פרוטוקול מליאה 42/16

תמליל

ישיבת מועצה מן המניין מס' 42/16

מיום רביעי, ז' בניסן תשפ"ו, 25.03.2026

- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -

www.bonuspro.net

תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 42/16
מיום רביעי , ז' בניסן תש פ" ו , 25.03.2026

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

נוכחים:

1. ראש העיר - מר רועי גבאי

2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג

3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן

4. סגן ראש העיר - מר שחר סימנה

5. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז

6. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר

7. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן

8. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו

9. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר

10. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן

11. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן

12. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן

13. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש

14. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז

15. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה

16. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד

חסרים:

17. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן

משתתפים:

1. מנכ"ל העירייה - מר לוי איטח

2. גזבר העירייה - מר אריאל אלון

3. לשכה משפטית - עו"ד איתן בראש

4. יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן

5. מבקר העירייה - מר ינון ביטון

6. דובר העירייה - מר אריאל הלר

7. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח

8. מ. התחדשות עירונית - מר מתן שפירא

9. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור

2

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

על סדר היום:

1. דיווח ראש העיר.

• שאילתות:

2. שאילתה של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן, בנושא "העדר מנהלת קבועה לחטיבת הביניים

גינזבורג".

3. שאילתה של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן, בנושא "תופעת השימוש בנפצים במרחב

הציבורי".

4. שאילתה של חברת המועצה הגב' רונית ארנפרוינד, בנושא "מדיניות מרכזי נוער".

5. שאילתה של חברת המועצה הגב' רונית ארנפרוינד, בנושא "מדיניות תמיכה בתושבים בהתחדשות

עירונית".

6. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "מגרש הקאנטרי בנאות שמיר: צפיפות במקום

איכות חיים".

7. שאילתה של חבר המועצה מר דורון מלכה, בנושא "סגירת מרכז קהילתי נאות בגין".

• אישור תב"רים ועדכון תב"רים:

8. אישור תב"ר מס' 721 – פיתוח רחובות לילך וחרמון בסך 3,200,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.

9. אישור תב"ר מס' 722 – עקירה וטיפול בעצים מסוכנים בסך 350,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.

10. אישור תב"ר מס' 723 – גרור מס"ר ושיפוץ מקלט אגף שירותים חברתיים בסך 170,000 ₪. מימון:

קרן הפיתוח.

11. עדכון תב"ר מס' 391 – תשתיות על ופיתוח הסכם הגג. תוספת רמ"י – 7,481,955 ₪. סך התב"ר

לאחר עדכון 166,805,193 ₪.

• אישור חוזים ומכרזים:

12. אישור חוזה הקצאת מבנה בית כנסת לעדה האתיופית ברח' הלילך, גוש ,4944 חלקה ,99 שטח

557 מ"ר. עמותת "זכות אבות – יבנה".

13. אישור חוזה בין חב' אורמקס יבנה בע"מ לבין עיריית יבנה.

14. אישור הסכמי פיתוח מתחם האלון.

• אישור פרוטוקולים:

15. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 14/9/25 – מקלט איחוד הצלה ובית לחיילים בודדים.

16. אישור פרוטוקול ועדת תמיכות מיום 12/3/26 בנושא תמיכות לעמותות הספורט ואשרור

התבחינים.

17. אישור פרוטוקול ועדת מלגות מיום .19/3/26

3

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

• נושאים נוספים:

18. אישור טבלת מבחן הכנסה לשנת 2026 – הנחה בארנונה.

• הצעות לסדר יום:

19. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד מאיר דהן, בנושא "הגשת בקשה למשרד לביטחון פנים

להכיר בעיר יבנה כ"יישוב זכאי" המצדיק מתן רישיון נשק לתושביו".

20. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד דוד שחר, בנושא "אימוץ מדיניות "אין פעילות-אין

תשלום" במסגרת החינוך בעיר יבנה".

21. הצעה לסדר יום של חבר המועצה מר אלי מזוז, בנושא "התנהלות העירייה אל מול בתי הכנסת".

22. הצעה לסדר יום של חברי המועצה ליאור דדוש, ליאור כהן, אלי מזוז, רונית ארנפרוינד, אלון רוזן,

רוחה תורג'מן, דורון מלכה ויוסי כהן, בנושא "קביעת מדיניות עירונית אחידה להחזרים וזיכויים לתושבים בתקופת חירום והשבתה".

• סיכום הישיבה.

רועי גבאי: ערב טוב. ישיבת מועצת עיר מן המניין ושלא מן המניין. תאריך ,25.3

ישיבת מועצה מן המניין .42/16 אנחנו פותחים לפני הכל, אין את כולם להרים כוסית. טוב, נעשה את הרמת הכוסית בהמשך. רציתי את הרמת הכוסית ואת הברכות להתחיל. בואו נתחיל עם השאילתות.

בבקשה. שאילתה ראשונה ונעשה עצירה ואתנחתא מיד אחרי השאילתות, וגם אני אציג קצת את הדיווח שלי. נתחיל מהשאילתות. בבקשה, שאילתה, רוחה, העדר מנהלת קבועה. שאילתה שלישית, גם רונית לא פה עדיין. שאילתה רביעית גם לא. שאילתה חמישית, ליאור. מגרש הקאנטרי בנאות שמיר, בבקשה.

6. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "מגרש הקאנטרי בנאות שמיר: צפיפות

במקום איכות חיים".

ליאור דדוש: במרכז שכונת נאות שמיר שווק לפני מספר שנים מגרש בייעוד של

קאנטרי קלאב ואולם כנסים כחלק מהבטחה תכנונית לשכונה עם שטחים פתוחים. לאורך השנים נעשו ניסיונות לשנות את ייעוד המגרש, בטענה שאולם כנסים אינו מתאים לשכונת מגורים. ניסיונות אלה, שכללו חלופות למגורים, נבלמו בין היתר על ידי הוועדה המחוזית. השאלה היא, מכיוון שאנחנו לא, לא יודע, לפחות למועצה לא הגיע ושומעים כל מיני מספרים, אם יש היום איזושהי תוכנית להקמה של יחידות דיור במקום אולם הכנסים או חלופות אחרות. זאת אומרת מה קורה שם בהיבט הזה.

רועי גבאי: אפשר? עוד משהו להשלים? השלמת? כן, זהו?

4

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

ליאור דדוש: כן.

רועי גבאי: מענה לשאילתה: אגף הנדסה רואה בשמירה על איכות החיים של תושבי

נאות שמיר ערך מרכזי ומנחה. כל יוזמה תכנונית נבחנת בראיה כוללת, זהירה ואחראית, תוך התייחסות להשפעות האפשרויות על המרקם השכונתי, התשתיות והסביבה. כידוע נבחנת האפשרות לשינוי ייעוד מאולם כנסים לייעוד מתאים יותר לאופי השכונה ולמרקם המגורים הקיים. במשך השנים האחרונות פעלנו לקידום הקאנטרי שנמצא בבנייה וצפוי להסתיים במהלך שנת 2027 ויחד עם זאת למצוא פתרון חלופי עם היזם לגבי השטח המדובר. נבחנו הצרחות שטחים, המרה לייעודים אחרים, אך לא התקבלה כל החלטה תכנונית ולא מקודם כל הליך סטטוטורי.

ככל שבעתיד תיבחן אפשרות לקידום תכנון כלשהו, הדבר ייעשה בהתאם להליכי התכנון הקבועים בדין, בשקיפות מלאה, ותוך מתן משקל מכריע לשיקולי איכות חיים, תחבורה, רעש והשפעה סביבתית.

ליאור דדוש: יש שם חלופות מובילות בשיח הזה עם היזם?

רועי גבאי: לא. היזם ישב אצלי היום, אגב, במקרה. שוב, יש לו איזושהי

תוכנית שהוא מנסה לקדם, כמה תוכניות. כרגע יש התנגדות למגורים באופן כללי מצד משרד הבריאות. הניסיון שלנו זה לקדם הצרחה של השטח, כמו שאמרנו דאז. זה הסטטוס הנוכחי.

7. שאילתה של חבר המועצה מר דורון מלכה, בנושא "סגירת מרכז קהילתי נאות בגין".

רועי גבאי: שאילתה הבאה, דורון מלכה, סגירת מרכז קהילתי נאות בגין.

עו"ד דורון מלכה: רקע: בשכונת נאות בגין פעל שנים מרכז קהילתי שופע בחוגים

ופעילויות לשכבות גיל רבות ונתן מענה לשכונה ולכלל תושבי העיר. עם פרוץ הקורונה הפך המרכז למרכז חיסונים עירוני ונלקח לטובת העניין חדרים רבים. לאחר שהסתיימה הקורונה היתה תקופה קצרה שהמרכז פעל, עד ששב ונלקח למבנה לבית ספר שחקים, ואז הושאר חדר אחד לטובת פעילות בה פעלו עד לא מזמן בני נוער רבים. אך לצערנו החליטה העירייה לסגור את המרכז הקהילתי, למרות שהשנה אין בו פעילות בית ספרית במקום להפריח מחדש את הפעילות הקהילתית במקום. לאור הדברים האלו, ברצוני לשאול:

1) מדוע לא הוחזר המקום לפעילות קהילתית השנה, למרות שבית הספר שחקים לא שוכן בו? )2 האם

העירייה מתכוננת לתת פתרון לצורך השכונתי בפעילות וכיצד? )3 היכן אמורים לפעול בני הנוער שנסגר להם המועדון במהלך השבוע? )4 מה מתוכנן להתקיים במבנה זה בשנה הבאה? תודה.

רועי גבאי: אני מזכיר. שאילתות קצרות, שאלה אחת. יחד עם זאת, להלן

התייחסות מנכ"ל העירייה, לוי איטח, לנושאים שהועלו בשאילתה, וגם התייחסות שלי. המבנה שימש עד לתקופה האחרונה ככיתות לימוד של בית ספר "שחקים". בשנת הלימודים הבאה 5

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

מיועדות להיפתח במקום כיתות לימוד עבור בית ספר, בהתאם לצרכי מערכת החינוך בעיר והיערכותה לשנת הלימודים תשפ"ז. עד לפתיחת שנת הלימודים ובטווח הזמן הקרוב, המרכז משמש לפעילת תנועת נוער וזאת תחת האחריות מחלקת הנוער בעירייה. לאור שאלתך, נבדק היקף הפעילות בשנים האחרונות של המרכז ולפי הנמסר: המרכז הפעיל שני חוגים. לא בוצע רישום משתתפים במערכת והגבייה היתה במזומן או צ'קים שהועברו לגרמנוב, כך שלא ניתן להתחקות על כמות המשתתפים והיקף ההכנסות היה עשרות אלפים בכל שנה והרבה פחות מההצדקה לקיומו של מרכז במיקום זה.

יודגש כי ברדיוס השכונה קיימים מוקדים נוספים המעניקים מענה קהילתי לתושבים, ובהם מרכז תרבות הדרור, חוגים ב סדנה לאמנות, פעילויות בכותר, מרכז הצעירים ומסגרות נוספות.

העירייה פועלת באופן שוטף לאיזון בין צרכי מערכת החינוך לבין הצרכים הקהילתיים, ותמשיך לתת מענה מיטבי לתושבי השכונה בכל הגילאים.

ליאור כהן: בגלל זה השקיעו בו מיליון שקל, ואז השאירו אותו שומם.

הכספים של הציבור פה, מתנהגים בהם כאילו אפשר לעשות מה שרוצים.

אליהו מזוז: רועי, מה קורה בעוד שנה? (מדברים ביחד)

רועי גבאי: תנועת נוער אריאל מתחילה פעילות שם. אבל עכשיו הם מתחילים

שיפוץ במקום לטובת שנה הבאה. ולכן הם יעברו למיקום חדש.

אליהו מזוז: שיפוץ? לא הבנתי את המשפט האחרון.

רועי גבאי: לקראת שנת הלימודים הבאה.

אליהו מזוז: לא, אני שואל. עכשיו עושים בו שיפוץ לקראת שנת הלימודים

הבאה.

רועי גבאי: התאמות למערכת חינוך לקראת שנת לימודים הבאה. ככל הנראה

מי שיכיל אותם זה בי"ס חינוך מיוחד על-יסודי של אופקים, שיעבור לשם.

אליהו מזוז: ולאור מה שאמרת לגבי תנועת הנוער אריאל, אז מה יהיה איתה?

רועי גבאי: הם עוברים למקום אחר, כנראה.

2. שאילתה של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן, בנושא "העדר מנהלת קבועה לחטיבת הביניים

גינזבורג".

רועי גבאי: הלאה, חזרנו לרוחה. שאילתה ראשונה, העדר מנהלת קבועה לחטיבת

6

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

הביניים גינזבורג.

רוחה תורג'מן: חטיבת הביניים גינזבורג מרכזת תלמידים בקירוב כמחצית מקרית

החינוך כולה ולצערנו פועלת מאז 1.9.2025 ללא מנהלת קבועה. אנו מעריכים ומכבדים את כישוריה ויכולת הניהול של מנהלת השש-שנתית של הקריה, אך ברור כי חטיבת ביניים בקנה מידה זה אינה יכולה להתנהל באופן מיטבי ללא הנהגה מקצועית ורציפה, המספקת מענה ניהולי, פדגוגי ורגשי מותאם לתלמידים, להורים ולצוות החינוכי. אי מינוי מנהלת קבועה פוגע ברציפות הניהולית, באיכות השירות החינוכי ובתחושת הביטחון של קהילת בית הספר.

לאור האמור אבקש לדעת: מדוע טרם מונתה מנהלת קבועה לחטיבת הביניים גינזבורג? מי נושא באחריות

לניהול השוטף והפדגוגי בתקופה זו, ומה היקף סמכויותיו? אילו צעדים ננקטו כדי להבטיח רציפות ניהולית ופדגוגית עד למינוי מנהלת? ומהו לוח הזמנים המדויק למינוי מנהלת קבועה, והאם ניתן להתחייב למועד ברור להורים ולצוות? אבקש לקבל מענה ברור ומפורט, תוך שמירה על כבוד הצוות הקיים והבטחת איכות החינוך לתלמידי החטיבה.

רועי גבאי: להלן התייחסות מנהלת אגף החינוך, גב' איה בניטה, לנושאים שהועלו

בשאילתה: במהלך התקופה האחרונה נעשו מספר ניסיונות לאתר מועמד או מועמדת מתאימים לתפקיד, אולם טרם נמצא מועמד העונה באופן מלא על צרכי התפקיד והמסגרת. הנושא ממשיך להיות מטופל באופן שוטף ובתשומת לב גבוהה, מתוך רצון להבטיח מענה איכותי ומקצועי. נזכיר כי מדובר במשרה של משרד החינוך, ועל מנת לאייש זאת נדרש מכרז של משרד החינוך. נוסיף כי מנהלת השש-שנתי, הגב' אתי עבודי, לצד הפיקוח ואגף החינוך, עושים עבודה נפלאה כדי להשלים את החסר ולהבטיח רציפות ניהולית ברמה הטובה ביותר. צוות המורים ורכזות השכבה מובילות את בית הספר בנחישות, במסירות ובמקצועיות. אנו פועלים בתיאום מלא עם הפיקוח של משרד החינוך, ונערכים לפרסום מכרז מסודר במהלך חודש אפריל, כחלק ממכרזי הניהול הראשונים שמשרד החינוך צפוי לפרסם.

רוחה תורג'מן: אני רוצה שנייה להתייחס לדבר הזה. קודם כל, אין עוררין על כך שצוות

בית הספר עושה כמיטב יכולתו. אבל סדר גודל של החטיבה בגודל הזה לא צריך להתנהל בלי מנהלת. גם אם הוא נכון מכוח האינרציה ומכוח זה שבעצם יש שם צוות חינוכי חזק, טוב ואיכותי, זה לא אומר שאנחנו, כמנגנון עירוני, יכולים להרשות לעצמנו שלא יהיה שם מנהל. זה מקשה מאוד על הצוות. זה לא נותן מענה מלא להורים, מכיוון שהם צריכים לעבור כל מיני דרכים חתחתים עם כל מיני בעיות, וזה לא תקין. אנחנו כבר מתנהלים כמעט שנה בלי מנהלת. אני מבינה שזה מכרז של משרד החינוך, אבל אנחנו כרשות תפקידנו לדרוש ממשרד החינוך. וגם מתפקידנו לנהל נכון, בצורה כזאת שלא נגיע ל-1.9 בלי מנהלת.

רועי גבאי: תפקידנו לדאוג. אנחנו לא מתפשרים באיכות הניהול שקיימת. וגם

המועמדים שהגיעו לא היו מתאימים. גם בית ספר נבון התנהל בלי מנהל, סגנית מנהלת חטיבה עליונה.

תודה לאל, עכשיו איישנו את התפקיד. צפוי להיכנס מנהל חדש, שעכשיו נמצא בדיוק בתהליכים מול משרד החינוך, ומול מה שצריך לעשות. לא נתפשר. נמצא את האנשים הכי טובים עבור בתי הספר שלנו.

7

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

ליאור כהן: למנהלת הקיימת היה מכרז?

רוחה תורג'מן: זו לא תשובה טובה.

רועי גבאי: כן.

ליאור כהן: היה מכרז למנהלת הקיימת?

רועי גבאי: כן.

ליאור כהן: אני מסכים עם רוחה, כי גם משה רבנו הביאו לו שרי אלפים, שרי מאות.

אף אחד לא יכול לקחת כמות כזאת על הכתפיים שלו לבד.

רוחה תורג'מן: זה בית ספר של 2,000 תלמידים.

ליאור כהן: אנחנו כבר בסוף שנה. נראה כאילו לא מתייחסים אליהם.

רועי גבאי: שאילתה הבאה, בבקשה. יש פה מטרה מאוד ברורה. (מדברים ביחד)

ישבנו שבוע שעבר לדבר על תקציב, נעביר הכל, נביא כל, הביאו מכתב שחזר אחורה שלושה חודשים אחורה. אין כאן באמת, בבקשה, שאילתה הבאה.

ליאור כהן: אם אני צריך למנות מנהל לסניף מסוים, ויש לחץ עליו, תאמיני לי שתוך

שלושה, ארבעה ימים יש מנהל. ויתהפך העולם וכולם יעמדו בזיגזגים.

ענבל בועז: אוקיי, ... בבנק לא כמו מנהל ...

ליאור כהן: זה לא קשור לבנק. זה קשור לאנשים -

רועי גבאי: רוחה, בבקשה. ...

ליאור כהן: כשרצו למצוא מנהלת של שש שנתי, מצאו תוך שבועיים. שבועיים. ...

רועי גבאי: בבקשה, רוחה.

3. שאילתה של חברת המועצה הגב' רוחה תורג'מן, בנושא "תופעת השימוש בנפצים במרחב

הציבורי".

רוחה תורג'מן: תופעת השימוש בנפצים במרחב הציבורי. ואני רוצה להצר על כך שלא

העלית את זה בחודש שעבר. אולי חשבת שזה לא יהיה רלוונטי.

רועי גבאי: אתם שולחים 200 שאילתות, אני צריך לבחור ...

8

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רוחה תורג'מן: לא היתה שאילתה אחת שהעלית בפעם שעברה. לא משנה. הסיפור הוא

כזה.

