פרוטוקול מליאה 29/16

תמליל

ישיבת מועצה שלא מן המניין מס' 29/16

מיום רביעי, כ' בתמוז תשפ"ה, 16.07.2025

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 29/16
תמליל ישיבת מליאת מועצת העיר שלא מן המניין מס' 29/16 מיום רביעי , כ' בתמוז תש פ" ה , 16.07.2025

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

נוכחים:

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. משנה לרה"ע - מר שחר סימנה

5. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז

6. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר

7. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן

8. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר

9. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

10. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן

11. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן

12. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

13. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

14. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד

חסרים:

15. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

16. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

17. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן

משתתפים:

1. מנכ"לית העירייה- גב' יוספה חליבה

2. גזבר העירייה - מר אריאל אלון

3. יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן

4. מבקר העירייה - מר ינון ביטון

5. דובר העירייה - מר אריאל הלר

6. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

2

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. בקשת חברי המועצה חיים מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, יהודה דנינו, בנימין אשר

ומאיר דהן בנושא פיקוח, אכיפה והסברה עירונית בנושא בטיחות בדרכים, בדש על רכיבה

בטוחה ובני נוער.

הצעת החלטה: גורמי המקצוע בעיריית יבנה יגבשו תוכנית כוללת בנושא רכיבה בטוחה,

אשר תכלול פעולות של העברת פיקוח ואכיפה כנגד כלים ממונעים ואמצעי תחבורה זעירים

נוספים, בדגש על קסדות, רכיבה על כבישים, העדר לוחיות רישוי כנדרש ונהיגה מסוכנת.

2. בקשת חברי המועצה: אליהו מזוז, דורון מלכה, ליאור דדוש, שחר סימנה, ליאור כהן, אלון

רוזן, רוחה תורג'מן ויוסי כהן. להלן הנושאים:

1. הסעה לסדר של חבר המועצה שחר סימנה בנושא השלמת תב"ר בית הכנסת רח'

הלילך. הצעת החלטה: מועצת העיר תאשר לתקצב את השלמת בניית בית הכנסת.

2. הצעה לסדר של חברי המועצה ליאור דדוש ורונית ארנפרוינד בנושא מימון הסעות

לים בסופי שבוע. הצעת ההחלטה: העירייה תממן את פעילות ההסעות לנוער בסופי

שבוע.

3. הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש בנושא מגדל הרעיונות/מפת הרעיונות.

הצעת החלטה: העירייה תפתח עמוד באתר בו כל תושב יוכל להציע הצעות

בנושאים שונים.

4. הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש בנושא פתיחת תב"ר לטובת ייעוץ משפטי

לחברי אופוזיציה. הצעת החלטה: פתיחת תב"ר בסך 30,000 ₪.

5. הצעה לסדר של חברת המועצה רונית ארנפרוינד בנושא תמיכה שבט הצופים בעיר.

הצעת החלטה: הרשות תבצע מיפוי צרכים בשיתוף הנהגת השבט ותביא לאישור

מועצת העיר תוכנית שיקום ותקציב נדרש.

6. הצעה לסדר של חבר המועצה אלון רוזן בנושא הקמת גשר הולכי רגל על נחל יבנה.

הצעת החלטה: תקצוב ותכנון הגשר והקמתו במהלך .2026

7. הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז בנושא הקמה ותכנון מעונות יום 0 – .3 הצעת

החלטה: בנית תוכנית רב שנתית לבניית מעונות יום ע"י העירייה.

8. הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש בנושא סבסוד ימי כניסה לקאנטרי לכלל

תושבי העיר. הצעת החלטה: העירייה תסבסד ימי כניסה לתושבי העיר בחודשים

יולי-אוגוסט.

9. הצעה לסדר של לחברת המועצה רונית ארנפרוינד בנושא הנחה למפקדים. הצעת

החלטה: המועצת העיר תאשר מתן הנחה %25 למפקדים.

10. הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז בנושא מבנה האולפנה. הצעת החלטה: לא

לחלק את המבנה עם עוד מוסד חינוכי.

11. הצעה לסדר של חברת המועצה רוחה תורג'מן בנושא תוכנית מוגנות עירונית. הצעת

החלטה: אימוץ תוכנית מוגנות עירונית והטמעתה.

3

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

12. הצעה לסדר של חבר המועצה אלון רוזן – טיפול רבעוני ושוטף בנחל. הצעת החלטה:

העירייה תתקצב ותתכנן תוכנית טיפול שוטף בנחל.

13. הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז בנושא הקמת אולמות ספורט בתי ספר. הצעת

החלטה: בניית תוכנית רב שנתית להקמת אולמות ספורט לכל בתי הספר.

14. הצעה לסדר של חבר המועצה דורון מלכה בנושא זכות דיבור לתושבים. הצעת

החלטה: תינתן זכות דיבור לתושבים במועצת העיר.

15. הצעה לסדר של חברת המועצה רונית ארנפרוינד בנושא תכנון מסודר לפיתוח בית

ספר שחקים. הצעת החלטה: תוקם ועדה לפיתוח בית ספר שחקים.

16. הצעה לסדר של חברי המועצה שחר סימנה וליאור כהן בנושא הקמת ועדת חירום

לחמ"ד בעיר. הצעת החלטה: תוקם ועדת חירום בנושא החמ"ד בעיר.

17. הצעה לסדר של חברי המועצה שחר סימנה וליאור כהן בנושא הטבות לחיילי

מילואים תושבי יבנה. הצעת החלטה: הנחה של %25 בכל פעילויות הרשות לחיילי

מילואים.

18. הצעה לסדר של חברי המועצה שחר סימנה וליאור הן בנושא הגדלת תפוצת פרסום

מכרזי העירייה. הצעת החלטה: פרסום המכרזים גם בקבוצות העסקים ביבנה.

רועי גבאי: פותח ישיבה שלא מן המניין מס' .29/16

1. בקשת חברי המועצה חיים מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, יהודה דנינו, בנימין אשר

ומאיר דהן בנושא פיקוח, אכיפה והסברה עירונית בנושא בטיחות בדרכים, בדש על רכיבה

בטוחה ובני נוער.

הצעת החלטה: גורמי המקצוע בעיריית יבנה יגבשו תוכנית כוללת בנושא רכיבה בטוחה,

אשר תכלול פעולות של העברת פיקוח ואכיפה כנגד כלים ממונעים ואמצעי תחבורה זעירים

נוספים, בדגש על קסדות, רכיבה על כבישים, העדר לוחיות רישוי כנדרש ונהיגה מסוכנת.

רועי גבאי: מתחיל בבקשה הראשונה של חברי המועצה חיים מסינג, פאלי כהן,

ענבל בועז, דוד שחר, יהודה דנינו, בנימין אריאל ומאיר דהן בנושא פיקוח, אכיפה והסברה עירונית בנושא בטיחות בדרכים, בדגש על רכיבה בטוחה ובני נוער. הצעת ההחלטה דדי, בבקשה.

ענבל בועז: זה בעמוד האחרון.

רועי גבאי: הצעת החלטה, בבקשה.

אלון רוזן: רגע, חייב לשאול שאלה טכנית את טובה. אם -

רועי גבאי: לא, הצעת החלטה זה לא הצעה לסדר. הצעת החלטה צריך הצבעה.

4

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אלא אם כן אין לזה נפקות משפטית, תיכף נתייחס. בבקשה. כן.

עו"ד דוד שחר: הצעת החלטה. גורמי המקצוע בעיריית יבנה יגבשו תוכנית כוללת

בנושא רכיבה בטוחה, אשר תכלול פעולות של העברת פיקוח ואכיפה כנגד כלים ממונעים ואמצעי תחבורה זעירים נוספים, בדגש על קסדות, רכיבה על כבישים, העדר לוחיות רישוי כנדרש ונהיגה מסוכנת. כמו כן, תקצה העירייה משאבים, קמפיין אשר יושק כבר בחודשי הקיץ הקרוב בנושא להגברת ההסברה העירונית לחשיבות הרכיבה הבטוחה.

רועי גבאי: אוקיי. התייחסויות? שאלות? אין. מי בעד? (סופר) .7 מי נגד? .7

ההצעה לא עברה. תודה, דדי.

החלטה מס' :1/29/16

מאחר שהקולות בהצבעה היו שקולים, ההצעה לסדר יום של חברי המועצה חיים

מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, יהודה דנינו, בנימין ריאל ומאיר דנהן

בנושא פיקוח, אכיפה והסברה עירונית בנושא בטיחות בדרכים, בדגש על רכיבה

בטוחה ובני נוער, נדחתה.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: רועי גבאי, חיים מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, בנימין

אריאל, מאיר דהן

7 נגד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, ליאור כהן, שחר

סימנה, אלי מזוז

2. בקשת חברי המועצה: אליהו מזוז, דורון מלכה, ליאור דדוש, שחר סימנה, ליאור כהן, אלון

רוזן, רוחה תורג'מן ויוסי כהן. להלן הנושאים:

רועי גבאי: בקשת חברי המועצה אליהו מזוז, דורון מלכה, ליאור דדוש, שחר

סימנה, ליאור כהן, אלון רוזן, רוחה תורג'מן ויוסי כהן. להלן הנושאים. אני שנייה, לפני שאנחנו מתחילים, אני רוצה שטובה תתייחס רגע בבריף על ההצעות לסדר מבחינה משפטית, ולאחר מכן אנחנו נמשיך.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: לפי פקודת העיריות סעיף 126 לדיני ... ישנה חלוקה ברורה ...

רונית ארנפרוינד: מה זה? מה זה?

עו"ד טובה שפירא אלטמן: זה לפי סעיף 126 לפקודת העיריות.

רועי גבאי: היא מבקשת שתרימי את הקול. ה-AI של רונית

דותן פרס: לפי פקודת העיריות סעיף 125 ... נוספים, ישנה חלוקה ברורה מחדש

5

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

לסמכויות. למועצת העיר כרשות המחוקקת והמפקחת, ראש העיר הוא הרשות הביצועית והמנהלית.

כשם שראש העיר אינו מתערב בסמכויות המועצה, ככה אסור למועצה להתערב בתחומי הסמכויות הבלעדיים של ראש העיר. הפקודה קובעת בפירוש מהן סמכויות המועצה ומהן סמכויות ראש העירייה, מבחינת רשות מחוקקת ורשות מבצעת בהתאם לסעיף .126 המועצה רשאית להצביע ולהחליט, אבל ההחלטה שאין בסמכותה אין להן שום נפקות מעשית. המשמעות היא בעצם -

ליאור דדוש: חשוב מה שאמרת. המועצה קודם כל מצביעה ומחליטה -

עו"ד טובה שפירא אלטמן: תן לי, בוא. תן לי לדבר עד הסוף. אני מבטיחה מה שתשאל, תוכל

לשאול. הייתי מציעה כמובן שההצעות של חברי המועצה יתרכזו בהחלטות שבסמכותה ... ולא בהחלטות שאין להן שום משמעות מעשית. אני עכשיו ארד לרמה המעשית. כל הצעה שהמשמעות שלה היא תקציב או תיקון תקציב, תב"ר, היא אמורה להיות בסמכות ראש עיר וגזבר. אין למועצת העיר שום סמכות בנושאים האלה. כל הצעה שהמשמעות שלה היא פעולה בניגוד לחוק, לדוגמה פתיחת תב"ר לטובת ייעוץ משפטי לחברי האופוזיציה, והגם שזה לא מתוקצב, יש חוק ייעוץ משפטי שמחייב את הייעוץ המשפטי של העירייה לתת ייעוץ משפטי גם לחברי מועצה ולכן לטעמי ההצעה היא חסרת סמכות. יש נושא של תמיכה, כבר דנו בו בישיבה הקודמת. יש את הנושא של פעם בשלושה חודשים שיש להעלות הצעה, אם דנו בה בישיבה אחרת בעצם הורדת אותה מסדר היום, אז לא יודעת עד כמה היא רלוונטית נכון לעכשיו.

רונית ארנפרוינד: הורדתי את זה מסדר היום בתנאי ש -

עו"ד טובה שפירא אלטמן: בסדר. אני לא מתייחסת ל... יש פה הרבה הצעות לסדר שיש להן

משמעות, שהיא בעצם משמעות תקציבית. שבהעדר תקציב להן אין לכם שום סמכות לדון בהם. תרצו, אני אכנס. יש עוד הצעה לעניין מבנה האולפנה שכבר נתתי חוות דעת בהתאם לסעיף ,126 סמכות של ראש העיר ולא למועצת העיר.

ליאור כהן: חד משמעית לא. חד משמעית לא.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: אני ביקשתי מאלי ואני מבקשת גם ממך. תרצה אחר כך לשאול. עוד

נושא נוסף שעולה כאן, בעניין זכות דיבור לתושבים. גם נתתי בנושא הזה חוות דעת לעניין, בפעמים קודמות. שהוראות התוספת לפקודת העיריות, היא קובעת הוראות לעניין דיוני מועצת העיר. אין כל סמכות להביא תושבים לדיון. זה לא דבר שאפשר לעשות בהתאם להוראות של המחוקק. לכן אין לכם סמכות להחליט בנושא הזה.

ליאור דדוש: אפשר לשאול, טובה? קודם כל הסיבה שאנחנו, קודם כל אני רק

מחדד. מה שאמרת ... להמלצה. והדבר השני שאנחנו מצביעים, ויכול להיות שאחר כך את אומרת לא יקיימו אותה. כי כפי שטענת שאין לה סמכות, אבל לזה יש מקומות אחרים. סביב השולחן אנחנו מקבלים החלטות. אחת הסיבות שביקשנו תב"ר לייעוץ משפטי חיצוני היא בגלל שאנחנו מקבלים מדי 6

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

פעם חוות דעת שמשתנות בהתאם לסיטואציה. מדי פעם, אני יכול לתת לך דוגמה מאתמול, שאלתי אותך שאלה. ביקשתי ... ואמרת לי 'לך תקרא את החוק'. לא נתת לי ייעוץ. אנחנו חלוקים לגבי מה שקרה אתמול פה ושלשום פה בבניין הזה. ופעם אחת את שולחת חוות דעת שאסור לקיים לחבר מועצה ועדת ביטחון בנושאים מסוימים. ופעם שנייה את מאשרת את זה. אני אתן לך, כל הדוגמאות אצלך במייל. אני יכול לשלוח לך מייל חדש.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: אתה לא מדייק. (מדברים ביחד) אני מצפה מחבר מועצה שבא וטוען

טענות -

ליאור דדוש: נשלח לך את זה. ויש לך .. ובישיבה הבאה נבדוק אני ואת שוב פעם

ואני אעלה את זה ונראה מי דייק ומי לא. כי לי יש את הכל ממוסמך. אז זו הסיבה שאנחנו מבקשים את הדברים האלה. אנחנו פונים למחוז ולמשרד הפנים בטענות שהתשובות שאת נותנת לנו, וזו לא פעם ראשונה, זה כל ... משרד הפנים, הטענות שלנו הן שהתשובות שאת נותנת לנו הן או לא הגיוניות או לא חוקיות. בטח שמסבירים לנו למה מותר לסגור מיקרופונים, למה אסור לשאול שאילתות, למה ולמה ולמה. למה לא מקיימים ישיבה שלא מן המניין. בגלל שאנחנו לא חידשנו את הבקשה. למה אנחנו צריכים לקום באישון לילה ולהגיש בקשות חדשות, כאילו זה תפקיד חברי המועצה. לקחת את הסיפור הזה קצת רחוק מדי וצריך להחזיר את זה לקרקע.

ליאור כהן: אני אגיד עוד משהו. אין אופציה לא להצביע. אפשר להצביע, אחרי

הצבעה נחלוק.

רועי גבאי: אני לא משתתף בהצבעה שאינה חוקית.

ליאור כהן: אין לך סמכות, אין לך סמכות ...

רועי גבאי: אני לא משתתף. נקודה. הלאה, תמשיך.

ליאור דדוש: ... בישיבה הקודמת אמרו לנו -

רועי גבאי: אני לא משתתף. אני לא משתתף. אין לזה נפקות. אני לא חלק מזה.

ליאור דדוש: בישיבה הקודמת, אחרי שפורסם סדר היום,

רועי גבאי: לא 'נמנע'. לא משתתף.

ליאור דדוש: ביקשו מאיתנו להצביע שוב האם להעלות את ההצעות לסדר היום.

כלומר אין סדר יום. קיבלנו סדר יום, ואז אחרי שפורסם סדר היום, ראש העיר ביקש להעלות להצבעה האם להעלות את ההצעה. כלומר אין לכם סדר יום. אנחנו נגיע לפה... אם רוצים להוסיף, לא אם רוצים להעלות לסדר.

7

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אלון רוזן: טובה, אני מבקש ברשותך להקריא לך את סעיף 140 לפקודת

העיריות. 'אחריות לביצוע החלטות המועצה'. אני חושב שאין חולק שיש חלוקת אחריות וחלוקת סמכויות ברורה בין רשות מבצעת לרשות מחוקקת ומבקרת. סעיף 140 אומר כך: 'ראש העירייה יהיה אחראי לכך שהחלטות המועצה', להקשיב טוב, 'יבוצעו כהלכה. הצריכה החלטה הוצאה כספית מהעירייה, יהיה ראש העיר אחראי לכך שההחלטה תבוצע בהתאם לתקציב המאושר, ובהתאם להוראות אחרות של הפקודה זו או של דין אחר'.

רועי גבאי: בהתאם לתקציב המאושר. אמרת, בהתאם לתקציב המאושר. אתה

לא מאשר תקציב.

אלון רוזן: אנחנו מאשרים גם תקציב.

רועי גבאי: אתה לא מאשר תקציב.

עו"ד מאיר דהן: יש תקציב -

אלון רוזן: ראש העירייה ... (מדברים ביחד)

רועי גבאי: שקט, בבקשה. כן.

אלון רוזן: לעשות סיפור ארוך לקצר, כשאנחנו מאשרים, זכותנו להביא הצעה

שלצידה יש תקציב. התפקיד של הרשות המבצעת זה לעשות את השינויים הנדרשים במסגרות הקיימות, ולהלכה למעשה לבצע את הדברים שהרשות המחוקקת קובעת. ולכן זכותה של המועצה,

עו"ד מאיר דהן: אתה לא יכול ...

אלון רוזן: לפי הפרשנות לחוק, ורשום פה בצורה ברורה,

עו"ד מאיר דהן: לפי התקציב. אבל התקציב כבר נחתם. ...

רועי גבאי: מי שבסמכותו להביא תב"ר למועצת העיר ... מי שבסמכותו, בואי,

טובה, בבקשה.

