעה לסדר הבאה.

7. הצעה לסדר של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן בנושא הקמת מאגר .DNA הצעת החלטה:

יוקם מאגר |DNA לזיהוי צואת כלבים.

רוחה תורג'מן: הצעה לסדר יום: הקמת מאגר DNA לזיהוי צואת כלבים במרחב

הציבורי. בהתאם לסעיף 72 לתוספת השנייה לפקודות העיריות אני מבקשת להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת מועצת העיר הקרובה. רקע: מדי יום אנו נתקלים בצואת כלבים שנותרה במרחב הציבורי מבלי שבעלי הכלבים יטרחו לאסוף אותה כפי שהם מחויבים. לפיכך אנו מוצאים מרחבים ציבוריים רבים, מדשאות, מדרכות וגנים ציבוריים המזוהמים בצואת כלבים. זו אינה מאפשרת שימוש הולם במרחב הציבורי כפי שהיה ראוי. ידוע כי צואת כלב שלא נאספת ומושארת מוטלת ברחוב, להמתין לך?

רועי גבאי: את יכולה. גם קראתי, את יכולה. גם חיים יתייחס בהתייחסות

הראשונה. אני בא, 10 שניות.

רוחה תורג'מן: נמתין לראש העיר.

(דיבורים פנימיים בזמן שמחכים לשובו של ראש העיר לישיבה)

רועי גבאי: ראיתי שממתינים. כן.

רוחה תורג'מן: אפשר להמשיך, ראש העיר?

רועי גבאי: כן, בבקשה.

25

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: מדי יום אנו נתקלים בצואת כלבים שנותרה ב

מרחב הציבורי, מבלי שבעלי הכלבים יטרחו לאסוף אותם, כפי שהם מחויבים. לפיכך, אנו מציעים מרחבים ציבוריים רבים, מדשאות, מדרכות וגנים ציבוריים המזוהמים בצואת כלבים. זו אינה מאפשרת שימוש הולם במרחב הציבורי, כפי שהיה ראוי. ידוע כי צואת כלב שלא נאספת ומושארת מוטלת ברחוב על ידי בעל הכלב, בניגוד לחוק, מהווה מעבר למפגע ריח ואסתטיקה, גם מפגע בריאותי ותברואתי. הדבר עלול לסכן את בריאותי ואת איכות חייו של הציבור, ואת בריאותם של בעלי החיים בעיר, מאחר והחיידקים הרעילים הקיימים בצואה עלולים במקרה של חדירה לגוף האדם לגרום למחלות זיהומיות קשות ביותר. ברוב המקרים לא מצליחה הרשות המקומית להוכיח זיקה בין הצואה הנותרת במרחב הציבורי לבין בעל הכלב המזהם. ובכך נמשכת התופעה באין מפריע.

אי לכך מוצע בזאת למועצת העיר: כי העירייה תייצר מאגר DNA במעמד רישום הכלב וכחלק מהסדרת הרישיון לאחזקת הכלב. הזיהוי יתבצע באמצעות דגימת DNA שתילקח הווטרינר המטפל ותוכנס למאגר. בדיקת DNA זו תאפשר לעירייה להקטין באופן משמעותי את מפגעי צואת הכלבים ברחובות, הגנים והמרחבים הציבוריים. פקחי העיריה ייקחו דגימה מהשטח באמצעות ערכת דגימה ולאחר זיהוי הכלב במאגר יוכלו לקנוס באופן ישיר את בעל הכלב.

חשוב לציין כי אופן הזיהוי, האיתור, הטיפול והאכיפה בעזרת שיטה זו הוכיחה את יעילותה והיא מיושמת ברשויות נוספות. עוד חשוב לציין כי בשנת 2021 אושר תיקון חוק עזר ליבנה בישיבת מועצת העיר תחת סעיף "מניעת מפגעים ושמירת הסדר והניקיון" אך מעולם לא יושם. למען הסר ספק אני מציעה ליישם את הצעתי באופן ישיר וספציפי לעניין צואת הכלבים.

בהתאם לסעיף 31 לתוספת השנייה לפקודת העיריות, אבקש להוסיף את הצעתי לסדר היום בהזמנה לישיבה.

רועי גבאי: בבקשה, חיים.

חיים מסינג: טוב, מכיוון שלא אכלתי ארוחת ערב... הנושא הזה נדון בעירייה, ותוך

כדי שהוא נדון, קיבלנו פנייה מארגון הרופאים הווטרינריים ברשויות המקומיות, שהופץ לכל הרופאים הווטרינריים, ואני אקריא לך רק קטע: 'לגישת ארגון הרופאים הווטרינריים ברשויות המקומיות להקמת מאגר גנטי כלבים, חייבת להיות ארצית, על מנת לאפשר אכיפה אקטיבית בהימצאות צואת הכלבים במרחב הציבורי, בשל מעבר כלבים מרשות לרשות, מבעלים אחד למשנהו. בשל הצורך באחידות בין הרשויות ועל מנת להוזיל עלויות.

השורה התחתונה, ארגון הרופאים מתנגד. ברגע שהוא מתנגד, כמובן שהווטרינר העירוני לא יצטרף לעניין.

אבל מעבר לזה, יש פה עלויות שלא היה כדאי להתחיל איתן בכלל לפני שיש הבנה איתם. והעלויות, אני לא יודע אם אתם מודעים, יש ביבנה בערך סדר גודל של קרוב ל-4,000 כלבים. עלות של יצירת המאגר הוא 280 שקל, היה לפני חצי שנה בערך, לכלב. זה סדר גודל של 1 מיליון שקל, רק הקמת המאגר הזאת. כל לקיחת מדגם, שזה גם כן סיפור, מי ייקח אותם? כי היום מישהו צריך לבוא -

26

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: הפקחים של העיר.

חיים מסינג: לא, אבל נגיד בחמש בבוקר לא מסתובב פקח.

רוחה תורג'מן: לא צריך. הצואה תישאר שם. היא מונחת שם הרי.

חיים מסינג: כן, אבל יש איזה שעות, לא, יש עניין. כמה זמן צריך לקחת מהצואה. זה

סיפור, אני אומר. זה בדוק. לקחת דגימה כזאת עולה גם כן 280 שקל. עכשיו השאלה גם מי מוביל אותה, מי לוקח אותה וכו'.

יוסי כהן: הקנס יהיה 2,000 שקל.

חיים מסינג: לא, זה לא עניין הקנס. העניין הוא ליווי עירוני לדבר הזה זה סדר גודל

של קרוב ל-2 מיליון שקל, כאשר יש התנגדות של ארגון הווטרינרים, ולכן -

רוחה תורג'מן: אני לא הבנתי את ההתנגדות של הווטרינרים. אין שם התנגדות. לפחות

לפי מה שאתה הקראת לי.

חיים מסינג: אני אומר לך שמה שהם דורשים, הם דורשים -

רוחה תורג'מן: הם היו רוצים שזה יהיה ארצי.

חיים מסינג: הם דורשים את זה ברמה הארצית.

רוחה תורג'מן: הם לא דורשים. הם אומרים ...

דובר: ... להעביר לנו את החומר הזה? נוכל לקבל? תודה.

רועי גבאי: אני אתייחס לזה, ברשותך, בקצרה.

רוחה תורג'מן: אני רוצה רגע להתייחס. בסופו של דבר אנחנו נדרשים כעירייה לדאוג

לניקיון של העיר, כל הזמן. העיר, אני לפחות נתקלת באזורים מאוד מאוד נרחבים שהם לא מספיק נקיים, ויש בעיות. אני מוכנה להציג תמונות של זה, ולהראות לכם כמה המצב חמור, ברמה של הניקיון. הנושא הזה של צואת הכלבים הוא מאוד חמור. כי הוא מתבצע גם בגני שעשועים שילדים קטנים משחקים, גם ילדים מתחת לגיל ,3 שלא יודעים להיזהר מזה, שמכניסים לפה כל מיני דברים. באמת יש פה בעיה מאוד גדולה. אני חושבת, במיוחד אם ראש העיר אמר שאנחנו לא בגירעון, אז אפשר בהחלט -

רועי גבאי: אמרתי שתחכי לנתונים,

חיים מסינג: רוחה, אני אענה לך.

רוחה תורג'מן: אני אחכה לנתונים. רגע, שנייה, חיים, תן לי בבקשה. אני רוצה לדאוג

27

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

לנראות של העיר שלי, אני רוצה שהעיר שלי תהיה נקייה. אני רוצה שלא יהיו בה מפגעים בריאותיים, וכרגע אני נתקלת בזה בכל צעד ושעל. אני יוצאת עם הכלב שלי כל יום, שלוש פעמים ביום, אין סוף מוקשים בדרך. אוקיי?

חיים מסינג: אוקיי. אז רוחה, דבר ראשון אני רוצה לספר לך שגם אנחנו, כולנו פה,

אני מעריך, רוצים לראות את העיר נקייה וכל מה שאמרת. דבר שני, אין עיר אחת בארץ שעשתה את הדבר הזה, וזה אומר דרשני. ולמה אף אחד לא עשה את הדבר הזה? בגלל הסיבות שמניתי. ולכן זה לא נכון לבוא ולקחת משהו שהוא עולה הון עתק של כסף, שלא יודעים איזה שיתוף פעולה יהיה. מה שהוסבר על ידי הווטרינרים שאת גם לא יכולה, למשל להכריח מישהו שיבוא וייכנס למאגר הזה. אין חוק כזה.

רוחה תורג'מן: איך אני מכריחה אותו לעשות חיסון לכלבת? ...

רועי גבאי: יש חוק. חוק הכלבת.

חיים מסינג: אני אענה לך. כי יש עמותה ארצית לנושא הזה של צ'יפ. אין חקיקה לזה.