ליאור כהן: כן משנה.

רוחה תורג'מן: לא, אין טעם להתווכח כי זה לא יעזור. זה שיח חרשים ואילמים בקטע

הזה. התופעה הזאת של השימוש בנפצים היא לא רלוונטית רק לפורים. היא רלוונטית לכל השנה. ואנחנו גם תיכף מגיעים ליום העצמאות, וזה יהיה שוב רלוונטי. אז אני אקריא את השאילתה שלי אבל אני מבקשת להתייחס אליה ברצינות. לאחר תקופה ממושכת של מלחמה, אזעקות, נפילות טילים וחוויות טראומטיות שחוותה האוכלוסייה האזרחית, ובפרט ילדים, בני נוער והלומי קרב מקרב תושבי העיר, אנו עדים לאחרונה להתרחבות תופעת השימוש בנפצים ובקולות נפץ במרחב הציבורי. קולות אלה גורמים לבהלה, מצוקה נפשית ותגובות חרדה בקרב תושבים רבים, פוגעים בתחושת הביטחון האישי, ומהווים טריגר ממשי עבור הלומי קרב ואזרחים המתמודדים עם פוסט טראומה בעקבות אירועי המלחמה.

לאור האמור, נבקש לשאול: כיצד בכוונת העירייה להבטיח מרחב ציבורי בטוח, רגוע ומתחשב עבור כלל התושבים ובפרט להלומי קרב ואילו פעולות אכיפה, הסברה ומניעת התופעה ננקטות לצמצום השימוש בנפצים במרחב הציבורי? נבקש לקבל התייחסות מפורטת והצגת צעדים אופרטיביים בנושא.

רועי גבאי: להלן התייחסות, וגם של מנהל אגף הביטחון, ציון דוד, לנושאים

שהועלו בשאילתה: האירועים שצוינו התרחשו בתקופה מקדימה לחג הפורים. עם קבלת הדיווחים ננקטו

פעולות רבות על ידי גורמי העירייה והאכיפה: פיקוח ושיטור עירוני ביצעו סיורים בבתי עסק, במסגרת הוזהרו בעלי עסקים מהמשך מכירת צעצועים מסוכנים. בנוסף, חולקו פליירים ייעודיים, בדגש על חנויות צעצועים, לצורך הגברת המודעות ומניעת מכירת הנפצים. כמו כן, בוצעו תצפיות רבת בשטח, במהלכן אותרו קטינים באזורים בהם הושלכו נפצים. הקטינים והוריהם הועברו להמשך טיפול של גורמי השיטור העירוני.

במקביל, דוברות העירייה פרסמה הודעות לציבור המדגישות את הסכנות הטמונות בשימוש בצעצועים מסוכנים, לרבות הפגיעה האפשרית באוכלוסיות רגישות כגון הלומי קרב. אציין כי בכל הנוגע להתחשבות באוכלוסיית הלומי קרב, יבנה היתה מהערים הראשונות שהפסיקו את השימוש בזיקוקים רועשים ביום העצמאות. העירייה תמשיך לעקוב ולפעול בהמשך לצורך, על מנת לשמור על ביטחון הציבור.

רוחה תורג'מן: אני רוצה לקבל איזושהי התייחסות לגבי איך אנחנו עומדים לפעול

ברמה החינוכית. אם זה דרך תנועת הנוער, עם הנחיות. אם זה דרך בתי הספר. אנחנו לקראת יום העצמאות. הסיפור הזה יצוף שוב. זו לא בעיה נקודתית חד פעמית. זה משהו שחוזר על עצמו כל שנה ובכל אירוע משמח. ושיהיו לנו הרבה אירועים כאלה בעזרת השם. אבל אני רוצה לדעת איך אנחנו עושים כרגע משהו שלא ... אנחנו צריכים לחשוב על משהו אחר לעשות, בכדי שזה יהיה יעבוד טוב יותר. אז השאלה מה אנחנו מתכוונים לעשות.

9

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: תודה.

ליאור כהן: אני אחזק ואומר שיש -

רוחה תורג'מן: מה תודה? שאלתי שאילתה. אני מבקשת תשובה.

רועי גבאי: זה עובר לגורמים המקצועיים שיעשו את זה. אנחנו מטפלים בזה מדי

שנה.

רוחה תורג'מן: אבל זה לא משהו חדש.

רועי גבאי: תודה.

ליאור כהן: אני אחזק שיש תופעה שלוקחים מטפים נערים, מבניינים, והולכים

לפארק, בעיקר פארק החבלים, מפרקים שם מטפים כמעט מדי ערב.

רועי גבאי: לא, זה לא מדי ערב. זה היה אירוע אחד בודד, שמיד הגיעו לשם הפיקוח

והשיטור.

ליאור כהן: אני מכיר שני ערבים כאלה. פעם אחת שהייתי באזור, ופעם אחת

שראיתי -

רועי גבאי: וזה שילדים עושים ונדליזם, זה קיים.

ליאור כהן: אני אומר. ברור, צריך יותר פיקוח.

אליהו מזוז: אם היו מועדוני נוער בערב,

ליאור כהן: אני חושב שאחד הפתרונות, זו אולי הסיבה שהפסיקו ... בימי שישי.

רועי גבאי: זה היה פותר הכל.

אליהו מזוז: אני לא אמרתי. אמרתי פוחת.

ליאור דדוש: מענים בחמישי בערב ...

רועי גבאי: בבקשה, רונית.

4. שאילתה של חברת המועצה הגב' רונית ארנפרוינד, בנושא "מדיניות מרכזי נוער".

רונית ארנפרוינד: טוב, כולכם בדקה האחרונה הרמתם להנחתה של השאילתה. אני

מבקשת להציג שאילתה בנושא מדיניות מרכזי נוער. רקע: לפני כשנתיים העליתי שאילתה דומה שמבקשת 10

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

לתת מענה ראוי ואיכותי לשעות הפנאי לנוער , גם בשישי שבת. שנים אנחנו חוזרים ומציפים כי אין מענה ראוי ואיכותי ושנים עדין הבעיה של התכנסות בני נוער במרחב הציבורי ללא תוכנית חינוכית ומקומות להתכנסות ופעילות, אינה בנמצא.

הגיע הזמן עכשיו לקראת אישור התקציב 2026 ליישם ולתקצב סוף סוף תוכנית שנותנת מענה לנוער בכל ימות השבוע, כאמור כולל בשישי-שבת. זהו מחדל מתמשך שפוגע גם בנוער וגם בתושבים שסובלים מרעשים בערבים ובלילות וכל זאת קודם כל בשל העובדה הבסיסית כשיש התכנסות של מספר בני נוער לבילוי שעות הפנאי בחברותא התכנסות כזו אינה יכולה להתקיים בלחש באופן טבעי, שלא לדבר שלעיתים קיימים אירועי רעש מכוון או פגיעה ברכוש ציבורי. בדיוק כמו שאמרת עכשיו, רועי, שיש פגיעה ברכוש ציבורי של בני נוער.

ההזנחה בטיפול רציני, מקצועי ואיכותי בשעות הפנאי לנוער פוגעת בכולנו. בעבר הצעתי לייעד כמה מקלטים, או מבנים ציבור שאינם בשימוש, לפעילות הנוער באחריותם וגיוס מדריך נוער קהילתי שיילווה את הפעילות הזו, מתוך ניסיון אישי שיזמתי פעילות כזו בהצלחה מרובה בראשון לציון. לכן אני מבקשת לשאול: מדוע העיירה אינה מוציאה לפועל את רעיון "מועדני נוער שכונתיים", כזה או בדומה לו?

רועי גבאי: לאחרונה נכנסה לתפקידה מנהלת מחלקת נוער חדשה, גב' הילה לוי,

תושבת העיר. כניסתה לתפקיד מהווה הזדמנות לבחינה עירונית מחודשת ומעמיקה של תחום הנוער, לרבות בחינת מודלים שונים לפעילות, מענים שכונתיים וגיבוש מדיניות עירונית סדורה וארוכת טווח, אשר שמה דגש על יצירת מענים איכותיים ומשמעותיים, לצד נוכחות חינוכית ואכיפה מותאמת.

לאחרונה שופץ מבנה הנוער תוך שיתוף מלא של פרלמנט הנוער, מהלך המחזק את תחושת השייכות והמעורבות. מלבד מבנה הנוער בנווה אילן – הלופט – ישנם שני מקלטי נוער נוספים ברחוב האלון, ישנו בית סלומון שמהווה מוקד נוסף וכן המרכזים הקהילתיים בעיר, בנאות שמיר ונאות רבין, שמהווים תשתית מרכזית למועדוני הנוער. הפעילות מנוהלת על ידי מחלקת הנוער, בשיתוף פרלמנט הנוער ומועצות התלמידים. בהיבט הביטחון הקהילתי פועלים כיום מדריכי מוגנות בשעות הבוקר בבתי הספר, וכן סיירת הורים המונה 7כ-15 מתנדבים, בפועלת בסופי שבוע. העירייה רואה חשיבות רבה במתן מענה איכותי ומותאם לבני הנוער. מדובר בנושא משמעותי הדורש התייחסות רחבה, לצד הזדמנות לבניית מדיניות עירונית מאוזנת, אחראית וארוכת טווח שתיתן מענה לצרכי בני הנוער.

אני יכול להוסיף מילה נוספת. שחלק מהמהלך שנתנו, והעובדה שגם הגיעו והבאנו עסקים חדשים למתחם ה-,G C לצורך העניין וגם המענה הנוסף שאנחנו נותנים שם בתת קרקעי, שאושר בוועדה וכבר צפוי להיות בחודשים הקרובים. הדברים האלה צורכים ויתנו לנוער אפשרויות נוספות לבילוי ולזמן פעילות ופנאי.

רונית ארנפרוינד: אני רוצה להוסיף לעניין הזה, וזה אמרת ואני רוצה להאמין שזה באמת

משהו שחשוב בעיניך. עדיין, בשכונות החדשות אין בכלל בכל העיר, אין מענה בחמישי בערב, שישי-שבת.

ועוד כשלא לומדים ביום שישי, אז חמישי זה לא ערב, זה לילה שעות קטנות. ויש לזה משמעות מבחינת גם הנוער וגם כל התושבים. ואין מענה לעניין הזה. ואני מבינה שבשכונה שהיא לא רחוקה, היא בשכונה שלי, מועדון הנוער, הוא פועל, אבל הוא לא פועל גם בשישי-שבת. ואין שום דבר שפועל בשישי או שבת, שנותן מענה לבני הנוער.

11

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

יהודה דנינו: בתי כנסת.

רונית ארנפרוינד: יש כאלו שלא הולכים לבית כנסת, חמוד שלי. וגם בית כנסת אתה יוצא,

אתה יודע מה? אני אלך לבדיחה שלך.

דובר: תגיד, אתה מסתלבט? באמת?

רונית ארנפרוינד: אתה בתשע בערב יוצא מבית כנסת?

דובר: חבל מאוד, חבל מאוד.

רונית ארנפרוינד: די, נו. אז הנושא הוא רציני מדי. יהודה, אני בכיף הולכת עם הדאחקה

שלך, ועדיין זה לא נותן מענה. אתה יודע מה? תפתח להם את בית הכנסת לכולם, לכולם. היא דרושה בכל העיר.

ענבל בועז: הילה היא מנהלת חדשה והיא מפוצצת במוטיבציה. ...

רונית ארנפרוינד: אין לי שום דבר נגד הילה.

ענבל בועז: לא, אני אומרת. עכשיו הגיעה מישהי, אחרי תקופה שלא היתה. בואו

ניתן לה צ'אנס.

רונית ארנפרוינד: ענבל, אני לא אמרתי שאני לא נותנת לה צ'אנס. זה עניין של מדיניות

שישי-שבת בערב אין מענה, גם אם הילה תקפוץ ותקבל אוסקר. אין מדיניות כזו.

ענבל בועז: דיברו על זה שאין מספיק מענה. ביום חמישי ...

ליאור דדוש: זה לא בידיים של מנהלת מחלקת נוער לבנות מרכז או להקצות מבנה.

אלון רוזן: לא צריך כל ביקורת שמישהו מעביר, להפוך את זה לעניין פרסונלי של

עובד כזה או עובד אחר.

רונית ארנפרוינד: זו גם לא ביקורת. זו תמונת מצב.

ענבל בועז: אני אמרתי שזה עניין פרסונלי? אמרתי שהולכות להירקם פה כל מיני

תוכניות.

אלון רוזן: הכל בסדר.

ענבל בועז: מדהים שכל דבר יש לכם מה להגיד.

12

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: לא, ענבל. יש מדיניות לתת מענה בשישי-שבת בערב לבני הנוער?

ליאור דדוש: בחמישי בערב?

רונית ארנפרוינד: זה לא תלוי בהילה. אין מדיניות כזאת. גם לא נראה שהולכת להיות

מדיניות כזאת. תפתחו בתי כנסת לבני הנוער? וואלה, אני הולכת על זה. יהודה, יאללה, תפתח בתי כנסת לבני הנוער. תדבר עם פאלי על העניין הזה.

רועי גבאי: כולם נמצאים, אז אנחנו יכולים (מדברים ביחד) שאילתה הבאה, רונית.

סליחה, שאילתה אחרונה. רונית, בבקשה.

5. שאילתה של חברת המועצה הגב' רונית ארנפרוינד, בנושא "מדיניות תמיכה בתושבים

בהתחדשות עירונית".

רונית ארנפרוינד: מדיניות תמיכה בתושבים בהתחדשות עירונית. מתן, אנחנו עוד ניפגש

בפגישה הבאה. אני מבקשת להציג שאילתה בנושא שהיא היתה אמורה להיות בשבוע הקודם, חודש קודם.

תשמעו, התחדשות עירונית זה סיפור שאני, זה בנפשי מ-.2013 התחדשות עירונית אמורה להיטיב עם התושבים ולשפר את איכות חייהם,

פאלי כהן: זה היה במצע שלך אפילו ב-.2013

רונית ארנפרוינד: נכון, נכון, נכון.

פאלי כהן: ... בעמוד שלם ...

ענבל בועז: איזה עמוד זה היה, פאלי? (מדברים ביחד)

רונית ארנפרוינד: זה באמת, מ-2013 נחשפתי לזה.

רועי גבאי: בבקשה, רונית.

רונית ארנפרוינד: פאלי מנצח אותי בהכל.

אליהו מזוז: פאלי ישב פה כשהיו 9 חברי מועצת עיר.

רועי גבאי: לא, .11

אליהו מזוז: אני שאלתי אותו, הוא אמר שהוא היה עם .9

רונית ארנפרוינד: עוד מעט נגיע שפאלי היה בהר סיני בכלל. ...

13

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: הלאה, רונית, בבקשה.

רונית ארנפרוינד: רגע, באיזו שנה? באמת ב-1998?

פאלי כהן: מה?

רונית ארנפרוינד: 1998 אתה?

פאלי כהן: אני משנת .1989 נבחרתי לסגן ב-.1999 ...

רונית ארנפרוינד: טוב, כמעט הר סיני פאלי היה. (נשמעים צוחקים). אוקיי, התחדשות

עירונית אמורה להיטיב עם התושבים ולשפר את איכות חייהם. היזם זוכה לקבל את זכויות הקרקע שהינם של בעלים פרטיים ואמנם אמור לייצר עבורם מבנה חדש וסביבה חדשה, אך לפני הכל חשוב לזכור כי מדובר בד"כ באוכלוסייה מוחלשת שאינה בהכרח מודעת לכל זכויותיה וגם אם כן, אזי לא מעט מהיזמים שמבקשים לגזור קופון, בד"כ של מיליונים, יוצרים מנגנון שיודע ללחוץ את התושבים היותר אסרטיביים, ויודע לייצר מתח ביניהם כשברור שליזם יש את המשאבים לכך. עובדה נוספת ולא פחות חשובה, איכות החיים בסביבה המתחדשת חייבת לתת מענה בראש וראשונה לאופי חיי הקהילה שבזכותה היזם קיבל את הפרויקט. ואפרופו הדיוק, ענבל, את ככה אמרת לי משהו בישיבה בנושא של התחדשות עירונית, שאמרתי שהזכויות של הקרקע הם של התושבים, קודם כל. אם את זוכרת, אבל לא חשוב.

מול כל זה קיימת חובה של הרשות המקומית שתפקידה להיטיב ככל האפשר על איכות התושבים ולשמור על האינטרסים שלה, לדאוג לאיכות חייהם בעתיד. לכן, אני מבקשת לשאול: מדוע העיירה בסעיף 25 להסכם לא דאגה כי הסעיף ייתן מענה ל 10 שנים כמו בחלק מרשויות אחרות ושהקרן לא תהיי "סבסוד"

אלא תחזוקה מלאה? כיצד בתכנון השטחים הציבוריים בא לידי ביטוי אופי הדיירים הנוכחיים?

פאלי כהן: זו שאילתה?

רונית ארנפרוינד: שאילתה, אני מחכה לתשובה.

פאלי כהן: חשבתי מגילת אסתר, את טעית בשבועיים. ואז ההגדה של פסח.

רונית ארנפרוינד: פאלי, הבנתי. אתה מכיר רק את עשרת הדיברות, כזה קצר.

פאלי כהן: אני מכיר מגילת רונית.

רונית ארנפרוינד: אה, מגילת רונית. הלוואי.

רועי גבאי: הנה התייחסות של מנהל המנהלת והתייחסות שלי לנושאים. ראשית,

האמירה בדבר "יזמים שמבקשים לגזור קופון" אינה משקפת את המציאות כיום. תחום ההתחדשות העירונית מוסדר ומלווה בבדיקות שמאיות מחייבות (תקן 21 ו-)21.1 שנועדו לאזן בין האינטרס הציבורי לבין היתכנות כלכלית ומימון בנקאי. מדובר בפרויקטים מורכבים, רוויי סיכון, המושפעים גם מתנאים 14

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

חברתיים, תכנוניים וכלכליים.

מבחינה ארצית, נושא תחזוקת מגדלים וקרן תחזוקה הינו נושא שמצוי בלמידה מתמשכת ב-3-4 השנים האחרונות, וגם העיר יבנה נמנית בפורום רשויות, דרך המנהלת, אשר עוסק בחקר התופעה ובנגזרותיה.

ברמה המקומית יבנה היתה בין הערים הראשונות שאישרו מדיניות סודרה בנושא בשנת ,2022 הכוללת הקמת קרן תחזוקה במתחמים חדשים. בשנת 2024 החלה בחינה של עדכון המדיניות ונקבעה חובת קרן ל-10 שנים, בהתאם להתחייבות יזמים לתושבים במתחמים חדשים. תחזוקת המבנים בפועל מבוצעת באמצעות חברות ניהול ולא על ידי היזם. ישנם מתחמים ישנים בהם הדיירים והיזם הגיעו להסכמות שונות ולא ניתן להחיל מדיניות כאשר הפרויקט נמצא בשלבים מתקדמים שמשפיעים על התכנון, הליווי הבנקאי או על בעלי הקרקעות. בנוגע לתכנון השטחים הציבוריים אדגיש כי הליך התכנון כולל שיתופי ציבורי לאורך הדרך, הן מצד היזם והן מצד המנהלת, במסגרתם מוצגות חלופות תכנון ומוטמעות הערות בהתאם לישימות.

