פרוטוקול מליאה 50/26
תמליל
ישיבת מועצה מן המניין מס' 50/16
מיום שני, כ"ח בתמוז תשפ"ו, 13.07.2026
- הופק ע"י: בונוס פרוטוקולים בע"מ, טלפון: 03-5373237 -
www.bonuspro.net
| תמליל מישיבת מליאת מועצת העיר מן המניין מס' 50/16 |
|---|
| מי ו ם ש ני , כ " ח ב ת מ וז תש פ " ו , 6 02 2 .07 .3 1 |
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
נוכחים:
1. ראש העיר - מר רועי גבאי
2. סגן ומ"מ רה"ע - מר חיים מסינג
3. סגן ראש העיר - מר פאלי כהן
4. סגן ראש העיר - מר שחר סימנה
5. חברת מועצת העיר - גב' ענבל בועז
6. חבר מועצת העיר - עו"ד דוד שחר
7. חבר מועצת העיר - מר ליאור כהן
8. חבר מועצת העיר - מר בנימין אשר
9. חבר מועצת העיר - עו"ד מאיר דהן
10. חברת מועצת העיר - גב' רוחה תורג'מן
11. חבר מועצת העיר - מר יוסי כהן
12. חבר מועצת העיר - מר ליאור דדוש
13. חבר מועצת העיר - מר אליהו מזוז
14. חבר מועצת העיר - עו"ד דורון מלכה
15. חברת מועצת העיר - גב' רונית ארנפרוינד
חסרים:
16. חבר מועצת העיר - מר יהודה דנינו
17. חבר מועצת העיר - מר אלון רוזן
משתתפים:
1. מנכ"ל העירייה - מר לוי איטח
2. גזבר העירייה - מר אריאל אלון
3. לשכה משפטית עו"ד איתן בראש
4. יועצת משפטית - עו"ד טובה שפירא-אלטמן
5. מבקר העירייה - מר ינון ביטון
6. עוזר ראש העיר - מר רוני רווח
7. מזכירות העירייה - יעל יצחק פור
2
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
על סדר היום:
1. דיווח ראש העיר.
• שאילתות:
2. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "תוכניות חינוך להתמודדות עם
להט"בופוביה".
3. שאילתה של חברי המועצה מר אלון רוזן ומר מאיר דהן, בנושא " חלוקת תקציבי פיתוח והשקעות
עירוניות בין שכונות העיר".
4. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור כהן, בנושא "מתן מענה לחינוך על יסודי ממלכתי דתי לתושבי
יבנה".
5. שאילתה של חבר המועצה מר דורון מלכה, בנושא "פתיחת עסקים בלילות הקיץ".
6. שאילתה של חבר המועצה מר אלי מזוז, בנושא "בית ספר כנפי אבירים".
7. שאילתה של חבר המועצה מר יוסי כהן, בנושא "קליטת סייעות שעובדות דרך חברת כ"א כעובדות
עירייה מן המנין".
8. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "מכירת מתחם בזק (אורמקס) והשתלשלות
הזכויות במקרקעין".
9. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "דוכנים ברחבי העיר".
• אישור תב"רים:
10. אישור תב"ר מס' 733 – עיקור וסירוס חתולים, בסך 80,000 ₪. מימון: מ' החקלאות – 39,371 ₪,
תקציב שוטף – 40,629 ₪.
11. אישור תב"ר מס' 734 – פאנלים סולאריים על גגות מבני ציבור, בסך 5,930,000 ₪. מימון: מפעל
הפיס.
12. אשור תב"ר מס' 735 – רכישת ציוד ביטחון וחירום, בסך 117,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.
13. אישור תב"ר מס' 736 – תכנון סביבת רחוב האלון, בסך 900,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.
14. אישור תב"ר מס' 737 – חידוש ושדרוג מתקני ספורט עירוניים, בסך 250,000 ₪. מימון: קרן
הפיתוח.
• עדכון תב"רים:
15. עדכון תב"ר מס' 391 – תשתיות על ופיתוח הסכם גג. תוספת רמ"י – 1,084,024 ₪. סך התב"ר
לאחר עדכון 167,889,217 ₪.
16. עדכון תב"ר מס' 449 – פיצוי נופי. תוספת השתתפות בעלים – 67,136 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון
477,636 ₪.