עו"ד דוד שחר: ... לעשות בהתאם להחלטה עצמה, אלא גם תוך שמירה על החוקים

ותקנות מחייבות. ...

רועי גבאי: תתייחסי בבקשה, טובה.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: התקציב הוא בסמכות של גזבר להכין, על פי הנחיות של ראש העיר.

אלון רוזן: להכין?

8

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

עו"ד טובה שפירא אלטמן: וראש העיר יגיש אותו לאישור מועצת העיר.

אלון רוזן: או, אישור מועצת העיר.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: יפה, אבל אנחנו ... בתקציב, נכון?

רועי גבאי: ראש העיר הגיש אותו.

אלון רוזן: זה לא קשור. אבל אם סמכותה של המועצה -

עו"ד טובה שפירא אלטמן: תקציב,

רועי גבאי: עזוב, פשוט. אלון, פשוט, עזוב. זו ההמלצה. זו התפיסה המשפטית.

אני אומר לך, כל מה שאני מקבל שאין לרשות, אין למועצה סמכות, אני לא משתתף. תרצו אחרי זה ללכת ולעתור, תעשו מה כראות עיניכם. כראות עיניכם.

רונית ארנפרוינד: אז אני רוצה להגיד משהו. שנייה. אז אני רוצה להגיד משהו.

רועי גבאי: כראות עיניכם. בבקשה.

רונית ארנפרוינד: בזה הרגע, לפני משהו כמו, שנייה, לפני משהו כמו עשר דקות או

רבע שעה אתה הצבעת על משהו שהוא לא כחוק. כי ההצעה שדדי העלה היא אומרת כמו כן, בסוף, תקצה העירייה משאבים לטובת קמפיין. זה לא כסף?

רועי גבאי: אני יכול להסיט דברים במידת הצורך. ...

רונית ארנפרוינד: אתה הצבעת על ...

רועי גבאי: זה בסמכותי. אגב, לא הצבענו. זה בסמכותי. ...

ליאור דדוש: הוא ביקש תקציב.

רועי גבאי: לא, הוא לא ביקש תקציב. הוא לא פתח תב"ר. הוא לא ביקש

תקציב.

רונית ארנפרוינד: הוא ביקש הקצאת משאבים ... (מדברים ביחד) בבקשה. את

ההתפלפלות תשאירו לבתי המשפט.

רונית ארנפרוינד: לא, זו לא התפלפלות. עושים ...

רועי גבאי: בואו נתקדם.

9

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: טובה... טובה, ... פוליטית ...

ליאור דדוש: בישיבת ארנונה דוד שחר הציע %5 למילואימניקים. אני הצעתי

%,10 אמרת שאני לא יכול. חבר מועצה יכול להציע %.5 חבר מועצה אחר לא יכול להציע %.10 ...

תפסיק כבר להפוך את המציאות. ...

רועי גבאי: התחלת, כן.

אליהו מזוז: אני אגיד במשפט. אני מכבד כל אדם, משתדל. עם זאת אני לא חייב

לכבד את דעתך. וטובה היא אדם מקסים. יועצת משפטית מדהימה, אבל נוצרה לנו מחלוקת. ואנחנו לא חייבים לקבל המלצת ...

רועי גבאי: זכותך. אני מקבל את המלצתה. אם מחר לא נקבל את המלצת,

חיים מסינג: אני דרך אגב מסכים. אתה לא חייב לקבל את הצעתה. רק דבר אחד

שים לב, חברים.

רועי גבאי: יש הבדל בין המלצה לחוק. ודבר שני, מה, מחר לא תקבל המלצה

של גורם מקצוע כזה או אחר, נוסף ונוסף ונוסף? ובטח ובטח שיש פה ייעוץ משפטי שאומר שזה מנוגד לחוק.

אליהו מזוז: בדרך כלל ...

רונית ארנפרוינד: אבל זה מנוגד היה לחוק ... ההצעה שלו -

אליהו מזוז: ולכן אני לא ... לא תיאמתי את דברי.

רועי גבאי: אנחנו לא מסכימים. כן.

אליהו מזוז: קודם כל בסדר לא להסכים. אבל אני אומר, ככל שהדברים, אנחנו

נחליט על X ואתה על ,Y הדברים יכולים לברור ... אבל כל עוד אנחנו חושבים אחרת מותר לחשוב אחרת.

חיים מסינג: זה נכון. אבל רק דבר אחד אני מציע. יש פה אנשים שיש להם תפקיד

סטטוטורי ברור. יועץ משפטי, מבקר. אנחנו יכולים לעשות, דרך אגב, להתעלם מהם לגמרי. להגיד 'אתה לא מבין, אתה לא פה, אתה לא שם'. או שאנחנו מחליטים לעבוד בהתנהלות, שנייה, בהתנהלות כמו בני אדם, במנהל תקין. ולומר 'אוקיי, שמעתי אותך. אני לא מקבל את דעתך. אני אלך עם זה', וזה בסדר גמור. אבל אי אפשר, אי אפשר לבוא להגיד 'סליחה, רונית, את נותנת ייעוץ פוליטי'.

רונית ארנפרוינד: אני עומדת מאחורי זה באופן חד משמעי.

10

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

חיים מסינג: בסדר גמור.

רועי גבאי: בסדר גמור.

רונית ארנפרוינד: שנייה, כי תראה באופן קבוע, אין גיבוי לאופוזיציה על שום דבר.

חיים מסינג: כי זה לא מתאים. רונית, זה לא מתאים לך.

רונית ארנפרוינד: זה לא מתאים -

חיים מסינג: את חושבת, את חושבת ...

רועי גבאי: כי כשאת מביאה דברים שאינם חוקיים, אין גיבוי. מאוד פשוט.

רונית ארנפרוינד: דדי הביא עכשיו, תחת אותה כותרת דבר לא חוקי.

רועי גבאי: אנחנו לא ... אני מתקדם. אני מתקדם, תודה.

1. הסעה לסדר של חבר המועצה שחר סימנה בנושא השלמת תב"ר בית הכנסת רח' הלילך.

הצעת החלטה: מועצת העיר תאשר לתקצב את השלמת בניית בית הכנסת. הצעת החלטה:

מועצת העיר תאשר לתקצב את השלמת בניית בית הכנסת.

רועי גבאי: הצעה לסדר של חבר המועצה שחר סימנה, בנושא השלמת תב"ר

בית הכנסת. מועצת העיר תאשר בעצם תב"ר לתקצב את השלמת בניית בית הכנסת. שוב, אני אומר את הדבר הזה. אין לזה, ראש העיר, כמו שטובה אמרה, ראש העיר וגזבר צריכים להביא אישור תב"ר, ולא חברי מועצה. ועל כן מבחינתי אין לזה שום נפקות משפטית. אני אומר, יחד עם זאת, שחר, אני את המענה לקהילה האתיופית, על אף שלפני מספר שנים נתנו פה מענה חלקי ונתנו פה תקציב חלקי, אני את המענה לקהילה האתיופית, אני מחויב לקהילה האתיופית ואני אתן להם את המענה. בתצורת התב"ר לא. כי זה לא הפתרון כרגע וזו לא הדרך החוקית הנדרשת. וברגע שאני אשלים את השיח, ואתה מכיר את השיח עם משרדי הממשלה. הדבר הזה ייסגר ויובא למועצת העיר. ... אני ממשיך, ברשותכם.

שחר סימנה: ברשותך, אדוני ראש העיר. כן דנו בזה הרבה. אבל בגלל שהיועצת

המשפטית אומרת 'בניגוד לחוק', ואני באמת לא יודע את החוק, אז אני לא אלך בניגוד ליועצת המשפטית. ודברים ביני לבינך זה קצת אחרת. כן? אז זה בסדר.

רועי גבאי: בסדר גמור. תודה.

2. הצעה לסדר של חברי המועצה ליאור דדוש ורונית ארנפרוינד בנושא מימון הסעות לים

בסופי שבוע. הצעת ההחלטה: העירייה תממן את פעילות ההסעות לנוער בסופי שבוע.

11

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: הצעה לסדר ליאור דדוש ורונית ארנפרוינד בנושא מימון הסעות

לים. גם פה מדובר על סוגיה מימונית שדורשת תקציב. אתם מוזמנים להציע -

ליאור דדוש: ...

רועי גבאי: אין בעיה, אני רוצה להתייחס. אני רוצה לסיים את המשפט. אתם

מוזמנים להביא את זה להצעת תקציב לשנה הבאה. בשמחה רבה. זה עניין שלכם בהצעת התקציב.

בבקשה.

ליאור דדוש: קודם כל ההצעה הזאת אני יכול להגיד, בוא נגיד שכל ההצעות

שהבאתי עד היום, אם יש הצעה שניסיתי ופניתי גם לענבל, לא להביא למועצת העיר, לראות אם אפשר גם לתמוך בזה בלי אולי להביך אנשים, בלי להפוך את זה לעניין דתי, חילוני. גלגלתי את הכדור לענבל.

לצערי היא לא חזרה אלי עד היום. ואני קודם כל מצר על זה. במהלך חודשי הקיץ, ואנחנו ... בבקשה הזאת ב-,1.6 והבקשה הזאת נסחבת ואנחנו באמצע יולי. מתישהו הקיץ ייגמר וחבל. במהלך חודשי הקיץ עולה משמעותית הביקוש של תושבים, ובעיקר בני נוער, להגיע לחוף הים בשבתות. בעיר יבנה, בה אין חוף ים, אין בריכה עירונית פעילה, הקאנטרי החדש מתעכב. רק עכשיו הודיעו לנו שמתחילים לבנות והקאנטרי והקאנטרי הפעיל פתוח לבעלי מניות בלבד- היעדר תחבורה ציבורית בשבת מונע ממשפחות רבות ומצעירים שאין ברשותם רכב פרטי את האפשרות ליהנות מנופש נגיש בסוף השבוע.

המצב הנוכחי יוצר אי שוויון בפועל בין בעלי אמצעים לבין מי שאין להם רכב או גישה להסעה פרטית.

המשמעות הינה שציבור רחב, בעיקר בני נוער, נשאר בעיר בסופי שבוע תוך פגיעה באיכות החיים, בנגישות לשירותי פנאי, ולעיתים תוך חשיפה לשוטטות, שעמום וסיכונים.

בשבועות האחרונים עלתה יוזמה קהילתית בשם ”שבת חוףשית“, במסגרתה החלו תושבים לארגן הסעות שיתופיות לחוף פלמחים בשבת בבוקר. היוזמה נולדה מלמטה מהשטח, מתוך צורך אמיתי וזכתה לתמיכה רחבה מתושבי העיר.

ההצעה של מועצת העיר, למרות שאמרתי עוד פעם, בשמחה הבאתי רק לסייע למגזר ... לכל עזרה, כי בסוף אנחנו עושים את הדברים בהתנדבות. הדברים הם ...

רונית ארנפרוינד: אני רוצה להוסיף.

ליאור דדוש: שני משפטים. המטרות הן בעיקר לאפשר נגישות שוויונית לחוף הים

לכלל התושבים, בדגש על נוער. בדגש על ... בדגש על החופש הגדול. יש ... כל החורף ... לחזק את תחושת הקהילתיות והאחריות המשותפת לחיים בעיר. לתמוך ביוזמות תושבים הפועלות ברוח השיתוף, ערבות ההדדית והתחשבות. רונית, בבקשה.

רונית ארנפרוינד: אני רוצה להוסיף עוד משהו בעניין הזה, על תקציב, לא תקציב. זה

כסף קטן. ואת פעילה במרכז צעירים. מרכז צעירים כל פעם מייצרים משהו. אפשר שזה יהיה מתוך 12

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

מרכז צעירים והתקציב של מרכז צעירים, זה ... יוזמה של -

ענבל בועז: אני רוצה לענות על זה. אני מכילה. אני לא הבנתי שאני אמורה

לחזור אליך.

ליאור דדוש: אמרתי לך, ענבל -

ענבל בועז: לא, רגע, ליאור. אני אגיד לך מה. אני אמרתי לך אז שאני תומכת

בזה. לא, אבל אין מה להביך. אמרתי לך שאני תומכת בזה. דוגרי, אני תומכת.

ליאור דדוש: באמת, רדו מזה. זה לא פוליטי.

ענבל בועז: לא, אבל אמרתי לך שהדבר הזה צריך לפעול מהשטח. הוא לא צריך

להגיע למועצה. יש עוד מיזמים, יש אנשים שמקדמים כאלה דברים. צריך לראות איך עושים את זה בצורה נכונה.

ליאור דדוש: אני בינתיים ...

ענבל בועז: אבל זה גם עניתי לך. אני זוכרת גם איפה הייתי.

רונית ארנפרוינד: זה נורא פשוט, ממרכז צעירים ... מה זה? 15,000?

ענבל בועז: אפשר גם ... את הדבר הזה. לא משנה, יש אנשים שעושים את זה.

את צריכה ביטוח. שנייה, סליחה, כן? אבל זה לא רק... הסעה, אוקיי? זה לתאם את הדבר הזה ולראות מי עולה ...

ליאור דדוש: יש לנו את כל המנגנון.

ענבל בועז: אתה לא רוצה מנגנון התנדבותי. אתה רוצה שזה יקום כמו שצריך,

שמישהו יעשה את זה.

ליאור דדוש: לא, אנחנו עושים את זה. לא בגלל -

רונית ארנפרוינד: אין בעיה. אנחנו יכולים להתנדב לעזור. ...

ליאור דדוש: כרגע אנחנו אוספים תרומות. שחר רוצה.

שחר סימנה: כן, רציתי להוסיף, אם אתה הורג את העניין של ... בעצמו.

ליאור דדוש: באמצע השבוע בני הנוער יכולים לקחת אוטובוס בתחבורה

ציבורית. ובאשדוד, רגע, אני מדבר. שנייה. בעיקר נוסעים לאשדוד, באשדוד זה קו אחד. ולפלמחים 13

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

צריך לנסוע עד ראשון, לנסוע קו בתוך ראשון ועוד אחד, זה שלושה אוטובוסים. בשבת אין להם לאן לנסוע. ברגע שהוצאנו את זה לפלמחים זה כאילו פתחנו להם את זה. אני מדבר על גילאי ,15 ,16 .17 עוד לא רישיון, אבל כן יכולים לנסוע החבר'ה לים. אלה בדיוק הגילאים ...

רונית ארנפרוינד: בואו ננסה בכל זאת לעשות את זה דרך תקציב של מרכז הצעירים.

רועי גבאי: תודה על הדיון. אני, כמו שאמרתי, מקבל פה את המלצת היועצת

המשפטית. הנושא הזה, שוב, בסמכות תקציב. מוזמנים להביא את הדיון הזה לשנת התקציב, כמו שצריך.

רונית ארנפרוינד: אם זה חלק מהתקציב של מרכז הצעירים יכול להיות?

רועי גבאי: אני אמרתי שוב. יש תקציב עירוני מאושר לשנת .2025 תרצו להביא

את זה לדיון תקציב, אתם מוזמנים. כרגע זה לא הזמן להביא את זה לדיון תקציב. ועל כן אני אומר.

שוב, מול הייעוץ המשפטי,

רונית ארנפרוינד: יש לי שאלה. אם מרכז הצעירים,

רועי גבאי: אני לא משתתף בהצבעה כזאת.

רונית ארנפרוינד: מרכז הצעירים, מתוך הבאדג'ט שלהם, התקציב שלהם, יסכימו

להקצות לדבר הזה, אתה תמנע מהם?

רועי גבאי: לא, אני לא מונע, רונית, את הדברים ואת המקום ואת הדרך ואת

הביצוע שלנו אנחנו נשאיר לנו. ויש את התקציב, את אישור התוכניות שקיים,

רונית ארנפרוינד: מה זה 'לנו'? לנו זה לנו.

רועי גבאי: לא, יש כמו שאמרנו,

ליאור דדוש: חבר'ה, אנחנו בקיץ כזה שאין בריכה,

רועי גבאי: יש משהו נהדר. פארק נבון, מזמין אותך בשמחה.

ליאור דדוש: לא, בני ,15 16 לא הולכים לפארק נבון.

רועי גבאי: גם הולכים ,15 .16 יש להם בערבים זמן ...

ליאור דדוש: אנחנו מנסים לייצר פה פתרונות.

רועי גבאי: אני אמרתי,

14

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ליאור דדוש: מנסים לייצר עוד אלטרנטיבה.

רועי גבאי: אתם רוצים להצביע, תצביעו. אני לא משתתף במשהו שאמרתי

שהוא מנוגד לחוק ולתקציב.

רונית ארנפרוינד: אוקיי. אנחנו כן.

רועי גבאי: מי בעד? תצביעו. (סופר) כולל שבת, שחר. מי בעד, עוד פעם? (סופר)

מי נגד?

ענבל בועז: אני רק רוצה ... שאתם מצביעים בעד ...

רועי גבאי: נמנעים אין. כל השאר לא השתתפו. ...

ליאור דדוש: ... להימנע מזה?

רועי גבאי: לא, אמרתי. אני לא משתתף. ... בעד, נגד, נמענים אין. לא

משתתפים. תודה. שניים נגד. בסדר.

החלטה מס' :2/29/16

בהתאם לחוות הדעת המשפטית, הצעה לסדר של חברי המועצה ליאור דדוש ורונית

ארנפוינד בנושא מימון הסעות לים בסופי שבוע - הנושא אינו בסמכות המועצה

ולכן אין נפקות להצבעה.

הצבעה:

4 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד

2 נגד ההצעה: שחר סימנה וליאור כהן.

8 לא הצביעו: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, מאיר דהן, פאלי כהן, בנימין

אשר, אלי מזוז, דוד שחר

ליאור דדוש: אז רגע, זה עובר? לא הבנתי.

יוסי כהן: לא.

רועי גבאי: כי אין לזה נפקות ואין לזה ... שוב אמרתי. אין לזה נפקות. אנחנו

לא משתתפים. לא יהיה ...

ליאור דדוש: כמה בעד, כמה נגד? ...

רונית ארנפרוינד: אתה רוצה שנלך הביתה? לא, אני לא מבינה ...

רועי גבאי: קיבלתם את התשובה.

15

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: התשובה לא מקובלת עלינו. והיא פרשנות משפטית.

רועי גבאי: אין לזה נפקות. זה מיותר. אין לזה נפקות.

ליאור דדוש: הוא נגד? הוא לא הצביע.

רועי גבאי: הוא לא משתתף. הוא קיבל את הייעוץ המשפטי. בסדר? אין לזה

נפקות. זה תקציבי ולא רלוונטי. הלאה.

3. הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש בנושא מגדל הרעיונות/מפת הרעיונות. הצעת

החלטה: העירייה תפתח עמוד באתר בו כל תושב יוכל להציע הצעות בנושאים שונים.

רועי גבאי: הצעה לסדר. נושא מגדל הרעיונות. זה הובא פעם שעברה. כן,

בבקשה.

ליאור דדוש: נכון, זה הובא. אבל יש אפשרות להביא הצעה אחרי מספר חודשים.

כיום לתושבי העיר ישנה אפשרות לדווח על תקלה במוקד העירוני על מפגע עירוני ובכך לסייע למערך העירוני לשמור על תחזוקה גבוהה של המתקנים והתשתיות בעיר. כאשר לתושב יש רעיון או יוזמה חדשה לקדם בעיר, לרוב הנושא כרוך במסע ארוך על מנת לברר מי הפונקציה הנכונה אליה צריך לפנות? האם זה המוקד? האפם זה מנהל האגף? האם זה לשכת ראש העיר? או לברר באמצעות קשרים ומכרים. הסוגייה השנייה היא כיצד לפנות לאותו גורם? האם זה במייל, האם דרך ועדה, האם קבלת קהל או לתאם פגישה. אני מדבר על האזרח הפשוט. וגם מה ההליך הצפוי לפניו? למי פונים כאשר רוצים לבקש ספסל –

רועי גבאי: ... לליאור למה הצבעת נגד, וחתמת על ההצעה לסדר,

ליאור דדוש: רגע, אני מדבר.

רועי גבאי: וחתמת על הישיבה.

אליהו מזוז: שאלת שאלה. תסביר.

ליאור כהן: מאוד פשוט. ישיבה לא מן המניין ביקשתי. ...

רועי גבאי: ... חותמים על מכתבים שאנחנו לא מסתכלים ...

ליאור כהן: ... מזמן ישיבה. יש שם הצעות לסדר. זה אומר שאם ... על הישיבה

אתה מסכים לכל ההצעות לסדר?

רועי גבאי: ... של אדם כלשהו, נכון? אני לא תומך בישיבה של נושא שלא

הבנתי.

16

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ליאור כהן: הצעה לסדר ...

ליאור דדוש: אה, אתה אומר נושא אחד ...

אליהו מזוז: אנחנו בעד חופש הביטוי. כל אחד ... איך שהוא רוצה ...

אלון רוזן: חופש הצבעה.

רועי גבאי: בבקשה, כן.

ליאור דדוש: הצעה לסדר בנושא מפת הרעיונות.

רונית ארנפרוינד: פרשנות חדשה ...

רועי גבאי: בעיה, בהחלט. לחתום על מכתב שאתה לא מסכים למילים שלו?

ליאור כהן: בדיוק כמו שאתה ...

אליהו מזוז: זה ויכוח עקר. ...

אלון רוזן: יש בעיה בזה שיש חופש הצבעה או חופש ביטוי?

רועי גבאי: לא, יש בעיה עם זה אתה לא תומך במשהו ואתה חתום עליו. ...

חתמתם על מכתב עם מילים מאוד מאוד קשות כלפי הצוות המקצועי ...

ליאור דדוש: עוד פעם אתה שם את הצוות המקצועי ...

רועי גבאי: כן, בבקשה. ...

רונית ארנפרוינד: שנייה, זה לחתום על מכתב לא לדיון. כל אחד יכול להעלות ...

רועי גבאי: שמח על הסולידריות. בבקשה, ליאור, כן.

רונית ארנפרוינד: למרות שאתה מוריד כאן -

רועי גבאי: אני שמח ...

ליאור כהן: ... אז הוא לא יכול לרשום אותם?

רועי גבאי: תמשיך.

ליאור דדוש: מכיוון שיש לי 10 דקות, אני מבקש לא להפריע לי. כי אחרת אפתח

את כל ... בסדר? הצעה לסדר בנושא מפת הרעיונות, מגדל הרעיונות. ה' בסיוון תשפ"ה. רקע: כיום 17

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

לתושבי העיר ישנה אפשרות לדווח על תקלה במוקד העירוני ובכך לסייע למערך העירוני לשמור על תחזוקה גבוהה של המתקנים והתשתיות בעיר. כאשר לתושב יש רעיון או יוזמה חדשה לקדם בעיר, לרוב הנושא כרוך במסע ארוך על מנת לברר, אחד, מי הפונקציה הנכונה אליה צריך לפנות? האם זה מוקד? מנהל האגף? לשכת ראש העיר? או לברר באמצעות קשרים או מכרים. הסוגייה השנייה היא כיצד לפנות לאותו גורם? מייל, ועדה, קבלת קהל, תיאום פגישה טלפונית? מה ההליך הצפוי לפניו?

למי פונים כאשר רוצים לבקש ספסל במקום שאין בו? פח? פנס רחוב? צל? למי פונים כאשר יש לי יוזמה חברתית? למי פונים כאשר יש לי רעיון שראיתי בעיר אחרת? או בארץ אחרת?

כחלק משיפור השירות לתושב, הכרה בחכמת ההמונים והרצון להביא לידי ביטוי מעורבות תושבות ותושבות בנושאים חשובים לקידום העיר לכדי מימוש הריני להציע בזאת: מועצת העיר תנחה על הקמת מפה דיגיטלית, עוד פעם, זה יכול להיות גם כלי אחר, אבל אני הצעתי מפה, אליה יכול כל תושב להיכנס באמצעות קישור ולמלא טופס. מה המיקום על המפה ביבנה. אפשר להוסיף טקסט. אפשרות לצלם את המקום ולהעלות את הרעיון באופן אנונימי או מזוהה.

כל פניה תיקלט במאגר פניות ייעודי והתושב יקבל הודעה שפנייתו התקבלה ותיבחן בהתאם. אחת לחודש או על פי צורך תתכנס ועדה או צוות ייעודי עם נציגי קואליציה ואופוזיציה, עובדי עירייה רלוונטיים לנושא הפניות ונציגי ציבור וייבחנו הרעיונות.

אין בפיתוח הערוץ משום התחייבות לממש כל רעיון אלא ביצירת זכות שוויונית לכל התושבים לתרום לקידום ולפיתוח העיר ועבורנו להרוויח עוד 60,000 זוגות עיניים אוהבות וחכמות. מפת הרעיונות תהיה שקופה לציבור כך שכל תושב יוכל לראות רעיונות שהוצעו דרך הפורמט.

רועי גבאי: תודה. מי בעד? 7 מי נגד? .7 לא עבר, תודה. הלאה.

אלון רוזן: איך 7 נגד? אני לא רואה את מאיר דהן.

רועי גבאי: איפה מאיר?

רונית ארנפרוינד: 6 נגד.

ליאור דדוש: עבר. בשעה טובה.

החלטה מס' :3/29/16

הוחלט ברוב קולות לקבל את ההצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש בנושא

מגדל הרעיונות/מפת הרעיונות, על פיה העירייה תפתח עמוד באתר בו כל תושב יוכל

להציע הצעות בנושאים שונים.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, שחר סימנה,

ליאור כהן, אלי מזוז.

18

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

6 נגד ההצעה: רועי גבאי, חיים מסינג , ענבל בועז, פאלי כהן, בנימין אשר, דוד

שחר

(מאיר דהן לא נכח בעת ההצבעה).

רועי גבאי: זה לא יעבור, כי אני תיכף אגיד כמה דברים ואז אני אביא את זה

להצבעה.

ליאור דדוש: זה עבר בהצבעה. הבאנו להצבעה.

רועי גבאי: לא, כי לא ניקח את זה, אני שוב אומר -

רונית ארנפרוינד: עמדתך המשפטית, טובה, עכשיו עוד פעם.

ליאור דדוש: לא, טובה אמרה הרגע, רועי, היתה הצבעה. לא לנסות למחוק את

זה.

רונית ארנפרוינד: היתה הצבעה.

רועי גבאי: זה דבר שמייצר נזק מאוד גדול לעיר. ...

אלון רוזן: שכל תושב יוכל להציע רעיון זה מייצר נזק גדול.

רועי גבאי: ... נצביע על זה שוב.

ליאור דדוש: היתה על זה הצבעה. היועצת המשפטית,

אליהו מזוז: רועי לא חייב לקבל את חוות הדעת של טובה. גם אנחנו לא.

ליאור דדוש: טובה, היתה הצבעה.

רונית ארנפרוינד: היא אמרה היתה הצבעה. די!

רועי גבאי: אני אסביר את זה שוב. ... אני אסביר את זה שוב.

רונית ארנפרוינד: כדאי שזה יהיה לפרוטוקול שטובה אמרה שהיתה הצבעה.

רועי גבאי: ... פרוטוקול בדיון מלא. מי נגד?

ליאור דדוש: לא, לא,

רונית ארנפרוינד: אין הצבעה ... לא קיימת.

19

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

(מדברים ביחד)

ליאור דדוש: טובה, לא שומעים אותך לפרוטוקול! רוצים לשמוע את חוות דעתה.

רונית ארנפרוינד: אני רוצה,

ליאור דדוש: לא שומעים אותך. טובה, לא שמענו.

רועי גבאי: ... בסוגיה תקציבית פה, להשקיע ...

ליאור דדוש: אין פה תקציבית.

רועי גבאי: אז תודה.

ליאור דדוש: לא שמענו. ...

רועי גבאי: תודה.

ליאור דדוש: לא, טובה, היתה הצבעה או לא? רק שישמעו. ... ראש העיר, זה ...

רונית ארנפרוינד: לא, לא, לא, לא, את יועצת משפטית שלנו. ...

ליאור דדוש: תן לנו להתייעץ איתה. אנחנו לא שמענו.

רועי גבאי: בן אדם שיוצא לשירותים, חבר'ה.

רונית ארנפרוינד: הכל נכון.

(מדברים ביחד)

ליאור דדוש: ההצעה עברה, בקיצור? זה גנון, מה זה?! ...

עו"ד דוד שחר: ואתם גם צועקים, אלון. ...

דובר: איזה דברים אנשים מעלים? מה אנשים יכולים להעלות? ...

עו"ד דוד שחר: אבל הוא אמר ... נכון? ואז חיכינו לו.

רונית ארנפרוינד: אנחנו לא ...

עו"ד דוד שחר: כשאת יוצאת....

אלון רוזן: אני שואל שאלה כבר ... כששחקן יוצא ... הקבוצה השנייה רצה

20

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

קדימה, מבקיעה שער. השער נפסל?

רועי גבאי: השער לא נפסל.

אלון רוזן: תודה רבה. ...

(מדברים ביחד)

רונית ארנפרוינד: לפרוטוקול שיהיה כתוב שהיועצת המשפטית אמרה חד משמעית,

רועי גבאי: היתה הצבעה וראש העיר אמר שהוא לא ראה שכל החברים ...

רונית ארנפרוינד: שחד משמעית, לא משנה, היא לא אמרה את זה. ... אבל היא לא

אמרה את זה. אני רוצה את היועצת המשפטית, ציטוט מדויק,

רועי גבאי: שהיתה הצבעה,

רונית ארנפרוינד: הצבעה כחוק. היתה הצבעה כחוק.

רועי גבאי: שהיתה הצבעה שאני לא ראיתי שכולם נמצאים.

רונית ארנפרוינד: זה לא היועצת המשפטית אמרה.

רועי גבאי: אני אומר את זה. אני אומר את זה. שלא ראיתי שבן אדם יצא

לשירותים. שואל את דעתו, הוא נגד. וזה הסיפור. בבקשה, תמשיכו.

רונית ארנפרוינד: זה לא חוקי.

רועי גבאי: הלאה, תמשיך. די, די, נו, באמת. תמשיך, כן. מחר כל אחד יקום

ונעביר לכם הצעות? נראה לכם הגיוני? נו. נראה לכם הגיוני? אתם רוצים לעשות הצעות לטלוויזיה, תעשו הצעות לטלוויזיה, כן, בבקשה. כן. ...

פאלי כהן: תעשו הצבעה. תראו כמה לא יצאו. ...

רועי גבאי: כן, נעשה עוד דקה. רגע. ניקח את ההצעה הזאת ונעשה עוד חמש

דקות הפסקה. בבקשה.

רונית ארנפרוינד: אתה יכול לרשום שההצעה שלי ירדה.

ליאור דדוש: אני מסביר לחבר'ה למה אנחנו יושבים. ...

רועי גבאי: לחזור עוד 10 דקות.

21

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

*** הפסקת ההקלטה לבקשת ראש העיר ***

רועי גבאי: המשכנו. שנייה רגע. חברים, בואו, אנחנו ממשיכים.

אליהו מזוז: ... שלא ייבהלו. רועי, תגיד שתהיה אזעקה, שלא ייבהלו. כי היה

שיגור מתימן. לא יודעים מאיפה. זה כנראה לדרום, שלא ייבהלו.

רועי גבאי: מיקום דרום. נכון. ,20:36 מיקום דרום. לאן הולכים זו שאלה

מצוינת. פה אנחנו יורדים למטה, נכנסים, החנות סגורה. שאלה מצוינת פה. אין לנו מענה. המשכנו. כי יכולנו להעביר ברוב עכשיו את הכל.

ליאור דדוש: יש לי 10 דקות.

רועי גבאי: בבקשה.

4. הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש בנושא פתיחת תב"ר לטובת ייעוץ משפטי לחברי

אופוזיציה. הצעת החלטה: פתיחת תב"ר בסך 30,000 ₪.

ליאור דדוש: הצעה לסדר, אישור תקצוב ייעוץ משפטי לחברי האופוזיציה. נגעתי

בזה קודם, אבל ככה בצורה רק מסודרת. מועצת העיר מתבקשת לאשר תקציב בלתי רגיל בסך 30,000 שקלים למימון ייעוץ משפטי עצמאי לחברי האופוזיציה, אשר יעמוד לרשותם לצורך קבלת חוות דעת משפטיות בנושאים הנוגעים לעבודתם הציבורית ולתפקודם כחברי מועצה. הנימוקים והטעמים הם חיזוק הדמוקרטיה המקומית. כחלק מתפקידם הציבורי, תפקידנו, חברי האופוזיציה נדרשים לבדוק, לבקר, לפקח על פעילות הרשות המקומית. קבלת ייעוץ משפטי עצמאי תאפשר לנו לבצע את תפקידנו בצורה מקצועית ואחראית לטובת תושבי העיר.

זכות להליך הוגן ולקבלת מידע משפטי בלתי תלוי. מאחר שהיועמ"ש של העירייה משרת את הנהלת העיר, לתחושתנו, בסדר? אני אגיד, עלולים להיווצר מצבים בהם חוות דעתו אינה משרתת נאמנה את צרכיהם של הציבור, כמו של נציגי הציבור. ועל כן יש לאפשר להיעזר בגורמים משפטיים חיצוניים אשר יסייעו להתמודד עם סוגיות משפטיות מורכבות. חיזוק אמון הציבור: לאור התחושה הרווחת כי קיים חוסר אמון מצד חברי האופוזיציה בחוות הדעת של היועצת המשפטית לעירייה, מתן האפשרות לייעוץ משפטי חיצוני יגביר את תחושת ההוגנות ויחזק את אמון הציבור. בכלל בתהליכי קבלת ההחלטות של העירייה.

יצירת איזון בין הנהלת העיר לאופוזיציה בעוד הנהלת העיר נהנית מליווי צמוד של יועצים משפטיים הרי שלחברי האופוזיציה אין כלים דומים להתמודד עם סוגיות משפטיות מורכבות. מצב זה יוצר חוסר איזון מובנה, שפוגע ביכולת הפיקוח והבקרה של חברי המועצה מטעם האופוזיציה.

הנושא האחרון הוא שיפור השירות לתושבים. חברי האופוזיציה פועלים למען הציבור וייעוץ משפטי 22

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

עצמאי יאפשר להם לבחון סוגיות הנוגעות לתקציב, לתכנון ולמדיניות העירונית בצורה יסודית יותר, דבר שיטיב בסופו של דבר עם כלל תושבי העיר. לאור כל האמור לעיל, אני מבקש מחברי המועצה לתמוך בהצעה ולהביא לאישורה במסגרת ישיבת המועצה. תודה.

רועי גבאי: ההצעה, כמו שאמרתי, אינה חוקית. אנחנו לא משתתפים בהצעות,

על פי הייעוץ המשפטי ועל פי החוק, שאינן עומדות בכך. אני לא משתתף בהצבעות. אין לזה שום נפקות. אתה רוצה להצביע על זה, ... להצביע על זה.

ליאור דדוש: בוודאי. לא, זה שתגיד שאין נפקות על תהליך, אנחנו לא יכולים

לקבל את זה.

רועי גבאי: בסדר.

ליאור דדוש: לשם כך אנחנו נצטרך ייעוץ משפטי.

רועי גבאי: בבקשה.

ליאור דדוש: קדימה, מי בעד?

רועי גבאי: מי בעד? (סופר) .7 כל השאר לא משתתפים בהצבעה אל מול חוות

הדעת שזה לא חוקי. תודה.

החלטה מס' :4/29/16

בהתאם לחוות הדעת המשפטית, הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש, פתיחת

תב"ר לטובת ייעוץ משפטי לחברי האופוזיציה - הנושא אינו בסמכות המועצה ולכן

אין נפקות להצבעה.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, שחר סימנה,

ליאור כהן, אלי מזוז.

7 לא הצביעו: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, מאיר דהן, פאלי כהן, בנימין

אשר, דוד שחר

5. הצעה לסדר של חברת המועצה רונית ארנפרוינד בנושא תמיכה שבט הצופים בעיר. הצעת

החלטה: הרשות תבצע מיפוי צרכים בשיתוף הנהגת השבט ותביא לאישור מועצת העיר

תוכנית שיקום ותקציב נדרש.

רועי גבאי: ההצעה הבאה, רונית. זה תמיכה בשבט הצופים, אני ממשיך. כי

דיברנו על זה.

6. הצעה לסדר של חבר המועצה אלון רוזן בנושא הקמת גשר הולכי רגל על נחל יבנה. הצעת

23

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

החלטה: תקצוב ותכנון הגשר והקמתו במהלך .2026

רועי גבאי: גשר הולכי רגל.

