פרוטוקול ועדת תמיכות

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

פרוטוקול ישיבת ועדת תמיכות מס' 2/2026

מיום חמישי,כ"ג באדר תשפ"ו, 12/3/26

נוכחים:

מר לוי איטח – מנכ"ל העירייה ויו"ר ועדת תמיכות עו"ד טובה אלטמן שפירא – יועצת משפטית

מר אריאל אלון – גזבר העירייה

מר ציון בן לולו –מפקח על עמותות הספורט

גב' יעל יצחק פור – מזכירות העירייה

על סדר היום:

1. אישור מתן תמיכה לעמותות הספורט בגובה של %50 מסכום התמיכה של שנת 2025 עד לאישור

תקציב שנת .2026

2. אישרור תבחינים לשנת .2027

1. בקשות תמיכה לעמותות בתחום הספורט לשנת 2026

• הוגשו 4 בקשות תמיכה לשנת 2026 ע"י עמותת מכבי לקידום הספורט, העמותה לקידום הכדורסל ביבנה -אליצור יבנה, עמותת בית"ר ועמותת הכדורסל עוצמה יבנה.

• עמותת הכדורסל עוצמה יבנה לא צירפה לבקשתה את כלל המסמכים הנדרשים, על כן לא ניתן להתייחס לבקשה. למעלה מן הצורך יצויין כי לא ידוע למפקח על פעילות כלשהיא של העמותה בעיר ומימלא אינם עומדים בתבחינים שנקבעו לתחום זה.

• תקציב העירייה לשנת 2026 טרם אושר, על כן בהתאם לנוהל מתן תמיכות הוועדה תדון בישיבה זאת בחלוקת %50 מתקציב התמיכות המאושר לתחום הספורט בשנת ,2025 קרי 2,600,000 ₪ וכן החלטה עקרונית בדבר תמיכות לשנת ,2026 באם תאושר הצעת התקציב לעירייה.

• הבקשות נבחנו ע"י המפקח בהתאם לתבחינים המאושרים ולהלן יפורטו המלצותיו המקצועיות.

• עמותות, מכבי, אליצור ובית"ר משתמשים במגרשים העירוניים ללא תמורה.

להלן התייחסות מר ציון בן-לולו, מפקח על פעילות עמותות הספורט :

1. עמותת מכבי לקידום הספורט- מכבי יבנה

העמותה מפעילה קבוצת כדורגל תחרותית אחת לבוגרים.

קבוצת הבוגרים בליגה א' בצמרת ומתמודדים לעליה ללגיה לאומית (ליגה שניה).

1

__________________________________________________________________________________ מזכירות העירייה, עיריית יבנה, ת.ד ,3 יבנה, .81101 טל': 08-9433310 פקס: 08-9433486 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

העמותה מפעילה כ- 15 קבוצות נוער וילדים תחרותיות במסגרת ליגות התאחדות לכדורגל בישראל ברמה גבוהה (נוער ליגה ארצית, נערים א', נערים ב', נערים ג', ילדים א', ילדים ב', ילדים ג', ילדים מיוחדים, ילדים טרום א', ילדות).

מספר שחקנים בספורט התחרותי: לעמותה 30 שחקנים בוגרים , וכן 80 נערים בגילאי 16-19 בספורט

התחרותי. לעמותה אין שחקנים זרים, עפ"י הנחיות התאחדות הכדורגל.

ענפים יחודיים שהעמותה מפעילה: התעמלות קרקע ואקרובטיקה ברמה תחרותית לילדות ונערות.

תרומה לקהילה: הקבוצה מאמצת את עמותת אקי"ם והם מוזמנים למשחקי הליגה. כמו כן, בחגים כגון

פורים, שחקני ומאמני המועדון מגיעים למועדון אקי"ם באופן קבוע לפעילות ספורטיבית חברתית.

העמותה מקיימת פעילות ספורט לגימלאים בשיתוף מח' הספורט.

העמותה מקיימת ימי ספורט בבתי הספר בשיתוף מנהלות בתי הספר וחינוך לאורח חיים בריא.

3. העמותה לקידום הכדורסל ביבנה – אליצור יבנה

העמותה מפעילה שתי קבוצות תחרותיות לבוגרות ובוגרים:

1. קבוצת בוגרים בליגה לאומית- קבוצה מקצוענית בליגת איגוד הכדורסל בישראל (קבוצת צמרת).