17. עדכון תב"ר מס' 626 – שיפוץ והצטיידות מרכז יום לתשושים ותשושי נפש. תוספת: ביטוח לאומי
– 213,607 ₪, מטב – 74,343 ₪, קרן פיתוח – 16,216 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון 1,195,924 ₪.
18. עדכון תב"ר מס' 698 – נגישות-תכנון, יעוץ וביצוע. תוספת משרד החינוך – 150,000 ₪. סך התב"ר
לאחר עדכון 554,000 ₪.
3
| יתרה | תקציב | שנת | שם תב"ר | מס' | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| פתיחה | תב"ר | |||||||
| 1,447,435 | 22,681,076 | 2018 | תכנון ובניית בי"ס בנאות שמיר | 470 | ||||
| -231,230 | 5,076,492 | 2019 | התיי עלות אנרגטית | 510 | ||||
| -4,931 | 3,750,000 | 2021 | ביצוע חניה לרכב כבד ואוטובוסים | 578 | ||||
| 251,700 | 1,470,000 | 2021 | תאורת מגרש כדורגל נאות שזר | 587 | ||||
| 4,177 | 6,000,000 | 2022 | שיפוצים והתאמות במבני חינוך | 594 | ||||
| -138,366 | 272,600 | 2022 | מרחבי הכלה גן חדשני ומתקני כושר | 596 | ||||
| 1,715 | 100,000 | 2022 | סיוע במוכנות לחירום- הערכות לרעידת אדמה | 605 | ||||
| 22,587 | 6,000,000 | 2023 | שיפוצי קיץ | 625 | ||||
| -61,730 | 487,013 | 2023 | נגישות מוטורית- מעליות | 630 | ||||
| 250,350 | 500,700 | 2023 | ציוד למעון יום שיקומי | 631 | ||||
| 211,035 | 3,000,000 | 2023 | שימוש בעת מלחמה | 633 | ||||
| 539 | 1,000,000 | 2024 | התיי עלות בתאורת פנים | 649 | ||||
| 20,632 | 8,000,000 | 2024 | שיפוצי קיץ והתאמות בינוי למוסדות חינוך | 659 | ||||
| 32,721 | 700,000 | 2024 | הנצחת מלחמת חרבות ברזל | 665 | ||||
| - | 346,322 | 2024 | טיפול פסולת מלחמת חרבות ברזל | 666 | ||||
| 38,571 | 6,000,000 | 2024 | עבודות ניקוז ושצ"פ באיזור התעשייה הצפוני | 668 |
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
• סגירת תב"רים:
4
| יתרה | תקציב | שנת | שם תב"ר | מס' | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| פתיחה | תב"ר | |||||||
| 20,541 | 900,000 | 2024 | היערכות חורף- איטום ושקיעות | 669 | ||||
| - | 87,000 | 2024 | שיפור מוכנות לחירום | 673 |
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
• נושאים נוספים:
19. עידכון חברים בוועדות המועצה - סיעת "יבנה במרכז" - מחצית קדנציה.
20. אישור חידוש הקצאת מקלט מס' 18 ברח' חבצלת 35 לעמותת חסדי תורה, לצורך קיום פעילות
תורנית. מצ"ב פרוטוקול ועדת הקצאות מיום .14/4/26
21. אישור הקצאת מקלט מס' 17 בשד' דואני, לעמותת איחוד הצלה. מצ"ב פרוטוקול ועדת הקצאות
מיום .14/9/25
• הצעות לסדר יום:
22. הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "הסדרת שעות הפעילות במגרשי
ספורט עירוניים הסמוכים לבתי מגורים".
23. הצעה לסדר יום של חברי המועצה אלי מזוז, ליאור כהן ודורון מלכה. בנושא "פתיחת כיתה א'
בבית הספר כנפי אבירים".
24. הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' ענבל בועז, בנושא "שיקום וחידוש שביל האופניים לאורך
נחל יבנה.
25. הצעה לסדר יום של חבר המועצה עו"ד דוד שחר, בנושא "השמשת שטח עפר לטובת חניות נוספות
בסמוך מתחם האצטדיון העירוני.
תוספת לסדר היום:
26. הארכת שירות מעבר לגיל פרישה עד לתאריך 31/8/27 כמפורט במסמך המצ"ב.