אלון רוזן: כן. הקמת גשר הולכי רגל בין פארק תדהר באזור הקונסרבטוריון

ורחוב השונית לגדה השנייה של נחל יבנה. בהתאם לסעיף 72 לתוספת השנייה לפקודת העיריות אני מבקש להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת מועצת העיר הקרובה. מעל נחל יבנה באזור השכונה הירוקה ישנם 2 מעברים עיקריים. הראשון באזור פארק החבלים, מעבר להולכי רגל. והשני באזור מרכז רוגובין להולכי רגל וכלי רכב. בעבר דובר על יצירת מעבר ייעודי להולכי רגל נוסף בדומה לאלה הקיימים, אשר מיקומו יהיה בצמידות לפארק החבלים בגינת תדהר. זה לא לפארק החבלים, זה לגינת תדהר, זו הכוונה. אני מחדד את זה. מעבר זה עד היום לא תוכנן, תוקצב ובוצע. אי לכך, מוצע בזאת למועצת העיר כי העירייה תתקצב ותתכנן במסגרת תוכנית העיר לשנת 2026 את בניית הגשר להולכי הרגל הנוסף באזור פארק החבלים. זה לא פארק החבלים, זה גינת תדהר, זו טעות סופר, במהלך שנת .2026

רועי גבאי: בתאריך ,20.3.24 בישיבה שאתה היית נוכח בה גם, פתחנו תב"ר

,653 תכנון ושיקום נחל יבנה. אני מקריא את המילים שלי משם.

אלון רוזן: בבקשה.

רועי גבאי: נדרש פה אקולוג, הידרולוג, על כל הנחל וכל מה שנדרש כדי באמת

לבחון את הנושא הזה. אנחנו מדברים פה על תב"ר ,653 של תכנון ושיקום נחל יבנה. בתוך זה, הכוונה גם לתכנן גשר נוסף שמחבר בין מה שנקרא רוגובין לפארק תדהר. זה בתוך התוכנית הזאת. זה יגיע לתכנון לאחר שיגיע תכנון, אם נגיע ונבשיל לביצוע. אנחנו נציג את זה כמובן למועצה. אני חושב שלהביא הצעה לסדר -

אליהו מזוז: רועי, אמרת מהר. אתה יכול לחזור? סליחה, לא עקבתי אחריך.

רועי גבאי: שוב, כך אמרתי דאז. והסברתי את תכנון ושיקום נחל יבנה ואישרנו

את התב"ר של חצי מיליון ₪ במימון הקרן לשטחים פתוחים. אמרתי נדרש פה אקולוג והידרולוג וכל מה שנדרש כדי באמת לבחון את הנושא הזה. ואז אנחנו מדברים פה כאן על תב"ר 653 של תכנון ושיקום נחל יבנה. בתוך זה, הכוונה גם לתכנן גשר נוסף שמחבר בעצם מה שנקרא רוגובין לפארק תדהר. זה בתוך התוכנית הזאת. זה יגיע לתכנון לאחר שיגיע התכנון. אם נגיע ונבשיל לביצוע, אנחנו נציג זאת למועצה כמובן.

אליהו מזוז: אז כשדורון העלה את זה הצבעתם נגד? אז למה כשדורון העלה את

אותה הצעה הצבעתם נגד?

רועי גבאי: לא מכיר הצעה כזאת -

24

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אליהו מזוז: אני אשלח לך.

רועי גבאי: ולכן אני אומר. להביא הצעה ... כן, הסברנו. היתה שאילתה חודש

שעבר, לפני יומיים, נתנו את המענה גם על נחל יבנה. הסברנו, שרשות הניקוז קודם כל לא שנה וחצי.

ליאור דדוש: שנה -

יוספה חליבה: הסברנו שרשות הניקוז החליפה מנכ"ל והחליפה דרג כזה או אחר.

אני לא, על איזה מילים עכשיו על רשות הניקוז. בשורה התחתונה, הפרויקט הזה, אני אומר לצערי, התעכב. יש הידרולוג, יש מתכנן נוף, יש תוכנית. קיבלתם את השאילתה, מענה לזה. הם כרגע נמצאים בתוך השלב הזה.

אלון רוזן: אני מציע להכליל את הדברים, ברשותך, ולהצביע על זה שיהיה גשר

בנוסף -

רועי גבאי: זה כמו שעכשיו,

אלון רוזן: ... כללי. יכול להיות שהוא יהיה ויכול להיות שהוא לא יהיה.

רועי גבאי: אלון, כל דיווח שאני אתן, חודש אחרי זה תביא הצעה לסדר? נראה

לי קצת מגוחך, בוא. נראה לי קצת מגוחך. ... דיווחתי על זה, אמרתי שזה יקרה. אנחנו לא מצביעים על דברים -

אלון רוזן: למה לא להצביע.

רועי גבאי: תצביע. מי בעד? .7 מי נגד? .7 נכון, יופי. זה לא עבר, זה חלק מאותו

זה. מגוחך שנתחיל להעביר הצעות שאני מביא לחוות דעת. בבקשה.

החלטה מס' :5/29/16

ההצעה לסדר יום של חבר המועצה אלון רוזן בנושא הקמת גשר הולכי רגל על נחל

יבנה נדחתה בקולות שקולים.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, ליאור כהן, שחר

סימנה, אלי מזוז

7 נגד ההצעה: רועי גבאי, חיים מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, בנימין

אריאל, מאיר דהן

ליאור דדוש: למה אתה לא מצביע בעד, אם אתה בעד?

רועי גבאי: חודש הבא תביאו ממ"ד, חודש הבא תביאו את פארק נבון, וחודש

25

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

הבא תביאו עוד דיווח כזה או אחר שהיה.

אלון רוזן: מה בהקשרים של ממ"ד? כל המילים הגבוהות?

7. הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז בנושא הקמה ותכנון מעונות יום 0 – .3 הצעת

החלטה: בנית תוכנית רב שנתית לבניית מעונות יום ע"י העירייה.

רועי גבאי: מעונות יום. כן, אלי, בבקשה.

אליהו מזוז: הקמה ותכנון מעונות יום לגילאי 0 – .3 העיר יבנה נמצאת מזה כמה

שנים בתנופת בנייה ועתידה להמשיך ולהיבנות. בנינו בתי ספר, גנים, אך לא נתנו מענה ראוי ומספק לילדי העיר בגילאי 0 – .3 ביבנה יש מחסור הולך וגובר של מעונות יום. המציאות הזו מקשה מאד על ההורים אשר כל שנה תרים בחיפושים אחר מענה עבור ילדיהם הרכים, וכשנפתחת הרשמה למעונות רבים מהם נענים כי הם ברשימת המתנה שיננה נגמרת. הצורך בהקמת מעונות יום נוספים אם של העירייה, אם של הרשת למרכזים קהילתיים ובהקמת מבנים למעונות הוא הכרחי. לאור זאת מוצע:

שמועצת העיר תקבל החלטה להכניס לתוכנית השוטפת של העירייה ולתכנון התקציב בניית מעונות יום נוספים, הקצאת מבני גן שמתפנים עבור מעונות יום בפרט בשכונות בהן אין כמעט מעונות.

רועי גבאי: גם כאן, אלי, אתה לוקח משהו שנעשה, שמדווח ומביא אותו להצעה

לסדר. הרי במהלך השנתיים האחרונות הסבנו גני ילדים למעונות יום, ארבעה במספר. אני לא אנקוב שמות, אגב, נכון הרשת למרכזים קהילתיים היא בביקוש מאוד גבוה בגלל שהמעונות שם מאוד נחשבים. אני לא אנקוב במעונות האחרים, אבל המעונות האחרים גם עושים עבודה מאוד גדולה ויש לנו מעונות שאנחנו יודעים בעיר, שאגב התרענו בפניהם לקחת להם את המכרז, ההקצאה הנדרשת, שעומדים על %75 תפוסה, על %70 תפוסה, ואם הם לא ישפרו את זה ברישום לשנה הקרובה הם יצטרכו לתת את התשובות ואת הדין עבורנו. לכן אני אומר, למעונות יום אגב לבנייה עתידית, הגשנו בקשה לבינוי ליבנה מזרח בהתאם של למעלה מ-20 מעונות יום בעתיד, בבינוי. וגם פה אתה נכנס להצעה שכבר קורית בפועל. זה באמת נראה לי, חבר'ה, תביאו באמת מדיניות חדשה, בשמחה רבה.

אל תביאו דברים שקורים -

ליאור דדוש: בשמחה ? מה, תצביעו בעד? לא נגד -

רועי גבאי: היו מקומות שהצבענו בעד. היו מקומות שהצבענו בעד.

אליהו מזוז: אני חושב שכל מה שאמרת, רועי,

ליאור דדוש: ... שאנחנו הצבענו בעד ... לא נגד.

אליהו מזוז: כל מה שאמרת, רועי, אני לא באתי, אני אגיד לך מה. אני לא באתי

להיכנס ל... של ויכוח. אני באתי, אני שמתי פה אמירה. אני חושב שזה משנה לשנה לא ניתן מענה 26

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

מספיק. אני לא אומר שלא מנסים לתת. אני אומר שמשנה לשנה המצוקה נמשכת. ברוך שם, עם ישראל גדל. ברוך השם שימשיך לגדול. ואנחנו לא מצליחים לתת את המענה המספיק. לכן אני מבקש.

רועי גבאי: אנחנו כולנו מסכימים. יש מנהלת ...

אליהו מזוז: זכותך לא להסכים איתי. זכותך לא להסכים איתי. זה בסדר גמור.

אני לא כועס על זה. אני חושב שההצעה שלי ראויה אבל זה בסדר לחשוב שהיא לא.

אלון רוזן: אני לא ראיתי אותה מורת רוח כשחברי הקואליציה הביאו נושאים

לשולחן והצעות לסדר ואתה אמרת שגם ככה זה קורה.

רועי גבאי: איפה שזה היה, בהחלט אמרנו.

אלון רוזן: לא, לא ראיתי את אותה מורת רוח.

רועי גבאי: איפה שזה היה,

אלון רוזן: של ראש העיר כלפי חברי הקואליציה.

רועי גבאי: איפה שזה היה בהחלט אמרנו.

אלון רוזן: ממש לא. אני אביא לך ציטוטים מהפרוטוקול.

רועי גבאי: אתה מוזמן לפשפש בזה,

אלון רוזן: אני אפשפש ואני אביא לך ציטוטים.

רועי גבאי: אגב, אני אגיד משהו. כי אני בודק את הדברים שאתם אומרים.

הרמת לי שנייה לזה. וליאור אמר לפני יומיים, איפה זה, ליאור אמר לפני יומיים שיש מספר בלתי רגיל של מכרזים שהם הצעה יחידה. בדקנו את הנתונים, כדי לבדוק אותם. בסדר? אז בשנת 2023 –

45 מכרזים, 10 הצעה יחידה. 44 מכרזים, לא, לא, %25 מתוך, %22 ממש לא, חבר'ה, זה ממש ממש לא המון.

אלון רוזן: המון.

רועי גבאי: %75 שעוברים הצעות מלאות, זה יפה מאוד.

אלון רוזן: זה לא יפה מאוד.

רועי גבאי: ואם צריך לשפר, ואם צריך לבדוק ,

דובר: זה המון. זה המון. זה המון.

27

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: אתה מוזמן לבדוק.

ליאור דדוש: אגב, אתה גם מוזמן לבדוק. בישיבה האחרונה של ועדת מכרזים,

יותר ממחצית המכרזים מציע יחיד. יותר ממחצית.

רועי גבאי: בשנת 2025 ... בשנת 2025 – 24 מכרזים, 6 הצעה יחידה.

רועי גבאי: 6 הצעה יחידה, רק בישיבה האחרונה.

רועי גבאי: הלאה. ההצעה הבאה.

ליאור דדוש: יש 5 הצעות מהישיבה האחרונה.

רועי גבאי: מי בעד ההצעה של אלי? למען הסדר הטוב? מי נגד? לא עבר, תודה.

ההצעה הבאה.

החלטה מס' :6/29/16

ההצעה לסדר יום של חבר המועצה אלי מזוז בנושא הקמת ותכנון מעונות יום לגילאי

0 – 3 נדחתה בקולות שקולים.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, ליאור כהן, שחר

סימנה, אלי מזוז

7 נגד ההצעה: רועי גבאי, חיים מסינג, פאלי כהן, ענבל בועז, דוד שחר, בנימין

אריאל, מאיר דהן

אליהו מזוז: מרץ, .3.5.23

רועי גבאי: העירייה תסבסד ימי כניסה, גם פה סוגיה תקציבית, בבקשה.

אליהו מזוז: רועי, רועי, פשוט דיברנו על זה, אמרת שאתה לא מכיר. .3.5.23

נכנסה הצעה לסדר של דורון מלכה, תכנון ובניית מעברים מעל נחל יבנה. ההצבעה פה במועצת העיר היתה נגד.

רועי גבאי: אולי היתה הצעה להוריד מסדר היום.

אליהו מזוז: בקיצור,

רועי גבאי: יכול להיות שזה להוריד מסדר היום. ומה היה ההסבר שם? האם

היה הסבר? תבדוק. יכול להיות שגם נתתי הסבר. כן.

28

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

8. הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש בנושא סבסוד ימי כניסה לקאנטרי לכלל תושבי

העיר. הצעת החלטה: העירייה תסבסד ימי כניסה לתושבי העיר בחודשים יולי-אוגוסט.

ליאור דדוש: הצעה לסדר...

רועי גבאי: אה, סליחה, של ימי כניסה. אגב, זה גם פה סוגיה תקציבית. ואנחנו

מנועים מלהצביע, אבל בבקשה.

ליאור דדוש: בסדר. אני רואה שאפשר לעשות את זה בכל מיני, כשזה מגזרי

אפשר לעשות את זה. וכשזה לציבור הכללי מתקשים לעשות. תמיד אפשר לחפש למה לא. לפעמים אפשר גם לחשוב איך כן מיטיבים עם כל הציבור שאין לו בריכה עירונית.

רועי גבאי: מצוין. תודה על ההערה. הלאה, כן. כשמים פארק נבון, על זה לא

יודעים להעריך ולהגיד 'כל הכבוד'?

ליאור דדוש: על מה?

רועי גבאי: כששמים את המתקן של נבון לקיץ, עם מתנפחים ומים,

ליאור דדוש: אני ציפיתי לראות ממך פוסט שאומר 'תודה לחברי ועדת מכרזים

שהתכנסו פעמיים בשבוע כדי לאשר את הפארק הנפלא',

רועי גבאי: אני מודה לך. אני מאוד מודה לך. אני עדיין מחכה, אני מחכה עדיין

להודעה ... אני מחכה עדיין להודעה ... בכלל הגשת את הזכות לבחירות. כי אם לא הייתי מביא את זה בתוך שעה, לא היית יכול לגשת לבחירות בבחירות הקודמות. אתה מבין?

ליאור דדוש: ... את המנדט לקבל ממך ... את החלום הזה שאת המנדט הציבורי

אני קיבלתי בגללך.

רועי גבאי: תמשיך, כן.

ליאור דדוש: אתה יכול להמשיך לספר -

רועי גבאי: כן, כי אם לא זה, לא היית יכול להגיש בחירות. כולם זוכרים את זה

בשולחן.

ליאור דדוש: תאמין לי, אני פה ... לא בזכותך.

רועי גבאי: ממש לא בזכות עצמך.

ליאור דדוש: בזכות ולא ...

29

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: ממש לא. לא הגשת את החוק על פי נדרש. ביקש ממני יו"ר הוועדה,

ליאור דדוש: ... המנדט הציבורי שלי ניתן מהציבור, לא ממך. בוא, אתה -

רונית ארנפרוינד: את הפרת את החוק?

רועי גבאי: לא. אני כינסתי, לבקשתו, בשבילו, בתוך שעה.

ליאור דדוש: באמת.

רועי גבאי: כן, בבקשה.

ליאור דדוש: עשית ... מנהל הבחירות מעתירות. ידעת שהוא הסתבך. וטוב

שעשית ככה. הצעה לסדר. סבסוד ימי כניסה לקאנטרי עבור כלל תושבי יבנה בקיץ .2025 ההצעה הזאת הוגשה, אני חייב להגיד את זה, ב-.1.6 וכאן הזמן כן חשוב. יש לנו קיץ שמתחיל ונגמר ואין יותר קיץ. אחרי זה מתחיל חורף ובשנה הבאה ניפגש עוד פעם. כשאני מדבר על סבסוד ימי קאנטרי ב-,1.6 ואני מבקש אותם ביולי-אוגוסט, אני הייתי מצפה לפחות להתייחסות. תגידו כן, תגידו לא רוצים. אבל לא לחכות לעכשיו. אנחנו נמצאים פה באמצע יולי, כדי שאתם תספרו לי כבר מראש, אני שומע אותך למה זו סוגיה תקציבית, בעוד שאנחנו רואים שכשרוצים לעשות טוב למגזר כזה, למשרתי מילואים, למגזר חרדי, מצליחים למצוא גם תקציבים וגם את הימים בקאנטרי, כי מישהו עוסק בזה וזה אכפת לו.

כרגע הקיץ הנוכחי ביבנה הוא על רקע מצוקה ממשית. הבריכה העירונית סגורה. הקאנטרי העירוני החדש טרם נבנה. הקאנטרי היחידי שפועל בפועל, נגיש רק לבעלי מניות. דבר המוביל לתחושת הדרה, הפלייה ואי שיוויון בקרב תושבי העיר. בפועל אין כיום מסגרת ציבורית נגישה ומסודרת אחת לרחצה, בילוי, נופש בקיץ. לא עבור משפחות ולא עבור בני נוער. עשרות אלפי תושבים, בני נוער ומשפחות, כולל אוכלוסיות מוחלשות, נאלצים להתמודד עם חום הקיץ בלי פתרון עירוני זמין.

אני מזכיר לכם שרק לפני ישיבה אחת, בזכות ההתעקשות של האופוזיציה, הורדנו מסדר היום להטיל עוד ארנונה על בעלי בריכות פרטיות שלא מוצאים סידורים אחרים פה, אז להטיל עליהם עוד מיסים ועוד היטלים. ההצעה היא שהעירייה תסבסד שני ימי כניסה לקאנטרי בסך הכל. זה לא הרבה אבל זה משהו קטן למען ציבור גדול. במהלך חודשי הקיץ, יולי ואוגוסט. תרצו לגלוש לספטמבר ויהיה לזה ביקוש, אדרבא. שייפתחו לכלל תושבי העיר, ללא צורך באחזקת מנייה, שיוך לוועד עובדים, מסגרת חינוכית או מגזר. הסבסוד יאפשר כניסה במחיר סמלי או ללא עלות, נגישות שיוויונית לכלל תושבי יבנה, הפעלה מתואמת מראש מול הנהלת הקאנטרי, תוך הגבלת כמות משתתפים כמובן, למניעת עומס.