בהזדמנות זו, אני משבח ורוצה לשבח את המנהלת להתחדשות עירונית, אשר פועלת למען תושבי העיר ומובילה ידע וניסיון מקצועי ברמה הארצית. בשנה האחרונה יצאו לביצוע ארבעה מתחמים חדשים ברחובות השחף, החרמון, האלון והדרור. אני גאה שיבנה מקדמת התחדשות עירונית כדי להבטיח מיגון מתאים, איכות חיים טובה וצמצום פערים חברתיים.

רונית ארנפרוינד: טוב, אז אני רוצה רק, כיוון שמותר לי להתייחס. אז א', אמרת על פי

תקן .21 עד היום לא קיבלנו שום דוח שמאי לתקן 21 של כל הפרויקטים האלה.

ליאור כהן: ביקשנו כמה פעמים.

רונית ארנפרוינד: 10 פעמים ביקשתי.

רועי גבאי: כי עסקתם בפרויקטים ישנים, שהתב"עות שלהם, עשרות שנים אחורה.

רונית ארנפרוינד: רגע, תן לי. היה ראוי שכן נקבל את זה, במיוחד ולאור העובדה שאני גם

ציינתי שאתם קיבלתם פה החלטה לשדרג, למרות שאתה בזמנו התנגדת גם לביטול ההשבחה ולמרות זאת, אין ברירה אלא להיכנס להחלטה שהיתה, להתכנס להחלטה שהיתה לביטול ההשבחה, אבל למרות ההטבה הזאת, שדרגתם כמות דירות. אז זה אומר שהיינו כן צריכים לראות שמים וכן התערבותם, למרות הכל, בדבר הזה, למרות שזה עומס עוד של יחידות דיור. אז ניתן היה להשפיע גם על היזם, גם בשלב הזה, תוך כדי כמות דירות.

רק לציין עובדה נוספת, שאתה אמרת שיבנה היתה מהראשונות שהכריעה את זה. ממש לא. ממש לא. יבנה לא היתה מהראשונות, ובטח היא גם לא מהראשונות שקבעה %.10 לצערי עד היום זה לא נקבע. ויותר מזה, אני מאוד מצרה ואני אחזור על זה גם בדיון שיהיה. אני מאוד מצרה שלא קיבלנו איזושהי התייחסות רצינית מהיזמים מה נעשה מול היזמים. כן לנסות להשפיע. כי אני, יום למחרת ישיבת מועצת העיר כבר היה לחץ של תושבים. מישהו דאג להתסיס את התושבים. הגברת, איך קוראים לה, אילנית או משהו כזה, עורכת דין, כבר כתבה את המכתב המאיים, אוי-אוי-אוי.

15

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

ליאור כהן: שמקבלת את משכורתה מהיזם.

עו"ד דוד שחר: הם רואים את השידור בלייב, כן?

ליאור כהן: שמקבלת את המכתבים מהיזם.

רונית ארנפרוינד: אני לא חושבת שהם יושבים ורואים. ואם הם רואים -

עו"ד דוד שחר: אני קיבלתי טלפון שנייה אחרי.

רונית ארנפרוינד: מישהו דאג ככה להתסיס גם את כל התושבים. והיה חודש שלם ויותר

אפשרות לבוא לקראתם מבחינת, יש מנופים לעירייה. היא, ככל הנראה, התושבים לא בראש סדר העדיפויות.

עו"ד דוד שחר: אני יכול להציע משהו אחר? שאחרי 20 שנה שהפרויקט הזה תקוע, באו

תושבים, שזה חשוב להם שהוא יצא לדרך, והם חוששים שפתאום תוקעים אותו עוד פעם. שאני אגיד באמת, בהוגנות, גם לראש העיר, גם למתן, שהם עשו פה עבודה יוצאת מן הכלל, והביאו את הפרויקט הזה, מה שנקרא לצאת לדרך. והם חוששים שהוא ייתקע. וזה מה שהוא אמר לי, מילה במילה.

רועי גבאי: אגב, יזם נוסף הגיע להיתר ויזם נוסף יכול לצאת לדרך והוא יצא לדרך,

בעזרת השם, בחודשיים הקרובים. שלושה חודשים הקרובים. התוכנית נעה. וחלק מהניסיון לבוא ולייצר משהו הפוך לדיירים שסגרו פה הסכמים היסטוריים, הוא פשוט לא נכון. אבל נדון בזה בהמשך.

רונית ארנפרוינד: אבל לבוא ולהגיד שזה משהו הפוך, ודדי, לבוא ולהגיד -

עו"ד דוד שחר: אני לא אמרתי. זה מה שהם -

רונית ארנפרוינד: לא, הוא אמר. לבוא ולהגיד שזה משהו הפוך, ודדי, לבוא ולהגיד שזה

תוקע. אני לא רואה יזם שהשקיע כבר שנים בכל הדבר הזה, שאם נבוא ונגיד לו בפרויקט שהוא משהו כמו כמה מיליוני שקלים, הוא צריך, חישבתי את זה, הוא צריך לשלם בשנים הקרובות, לא עכשיו, דאון פיימנט, בשנים הקרובות משהו כמו 400 ומשהו אלף שקל, זה פינאטס. ואת זה אפשר היה, מול מאות מיליונים -

ליאור כהן: אם היית ... היית יודעת -

רונית ארנפרוינד: וכתב עליהם, והעירייה יש לה מנופים עליו.

עו"ד דוד שחר: האינטרס אבל של העירייה זה כמו שאת אומרת. זה כן לתת את השנים

האלו.

16

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: מה זה?

עו"ד דוד שחר: אני אומר, זה אותו אינטרס. מתן ורועי לא רוצים? הם רוצים. אבל

העניין הוא שיש פה כבר חוזים חתומים. חתומים עם היזם.

ליאור כהן: ביקשנו דוח אפס, לא הביאו לנו. אמרו לנו בישיבה -

עו"ד דוד שחר: אבל ליאור, אתה מבין שזה ... לפני 20 שנה כבר,

ליאור כהן: מה זה משנה? בישיבה הקודמת ביקשנו את הדוח אפס. מה שנאמר לנו

'יש שם דברים שאסור שתראו'. זה מה שנאמר. מה זה, אסור שאנחנו נראה מה קורה שם עם הדיירים?

איך אני יודע שהיזם הזה לא גוזר קופון? ... העליתי שאילתה על רחוב בוכריס, שהחליטו לא להעלות אותה משום מה, למה עכשיו הולכים להוסיף עוד תוספת של דירות, של קומות, ביטלו את מגבלת גובה. למה היזם הזה צריך לגזור, על חשבון הדיירים, עוד עשרות מיליונים? למה?

עו"ד דוד שחר: מה זאת אומרת? ביטלו את מגבלת הגובה.

ליאור כהן: יפה. היזם כבר אושר. למה צריך לבטל לו את מגבלת הגובה?

רועי גבאי: היזם לא אושר.

ליאור כהן: היזם, הייתי בוועדת תכנון ובנייה. היזם הזה אושר. אושרו הקומות,

אושר הכל.

רועי גבאי: לא אושר כלום. אי אפשר לצאת לדרך -

ליאור כהן: אושר הכל שם. וגם אם לא אושר. היזם יצא לדרך -

רועי גבאי: לא היתה תוכנית שמתאימה לשטח.

חיים מסינג: אושר הוא לא אושר, ליאור.

ליאור כהן: היזם יצא לדרך -

רועי גבאי: לא, היזם לא יצא לדרך. יש שם שלושה יזמים.

ליאור כהן: היזם כמה שנים עובד שם בבוכריס?

רועי גבאי: יש שם שלושה יזמים, הם לא קשורים.

ליאור כהן: יפה, אני מדבר על היזם הספציפי של בוכריס.

17

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: לא, אתה לא מדבר על יזם. כי אתה מערבב פה בין תוכניות.

ליאור כהן: אדוני, יזם שעבד חמש, שש שנים עם מגבלת גובה, הוא ידע שיש לו

מגבלת גובה,

רועי גבאי: איפה? אתה מדבר פה, אתה מערבב פה תוכניות.

ליאור כהן: אני לא מערבב כלום. אתה מערבב פה את כולם. זה מה שאתה מנסה

לעשות. אתה המערבב הראשי פה.

עו"ד דוד שחר: די, ליאור, מדברים לעניין.

ליאור כהן: די, נו. (מדברים ביחד) אני מדבר לעניין. הוא לא נותן לי לסיים משפט.

רועי גבאי: א', זה לא קשור לשאילתה.

ליאור כהן: אני אסביר עוד הפעם. יש שם יזמים שעובדים כבר חמש ושש ושבע

שנים, והם יודעים שיש להם מגבלת גובה. זאת אומרת שהם הולכים להרוויח כסף בלי מגבלת הגובה.

רועי גבאי: לא, הם לא ...

ליאור כהן: מי היחיד שמפסיד, שנייה, תן לי לסיים.

רועי גבאי: אבל זה לא קשור לדיון, אני מתנצל.

ליאור כהן: מי היחיד שמפסיד שמוסיפים קומות? התושבים. יותר צפיפות, יותר

בלגן. היחיד שמרוויח זה היזם. ואולי עוד מישהו, אני לא יודע.

רועי גבאי: לא, אתה בכלל -

עו"ד דוד שחר: הוא לא יצא לדרך. אתה לא היית -

רועי גבאי: הוא מציג תמונה לא נכונה. הרי בסוף,

ליאור כהן: אם היתה פה השאילתה, אם היו מביאים אותה לפה, הם לא רוצים

להעלות, היו מביאים את השאילתה (מדברים ביחד) לא משנה. היזם יודע שיש לו מגבלת גובה ועובד כבר חמש, שש שנים.

עו"ד דוד שחר: הוא לא אושר, זה לא יוצא לדרך.

ליאור כהן: היזם עובד חמש, שש שנים עם מגבלת גובה? היזם עובד חמש, שש שנים

18

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

עם מגבלת גובה? יפה. אז הוא ידע שהוא מרוויח כסף.

חיים מסינג: ליאור, אתה טועה -

רועי גבאי: ומטעה.

ליאור כהן: במה אני טועה?

רועי גבאי: יש כמות יחידות דיור נכנסת, וכמות יחידות דיור יוצאת. אין קשר

לגובה.

ליאור כהן: יפה. היזם עובד חמש, שש שנים?

רועי גבאי: הוא לא מצליח. אז הוא מעמיס יותר בניינים בתא שטח אחד.

ליאור כהן: יפה. הגשתי שאילתה, הגשתי. אתה יכול להעלות אותה. החלטת לא

להעלות אותה.

רועי גבאי: ביקש חבר מועצה למשוך את זה.

ליאור כהן: לא ביקש.

רועי גבאי: ביקש.

ליאור כהן: שחר, ביקשת למשוך?

רועי גבאי: אני לא נכנס כרגע -

ליאור כהן: הוא לא ביקש. הוא מסמן לך שהוא לא ביקש.

רועי גבאי: שאלתי אותו אם השאילתה עולה, הוא אמר לי 'השאילתה יורדת'.

ליאור כהן: הוא אמר לי שהיא עולה (מדברים ביחד)

רועי גבאי: אז תשלח שאילתה על השם שלך.

ליאור כהן: ... לא להעלות. אז אני מבקש את הדוחות אפס,

רועי גבאי: תשלח שאילתה עם השם שלך.

ליאור כהן: ... הקבלן הזה. ושם נראה כמה יזמים באמת מרוויחים, וכמה הולכים

19

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

לתת להם עוד אתנן. להבין מה קורה. זה מה שאנחנו רוצים לראות.

רועי גבאי: תשלח שאילתה,

ליאור כהן: רונית ביקשה ורונית ביקשה את הדוח אפס. החלטתם להסתיר אותו.

אמרתם לנו פה,

רועי גבאי: בואו, נעבור להתחלת הישיבה, ברשותכם. נרים כוסית לערב החג. נדבר

קצת על המצב. חיכינו לך, רונית, התחלנו את השאילתות. ואז אמרנו שנעשה הרמת כוסית משותפת, ביחד.

אז אפשר להחזיק את כוס ה'לחיים'. נברך, בעזרתם השם, שיהיו ימים טובים ושקטים, הכרת הטוב ועשיית הטוב, בעזרת השם. שנמשיך לעסוק בשליחות ציבורית אמיתית, נכונה, ברוכה. שהשולחן הזה והשולחנות שאנחנו יושבים בהם יהיו מלאי דיון ענייני וטוב, ושבעזרת השם מדינת ישראל וכוחות הביטחון יצליחו, יחזרו לשלום וננצח אמן. בכבוד.

*** הרמת כוסית וברכה מאת מר יהודה דנינו ***

1. דיווח ראש העיר.

רועי גבאי: לאחר שסיימנו את השאילתות ועשינו פה אתנחתא קטנה, אני אתייחס

קצת רגע לנקודת המצב שאנחנו נמצאים בה במלחמה. ולאחר מכן נמשיך בסדר היום כנדרש. איפה אנחנו עומדים? אנחנו נכון להיום עם 101 אזעקות בעיר. זה המצב וזו הסיטואציה. היו לנו קצת פחות מ-48 שעות של נקרא לזה התרעה מקדימה ללא אזעקה, אבל היום זה נשבר לנו שוב. נעבור קצת על נתונים מספריים.

בין המכלולים השונים אפשר לראות רגע ברמה הכללית, היו לנו פה עוד שני אירועים של שברי יירוט. אחד היתה לנו נפילה בסמוך לכביש ,4 בשטחים מערבית לכביש .4 והיה לנו עוד שבר יירוט מהצד שלנו, מהיירוט שלנו, ללא נפגעים, כמובן. אלה שני אירועים.

ארבעה תרגילי חירום עירוניים עשינו. האמת היום היה עוד אחד, ברמת השולחן והמטה, זה חמישה.

ממתנדבי יחידת החילוץ יצאו אתמול לאימון מרכזי רחב בבא"פ לכיש, עם כוחות הביטחון שלנו, כולל הציוד, כדי לתרגל ולייצר פעילות משותפת עם פיקוד העורף.

היו לנו שלושה אירועי שריפה במקלטים פרטיים. 46 מקלטים עירוניים נפתחו. 22 מיגוניות פרושות. 13 מוסדות חינוך וציבור נפתחו לטובת מענה מיגון. אחד מרכז לינת לילה נפתח לטובת אזרחים ותיקים ואנשים עם צרכים מיוחדים. בוצעו 20 הנגשות במקלטים עירוניים ובמיגוניות. 12 מקלטים כבר צוידו במצלמות. 150 מזרונים וכסאות חולקו במקלטים העירוניים. 77 מאווררים הותקנו במקלטים העירוניים.

12 מקלטים, מתקנים, צוידו במערכת ווי-פיי בשלב הזה. הוספנו יוזמה של בתים פרטיים, שיכולים להזמין לבתיהם, האמת אתמול, היום, מישהו תפס אותי פה במקלט, כשהיינו בזמן אזעקה, ואמר לי 'אתה לא מבין איזה קטע, אנחנו נכנסנו לאזעקה ותוך כדי קיבלנו צלצול פעמון וראינו שמישהו מחכה. פתחנו מהר, הם נכנסו איתנו לממ"ד. הגיעה משפחה מחולון שהיתה על הדרך. נכנסה אלינו כי לא היה להם מקום'. זו 20

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

יוזמה נפלאה של קהילה למען קהילה. באמת כיף לשמוע את הדברים האלה. לדעתי יש לנו קרוב ל-30 שפתחו את בתיהם? כמה כבר? זה לא כתוב, אפילו יותר.

בצד השירותים החברתיים והחינוך. 150 מתנדבים פועלים מתחילת המלחמה בעיר. 350 ערכות חולקו למשפחות על ידי אגף שירותים חברתיים. 700 חבילות ותלושי חג חולקו למשפחות. 500 טלפונים עד עכשיו יזומים לאזרחים ותיקים. 300 חבילות משחק יחולקו לאזרחים ותיקים על ידי האגף, חלק מפעילות עם קרן שלם. 5 שמרטפיות לילדי הורים המשרתים בכוחות הביטחון והחילוץ נפתחו. 100 ילדים בגילאי לידה עד עשר, שנרשמו למסגרות השמרטפייה. 35 גני חינוך מיוחד נפתחו בהתאם להנחיות. שני בתי ספר לחינוך מיוחד נפתחו וממחר אנחנו צפויים להחזיר גם את כיתות התקשורת בבתי הספר, בעצם עד לחג. זה מחר צפוי להתרחב.

מידע לציבור: 177,000 עדכונים נשלחו לתושבים. 10,300 תושבים נמצאים בעדכון ישיר, בתפוצת ההודעות

של העירייה. 46 הודעות הופצו לתקשורת. 3 קמפיינים עירוניים, כולל שלטי חוצות על המלחמה. 78 עדכונים והודעות פורסמו בקבוצות העירוניות. 12 קבוצות חירום עירוניות, 72 פרסומים לציבור ברשתות החברתיות. 106 פרסומים של סטורי, רילסים, סרטים, בעמודי העירייה על פעילות העירייה.

משרתי המילואים: 943 הודעות נשלחו למשרתי מילואים. 240 בני ובנות זוג של משרתי מילואים נרשמו

ומקבלים מענה שוטף. 130 עוגות לשבת נאפו וחולקו למשפחות מילואים על ידי מתנדבים. 400 ילדי משפחה במילואים השתתפו בהפעלות במשחקייה. 35 בנות שירות מסייעות בהפעלת ילדי משפחות מילואים בפעילות הפגה. אני יכול להגיד עוד משהו בנושא המילואים ובכלל הצבא. יבנה היא אחת, כמה?

15 או 16? אחת מ-18 ערים שנכנס פרויקט של צה"ל בעיר. פרויקט שצה"ל בעצם מנגיש את הדאטה ואת המידע, מהמלש"בים ועד הקבע ומילואים וכל המענים. ואנחנו נכנסנו לתוך הפרויקט הזה המשותף, שהוא יוצא לדרך כבר מעכשיו. פגישה ראשונה התקיימה שבוע שעבר.

זה ככה לגבי המצב שלנו ואיפה אנחנו נמצאים מבחינת המלחמה. אנחנו מבינים שאנחנו לקראת אירוע ארוך. אנחנו לא באמת יודעים מה יקרה, לאן יקרה. ההנחיות כרגע שעד לחמישי בערב, עד מחר, בשלב זה הנחיות מדרג ,3 מה שמוגדר כעיר כתומה בשלב הזה. מדי יום מתקיימת הערכת מצב, לעתים גם פעמיים.

מדי יום הערכת מצב אחת בנוכחות כל מנהלי המכלולים, כדי להיערך גם לפעילויות הנוספות שנעשות, וגם לדברים שקורים תוך כדי תנועה.

זו הזדמנות להגיד, בשם מועצת העיר, זה לא ברור מאליו, תודה רבה רבה לעובדים ועובדות העירייה, למנהלים ולמנהלות, שנמצאים 24/7 באופן באמת בלתי רגיל. לא שואלים שאלות על משפחות, ועל ילדים ועל משמעויות. הם נמצאים כאן באופן שוטף. היום מנכ"ל העירייה יחד עם גזבר העירייה, מנהלת משאבי אנוש, עובדים סביב השעון כדי להוציא להם את המשכורות לפני החג. ולהקדים להם את זה בעצם, כדי שיוכלו להיכנס לחג בראש שקט, בעזרת השם. ושנוכל לתת להם את ההערכה המינימלית הקטנה עבור העובדים ועבור הפעילות הנהדרת והמסורה שלהם.