• סיכום הישיבה:
5
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: ישיבת מועצת העיר מס' .50/16 אנחנו בעצם מ-18:00 מתחילים, על פי
החוק חצי שעה לקוורום, שיתכנסו החברים. אנחנו רוצים להתחיל והזמנו גם מכובדות נפלאות, כדי לחלוק להן כבוד והערכה על ההישגים שלהם. נמתין עד שהחברים יגיעו. חצי שעה, ונתחיל את הישיבה. אפשר להמתין עם שקופית ונפתח את זה מחדש.
*** הפסקת ההקלטה לבקשת ראש העיר ***
רועי גבאי: אתם יכולים להיכנס. יפתחו להם את הרעש עוד שנייה. הוא שמע אותי.
עדי, זה לא הימים שלך, אתה יכול להיכנס. עדי, זה לא הימים שלך. בגלל שראינו אותך מגיע, ובזכותך פתחנו את הדלתות. הדלתות פתוחות ועכשיו יהיה לנו סאונד כפול. אז בסדר. אז כן תסגרו, כדי שלא נשמע בהד. טוב, אנחנו נפתח את הישיבה כנדרש. לכבד לפחות את הזמן של מי שהגיע, את המעמד ובכבוד. אז אנחנו בכל ישיבה מקפידים ומשתדלים להביא סיפור הצלחה, עמותה, בן אדם, אירוע, ספורטאי, כל פעם בהזדמנות אחרת. והפעם אנחנו מביאים זוכת מכביה, לא פחות ולא יותר. יעל הזרחי, תלמידת כיתת י"ב בקרית החינוך נבון, אתלטית הפועל יבנה במסגרת מחלקת הספורט, באגודה, בעצם באתלטיקה קלה עם אלין וינוטל, תיכף נדבר. הישג מרשים במכבייה ,22 עם זכייה במדליית זהב בריצת 400 מטר, במדליית זהב בריצת שליחות, 400 x ,4 ומדליית ארד בריצה 400 מטר משוכות. מדהים. (מחיאות כפיים).
יעל אלופת ישראל עד גיל 20 בריצת ,400 סגנית אלופת ישראל עד גיל 20 בריצת 400 משוכות. היא מתעמלת באתלטיקה מאז כיתה ד'. בכיתה ו' הצטרפה בעצם למאמנת אלין למגמת האתלטיקה בקרית החינוך נבון.
בשנתיים האחרונות עברה הסבה מקצועית לריצת 400 מטר משוכות, שהובילה לפריצת הדרך ולהישגים.
היעד הבא הוא אליפות ישראל לבוגרות, שיתקיים ביולי בירושלים. ואלין היקרה שלנו, שמובילה את האתלטיקה ואת האגודה, מנהלת מגמת אתלטיקה בקרית יצחק נבון, כבר מכילה כ-,60 למעלה מ-60 ספורטאים וספורטאיות מכיתה א' ועד י"א. הזמינו אותנו גם יעל וגם אביה אסף, לנו זה כבוד גדול וגאווה עצומה לעיר, שמגיעים להישגים כאלה, שמייצגים את בית הספר, שמייצגים את העיר. עבורנו זה כבוד גדול. תמשיכי לעשות חיל, תצליחי והמון המון בהצלחה. (מחיאות כפיים). ניתן את הבמה לדבר לתושבי יבנה ולהגיד משהו? תקומי, שישמעו אותך גם לפרוטוקול.
יעל: סתם להגיד תודה ... באגודה הזאת כבר 6 שנים. באמת פשוט תודה על התמיכה.
רועי גבאי: שימי עליך, מותר להתגאות בזה. מגיע לך. זה לא בא ברגל הדבר הזה.
זה בא ברגל, בא בריצה. מגיע לה כפיים. (מחיאות כפיים) שאול, בוא תצטרף רגע.