ולכן איגוד הרופאים הזה פנה למשרד לאיכות הסביבה, כדי שיוביל חקיקה בעניין. וזה מה שקורה. האיגוד מוביל חקיקה בנושא הזה. לכשישלימו את כל המערך הזה,

רועי גבאי: גם נשאל את עצמנו את שאלת העלויות. תראו, האלטרנטיבה מבחינתנו,

גם אנחנו באמת דנו בזה ודשנו בזה, ואני חשבתי שזה פתרון אכן לסוגייה. יש פה סוגייה איך באמת מתחילים לבנות את המאגר. יש פה אגב סוגייה של מאגר להקים דבר כזה. לא כל אחד רוצה בפרטיות להציג את המאגר הזה. אנחנו יודעים את המאגרים של ה-DNA הארצי, של תעודות הזהות שאני מדבר ולא על כלבים בכלל. כי המערך הזה כולל לא רק את הכלבים, אלא הוא כולל גם את הבעלים שלהם. מה האלטרנטיבה? כי העלויות פה הן עלויות בשמיים כרגע.

רוחה תורג'מן: מיליון שקל זה -

רועי גבאי: זה 2 מיליון שקל להקים את המאגר. ואנחנו מדברים פה על מאות אלפי

שקלים בשנה כדי לזהות בכלל את התהליך. זה שינוי ארגוני,

רוחה תורג'מן: מהר מאוד יחזיר -

רועי גבאי: אני לא בטוח שזה יחזיר את עצמו מהר מאוד. זה שינוי ארגוני אחר.

יהיה פה מאבק של שנתיים, שלוש, ארבע שנים, עד שבכלל ייכנסו למאגר ואיך.

אלון רוזן: למה? למה יהיה מאבק?

רועי גבאי: כי אין חובה להיכנס למאגר.

אלון רוזן: אני יכול להקריא לך משהו?

28

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: כן.

אלון רוזן: :23.7.2024 'אושר. לא אספתם אחרי הכלב? מאגר DNA יסייע לעירייה

לאתר אתכם. לפי הצעת החוק שאושרה בקריאה שנייה ושלישית', כמדומני נכנסה לספר החוקים,

רועי גבאי: נכון,

אלון רוזן: רשות מקומית תוכל להקים מאגר DNA שיכלול מידע גנטי על כלבים

שבעליהם גרים בתחומי הרשות. כך תוכל הרשות לאתר בעלים של כלבים שהשאירו גללים בשטח ציבורי ולקנוס אותם'. סוף ציטוט.

רועי גבאי: אמת. הדבר הזה אושר, נכון, בממשלה, אחרי דיונים רבים מאוד.

אלון רוזן: לא בממשלה, בכנסת. חוק מדינה.

רועי גבאי: נכון, אושר. ושוב אני אומר.

אלון רוזן: הם הפכו בנושא הזה, לא מצאו. אני אעביר להם.

רועי גבאי: לא, לא, אני העליתי את הסוגייה הזאת, אגב. אני יודע שהסוגייה הזאת

ארצית. אתה יכול לבדוק אחורה, גם שלוש שנים אחורה. אני אומר שוב. העלויות שיש לסוגייה הזאת, ועובדה שרשויות לא נכנסו לזה עדיין. העלויות שיש להקמת המאגר ולניהול המאגר והמשמעויות של זה הן גבוהות לאין ערוך. יכול להיות שנצטרך את זה בקצה. היום מה האלטרנטיבה? היום זאת סוגייה שבחנו אותה לפני חצי שנה, כשניסינו לפתור עם זה או עם זה. הלכנו לסוגייה של הרחבת מעגל המצלמות בעיר.

זו כרגע האלטרנטיבה.

אלון רוזן: איך זה עובד?

רועי גבאי: אתם לא נותנים לסיים משפט. בסוגיה הזאת, אנחנו יצרנו, אגב, גם

רחפנים, יש מבצעים של רחפנים בבוקר.

אלון רוזן: איך זה יפתור? איך מצלמה תפתור את בעיית -

רועי גבאי: זה פוליגון. זה מקפיץ לנו באופן אוטומטי את אותו תושב, אותו גורם,

אלון רוזן: מה זה את אותו תושב? יש לך פייס רקוגנישן?

רועי גבאי: לא, אבל אני יכול להגיע אליו על כלום.

אלון רוזן: כן, יש זיהוי פנים?

חיים מסינג: בטח.

29

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אלון רוזן: באמת?

חיים מסינג: ועוד איך.

אלון רוזן: אתה רוצה להראות לי אותו?

חיים מסינג: כן, אני אראה לך.

אלון רוזן: אני מחר נפגש עם ראש העיר על זה. אני אפגש איתך על הבוקר. תראה

לי את הזיהוי פנים.

חיים מסינג: לא, אני לא יכול להראות לך עכשיו, כי יש מכרז.

אלון רוזן: למה לא? אה, יש מכרז. זאת אומרת אין זיהוי פנים.

רועי גבאי: המכרז הזה לא הסתיים. עוד מעט הוא יביא לוועדת מכרזים אגב. רוחה,

העלויות -

רוחה תורג'מן: יש פה תוכניות? ... על זה תוכנית כלכלית, שמוכיחה שמבחינה כלכלית

היא יכולה להיות רווחית מאוד -

רועי גבאי: תודה על הצעתך. כבר בחנו את זה.

חיים מסינג: אף רשות לא נכנסה לזה. ...

רועי גבאי: אני לא רואה לנכון להקים את זה כרגע. חיים, עזוב. שמענו, בחנו. הבנו,

בחנו את הדברים נכון ללפני חצי שנה. החלטנו שכרגע אנחנו לא נכנסים. אגב, גם הדוגמה שנתנו אותו סיפור של ערים שקטות. בגלל העלויות ובגלל המערכות. ככל שבעתיד נראה שהדבר הזה לא מתקיים, יכול להיות שנשקול את זה בשנית. כרגע זו התמונה. אני מעלה -

רוחה תורג'מן: רגע, שנייה. יש הבדל בין זה לבין ההצעה שלי. מאחר וההצעה הזאת

מכניסה חזרה כסף לקופת העירייה,

רועי גבאי: גם ההצעה שלנו בחנה איך מכניסים חזרה כסף לקופת העירייה.

רוחה תורג'מן: רגע, שנייה, כל בן אדם, אנחנו מרוויחים פעמיים. זה win-win

.situation למה? מכיוון שמצד אחד אני מרוויחה עיר נקייה יותר. פחות מזוהמת. אוקיי? מצד שני אני אוכפת, אני מכניסה קנסות לקופת העירייה.

רועי גבאי: רוחה, תפקידנו לייצר עיר נקייה באלטרנטיבות ולא בעלויות הללו. אם

נצטרך ונראה בקצה שנצטרך, שוב, יכול להיות שנצטרך. אני מעלה להסרה את ההצעה לסדר היום. מי בעד הסרה? מי נגד? .7 סעיף הבא, בבקשה.

30

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

החלטה מס' :7/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן בנושא

הקמת מאגר DNA לזיהוי צואת כלבים.

הצבעה:

בעד הסרת ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה, מאיר

דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד הסרת ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

עו"ד מאיר דהן: דרך אגב, גם חוקי הרעש, מקבלים קנסות.

רועי גבאי: כן, בבקשה. ...

8. הצעה לסדר של חברי המועצה בנושא ביטול הגשר על תל יבנה. הצעת החלטה: הגשר העילי

מעל העתיקות יבוטל.

רונית ארנפרוינד: לגבי הסעיף הזה, בשל דחייה ודחייה ודחייה, (מדברים ביחד) פאלי,

אתה רגוע? אפשר? לגבי ההצעה הזאת, בשל הדחיות האינסופיות של הישיבה, אז אני לא אקרא במדויק את הדבר הזה, מהסיבה שקרו מאז, חצי שנה לוקח זמן וקרו מאז. אבל את המהות אני כן. תכנון תחבורה של השכונה המזרחית והגשר העילי על האתר הארכיאולוגי. ואז אני אומר את זה, את הדברים הבאים.

היינו בשיתוף ציבור, דנו בדברים האלו. ביקשנו חלופות שיוצגו לנו. הובטח שבשיתוף ציבור, אתה קשוב?

רועי גבאי: אני קשוב לגמרי.

רונית ארנפרוינד: אוקיי. הובטח שבשיתוף ציבור יראו לנו שתי חלופות. לא הראו לנו

חלופות, אלא הראו לנו תוכנית, כשהתוכנית היא חד משמעית בעינינו פגיעה, גם בציטוטים של אחד מאנשי הצוות ועוד כמה אנשים מהצוות הרשות לעתיקות, שזה יפגע בגתות. החלופה, או לא החלופה, התוכנית שבשיתוף ציבור כבר הראו לנו, אין ספק שהיא לא תייצר מצב שבאמת נוכל להתגאות שיש כאן אתר בינלאומי שיכול גם למנף אותנו. לשמחתנו, לפחות מנכ"ל מע"צ,

רועי גבאי: נת"י,

רונית ארנפרוינד: אמר שהוא מוכן לדון. נתיבי ישראל. הוא היה מע"צ, בגלל זה זכרתי

אותו ממע"צ. כן, הוא נתיבי ישראל. אמר שהוא מוכן, באומץ, ביושרה, באמת בכנות, להיפגש איתנו, וכך יקרה. ולשקול מחדש את הדברים. ולכן, על אחת כמה וכמה, כי אני לא רואה מצב של בטון ענק ומתחת פארק ואתר אטרקטיבי. ולכן אנחנו מציעים, כי מועצת העיר תבוא ותגיד 'אנחנו כמועצת העיר מבקשים מרשויות התכנון לעצור, עד שנשב עוד פעם עם מנכ"ל נתיבי ישראל על הנושא', בדיוק כמו שהוא הציע.