21

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

מיום ראשון, בעצם, על פי הסכם שנקבע בין משרד האוצר להסתדרות, מיום ראשון מוציאים לחופש את כל מי שלא נדרש באופן נקרא לזה חירום מיידי. והמסגרת של העירייה תהיה במתכונת חירום. אנחנו בחירום באופן מלא. למנהלים זה כמעט ללא שינוי. אבל לעובדים זה אומר לתת להם את הימים הללו של חג הפסח כחופש, כאשר תהיה לנו כמובן זמינות מלאה לכל אירוע, חס וחלילה. אנחנו כמובן ממשיכים את הערכות המצב ואת ההיערכות הנדרשת. מיום ראשון, כחלק מאותו הסכם שתיארתי לכם ועד בעצם צאת החג, צפויים לצאת הרוב הגדול וקבלת קהל לא תינתן. זה הסטטוס הנוכחי.

ענבל בועז: אני רוצה לציין, בבקשה, לחיוב, שני דברים. באמת הפעילות במקלטים,

שהיא מדהימה, לכל ילדי העיר. כל יום יש איזה ,12 13 פעילויות וזה עוד הולך וגדל ומתרחב. ויש פידבקים מדהימים על זה מהתושבים. וגם את הדבר הקטן הזה כשאנחנו נכנסים למקלט אז יש איתנו עוד מישהו, ואנחנו מקבלים את ההתרעה מהעירייה אם לצאת או להיכנס. וזה נראה כאילו נורא פעוט ונורא אינפורמטיבי, אבל אנשים ממש מרגישים שם לא לבד. והם לא יירקבו במקלט לנצח. אלא יש מי שיודע שהם בפנים, שהם בחוץ.

רועי גבאי: תודה, ענבל.

רונית ארנפרוינד: אני יכולה להתחבר לדבר הזה.

דובר: אני אף פעם לא קיבלתי הודעה מהעירייה.

ענבל בועז: אתה לא נמצא בקבוצות -

עו"ד דוד שחר: קבוצת חירום.

רונית ארנפרוינד: זה אשכרה, באמת.

רועי גבאי: תודה.

ליאור כהן: אני חייב לציין שאני בסופר עוצרים אותי אנשים, מקבל הרבה תלונות

על מקומות שמאוד קשה להם להגיע למרחבים המוגנים. באחד המקרים פניתי ומנסים לטפל. אני מקווה שיצליחו. אנשים הולכים, לפעמים צריכים לרדת באחת, שתיים לפנות בוקר למרחב מוגן. והם דרך סבך ובלי תאורה בדרך. וזה לא בניין אחד עם מרחב מאוד צר. אני אשלח לכם תמונות למי שזה. צריך להסתכל באמת שלכולם יש את המענה כמו שצריך באירועים האלה.

יוסי כהן: רועי, יש בעיה עם מקלטים שלא שייכים לנו, בבניינים. יש לתת עליהם

את הדעת אחרי המלחמה. זה מוזנח בהרבה מקומות.

רועי גבאי: יש מקלטים פרטיים ויש בעיה. חוק הג"א מאפשר לנו להיכנס ולפעול

במסגרת מסוימת, כמובן של מקלטים. ולנקות, לפנות את מה שנדרש לפנות. מעבר לזה, יש בעיות לעתים 22

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

שוועדי בניין לא שומרים נגיד אפילו על חשמל.

יוסי כהן: מזניחים.

רועי גבאי: הזנחות, פיצוצי מים.

יוסי כהן: זו אוכלוסייה קשה ומבוגרת.

רועי גבאי: אז פה אנחנו מנסים לתת להם מענים. אנחנו אגב מכניסים גם יזמים של

התחדשות עירונית שנמצאים במהלך הדרך. ולזכות היזמים אני אגיד שיש המון יזמים שנרתמים ומסייעים. יש לנו עמותות. גם את סיירת התיקונים וגם את 'ידידים'. וגם אנחנו, היו מקלטים שנשרפו.

הכנסנו בני נוער, מכינה קדם צבאית שנכנסנו וסייעו לנו גם. איפה שאנחנו יכולים לסייע ולהיכנס אנחנו נכנסים ומסייעים. יש דברים שבסוף מצד הבטיחות והמשמעות שעירייה לוקחת על עצמה, לצורך העניין לבניין שלם אין הארקה. אז גם חברת חשמל באה ואומרת 'בסדר, לא שילמו תשלום, הם לא זה, אז אנחנו נחבר אותם וכו'. אבל להתחיל לייצר להם פרויקט תשתית גדול שהמשמעות היא לסכן אותם מבחינת ביטוח, זה כבר אירוע מורכב. זה גם לחברת חשמל, למרות שיש לנו גם הסדרה עם חברת חשמל -

אליהו מזוז: מה הכוונה לסכן אותם?

יוסי כהן: בלי הארקה.

רוחה תורג'מן: אין להם הארקה, אי אפשר לחבר אותם לחשמל. הם יכולים להתחשמל.

רועי גבאי: אז מקומות כאלה אנחנו ... יש לנו הסדר עם חברת חשמל שמקומות

שלא שילמו, הם נכנסים ומסייעים ונותנים, וגם פותרים את הדבר הזה. זה נכון. אגב, בזמן השנתיים, השנה וחצי האחרונות היה גם פרויקט משותף עם משרד הבינוי והשיכון. נכנסנו וטיפלנו בלדעתי, אל תתפסו אותי במילה, אנחנו הצגנו את זה בנתונים, רוני, אולי אתה זוכר. איזה ,170 180 מקלטים פרטיים.

נגענו באמת במיפוי רחב מאוד. לצערי אני רואה, לא עברה שנה והדבר הוזנח מחדש. וזה אתגר. בסוף כשאין ועד או גורם או מישהו שלוקח את זה באחריותו,

יוסי כהן: זה חלק דירות של עמידר גם.

רועי גבאי: חלק בתוך הבניין הם דירות של עמידר, לא בניין שלם.

יוסי כהן: לא, ברור.

רוחה תורג'מן: אבל אפשר לעשות משהו אחר, רועי. מכיוון שאנחנו כמנגנון לא יכולים

להיכנס, זה הזמן אולי... הדרך לחשוב למשל, לקחת וועדי שכונות ולייצר יוזמות דרך נגיד עובדת קהילתית. מישהו שיארגן את זה בדרך עקיפה.

23

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: תיארתי לך. תיארתי לך את בני הנוער, את סיירת התיקונים, את

'ידידים',

רוחה תורג'מן: בסדר, אבל זה לא נותן פתרון, זה כרגע בזמן המלחמה. כשיש באמת

רצון מאוד טוב של התושבים להתנדב, וזה נפלא. אבל לצד זה אנחנו צריכים לדאוג שהמקלטים האלה יהיו כל הזמן. בגלל שאנחנו רואים שאנחנו חיים על חרבנו מן הסתם, אנחנו פה בתקופה של כמה שנים טובות ממלחמה למלחמה. אז כדאי מאוד לחשוב אולי יצירתית בעניין הזה, ולייצר. כי אני מכירה יוזמות כאלה שנעשו בעבר הרחוק, ואפשר להחיות אותן.

רועי גבאי: יש גם את תרבות הדיור, שגם איתם נפגשנו, וגם הם נותנים מעטפת

מלאה, וגם הליווי של העובדות והעובדים הסוציאליים, אבל בסוף, אני אומר את זה בכאב. מי שלא רוצה לעזור לעצמו, מאוד קשה לנו לעזור לו. אנחנו מנסים לעזור להם ולבוא ולתת הכל. אבל כשאתה מקבל דברים לפעמים, מבלי שום ערך כזה או אחר.

ענבל בועז: גם רואים את זה עכשיו במלחמה. אבל הרבה פעמים ביומיום יש דירות

שכולן מושכרות. לבעלי דירות ממש לא אכפת על התחזוקה של הבניין. ולא אכפת להם מי נמצא שם ולא אכפת להם להשקיע בבניין ולא בחצרות ולא ... למרות שזה שטח פרטי.

רועי גבאי: בואו נתקדם.

אלון רוזן: רגע, עוד מילה אחת. יש דברים שהם ונדליזם ויש דברים שלמשל אני

קיבלתי פנייה ברחוב דואני אתמול, קיבלתי פנייה על הצפה של ביוב במקלט פרטי.

רועי גבאי: איזה דואני?

אלון רוזן: .17

שחר סימנה: מטפלים בזה כבר שבוע.

רועי גבאי: דואני 17 אנחנו מטפלים בו. אנחנו מטפלים בו שנה וחצי. דואני .17

דואני ,17 להזכיר לכם,

ליאור דדוש: ואישרנו שם תקציב מיוחד לפני יותר משנה.

רועי גבאי: יפה, דואני 17 ו-,15 אני אזכיר לכם, שאישרנו תב"ר כדי לפתור שם ולתת

מענה. לצערי התושבים לא נתנו יד. לא נתנו יד בשליש-שליש-שליש הזה. הגענו איתם להסכמה של שליש התחדשות עירונית. מתן הוביל את זה. באחד הבניינים זה הצליח. בשני זה לא הצליח. שאבנו להם מספר פעמים את המים. ניקינו, סידרנו. יש שם בעיית תשתית עמוקה, בעייתית.

24

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אלון רוזן: נכון, מים שחוזרים זה לא עניין של .. .זה עניין של תשתית.

רועי גבאי: אנחנו שוב עכשיו, בזמן המלחמה מנסים לייצר מנגנון נוסף. הוא מורכב,

זה נמצא לפתחה של הלשכה המשפטית, מה שנקרא לטפל בדבר הזה ולהחיל את זה אחרי זה על הארנונה.

זה דורש, כמו שאמרו, יש פה בעלי בתים וכאלה שכירויות וכו', אבל זה המנגנון שאנחנו הולכים אליו, כדי לנסות לתת במקרי קצה האלה גם את הפתרונות האלה.

אלון רוזן: בסדר גמור.

עו"ד דורון מלכה: רועי, אני רוצה בבקשה עוד שאלה אחת. לגבי מה שהצגת פה, לגבי כל

הפעילויות במקלטים. האם זה יוצא מתקציב חירום או שזה מגיע מתקציב אחר כל הפעילות הזאת כרגע?

רועי גבאי: הרבה יוצא מתקציב חירום. חלק נובע גם מהתקציב השוטף שלנו,

מדברים נוספים. זה גם וגם. הנטל חל על התקציב הרגיל באופן בלתי רגיל. אני אסביר לדוגמה. כמות פינוי האשפה שיש היום היא הרבה יותר גדולה.

עו"ד דורון מלכה: כולם בבית.

רועי גבאי: יותר מזה. הנהגים שלנו חוששים לנסוע לחרובית. זו נסיעה ארוכה יותר,

זה זמן נסיעה וכו'. ותוספות אותם אזעקות בדרך. המשמעות היא שאנחנו צריכים להעביר אותם ... אז המשמעות היא שאנחנו צריכים להעביר אותם למתקן אחר. המשמעות בהטמנת אשפה עולה באיזה ,20 30 אחוז. ב-%.60 אפשר לכמת –

דובר: ... מיליון שקלים נכון להיום.

רועי גבאי: זו דוגמה אחת. יש דוגמאות נוספות -

עו"ד דורון מלכה: לא, אבל ביחס לפסח שנה שעברה, אנחנו בדרך כלל יודעים שלקראת

פסח (מדברים ביחד)

רועי גבאי: הרבה מעבר.

אריאל אלון: אבל זה אתה מדבר על הטונז'ים. הטונז'ים זה אותו טונז'ים. פה הוא

אומר לך שבמקום לשלם 300 לטון, אתה משלם 480 לטון.

רועי גבאי: לא, אבל רגע, ויש לנו גם כמות גדולה יותר. כי אנשים בבתים.

עו"ד דורון מלכה: אבל רגע, המשאית היא ... זה לא שהעירייה -

רועי גבאי: אתה משלם על פי כמות פינוי.

25

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

עו"ד דורון מלכה: שיפנו למקום שאנחנו סגורים איתם. לא הבנתי, כולנו –

יוסי כהן: ... לפי כמות, לפי משקל.

חיים מסינג: יש פה שני דברים. אחד, מעבר לפינוי, אם הסד"כ משאיות שבמכרז

השוטף של הפינוי, בדרך כלל לקראת חג כמו פסח מתגברים במשאית. הפעם אנחנו צריכים לתגבר בעוד שתי משאיות ועוד סיירת, כדי לעמוד בקצב, כדי שיעשו מה שנקרא יישור קו. וגם זה לא כל כך -

עו"ד דורון מלכה: לא, זה מובן. אני מדבר למה לשלם להם יותר, אם כבר יש לנו חוזה

איתם.

רועי גבאי: אמרנו, משתי סיבות. סיבה אחת, זה כמות טונז'. אתה נמצא במהלך כל

השבוע עם המשפחה בבית. המשמעות היא שאתה מייצר הרבה יותר אשפה. זה פעם אחת. פעם שנייה, זה בגלל כמות המשאיות הנדרשות, השינוע שנדרש, והשינוע פה משפיע משני כיוונים. אחד, המרחקים. ככל שזה רחוק יותר, זה אומר שהוא יכול לעשות פחות נגלות. ככל שזה קצר יותר זה יותר נגלות. יש פה חשש של נסיעות, של זמן, של אזעקות, של נהגים. הוחלפו 4 נהגים בשלושה שבועות האחרונים, שפשוט לא רצו לעבוד. ולא רוצים לנסוע לחרובית. גם זה משפיע. כלומר זו דוגמה אחת במקום אחד, בעולם אחד של שפ"ע. יש עוד דוגמאות נוספות.

ליאור כהן: צריכה להיות ירידה ב... פחות אולמות אירועים, פחות ...

רועי גבאי: השפעה נוספת זו דוגמה, היא פחות הכנסות. יש סוגיה של ארנונה. בעלי

עסקים שיותר קשה להם, והם עדיין לא יודעים מה המתווה של משרד האוצר. לא משלמים עדיין את כל מה שנדרש. זו פעם שנייה שמשפיע. פעם שלישית, יש פעילויות ודברים שהעירייה נדרשת לעשות יותר.

יותר שעות נוספות בפיקוח והביטחון. יותר שעות נוספות לאחזקה. אלו עולמות נוספים. אפשר לפרוט את זה ללא מעט תחומים, בכל אחד ואחד מהנושאים האלה, שמייצרים השפעה אחרת לגמרי על התקציב הנוכחי.

עו"ד דורון מלכה: תודה רבה.

רונית ארנפרוינד: רועי, מה שאני מציעה, אני שומעת מה שאתה אומר וזה הגיוני לחלוטין.

אם נעשה קול קורא אני משתפת את התושבים שהולכת להיות בעיה לקראת פינוי אשפה לפסח, שתהיה תשומת לב יותר ויקפידו, אני לא יודעת כמה יקפידו, אבל אולי בכל זאת לקרוא להם שישתפו פעולה עם הדבר הזה .

רועי גבאי: קודם כל יצאו כמה וכמה הודעות לדבר הזה. אנחנו לקראת פסח, מה

שעשינו בשבוע הזה, אני אומר לכם את זה, השיח הוא גם פומבי, אז טוב שתוציאו את זה גם הלאה והוצאנו פרסומים. ועשינו את זה, כל שנה היו לנו מודלים אחרים כי ניסינו לבחון מה המודל האידיאלי. אנחנו 26

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

בשבוע האחרון לפני פסח, בהובלת המנכ"ל ובהובלת חיים, בשבוע האחרון בעצם קוראים לתושבים להוציא כל הזמן. אין ימי פינוי. תוציאו כל השבוע. כל יום, כל הזמן. תוציאו. תקדימו את ההכנות לחג. גם ככה אתם בבית. תקדימו את ההכנות לחג. אנחנו דואגים לתגבור.

עו"ד דורון מלכה: אז אין דוחות עכשיו היום כשמוציאים?

רועי גבאי: השבוע הזה להוציא, להוציא, כדי שביום שני סטופ. כדי שנוכל להיות

ערוכים לחג.

יוסי כהן: אפשר גם דיירים לפנות? (מדברים ביחד)

רועי גבאי: בטח פורסם.

רונית ארנפרוינד: אני לא ראיתי. ...

לוי איטח: מ-22 למרץ כל העיר יכולה לזרוק, ללא קשר לימי הפינוי.

יוסי כהן: טוב לדעת. ...

לוי איטח: תבינו שהרחובות עדיין מלאים. אנחנו רוצים ביום שני לעשות רק מה

שנקרא את הדברים האחרונים. מיום שני. אבל אנחנו מכירים את היבנאים. ...

אלון רוזן: תעשו פרסום חוזר. לא, באמת. אני לא מכיר את זה גם.

רועי גבאי: אני אומר לכם, יוצא כל יום, יצא בפייסבוק, יצא בפורטל. יצא בקבוצות.

יצא אצלי. יוצא כל יום הדבר הזה. כבר לדעתי פורסם כמה פעמים. יפורסם עוד פעם. גם בעיתונות המקומית. הכל.

אליהו מזוז: יש לי שאלה. הרבה מהחוקים במדינת ישראל נכתבים אחרי שקורה

משהו, לומדים מהמציאות, וזה בסדר. כי המציאות משנה אותנו.

רונית ארנפרוינד: לא, זה לא בסדר לפעמים.

אליהו מזוז: לפעמים כן, לפעמים לא. אני נחשפתי ברלף קליין, שיש שם ממ"ד. אבל

הוא קטן. זאת אומרת יש לנו שם אולם עם הרבה מקומות ישיבה, והוא ממש קטן מאוד, שנגיד מכיל קבוצה קטנה של ילדים.

ליאור כהן: גם ברבין.

אליהו מזוז: אני לא בא טענה כי אני לא חושב שהעירייה קובעת את המדיניות הזאת,

27

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אבל אני כן שואל או מבקש שנשאל את עצמנו מה אנחנו, להבא, רוצים ל עשות. כי המציאות במדינת ישראל, זאת המציאות שלנו. היא יכולה גם לחזור עוד שנה, שנתיים, שלוש. אנחנו אין לנו שליטה על זה.

זה לא בשליטתנו.

רועי גבאי: אני מזכיר לך שבקורונה אמרנו שאנחנו רוצים שטחים פתוחים יותר.

ועכשיו בזמן מלחמה אנחנו רוצים יותר ממ"דים.

אליהו מזוז: לא.

רועי גבאי: יש לנו תקן.

אליהו מזוז: אז בגלל זה אני אומר. אני לא בא בטענה, כי לא אתה קבעת את התקן.

אני בא ומאיר, עם א', או מעיר, ואומר פה שנייה, אולי אם התקן של המדינה הוא לא מתאים והוא לא נכון, כי מה שקרה בפועל, היום נכנסו ילדים, זה מקרה שקרה לי. נכנסו ילדים לשם, כי הם עברו ליד. זה היה פתוח וניסו להיכנס לממ"ד ולא היה מקום. לא שמישהו לא רוצה להכניס אותם, לא היה מקום. זה עובדתית.