אגודת הפועל עירוני יבנה, בהדרכתה של לין, סיימו אליפות ישראל באקרובטיקה בדרגות הלאומי והבינלאומי, ורשמו הישג מרגש במיוחד. בפעם השנייה בתולדות האגודה התחרו בדרגות הלאומי וכבר זכו לראות חלום מתגשם. פודיום באליפות ישראל. ליה רונן, מיה רוזן ועופרי ינקלביץ' זכו במקום השני, בתואר סגניות אלופות ישראל בדרגה ,4 והביאו גאווה גדולה לאגודה, יישר כוח. נזכיר גם את מאי גל 6
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
מרגלית ונופר שלום בדרגה ,2 לצד אלה מאוי, ורומי אלטמן ודניאל אייזדורפר סבין דרגה .3 הציגו תרגילים מרשימים, נחישות והמון פוטנציאל. וכמובן נזכיר את הצוות המקצועי, את לין גורביץ', שירן אוקנין, בר ינוביץ', נועה שוהם ויובל רזניק. כבוד גדול ויישר כוח. (מחיאות כפיים). לין, את רוצה להגיד לבנות?
לין גורביץ': דבר ראשון, תודה רבה לכם, תודה על הבמה. אני רוצה להגיד תודה
לעירייה, ולשאול דוד, מנהל מחלקת הספורט שלנו. ולמלי בלום שהיא לא פה וגם ללוי איטח שהיה המנכ"ל שלנו עד לא מזמן. תודה רבה על התמיכה, על העזרה. ותודה לקהילה ש... אקרובטיקה. כי אקרובטיקה זה לא רק תוצאות, יש לנו קהילה שלמה של חברים, שכנים, משפחות שמלווים את הבנות בדרך שלהן, עירייה שלמה. ומעבר להישגים, הדבר הכי חשוב שאנחנו עושות בדרך, זה להיות חברות טובות, ערכיות אחת למען השנייה, להיות בנות יותר טובות, וחברות והישגים זה בנפרד. אז להגיד גם לך תודה רבה, ואני מאוד מקווה שבקרוב יהיו לנו מתקן משלנו, ולהזמין את כולכם מחר בשעה שמונה למופע סוף שנה הגדול שלנו. אתם הולכים לראות מאות מתעמלות עושות דברים שלא ראיתם. מופע שהוא לא פחות מברודווי.
אז מחר בשמונה באולם הספורט של רלף קליין. אתן רוצות להראות את הרמה? יאללה. (הבנות מדגימות).
רועי גבאי: בואו לכאן לתחילת השולחן. אני רק אומר שכנראה שיש לנו את המתכון
איך לזכות באליפות. זה הילדות של חברי מועצת עיר. גם עדי וגם אלון, יישר כוח (מדברים ביחד).
אחר צהריים טובים. התחלנו את ישיבת .50/16 ברשותכם, יש אירוע קהילתי לקהילה האתיופית, שמתחיל ממש בעוד כשעה. אני רוצה להתחיל, ברשותכם, בתב"רים, ואת השאילתות אני אשאר לענות על כל השאילתות בשמחה. אבל כדי לכבד את החברים וכדי להספיק להגיע לאירוע, ברשותכם נתחיל בתב"רים.
שחר סימנה: אגב, כולם מוזמנים.
10. אישור תב"ר מס' 733 – עיקור וסירוס חתולים, בסך 80,000 ₪. מימון: מ' החקלאות – 39,371
₪, תקציב שוטף – 40,629 ₪.
רועי גבאי: תב"ר .733 קיבלתם את כל החומרים המקדימים. כמעט כל התב"רים
שאנחנו מדברים, כמעט כולם במימון של מקורות חוץ, שהעיר הביאה מבחוץ. בראשון, תב"ר ,733 עיקור וסירוס חתולים.
תושב שהתפרץ לישיבה: שלום, אפשר דקה מזמנכם.
רועי גבאי: לא, לא, לא להפריע, סליחה.
תושב שהתפרץ לישיבה: למה לפגוע ... (מדבר מרחוק) אין הפגנה ללא הפרעה
לסדר הציבורי.
רועי גבאי: לא להפריע בישיבת מועצת עיר, בבקשה.
7
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
תושב שהתפרץ לישיבה: אז אני מפריע. כי אתה פוגע בחינוך של הילדים שלי.
רועי גבאי: תסגור את הדלת.
תושב שהתפרץ לישיבה: למה לקצץ לנו תקציבים...
רועי גבאי: תסגור את הדלת. שום קיצוץ, אני לא נותן שום תקציבים.
מישהו מספר לך סיפורים לא נכונים. תסגור בבקשה את הדלת. תן לישיבת מועצת עיר להתנהל כסדרה.