אני חושבת שזה הגון. אם מנכ"ל נתיבי ישראל מוכן לדון בזה, זאת תהיה טעות, מבחינת יבנה, 31

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אלי מזוז: לנצל את ההזדמנות,

רונית ארנפרוינד: לפספס את ההזדמנות, שהנה רשות ארצית שמוכנה לדון בזה מחדש,

ואנחנו לא נשתף פעולה עם העניין הזה.

אלי מזוז: אני רוצה להוסיף משפט, ברשותך, רועי. ממש משפט. לחזק את מה

שרונית אומרת מסיבה פשוטה. אחד, הוא הציע שנשב. שניים, כבר, יכול להיות שאני טועה, אבל ראיתי וגם קיבלתי דיווח, שכבר כלים הגיעו לשטח.

רועי גבאי: אתר התארגנות, נכון.

אלי מזוז: יפה. אז אמרו לי נכון. כי אני לא ראיתי. אנשים שלחו לי הודעות שכרגע

התחילו להתארגן לתכנון בעבודות באתר לבניית הגשר.

רועי גבאי: לא רק הגשר. לכל השטח, כל המשמעויות התכנוניות.

אלי מזוז: בסדר גמור. הגשר הוא חלק מהעניין הזה. זהו, שפשוט זה קורה, אז אם

אנחנו כן יכולים להמתין לפגישה איתו ולראות אם אפשר להגיע ...

רונית ארנפרוינד: מה זאת אומרת אם אנחנו כן יכולים? הוא אפשר לנו. הוא אפשר דיון,

רועי גבאי: אז תפנו אליו, בשמחה רבה.

רונית ארנפרוינד: אנחנו פנינו וכבר קבענו. יש מועד. המועד הזה הוא החודש. אין שום

סיבה בעולם שאם יבנה, ואני בעניין הזה אין לי,

רונית ארנפרוינד: לא לקבוע עובדות בשטח לפני שנפגשים איתו.

רועי גבאי: רונית, הדיונים האלה עשיתי במהלך השנתיים האחרונות. יש דבר

שנקרא סופיות הדיון. אני מאוד מכבד את המנכ"לים שהגיעו. לא סתם הם הגיעו ליבנה. אני יכול גם בצניעות רבה לטפוח על עצמי על השכם שהגיעו המנכ"לים הללו בגלל הקשר המאוד צמוד והעבודה איתם.

הוצגו הדברים. אני מעלה להסיר את זה מסדר היום.

רונית ארנפרוינד: תראה, הנחתי את הדיון, הוא מונח ממקום אחר.

רועי גבאי: אני הצגתי את התהליך שנעשה. הסבירו לכם שנעשו בדיקות נוספות.

אני הצגתי לכם מכתב עם 11 או תשע חלופות. שלחתי לכם -

רונית ארנפרוינד: אבל אמרת שתעלה שתי חלופות. ...

רועי גבאי: מי בעד להסיר את זה מסדר היום?

32

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אלי מזוז: חברים, אני מבקש,

רועי גבאי: .10 מי נגד? יש פה ממצאים ארכיאולוגיים שיהפכו להיות מדהימים

ביבנה. (מדברים ביחד) בואו ניתן את המקום לדיון, לכנס -

רוחה תורג'מן: אבל אתה לא נותן את זה! ביקשנו. ביקשנו לתת חלופות.

רועי גבאי: כן, מי נגד? מי נגד?

רוחה תורג'מן: הבטחת להציג חלופות ולא הצגת.

רועי גבאי: מי נגד? הצבענו.

רוחה תורג'מן: הצבענו מה?

רועי גבאי: 10 הצביעו בעד להסיר את ההצעה. מי נגד?

רוחה תורג'מן: אנחנו מדברים על זה עדיין.

רונית ארנפרוינד: רועי, מה זה אומר? יש הזדמנות שהרשות הארצית מוכנה לדון בזה.

רוחה תורג'מן: תעצור את זה.

רונית ארנפרוינד: אז תעצור את זה. את הפעולה. אני כראש עיר עכשיו לא מוכן לקחת את

האופציה הזאת.

רועי גבאי: חברות, תודה. ...

רונית ארנפרוינד: וואוו, מסר ליבנה.

רועי גבאי: מי נגד?

רוחה תורג'מן: אנחנו כולנו נגד.

רועי גבאי: .7 תודה. ההצעה הבאה.

החלטה מס' :8/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חברי המועצה אלי מזוז, דורון מלכה,

רונית ארנפרוינד, ליאור דדוש, אלון רוזן, רוחה תורג'מן ויוסי כהן בנושא ביטול הגשר

על תל יבנה.

הצבעה:

בעד הסרת ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה, מאיר

33

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד הסרת ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

רוחה תורג'מן: מצביעים נגד עצמנו. אני לא מצליחה להבין את זה.

רונית ארנפרוינד: במסגרת האגו ...

אלי מזוז: אני רק רוצה להזכיר לכולם שכולנו היינו תמימי דעים בשולחן הזה

שהגשר הזה, כולל אתה רועי, גרוע. וגם בשבתך כחבר מועצה.

רועי גבאי: והפכנו אותו למשהו ששומר על העתיקות באופן בלתי רגיל.

רונית ארנפרוינד: הגשר?! וואוו, ואוו. ...

רועי גבאי: אני לא ארד לרמה הזאת.

אלי מזוז: אתה מקבל על זה מדליה. פשוט מדליה. אל תרד. אתה ... אל תרד.

רועי גבאי: כן, בבקשה, ההצעה הבאה.

9. הצעה לסדר של חברי המועצה אלי מזוז, דורון מלכה, רונית ארנפרוינד, ליאור דדוש, אלון רוזן,

רוחה תורג'מן ויוסי כהן בנושא סבסוד צהרונים על ידי העירייה. הצעת החלטה: העירייה תיתן

סבסוד לצהרונים.

ליאור דדוש: ההצעה הזאת היא עוד הצעה שכמו שאמר עכשיו אלי, שכשהיית

באופוזיציה תמכת בה, והתהפכת ברגע שנכנסת לתפקיד. ההצעה הזאת נכתבה לצערי לפני שמונה חודשים, התאריך פה מופיע. ורק היום עולה לסדר היום, כי דחית אותה מסיבות ...

הרקע הוא שמזה מס' שנים שהציבור היבנאי מתלונן שמחירי הצהרונים ביבנה יקרים וממשיכים להתייקר מידי שנה. גם השנה מחירי הצהרונים האמירו והנטל על כיס ההורים הפך בלתי נסבל. נדמה כי השנה גם ממשלת ישראל וגם הרשות המקומית משיתות את כלכלת המלחמה ויוקר המחיה על הכיס שממנו הכי קל לשאוב כספים – הארנק של ההורים, זה שנושא על גבו את עיקר הנטל במשק ובימים אלו גם את נטל המלחמה. נדמה כי ההבנה שההורים חייבים את מסגרות הצהרונים על מנת לצאת לעבודה הופכת אותם ללקוח שבוי עליו ניתן להטיל גזרות קשות ומחוסר ברירה הוא יאלץ לעמוד בהן. אחריות ציבורית בימים בהם כאב האזרחים הפך שקוף משמעו נקיטת יוזמה וכניסה תחת האלונקה תוך עזרה אמיתית לסיוע בנטל שההורים נושאים על גבם.

אנו רואים לנכון, וההצעה הזאת מגיעה בשם כל החברים כאן, אנו רואים לנכון כי על הרשות המקומית 34

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

מוטלת החובה והאחריות להעניק את השירות הטוב ביותר להורים וזאת במחיר הוגן גם אם משמעות הדבר הוא סבסוד. אי לכך ובהתאם לזאת אנחנו רואים לנכון להגיש הצעה לסדר בה יוזלו מחירי הצהרונים ביבנה תוך שמירה על איכות השירות, איכות ההזנה ואיכות התכנים אותו מקבלים ילדי הצהרונים, ותוך התחשבות מלאה בכיס ההורים ובסבסוד הפער על ידי העיריה. חשוב לציין כי הורים לילדים קטנים הזקוקים לשירות הצהרונים על מנת לשמור על מקור פרנסתם מתמודדים יחד עם כל אוכלוסיית המדינה מול אחד האתגרים הקשים הכרוכים בעול הפרנסה, סליחה, רונית, זה מאוד מפריע הדיבורים. מול אחד האתגרים הקשים הכרוכים בעול הפרנסה, בימים בהם אנו שרויים באי וודאות כלכלית וביטחונית. כל הורה שיש לו ילדים חש כל שינוי של שקל וכל פגיעה ברמת השירות. עוד חשוב לציין כי למשפחות רבות יותר מילד אחד בצהרונים ויש להתחשב בהוצאה הכוללת של כל תא משפחתי כזה.

בהשוואה לשנים קודמות אנו נמצאים כבר כמעט שנה במשק מלחמה, חווים עליות מחירים בכל תחומי החיים ויוקר המחייה נמצא בשיא כל הזמנים. המשכנתאות עלו, החוב הפרטי והנטל על משפחות עם ילדים בחופש הגדול ובימי שיגרה אינו סביר בעליל, במיוחד כאשר העול הזה מונח על משפחות צעירות שברובן הן גם משפחות משרתי המילואים המשלמות מחיר כלכלי כבד מאז ה-7 לאוקטובר. בתקופה כה קשה מחובתנו לעשות ככל שניתן לאפשר להורים לעבוד ולהקל ככל שניתן בנטל בכל המסגרות החינוכיות

הפורמליות והבלתי פורמליות ביניהן: גני ילדים, בתי ספר, תקשורת, חינוך מיוחד חוגים ועוד, ללא יוצא

מן הכלל.