ליאור כהן: יש תמונה מהיום בממ"ד ברבין, באמצע אזעקה. עכשיו אם באים

אנשים מבחוץ, אין להם סיכוי. הממ"ד עמוס, כי יש חוגים. אז הממ"ד עמוס עד אפס מקום. ואם באים עוד אנשים,

רועי גבאי: ממ"ד ברבין, יש גם לידו עוד ממ"ד ברבין. ברבין לא חסר ...

אליהו מזוז: אני רק רוצה לסיים, ברשותכם. אני לא מבקש ממך, אם יש לך תשובה

זה סבבה. אני לא מבקש תשובה, אני מבקש להעיר. לקחת את זה לתשומת לבנו, או לוועדת תכנון ובנייה, אני חושב שאם המדינה לא נוקטת בתקן שהוא נכון ומתאים, אנחנו צריכים אולי לחשוב מה אנחנו רוצים בעניין הזה. בטח במקומות ציבוריים ואנחנו יודעים שאמורים להיות שם הרבה מאוד אנשים, שלא חלילה יקרה מקרה ונגיד 'כן, היו בממ"ד אבל לא היה מקום. אז מי שלא היה בממ"ד הוא זה שנפצע, כי לא היה לו מקום להיכנס'.

אלון רוזן: התכנון של ממ"דים בכלל, זה לא ממ"דים, ממ"ד זה עניין דירתי. תכנון

של ממ"מים, או ממ"ק, זה מתוכנן לפי העובדים במקום. לא מתוכנן לפי הקהל. ... לא אמור להיות בשעת חירום הפעלה של המתקן בקבלת קהל. בסדר?

אליהו מזוז: אבל ברוך השם אנחנו הסתגלנו ואנחנו מפעילים.

אלון רוזן: רגע, תן לי, אני אסביר לך מאיפה זה מגיע. כמו שרועי אמר, יש תקן

בנייה. תקן הבנייה הוא על בסיס מי שעובד באופן קבוע במתקן.

28

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אליהו מזוז: אני מבין.

אלון רוזן: גם כשתגיע מחר בבוקר, אני אומר לך, גם כשתגיע מחר בבוקר לאצטדיון

בלומפילד, שהוא אצטדיון ענק, שיש בו עשרות אלפי צופים, אומרים 'בהישמע אזעקה, אנשים אמורים לשבת במקום. להוריד את הראש ולשים ידיים על הראש'. אלה ההנחיות. אין יכולת לייצר מרחבים מוגנים לכמויות כאלה של קהל, אין מה לעשות.

אליהו מזוז: אז אני אומר. גם אם זה לא לאותה כמות קהל, אבל ברגע ... והילדים

של החוג כן מצאו את עצמם ונכנסו, ועמדו אנשים בחוץ,

רועי גבאי: אלי, אין לזה סוף. מה שכן אנחנו עושים זה פותחים בחוגים,

אליהו מזוז: לכן אני אומר, לכן אני לא בא בטענה.

רועי גבאי: אני מסביר.

אליהו מזוז: שנייה, אז אני אסיים. אני לא בא בטענה, לא אליך ולא לאלון. אני אומר,

יש פה סוגיה שבעיני יש פה איזשהו פספוס. מפספסים פה משהו.

אלון רוזן: לא, אבל צריך לחדד, רועי. לחדד את מה שאלי אומר.

אליהו מזוז: לחשוב קצת אחרת ולהגיד 'אולי אנחנו, להבא כשבונים מבנה ציבור או

בונים מתקן כזה ואחרים, צריכים לחשוב שנייה',

אלון רוזן: אני לא חושב שזה הבנייה, אני חושב שזה השימוש. אם אנחנו מחליטים

לשים חוגים ושמים 50 ילד, סתם אני אומר, או 100 ילד בחוג, צריך לראות שהמרחבים המוגנים נותנים מענה. ספציפית.

רועי גבאי: המרחבים המוגנים נותנים מענה, זה אין שאלה.

אלון רוזן: אם הם נותנים מענה אז אין פה -

רועי גבאי: אם אנשים מבחוץ הולכים ברחוב ונכנסים, זה כבר יכול להיות מספרית

שאתה לא יודע להתמודד אליה,

אלון רוזן: ברור שאתה לא יודע.

רועי גבאי: היום capacity של החוגים זה ב, אם צריך יותר מזה, אפילו אזכרות

היום, כשאנחנו יודעים על אזכרות גדולות שמתקיימות, אנחנו נותנים להם מפתחות לגן ילדים ליד, כדי שיהיו להם אפשרויות למיגון בעת הצורך. ליגת הכדורסל צפויה לחזור ביום שישי הקרוב, בסדר? אין להם, 29

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

הממ"ד לא מספיק לשתי קבוצות מלאות. זה לא זה.

יוסי כהן: אבל 50 איש רק מותר.

רועי גבאי: פותחים להם גם את בית ספר איינשטיין, כדי שיהיה להם מתקן, מרחב

מוגן.

אליהו מזוז: בוא נגיד את זה ככה. אם היו לנו יותר מרחבים מוגנים, היינו יכולים

להיות גם -

רועי גבאי: אין לזה סוף, אלי.

אליהו מזוז: בסדר, מסכים. אבל אפשר.

ענבל בועז: אני רוצה להגיד שהילד שלי עכשיו בקייטנה של כדורסל בשבזי, וזה

הטריד אותי. ואני לא יודעת, ואני דיברתי עם לוי ואני דיברתי עם שאול ואני דיברתי עם ... ואני דיברתי עם גילי צמח שהוא היה ... עם מי לא דיברתי? ואמרו לי 'תקשיבי, הדבר הזה נבדק, מה את רוצה מאיתנו?'

לא, אני אומרת, באמת הם בדקו את זה. אני אומרת לך בתור תושבת, ודאגתי, וואללה כאילו, הדבר הזה נבדק באמת ברמת הכמה ילדים ...

אליהו מזוז: לכן אני אמרתי. מה שאני אומר עכשיו זה לא כדי לבוא למישהו

להאשים.

ענבל בועז: לא, בסדר, אני אומרת. אני גם, אני אומרת -

אלון רוזן: מה שאנשים עושים, יש מקום לטעויות. גם הוא נבדק, גם אם המומחים

הכי גדולים בדקו אותו,

אליהו מזוז: אם אני הייתי יושב בכנסת, אז כל ... (מדברים ביחד)

אלון רוזן: ... והוא בכצ'לה משחק, וזה שתי דקות הליכה למרחב המוגן הקרוב.

והם הולכים על נעלי פקקים, ובזמן ההתרעה הם באמת, מתכנסים בזמן התרעה, הולכים. במקרה הטוב הם מגיעים על ה-one באזעקה. שזה מורכב. אני אומר את זה בכנות. ואם ילד מחליק, שהוא רץ עם נעלי פקקים, או משהו קורה, או ילד נשכח מאחור או יש לחץ? אלה דברים שצריך למזער אותם ככל הניתן, מצד אחד. מצד שני, אני מסכים שצריך לייצר איזושהי רציפות, מה זה?

דובר: עלות מול תועלת.

ענבל בועז: במרכז הספורט.

30

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אלון רוזן: לא, לא, הם הולכים לבית ספר. הם הולכים לסיני.

יוסי כהן: למה? במתנ"ס אין מקום?

אלון רוזן: לא, לא פתחו את המתנ"ס.

ענבל בועז: להיפך, מה נשאר שם אחרי שהם הולכים.

אלון רוזן: המתנ"ס יותר קרוב, לא פתחו.

אליהו מזוז: הנה, אז תיקחו דוגמה פה. ירדנו למקלט, המקלט פה הוא מאוד מאוד

גדול. המקלט כאן הוא מאוד מאוד גדול. ...

לוי איטח: אלי, אבל תראה איך זה פוגש אותך. גם אם היה לך מקלט יותר גדול,

אסור לך להתכנס ביותר מהכמות של 50 איש. אתה מבין את העניין?

אליהו מזוז: אני מבין. אבל הנה עובדה שמה שקרה שאנשים באו מבחוץ ונכנסנו. ולא

היה להם מקום. פה אנחנו באנו, כשהיתה לנו ועדת תכנון ובנייה, עם הילדים שהיו פה, עם האנשים שהיו פה, לכולנו היה מקום -

ענבל בועז: כי אפשר להתקהל פה עד 50 אנשים. זה באסה. כאילו חבל, היה אפשר

...

אליהו מזוז: אז אני אומר. אז סבבה, אבל אני אומר, אבל פה יש מקלט, בנו פה

מקלט, יש במבנה הזה מקלט מאוד מאוד גדול. עובדתית. הנה.

ענבל בועז: ... לא להתכנס יותר מ-50 אנשים. לא מצליחה להבין את זה. אם

הממ"ד מכיל 200 אנשים,

רונית ארנפרוינד: הבא בתור זה תורכיה?

אלון רוזן: לא, איראן בעוד חצי שנה.

רונית ארנפרוינד: למה איראן בעוד חצי שנה? אנחנו עדיין באיראן, אלון.

אליהו מזוז: חבר'ה, שעה ושש דקות ללא התרעה.

יוסי כהן: למי מחכים?

רועי גבאי: טוב, אפשר להמשיך.

31

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

8. אישור תב"ר מס' 721 – פיתוח רחובות לילך וחרמון בסך 3,200,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.

רועי גבאי: פיתוח רחובות לילך והחרמון בסך 3.2 מיליון. יש פה שני פרויקטים

מאוד משמעותיים, ששני הרחובות הללו ממש בשיאה של התחדשות עירונית, אם לא להגיד לקראת סיומו.

רחוב החרמון, שני בניינים נוספים מתאכלסים עכשיו, ממש בשבוע הקרוב. גם ביקשנו מהיזמים כמה שניתן להקדים את לוחות הזמנים, כדי שבעצם אפשר יהיה כבר לאכלס אותם ולקבל את, אפרופו ממ"דים בבניינים שלהם. אגב, בבניין בחרמון אנחנו עוד מחכים לאישור הסופי של פיקוד העורף, אבל הוא נבנה שם. החניונים שלו זה חניונים של מחסות גם, והם יכולים להיות לנו גם מתחם מחסות רחב בעיר. גם את זה, אגב,

אליהו מזוז: מה זה אומר?

רועי גבאי: לעשות מיפוי בכל הבניינים בעיר, איזה חניונים יכולים לשמש כחניון

מוגן בקומה מינוס 2 ומטה ואיזה לא יכול. כי זה תלוי בשיטת הבנייה של הבניין. אז זה רחוב החרמון, שבאמת עובר, יש שם גם פרויקט של גינת כלבים וגם פרויקט של מדרכה ומאחור וגם תאורה חדשה.

ענבל בועז: זה יבנה צפון, נכון?

רועי גבאי: נכון. והפרויקט השני זה הלילך, שהתמ"א שם מסתיימת. הפרויקט של

התחדשות עירונית על קו העצמאות יוצא לדרך. יש שם הרחבת רחוב כי בעיית חניה שם משמעותית מאוד.

יש שם סלילה חדשה, יש שם טיפול בכל הנושא שם של החבלבל, שזה רחוב מאוד עמוס ומאתגר.

ענבל בועז: אגב, הרבה אנשים אמרו למה לא עושים פעילויות בתת קרקעי. זה היה

... במרכזים המסחריים,

רועי גבאי: יש לכם כמובן את הפירוט ואת הסוגיות.

ליאור דדוש: זה תב"ר 3,200,000? כי בפירוט מופיע .3,950,000

רועי גבאי: מופיע 3,950 ₪.

ליאור דדוש: הנשיאים נכנס כאן והוא לא מופיע בפירוט.

רועי גבאי: מופיע 3,950,000 ₪ ואני ביקשתי מהם להתכנס למספרים נמוכים יותר

והגבלתי אותם למספר נמוך יותר לאור האומדן. זו היתה המטרה ולכן זה 3.2 ולא .3.9

ליאור דדוש: פה זה ,3,950,000

רועי גבאי: אמרתי, הם ביקשו מספר גבוה יותר.

32

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אלון רוזן: אז מה יורד מפה?

רועי גבאי: כנראה שנשיאים יהיה בשלב מאוחר יותר. כנראה שהנשיאים, זה

העיקר. ועוד פעם, הם יצמצמו דברים מסוימים שבאומדן יתכנסו לדברים בתכנון המפורט למשמעויות שאפשר להתכנס אליהם, ובפרויקט הזה הגדול, שהוא בטח לא קורה ביום אחד או יומיים, נבחן את הביצוע שלו תוך כדי תנועה. אם נראה שיש הרחבה, נביא את זה למועצת העיר להרחבה. אם נראה שזה מתכנס למספרים הללו אז מה טוב.

רונית ארנפרוינד: אז מה? מורידים את השביל?

רועי גבאי: 3.2 כרגע.

רונית ארנפרוינד: את השביל?

רועי גבאי: לא, אני אומר.

אלון רוזן: את הנשיאים.

רועי גבאי: כנראה שרחוב הנשיאים כנראה יתכנס בשלב מאוחר יותר. אבל המטרה

היא להתכנס למספר נמוך יותר.

רונית ארנפרוינד: הנשיאים זה גם .750

רועי גבאי: מי בעד?

ליאור כהן: רגע, המהלך שם בין הלילך לרחוב בוכריס, הרי יש שם בתים,

רועי גבאי: נכון,

ליאור כהן: הכביש הזה יהיה בתוך הבתים של האנשים האלה?

רועי גבאי: המעבר, הפיתוח, פריצת הדרך לא צפוי להיות בעלות הזאת. פריצת דרך

זה סיפור אחר.

ליאור כהן: לא, השאלה אם פושטים בשטח שלהם.

אליהו מזוז: זה עובר בגינות פרטיות עכשיו?

רועי גבאי: לא הבנתי את השאלה.

ליאור כהן: בין הלילך לבוכריס אין מעבר כיום.

33

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: נכון, יש שם דרך להוציא גם ביוב חדש וגם דרך חדשה. זה לא בתים

פרטיים, אלה בתים היסטוריים שרב הבית עצמו יש לו איזושהי, נקרא לזה, סמכות, החצרות שם הן חצרות ציבוריות. יש שיח עם הדיירים לעשות את זה בצורה משותפת ומתואמת.

ליאור כהן: הגיעו להסכמות?

אליהו מזוז: מה זה משותפת?

רועי גבאי: בואו, זה שיח משפטי שעובר בין הגורמים. אני מעריך מאוד שבזמן

הקרוב ייפתר.

עו"ד דורון מלכה: זה לא נפתר? איך אנחנו נדע מה, אם מקבלים כסף? יש פיצוי כספי

שאמורים לקבל על השטח הזה? אם יש הפקעה?

רועי גבאי: זה סיפור אחר. הלילך, אנחנו מדברים על כל הלילך חבלבל, זה המשך

של הלילך בוכריס. לא קשור.

ליאור כהן: לא הגיעו להסכמה עם הבעלים.

רוחה תורג'מן: אבל הוא אמר שזה לא בתוך ההצבעה.

ליאור כהן: זה על הכביש.

רועי גבאי: לא, זה לא חלק מהפריצה. הפריצה זה סיפור אחר.

ענבל בועז: יש פה תקציב עירייה. ...

רועי גבאי: זה חלק מהסכם פיתוח עם הקבלן -

אליהו מזוז: אז אני שואל. לפי מה שאמרת, כדי להבין. כל נושא הפריצה של הכביש,

זה לא אנחנו, זה הקבלן? או שאנחנו נידרש בהמשך לתקצב את זה?

רועי גבאי: הקבלן נדרש להעביר קו ביוב לטובת הפרויקט. זה כחלק מהסכם

הפיתוח של הקבלן. זה לא אמור להיות חלק מהפרויקט -

אליהו מזוז: אני שואל שאלה פשוטה.

עו"ד דורון מלכה: ברגע שיצטרכו לפצות את הדיירים, מי מפצה אותם?

רועי גבאי: זה אירוע אחר, אבל זה אירוע אחר.

34

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אליהו מזוז: אז אני שואל. אז הכביש זה סיפור אחר, אתה אומר בעצם הכביש זה

סיפור אחר.

רועי גבאי: נכון. יש גיחה לבוכריס עצמאות, זה משהו אחר. לא לילך.

אליהו מזוז: אני שואל. המשהו האחר הזה, האם זה באחריותו של הקבלן או שאנחנו

בהמשך נדרש לתקצב פה דבר נוסף -

רועי גבאי: זה חלק מהסכם הפיתוח של הקבלן. בסדר? ייתכן שבתוך ההסכמות

שיגיעו עם הדייר, ייתכן שבתוך ההסכמות האלה יובא איזשהו משהו שיידרש. אם זה יקרה, זה יובא לשולחן המועצה. אם זה יקרה, איזשהן עלויות או דרישות שנדרשות באישור מועצה. בסדר? מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' :1/42/16

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 721 – פיתוח רחובות לילך וחרמון בסך 3,200,000 ₪.

מימון: קרן הפיתוח.

9. אישור תב"ר מס' 722 – עקירה וטיפול בעצים מסוכנים בסך 350,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.

רועי גבאי: תב"ר .722 יש לנו בעיר, עשינו את זה, אנחנו עושים את זה לאורך הדרך

ונכנס מנהל מחלקה חדש, מנהל מחלקת גינון החדש הוא גם פקיד היערות העירוני שלנו, והוא התריע, אתם יכולים לראות חלק מהדוגמאות. יש את התמונות, רוני? הנה, חלק מהדוגמאות.

אליהו מזוז: מה, הורגים עצים?

רועי גבאי: יש לנו דקלים בעיר, חלק זה דקלים, חלק זה עצים אחרים. אתה רואה,

יש דקלים, אם תסתכלו במרכז הדלק יש מעין הצרה. ממש נראה כאילו (מדברים ביחד). עצים כאלה מהווים מפגע בטיחותי פר אקסלנס.

רונית ארנפרוינד: כמה כאלו יש?

רועי גבאי: הרבה. עשרות. הרבה. שנייה, חדקונית זה משהו אחר. ... זה לא גיזום.

אין גיזום במרכז העץ. ... זה לא יודע, אני לא אגרונום. יש עצים מהצד השני, עצים היסטוריים, הרבה שנים, שיש להם שורשים שהורסים ביובים ופוגעים במדרכות ובכל מיני עולמות כאלה. יש מקומות שאפשר לטפל במדרכה, זה משהו אחד. אני מדבר על מקרים שבהם נדרש התערבות כירורגית. למה? כי עץ שלצורך העניין כורתים לו שורשים, האיזון שלו מסוכן. ולכן גם אותו לעתים נדרש לעקור או להוציא. אני מזכיר שיש לנו, גם בלי קשר, תישאל השאלה או לא תישאל, אני מוסיף אותה, כי אני שאלתי אותה, אוקיי, אנחנו מורידים עצים, איך אנחנו מוסיפים עצים?

35

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אליהו מזוז: זה חובה, לא?

רועי גבאי: אז חלק מהמקומות אנחנו מוציאים ושמים במקומם עצים אחרים. כי

אנחנו לא רוצים להשאיר ריק. וחלק מהמקומות יש לנו תב"ר נופי שאנחנו שמים בצד, שהמטרה היא להוסיף עצים כנגד העצים שכורתים. אבל אלה עצים, אני לא יודע אם אתם מכירים, אבל היו לנו לפני שבועיים שני עצים שנפלו בעיר. ממש תודה לאל, דקלים.