כיום רק חלק קטן מהציבור יכול להרשות לעצמו או זכאי להנחות דרך מסגרות מאורגנות וההצעה הזאת מחזירה את האיזון ומאפשרת גם לתושבים ללא איזה שיוך, ללא חברות במועדון, ליהנות 30

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ממשאב עירוני במימון חלקי ציבורי. בריכה איננה רק מותרות. היא מקום לפעילות גופנית, בריאותית, נפשית בקיץ הישראלי. פתיחת השערים ביוזמת העירייה תספק אלטרנטיבה בריאה ומשמעותית.

לנוער ביבנה אין כמעט מסגרות. אני חוזר על זה פעם שנייה. כי גם ההצעה הקודמת לאוטובוס היא מאותם מקומות. וסבסוד כזה מהווה פתרון פשוט וזמין להפגת שעמום, צמצום שוטטות, סיכון ותחושת ערך. ודבר אחרון, המסר הציבורי הוא של אכפתיות. העירייה יכולה פה, בסכום לא גבוה, אני לא יודע אפילו אם בסכום, כי יכול להיות שעירייה יש לה את הכוח לבוא לקאנטרי ולבקש ממנו לתת לתושבי העיר. ויכול להיות שאתם יודעים להסתדר איתם בדרכים אחרות, שלא דורשות תקציב.

אבל צריך רצון טוב. לא מדובר בסכום תקציבי גבוה. זה בוודאי. אלא באמירה חברתית. העירייה רואה את כל תושביה ודואגת לכולם לימים של פנאי, שייכות והנאה.

לסיכום, אני מציע מהלך ממוקד, ברור, אפשרי לביצוע וישים מיידית שיטיב עם אלפי תושבים. בזמן שמיזמים פרטיים קמים בשטח כדי להתמודד עם המצוקה של העירייה להיכנס לתמונה, לספק פתרונות קונקרטיים לציבור. קיץ חם, קיץ קשה, זה הזמן להפשיל שרוולים ולפעול.

רועי גבאי: זו סיסמת בחירות?

ליאור דדוש: הקיץ חם, הקיץ קשה.

רועי גבאי: בקצרה. אין לזה מקום לשיח... בקצרה.

יוספה חליבה: אני רוצה לעדכן אתכם שעל פי מנכ"לית הקאנטרי, הכנו תוכנית

לכל הקיץ. גם מכירה של מנויים, גם כניסה לתושבי יבנה וסגרנו איתם ממש ימים שלמים לפעילויות.

הולך להיות יום אחד שאנחנו נסגור את זה לאירועים. כרגע בעלות של 50 שקלים. וככל שמחלקת הנוער תוכל ותרצה לסבסד את הכרטיס, יהיה סבסוד. אנחנו נעשה שם יום למתנדבים. יש הקצאה של קרוב ל-500 כרטיסים בסבסוד של 30 שקלים למשפחות מעוטות יכולת. הכל דרך מנהל אגף הרווחה. ובמקומות שגם את זה הם לא יוכלו לסבסד, אז תהיה גם השתתפות של הקאנטרי. אבל הכל כמובן תחת אנשי המקצוע עם משפחות שמטופלות ברווחה. מעבר לזה, יש כמעט הקצאות של למעלה מ-,307 40 כל יום למכירות כרטיסים, על פי אוכלוסיות מיוחדות.

ליאור דדוש: כאן המטרה היא לצאת רגע אחד מהמועדונים ומהשיוכים. זה

בסדר, כל דבר שאמרת הוא מבורך, אגב. אבל לצאת רגע אחד מהמגזר, מהרווחה או מהשתייכות לאיזשהו מקום ולפתוח את זה לכלל תושבי העיר.

יוספה חליבה: נפתח הכל -

ליאור דדוש: היום אני לא ...

יוספה חליבה: אני אומרת בוודאות. זו הבטחה שלהם. אם זה לא קורה, תגידו לי.

31

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ליאור דדוש: לא, עכשיו, את אומרת שאת יושבת איתם. אני לא יודע עדיין על מה

את מדברת.

יוספה חליבה: ישבתי, יש סיכום כבר מלפני שלושה שבועות. אבל יש, כל תושב

יבנה שרוצה לקנות כרטיס, יכול לקנות ב-90 שקלים. זה המחיר.

ליאור דדוש: 90 שקלים?

יוסי כהן: היום עלה לי .270

יוספה חליבה: לא, לא, לא.

יוסי כהן: היו לי אורחים.

יוספה חליבה: אורחים כן. אני לא מדברת על אורחים. אני מדברת על ...

ליאור דדוש: אני יכול להגיד לך שראיתי פרסומים גם למגזרים וגם למועדונים

או לוועדי עובדים במחירים נמוכים יותר. וזה מה שאני מבקש פה גם.

יוספה חליבה: זה המחיר. אני לא זוכרת אם זה 70 או .90 ...

רועי גבאי: תודה. אין נפקות לדון בנושא תקציבי.

ליאור דדוש: לא חייב להיות תקציבי. זה יכול להיות עניין של רצון טוב. לבקש

מהקאנטרי אתה כן יכול לפתוח את שעריו, במחיר נמוך יותר.

יוספה חליבה: זה עדכנה המנכ"לית, זה המנכ"לית עדכנה.

ליאור דדוש: אז אני אומר, יש נפקות לבקש דבר כזה. לא יקרה שום דבר.

רועי גבאי: מאה אחוז. אני לא משתתף בהצבעה שאין נפקות, עניין תקציבי.

אתם רוצים להצביע, בבקשה.

ליאור דדוש: לא חייב להיות עניין תקציבי, ולכן אנחנו רוצים להעלות את ההצעה

להצבעה.

רועי גבאי: בבקשה.

ליאור דדוש: מי בעד?

רועי גבאי: מי בעד. אני אגיד. שבעה. מעולה. כל השאר לא משתתפים בסוגיה

תקציבית. תודה. הלאה.

32

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

החלטה מס' :7/29/16

בהתאם לחוות הדעת המשפטית, הצעה לסדר של חבר המועצה ליאור דדוש על פיה

העירייה תסבסד ימי כניסה לקאנטרי לתושבי העיר בחודשים יולי-אוגוסט, הנושא

אינו בסמכות המועצה ולכן אין נפקות להצבעה.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, שחר סימנה,

ליאור כהן, אלי מזוז.

7 לא הצביעו: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, מאיר דהן, פאלי כהן, בנימין

אשר, דוד שחר

9. הצעה לסדר של לחברת המועצה רונית ארנפרוינד בנושא הנחה למפקדים. הצעת החלטה:

המועצת העיר תאשר מתן הנחה %25 למפקדים.

רועי גבאי: הנחה למפקדים, רונית, בבקשה.

רונית ארנפרוינד: אני רוצה,

רועי גבאי: רונית, את רוצה שאני אחסוך לך?

רונית ארנפרוינד: לא.

רועי גבאי: יש החלטה,

רונית ארנפרוינד: אל תחסוך לי, בבקשה. אל תחסוך לי. בסדר? כל המילואימניקים

למיניהם שעושים סבבים, בעיקר המפקדים ביניהם, אבל לא רק, זה עומס מטורף על החיים הנפשיים, על החיים העסקיים, על המשפחות. וכמה שאפשר, ויש קבוצה וראיתי שיש קבוצה כאן בעיר גם כן,

וההצעה שלי: מפקדי ומפקדים במילואים, הם והן, אזרחים ואזרחיות, שמקריבים את חייהם למען

כולנו ועצרו את כל חייהם, העסקיים והמשפחתיים, ועלינו להוקיר אותם ואותן ככל שהחוק מאפשר.

למשל הפעם זה ככל שהחוק מאפשר לנו. כיוון שלשון החוק הינו: 'תינתן הנחה למפקדים ומפקדות במילואים פעילים בשיעור של %25 מסכום הארנונה למגורים לגבי 100 מ"ר בלבד'. ההטבה הזו בעיני היא המינימום שבמינימום. לכן מוצע כי מועצת העיר תחליט להעניק את ההנחה ל-%25 בארנונה למפקדים ומפקדות במילואים, כלשון החוק, ותדאג, שזה הדגש בין היתר גם, ותדאג להפיץ את ההסבר הזה לכל האוכלוסייה הרלוונטית, כיצד להגיש את הבקשה וכיצד ניתן לקבל את ההנחה.

תדאג להנגיש את האינפורמציה הזאת, תדאג לעודד ולעשות בירוקרטיה הכי מינימאלית שאפשר.

רועי גבאי: בתפקידי, בכניסה הראשונה, בישיבת המועצה הראשונה שלי,

הבאתי לכאן להצבעה, ב-21.12.2022 החלטה מס' ,26/62/15

רונית ארנפרוינד: מתי?

33

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: ב-.21.12.2022 הבאתי לפה, הוחלט פה אחד לאשר מתן הנחה

בארנונה למפקדי מילואים פעילים, רטרואקטיבית לכל שנת .2022 ההחלטה הזאת כבר קיימת ורצה.

גם מבחינה בירוקרטית.

ליאור דדוש: היא צריכה להתחדש כל שנה?

רועי גבאי: לא. גם מבחינה בירוקרטית. הם גם לא צריכים להגיש -

חיים מסינג: היא קיימת.

רועי גבאי: אנחנו מקבלים את הרשימות אוטומטית ממשרד הביטחון. ובמשרד

הביטחון, זה נמצא להם בתוך ההנחות שלהם. מדי שנה, מבורך, נהדר. שוב אנחנו מביאים משהו שכבר קיים בפועל. בסדר?

רונית ארנפרוינד: אני מתאפקת לא להגיד על הצעות שהיו, אפילו היום, שעלו בעבר.

מתאפקת.

רועי גבאי: אוקיי. אפשר להתקדם? תודה.

10. הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז בנושא מבנה האולפנה. הצעת החלטה: לא לחלק את

המבנה עם עוד מוסד חינוכי.

רועי גבאי: הצעה ,10 אלי מזוז. מבנה האולפנה, בבקשה.

אליהו מזוז: העיר יבנה נמצאת, רגע, זה לא עמוד .30 ... הוא אמר מבנה

האולפנה.

ליאור דדוש: כן, זה .10

אליהו מזוז: איזה עמוד זה אצלך? ...

רועי גבאי: אין לי מה לעשות עם זה.

אליהו מזוז: כידוע מזה 14 שנים בנות האולפנה לומדות במבנה ישן. לפני כ-5

שנים אושר בניית מבנה חדש לבנות האולפנה על ידי משרד החינוך ואושרו תב"רים במועצת העיר לעניין זה. לצערי, לאחר מאבק בנושא, שכך וכך פנייה למבקר המדינה, מה שהביא את העירייה לקדם את הנושא מול משרד החינוך. בחודשים הקרובים עתיד הקבלן לסיים את עבודתו ... הבנייה על הפיתוח, כך שהמבנה יהיה מוכן לשנת הלימודים הבאה. לאחרונה אנחנו עדים לחשיבה מחודשת לגבי עתידו של המבנה. כך שלא בהכרח יינתן במלואו לבנות האולפנה. אכן קיימת בעיר מציאות מורכבת של חוסר במבנה חינוך. ילדי יבנה כולם יקרים לנו. ... למצוא פתרון ... הנכון לכל תלמיד ותלמידה.

34

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אך לא אלו על חשבונם של אלו. לאור זאת מוצע שמועצת העיר תקבל החלטה שמועצת העיר תקבל החלטה שמבנה האולפנה יינתן במלואו לבנות האולפנה ללא כל חלוקה אחרת כבר בשנת הלימודים הקרובה.

רועי גבאי: גם פה, אלי. אני שוב אומר. אתם מביאים לפה דיון שדנו בזה, דשנו

בזה. יותר מזה, פתחנו את שערנו למשרד החינוך באופן מלא.

ליאור כהן: משרד החינוך פתח לנו את שעריו. לא הפוך. אנחנו לא עושים לו

טובה.

רועי גבאי: גם משרד החינוך, אין כאן שום נפקות לדון בנושא במועצת העיר.

ליאור כהן: בוודאי שיש.

רועי גבאי: אני יכול להגיד יותר מזה. שיתקבל מכתב ממשרד החינוך שאומר

דבר מאוד פשוט. בי"ס שחקים נפתח בשנת תשפ"ה וכיום פועל עם 7 כיתות רגילות פלוס 3 חנ"מ ומתארח באופן זמני במבנה יסודי פרדס צפוני, בעל יכולת קיבולת פיזית של 18 כיתות. בשנת תשפ"ו צריכות לפעול 16 עד 18 כיתות בבית ספר שחקים וביסודי פרדס צפוני צפויות לפעול כ-10 עד 11 כיתות.

משום שיכולת הקיבולת הפיזית של המבנה הנוכחי מוגבלת ולא מאפשרת המשך פעילות שני המוסדות יחד, נדרשת חלופה פיזית זמנית להמשך צמיחת מקיף שחקים. במסגרת מספר ישיבות, שיחות וסיורים מקצועיים נבדקו מספר חלופות פיזיות שהוצגו על ידי הרשות ועל ידי מנהל הפיתוח.

ובהתחשב במספר התלמידים, אופי המוסדות והתשתיות הפיזיות הקיימות בעיר וכדומה. להלן ההחלטה בנושא, וזה כותב משרד החינוך. 'מבחינה מעמיקה של כלל החלופות ושקלול מכלול ההיבטים, נמצא כי אכלוס בית ספר שחקים במבנה האולפנה החדש היא החלופה העדיפה והנבחרת.

על הרשת לפעול למימוש החלטה זו בצורה הולמת ונדרשת לפעילות שני בתי הספר במבנים. על הרשות לבצע את כל ההתאמות וההפרדות הנדרשות לשם פעילות המוסדות בצורה תקינה, לקדם את בינוי המבנה החדש של מקיף שחקים'.

אנחנו נעמוד בזה בהחלט. ואנחנו נפעל בכל כוחנו, אנחנו עושים את זה ביומיום שהדבר הזה יהיה לשנה בודדת. החוזה הקבלני של הקבלן עומד על שנה.

ליאור כהן: איך קבלן יכול לבנות מבנה ב-78 מיליון שקלים, בשנה? זה מדע

בידיוני.

רועי גבאי: אני אסביר שוב. לא, בית ספר האקולוגי נבנה ב-10 חודשים.

ליאור כהן: אני אתן לך דוגמה -

רועי גבאי: בית ספר איינשטיין נבנה ב-10 חודשים.

35

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ליאור כהן: אודיטוריום, אודיטוריום ... שנייה, היה חוזה ל-8 חודשים. שנייה.

רונית ארנפרוינד: ממתי המכתב הזה?

רועי גבאי: .24.6.25

ליאור כהן: אחרי המכתב הזה דיברנו עם המנכ"ל. המכתב הזה לא רלוונטי.

המכתב הזה לא רלוונטי.

רונית ארנפרוינד: מי חתום על זה? תמיר?

ליאור כהן: כן, תמיר. ...

רונית ארנפרוינד: שהוא כל יום משנה עמדות.

ליאור כהן: בדיוק.

ליאור כהן: אגב, יש לנו את תמיר,

רועי גבאי: אגב, הוא היה בסיור.

ליאור כהן: תמיר עצמו, תמיר עצמו,

רועי גבאי: סיכם את הסיור אותו הדבר. סיכום את הסיור אותו הדבר.

ליאור כהן: תמיר עצמו אמר, 'אין סיכוי',

רועי גבאי: אל תכניסו שמות של אנשים.

ליאור כהן: אתה דיברת. אתה אמרת,

רועי גבאי: לא, אני לא ...

ליאור כהן: אז אני אומר, מי שחתם על המכתב הזה אמר שאין סיכוי שזה יהיה

בשנתיים אפילו. זה מה שהוא אמר.

רועי גבאי: לא נכון.

ליאור כהן: אל תגיד לי 'לא נכון'. יש לי את הכל מתועד.

רועי גבאי: יש את זה כתוב שחור על גבי לבן.

ליאור כהן: יש לי את הכל מתועד שחור על גבי עיתון. ... ראיתי הכל. ראיתי את

36

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

החוזה עם הקבלן. אני אומר, גם ... תקשיב לי, לא הסתיים בחיים. ...

רועי גבאי: טוב, בואו נתקדם.

ליאור כהן: לא, לא, לא. לא נתקדם. תפסיקו לזלזל בבנות שלנו כל היום.

רועי גבאי: אף אחד לא מזלזל. תסיים להגיד מה שאתה ...

ליאור כהן: אני אגיד מה שאני רוצה.

רועי גבאי: אתה לא תגיד מה שאתה רוצה.

ליאור כהן: אם מזלזלים בבנות שלנו, אני אדבר. אני אדבר איך שאני רוצה. אני

אדבר איך שאני רוצה.

רועי גבאי: אני מכבד אותך.

ליאור כהן: גם אני מכבד אותך. אז אל ...

רועי גבאי: אני מבקש שתדבר בנחת. אני מדבר בנחת.

ליאור כהן: אתה אמרת להתקדם.

רועי גבאי: אני אומר דבר בנחת.

ליאור כהן: אז תן לי בבקשה לדבר.

רועי גבאי: בבקשה.

ליאור כהן: אוקיי. תודה. אין סיכוי בעולם, אני ראיתי קודם כל את ההסכם עם

הקבלן. הקבלן חתם בסוף מרץ. חתם ל-17 חודשים, זה מדבר כבר על אוקטובר. תעשו חשבונות. 25.9?

זה כבר שנתיים. אני קצת -

חיים מסינג: כמה? 24 חודשים?

ליאור כהן: 17 חודשים ממרץ. הקבלן עצר כי התב"ר הזה, התב"ר הזה, אפשר

לדבר? התב"ר הזה אושר באיחור מטורף. משרד החינוך אמר שהוא שלח מייל והצגתי את זה בוועדת כספים, לפני כמה חודשים, לעיריית יבנה. אמר להם 'תתקדמו'. עיריית יבנה לא עשתה עם זה כלום.

נרדמו. הגיעו למצב עכשיו שהעבודות, נכון לעכשיו, חוץ משתי כלונסאות, לא נעשה שם כלום. עכשיו, אותו קבלן שזכה דוח BDI שלו מראה פרויקט ב-50 מיליון שקלים. צפי עבודות – 24 חודשים. שמישהו יסביר לי את המתמטיקה. כל אחד שמבין בבניין, שעשה שיפוץ בחדר, מבין שפרויקט של 73 מיליון 37

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

לא מסתיים בשנה. זה מדע בדיוני פשוט. ולזרות חול בעיני הציבור.

רועי גבאי: גם לזה אגיב.

ליאור כהן: ולזרות חול בעיני הציבור. נכון לעכשיו ... יפה...

ליאור דדוש: כיכרות ושכונות ופארקים שלא נבנים 4 שנים .