אנו מבקשים מכבוד ראש העיר לנהוג ביושרה ציבורית ולקיים את הדרישות אותן העלה בהיותו חבר

מועצה באופוזיציה: "כבר בדצמבר 2018", ואני מצטט אותך, "כולי תקווה כי ראש העיר יבין את

המציאות, יבין את צרכי ההורים ויפעל במיידית להוזלת המחיר ולהארכת זמן הפעילות". "אני קורא לכל חברי המועצה", שוב, זה עדיין ציטוט שלך, "לכל הורה, לכל חברי ועד, לפנות לראש העיר על מנת לסבסד את העלויות ולהקל על נטל ההורים".

בהמשך אתה גם מציין שמועצת העיר, יש לה את הדירקטיבה להחליט על זה. זה כשהיית חבר באופוזיציה.

אז אמרת, עזוב את ראש העיר, יש פה מועצת עיר. היא סוברנית להחליט על הכל וראש העיר -

רועי גבאי: אני עומד מאחורי המילים שלי.

רועי גבאי: "לראש העיר, לממלא מקום, למועצת העיר יש את הסמכות לדון בנושא

הזה".

ליאור דדוש: ואם אתה עומד מאחורי המילים שלך, והיית אז בעד, אז ההצעה שאנחנו

מבקשים כאן היא שמועצת העיר תאשר סיבסוד הצהרונים בעיר בהפרש ההתייקרות שפורסם כך שמחירי הצהרונים לא יעלו על המחיר שנגבה מההורים בשנה שעברה ומבלי שאיכות השירות בצהרונים תיפגע.

בכבוד רב: ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה, רונית ארנפרויד, אלון רוזן, רוחה תורג'מן ויוסי כהן.

רועי גבאי: אתייחס גם לסוגיה. אני עומד מאחורי כל מילה שלי וגם בסוברניות, זה

35

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

נכון. אני אגיד דבר מאוד פשוט. אחד, זה היה בשנת .2019 שתיים, היה הבדל עצום, זה לפני הקורונה, לפני המלחמה, אבל היה הבדל עצום, לא עצום, הבדל, בין רשויות שונות שתואמות לנו באותו סוציו אקונומי. אני דרשתי השוואת תנאים. יש פה, וזה המסר מאחורי הקלעים שלא כתוב פה.

הבאת מה שרצית להביא, שיהיה כתוב. לא הבאת את כל הדיון.

ליאור דדוש: ... באופן משמעותי. אני משאיר את זה לשיקול דעת העיר. 500 שקל,

300 שקל. לא נכניס את היד לכיס.

רועי גבאי: הקשבתי באמת בקשב רב. תן לי להתייחס, אחרת זה פשוט עולה

להצבעה.

ליאור דדוש: אתה לא ...

רועי גבאי: מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום? .10 מי נגד? לא, חבל על הזמן.

הוא לא רוצה לתת לי לדבר. מי נגד? .7 בהצלחה. הלאה, לנושא הבא. כשיתנו לי לדבר אני אציג הכל ואתן את המענה על הכל. בבקשה.

החלטה מס' :9/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חברי המועצה אלי מזוז, דורון מלכה,

רונית ארנפרוינד, ליאור דדוש, אלון רוזן, רוחה תורג'מן ויוסי כהן בנושא סבסוד

צהרונים על ידי העירייה.

הצבעה:

בעד הסרת ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה, מאיר

דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד הסרת ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

10. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלי מזוז בנושא הקמת ועדת עסקים עירונית. הצעת החלטה:

הקמת ועדת עסקים עירונית.

אלי מזוז: הצעה לסדר היום, ועדת עסקים. רקע -

רועי גבאי: את אומרת סתימת פיות? סתימת הפיות היא הפוכה.

רונית ארנפרוינד: לא, זה אשכרה מניפולציה.

רועי גבאי: לא נתנו לי לדבר. אני נתתי לדבר. אלי, בבקשה.

רונית ארנפרוינד: אני סומכת עליך שאחר כך תנאם בנזיפות.

36

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אלי מזוז: רקע: בעיר קיימים עסקים רבים וותיקים וחדשים

הנותנים שירותים לתושבי העיר, מעסיקים אותם ומשלמים ארנונה רבה לעירייה. לעסקים הקיימים בעיר צרכים רבים וסוגיות רבות הקשורות אליהם ולצרכים שלהם אל מול העירייה והתושבים עולים מידי פעם בפעם לסדר היום לדיון ולשיח. ישנם מקרים רבים הדורשים התייחסות מעמיקה ושיתוף פעולה של העירייה. אנחנו יודעים שגם הארנונה שלנו בעצם חלק חשוב בה מאוד ... לעסקים. כולנו בעדם. אני לא חושב שיש פה מישהו שהוא נגדם. ואנחנו הרבה פעמים דנים ועולים דברים כאן על השולחן הזה. אבל מה?

כדי להפוך את הדיון ליותר פורה, או כדי להקדים, קדם דיון למה שיעלה כאן, ואולי להעשיר את השיח ולמצוא פתרונות, אני מציע כי מועצת העיר תקבל החלטה כי תוקם וועדה חדשה לעסקים. וועדת עסקים זו תורכב מנציגי ציבור - חברי מועצת עיר מהקואליציה ומהאופוזיציה וכן מנציגי עסקים קטנים ובינוניים בעיר. הוועדה תכלול לפחות 5 חברים, אפשרי יותר אך מינימום, שני חברי מועצת עיר ושלושה נציגי עסקים. הוועדה תתכנס לפחות פעם ברבעון, כדי שבאמת בזמן אמת לא רק יעלו הדברים. כי להעלות דברים אפשר לפתוח במייל. אלא גם יהיה שיח ער ושיתוף והכרה של המבט העירוני מצד העירייה, איך היא מסתכלת על דברים, איך בעלי עסקים מסתכלים על דברים. כשמכירים איך הצד השני מתסכל על דברים, אז אפשר רק להפרות אחד את השני. אני לא בא ואומר איזה סמכות לתת לה. זה ראש העיר יכול לתת סמכויות. אבל בהחלט לתת לה את המקום לדון ולהעלות נושאים שאולי רק יפרו את שיתוף הפעולה.

רועי גבאי: נתתי אחריות ממונה של עסקים, ליאור כהן. אנחנו עושים תהליך שהוא

מתקיים. אגב, דדי שותף לנושא גם של ועדי שכונות, בין היתר אנחנו רוצים להקים ועד לעסקים מסודר.

ואז שם לבחור נציגות נכונה. קיימנו מפגש עסקים שעשינו לפני שלושה חודשים, או חודשיים. אנחנו רוצים לייצר את זה. זה ייקח זמן כדי לייצר את זה בצורה נכונה. יש מנהלת עסקים באזור התעשייה, שכבר קמה ועכשיו ליימן שליסל מובילים אותם. יצא מכתב, קול קורא כזה לכל החברות השונות, כדי להיכנס לתהליך כדי לייצר את המענה, ולא רק הכותרת. אני מעריך שבהמשך יהיה ועד,

אלי מזוז: לא הבנתי את המשפט הזה.

רועי גבאי: אני אומר. אני מעריך שבהמשך יהיה ועד, נציגות מלאה שמדברת עם

העסקים באופן שוטף. זה לא כוועדה שעכשיו אנחנו בוחרים שני נציגים כאלה או אחרים, מבלי לעשות את התהליך המסודר. בסדר?

אלי מזוז: שוב, אני אמרתי מינימום. דיברתי על מינימום חמישה. אמרתי אין בעיה

שזה יכלול יותר. שבעלי תפקידים בוודאי ובוודאי.

רועי גבאי: אני אומר שוב. הכוונה היא לייצר ועד, נציגות, לעסקים, בצורה

מסודרת.

יוסי כהן: אבל יש עסקים גדולים ויש עסקים קטנים.

רועי גבאי: נכון. ובגלל זה זה לא יכול להיות בתצורה הזאת. ובגלל זה אנחנו מנסים

לייצר את זה בתצורה נכונה.

37

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: ... איזה פרמטרים יש, ומה אפשר -

רועי גבאי: זה אותה מחשבה ותהליך שנעשה כמו שאנחנו בוחנים על ועדי שכונות.

למה שכונה כזאת או אחרת. איך מייצרים את הדבר הזה. איך לא נכנסים גורמים פוליטיים לתוך הדבר הזה, וזה באמת מקצועי מלא. לייצר באמת את המנגנון ואת התבחינים הכי נכונים -

אלי מזוז: מה הכוונה פוליטיים, רועי?

אלון רוזן: אתה, כן.

רועי גבאי: אתה באמת שואל? ... אני מעלה הצעה להסרת ההצעה לסדר.

אלי מזוז: אמרת שליאור מוביל. ליאור הוא נבחר ציבור מצוין. בדיוק כמוך, בדיוק

כמוני, בדיו כמו כולם. אם יש את המקום לליאור ולדדי, שהזכרת אותם, להיות חלק מוועדה כזאת,

רועי גבאי: אני אמרתי. הם יקימו את הוועד ואת הקונסטלציה הנדרשת.

אלי מזוז: יהיה גם לחברי -

רועי גבאי: וכשהדבר הזה יושלם בוועדים,

אלי מזוז: זה ענייני. אין פה -

רועי גבאי: אמרתי. ברגע שהדבר הזה יושלם בצורה הזאת, הם יביאו ויציגו איך

הדברים האלה יתבצעו.

אלי מזוז: אז רגע, אם אני ואתה מכוונים לאותו עניין,

רועי גבאי: לא, אז אנחנו לא מכוונים לאותו עניין. כי פה אתה מדבר על נציגי ציבור

כאלה ואחרים.