אליהו מזוז: מהטילים?

רועי גבאי: לא, דקלים שנפלו. מהרוח, היתה סערה. היה אובך איזה יום אחד לפני

שבועיים, קצת יותר נראה לי, נפלו לנו שני עצים. היה גם איזה רמזור ביציאה מהעיר שגם נפל, שלא נדע.

ותודה לאל הסתיים בשלום. וחלק מהשיח הזה שלי עם מנהל מחלקת הגינון אמר 'אני מתריע, יש לנו לא מעט מקרים כאלה. אנחנו נדרשים פה כאירוע תשתיתי', מה זה?

רוחה תורג'מן: ... להתייחס -

רועי גבאי: יש פה את העלויות. זה מלווה על ידי אגרונום ויועץ. העלויות כתובות

לכם. איפה זה?

רונית ארנפרוינד: בדף שאחרי,

רועי גבאי: הגיעו אליכם החומרים והחלוקה של התשלום.

ליאור דדוש: התקציב הזה עדיין, לפי מה שאתה אומר, לא כולל שתילה מחודשת?

רועי גבאי: כולל. אתם רואים פינוי, הסדרת מרחב ציבורי. הסדרת מרחב ציבורי זה

תוספת עץ, או הסדרת מרחב ציבורי זה -

חיים מסינג: ... השתלבו.

רועי גבאי: כן, כן, ברור.

חיים מסינג: ... מחזיר את זה חזרה.

ליאור דדוש: לא, אבל אפשר, לא יודע אם זו לא צריכה להיות החלטה, לא להחזיר

לשם דקלים עוד פעם?

רועי גבאי: אני אמרתי בעיר שאנחנו צריכים אישור מיוחד להוספת דקלים.

ליאור דדוש: אין לזה שום ערך ...

36

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: בטח ... לא יודע אם אתם זוכרים, רחוב הרצל, הורדנו את כל הדקלים

שהיו שם.

עו"ד דורון מלכה: רועי, אבל בכל הארץ שמים דקלים, וזה חלק מהנוף של כולם. לא יכול

להיות שלנו הדקלים לא עובדים.

רועי גבאי: זה לא לא עובדים. לא אמרתי כל הדקלים בעיר. יש דקלים בסדר, הכל

תקין. אבל יש דקלים שזה המצב. יש עצים, שהבטיחות מנצחת. זה הסיפור.

עו"ד דורון מלכה: פיקוסים, פיקוסים.

חיים מסינג: יש את הפיקוס הזה עם הפירות, שזה ...

רונית ארנפרוינד: הפיקוסים מרימים את כל האדמה, את הכל.

חיים מסינג: אתה לא יכול לדעת... בדיוק.

רועי גבאי: 350,000 ₪. תב"ר .722 מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' :2/42/16

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 722 – עקירה וטיפול בעצים מסוכנים בסך 350,000

₪. מימון: קרן הפיתוח.

10. אישור תב"ר מס' 723 – גרור מס"ר ושיפוץ מקלט אגף שירותים חברתיים בסך 170,000 ₪.

מימון: קרן הפיתוח.

רועי גבאי: תב"ר ,723 גרור של מס"ר ושיפוץ מקלט אגף שירותים חברתיים.

ראיתם, אני אסביר בקצרה. המסמך מדבר בעד עצמו. חלק מהלקחים שאנחנו תוך כדי תנועה לומדים גם מרשויות אחרות וגם מפיקים בעצמנו זה לייצר גמישות לאירוע חירום ולאירוע מוכפל. שלא נצטרך ושלא נדע. יש לנו היום חמישה נגררים לעיר, שכוללים ביניהם גם ציוד, גם חפ"ק, גם חילוץ וכו' וכו'. אבל המס"ר, תפיסת המסר, היתה תפיסה של מתקן משפחות, תפיסת המס"ר שהיא בעצם צד בדרך, מתקן המשפחות, זו תפיסה שקצת יותר התקבלה בתקופה האחרונה כחלק מאירועי הטילים עם הנזק של 500 ו-

1,000 ותושבים שמתפנים. ולכן פה צריך נגרר אחד ייעודי, שיהיה רק לציוד המס"ר, ולא לקחת אותו פה ופה ופה. רשויות כבר התחילו לקדם את זה. יש פה תמונה אחת, אגב, מבאר שבע. זה פעם אחת. פעם שנייה, יש לנו את המקלט לאגף שירותים חברתיים. אנחנו במהלך התקופה האחרונה טיפלנו יותר ודאגנו גם שתהיה מיגונית גדולה. יש שם כללית ליד מיגונית רלוונטית, וגם ברוב אירועי החירום הפעלנו את האגף לשירותים חברתיים במקומות חלופיים.

פה אגף שירותים חברתיים עובד באופן מלא וממשיך לעבוד כדי לתת מענה לאוכלוסיות. ואנחנו רואים גם 37

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

את הדבר הזה שנמשך ולכן אנחנו רוצים להשמיש לו מקלט שלו שם למטה, שהיה אחד מהמקלטים, היה שם עם ארכיון, וחסר לו דלת הדף מתאימה וחסר לו -

אליהו מזוז: ארכיון של מה?

רועי גבאי: וטיפול במקום. ולכן אנחנו רוצים להיכנס כמה שיותר מהר לטיפול

בדבר הזה, כדי שהאגף יוכל להמשיך לעבוד שם בצורה מלאה ולא בתצורה של קפסולות או מקומות נפרדים. וכדי לא להסתמך על כללית שסמוכים אליו.

אליהו מזוז: ... של מה זה, של המחלקה?

רועי גבאי: כן, ציוד שלהם.

אלון רוזן: למה לא מתקציב חירום שאושר?

רועי גבאי: זה מעבר לתקציב חירום. זו דוגמה לשני פרויקטים אד-הוק, עם סכום

רחב. זה מעבר לתקציב החירום שאותו תיארתי לכם לאורך הדרך. ולכן אנחנו מייצרים לו שני פרויקטים נפרדים מיועדים.

ליאור דדוש: לא הבנתי. למה זה לא מהתקציב -

רועי גבאי: אמרתי, כי התקציב הזה הסתיים. נותר בו,

אליהו מזוז: מה, סיימנו את התקציב של הזה?

אלון רוזן: כל ה-500,000 שקל?

אליהו מזוז: כל מה שאישרנו לפני חודש נגמר?

רועי גבאי: שנייה רגע. נשאר בו?

אריאל אלון: נשאר בו כ-100,000 שקל. זה תלוי ...

לוי איטח: תשמע, שמירה שואבת.

רועי גבאי: אמרתי אחרי זה, גם בישיבה הקודמת. הוא כבר הגיע לסיום. נשארו

,100,000 וחלק מזה שמירה לשמרטפיות.

עו"ד דורון מלכה: זה לא בנות שירות שעושות את זה בחינם?

רועי גבאי: מה פתאום?

38

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

לוי איטח: מה פתאום? איזה בנות שירות?

דובר: אתה משלם תוספת סיכון.

לוי איטח: ... פעילויות הפגה לבין שמטרפיה.

רועי גבאי: פעולות הפגה שעושות במקלטים הציבוריים וכו', שמרטפיות אנחנו ללא

עלות היום כי נותנים תשלום לסייעות הפועלות שם. ולא רק. ציוד,

אליהו מזוז: תוספת סיכון יש?

רועי גבאי: תב"ר ,723 170,000 שקל לפרויקטים המצוינים. מי בעד? פה אחד,

תודה.

החלטה מס' :3/42/16

הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 723 – גרור מס"ר ושיפוץ מקלט אגף שירותים

חברתיים בסך 170,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.

11. עדכון תב"ר מס' 391 – תשתיות על ופיתוח הסכם הגג. תוספת רמ"י – 7,481,955 ₪. סך התב"ר

לאחר עדכון 166,805,193 ₪.

רועי גבאי: תב"ר .391 כחלק מהתקדמות הפרויקט של רמ"י, תשתיות על,

פרויקטים של המנהלת ואגף ההנדסה בחן, אחד הדברים שכבר אושרו על ידי הבקר של רשות מקרקעי ישראל זה פרויקטים לקרצוף וריבוד לכבישים ישנים, עם בעיות מרכזיות שנדרשות לטפל. זה מצוין לכם, הובא לכם הפירוט.

אליהו מזוז: זה תמיד היה מובא ככה? אני שואל בעבר.

רועי גבאי: לא, יש פה פירוט יתר.

אליהו מזוז: לא, אל תגזים.

רועי גבאי: מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' :4/42/16

הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 391 – תשתיות על ופיתוח הסכם הגג. תוספת

רמ"י – 7,481,955 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון 166,805,193 ₪.

39

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

12. אישור חוזה הקצאת מבנה בית כנסת לעדה האתיופית ברח' הלילך, גוש ,4944 חלקה ,99 שטח

557 מ"ר. עמותת זכות אבות – יבנה.

רועי גבאי: אישור חוזים ומכרזים. אישור חוזה הקצאת מבנה בית כנסת לעדה

האתיופית ברח' הלילך. אמרנו, הושלמה סוגית התב"ר. שלב ההקצאה. עכשיו זה החוזה עצמו, החתימה על החוזה.

ליאור כהן: למה מקצים שהוא לא גמור? תסיימו את המבנה ואז יקצו אותו. כמו

שהיה בהרבה מקומות של בתי כנסת אחרים. ... מעולם זה לא היה. תמיד סיימו, ביבנה. סיימנו מבנה,

רועי גבאי: אנחנו כבר מדברים על חוזה, לא הקצאה. הקצאה אישרנו כולנו יחד.

ליאור כהן: מדברים על הקצאת המבנה.

רועי גבאי: לא, זה לא הקצאה. זה חוזה.

ליאור כהן: שחר, שאלה. אתה בזמנו, כמו שאתה יודע, הבטיחו לך את זה בהתחלה.

נאלצת לצאת לאופוזיציה כדי לקבל את זה חזרה. עכשיו, אתה יודע שיש בעיה של אמון. אם אתה שקט ורגוע שלא עכשיו יתנו לך קנס שלא סיימת את העבודה, אנחנו איתך. אתה תחליט.

שחר סימנה: אני שקט ורגוע. כל ההליכים עברנו.

ליאור כהן: השאלה אם לא תסיים את הבנייה, תקבל קנסות שלא סיימת מחר.

שחר סימנה: הבנייה אמורה להסתיים.

ליאור כהן: אנחנו איתך. מה שתגיד. אבל אני לא הייתי נותן את זה.

אליהו מזוז: אני כן אשמח שתסביר את מה שאמרת. מה ההבדל? אתה אמרת שזו

לא הקצאה.

רועי גבאי: אתה כבר כמה שנים חבר מועצה?

אליהו מזוז: לא, לא, שנייה. אני הבנתי שזאת הקצאה.

רועי גבאי: יש תהליך הקצאה ראשוני. אחרי ההקצאה, שיש אישור של מועצת עיר,

הולכים לעמותה ועושים חוזה, הסכם. זה חוזה ההסכם.

אליהו מזוז: זה החוזה עצמו.

40

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: מי בעד? פה אחד, תודה.

החלטה מס' :5/42/16

הוחלט פה אחד לאשר חוזה הקצאת מבנה בית כנסת לעדה האתיופית ברח' הלילך, גוש

4944 חלקה ,99 שטח 557 מ"ר. עמותת זכות אבות – יבנה.

13. אישור חוזה בין חב' אורמקס יבנה בע"מ לבין עיריית יבנה.

רועי גבאי: אישור חוזה אורמקס בין עיריית יבנה. דיברנו על זה בפעם שעברה, על

סוגית בניין בזק. לא עלו שאלות. אני לא יודע למה היתה התנגדות. אנחנו מביאים את זה שוב, כדי שהפרויקט יצא לדרך.

ליאור דדוש: סליחה, רועי, היו הרבה שאלות. על התמורה הציבורית, על הויתור של

העירייה -

רועי גבאי: איתן, אתה רוצה להגיד על זה -

ליאור דדוש: ... לעומת %12 שקיבלנו בסך הכל. (מדברים ביחד)

רועי גבאי: הסברנו, נסביר את זה שוב.

ליאור דדוש: ודנו גם אז בגלל הצפיפות, בגלל הבנייה -

אלון רוזן: רגע, לפני שאתה מסביר. האם עברו שלושה חודשים מאז ...

רועי גבאי: לא, אני יכול להביא החלטה שלי, ובקשה שלי, תוך חודש דיון חוזר.

אלון רוזן: הבנתי, אוקיי.

רועי גבאי: או לבקשת, אגב, חברי מועצה. שליש, אפשר גם להביא.

אלון רוזן: אין בעיה.

עו"ד איתן בראש: לפני עשרות שנים הוקצתה לבזק קרקע להקמת מתקן. הקימו את

המתקן הזה. המתקן הזה אחרי המון שנים כבר אין צורך במתקנים האלו. בעבר היו צריכים כל מיני שנאים. היום אין צורך בזה. בזק, כמו בכל הארץ, מכרה את המבנים האלו. זה לא מבנה חריג. היא מכרה אותם לצד ג' במכרזים שהיא עשתה. עיריית יבנה באה וטענה 'קרקע שלנו'. על פי חוק המקרקעין, כאשר הקרקע שלך גם הבנוי עליה שלך. היה משא ומתן מאוד ארוך, משנת 2013 כמדומני. ייצג אותנו עו"ד עופר שפיר. ואחרי משאים ומתנים ארוכים עם חוות דעת שמאיות, הוחלט שאנחנו מקבלים בתמורה, מעבר לאגרות והיטלים, והיטלי השבחה, מקבלים קומה,

41

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: שתי קומות.

עו"ד איתן בראש: שתי קומות. התכוונתי קומה זה שטח, אבל כן, שתי קומות במבנה,

שיהיה לטובתנו.

ליאור דדוש: זה %12 מהבנוי.

רועי גבאי: זה מצב גמר.

עו"ד איתן בראש: במצב גמר. יש חוות דעת שמאי שתומכת בזה.

ליאור דדוש: אבל זו לא חוות דעת כלכלית האם זו התמורה הכי טובה שהיה ניתן

להשיג. זאת אומרת זו חוות דעת שמאית, זה משהו אחר לחלוטין. זה לא עונה על זה.

עו"ד איתן בראש: 13 שנה של משא ומתן,

ליאור דדוש: אני לא יודע, אולי אנחנו, משא ומתן, אתה יודע, לא תמיד זה לטובה.

זה שמהר מהר אנחנו רצים לגמור את זה.

עו"ד איתן בראש: אתה היית מעורב בזה.

ליאור דדוש: זה, לא, איתן, תגיד את זה אלף פעם. לא יהפוך את זה לנכון.

עו"ד איתן בראש: אבל זה נכון, זה נכון. זה לא התחיל מהיום.

רועי גבאי: מה אתה מציע, ליאור?

ליאור דדוש: תקשיב, איתן. רגע, תן לי קודם כל,

רועי גבאי: מה אתה מציע?

ליאור דדוש: אני אגיד לך קודם כל מה אני מציע. מי שישב פה בוועדות תכנון ובנייה

ובמועצה, שלא יחפש את עוזר ראש העיר שיגיע כשהדברים כבר גמורים. בטח ממך, איתן, כאיש מקצוע, אני לא מצפה -

רועי גבאי: הם לא היו גמורים. אלי הם הגיעו במעטפת. עוד שדרגנו את זה לגמר.

ליאור דדוש: אני שומע לא פעם ראשונה את הניסיונות האלה להסיט את הדיון

למקומות לא ענייניים. כרגע שהתמורה לא ברורה לנו בשום צורה. האם זו העסקה הכי טובה שניתן להשיג לציבור? הקרקע כאן היא ציבורית, היא לא שלנו. %12 לעומת בניין שלם, עם הצפיפות, עם העומס שם, 42

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

לא רואה בזה שום -

רועי גבאי: זה לא מגורים. מדובר על -

ליאור דדוש: לא מגורים. זה צפיפות מרכזית. (מדברים ביחד)

יוסי כהן: כמה קומות בונים שם?

רועי גבאי: 13 לדעתי.

דובר: היום זה שתי קומות, כן.

רועי גבאי: היום זה שתי קומות. זה כלום.

דובר: ביחס לבניינים שם שהם כולם 9 קומות. כל האמוראים זה 9 קומות. ...

ליאור דדוש: נשמח שאחרי הישיבה תצא לחריש עמוק ותחפש לי פרוטוקול אחד שבו

אני הייתי מעורב בזה. קח את כל הזמן שבעולם, העירייה לרשותך.

רועי גבאי: מה אתה מציע? אחרי 13 שנים, שהגיע לפני שנתיים שיח. אני אומר, הגיע

שיח שמאי שבא ומדבר על שתי קומות ברמת מעטפת.

ליאור דדוש: לא הבאתם חלופות, זה דבר ראשון. יכול להיות שהעירייה היתה צריכה

ללכת על מהלך של רכישת הזכויות ובנייה, אני לא יודע, אני לא מכיר את המספרים, לא הבאתם אותם.

רועי גבאי: אתה מכיר מצוין את המספרים, ליאור.

ליאור דדוש: תשמע, אני לא ראיתי אותם.

רועי גבאי: אמרת, היית חלק, נכון.

ליאור דדוש: לא, אמרתי שלא הייתי חלק. ... עורך הדין שלך פה אמר שהייתי חלק,

ואני מבקש ממנו להוכיח את זה.

דובר: אז אני זוכר שהם ביקשו חניות ...

רועי גבאי: צורך מסחר ומשרדים לעיר, ברור לחלוטין את הצורך. זה המע"ר של

העיר. ברור לחלוטין שאנחנו 13 שנים, שהדבר היטיב בשנתיים האחרונות. אגב, זה חזר לרשות מקרקעין ישראל לאישור. חזר לפה. אגב, אישרנו את זה לפני שנתיים במועצת עיר. על מעטפת. והיטבנו את הדבר הזה על גמר, יש לזה משמעות כלכלית גדולה. ...

43

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אלון רוזן: מי ניהל את המשא ומתן מטעם העירייה מול היזם?

רועי גבאי: עופר שפיר עורך הדין. ודוד שטרית, ואחרי זה אני בקצה, בסוף.

בשנתיים האחרונות.

אלון רוזן: ונתת גילוי נאות ששכרת שם מטה הבחירות שלך?

רועי גבאי: מה קשור?

אלון רוזן: לא יודע. אני שואל. עשית עסקים עם היזם.

רועי גבאי: לא, זה אפילו לא היה היזם. זה שוכר משנה, מה קשור?

אלון רוזן: הקשר, אתה עושה עסקים בבניין שאחר כך אתה אומר 'אני מנהל משא

ומתן שנתיים אחרונות מנהל משא ומתן עם אותו יזם של בניין',

רועי גבאי: השכרתי את המקום לחודשיים. מה הקשר?

שחר סימנה: אלון, אין קשר. גם אני שכרתי, אין קשר.

אלון רוזן: בסדר, אתה לא ניהלת את המשא ומתן. ראש העיר ניהל את המשא

ומתן.

רועי גבאי: מה הקשר? למה, יש לי זכויות במקום?