בסדר?
תושב שהתפרץ לישיבה: ואז מה? תמשיכו לקצץ ?
רועי גבאי: תסגור בבקשה את הדלת.
תושב שהתפרץ לישיבה: אל תיגע בי. (נשמעת מהומה).
רועי גבאי: קרא למשטרה. אפשר לעצור את הישיבה בינתיים. להמתין,
לכבד את כולם.
*** הפסקת ההקלטה לבקשת ראש העיר ***
רועי גבאי: אפשר לפתוח את הישיבה. אני פותח את הישיבה שוב. היה פה אירוע
שלא יעבור בשקט ויטופל על ידי המשטרה ועל ידי הדרגים. תקיפת עובד ציבור בוודאי לא תעבור לסדר היום באופן הזה. יש לנו אחריות ציבורית, רונית, יש לנו אחריות ציבורית, אלי, כנבחרי ציבור, לשלוט במסר, לשלוט באמירה, לשלוט בשיח, לשלוט במעשים. אל תתסיסו, אלא תדעו לעצור. (מדברים ביחד)
אליהו מזוז: רועי, על מי אתה מדבר?
ליאור כהן: אתה שם לאנשים אצבע בעין ואומר 'אל תתסיסו'. ...
רועי גבאי: אני ממשיך בישיבה והנושא הזה יטופל.
אליהו מזוז: אז תחזור בך מהאמירה, תחזור בך מהאמירה, אף אחד לא התסיס.
רועי גבאי: ממה אני אחזור ? להגיד לתושבים שחותכים לו תקציבים זה להתסיס
אותו לגמרי, חד משמעית.
אליהו מזוז: לא, אני לא אמרתי, מי אמר ...
עו"ד דוד שחר: מי דיבר עליך, אלי?
8
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
אליהו מזוז: מי אמר דבר כזה? הוא אמר ברבים 'אל תתסיסו'. אני שואל ...
עו"ד דוד שחר: לא עליך. מה אתה קופץ?
אליהו מזוז: אני צועק, אני לא מתסיס, ואתה לא מנתח....
רועי גבאי: אנחנו ממשיכים. התייחסתי לסוגיה. רציתם הצגה, קיבלתם. הלאה.
יוסי כהן: מה אתה אומר ? ... רצינו, אנחנו רצינו?
ליאור כהן: מישהו רצה את זה ? זה נקרא להתסיס. מישהו עושה הצגה ? אנחנו
רצינו את זה ? זה התססה !
רועי גבאי: יוסי, יש לנו אחריות. אני לא יושב ומצלם תמונות. הלאה, בואו נתקדם
בבקשה, ברשותכם. בוא, בואו נתקדם בבקשה.
רונית ארנפרוינד: האחריות, המשפט הראשון שלך כראש עיר, היה 'אתם נותנים להם
מסרים לא נכונים'. זו התססה. ואתה אחראי על התססה ראשונה.
רועי גבאי: אישור תב"ר .733
אליהו מזוז: לוי, אתה בסדר ?
לוי איטח: לא, לא! אתה רוצה שאני אתייחס? לא, לא, כדאי שאני אתייחס, ואגיד
למצלמה. חבר'ה, מה שקורה פה, כן? סביב השולחן,
רועי גבאי: זה טרלול מוחלט.
לוי איטח: זה פשוט אתם עברתם כל גבול.
אלי מזוז: מי זה אתם ?
רונית ארנפרוינד: מי עבר כל גבול?! (צועקים ביחד)
עו"ד דוד שחר: ככה הוא מרגיש... בסדר, אז הוא יכול לדבר.
רונית ארנפרוינד: לא, אני לא מוכנה -
לוי איטח: חבר'ה, האלימות המילולית שלכם גורמת לאלימות פיזית.
רונית ארנפרוינד: המניפולציה ... (צועקים ביחד)
9
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
לוי איטח: חבר'ה, חבר'ה, אל תתפלאו אם באותה מידה גם לא הייתה נורית ירייה.
חבר'ה, ... בוא, אתה רוצה להגיד משפט אחד? האלימות המילולית גורמת לאלימות פיזית. ...
ליאור דדוש: אתה פתחת באלימות פיזית מול התושב.
לוי איטח: תתבייש לך. אתה מנרמל התנהגות עבריינית..