אלי מזוז: איזה נציגי ציבור כאלה ואחרים?

רועי גבאי: מדבר, חברי מועצת עיר, קואליציה, אופוזיציה,

אלי מזוז: נכון. בוודאי.

רועי גבאי: אז יש פה תהליך שאני נותן, יש שונה ממנהלת אזור התעשייה, ויש שונה

בין חברי עסקים אחרים.

עו"ד דורון מלכה: אבל אני חושב שצריך גם אופוזיציה, גם קואליציה, בדבר כזה של

עסקים שהוא לא קשור לכלום, שזה דבר שפוגע בכל אחד בכיס שלו.

38

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: אני נותן את המקום לאנשים שיקבלו את

ההחלטה בנושא הזה, ויביאו לשולחני את הכיוון ומה שנדרש.

עו"ד דורון מלכה: אז עוד דבר, אנחנו לא מדברים בשיתוף ... כל הזמן אומרים לשתף,

לשתף. צריך גם חברי אופוזיציה שלא קשורים לכלום עכשיו. אתה הדירקטיבה -

רועי גבאי: בסדר גמור. מעלה להצעה להסרה מסדר היום כרגע. מי בעד? .10 מי נגד?

נמענים? נגד? .7 ההצעה.

החלטה מס' :10/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חבר המועצה מר אלי מזוז בנושא הקמת

ועדת עסקים עירונית.

הצבעה:

בעד הסרת ההצעה: 10 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה, מאיר

דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר, ליאור כהן).

נגד הסרת ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

רונית ארנפרוינד: אחר כך תגיד על האוטומט של האופוזיציה.

רועי גבאי: כן, בבקשה.

ליאור דדוש: אני רוצה רק שאלה קטנה. איתן, אתה כיועץ משפטי של העירייה, מה

שקורה כאן עם הסרה שיטתית של הצעות לסדר אחת אחרי השנייה, באופן, מה שנקרא שיטתי, זה תקין לפי החוק לשיטתך? לדעתך? חוות דעתך.

עו"ד איתן בראש: זו הדרך שבה מתנהלת ...

ליאור דדוש: לא, אפשר להתנגד להצעה. אפשר להצביע בעד או נגד. אבל להסיר אותה

מסדר היום, אני שואל אותך. אם אתה עומד מאחורי זה, אנחנו נבדוק, אין בעיה.

עו"ד איתן בראש: אם תיכנס לאתר של עיריית תל אביב, אז תראה שכך -

ליאור דדוש: אני שואל אותך עכשיו כיועץ משפטי. אתה עומד מאחורי זה, ואתה

אומר שזה בסדר.

עו"ד איתן בראש: אני עומד מאחורי זה. זה מותר.

רועי גבאי: כן, הצעה לסדר הבאה, בבקשה.

39

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

11. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלון רוזן בנושא שילוב לימודי מורשת

יבנה. הצעת החלטה: שילוב לימודי מורשת יבנה בבתי הספר.

אלון רוזן: טוב, הצעה לסדר בנושא שילוב לימודי מורשת יבנה כמקצוע חובה

במסגרת תוכנית הלימוד בעיר. רקע: העיר יבנה הינה עיר ייחודית המהווה אתר בעל חשיבות היסטורית ותרבותית רבה. יבנה, ששמה נרקם עם ההיסטוריה היהודית מאז תקופת בית המקדש השני, שימשה כמרכז רוחני ופוליטי לאחר חורבנו. יבנה, הייתה מקום מושבם של חכמים ודמויות מופת שהשפיעו רבות על עיצוב היהדות כפי שהיא מוכרת לנו כיום.

אי לכך אני רואה כי יש להשיב את לימודי מורשת יבנה כמקצוע חובה במסגרות החינוך בעיר כפי שהיה נהוג בעבר וזאת ממספר סיבות. ראשית, הם יחזקו את ההבנה ההיסטורית של הדור הצעיר המתחנך בעיר לגבי מקורותיו ההיסטוריים והתרבותיים. דור צעיר הלומד על ההיסטוריה של עירו, מחזק ומעמיק את הקשר שלו למורשתו ולשורשיו. ההיסטוריה המקומית שתועבר באופן עיוני תהפוך מוחשית ורלוונטית בחיי היום - יום של התלמידים, עם חשיפתם לאתרים ההיסטוריים ביבנה בין היתר קבר רבן גמליאל, תל יבנה ומקומות נוספים.

שנית, לימודי מורשת העיר יעודדו את שמירת ערכי התרבות והמסורת בה התברכה העיר. באמצעות חקר ההיסטוריה המקומית, התלמידים יזכו להכיר את התרבות והערכים שהיוו את הבסיס לחברה היהודית לאורך הדורות. לימודי מורשת יבנה יהוו כלי חינוכי חשוב להנחלת מסר של כבוד והערכה למורשת, המובילים לשמירה על המסורת היהודית, העברית והישראלית. לבסוף, ההיכרות עם מורשת העיר יכולה לשמש כגורם מחבר בין דורות. כאשר הדור הצעיר לומד על הישגים וערכים מהעבר, וכך תתפתח תחושת גאווה ושייכות לעיר, כאשר הוא ירגיש שהוא חלק מהמסע ההיסטורי המתמשך של עמו. חיבור זה בין העבר להווה מסייע ביצירת זהות יציבה ובריאה, וישפיע לחיוב על חיי הקהילה של כולנו.

נוסף על כן מעבר להיסטוריה התרבותית העשירה, יבנה זכתה באוצרות טבע ייחודיים, מדיונות בדרום מערב העיר, דרך קירבה לשמורת טבע של חוף ים במערב העיר, נחל יבנה, והמון בעלי חיים המסתובבים או מקננים בסביבתה של העיר. גם אלה שייכים למורשתה של העיר וגם אלה יעשירו מאוד את תוכנית הלימוד של מורשת יבנה ויחברו, תרבות, ערכים, טבע, עבר, הווה ועתיד ליצירת קהילה מגובשת ומבוססת על הכרות העבר והערכים המשותפים לכל תושבי העיר, לצד חיזוק החיבור הבין דורי לעיר בה הוא מתחנך וגדל.

לכן בעיניי לימודי מורשת העיר יבנה הם קריטיים לשמירה על הזהות התרבותית וההיסטורית העשירוה של העיר, חיזוק הקשר בין הדורות, חיבור הדור המתחנך בעיר לתרבות, ערכים, טבע, עבר, הווה ועתיד והבטחת העברת הערכים והידע הנגזר מהם לדורות הבאים. חינוך למורשת, במיוחד בעיר בעלת רקע היסטורי, תרבותי ובעלת אוצרות טבע עשיר ים כמו יבנה, הוא מפתח משמעותי לבניית חברה וקהילה מאוחדת ומעורבת בשגשוגה, פריחתה, בתרבותה ובערכיה של העיר.

אי לכך מוצע בזאת למועצת העיר: לקבל החלטה על בניית ושילוב תוכנית לימודית ייחודית של מורשת יבנה במסגרות החינוך השונות בעיר. להטיל על מנהל החינוך בעיר לגבש את התוכנית, תכניה ומסגרות 40

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

הגילאים שיעברו את התוכנית ולהטמיע במסגרת חלקית או מלאה כבר בשנת הלימודים הקרובה.

רונית ארנפרוינד: אני רוצה רק להגיד עוד משהו. אפרופו חינוך. כל לימודי האזרחות

בשנים האחרונות נפגעו משמעותית בכל מערכת החינוך. ויבנה היא אם ועיר בהיסטוריה שלנו. שממנה אפשר להוציא המון ערכים שחשובים לילדים שלנו. וזו הזדמנות מדהימה לחשוב ולהשקיע בתוכנית מהסוג הזה. ואני מקווה שהתשובה לא תהיה 'אנחנו לא מתערבים במערכת החינוך', או 'אנחנו לא נחליט להם', כי אנחנו מחליטים להם ואנחנו מתערבים להם. רק שזה כנראה הפך להיות, ההצהרות האלו לפוליטיות.

אז אני מציעה לקחת אוויר, ולהסתכל על ההצעה הזאת כמשהו חינוכי, ערכי, שחשוב לנו, וזו הזדמנות, במיוחד שהנושא הערכי, אזרחות, פגוע מאוד בכל המדינה הזאת.

רועי גבאי: אנחנו כבר תקופה עם רשות העתיקות בשיח על בניית תוכנית חינוכית

למורשת. זה כולל, אגב, ביקור בתל יבנה וכולל חפירה קהילתית. הדבר הזה מתחיל מעוד חודש, בבתי הספר היסודי. אגב, בכל בתי הספר, לדעתי בשכבות ד' בשלב א', לשכבות ז' כבני מצווה בשלב ב'. התוכנית הזאת נרקמת יחד עם אגף החינוך, יחד עם המנהלים והמנהלות ולא כהנחתה, אלא כמשהו משותף. עם תוכנית מסודרת של אגף החינוך של רשות העתיקות. וזה מה שקורה. ולכן אני אומר, עם כל הרצון הטוב, זה דבר שמתקיים, רץ. ולכן, לא כמקצוע חובה, אלא כחלק מתהליך שקורה הלכה למעשה.

אלון רוזן: א' אני שמח לשמוע ואני מברך. אני אגיד. אם זה תהליך שרץ וקורה,

ולאור העובדה שאני מציג את התפיסה הזו אני חושב עוד לצביקה משנת 2015 בואכה ,2016 שחזרתי ליבנה, כולל הצגתי אותם במהלך הקמפיין שלי, כולל הסיפור הזה, כמו שאתם רואים, מספטמבר .2024 אני חושב שזה יהיה נכון להצביע בעד הסוגייה הזאת.