אלון רוזן: זה לא קשור לזכויות במקום. אתה עושה עסקים,

דובר: ... לניגוד עניינים.

אלון רוזן: אתה עושה עסקים עם בן אדם. לפחות הגילוי הנאות לבוא ולהגיד

'שכרתי מהם'.

רועי גבאי: זה היה לפני שנבחרתי בכלל.

אלון רוזן: אבל אתה אומר שנתיים אחרונות.

רועי גבאי: לא, אבל זה היה לפני שנבחרתי בכלל המקום הזה. על מה אתה מדבר?

אלון רוזן: לא, אבל אתה אומר בשנתיים האחרונות אתה מנהל איתם משא ומתן.

רועי גבאי: אלון, אתה מכניס פה דברים -

44

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

אלון רוזן: למה אני מכניס פה דברים, רועי? אתה מבקש מאנשים פה גילויים

נאותים. אתה מדבר על זה שהם לא אומרים דברים. אתה אומר לאנשים שהם בניגוד עניינים. תבוא, תעמוד, תגיד,

רועי גבאי: אני מדייק את הדברים, ואיפה שצריך אני אומר,

אלון רוזן: גילוי נאות 'אני שכרתי, אני הייתי במשא ומתן עם אותו יזם', בסדר?

רועי גבאי: לא, זה לא אותם אנשים בכלל.

אלון רוזן: מה זה לא אותם אנשים? בסוף זה אתה. אתה התמודדת, מטה הבחירות

שלך היה שם.

יוסי כהן: זה אותו איש.

אלון רוזן: המינימום זה גילוי נאות.

רועי גבאי: יש התייחסויות לדבר? (מדברים ביחד)

רוחה תורג'מן: ... שבעצם הקרקע היא שלנו. ... לקבל שתי קומות מתוך .16 נראה לי לא

סביר.

רועי גבאי: הקרקע זה על הנייר. השטח הוא של בזק. היום בגן רווה, יש שטח עצום

של גן רווה,

רוחה תורג'מן: השטח לא של בזק. השטח של עיריית יבנה. ...

עו"ד איתן בראש: שטח של מדינת ישראל. של המנהל. לא שלנו.

ליאור כהן: שטח ... זכות שלנו.

ליאור דדוש: יכולנו למכור את הזכויות, יכולנו לבנות בזכויות. עשו פה איזושהי

קומבינציה. לנו אין שום דרך לדעת ולהכיר את הנתונים.

ליאור כהן: אנחנו צריכים לקבל, לדעת מה היזם מרוויח שם, כמה משרדים יש שם.

כמה מסחר. ...

אלון רוזן: רגע, תן שנייה לטובה.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: למשרד התקשורת, למדינת ישראל, לבזק. והיו שם, יש קביעה שיפוטית

45

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

שהקרקע שייכת לבזק ולא לנו. אנחנו באיזשהו שלב ... איתנו. לא היינו צד להליך הזה בכלל. יש לנו שם סך הכל, גם לא על משהו ספציפי, אלא על חלקה מאוד גדולה, שיש בה עוד כל מיני דברים –

יוסי כהן: טובה, בכל המדינה נתנו לבזק קרקעות חינם. זה לא רק ביבנה. זו היתה

מדיניות של מדינת ישראל.

רועי גבאי: אני לא יודע איזה פעולות אפשר לעשות, שישתנה חודש הבא. היית אומר

לי 'תשמע, תעשה עוד פעולות'.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: עכשיו צריך לדעת כמה ...

ליאור כהן: למה רשמנו הערת אזהרה, טובה? למה רשמנו הערת אזהרה?

עו"ד טובה שפירא אלטמן: כי הקרקע הזו בתב"ע היתה בייעוד ציבורי. ולכן עדכנו ...

רועי גבאי: מילא היה איזה ... להמשך.

ליאור כהן: אבל יש הערת אזהרה לא סתם. לא במקרה.

עו"ד טובה שפירא אלטמן: יש לנו פסיקה של בית משפט שהקרקע היא כן שייכת לבזק. ...

ליאור כהן: נקבל את החומרים כמו שצריך, נראה מה היזם מרוויח. נראה את מה

שאת אומרת, את כל הנושא המשפטי ... אנחנו מבקשים חומרים כל פעם, ויושבים על זה עוד הפעם עם אותו חומר. אז מה? אז מה יקרה?

עו"ד איתן בראש: בחיים אין החלטות טובות. יש החלטות פחות רעות. מה יקרה? אנחנו

באים ליזם אומרים לו 'לא אישרנו',

ליאור כהן: יכול להיות שאתה צודק. אבל יש בעיה להעביר לנו את החומרים? יכול

להיות שאתה צודק. (מדברים ביחד)

רועי גבאי: לא יודע כמה, ,30 40 עמודים.

ליאור כהן: כמה יזם מרוויח שם, בדוח אפס?

עו"ד איתן בראש: נדמה לי ש-.12

ליאור כהן: אז למה נדמה? בוא נקבל את החומרים ...

רועי גבאי: תקבל תשובה.

46

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רונית ארנפרוינד: למה ה'נדמה' הזה? ...

ליאור כהן: לראות כמה הוא מקצה לעיר, אנחנו נבדוק עסקאות אחרות, כמה

דיירים בערים אחרות ... אולי אנחנו עושים פה לוקסוס ואנחנו פה מפסידים כסף. לא יודע.

ליאור דדוש: אולי זו עסקה חבל על הזמן, ואולי זו עסקה לא טובה.

עו"ד דוד שחר: יש לך את כל ...

ליאור דדוש: ... מראה לך את התמורה.

ליאור כהן: נתן לי שתי קומות, זהו. מאיפה אני יודע מה הוא מקבל? מה היזם

מרוויח? כמה היזם מרוויח? תגיד לי אתה. כמה משרדים בונים שם?

עו"ד איתן בראש: זה לא פינוי בינוי.

אליהו מזוז: מה אתה אומר? שבפינוי בינוי צריך להרוויח יותר?

עו"ד איתן בראש: בוא נגיד שהוא מרוויח, לא יודע ... אנחנו מקבלים ...

ליאור דדוש: אם היית מקבל פה , אם היית אומר -

עו"ד איתן בראש: למה זה רלוונטי?

ליאור כהן: כי אני רוצה לדעת. אולי העסקה טובה, מצוינת. אולי היא גרועה? ...

עו"ד איתן בראש: ... זה בסדר, ואם הוא מרוויח זה לא בסדר?

ליאור דדוש: איתן, אני אסביר לך.

ליאור כהן: לא, אנחנו צריכים לבדוק את האינטרס של הרשות. אולי אנחנו יכולים

לקבל 4 קומות?

ליאור דדוש: אתה אומר קיבלתם ... אם התמורה היתה קומה, שתיים, או ארבע זה

לא משנה, העיקר שקיבלנו תמורה? זה מאוד משנה.

עו"ד איתן בראש: אני חושב, בסופו של דבר,

רועי גבאי: אתה מנסה להחליף את עורך הדין, אתה מנסה להחליף את השמאי

ואתה מנסה להחליף את כולם.

47

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

ליאור דדוש: אני לא. אני רק במועצת העיר, ואתם צריכים שנצביע -

ליאור כהן: אתם לא מחליפים אותנו, בוא נגדיר את זה ככה. ...

רועי גבאי: יש את כל החומר. הכל מופיע שם בחוזה.

ליאור כהן: אין פה כלום. ...

רועי גבאי: ההחלטה לבוא ולהגיד 'אנחנו לא רוצים משרדים בעיר'. ...

רועי גבאי: מקבל %.12 תכפיל, אתה יודע. מה זאת אומרת?

ליאור כהן: ... חומרים, אני אראה מה קורה ברווח ...

אליהו מזוז: דדי, ואם הוא יגיד לך שאתה יכול לקבל יותר, ואתה אחרי זה תגיד לו

תודה.

עו"ד דוד שחר: אבל המשא ומתן כבר קרה. ...

רועי גבאי: שנייה, ליאור, דדי. תגידו לי מה, כי ... האלה לא הגיוניים. מה אתם

רוצים בדיוק?

ליאור דדוש: דוח הפסד.

רועי גבאי: אתה יודע מה זה דוח הפסד בכלל? ... דוח שמאי.

אלון רוזן: למה אתה מזלזל, רועי? רועי, מה זה, למה אתה מזלזל?

רונית ארנפרוינד: זאת היתה חוצפה מעין כמוה, רועי.

רועי גבאי: מה רוצים?

רונית ארנפרוינד: מה רוצים? לראות את פירוט של כל החוזה,

רועי גבאי: פירוט חוזה יש.

רונית ארנפרוינד: לא, לא,

רועי גבאי: אז מה? תגידי מה את רוצה. דוח שמאי. אוקיי, מה עוד.

רונית ארנפרוינד: לראות אם אנחנו יכולים להרוויח, הנה, תקשיב גם למישהו

48

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

מהקואליציה שלך, שאומר למה שלא נקבל שם עוד קומה, שתיים.

רועי גבאי: למה שלא נקבל את כל הבניין?

ליאור דדוש: יצא למכרז? יצא למשהו אחר? כי כרגע עובדים על נישה מאוד ספציפית.

לנסות להגיע להסכם עם אותו גורם. לא מנסים עוד דברים. לא נבדקו עוד חלופות.

רועי גבאי: מה אתם רוצים?

ליאור דדוש: אומרים לך.

רועי גבאי: דוח שמאי. מעבר לדוח שמאי עוד משהו? רק דוח שמאי? נביא את

השמאי שיציג את הפרויקט. עוד משהו? דוח שמאי, עוד משהו? אני שואל.

ליאור כהן: לא צריכים את השמאי.

רועי גבאי: רק את הדוח השמאי, לא צריך את השמאי.

עו"ד דורון מלכה: יש חניות מסודרות ...

רועי גבאי: יש, ברור, כמובן.

עו"ד דורון מלכה: כמה מפלסים של חנייה יש?

רועי גבאי: שלוש או ארבע. זה בוועדת תכנון ובנייה. זה לא לפה.

רונית ארנפרוינד: תמיד הבעיה היא כבר בסוף לא חנייה. כי גם אם חופרים לתוך כל כדור

הארץ, זה הרי כבישים צרים. איך יוצאים מהדבר הזה, מ-16 קומות?

עו"ד דורון מלכה: 16 קומות, אנחנו צריכים לרדת למטה, זה כניסה לתוך שכונה. זה חד

סטרי. ...

רועי גבאי: ... תעסוקה. גם מגורים. רק דוח שמאי? אני שואל.

עו"ד דורון מלכה: דוח שמאי וחניות.

רוחה תורג'מן: אני גם הייתי רוצה לראות את ה....

רועי גבאי: זה תכנון ובנייה, זה לא קשור.

רוחה תורג'מן: בסדר. אבל כשאנחנו ... של 16 קומות ...

49

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: זה תכנון ובנייה. את רוצה גם את ... אין בעיה. אין בעיה. אין בעיה, הוא

בדק את הכל. אפשר להציג את הדוח השמאי? (מדברים ביחד) אני רוצה להביא להם את דוח השמאי, נעשה הפסקה. יקראו, קחו את הזמן, תראו את הכל. הכל ישנו. תכנון ובנייה, לא, אנחנו לא מחליטים החלטות ... נביא לכם גם את זה עוד רגע.

אליהו מזוז: תכנס את הישיבה חודש הבא ... רועי, תעלה את זה עוד חודש. ... לא,

יכתבו לך הערות, ישאלו שאלות.

רועי גבאי: רוצים לקחת את הזמן, אין בעיה. קחו את הזמן.

רונית ארנפרוינד: לא לקחת את הזמן. אנחנו רוצים לקחת את זה ברצינות, נו.

רועי גבאי: חבר'ה, הדיון הזה יחזור בדיון הבא, עם דוח שמאי ועם תוכנית

אדריכלית, תב"ע של השטח.

יוסי כהן: אולי אפשר לקבל בתמורה יותר. בוא נראה.

רונית ארנפרוינד: למשא ומתן תיקח את יוסי.

14. אישור הסכמי פיתוח מתחם האלון.

רועי גבאי: אישור הסכמי פיתוח, מתחם האלון. הדברים הוסברו. יש שאלות?

אליהו מזוז: כן, אני רוצה להתייחס לזה. בעקבות פנייה של יועץ משפטי אלי. פעם

קודמת אני הסברתי בישיבת המועצה למה הצבעתי נגד. הסברתי שזה בגלל נושא גני ילדים בבתי הספר.

והייתי סביב העניין הזה במשך שנים. לא רק בישיבה האחרונה. גם הסברתי ושיתפתי שיש לי באלון 18 משפחה. זה מתחם שאין בו שום התקשרות עם אף יזם. בשלב זה לפחות. ולא היתה חוות דעת בישיבה הקודמת שהובאה לפני לגבי הסוגייה הזו. היות והייעוץ המשפטי שוחח איתי והסביר לי את עמדתו בנושא, למרות שיש לי גם עמדה אחרת של עורך דין אחר, בגלל ההתנגשות בין הדברים ובעצם האמירה של הייעוץ המשפטי שהם טוענים, שאני צריך לא להצביע בישיבה הזו, ולאור הסתירה בין עורך הדין שהתייעצתי איתו לייעוץ המשפטי פה, אני אמנע ולא אצביע בדבר הזה.

רועי גבאי: אני רק אשמח לקבל את הסתירה, כדי שנלמד על חוות הדעת

המשפטיות, אם יש איזושהי בעיה בהמשך. בסדר? כי המהלך להצביע נגד, גם פעם שעברה אמרנו, להגיד שיש פה ניגוד עניינים, וגם אני הזכרתי לך לפני הצבעה, הוא מהלך מאוד בעייתי, אלי. אז אני שמח שאתה אומר את הדברים שאתה אומר.

אליהו מזוז: לא, אני מסביר ואני אומר שוב.

50

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: אני מבקש, כדי שזה ייבחן לעומק.

אליהו מזוז: אני אומר שוב. כשאומרים לי, ואני אומר גם באופן כללי לגבי כולם.

כשבאים לטענה למישהו ואומרים לו 'יש לך ניגוד עניינים', שהניגוד עניינים יהיה מגובה משפטית. היות ולפני הישיבה הזו כן שוחחו איתי בצורה מסודרת,

רועי גבאי: גם לפני הישיבה הקודמת וגם בוועדת תכנון ובנייה.

אליהו מזוז: לא, לא, לא, לא. לגבי העניין הזה. לא אמירה של, 'אולי תימנע, אולי יש

זה, תיזהר'. באו מסודר, הסבירו, פירטו. כשמסבירים ומפרטים לבן אדם, אז בן אדם יכול להקשיב ולהבין.

רועי גבאי: מצוין.

אליהו מזוז: אבל לא כשאומרים איזה משפט בדרך אגב.

רועי גבאי: תודה, אלי. יש שאלות לגבי הסכמי הפיתוח, נוספים?

רונית ארנפרוינד: רגע, אני רוצה לשאול. אנחנו מצביעים עכשיו על כל העיקרון של האלון?

או רק על הפרויקט -

עו"ד איתן בראש: המטלות של היזם. רוצה להסביר?

מתן שפירא: זה על כל האלון. אני אסביר. בעצם כל האלון מחולק לשישה יזמים. אז

יש לנו הסכם גנרי שירוץ בין ששת היזמים, עם השינויים המסוימים לכל מתחם. זאת אומרת יזם אחד מפתח ... של ,100 יהיה כתוב .100 היזם השני צריך לפתח את ה-200 מטר, יהיה כתוב 200 וכן הלאה.

בהתאם לעניין, בהתאם להוראות התוכנית כמובן. ולהחלטות אגף ההנדסה שהוא מחלק את המטלות בין היזמים.

רונית ארנפרוינד: מתן, אני לא רואה, ואני בהתאם, אם זה גנרי לכולם, מעבר לפרויקט

שדנו בו, שאני מבינה שמביאים אותו, זה סעיף אחר. לפרויקט של אורון, מעבר לפרויקט של אורון, זה משהו גנרי לכל האלון.

מתן שפירא: כולל אורון, כמובן.

רונית ארנפרוינד: כולל אורון?

מתן שפירא: בטח, זה אותו דבר.

רונית ארנפרוינד: אני חושבת שצריך להיות, אני ברמה האישית אמרתי שאני מתעקשת על

זה, התניות של 10 שנים קרן תחזוקה. בתנאים הגנריים של הרשות.

51

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

מתן שפירא: אני רוצה רק להגיד לך משהו אחד לפני הצבעה, סליחה שאני זה. אני

אחד היחידים בארץ שהגדיל ראש ובכלל הכניס את נושא התחזוקה להסכמי הפיתוח. הסכמי הפיתוח הם בין עירייה לבין יזם לביצוע מטלות. הרצון שלי, אולי הגדלת הראש העודפת, נקרא לזה, היה בשביל עוד מנגנון שיהיה לי בקשר מול היזם להבטיח את התחזוקה. וזה לא קורה בכלל וזה כמעט לא ענייני בכלל להכניס את זה לכאן. ... שזה נכנס להסכמי הפיתוח רק בשביל עוד מנגנון שלי, עבור השליטה הזאת...

רונית ארנפרוינד: איך אני יכולה, כנבחרת ציבור, שרואה גם מה שקורה ברשויות אחרות,

להיות בטוחה ולסמוך על המשא ומתן של הרשות שהיא תתעקש על 10 שנים, אם אין מדיניות -

מתן שפירא: יש מדיניות החלטת ועדה. יש מדיניות.

רונית ארנפרוינד: החלטת ועדה של מי?

מתן שפירא: של מי?

יוסי כהן: בהסכמים החדשים. ...

רונית ארנפרוינד: אוקיי, אבל יש את המדיניות הזאת?

מתן שפירא: חד משמעית.

יוסי כהן: זה בהסכמים החדשים.

מתן שפירא: חד משמעית. בטח שזה מפורסם. בכל מתחם שמקודם היום, מראש הוא

מחויב ל-,10 שזו המדיניות בשנה האחרונה. לא, אמרתי, זו החלטת ועדה, אמרתי. זה פשוט עוד איזשהו לג מעל ההחלטה הזאת, שכמעט לא עושים, שבחרתי לעשות בהסכם הזה.

רונית ארנפרוינד: א', אני אשמח לראות את החלטת הוועדה הזאת.

מתן שפירא: חד משמעית.

רונית ארנפרוינד: שלצערי הרב היא לא יושמה, לפחות בפרויקט שהגשתם, שהתנגדנו

אליו בפעם הקודמת.

רועי גבאי: זה אותו הדבר. הסכם הפיתוח שהגיע פעם שעברה מגיע עכשיו.

רונית ארנפרוינד: לא, לא, לא. אנחנו מדברים על הפרויקט הספציפי, של אורון, של שני

הבניינים. ב-,13 ,17

רועי גבאי: זה זה. את בדיוק באותו הדבר דנה. בדיוק באותו הדבר.

52

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

ליאור דדוש: אגב, מטלות הפיתוח הן מושלמות? כי אישרנו נגיד ... על אותו סיפור,

רועי גבאי: זה שונה -

מתן שפירא: ... לסוף ביצוע הרחוב, זאת אומרת ,5 10 שנים. בדרך כלל, קבלן בא,

עושה ... דברים ענייניים. בסוף הוא עושה ... אחרי השלמת הבניינים בעצם, אז כל פרויקט בערך ,3 4 שנים לאחר התחלתו הפיתוח הושלם.