ליאור דדוש: אתה דחפת אותו פיזית, אתה מאשים אותי באלימות שלך ? אתה
תתבייש לך.
אלי מזוז: אתה מאשים אותנו בזה עכשיו ?
רועי גבאי: חברים, בשיח כזה, אתה לא תדבר ככה למנכ"ל עירייה.
ליאור דדוש: הוא לא ידבר אלי ...
רועי גבאי: פעם ראשונה אני קורא אותך לסדר. ... אני אומר לכם. פעם שנייה אני
קורא לך לסדר.
לוי איטח: חוצפנים. שהציבור יראה מי מייצג אותם. תתבייש!!
ליאור דדוש: מי אתה בכלל?! אתה מאשים אותי ... (צועקים ביחד)
רועי גבאי: חצוף! חצוף!
ליאור דדוש: אל תאשים אותנו באלימות שלך.
רועי גבאי: אתה חצוף!
לוי איטח: בושה לעיר שאתה מייצג אחד כזה. בושה!
ליאור דדוש: מה לעשות? מה לעשות? אני נבחרתי פה ואתה לא.
לוי איטח: אתה נבחר ציבור! בושה לזה שאתה נבחר ציבור. ...
רועי גבאי: קראתי אותך פעם שנייה. פעם שלישית ...
אליהו מזוז: רועי, אנחנו לא בכנסת. אתה לא יכול...
רועי גבאי: פעם שלישית אתה יוצא. זה החוק. וזה החוק. פעם שלישית אתה יוצא.
אתה תגיע רק להצבעות.
10
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רונית ארנפרוינד: אתה לא יכול להוציא חבר מועצה ... די!
רועי גבאי: שמעת את הדברים. שמעת את הדברים.
רונית ארנפרוינד: אני שמעתי ראש עיר פותח ישיבה, נעמד ואומר 'אתם מתסיסים את
הקהל',
רועי גבאי: פעם שלישית ליציאה החוצה... אני מציע שהדבר הראשון והאמירה
הראשונה שתהיה פה בשולחן זה שאנחנו לא מנרמלים אלימות בשום צורה.
רונית ארנפרוינד: הדדי. הדדי.
רועי גבאי: ואנחנו מתנגדים לכל שיח של צעקות ואמירות פוגעניות, מילולית
ופיזית. האם יש פה הסכמה מלאה על הדבר הזה?
דובר: חד משמעית.
רונית ארנפרוינד: בתנאי שכו-לם כולל אתה לא תפתח ישיבה 'אתם מתסיסים את הקהל'.
רועי גבאי: אני שמח. תב"ר .733 עיקור וסירוס חתולים בסך 80,000 ₪. מימון
משרד החקלאות – 40,000 ₪. 40,000 ₪ מהתקציב השוטף, כחלק מהקול קורא שקיבלנו ממשרד החקלאות. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :1/50/16
הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 733 – עיקור וסירוס חתולים, בסך 80,000 ₪. מימון:
מ' החקלאות – 39,371 ₪. תקציב שוטף – 40,629 ₪.
11. אישור תב"ר מס' 734 – פאנלים סולאריים על גגות מבני ציבור, בסך 5,930,000 ₪. מימון: מפעל
הפיס.
רועי גבאי: תב"ר 734 – פאנלים סולאריים על גגות מבני ציבור. 5,930,000 ₪. כולו
ממפעל הפיס להמשך התקנת פאנלים סולאריים על מבני הציבור שחסרים לנו. יש לנו מוסדות ציבור חדשים, מוסדות חינוך חדשים, שאנחנו מייצרים אותם. כמובן שזה יגיע אחרי זה למכרז ולכל התהליך המסודר. מי בעד? פה אחד.
החלטה מס' :2/50/16
הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 734 – פאנלים סולאריים על גגות מבני ציבור, בסך
5,930,000 ₪. מימון: מפעל הפיס.
ליאור כהן: רק שאלה. 6 מיליון שקלים זה סדר גודל של 2 מגה. וזה צריך 20,000
11
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
מ"ר גגות.
רועי גבאי: יש לנו גם אפשרויות להרבה יותר, כולל מגרשים. כן.
אליהו מזוז: יש לך דוגמה לתת לאיפה זה הולך מבחינתכם?