רועי גבאי: יהיה נכון לתת למערכת שהדברים יקרו. ולכן -

אלון רוזן: אני לא מטיל, לא עושה הטלה.

רועי גבאי: מעלה הצעה להסרה מסדר היום. מי בעד?

אלון רוזן: אתה לא נותן לי לסיים משפט.

רונית ארנפרוינד: רגע, רגע, אני רוצה להגיד משהו.

רועי גבאי: שמעתי, אמרתי.

אלון רוזן: שמעת, אמרת מה?

רועי גבאי: סליחה, שמעתי, כן.

אלון רוזן: אוקיי. אז אני אומר, אני לא מטיל כפצצה. אני אומר, אני מבקש להעביר

41

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

את זה למנהל החינוך, לבנות תוכנית ייעודית. גם בע' וגם ב-ה'.

רונית ארנפרוינד: אני רק רוצה להוסיף, לאור מה שעכשיו הצהרת, שבעצם מה אמרת?

אנחנו כן מתערבים במערכת החינוך.

רועי גבאי: לא, אני אמרתי.

עו"ד מאיר דהן: לא כמקצוע חובה.

רונית ארנפרוינד: אני לא אמרתי חובה או לא חובה.

רועי גבאי: אמרתי שאגף החינוך, יחד עם מנהלות, בנה תוכנית מתאימה,

רונית ארנפרוינד: זה אומר שאנחנו כן, רגע, זה אומר שאנחנו, לא, לא חשוב כרגע,

רועי גבאי: רונית, תודה.

רונית ארנפרוינד: את אומרת, רק לפני 20 דקות הוא אמר 'אנחנו לא',

רועי גבאי: מי בעד להסיר כרגע מסדר -

רונית ארנפרוינד: 'לא מתערבים'.

רועי גבאי: רונית, תודה.

רונית ארנפרוינד: עכשיו הוא נתן דוגמה נהדרת. אנחנו כן.

רועי גבאי: תודה, מי בעד להסיר את ההצעה כרגע מסדר היום, לאור הדברים. בעד?

9. מי נגד? .7 תודה. ההצעה הבאה, בבקשה.

החלטה מס' :11/21/16

הוחלט ברוב קולות להסיר את ההצעה לסדר של חבר המועצה מר אלון רוזן בנושא שילוב

לימודי מורשת ביבנה.

הצבעה:

בעד להסיר את ההצעה: 9 (ה"ה: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, שחר סימנה,

מאיר דהן, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין אשר, דוד שחר).

נגד להסיר את ההצעה: 7 (ה"ה: יוסי כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן, רונית ארנפרוינד,

ליאור דדוש, אלי מזוז, דורון מלכה)

(מר ליאור כהן לא היה נוכח בהצבעה)

42

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

12. הצעה לסדר של חבר המועצה מר אלון רוזן בנושא הכרזה על רובע יבנה

העתיקה. הצעת החלטה: הכרזה על רובע יבנה העתיקה.

אלון רוזן: הכרזה על אזור גן הסנהדרין תל יבנה והבתים למרגלות התל כרובע יבנה

העתיקה.

רועי גבאי: הצעה יפה. אתה רוצה להמשיך? הצעה מאוד יפה. באמת אני רציני.

מהמם.

אלון רוזן: נו?

רועי גבאי: אתה רוצה להמשיך לקרוא, או שנצביע בעד? הצעה מאוד יפה.

אלון רוזן: תודה. בהתאם להכרזת העירייה למעבר לרובעים עירוניים, זאת

הזדמנות ייחודית לעיר להכריז על אזור גן הסנהדרין, תל יבנה והבתים למרגלות התל כרובע יבנה העתיקה.

הגילויים הארכיאולוגים מהשנים האחרונות באזור תל יבנה, וביניהם של היקב הענק שנמצא באזור התל ומתחמים נוספים שנמצאו למרגלותיו ובסביבתו, יחד עם העובדה כי ביבנה ישבה הסנהדרין לאחר חורבן בית שני ובה שוכן מקום קברו של רבן גמליאל ולאור מרכזיותה של העיר בסיפורה ההיסטורי של היהודית, כל אלה גם יחד מהווים הזדמנות חד פעמית של העיר לקדם אתר תיירותי ותרבותי אדיר אשר יספר את סיפורה של יבנה שלנו מתקופת המקרא ועד היום ויקדם בה את אזור התרבות, המסורת, הבילוי והפנאי .

רובע יבנה העתיקה יכול להוות מתחם תיירותי ומרכז בילוי ופנאי, המחבר את ההיסטוריה, השורשים והמסורת של העיר לתפיסתה המודרנית. במסגרת הכרזתו, נוכל לחשוף מחדש את העתיקות והגילויים הרבים שנתגלו באזור במהלך החפירות בשנים האחרונות, ובאמצעות החשיפה מחדש נוכל לקדם את העיר כמרכז לתיירות בנושאים שונים, בין היתר בתחומי הארכיאולוגיה, היין והיהדות. ההכרזה על האזור כרובע תיירותי, תרבותי תוכל להוביל למגוון של תוכניות מעניינות וייחודיות כמו, משיכת יקבי בוטיק שיוקמו בסביבת התל, החזרת פסטיבל היין העירוני השנתי וביצוע סיור יין ביקבים ובעתיקות. נוכל לקדם מרכז למורשת הסנהדרין ולבנות סיורים וירטואליים ורגליים מודרכים באזור, המספרים את הסיפור המקראי של העיר. כך נוכל להפוך את העיר לעיר תיירותית אשר תמשוך תיירות פנים מישראל ותיירות חוץ מהעולם. נוכל לקדם את הכרת הרובע כאתר מורשת יהודית המוכר מטעם המדינה ובכך נוכל להשיג תקציבים לעיר ממשרדי הממשלה השונים. כמו כן נוכל בחלקו ליצור מרכז לבילוי לאוכלוסיית העיר, אשר מרוחק מאזור מגורים ולא יהוה מטרד לאוכלוסיות שונות, אשר יוכל לפעול בשעות ובמסגרות זמנים שאינם ניתנות היום בעיר.

אי לכך מוצע בזאת למועצת העיר: לקבל החלטה על ההכרזה על רובע יבנה העתיקה. לגבש תוכנית להפיכתו למרכז למורשת העיר, אתר תיירות לאומי ובינלאומי וכאזור בילוי תרבות ופנאי אשר במסגרתו תוגדר תוכנית כלכלית להפיכתו למרכז רווח והכנסה משמעותי לעיר. ואני אגיד בנימה אישית, שאם נצביע בעד, אני מוכן גם בהתנדבות מלאה להיות חלק מהצוות שיתווה את המדיניות או יבנה את הדבר הזה 43

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

ויקדם אותו.

רועי גבאי: בבקשה, תתייחסי מילה ואני אתייחס.

דוברת: לא, קודם אתה.

רועי גבאי: אז אני אגיד קודם כל, החדשנות כבר בהצעה שמבחינתי היא יפה, זה

שם הרובע. רובע יבנה העתיקה. חשבנו אגב להוציא את זה לשיתוף ציבור את השאלה הזאת, כמו שהוצאנו על אזור המלאכה לרובע .42 מבחינתי זה שם יפה ומקסים. גם זה עלה בין האופציות. שם נהדר, אני מברך על זה. זה לא קשור לתוכנית הרובעים, שנייה, לסדר. אלא זה יותר ברמת התפיסה והמיתוג של התפיסה.

אלון רוזן: מיתוג רעיוני.

רועי גבאי: יוספה כבר מהרגע הראשון, האמת שלקחתי אותה לתל יבנה, שאלה

אותי, והראיתי לה גם את ציר התיירות המתגבש, שאלה אותי איפה היין, איפה הכרם ואיפה הדברים.

אלי מזוז: מתחת לכביש.

רונית ארנפרוינד: מתחת לגשר.

רועי גבאי: והביאה גם יזמים שבאים להתעניין. ואנחנו בשיח. אני אגיד יותר מזה.

הבאתי את סמכ"לית משרד התיירות כבר כחלק מהעסק. אנחנו זכינו עכשיו להכרה במשרד התיירות ביועצת תוכן שמלווה אותנו בנושא כל תפיסת ציר התיירות, שיווק אסטרטגי, תיירותי,

אלי מזוז: שיעבור מתחת לגשר.

רועי גבאי: תפיסה בכלל של כל התוכנית כמרכז מושך, בילוי, תרבות,

אלי מזוז: זה כביש סואן.

רועי גבאי: אלי, זה לא מכבד. פעם אחת אמרת, פעם שנייה, פעם שלישית.

אלי מזוז: אתה יכול להמשיך להגיד, בסדר. אני אגיד מה שאני רוצה...

רועי גבאי: נקטע לי חוט המחשבה.

יוספה חליבה: מה יש להוסיף? אני הולכת עוד חצי שעה, אני חייבת ... אולי נגיד רגע

במילה. באמת הסיפור של הרובע הוא משהו חדשני. זכינו עכשיו בקול קורא של חממת תיירות במקום לסבסד את זה, בקרוב ל-150 שעות ייעוץ של יועצת תוכן, שגם ככה מלווה אותנו. והיום יושבים להכין ממש פרוגרמה של תוכן. אפרופו, זה מתחבר גם לתוכניות לימוד של מה יעשה בתל יבנה כל ילד, מגן חובה ועד למבוגר, כדי שתהיה פעילות חווייתית. ורק זה יצא אחר כך לאדריכלים, לצורך הכנת האתר ובכלל.