ליאור דדוש: כן, אבל אני אומר. הפיתוח בינתיים, הכל מושת פה על היזמים?

מתן שפירא: לא, לא, לא.

ליאור דדוש: כי בלילך אישרנו ...

מתן שפירא: דיברתי בישיבה הקודמת באריכות. ... שיבוצעו מכוח אגרות והיטלים.

הרחבה של הרחוב, הוספת כיכרות ... מה שהצלחתי להעמיס על היזמים, שצ"פים קטנים, חניות שצמודות למגרשי המגורים.

ליאור דדוש: איפה הגבול? המדרכה? השצ"פ? הספסל?

רועי גבאי: יש קו כחול.

מתן שפירא: יש תב"ע, היא קובעת את זה.

רועי גבאי: יש קו כחול.

מתן שפירא: בוא אלי, אני אקריא לך את ... מתחמי תכנון.

רונית ארנפרוינד: מתן, למה עד עכשיו לא קיבלנו, מה שאתה רוצה תקרא לזה. דוח אפס,

תקן ,21 דוח שמאי. למה אני שלושה חודשים -

מתן שפירא: נשבע לך שאם היה הייתי ...אין, אין.

רונית ארנפרוינד: אין דבר כזה אין.

מתן שפירא: לא, היא מדברת על תקן .21 ...

ליאור כהן: מה שראית, תביא לנו לראות גם.

רונית ארנפרוינד: הבנת מה אני מדברת. ...

53

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

מתן שפירא: אתם מוזמנים אלי,

רונית ארנפרוינד: לא, אני לא צריכה להיות מוזמנת אליך. אתה רוצה שאני אצביע, זו לא

פעם ראשונה, אתה רוצה שאני אצביע. אני רוצה לראות מה מבטיח -

מתן שפירא: התושבים רוצים שתצביעי, לא מתן. התושבים רוצים שתצביעו, לא אני.

אריאל אלון: מה זה משנה לך מה הוא מרוויח? הוא משלם אגרות והיטלים? רק זה

לבד אמור לתת לך את הנוחות לאשר. שנייה, בנוסף את גם מקבלת פה גם חלף של שטחים. בנוסף לאגרות והיטלים. אני לא מבין מה הסוגייה.

רונית ארנפרוינד: אריאל, אכפת לי מה הוא מרוויח, כי לי הוא נותן רק 5 שנים ולא 10

שנים לתושבים על פרויקט ... אם הוא מתנגד ומאיים עלי ...

עו"ד דורון מלכה: הצבעה, חברים. חבל על הזמן. (מדברים ביחד)

רונית ארנפרוינד: אני פה לא ... את המחזור שלו, אני פה להיות ...

אריאל אלון: אז את יכולה לאשר ...

ליאור כהן: ... איך אנחנו יכולים לקבל החלטה ...

אריאל אלון: אתה בסוף רוצה להציב תנאי ... שהתושבים יקבלו נגיד 10 שנים

תחזוקה. זה מה שאתה רוצה להשיג. ... זה אקסל. הוא סופג הכל. ...

רונית ארנפרוינד: מה אמרת? שהתושבים הסכימו?

אריאל אלון: לא, אני אומר, תאשר, בתנאי שאתה אומר 'אני מאשר בכפוף למשא

ומתן שייתן תחזוקה 10 שנים'. ...

רונית ארנפרוינד: רועי אמר ... לא קיבלנו שום דוח בדיקה. ... חוץ ממכתב איום ועורכת

הדין שגם התסיסה את התושבים, לא קיבלתי שום דוח. לא מרועי, לא ממתן, חודשיים.

רועי גבאי: מי בעד הסכמי הפיתוח מתחם האלון? .9 מי נגד? אין. מי נמנעים? .6

אליהו מזוז: אני לא מצביע.

רועי גבאי: אתה לא. אלי לא הצביע. לא, עבר. לא התייחסתי למספר.

54

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

החלטה מס' :6/42/16

הוחלט ברוב קולות לאשר את הסכמי הפיתוח, מתחם האלון.

הצבעה:

9 בעד: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, דוד שחר, פאלי כהן, יהודה דנינו, בנימין

אשר, דורון מלכה, שחר סימנה.

6 נמנעים: רונית ארנפרוינד, ליאור דדוש, ליאור כהן, רוחה תורג'מן, אלון רוזן, יוסי

כהן.

אלי מזוז לא השתתף בהצבעה.

מתן שפירא: חג שמח. תושבי הרחוב מודים לכם, חבר'ה.

רועי גבאי: ,9 6 ואחד שלא הצביע. עבר. זה עבר, למען הפרוטוקול אני אומר את זה.

ואלי לא הצביע, לא השתתף, למען הסדר הטוב.

15. אישור פרוטוקול ועדת הקצאות מיום 14/9/25 – מקלט איחוד הצלה ובית לחיילים בודדים.

רועי גבאי: אישור פרוטוקול ועדת הקצאות, מקלט איחוד הצלה ובית לחיילים

בודדים. פרוטוקול שהובא אליכם, כבר דנו בו לפני כ-,4 5 חודשים. זה בעצם נותן את המענה לאיחוד הצלה ולבית לחיילים בודדים שגם עליו שוחחנו. שאלות?

עו"ד דורון מלכה: אני רוצה להגיד כמה מילים, ברשותך. יש עדיין בעיה עם הסיפור הזה,

ואני מבקש מראש העיר למשוך את ההצעה הזאת לפעם הבאה, על מנת לסדר. אנחנו כן מעוניינים שזה יעבור, וכולנו בעד חיילים הבודדים.

רועי גבאי: איזו בעיה יש?

עו"ד דורון מלכה: יש כל מיני בעיות, מבחינתנו.

רועי גבאי: תגיד איזו בעיה.

עו"ד דורון מלכה: יש גם בעיה משפטית מבחינת הפרוטוקול ואיך שהוא רשום.

רועי גבאי: למה?

עו"ד דורון מלכה: כי בסופו של דבר סוכם פה שייבנה בית כנסת. וצריך ... אותם מחדש.

אנחנו קיבלנו חוות דעת שזה לא מתאים. חוות הדעת שלך אומרת שזה כן בסדר.

רועי גבאי: איפה? אני לא מבין. ...

עו"ד דורון מלכה: 'אנו מאשרים למצות לאשר מבנה בית כנסת לעיל, לתקופה של 25 שנה'.

55

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

כבר מראש, שזו בעיה בפני עצמה, אנחנו הולכים להצביע.

אליהו מזוז: אני חשבתי שזה ...

רועי גבאי: יש פה טעות סופר.

עו"ד דורון מלכה: אבל גם טעות סופר לא תוספת -

רועי גבאי: הסמכות זה לתקן טעות סופר, מועצת עיר. אתה אמרת, הדגשת. 'אנו

ממליצים למועצה לאשר מבנה בית לחיילים בודדים לעיל, לתקופה של 25 שנים'.

עו"ד דורון מלכה: רגע, דקה. צריך, גם מבחינתנו, חוות דעת שקיבלנו –

יוסי כהן: קיבלנו חוות דעת משפטית שאסור, צריכים לדחות את זה. אי אפשר

להעלות את זה ככה. אלו שני סעיפים שונים אחד מהשני.

רועי גבאי: למה? לא הבנתי.

יוסי כהן: כי זה סעיף אחד בית הכנסת. סעיף אחד לחיילים -

רועי גבאי: זה פרוטוקול דיון. לא, אין בית כנסת.

עו"ד יפעת רוזן ברקוביץ: אבל גם בשטח הזה ... לבית כנסת.

רועי גבאי: אמרתי, זו טעות סופר. (מדברים ביחד)

עו"ד דורון מלכה: השאלה, על זה אנחנו מצביעים. על בית כנסת לתימנים.

רועי גבאי: לא, בית כנסת לתימנים, בעזרת השם, טופל. זה סיפור אחר. מגישים

בתהליך הקצאה מסודר. ...

אליהו מזוז: אני קיבלתי את החומר. אני עכשיו ראיתי, חשבתי שאתם הגעתם

לפשרה ועשיתם שהם כבר יבנו להם בית כנסת והכל בסדר.

רועי גבאי: אנחנו בהחלט נתנו להם מענה, לבתי כנסת שהיו בעיר. ... הם מתחילים

תהליך הקצאה מסודר.

עו"ד דורון מלכה: בוא נגיש בצורה מסודרת. ...

אליהו מזוז: אני קיבלתי חומר לפני X ימים. מבחינתי, כשאני קורא את החומר, אני

מבין -

56

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

פאלי כהן: בשביל התימנים רק אתמול היתה מוכנה ואתמול הביאו אותה.

יוסי כהן: אבל זה לא רשום פה. זה לא רשום ...

אליהו מזוז: פאלי, אני לא יודע מתי הם הביאו, מתי הם לא הביאו. אני מאמין לך,

בסדר? פאלי, אני מאמין למה שאתה אומר. הכל בסדר, אני לא מתווכח. אני רק בא ואומר. אני קיבלתי חומר לפני X ימים. אני קורא את החומר ואני מבין לאור הדברים שהיו בעבר, בפרוטוקול כנראה שאתם החלטתם לשלב את הדברים. זה מה שאני מבין. על זה אני בא להצביע.

רועי גבאי: לבקשת דורון, ותודה על תשומת הלב, בית הכנסת זה לא בית כנסת. זו

טעות סופר. מדובר על בית לחיילים בודדים. עוד טענות?

עו"ד דורון מלכה: בכל מקרה, מדובר גם בבית כנסת בנוסף -

רועי גבאי: לא, זה לא קשור. זה תהליך הקצאה אחר.

עו"ד דורון מלכה: אנחנו רוצים בבקשה איפה הם יושבים, מי יושב איפה.

רועי גבאי: זה לא קשור לדבר הזה.

עו"ד דורון מלכה: יש בסך הכל מקטע שטח קטן.

רועי גבאי: לא קשור לדבר הזה.

עו"ד דורון מלכה: טוב, אם אתה רוצה להעלות, בבקשה.

רועי גבאי: אני אומר, לא קשור.

עו"ד דורון מלכה: אני רוצה שזה כן יעלה, זה כן חשוב לנו.

רועי גבאי: אז קדימה, בוא נתקדם. אין פה עניין. תהליך ההקצאה של בתי הכנסת

הללו יסתיים בעוד 8 חודשים לערך. כי כך זה תהליכי הקצאה. יש 90 יום פרסום. 60 יום פרסום שני.

אליהו מזוז: את רואה? אז בבקשה. ...

רועי גבאי: אבל זה לא קשור, אני אומר.

עו"ד דורון מלכה: אבל לא, פאלי, פאלי. אבל זה בדיוק מה שאנחנו מבקשים. פאלי

(מדברים ביחד) פאלי, מה אנחנו מבקשים? לדעת איפה יושב בית כנסת?

רועי גבאי: אני אומר לכם, כן. ...

57

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

פאלי כהן: הם אתמול הם הגישו את הבקשה. רק אתמול. אתמול הם היו אצלה.

רועי גבאי: אני אגיד לך מה יקרה עוד שנה. עוד שנה, בעזרת השם, כשהם יבואו, הם

יתנגדו אליהם, כי הם יגידו שאתם עושים לעיר בתי כנסת חדשים.

רונית ארנפרוינד: לא, לא, לא, לא. ...

רועי גבאי: דורון, אתה חלק בלתי נפרד מהעמותה הזאת לחיילים בודדים. אתה

חלק בלתי נפרד מאיחוד הצלה.

עו"ד דורון מלכה: חד משמעית.

רועי גבאי: לאירוע הזה. אני חושב שאתה הראשון שצריך, אתה הראשון בדגל צריך

להרים -

עו"ד דורון מלכה: אני מוזמן, יש לי טקס הסמכה אחרי 8 חודשים שאני עשיתי את הקורס.

... ואני כאן.

רועי גבאי: מצוין.

עו"ד דורון מלכה: בסדר? אז מי כמוני יודע להקריב בצורה הכי,

רועי גבאי: מצוין. ובגלל זה אנחנו רוצים לתת לאיחוד הצלה, לבית לחיילים

בודדים.

עו"ד דורון מלכה: אז אני יודע להפריד גם דברים שהם הכי קשורים אלי לדברים כאלה.

אלון רוזן: קודם כל ולפני הכל, לאור המילים שלך, והמשפטים שלך על הקשר של

דורון לשני הנושאים. והבקשה שלו למשוך את הנושא, זה היה מכובד אם היית נאות,

רונית ארנפרוינד: מגלה רגישות.

אלון רוזן: בדיוק,

רועי גבאי: איך אתה מנסה להפוך את זה, תאמין לי.

אלון רוזן: אני אומר לך את זה בצורה כנה.

רועי גבאי: להוריד בפניך את הכובע, אלון. כל הכבוד.

אלון רוזן: תודה. אני מקבל את זה כמחמאה. ... אני אגיד ככה.

58

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

רועי גבאי: הם לא חשובים לך לעיר? אני רק מנסה להבין. איחוד הצלה ובית חיילים

בודדים לא חשוב?

אלון רוזן: אני אומר ככה. הנושא הזה מאוד חשוב. לעומת זאת יש עתודות קרקע

מוגבלות לטובת השכונה הירוקה. יש צרכים, צרכים של ציבור, שחלקם עולים כל הזמן וחלקם פחות עולים כי אנשים פחות צועקים. אנחנו רוצים להבין על ה-13.3 דונם שיש שם... מה הולך להיות. אנחנו לא נגד, כמו שאמרת -

רועי גבאי: אני אסביר בדיוק.

אלון רוזן: תן לי לסיים, ברשותך.

רועי גבאי: בבקשה.

אלון רוזן: אנחנו לא נגד, לא העמותה, לא למצוא פתרון, לא לתת מבנה לחיילים

הבודדים. אני חושב שזה דבר מבורך שאנשים טובים בעיר הזאת עושים. עושים עבודה מבורכת. אבל אני אומר, עניי עירך קודמים. בסוף, אם יש דרישות שמגיעות מתוך העיר שלנו, מתוך תושבי העיר, מבתי כנסת, דרך מעונות יום, דרך מרכז לתנועות הנוער או בית לתנועות הנוער, דרך מועדוני נוער, דרך אלף ואחד דברים אחרים שחסרים ועתודות הקרקע שלנו מוגבלות, אנחנו צריכים להבין מה התמונה השלמה.

אליהו מזוז: זו עתודה יקרה מאוד מאוד.

אלון רוזן: בדיוק. אנחנו צריכים להבין מה התמונה השלמה באותו תא שטח של

13.3 דונם. נכון שהחיילים הבודדים הוא 1.7 דונם מתוך הדבר הזה. לכן אנחנו רוצים להבין מה התמונה השלמה שם. עכשיו, אם לא נקבל מענה -

רועי גבאי: אפילו פחות. כי הם גם כוללים שם שטח מתוכנן למה שנקרא למכינת

תנועת נוער שם. השטח הכולל שם כולל כך: בית ספר על-יסודי לחינוך מיוחד. בסדר? שהוא כבר הוגש למשרד החינוך וקיבל הכרה בצורך ועכשיו הוא נמצא בתהליך תוכנית אדריכלית, על מנת שהוא ייבנה לספטמבר 2027 הבאה.

אלון רוזן: יתחיל בנייה בספטמבר?

רועי גבאי: לא, יסתיים בעזרת השם שם. זה פעם אחת. יש שם את הבית לחיילים

בודדים. את המענה לתנועות נוער, מכינה קדם צבאית, סמוך אליו.

אליהו מזוז: זה גם וגם, תנועת נוער וגם, שני מבנים?

רועי גבאי: נכון. ויש שם שטח נוסף שאנחנו רוצים לתת את המענה בעזרת השם,

59

עיריית יבנה

תמליל מועצה מן המניין מספר 42/16 מתאריך 25.03.26

עיריית יבנה

ואני אומר את זה בעזרת השם, כי תהליך הקצאה חייב בחוק להיות מסודר ושקוף. ואם יהיו שם תהליכים נוספים ובקשות של תושבים או עמותות נוספות, אני לא יודע, למען הסדר הטוב זה חייב לעבור תהליך הקצאה על פי החוק הנדרש. אבל יש שם עתודת שטח נוספת, שהמטרה היא להסדיר בעצם שני מניינים, שני בתי כנסת שהם כרגע נמצאים בלי פתרון בשכונה הירוקה. הם שנים נמצאים שם. אחד באולם ספורט.

השני גם באולם ספורט אחר. והמטרה לתת להם גם בעתודת שטח שנותרה שם, בתהליך הקצאה מסודר.

הכל ניתן מענה בשטח הזה.

רונית ארנפרוינד: אני אשמח, א', להגיד כמה דברים, ולהצטרף גם ... גמרת?

אלון רוזן: לא, רציתי לשאול. מה עם מענים נוספים שדיברנו עליהם.

אליהו מזוז: מעונות יום, ... בשכונה, בנאות שמיר.

רועי גבאי: מעונות יום סיימנו. השכונה הסתיימה. חלק מהדברים, ההיפך, משנה

לשנה כמות גני הילדים הולכת ומצטמצמת. פשוט השכונה, בגלל כמות הגנים, היא כמות תקן הרבה יותר גדולה ממה שהיה צריך. יהיו לנו, זה קורה לנו תוך כדי תנועה, המון -

אליהו מזוז: אבל זה הופך לגני חינוך מיוחד. אמרת את זה שנה שעברה וזה לא קרה.

אמרת יהיו שישה, ואחד לא קיבלנו.

רועי גבאי: אבל הרבה גני ילדים הולכים, יש מתחם שלם ליד בית ספר רבין שהפך

להיות מעונות יום. ארבעה גנים שהפכו להיות מעונות יום. בנוסף יש גני חינוך מיוחד. יש מספיק פתרונות בעבור זה. יש לנו שני מעונות יום שיקומיים בעתודת הקרקע, שלושה, מעונות יום שיקומיים בעתודת הקרקע שנמצאת ליד בית ספר רמב"ם. ליד ...

אליהו מזוז: לא, לא, רועי ... נאות שמיר.

רועי גבאי: הפתרונות קיימים, המענים ניתנים. יותר מזה, לצערי, יש לנו כרגע גם

שני, אני לא אזכיר את המפעילים, כדי לא לפגוע בתהליך המכרזים. שני מפעילים שסיימו הפעלה של מעונות יום. אנחנו ממשיכים את זה כמעונות יום ומוציאים מכרזים נוספים. אחד מהם גם הרשת למרכזים קהילתיים יפעיל בדרך של סמל תמ"ת.

רוחה תורג'מן: זה בשכונה -

רועי גבאי: לא בשכונה, זה לא משנה. כי מעונות היום בכל מקרה נוסעים אליהם.

בכל מקרה. זה גילאי לידה, ,0 ,1 2 בכל מקרה. וכל המענים האלה ניתנו וככל שיהיו לנו עוד גנים, ויהיו לנו עוד גנים, נוכל להסב אותם לפתרונות נוספים. עמותת השטח,

רוחה תורג'מן: מה עם מקווה לגברים שדיברנו שחייב בשכונה הירוקה?

60