רועי גבאי: אולמות ספורט חדשים, בתי ספר שעדיין לא בוצע בהם.
לוי איטח: גנים, בתי ספר, אצטדיון.
עו"ד מאיר דהן: מחסנים.
לוי איטח: אולמות ספורט, גנים.
רועי גבאי: יש מבני ציבור, מוסדות ציבור. יש מספיק, לא חסר.
לוי איטח: בית העלמין.
רועי גבאי: פה אחד. זהו, הצביעו פה אחד.
12. אשור תב"ר מס' 735 – רכישת ציוד ביטחון וחירום, בסך 117,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.
רועי גבאי: תב"ר .735 יש פה טעות סופר. בסדר? שימו לב. רכישת ציוד ביטחון
וחירום בסך .117,000 זה לא ,900,000 117,000 ₪. תקציב שקיבלנו בעצם מהרשאה שראיתם גם ממשרד החינוך. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :3/50/16
הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 735 – רכישת ציוד ביטחון וחירום, בסך 117,000 ₪.
מימון: קרן הפיתוח.
13. אישור תב"ר מס' 736 – תכנון סביבת רחוב האלון, בסך 900,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.
רועי גבאי: תב"ר 736 – תכנון סביבת רחוב האלון. רחוב האלון בעצם יצא לדרך.
אישרנו פה את תוכנית הפיתוח. ובעצם סך הפרויקט כולו צפוי לסדר גודל של 15 מיליון. אנחנו דנו בו, הצגנו אותו גם בוועדת תכנון ובנייה. אני מראה לכם אותו בכללי. זה הכביש של רחוב האלון. מתוכננות שתי כיכרות שם. מתוכניים שני מגרשי חניות שם. רוב השצ"פים שאנחנו מדברים שם זה שצ"פים במטלות ציבוריות של היזמים. יש פרויקטים שהם באחריות שלנו. חלק מזה זה להתחיל את התכנון, כדי שזה יפגוש את הביצוע.
יוסי כהן: שני מסלולים?
12
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: כן. חלק מזה,
רונית ארנפרוינד: שני מסלולים דו סטרי?
רועי גבאי: זה הרחבה לדו מסלולי פלוס חניות. חד כיוון פלוס חניות. בסדר? לא שני
נתיבים לכל צד. נתיב עם חניות, נתיב עם חניות. ... נתיבים נפרדים. זו הרחבה של הרחוב.
רונית ארנפרוינד: למה לא לעשות חד סטרי?
רועי גבאי: אם בהמשך ייראה לנכון, הרעיון הוא לפתוח, לרחוב יש יציאה שיוצאת
החוצה בין האקליפטוס לשד' הסנהדרין. והאקליפטוס.
אליהו מזוז: יהיה משהו לדרור?
רועי גבאי: זה חלק מהפיתוח. זה לא קשור לדרור.
אליהו מזוז: אני שואל. יהיה משהו בדרור,
רועי גבאי: לא, לא קשור לדרור. מדובר על 15 מיליון צפי ביצוע. טווח הביצוע מדבר,
אני מדבר אתכם, כנראה ,3 4 שנים קדימה. אנחנו כרגע מדברים על חצי משלב התכנון. בסדר? תכנון בדרך כלל כ-%10 מפרויקט, זה 1.5 מיליון פלוס מינוס. אנחנו חצי מהדבר הזה. יש גם מכתב של המהנדס, הוא מדבר על 1.8 תכנון. חצי מהפרויקט, רק להתניע את תהליך התכנון, להביא יועצים ולהתחיל לנוע קדימה.
...
רוחה תורג'מן: אני רוצה רגע להתייחס לנושא הזה.
רועי גבאי: כמובן.
רוחה תורג'מן: שוב אני חוזרת בדיוק על מה שאמרתי לפני מספר שבועות. יש לנו בעיה
מאוד-מאוד קשה... הולכים לעשות שם מגדלים רבי קומות. זאת אומרת, עוד כמויות אדירות של רכבים שהולכים להיכנס לרחוב הזה. אני לא רואה איך אנחנו מתמודדים עם זה.
רועי גבאי: תראי, הפרויקטים יוצאים.
רוחה תורג'מן: אני לא אמרתי שאנחנו עוצרים את הפרויקט .