אנחנו בקשר עם יזמים. המטרה היא לשחזר כאן ממש את שביל היין ואת מפעל היין שהיה. ייעשו כאן 44

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

בדיקות קרקע, אם אפשר, ניתן באמת לשתול ולעשות בכל מקרה, להקים כאן גם יקב ובטח ובטח אתר שאפשר לשבת בו בסוף. בכל יבנה. זה האתר. זה האתר, לא רק של מורשת והיסטוריה. הוא גם האתר התיירותי, שיכול להביא לכאן גם את לימודי המורשת פנים, אבל בטח ובטח תיירות חוץ. זהו. ובהתאם לזה גם נכין את כל השטחים הפתוחים והשטחים הסגורים. כדי שהוא באמת יהפוך לאיזשהו ציר,

רועי גבאי: מה שרציתי להוסיף, שכחלק מתוכנית המתאר וחלק מרובע ,42 אפרופו

זה גם מה שהציבור בחר על אזור המלאכה רובע ,42 גם קרוב לכביש ,42 לייצר גם מתחם אזור מלונאות, כחלק מאותה תפיסה. כנסים, אזורים שיוכלו להגיע ולרדת לתוך ציר התיירות הזה. מקסים, ייקרא רובע יבנה העיר העתיקה בכל האזור כולו. מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' :12/21/16

הוחלט פה אחד לאשר את ההצעה לסדר של חבר המועצה מר אלון רוזן בנושא הכרזה

על רובע יבנה העתיקה.

אלון רוזן: אני מברך. תודה רבה על -

רועי גבאי: בבקשה. הלאה.

13. הצעה לסדר של חבר המועצה מר ליאור דדוש בנושא מחירים אחידים לכל תושבי יבנה. הצעת

החלטה: עיריית יבנה תשאף ליצירת מחירים אחידים לכל תושבי יבנה.

ליאור דדוש: הצעה לסדר היום, מחירים אחידים לכל תושבי יבנה. על פי סעיף 27

לתוספת השנייה לפקודת העיריות נבקש להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת מועצת העיר הקרובה. הנושא כאן הוא אפליות מחירים. הבאתי כאן כמה דוגמאות. חלקם ממש חוגים עם מפרט זהה לחלוטין, עם אותו מפעיל, אותה נראות, האתר מוצע באותו מפרט, אותו סילבוס, וזה חוגים שמתקיימים בבתי ספר ומתנ"סים. יש פה כמה דוגמאות. לגו הנדסי, בבי"ס ממלכתי עולה 195 שקלים, בית ספר דתי, סיני, חב"ד, רמב"ם עולה 165 שקלים. וזה אותו חוג לחלוטין. חוג כדורסל אליצור יבנה, 270 לעומת ,220 והכל כאן מחולק באופן מגזרי. חוג אנגלית, שאני לא מאמין שיש כאלה פערי רמות בין המורה לאנגלית פה ולמורה לאנגלית שם, עולה 160 שקלים לנאות מרגלית, ובמתנ"ס נאות שמיר וליפקין שחק עולה 300 שקלים, שזה כמעט פי שניים. קפואה 185 שקל על 195 שקל. יש כאן עוד רשימה שהיא הולכת וארוכה. עכשיו, הצעת ההחלטה בבסיסה היא שמועצת העיר תשאף לכמה שיותר אחידות במחירים ביבנה. יש, ואני מבין את זה לחלוטין, גם המגזר, ואני לא פה שמישהו ינסה לצבוע את זה במגזר, אלא המטרה פה היא אחרת. אני מכיר בזה שגם המגזר הכללי וגם המגזר החרדי והדתי יש אתגרים שהם מאוד ספציפיים מגזרית. ואני לא אומר את זה כזה, אלא באמת יש דברים שהם ספציפיים. יש משפחות שלא יכולות לממן חוגים אם אין להם סבסוד. ויכול להיות שהוזלת החוגים אפילו נעשתה כחלק ממדיניות שנועדה להנגיש פעילות. זאת אומרת הכל אני מקבל.

יחד עם זאת, אנחנו פה גם נכנסים לאיזשהו תקדים שהוא, אני חושב שהוא מסוכן ברמה מסוימת. אם יש 45

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

הבחנה היום במחירי חוגים, זה יכול להתרחב גם לתחומים אחרים. תשלומי הורים בבתי הספר, גני ילדים, שימוש במתקנים עירוניים. וזה עלול ככה להעמיק פערים וליצור מצב שבו לכל מגזר יש מערכת משלו, במקום שירותים אחידים לכלל הציבור.

יהודה דנינו: אתה לא יודע ממה נובעים הפערים.

ליאור דדוש: אני מציג את הפערים כפי שהם מופיעים באתר העירייה ובאתר

המתנ"סים. ואחר כך -

יהודה דנינו: לא עשית אבל בדיקה ממה נובע הפער -

רועי גבאי: חלק מזה זה הקול קורא שהיא זכתה. חלק מזה מהשתתפות תרבות

תורנית.

ליאור דדוש: תיכף אני אסיים.

אלון רוזן: אנחנו לא מסבסדים ...

ליאור דדוש: אני יכול לסיים רגע יהודה?

רועי גבאי: ואגב, זה מפעילים שונים. עלויות שונות.

יהודה דנינו: זה אני יודע.

ליאור דדוש: יש כאן עוד נושא, ואני עוד שנייה אסיים ואני אשמח לשמוע. וחוגים

בדקתי, הבאתי את זה מאתר העירייה.

אלון רוזן: אנחנו בתרבות תורנית, לא חוגים.

ליאור דדוש: אני לא אומר ... אני אומר הלכה למעשה יש פערים במחירים. בחוגים

שהם ממש ממש זהים, עם אותו סילבוס. עכשיו, האחדות והשייכות העירונית, ופה לא צריך להגיד לעירייה, אנחנו עיר, אנחנו קהילה אחת, וראוי שהעיר תפעל באופן מאחד ולא מפלג. כשיש פערים, רגע, תנו לי לסיים,

יהודה דנינו: זה גם לחילונים -

ליאור דדוש: הכל, הכל. אני מדבר על כולם. המטרה היא לייצר מחירים אחידים. אני

לא פונה לאף מגזר, שלא תטעה. ואתה לא הכתובת שלי, אלא הוא הכתובת שלי. כשיש פערים בתמחור זה יוצר תחושת קיפוח, לא משנה אצל מי. ועלול לעורר מתחים בין מגזרים, ואנחנו לא שם, בטח לא ביבנה.

הדבר הכמעט אחרון, זה שנטל לא הוגן על לציבור מסוים אף פעם לא יכול לצאת טוב, כאשר חוגים מסובסדים בצורה שונה, יוצא מצב ותוצאה שהורים בציבור אחד משלמים על הורים מציבור אחר. זה לא 46

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אמור להיות גם זה ככה.

רועי גבאי: זה לא קורה.

ליאור דדוש: תראה, בסוף כשהמיסים הם אחידים, ופה מקבל ילד אחד חוג במחיר

אחד ופה ילד בחוג אחר, משפחה עם שלושה ילדים, משפחה עם שלושה ילדים, הנטל הוא שונה. הנטל נופל על מי שלא מקבל את הסבסוד הזה. אני גם אגיד מה אני מציע. הדבר האחרון, ובזה אני אסיים, זה שיוויון בהקצאת המשאבים הציבוריים. מתנ"סים ובתי ספר מתוקצבים מכספי ציבור. לכן כל ילד בעיר צריך לקבל הזדמנות שווה להשתתף בחוגים. ברגע שיש פער במחירים, יש כאן ילדים שההזדמנות שלהם היא לא שווה, ללא תלות בזהות המגזר. אם מגזר מסוים מקבל מחיר מופחת, נוצרת אפליה בפועל כלפי אחרים.

מה הפתרון? במקום לייצר מנגנון תמחור מפלה, ניתן לקבוע מדיניות סבסוד שקופה, שיוויונית, הנחות לפי מבחן הכנסה. יש לנו כבר היום ועדות הנחות. לא צריך לעשות הנחות שצבועות בצורה מגזרית. זה לא מתאים ליבנה, זה מייצר פה הרבה יותר נזק מתועלת. גם אם מישהו נהנה מהחוג הזה, הפגיעה בזכות הכי בסיסית של ילד לקבל פשוט את אותה הזדמנות כמו ילד אחר, נפגעת. חבל שנותנים לך אגב לענות לי, כי זה בדיוק מפספס את המטרה.

רועי גבאי: הוא ביקש.

יהודה דנינו: אני אסביר. כל ההצעה לסדר הזו יוצאת מנקודת הנחה שיש פה סבסוד.

ליאור דדוש: לא סבסוד. יש פער במחירים. אני לא יודע מאיפה הוא נובע.

יהודה דנינו: תראה, דיברת הרבה על סבסוד.

ליאור דדוש: אני מציע, סבסוד אני מציע כפתרון. תקשיב למה אני אומר. לא אמרתי

שיש סבסוד באף אחד ,

יהודה דנינו: אני אגיד לך ממה שאני יודע. ממה נובעים הפרשי המחירים. ראשית כל,

זו התמקחות מול ספק. אוקיי? יש ספק שמתמחר את זה יקר, ...

ליאור דדוש: אליצור יבנה היא ספק? אליצור יבנה?

עו"ד דורון מלכה: כל ועדת מכרזים היא כישלון? זה מה שאתה אומר?

רועי גבאי: ברשת למרכזים קהילתיים ...

עו"ד דורון מלכה: אתה אומר שההתמחרות ... אתה לא יכול להגיד את זה. ...

רועי גבאי: זה חוק מקביל. רשת למרכזים קהילתיים.

עו"ד דורון מלכה: אתה אומר התמחרות עם ספק, כל ועדת מכרזים ...

47

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: לא, רשת למרכזים קהילתיים. זה מדריכי

חוגים.