ליאור כהן: 5 שנים,

ליאור דדוש: בגלל ... (מדברים ביחד)

ליאור כהן: ... דוח מרץ. אודיטוריום נבון, ראינו את החוזים, ביקשנו את זה

בזה. אודיטוריום נבון היה הסכם עד פברואר .2025 8 חודשים הקבלן, אודיטוריום, פרויקט של 7 מיליון.

רועי גבאי: הוא ביקש ...

ליאור כהן: יפה. הקבלן היה, התחייב במאי .2025 קיבל הארכה ל-15 חודשים.

פרויקט של 7 מיליון. לא מדבר על סיכומים של 73 מיליון.

רועי גבאי: אבל אקולוגי הוקם ב-10 חודשים. ואיינשטיין הוקם ב-10 חודשים.

ליאור כהן: זה תקופות אחרות. תקופות שהיו לך פועלים. היתה תקופה של

מלחמה. אתה בלי פועלים. האולפנה, בוא נלך לאולפנה, שנייה.

רועי גבאי: עקב תהיות לגבי המועד המשוער, כותב מהנדס העיר,

ליאור כהן: למה את הקוטע אותי?

רועי גבאי: כן, בבקשה.

ליאור כהן: מבנה האולפנה הקיים. היינו יחד עם ראש העיר בסיור. הקבלן כבר

רואה את הכל, מוצר מוגמר כבר. הוא רואה איזה עמודים יש. הוא רואה מה צריך להשלים. הוא עומד שם הקבלן, אומר 'חבר'ה, תהיו רגועים. 21.6 אני נותן מפתח'. אנחנו עכשיו בסוף יולי, הוא לא רואה צפי למפתח. אני מקווה שיהיה מוכן בספטמבר. אבל זה רק מראה לכם שהדינמיקה בבינוי היא דינמיקה מטורפת. בפרויקט של 73 מיליון -

רועי גבאי: אז מה זה אומר?

ליאור כהן: שאין סיכוי שזה יהיה בשנה.

38

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: מה זה אומר? שנשלח אותם להיות במקום אחר שלא רלוונטי?

ליאור כהן: למה לא רלוונטי?

רונית ארנפרוינד: מה זה לא רלוונטי?

רועי גבאי: אין פתרון. אומרים לכם שזו החלופה. ... זו החלופה הנבחרת.

ליאור כהן: זו לא החלופה. כי להם סיפרו שזה שנה. ... זה לא הפתרון.

עו"ד דוד שחר: יבילים זה פתרון?

רונית ארנפרוינד: לא. ...

רונית ארנפרוינד: יש פתרון אחר. יש לי שאלה ...

(מדברים ביחד)

ליאור כהן: ... כשנגיע לעתירה, נקווה שלא נצטרך ...

ליאור דדוש: חיים, יש לך תוכנית גיבוי אם זה ייקח יותר משנה?

רונית ארנפרוינד: זה מה שאני רוצה ...

ליאור דדוש: אני שואל. מה תוכנית הגיבוי?

חיים מסינג: אתם שואלים עכשיו?

ליאור דדוש: מה תוכנית הגיבוי? אם זה ייקח יותר משנה. מה תוכנית הגיבוי? זה

מה ...

חיים מסינג: ... האולפנה לשחקים.

ליאור כהן: מה זה עברנו. זה אותו נושא.

חיים מסינג: אבל שנייה, לא, זה לא אותו נושא. ...

רועי גבאי: חיים, אני אקריא, למען הסדר הטוב, את התייחסות מהנדס העיר.

'עקב תהיות לגבי המועד המשוער לסיום ואכלוס שלב א' של תיכון שחקים',

ליאור כהן: זה החדש?

רועי גבאי: 'הריני להבהיר כי החוזה נחתם עם הקבלן במרץ .2024 בחוזה

39

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

התחייב הקבלן למסירה תוך 17 חודשים מחתימת החוזה, היינו מסירה באוגוסט .2026 היערכותכם בהתאם'.

ליאור כהן: מה זה רלוונטי? לא אמרת כלום. לא אמרת פה כלום.

רונית ארנפרוינד: שנייה. ליאור, יש לי שאלה תיאורטית. רק תיאורטית.

רועי גבאי: בבקשה.

רונית ארנפרוינד: שחקים כבר עברו טרללת של שנתיים.

ליאור כהן: יעברו עוד פעם עכשיו.

רונית ארנפרוינד: רגע, עכשיו הם עוברים לשלב השלישי, של השנה השלישית.

תיאורטית, אם לא יהיה שחקים בספטמבר שנה הבאה, יש לך פתרון? יש לך פתרון?

רועי גבאי: אני עובד –

דובר: כן.

רועי גבאי: אני אומר, בכל דרך אפשרית. שלא רק שהוא ישלים את לוח הזמנים

אלא גם יקדים אותו. אנחנו נעשה כל מאמץ מהצד שלנו.

רונית ארנפרוינד: אנחנו חיים במדינת ישראל ...

רועי גבאי: האם יש דברים על טבעיים שאנחנו יכולים לא להתחייב אליהם?

יכול להיות.

רונית ארנפרוינד: יש לך פתרון? זה לא על טבעי. הכי טבעי.

ליאור דדוש: להכין תוכנית לגיבוי זה לא על טבעי. זה להיות מוכן.

רועי גבאי: אם הדברים האלה יהיו בינואר-פברואר לפתחנו,

ליאור דדוש: אני שואל אותו. אני שואל אותו. הוא הולך למהלך ...

רועי גבאי: אם הדברים האלה יהיו לפתחנו בינואר-פברואר,

רונית ארנפרוינד: יש לי שאלה נוספת, רגע. אני, כמו שאתה מכיר אותי, אני הולכת

לראות במקום. הלכתי, עשיתי סיור במבנה של האולפנה. ספרתי גם את החדרים. האולפנה הישנה אני מתכוונת.

40

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: ספרנו יחד עם משרד החינוך. הגענו -

עו"ד מאיר דהן: גם אני ספרתי.

רונית ארנפרוינד: אני מאוד שמחה. אתה גם ספרת.

ליאור כהן: ... ספרת? ...

רונית ארנפרוינד: רגע, למה אין, תסביר לי למה אי אפשר לעשות שקט נפשי, שנייה,

לעשות שקט נפשי לטרללת של שחקים, שאנחנו כולנו בראייה מפוקחת ברור ששחקים לא יימצא באולפנה שנה הבאה מענה להם. הם יצטרכו, וגם לא יהיה המבנה של שחקים. למה? ממילא אתה צריך, והרשות צריכה לשפץ את האולפנה הישנה. למה שחקים בשנתיים, שלוש, לא יכולים להיות שם בשקט.

רועי גבאי: אני אסביר, אני אסביר שני דברים.

רונית ארנפרוינד: שנייה. ולאט לאט ככה צומח באופן יציב בית ספר.

רועי גבאי: אני אסביר שני דברים.

רונית ארנפרוינד: כאן זה דופק את שני בתי הספר.

רועי גבאי: אני אסביר שני דברים. האחד, גם האולפנה הישנה, לכאורה אם

היא היתה הפתרון, שהיא לא פתרון,

רונית ארנפרוינד: למה לא?

ליאור כהן: פתרון מצוין.

רועי גבאי: תיתני לי להשלים.

רונית ארנפרוינד: אה, אוקיי, סליחה.

רועי גבאי: קודם כל והדבר הראשון, גם לכאורה היא היתה פתרון, היא לא

פתרון. תיכף אני אסביר. היא גם נותנת מענה לשנה אחת בודדת.

רונית ארנפרוינד: למה?

רועי גבאי: כי אין לה מספיק כיתות. גם למצב הנוכחי אין לו מספיק כיתות.

אין לה שום מקום.

ליאור כהן: יש לה מקום.

41

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: היא יותר כמות מהאולפנה הנוכחית. שתיים -

רונית ארנפרוינד: כי כמה כיתות אתה צופה בשנה הבאה לשחקים?

רועי גבאי: 23 או .24

אליהו מזוז: לשנה הבאה?

ליאור כהן: ... 8 כיתות. גם עם ,23 24 אתה יכול ... אין שום בעיה.

רועי גבאי: 16 כיתות של האולפנה הנוכחית היום, של 14 פלוס ,2

ליאור כהן: ,18

רועי גבאי: יש שם 14 פלוס .2 שנה הבאה צפוי להיות 15 פלוס .3 בואו, אתם,

רונית ארנפרוינד: הייתי שם.

רועי גבאי: אני אומר. יש שם 14 פלוס 2 באולפנה הנוכחית היום. ואין להם

מקום, כי לקחנו שני חדרים מנריה. כדי להסב אותם לכיתות עבור האולפנה. והגיעו לסף יכולת הקיבולת.

ליאור כהן: יש שם עוד חדרים למטה שאפשר להכשיר אותם. ... יש חדרים. ...

רונית ארנפרוינד: לא, הוא אמר אני לא יודע -

רועי גבאי: שתי הכיתות שהסבנו לאולפנה צריכות לחזור לנריה, כי נריה ...אני

אומר. אז פעם אחת זה לא נותן מענה. קודם כל היא לא יכולה להכיל היום, בזמן הנוכחי, בשנה הקרובה. דיבר עכשיו אלון על מרחקים. לא יהיו הורים שיירשמו לבית ספר כשיש להם שתי חלופות של בתי ספר. דיברנו על זה. שיש להם שתי חלופות אחרות, קרובות יותר. דיברנו על זה.

ליאור כהן: הורים מהירוקה נרשמים ...

רונית ארנפרוינד: אחריות חינוכית שלנו. ...

רועי גבאי: חבר'ה, נתנו פתרון.

ליאור כהן: פתרון גרוע. ...

רועי גבאי: יוסי, אנחנו נעבוד שעות נוספות כדי שתהיה לשנה אחת. ...

ליאור כהן: לא יכול לעבוד. גם אם תעבוד .24/7 ...

42

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: לפני שנה וחודש? ...

רונית ארנפרוינד: אין סיכוי.

רועי גבאי: ואם זה יוקדם בחודש, זה יעמוד ...

ליאור דדוש: רועי, אנחנו לא ... אנחנו ... בסך הכל מה תוכנית הגיבוי למקרה שזה

לא יעבור סוף שנה. ...

רועי גבאי: ... אומר את זה, ... כל מאמץ כדי לעמוד בזה. ...

ליאור כהן: עכשיו אין לו ... אנחנו ביולי. ...

רועי גבאי: אם יהיו דברים בלתי תלויים, ... נמצא פתרון. יכול להיות שהפתרון

יהיה עוד קומה ... אני לא רוצה להיות ...

ליאור כהן: אני אומר לך. ... מאתמול.

רונית ארנפרוינד: הולכת להיות פגיעה בשני בתי ספר. גם השנה וגם לצמיחה,

רועי גבאי: אנחנו לא מסכימים.

רונית ארנפרוינד: וזו באחריות מלאה של ההחלטה שלך. זו אחריות שלנו.

רועי גבאי: אני מאמין שאנחנו נותנים פתרון מיטבי על מול העובדה שאני

מזכיר שקיבלתי מצב שיש חוסר תיכון בעיר.

רונית ארנפרוינד: מה זה קשור? אבל הם שנתיים כבר בטרללת.

רועי גבאי: צריך להבין שאם לא היו ...

רונית ארנפרוינד: ... את השנתיים ...

רועי גבאי: יש בינוי שצריך לעשות. יש פה ,15 16 כיתות היום בגינזבורג. אי

אפשר היה ללמד שם, על מה אתם מדברים? קיבלנו לעיר, אנחנו, במשמרת שלנו כולנו, קיבלנו מצב של אין תיכון בעיר. בואו.

ליאור כהן: ... כיתות, פתאום יבואו להעביר כיתות חנ"מ משחקים לנבון. ידעו

לצמצם את הכמויות. למה כמישהו פונה, אז אפשר למצוא לו תשובה. כשאחר פונה, אומרים לו 'תסתדר',

רועי גבאי: ממש לא. ממש ממש לא.

43

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ליאור כהן: אני אומר. עובדתית. יצאו כיתות חנ"מ משחקים לנבון? שאלה.

רועי גבאי: יצאו כיתות חנ"מ משחקים לבנון? צודק.

ליאור כהן: תודה. הלאה. התשובה היא כן. נכון, כדי לעזור. נכון.

ליאור כהן: יפה, יפה. לעזור. גם ... תעזור להם, ויש עוד כיתות פנויות,

רועי גבאי: זה מראה, אגב, זה מראה כמה מנסים לתת את המיטב.

ליאור כהן: בוא ... תצמצם ... את האולפנה הישנה, הכל יהיה מצוין. אבל עוד

דבר אני אגיד. גם לאולפנה לשנה הבאה, בשעות הקבצה, הבנות צריכות ללמוד במדרגות.

רועי גבאי: אין להם שום פער. אין להם שום פער.

ליאור כהן: צריכות ללמוד במדרגות. אני אקריא לך -

רועי גבאי: 17 כיתות ... 8 כיתות ספח, 4 כיתות מעבדות. אין שום פער. ...

בבקשה, אלי.

ליאור כהן: בואו אני אקריא לכם. כן, כן, משרד החינוך ... פתאום החלטה... אל

תמהר.

רונית ארנפרוינד: מבקשת לחדד. ...

ליאור כהן: לפי תוכנית החלוקה, הייתי אצל המנכ"ל, אדוני.

חיים מסינג: אתה לא יודע מה המנכ"ל -

ליאור כהן: אז אני לא יודע. גם אתה לא יודע. גם אתה לא יודע, חיים. גם אתה

לא יודע. ואם מספרים, חיים, ואם מספרים למנכ"ל סיפורים שמסיימים מבנה של 73 מיליון שקלים בשנה, אז זה סיפורים מדע בידיוני. והמנכ"ל, ברוך השם, בן אדם הגיוני.

ליאור דדוש: עוד שנה ...

ליאור כהן: שנה הבאה, המצב צפוי להיות חמור יותר. כיוון שמצטרפות עוד

שתי כיתות אם. ב... נותרו רק 2 חדרים להקבצות. כלומר מצוקה תחליף, ביחד לאולפנה היום. ולא היו מרחבים מספקים ללמידה, גודל הכיתות לא רלוונטי כיוון שכל כיתה, גם כיתת ... זכותה לכיתה מסודרת. לכן בשעות של הקבצה יצטרכו ללמוד במדרגות.

רועי גבאי: לא, לא, לא,

44

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ליאור כהן: יצטרכו ללמוד במדרגות.

רועי גבאי: לא ולא ולא.

ליאור כהן: כן וכן וכן.

רועי גבאי: יפה. אלי, בבקשה.

אליהו מזוז: אחד, אני רוצה -

רועי גבאי: עוסקים בלהוציא מידע שאיננו נכון.

ליאור כהן: ... בדיוק.

רועי גבאי: ולהעמיד את האנשים .. לא נכון.

ליאור כהן: כמה מידע לא נכון נתת לאורך כל הדרך? בפעם הראשונה אמרת

שבשחקים 17 כיתות.

רועי גבאי: נתתי מידע מדויק, אמיתי.

ליאור כהן: גועל נפש. ישבת, ישבתי איתך, רועי, ישבנו ישיבת קואליציה, אני

אגיד את הדברים עכשיו, כי גם חברי הקואליציה פה יעידו. ישבנו ישיבת קואליציה, בתחילת הדרך.

... שתיפגש עם הורי החמ"ד, כי יש ... עם הורי שחקים. מה אמרת לי? 'לא, הזום הזה בכלל הוא על אלימות בשחקים'. יש לי את כל -

רועי גבאי: ... על אלימות בשחקים.

ליאור כהן: חבר'ה קואליציה, יש לי ... אתכם. חבר'ה קואליציה, תסתכלו עלי.

אמרת, אמרת, וחברי הקואליציה פה יעידו. אמרת, וזה לא השקר היחיד שהיה בדרך. זה לא השקר היחיד, ... עכשיו.

רועי גבאי: בוא, אני מכבד אותך, אני לא אגיד ...

ליאור כהן: גם אני מכבד אותך ואני אומר את האמת.

רועי גבאי: כן, אלי, בבקשה.

ליאור כהן: מה, להראות שכתבתי לך... לא מתאים לי? עובדים עלינו בעיניים.

עובדים עלינו פעם אחר פעם. לא מתאים לי, אני אומר את האמת. לא מתאים לי להגיד את האמת? ...

דובר: אני מדבר איתו כמה שאני רוצה.

45

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

ליאור כהן: אנחנו? אנחנו? ... על הורי האולפנה שכל הרעות החולות זה מהם.

אתה מעלה, לא אני.

רועי גבאי: זו פרשנות. ...

ליאור כהן: חצי שעה לפני שבת, יעידו פה ... בתום לב, כן. פרשנות. זה פרשנות

וזה פרשנות.

רונית ארנפרוינד: תגיד בקול רם.

ליאור כהן: מה זה ...? זה לכולם.

עו"ד דוד שחר: לא, אני אומר. אתה בא ואומר דברים,

אליהו מזוז: תראו,

ליאור כהן: אני אומר דברים אמיתיים. אני אומר את האמת, בשונה מהשקר

שמשקרים אותי פעם אחר פעם. כולל עכשיו אומרים לי שזה בשנה. יודעים שזה שקר.

עו"ד דוד שחר: לצערי אתה מטעה וטועה ולא מדבר אמת.

ליאור כהן: אין סיכוי שזה יהיה בשנה. ...

רועי גבאי: ההורים עצמם אומרים לך 'תן לנו להסתדר'. ההורים אומרים לך.

ליאור כהן: איזה הורים? ההורים לא אומרים לי.

רועי גבאי: ואתה ממשיך.

ליאור כהן: יש מכתב שכל ההורים אומרים. מי זה ההורים? הנה ההורים. הנה

ההורים. ההורים יש מכתב של כל ההורים. ... אחרי שדיברנו, הם יצאו החוצה, נכון. כי אין להם מענה פה.

אליהו מזוז: אני רוצה לדבר על -

רועי גבאי: לא, ...

ליאור כהן: לא, אם תיתן להם ... מה שאתה דואג לדמוקרטי.

רועי גבאי: יהיה להם.

ליאור כהן: יהיה להם? ... אתה סוגר אותם בכלובים. על מה אתה מדבר? איזה

46

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

מדרשה נפתחת? לא ... כלוב. במבנה החדש אתה נמצא בכלוב.

אליהו מזוז: 1996 סיימתי יסודי ביחידני.

רונית ארנפרוינד: אתה מוכן בקול רם?

אליהו מזוז: ,1996 סיימתי יסודי ביחידני והלכתי ללמוד, כמובן, לא ביבנה.