הקבוצה העפילה לפני שתי עונות מליגה ארצית לליגה לאומית.

לקבוצה יש שני שחקנים זרים (ליגה מקצוענית).

2. קבוצת נשים בליגה הלאומית.

מספר השחקנים בספורט התחרותי: לעמותה 35 שחקנים בוגרים ובוגרות וכן 90 שחקני נוער בשש קבוצות

בגילאי 16-19 (נוער ליגת על, נוער לאומית, נוער ארצית, נוער מחוזית, נערים א', נערים ב').

ענפים יחודיים: העמותה מפעילה חוגי אתלטיקה, טניס שדה, טניס שולחן, גלגיליות, אקרובטיקה, כדור רשת

והתעמלות קרקע. כל הענפים ברמה תחרותית.

תרומה לקהילה: לעמותה יש קבוצת "שווים בספורט" לאנשים עם צרכים מיוחדים. העמותה פועלת באופן

קבוע מול ביה"ס אופקים (חינוך מיוחד). כמו כן, העמותה מקיימת הרצאות בבתי הספר על העצמה נשית והעצמה לילדים. לעמותה קבוצת נשים של אם ובת לחיזוק הקשר וכן קבוצת הליכה לגימלאים בגיל השלישי.

העמותה מקיימת שיתוף פעולה עם עמותות בנושא אריזות סלי מזון וחלוקתם לנזקקים.

3. עמותת בית"ר :

לעמותה קבוצת בוגרים תחרותית אחת הנמצאת בליגה שלישית.

לעמותה 22 שחקנים, מתוכם 15 שחקנים תושבי העיר.

העמותה לא מפעילה ענפים נוספים/ יחודיים.

לעמותה שתי קבוצות ילדים של כדורגל בגילאי ,10-12 בתיאום ובהובלה של עמותת מכבי.

משתתפי העמותה מקיימים פעילות התנדבותית בבית החולים תל השומר וכן מסייעים בהכנת שיעורי בית בשני בתי ספר בעיר, משתתפים בימי ספורט ועוד.

2

__________________________________________________________________________________ מזכירות העירייה, עיריית יבנה, ת.ד ,3 יבנה, .81101 טל': 08-9433310 פקס: 08-9433486 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

	סכום התמיכה	ס		שם העמותה	ש		מס'	מ
1,200,000			העמותה לקידום הכדורסל ביבנה			.1
1,100,000			עמותת מכבי לקידום הספורט ביבנה			.2
300,000			עמותת בית"ר			.3
	2,600,000 ₪	0		סה"כ

	סכום התמיכה	ס		שם העמותה	ש		מס'	מ
2,350,000			העמותה לקידום הכדורסל ביבנה			.1
2,155,000			עמותת מכבי לקידום הספורט ביבנה			.2
595,000			עמותת בית"ר			.3
	5,100,000	0		סה"כ

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

יצויין כי שלוש העמותות מדורגות בשלוש הליגות הראשונות, על כן התבחין המתייחס לדירוג בליגה רביעית ומטה אינו רלוונטי השנה. (משקלו %3 ).

התבחינים לא מתייחסים למצב בו אף עמותה לא עומדת בתבחין מסויים, על כן הוועדה סבורה כי הסכום של תבחין שאינו מנוצל יכלל ביתרת הכסף אשר תחולק בין יתר התבחינים ובכפוף לאישור מועצת העיר לתיקון תבחין זה מכאן ואילך.

החלטה מס' :1

לאור הנתונים לעיל, הוועדה ממליצה פה אחד לאשר חלוקת %50 מתקציב התמיכות לעמותות הספורט

שאושר בשנת 2025 בסך 2,600,000 ₪ , בהתאם לתבחינים הקיימים ולנוהל התמיכות. זאת, עד לאישור

תקציב .2026

בהנחה שתקציב העירייה לתמיכות לתחום הספורט בסך של 5,100,000 יאושר אזי החלוקה השנתית

בהתאם לתבחינים תהא:

מסך זה יקוזזו סכומי המקדמות ו/או החלוקה החודשית בהעדר תקציב, ככל שניתנו עד כה לעמותות

השונות לעיל.