עו"ד דורון מלכה: אבל זה לא התמחרות עם ספק.

רועי גבאי: יש אחד עם מודל של ...70 זה לא קשור לוועדת מכרזים.

עו"ד דורון מלכה: כי בוועדת מכרזים בודקים ויודעים -

רועי גבאי: זה לא קשור לוועדת המכרזים. ...

יהודה דנינו: רגע, רגע, חבר'ה. אני לא מתווכח. חבר'ה, ראשית וקודם כל, זו

התמקחות מול ספק. זה דבר אחד. ברגע שתתמקח -

ליאור דדוש: לוגו הנדסי זה לא התמקחות מול ספק.

יהודה דנינו: תבדוק את זה.

ליאור דדוש: אליצור יבנה אתה קורא להם ספק? זה שלנו.

יהודה דנינו: תבדוק את זה. שנייה, תבדוק את זה.

רועי גבאי: אגב, זה גם לא אותן שעות פעילות, לא אותן שעות,

ליאור דדוש: עד עכשיו נתתי כאן מפרטים דומים. אתה רוצה, יש לי עוד השוואות, גם

השוואות שהן לא מפרט דומה.

רועי גבאי: ... צריך לבדוק ... אגסים ותפוחים. ... אבל לא נתתם לו להשלים.

יהודה דנינו: נתת פה הבדלים בין מחיר אחד למחיר אחר. זה נובע ממשהו שאתה לא

בדקת אותו. ואני יודע אותו. וזה מה שאני אומר לך.

ליאור דדוש: איך יכול להיות שאנגלית בנאות מרגלית עולה 160 ... עולה 300 שקל. פי

שניים.

יהודה דנינו: כי הספק לוקח פחות ממה שהספק בליפקין לוקח.

ליאור דדוש: אז קח את אותו ספק גם למתנ"סים האלה.

יהודה דנינו: תציע לליפקין.

ליאור דדוש: זה מה שאני מציע. אני מציע ... תשווק אותו בכל המקומות. אמרת לי

את זה פעם, אצלנו הצפיפות היא קבועה יותר גדולה מאשר, היא מכניסה יותר תלמידים על מטר. ... על 48

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

צפיפות? אנחנו רוצים פה מחירים ...

יהודה דנינו: יש מתנ"ס שאומר אני רוצה להרוויח ,X החוג הזה ... לפעילויות אחרות,

יש מתנ"ס שאומר 'אני רוצה לסבסד אותו, מה שנקרא קו אפס' ...

ליאור דדוש: זה לא יכול להיות אבל, המתנ"סים ... לא יכול שיבוא מתנ"ס ויקיים

איזה ... שהוא רוצה.

יוסי כהן: לא, כי ילד אחד ב-100 שקל וילד אחד 120 שקל, זה לא עובד. אנחנו ...

לבג"צ,

ליאור דדוש: יוסי, 160 מול 300 על חוג אנגלית. חוג אנגלית. איזה הבדל יכול להיות

ברמה של אנגלית? פי שניים?

רועי גבאי: שנייה, אני אתייחס. כן, אני רוצה לסיים.

אלי מזוז: אני רוצה להבין, אני אשמח לקבל ... של שלושתכם, כי אתם ... אתה

בקיא, ורועי, אם אתה יודע להתייחס, אני אשמח. ליאור הציג פה איזשהו פער בין שני מתנ"סים שהוא בדק. אני שואל האם קיים, שוב, אני רוצה רגע להבין.

רועי גבאי: לא, עזבי. אנחנו נבדוק.

אלי מזוז: רק כדי להבין. אני מכיר הרבה מתנ"סים בעיר. לכל מתנ"ס יש מנהל,

מנהלת. ואני יודע שהם יוצרים קשר עם ספקים, על מנת לתת בעצם שירות לתושב. אני לא יודע, ולכן אני שואל. האם, לא מה שנאמר כאן, האם יש לנו פער באותם חוגים, לדוגמה,

ליאור דדוש: לגו הנדסי, זה אותו סילבוס. זה אותו מפעיל. זה אפילו אותה פרסומת.

אלי מזוז: אז זאת שאלה מצוינת מה שאתה אומר.

ליאור דדוש: אליצור יבנה,

אלי מזוז: זה מוזר.

רועי גבאי: אליצור קרה כי לא הצליחו לגייס מספיק, אני יודע להסביר. ...

ליאור דדוש: בואו, אל תיכנסו לכל דוגמה. כי יש פה מגמה.

אלי מזוז: רועי, אני אוסיף שאלה, ואז תתייחס לשני הדברים.

ליאור דדוש: יש פה תופעה.

49

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

אלי מזוז: ... אם אתה יודע, תתייחס לשני הדברים. האם יש לנו

פערים בין מתנ"ס לדוגמה נאות שז"ר, למתנ"ס ליפקין שחק, במחירים של חוגים? האם אנחנו יוצרים איזשהם פערים או האם כל מנהל הוא לגופו, ואכן נוצרים פערים? או שיש מישהו, לדוגמה שי, שבא ואומר 'סמדר, החוג באנגלית אצלך, תיישרי קו עם החוג בליפקין, כי אנחנו רוצים להיות אחידים'. או שאנחנו נותנים לזה להיות פתוח, עם פערים. נתתי שתי דוגמאות לשני מתנ"סים, ולא אומר ... כדי להוסיף -

ליאור דדוש: אני מוכרח להגיד רק שגם הטבלה שהוספתי להצעה שלי בדקה גם חוגים

במתנ"ס, גם חוגים בבתי הספר וגם חוגי ספורט. יש פה הכל מהכל. וזה צבוע ממש מגזרית. אי אפשר להתעלם מזה.

אלי מזוז: ולכן הוספתי את השאלה, האם בין מתנ"סים יש הבדל.

אלון רוזן: למען הסר ספק, אני חושב שליאור מתכוון, ותקן אותי ליאור אם אני

אומר דבר לא נכון. אני חושב שכולנו תמימי דעים בעניין הזה, שאין רצון אמיתי לפגוע במתנ"ס כזה או במתנ"ס אחר.

ליאור דדוש: חס וחלילה לפגוע.

אלון רוזן: ולכן עכשיו, אם המחירים גבוהים יותר, אז המטרה שלנו להשוות את

המחירים. שכל ילדי יבנה ייהנו מאותם מחירים,

רועי גבאי: שנייה, פאלי, שנייה. השיח הזה, השיח הזה (מדברים ביחד) השיח הזה

חורה לי. יש פה הצגת דברים שאנחנו לא ...

ליאור דדוש: 165 שקלים לעומת 195 להורים ממרחבים נמצאים... אבל אני שולח לך

את זה. זה פער של %20 על חוג לגו הנדסי לילד בכיתה ב'.

רועי גבאי: ליאור, שמענו. ליאור, שמענו.

ליאור דדוש: תעשה את המכפלות.

רועי גבאי: ליאור, שמענו. אני אומר שוב. חורה לי השיח הזה. כי אנחנו צריכים

לבדוק את הדברים האלה. מוצגת פה טבלה, שתפקידנו לבדוק אותה.

ליאור דדוש: היא אצלכם כבר שמונה חודשים. לא בדקתם אותה?

רועי גבאי: בדקנו חלק מהדברים. זה לא מסביר את כל הטבלה. וחלק מהטבלה,

מזכיר לי גם ליאור שחלק מהדברים היו, או לא יודע, שעה אקדמית היתה 45 דקות או שעה.

ליאור דדוש: בדקתי.

50

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: תפסיק לעצור. אני נותן לך תשובה עניינית.

ליאור דדוש: אתה לא נותן תשובה. אתה אומר שלא בדקתם את זה.

רועי גבאי: אמרתי. אנחנו נבדוק את הדברים ונראה את המספרים ונראה למה זה

קרה ומה זה נוצר. נבדוק אחד אחד. בינתיים ההצעה הזאת ... מסדר היום, עד שאני אדע להתייחס לדברים האלה -

אלי מזוז: אתה יודע להתייחס לשאלה שלי?

ליאור דדוש: מה זאת אומרת? אתה לא רוצה לשאוף למחירים אחידים בכל יבנה?

כמדיניות.

רועי גבאי: מי בעד להסיר את זה כרגע ... אני אבדוק את הדברים.

יוסי כהן: אני הלכנו על זה לבג"צ וזכינו.

רועי גבאי: יוסי, אני שמעתי. רוצה לבדוק את הדברים כדי –

יוסי כהן: תקים ועדה. אל תסיר את זה.

רועי גבאי: אני אבל נותנת למנכ"לית ... יש מנכ"לית, תבדוק את ... אני כרגע מסיר

את זה ובודק את הדברים.

רונית ארנפרוינד: רגע, אתה בישיבה הקודמת, כשהעלינו את סיפור האולפנה, אמרת 'בואו

לא נסיר את ההצעה. תנו לי עוד חודש לבדוק'. אז אל תסיר את ההצעה, זה בסדר שבעוד חודש תבוא ותתייחס לזה.

ליאור דדוש: אתה יודע מה? אני אגיד לך מה נעשה. אני אתן לך, ואני מכבד את זה.

אתה אומר אתה הולך לבדוק את זה? קח חודש לבדוק את זה. אני אסיר את ההצעה ואני אגיש אותה שוב בחודש הבא, אחרי בדיקה שלך.

רועי גבאי: תסיר את ההצעה, תגיש אותה בחודש הבא.

ליאור דדוש: אני משכתי אותה ואני מגיש אותה שוב.

רועי גבאי: תודה.

________________ _________________

רועי גבאי יוספה חליבה

51

עיריית יבנה

תמליל מועצה שלא מן המניין מספר 21/16 מתאריך 02.03.25

עיריית יבנה

ראש העיר

מנכ"לית העירייה

52