בישיבת הדרום ... שלושת אחיותי סיימו יסודי ביבנה. רבן גמליאל, ישועה, ולא נשארו ללמוד ביבנה.

את הכאב הזה אף אחד פה לא מכיר. לקום בחמש ועשרה בבוקר, כי בשש ועשרה יש לי הסעה, שצריך להגיע בשבע. להקיא את נשמתי בחוץ, כשאני יורד באוטובוס בישיבת הדרום, אף אחד לא יכיר את הכאב הזה של הילדים שלנו שבורחים מהחינוך הדתי בעיר. עשינו עבודה כולנו. אני לא מוציא אף אחד מהזה. כולנו עשינו עבודה, כולנו רוצים שהילדים יישארו פה, ונלחמנו ביחד. כדי להביא ולקדם את החינוך הדתי, כדי שיהיה מענה פה בעיר למה שאני עברתי והאחיות שלי עברו לא יחזור.

אני לרגע מדלג על כל התהליך שקרה פה. בשורה התחתונה מה שקורה היום, החינוך הדתי שמשווע לאיזשהו משהו בסיסי, בסיסי. הוא לא ביקש אודיטוריום. הוא לא ביקש חדר וידיאו. הוא לא ביקש חדר רובוטיקה. הוא לא ביקש 10 מגמות. הוא ביקש את המינימום של המינימום של המינימום. וגם בזה רוצים לפגוע לו. זה צד אחד. וככה ההורים מרגישים. בעבר היו 15 כיתות בגינזבורג. אולי לא היה צריך לפתוח את התיכון הזה כרגע. אולי היו צריכים להעמיס בגינזבורג ובנבון ואז לפתוח תיכון.

עכשיו, אם פותחים תיכון ואנחנו בעד שיהיה תיכון נוסף, כי צריך. אז אישרנו 6 מיליון שקל בעבר, שישה מיליון שקלים, כי נאמר לנו שרוצים לבנות כיתות בבית ספר ניצנים, באולם ספורט. וזה כתוב בפרוטוקול. אז אישרנו 6 מיליון. אישרנו 1,230,000 לחלוקה של פרדס צפוני. עכשיו רוצים לחלק את האולפנה. ואני שומע היום נתון חדש, בשבילי לפחות, שאנחנו מדברים שנה הבאה, תקן אותי אם אני טועה, אם לא הבנתי אותך נכון, על 23 כיתות בבי"ס שחקים. הערכה שיהיו לנו 23 כיתות בבי"ס שחקים שנה הבאה.

רועי גבאי: שנת תשפ"ז.

אליהו מזוז: אה, פ"ז. אז שנה הבאה כמה?

רועי גבאי: .16

אליהו מזוז: .16 יופי. 16 כיתות זה אומר שזה מאכלס חלק ניכר מהכיתות שבצד

שלהם, כבר האולפנה, זה מה שליאור קרא את דברי המנהלת, כבר יש איזו פגיעה. ואני שוב, אני מצטרף לדעה, אני מקווה שאני טועה, אבל אני מצטרף לדעה שאומרת שמבנה כזה לא ייבנה בשנה.

מה שאומר ששוב פעם שני בתי הספר ייפגעו. ... אני אסביר, אני אסביר.

רועי גבאי: למה נריה ...

47

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אליהו מזוז: שאלה מצוינת, שאלה, רועי, שאלה מצוינת. אני אענה לך. שאלה

מצוינת. כשאני מדבר על פגיעה אני מדבר על זה שבגלל שישנם שני בתי ספר צומחים בתשפ"ז, חללים יהיו מלאים. זה יבוא על חשבון דברים אחרים. עכשיו שוב,

רועי גבאי: אתה סותר את עצמך. אם האולפנה תצמח, כנראה שאין בעיה

בהפרדה. הכל בסדר. אם אתה אומר שהאולפנה, בעזרת השם, ואני אשמח על זה, תצמח, כלומר אין שום בעיה בהפרדה.

אליהו מזוז: למה הבנת ככה?

רועי גבאי: כי אתה אומר, שני בתי הספר יחד, ושניהם יצמחו, הרי ש -

אליהו מזוז: אני אומר, שניהם צומחים.

רועי גבאי: נכון, אז אין שום בעיה בהפרדה. הכל בסדר.

אליהו מזוז: לא, אני הלכתי לשיטה שכבר הפרדת. אני לא מסכים להפרדה. אבל

אני אומר, אם כבר אתה מפריד, והם ייכנסו, מה שיקרא, אנחנו כבר גורמים נזק בשנה הראשונה, כי כל מה שרצו לתת, ... שנייה, לשיטתי, לשיטתי ...

ליאור כהן: אין בית מדרש, אין מעבדות,

רועי גבאי: יש בית מדרש, יש מעבדות,

ליאור כהן: אין אודיטוריום, ... אין כלום.

רועי גבאי: יש אודיטוריום, יש הכל.

אליהו מזוז: ליאור, ליאור, ליאור,

ליאור כהן: אפילו כיתת הקבצה אין.

רועי גבאי: יש כיתות הקבצה. ...

דובר: למה? אתה באמת שואל?

אליהו מזוז: חבר'ה, אני לא הפרעתי לכם, אני שתקתי. אני מבקש.

רועי גבאי: אגב, אף אחד במשרד החינוך לא ביקש את המינימום. ההיפך.

ביקשו פרוגרמה רחבה, קיבלו הכל.

ליאור כהן: לא קיבלו את הכל. חד משמעית.

48

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אליהו מזוז: אני מבקש להשלים את דבריי.

ליאור כהן: חד משמעית לא.

אליהו מזוז: חבר'ה, לא, לא, לא, ... חבר'ה, לא, אתם קוטעים אותי. אתם

קוטעים, אני מדבר. סליחה, סליחה. תודה. כשאני מדבר, מבחינתי יש כבר פגיעה השנה כי מבחינתי לא הכל יינתן בתשפ"ו. להערכתי, ואני בדרך כלל לא טועה, שנה, הלוואי ואני טועה, שנה לא יהיה מוכן תיכון שחקים. מה שאומר שהם יישארו שם שנה שנייה. עכשיו, אם זה היה הפתרון היחיד, אני הייתי עומד על הרגליים האחוריות והייתי אומר 'הם יהיו פה. כולנו נצטופף'. ישנם פתרונות אחרים.

כשאנחנו הולכים לפתרון כזה, אנחנו מביאים בעצם פגיעה בשני בתי הספר. ואני אומר אמירה שהיא לא נעימה לשמוע, אבל אם פתחנו תיכון לפני שלוש שנים ואישרנו 6 מיליון לניצנים ו-1.230 מיליון לפרדס צפוני, היינו צריכים לחשוב על לתת להם מענה ל-,3 4 שנים. כי אנחנו יודעים שהדבר הזה מתעכב. ולהעביר אותם ממקום למקום, מפעם לפעם, אני לא מדבר בכלל על כספי ציבור. לא מדבר על כספי ציבור בכלל. אני מדבר על הטרטור ועל זה שאנחנו לא מתכננים מענה ראוי לשלוש שנים קדימה. אני מעריך שזה גם לא יהיה שנתיים. אני אומר שזה יהיה יותר משנתיים. ואני חושב שצריך לתת להם מענה שיכיל אותם לשנה הבאה ושהוא יהיה עם אופציה לעוד שנתיים. וישנם פתרונות כאלה. ואנחנו הצענו פתרונות כאלה. גם מול המנכ"ל. והמנכ"ל אמר בצורה מפורשת שבמידה וזה יהיה לשנה אחת, מבחינתנו זה מקובל, כי הוא חושב שבשנה אחת זה יכול להכיל אחר כך. גם הוא מבין שזה לא יכול להכיל.

לנסות להפוך את החלום למציאות זה נחמד. החלום שזה יקרה בשנה זה נחמד. זה בסדר. גם אני רוצה הרבה דברים בחיים שלי. לא קיבלתי הכל. אבל זה לא יקרה בשנה. הלוואי זה יקרה בשנה אבל זה לא יקרה בשנה. אני חושב שאנחנו יוצרים פה עוול לשני בתי הספר. אני מבקש למצוא פתרון אחר, ואת האולפנה לתת לאולפנה ולמצוא פתרון אחר שיכיל אותם לשנתיים שלוש. שיהיה להם את המקום, את החדרים שלהם. שהם לא יצטרכו בתשפ"ז להיות במצוקה, כי -

רועי גבאי: אלי, לא באת, אני אומר את זה, וישבת פעם אחת בלב פתוח ונפש

חפצה לראות את התוכנית. להבין שאין שום פער. הלוואי והייתי מזהה פער אחד... ואמרתי את זה פעם אחר פעם. בואו, אם יש פערים ניתן פערים להכל. אין שום פער.

אליהו מזוז: רועי, המספרים, מתמטיקה אתה חזק במתמטיקה. אתה חזק

במתמטיקה. המספרים לא מתכנסים.

רועי גבאי: אין שום פער. שוב אני אגיד את זה. הלוואי והיה בא לשבת ולהבין.

די, אתם, בואו, ב-16.7 -

ליאור כהן: גם כשהיו את הניסיונות למצוא חלופות, חזרו אלי ואמרו לי 'עזוב,

הוא נעול על החלופות'. פעם אחר פעם אחר פעם. ויש לנו מסביב השולחן שיודעים את זה.

49

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: מנהלת מחוז יושבת איתך שעתיים וחצי.

ליאור כהן: מנהלת מחוז יושבת איתי, אותה מנהלת מחוז, אמרתי כבר בפעם

הקודמת מה היא אמרה. ועובדה שכרגע אין החלטה, כי מה שהיא אמרה זה ברמה של גזענות אפילו להגיד דבר כזה -

רועי גבאי: מנהלת מחוז, אל תדבר עליה ככה. אל תדבר עליה ככה.

ליאור כהן: מנהלת המחוז אמרה, שאלתי אותה למה שחקים לא יכולים לנסוע

לאולפנה נוספת,

רועי גבאי: נותנת, מקדישים לך, מקדישים לך שעתיים וחצי, שיח,

ליאור כהן: היא אומרת לי 'ילדי ...

רועי גבאי: לכל הילדים. ולכנות אותה ככה זו לא הדרך.

ליאור כהן: אני אמרתי שהאמירה היא גזענית. בעיני זו אמירה שגובלת

בגזענות.

אליהו מזוז: כמה זמן היא בתפקיד?

רועי גבאי: מנהל מחוז? שנים. מנהלת מוערכת, מצוינת, נהדרת.

אליהו מזוז: אני לא מכיר אותה אישית. כנראה שהיא עשתה עבודה נהדרת,

ליאור כהן: מנהלת מצוינת, נהדרת. ...

אליהו מזוז: ואני יודע שהיא עשתה עבודה נהדרת בחינוך הממלכתי. בממלכתי

דתי ביבנה היא נכשלה. היא נכשלה.

רועי גבאי: בוא, אתה מורה. אתה מורה בבית ספר. אתה מורה במערכת

החינוך.

אליהו מזוז: אני מורה ואני אומר לה את זה בפרצוף.

רועי גבאי: תן את הכבוד למנהלת מחוז.

אליהו מזוז: אני אומר לה את זה גם בפרצוף. אם היא אמרה שדתיים יכולים

לנסוע וחילוניים לא, אני אומר לה את זה בפרצוף. זו גזענות. ואני מוכן להגיד לה את זה בפרצוף.

רועי גבאי: בוא, תכבד את גורמי המקצוע, את האנשים שמובילים את מערכת

50

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

החינוך.

אליהו מזוז: מי שלא מכבד, מי שלא מכבד את הילדים ואומר אמירה כזו,

ליאור כהן: היא אמרה. שלוש פעמים -

אליהו מזוז: אמירה כזו, זו אמירה מזעזעת.

רועי גבאי: בואו נמשיך, ברשותכם. הבנו. תודה רבה.

ליאור כהן: שלוש, ארבע פעמים היא אמרה את זה באותה פגישה. 'הורי החמ"ד

יכולים לנסוע'. זה דבר אחד. עכשיו, הורי החמ"ד האלה, כשתקפו אותם, תוקפים בתוך האולפנה. יש עכשיו איזשהו אופנה לתקוף בפייסבוק את הורי האולפנה, שהם לא גומלי חסדים והם לא מקבלי אורחים. כן, תסתכלי, תקראי את הפייסבוק. אני כמוך. את מגיבה שם גם כן, ענבל. את יודעת בדיוק על מה מדובר. אז בואי אני אספר לך קצת מה זה הורי האולפנה מבחינת נתינה. חברים, אני לפעמים מוריד את הילדים, בימי ראשון, אתה בא בימי ראשון, אני חושב שאני מגיע לבסיס צבאי. כל כך הרבה, עשרות הורים מילואימניקים שם. אני באופן אישי ...

ענבל בועז: עכשיו יש לך ניסיון להציג את זה כאילו אנחנו לא מעריכים אותם?

... (מדברים ביחד) לא משנה, אבל זה שאנשים לא מסכימים פה על החלוקה של האולפנה או כן חלוקה, זה לא אומר שחס וחלילה מזלזלים בציבור קדוש.

ליאור כהן: ענבל, לכי תקראי את התגובות, מה כותבים על הורי ...

עו"ד דוד שחר: הרבה מהם חברים טובים שלי ואני לא ...

ליאור כהן: לא להצית את האש על הורי האולפנה, כי הם בסך הכל הם רוצים

את הזכויות המינימליות של הבנות -

רועי גבאי: הם יקבלו. הם יקבלו. הם יקבלו. אני דואג להם ולהם באופן מלא.

ליאור כהן: ... אנחנו בבעיה. אם ... אנחנו בבעיה.

רועי גבאי: יש דבר אחד טוב, יש דבר אחד טוב שאתה יכול להגיד... ליאור, יש

דבר אחד -

ליאור כהן: יש דבר אחד שאתה יכול להגיד טוב?

רועי גבאי: בהחלט.

ליאור כהן: יפה. מעולה. אנחנו לא שומעים את זה כרגע.

51

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: אתה רוצה שאני אעדכן, אתה יכול להגיד דבר טוב אחד שקורה

בחמ"ד בשנתיים האחרונות?

ליאור כהן: אני יכול להגיד ... בשנה האחרונה, כן, בשנה האחרונה מה שקרה

באולפנה, בחמ"ד, לקח את החמ"ד שבע שנים אחורה. ואני ואלי כבר ...

אליהו מזוז: אתם לא מבינים את מה שקורה.

רועי גבאי: אלי, בואו נתקדם. ברשותכם.

אליהו מזוז: אתם לא מבינים. אני רק רוצה להגיד משפט אחרון. משפט אחרון.

רועי גבאי: אין הבעיה, אין לזה נפקות. משכנו את זה כל כך הרבה פעמים. די,

ליאור. ...

ליאור דדוש: זה שאתה אומר אין נפקות....

רועי גבאי: הלאה.

ליאור דדוש: אתה לא אוטוריטה, אתה לא החוק.

אליהו מזוז: אנחנו, לעניות דעתי, וכולי תקווה שאני טועה ואחרים צודקים, אבל

לעניות דעתי אנחנו מבינים פה. אם הדבר הזה יקרה, זה מוביל פה את שני התיכונים לפגיעה. הם ייפגעו, כפי שהם נפגעים כבר שנים, הם ימשיכו להיפגע. ואנחנו לא מייצרים, בעיני, את הפתרון שייתן להם את האוויר לפרוח ולצמוח. זה בעיני, אני אשמח שנעביר את זה להצבעה.

רועי גבאי: אני שוב אומר. היועצת המשפטית דיברה על זה כל כך הרבה

ישיבות. אין לזה סמכות ונפקות למועצת העיר. בסדר?

רונית ארנפרוינד: לא כל כך הרבה ישיבות. רק בישיבה הזאת.

רועי גבאי: כל הישיבות,

רונית ארנפרוינד: ... חדשה, אחרי 20 שנה.

רועי גבאי: כל הזמן הסוגיה הזאת.

רונית ארנפרוינד: לא, ... עכשיו, היום. היום.

רועי גבאי: כולל חוות דעת כתובה על הדבר הזה.

רונית ארנפרוינד: אז הצבעה. אנחנו נצביע.

52

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: תצביעו. בבקשה, מי בעד? שלכם. שבעה. כל השאר עומדים באמירה

המשפטית של היועצת המשפטית, ואין לזה, אמרתי, נפקות לביצוע. הלאה.

החלטה מס' :8/29/16

בהתאם לחוות דעת משפטית, הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז - מבנה

האולפנה, הנושא אינו בסמכות המועצה ולכן אין נפקות להצבעה.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, שחר סימנה,

ליאור כהן, אלי מזוז.

7 לא הצביעו: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, מאיר דהן, פאלי כהן, בנימין

אשר, דוד שחר

11. הצעה לסדר של חברת המועצה רוחה תורג'מן בנושא תוכנית מוגנות עירונית. הצעת

החלטה: אימוץ תוכנית מוגנות עירונית והטמעתה.

רועי גבאי: בבקשה. רוחה ביקשה למשוך את הנושא שלה. בעזרת השם רפואה

שלמה, נגיד שוב.

12. הצעה לסדר של חבר המועצה אלון רוזן – טיפול רבעוני ושוטף בנחל. הצעת החלטה:

העירייה תתקצב ותתכנן תוכנית טיפול שוטף בנחל.

רועי גבאי: טיפול רבעוני ושוטף. גם לזה, אלון. פעם שעברה דיברנו על זה

בשאילתה. אתה שוב מעלה על משהו שקיים. בבקשה.

אלון רוזן: קודם כל, למען הסר ספק, ב-,1.6

רועי גבאי: טיפול רבעוני ושוטף -

אלון רוזן: למען הסר ספק, והנה אמרת שאתה לא משקר, אז הנה אתה שם

שקר על השולחן בלי למצמץ בכלל.

רועי גבאי: טוב.

אלון רוזן: ב-1.6 נשלחה הבקשה הזו. חודש ומשהו אחר כך -

רועי גבאי: אה, זה הגיע לפני זה?

אלון רוזן: סיפרת שאתה מטפל. כן.

רועי גבאי: השיח שקר הזה לא מתאים.

53

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אלון רוזן: שקר, שקר. זה שקר פאר אקסלנס.

רועי גבאי: אני לא אגיב. הלאה.

אלון רוזן: ואי אפשר לסדר את זה אחרת.

רועי גבאי: אני לא אגיב, תמשיך.