ככל שיהא שינוי בתקציב העירייה לעניין תמיכות לעמותות הספורט תובא בפניכם החלטה בעניין.

החלטה מס' :2

הוחלט לאשרר תבחינים לתמיכות בתחום הספורט לשנת .2027

רשמה: יעל יצחק פור

3

__________________________________________________________________________________ מזכירות העירייה, עיריית יבנה, ת.ד ,3 יבנה, .81101 טל': 08-9433310 פקס: 08-9433486 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

תמיכות בנושא ספורט:

אגודה רשומה כחוק כעמותה או כמלכ"ר.

אגודת ספורט המתחרה במסגרות רשמיות של התאחדויות ואיגודי הספורט של מדינת ישראל, ומייצגת את העיר יבנה (למעט בספורט עממי).

אגודת ספורט הפועלת בתחום העיר יבנה.

אגודת ספורט המוכרת עפ"י קריטריונים של מנהל הספורט הממלכתי.

על האגודה להיות פעילה ברצף בעיר במשך שנה לפחות, ולפעול על פי מנהל תקין.

לא תנתן תמיכה אלא בתחום הספורט התחרותי נוער ומעלה וכן בוגרים/בוגרות בליגות מקצועניות לא תאושר תמיכה לעמותה בתחום הספורט, זולת אם תאפשר נוכחות של משקיף/ה מטעם העירייה בישיבות האסיפה הכללית והוועד המנהל של העמותה. המשקיף/ה מטעם העירייה יו/תוזמן לכל דיוני האסיפה הכללית והוועד המנהל, לפחות שבוע מראש. המשקיפ/ה י/תהיה זכאי/ית לעיין בכל מסמך המובא לאישור הגופים המנהלים את העמותה ולצורך כך יועברו אליו/ה פרוטוקולי הדיונים וההחלטות בתוך שבעה ימים ממועד הדיון.

תנאי לתשלום תמיכה לעמותה יהא, אגודה / עמותה שאינה משלמת שכר למנהליה למעט אגודה העוסקת בעיקרהבספורט תחרותי לבוגרים ובהתאם לרישומים בהתאחדות/אגודות רשמיות והמחזור הכספי של העמותה

על אף האמור לעיל, לעמותה הפועלת בתחום ספורט נכים וצרכים מיוחדים תנתן תמיכה, לפעילות עממית/קהילתית ולאו דווקא תחרותית, בהתאם לקריטריונים להלן, במידה וישתתפו בה לפחות 10 תושבי העיר יבנה והפעילות תהא בעיר.

התמיכה תתחלק בהתאם כדלקמן:

תמיכה בענפים קבוצתיים עם כדור (כדורסל, כדורגל וכדורעף) לספורט תחרותי נוער ומעלה וכן בוגרים ובוגרות בליגות מקצועניות.

תמיכה בענפים יחודיים- לעמותה בתחום הספורט הנכים, בעלי המוגבלויות והצרכים המיוחדים כאמור לעיל.

4

__________________________________________________________________________________ מזכירות העירייה, עיריית יבנה, ת.ד ,3 יבנה, .81101 טל': 08-9433310 פקס: 08-9433486 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il

	הסבר			אחוזים			הסבר			תבחין לחלוקה
לפי מספר קבוצות			%30						שלוש ליגות ראשונות
לפי מספר קבוצות			%2						תוספת זרים
			%3						ליגה רביעית ומטה תחרותי
לפי מיקום בליגה			%15			בשלב הגשת מסמכי הבקשה לתמיכה (אמצע עונה)			מדד הישגיות
לפי מספר שחקנים			%10						שחקנים פעילים
לפי מספר קבוצות			%20						נוער
לפי מספר קבוצות			%5						ענפים ייחודיים
לעמותה בעלת מעל 3 ענפי ספורט תחרותי לבוגרים ונוער			%10						עמותה רב ענפית
לפי שיקול דעת מפקח			%5						תרומה לקהילה
מענק			%2						תוספת עליית ליגה

עיריית יבנה

מזכירות העירייה

5

__________________________________________________________________________________ מזכירות העירייה, עיריית יבנה, ת.ד ,3 יבנה, .81101 טל': 08-9433310 פקס: 08-9433486 דוא"ל: yavne.muni.il@yael אתר אינטרנט: www.yavne.muni.il