אלון רוזן: אחלה. טיפול רבעוני ושוטף בנחל יבנה לאורכה של השכונה

הירוקה. בהתאם לסעיף 72 לתוספת השנייה לפקודת העיריות, אני מבקש להגיש הצעה לסדר יומה של ישיבת מועצת העיר. רקע: מעל נחל יבנה, באזור השכונה הירוקה, מהווה מטרד ריחות ותברואה הולך וגובר לתושבי השכונה הירוקה, ובמיוחד בחודשי הקיץ. על מנת לטפל במטרד יש לבצע מספר דברים באפון קבוע ושוטף, וביניהם: הצבת מצלמות לזיהוי שימוש לא בטיחותי או ראוי של תושבים בתוואי הנחל. דרך אגב, זה לא עלה לפני שבועיים כשדיברת על זה. ניקיון אחת לרבעון של תוואי הנחל מפסולת הנצברת בו. סיפרת שאתה נתת הנחיה לאגף שפ"ע. הלכתי יום ויומיים אחרי לראות את ביצוע ההנחיה, ואני יכול להגיד לך שאתה יכול ללכת לשם גם הערב ויש שם מזבלה. זה שיש מים זה דבר אחד. מזבלה זה דבר אחר. ייבוש כלל קטעי המים אחת למספר שבועות בודדים. חסימה קבועה ושער ייעודי למניעת כניסת אדם לא מורשה לאזור שמתחת לכביש חטיבת גבעתי. סכנת נפשות. אנחנו מכירים את האירוע הזה ומכירים מספר אירועים שקרו כבר בעבר, שילדים משעמום נכנסו. גם צילמתי בעבר צלבי קרס שרוססו שם. ואני שמח שאגף שפ"ע צבע את אותם צלבי קרס. אי לכך מוצע בזאת למועצת העיר, את יכולה גם להתנשף, הכל בסדר -

ענבל בועז: לא, אני ... סליחה, אני מתנצלת.

אלון רוזן: הכל בסדר. כי העירייה תתקצב ותתכנן במסגרת תוכנית העיר

לשנים 2025 ו-2026 התקנת מצלמות במקומות מרכזיים אשר מזהים את המתרחש בתוואי הנחל, בניית תוכנית ובניית תקציב ייעודיים לפינוי הפסולת וייבוש המים בתקופת הנחל שהוא אכזב, והצגתו על ידי ראש אגף שפ"ע במועצת העיר. הצבת שער למניעת כניסת אדם מתחת לאזור כביש חטיבת גבעתי. מי שלא יודע, זה איפה שמתחילה השכונה, מתחת לקונסרבטוריון. בעצם יש כניסה שמובילה אותנו למוביל של הנחל, איפה שנמצאות גם מכונות של המזרקה שיושבת שם כמה מטרים משם.

ובדגש על אזורים של קצה הנחל והכניסה לתת הקרקע, תחת רחוב חטיבת גבעתי. זו בקשתי.

רועי גבאי: אלון, כפי שאמרתי, הדברים האלה גם קורים בשוטף. דיברנו,

אלון רוזן: הצבת מצלמות קורה בשוטף?

רועי גבאי: גם על המצלמות דיברנו, על התוכנית שקיימת.

אלון רוזן: לא נכון. לא נכון.

54

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: גם על המצלמות דיברנו, על התוכנית שקיימת, כולל מכרז שעבר

בוועדת מכרזים לכל סוגיית המצלמות.

אלון רוזן: אוקיי.

רועי גבאי: הצגנו גם את הדבר הזה.

אלון רוזן: חסימה קבועה ושער ייעודי קיים?

רועי גבאי: יש משהו ספציפי של חסימת שער? אני מזמין אותך בשמחה להעביר

לנו איפה, ולבדוק אם הדבר נדרש.

אלון רוזן: א', העברתי בעבר. ב', אני אומר. מתחת לכניסה איפה שחטיבת

גבעתי נפגש עם הנחל.

רועי גבאי: תבדקו את זה.

אלון רוזן: לבצע שם חסימה קבועה.

רועי גבאי: נבדוק את זה. אם יש משהו שצריך לעשות שם,

אלון רוזן: מעולה. אז אי לכך אני מבקש להעלות את זה להצבעה.

רועי גבאי: מי בעד? .7 מי נגד? .7 תודה.

החלטה מס' :9/29/16

ההצעה לסדר של חבר המועצה אלון רוזן אלי מזוז בנושא טיפול רבעוני ושוטף בנחל

– נדחתה בקולות שקולים.

הצבעה:

7 בעד: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, שחר סימנה, ליאור כהן,

אלי מזוז.

7 נגד: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, מאיר דהן, פאלי כהן, בנימין אשר, דוד

שחר

אלון רוזן: הרגע אמרת שאתה עושה את זה ואתה נגד זה?

רועי גבאי: כן.

אלון רוזן: זכותך.

רועי גבאי: הלאה, אלון. בבקשה, הבא.

55

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אלון רוזן: נתקדם.

13. הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז בנושא הקמת אולמות ספורט בתי ספר. הצעת

החלטה: בניית תוכנית רב שנתית להקמת אולמות ספורט לכל בתי הספר.

רועי גבאי: אולמות ספורט. בבקשה, אלי. יאללה, תתחשבו בי. באמת, העין שלי

כבר לא שורדת את זה. קדימה, אלי.

אליהו מזוז: העיר יבנה נמצאת מזה כמה שנים בתנופת בנייה ועתידה להמשיך

ולהיבנות. בנינו בתי ספר רבים אך לא נתנו מענה לשיעורי הספורט באופן הנכון והראוי. זה נאמר פה כמה פעמים, גם בישיבות מועצות ... כמו כן לא נתנו מענה למרחבי התכנסות בבתי הספר המשמשים לטקסים, כנסים בית ספריים, הופעות וכדומה. לתלמידים לא מתאפשר לקיים שיעורי ספורט כראוי בבתי הספר בימי הגשם והשרב, כמו כן העירייה מצהירה כי חסר לה אולמות ספורט כדי לתת מענה לחוגי הספורט השונים בעיר. בימי הזיכרון ובימים של כנסים בית ספריים נאלצים התלמידים לשבת בחום. לעיתים מפוצלים הטקסים לפי שכבות בגלל שהטקס מתקיים בחללים קטנים יותר בבית הספר לעיתים במבואת הכניסה בגלל שאין אולם ראוי. הצורך באולמות ספורט שישמשו גם כאולמות התכנסות הוא חשוב והכרחי. אציין שאולמות אלו נותנים מענה רחב יותר גם לפעילויות עירוניות נוספות.

מוצע שמועצת העיר תקבל החלטה להכניס לתוכנית השוטפת של העירייה ולתכנון התקציב בניית אולמות ספורט בבתי הספר השונים, מומלץ לבנות שני אולמות מידי שנה.

רועי גבאי: תודה רבה, אלי, על ההצעה. אחד, אמרתי שזו סוגיה תקציבית שאני

רק אגיב ואגיד שבשלוש השנים שאני כבר אוטוטו מסיים כרשות רשות עדיין לא יצא קול קורא אחד של משרד התרבות והספורט בסוגיית אולמות ספורט. יצאנו לביצוע של אולם ניצנים, שמשרד התרבות אין לו קול קורא. זה אבסורד במדינת ישראל. בשלטון המקומי אנחנו דנים בזה בצורה בלתי רגילה. זה אבסורד מהרגע שזה עבר ומפעל הפיס, שהיה עוד באחיזה של השלטון המקומי,

אליהו מזוז: למי זה עבר? למפעל הפיס?

רועי גבאי: למשרד התרבות והספורט והטוטו. המציאות היא שפשוט אין

כמעט בנייה של אולמות ספורט. על אף זאת אנחנו לקחנו על עצמנו אולם ספורט. אני בעד להכניס אולם ספורט. יש בכל בית ספר בפרוגרמה אולם ספורט ומתוכנן בתכנון גם. יהיו קולות קוראים. אנחנו נתקדם לביצוע של אולמות ספורט. זה הכל מתוכנן. יש תיקי מדף קצרים של אולמות ספורט לבתי הספר. כל מה שצריך זה שיצאו קולות קוראים על מנת שנוכל לקדם את התוכניות הללו ולהרחיב את כמות אולמות הספורט שלנו. אמרתי, הקמנו אחד. הכנו כבר תוכנית מגירה לבי"ס רמב"ם, לאולם ספורט נוסף. אני בעד להמשיך ולייצר אולמות ספורט, אבל ככל שזה לא יהיה, אנחנו לא יכולים לספוג עלות של אולם ספורט מלאה לבדנו. זה פשוט בלתי אפשרי למבנה כזה.

56

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

אליהו מזוז: תראה, אנחנו אישרנו את ה-6 מיליון של ניצנים, של אולם הספורט.

אני אומר לך למה אנחנו באנו ... קודם כל אני חושב שזה חשוב. אבל גם אתה אמרת בהתחלה שזה לכיתות.

רועי גבאי: לא, אמרתי שזה יחזור אלינו, שקול קורא. אנחנו מחכים כולנו לקול

הקורא הזה.

אליהו מזוז: לא, בסדר. אבל יש כאן עניין שאני מבקש להכניס אותו גם לשיקול

הדעת. בתי ספר נבנו במה שנקרא לפי סדר מסוים. ורובם ממתינים. רובם ממתינים. אני לא אומר שזה השיקול היחיד. אבל זה גם עניין כלשהו לשיקול, שישנם בתי ספר שממתינים יותר מאחרים ומחכים. אז בית ספר ניצנים זכה, למרות שהוא הצעיר מכולם. אני חושב, אולי אני טועה. נראה לי שהוא הכי צעיר. אז זכה כבר לאולם ספורט.

רועי גבאי: צעיר, אבל לשיקול, שוב, המרחב,

אליהו מזוז: המרחב, לא, בסדר. אני לא אמרתי, אמרתי יש שיקולים אחרים.

אבל ישנם בתי ספר ותיקים יותר שממתינים. זה גם חשוב לקחת בשיקול הדעת.

רועי גבאי: סוגית התקציב, כמו שאמרתי, אין לזה נפקות לדיון. הסברתי את

התשובה. אתה רוצה להצביע, תצביע.

אליהו מזוז: אשמח להצביע.

רועי גבאי: אם אתה רוצה להמשיך הלאה ולקבל את הדעה, גם כנ"ל.

אליהו מזוז: אשמח להצביע.

רועי גבאי: מי בעד? בבקשה. כל השאר אנחנו לא מצביעים אל מול העובדה

שהסמכות ניצבת אצל ראש העיר ואצל הגזבר ולכן אין לזה נפקות.

החלטה מס' :10/29/16

בהתאם לחוות דעת משפטית, הצעה לסדר של חבר המועצה אלי מזוז בנושא הקמת

אולמות ספורט בבתי ספר אינה בסמכות המועצה ולכן אין נפקות להצבעה.

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, שחר סימנה,

ליאור כהן, אלי מזוז.

7 לא הצביעו: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, מאיר דהן, פאלי כהן, בנימין

אשר, דוד שחר

14. הצעה לסדר של חבר המועצה דורון מלכה בנושא זכות דיבור לתושבים. הצעת החלטה:

57

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

תינתן זכות דיבור לתושבים במועצת העיר.

רועי גבאי: זכות דיבור לתושבים, דורון. אתה מציג בשמו?

אליהו מזוז: כן. הצעה לסדר היום, זכות ביטוי והשתתפות בישיבות מועצה

לתושבי העיר.פעמים רבות פונים תושבים אל חברי מועצת העיר בעקבות נושאים העולים לדיון במועצה ומבקשים לדבר ולשתף את חברי המועצה בדעתם ובאשר על ליבם לגבי הנושאים הנידונים.

לגבי הנושאים אני לא נכנס. אין החכם כבעל ניסיון, אומרים. אין מי שמכיר את הנושא אשר קרוב ללבו ואנחנו מביאים אותם לפעמים לא בדיוק כמו שהם מרגישים.

פעמים רבות מגיעים תושבים לשמוע דיון בעניינים הנוגעים אליהם ומבקשים רשות להביע את דעתם אך זו אינה ניתנת להם, ומה שנותר להם הוא להתבונן מבעד לקיר הזכוכית, לבלוע את המילים ולהיכנס לתסכול.

לאור הדברים מוצע כי מועצת העיר תקבל החלטה כי בכל נושא שיהיה נידון במועצה תינתן אפשרות לעד ארבעה דוברים מתושבי העיר לדבר בפני המועצה ולשתף את חברי המועצה במחשבותיהם, דעתם ותפיסתם את הדברים שכן אנו משרתי ציבור ותפקידנו לשמוע את הציבור ולשרת אותו. דובר יקבל עד 2 דקות זמן דיבור, אפשר לדון בזה אם רוצים לשנות טיפה. ויהיו עד ארבעה דוברים לנושא, אחד לאופוזיצה אחד לקואליציה ושניים פתוחים לציבור, במידה והאופוזיציה או הקואליציה לא הביאו תושב מטעמם המקום יהיה פתוח לכלל הציבור. אם זה מכביד על מישהו, זה יכול להיות על זמן 10 דקות של מציע ההצעה. אם זה נושא אז צריך לאשר זמן. זו ההצעה שלי. איתן, בזמנו כשזה עלה, אמר שההצעה לא מנוגדת לחוק העירוני. אמר שאפשר לתת לתושבים לדבר. אני אשמח שזה יעלה להצבעה וניתן לתושבים את האפשרות לדבר בשמם.

רועי גבאי: טובה הסבירה את הדבר הזה. זה מנוגד לחוק. יש סדר יום,

אליהו מזוז: טובה הסבירה? מתי?

רועי גבאי: בתחילת הדיון. יש פקודת העיריות שמסבירה בדיוק איך -

אליהו מזוז: איתן אמר ההיפך. שנייה, שנייה,

רועי גבאי: אני לא זוכר שאיתן אמר ההיפך.

אליהו מזוז: אני יכול לתת לך -

רועי גבאי: זה ירד על אותה סיבה.

אליהו מזוז: לא, זה לא ירד. לא, זה לא ירד. איתן אמר שבהחלט אפשר לתת

להם לדבר. זה ירד כי אתם הייתם רוב והורדתם את זה.

58

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

רועי גבאי: אני שוב אומר. אני לא מבין. אתה נציג ציבור. מטרתך לדבר.

בוועדות אפשר להביא האת האנשים, בהתאם -

אליהו מזוז: רועי, יש לי שאלה עקרונית. מה מפריע לנו לתת לתושב, שניים,

רועי גבאי: זה לא בסדר היום של הישיבה. זה לא תפקיד של מועצת העיר.

אליהו מזוז: אתה שמעת שזה נכון ...

ליאור דדוש: ואתה מביא לפה שבוע אחרי שבוע אנשים מהעיר, מציג אותם, נותן

להם לדבר. יש לזה גם ...

רועי גבאי: מהמם,

ליאור דדוש: גם עבורנו. מהמם. אז להגיד שבמקרים אחרים זה לא סביר, בוא.

... הוא גם לא דיבר על המרקם האנושי.

אליהו מזוז: אני דיברתי על נושא שעולה כאן.

רועי גבאי: אתה נציג הציבור. אתה נבחר הציבור.

ליאור דדוש: גם ... הציבור. ... שיש מישהו ...

אליהו מזוז: בן אדם שמדבר על הנושא ...

רועי גבאי: אני שוב אומר. אין לזה נפקות. בבקשה, מי בעד?

אליהו מזוז: אבל שנייה, שנייה. אני שואל שאלה. לפני הצבעה, אני שואל שאלה.

אני זוכר, ואני אוכיח את זה בפרוטוקולים וכו', וזה מוסרט, מוקלט. אין שום מניעה של הדבר. טובה הרגע אמרה 'אני היועצת המשפטית',

רועי גבאי: נכון.

אליהו מזוז: לא איתן. אני שואל.

רועי גבאי: היא הסמכות העליונה.

אליהו מזוז: היא הסמכות העליונה.

רועי גבאי: נכון.

אליהו מזוז: אוקיי. אז אנחנו נבדוק, כי איתן אמר ההיפך. אני כן מבקש להביא

59

עיריית יבנה

תמליל ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 29/16 מתאריך 16.07.25

עיריית יבנה

את זה להצבעה ונבדוק את זה משפטית, כי יש שתי דעות משפטיות של שני אנשים.

רועי גבאי: מי בעד? .7 שוב, כל השאר, אמרתי. בהתאם להמלצתה, החלטתה,

סליחה, חוות דעתה של היועצת המשפטית, זה מנוגד לפקודת העיריות. אנחנו ממשיכים.

החלטה מס' :11/29/16

בהתאם לחוות דעת משפטית, הצעה לסדר של חבר המועצה דורון מלכה בנושא זכות

דיבור לתושבים הקמת אולמות ספורט בתי ספר, מנוגדת לפקודת העיריות ולכן אין

נפקות להצבעה.

לגבי

הצבעה:

7 בעד ההצעה: ליאור דדוש, יוסי כהן, אלון רוזן, רונית ארנפוינד, שחר סימנה,

ליאור כהן, אלי מזוז.

7 לא הצביעו: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, מאיר דהן, פאלי כהן, בנימין

אשר, דוד שחר

15. הצעה לסדר של חברת המועצה רונית ארנפרוינד בנושא תכנון מסודר לפיתוח בית ספר

שחקים. הצעת החלטה: תוקם ועדה לפיתוח בית ספר שחקים.

רועי גבאי: בבקשה, תכנון מסודר לפיתוח בית ספר שחקים. הצעה אחרונה.

רונית.

דובר: יש עוד.

רועי גבאי: איפה עוד? אה, אוקיי. בבקשה, כן.

רונית ארנפרוינד: עוד מאותו דבר, אבל חשוב כן. בית ספר שחקים החל לפעול

כשנתיים. לאורך כל אותה תקופה לא הוגש תכנון מסודר ושיטתי להפעלתו והתפתחותו בשלבים.

משפחות רבות , הורים, וזה לשאלה מה אמרו לי, מה צלצלו אלי חלק מההורים, משפחות רבות, הורים לילדים וילדות נמצאים מאז הקמת בית הספר באי וודאות וחרדה מה יהיה גורלם בשנה הבאה. על מנת להמשיך למנוע עוגמת נפש לילדים וההורים חשוב להסדיר את כל מהלך התכנון ולשתפו לכל הנוגעים בדבר. לפני שאני אגיד 'לכן מוצע', אני רוצה לחזור בפעם הנוספת על, וזה דברים שאני באה ואומרת גם מניסיון. בתי ספר צומחים צריכים יציבות, גם של תפקוד של המקום עצמו, גם של הצוות עצמו -

רועי גבאי: מה שקורה בשחקים,

רונית ארנפרוינד: אני אשמח,

60