רועי גבאי: חלק מהדבר הזה זה להתמודד על פי תוכנית, גם שנעשתה, תוכנית
תנועתית לאזור הזה. זה חלק מהפתרונות שנעשים. כלומר אנחנו נערכים להצמחה כחלק מהתכנון הזה.
רוחה תורג'מן: נכון, אבל אם אנחנו נשארים על נתיב חד כיווני,
13
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: זה נתיב פלוס חניות. אין לך את זה היום. היום יש לך נתיב וחצי וחנייה.
זה להרחיב את הכביש. כדי שיהיה לך נתיב לכל צד, פלוס חניות. בסדר? אם בהמשך ועדת תנועה ותחבורה תראה לנכון לייצר שם חד סטריות או לייצר שם דברים אחרים,
רוחה תורג'מן: אני חושבת שכדאי לשקול את זה.
רועי גבאי: זה כבר אירוע רחוק.
רונית ארנפרוינד: זה חד סטרי.
רוחה תורג'מן: זה חד סטרי. לעשות איזשהו משהו זה בעייתי.
חיים מסינג: אבל עכשיו, זה הכל בתול. אין שם כלום. אין לנו מה, יבוא עכשיו יועץ
תנועה, יגיד ...
רונית ארנפרוינד: כן, אבל בתכנון העתידי חד סטרי ...
חיים מסינג: אין שום בעיה. יש לי גם היום בנאות שמיר. אנחנו הולכים, זה משהו
מובנה, אנחנו עושים שינוי.
רועי גבאי: מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :4/50/16
הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 736 – תכנון סביבת רחוב האלון, בסך 900,000 ₪.
מימון: קרן הפיתוח.
14. אישור תב"ר מס' 737 – חידוש ושדרוג מתקני ספורט עירוניים, בסך 250,000 ₪. מימון: קרן
הפיתוח.
רועי גבאי: תב"ר ,737 זה חלק מהפרויקטים אגב שהגשתם. ראינו ששיפוצי קיץ
אפשר לייצר את זה גם כ... העברתם את זה אז כבקשה. וגם זה ייכנס לתוך שיפוצי הקיץ. לקחת את מתקני הספורט, אולמות הספורט העירוניים, יש הסבר ברור של שאול דוד. לקחת את אולמות הספורט כדי לשפץ אותם, לשדרג אותם, להכין אותם לשנת הלימודים הבאה, שתוכל לאפשר גם חוגים ומענים. בסך 250,000 ₪.
ליאור כהן: בית הספר יראה הכנסה מזה שזה לתושבי השכונות?
רועי גבאי: בית הספר עצמו, המודל הוא לא מודל, בחוגים הוא לא מודל בית הספר
עושה. בית הספר יכול לייצר הכנסה כשהוא לוקח ומייצר שכירות, עם התאמה לעיר. יש מקומות בעיר -
14
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
אליהו מזוז: לא הבנתי.
רועי גבאי: יש מקומות בעיר, שבתי ספר, אני לא אומר לגבי החוגים. חוגים זה לא
כל אחד מתחיל בנפרד. יש בתי ספר שמביאים כל מיני פרויקטים ורעיונות אחרים. לדוגמה, שכירות של איך זה נקרא? מורים פרטיים.
אליהו מזוז: בית ספר היום יכול להשכיר את -
רועי גבאי: לא של האולם. אולם ספורט באחריות מחלקת הספורט. אבל אם מחר
נגיד יש בית ספר שמשכיר לקבוצה, לסוליטר וללא יודע, או סדנאות. מגיעים, יש קבוצות שמגיעות לסדנאות. תקופת זמן. יש נוהל מסודר שהם יכולים, זה נכנס להכנסה של בית ספר. זה קיים.
ליאור דדוש: רגע, והשתתפות בהוצאות? כשלוקחים אולם מבחוץ, אז זה צריך חשמל
...
רועי גבאי: בביצוע עצמו, ... ההפעלה היא על הרשת למרכזים קהילתיים.
אליהו מזוז: לא, אבל החשמל הוא על בית הספר. מזגנים, חשמל, תאורה.
רועי גבאי: זה חלק מבית הספר. הוא גובה את השכירות כנגד. ... לא, לא, שנייה.
אולמות ספורט הם לשימוש דו עירוני מלא. בסדר? אנחנו מוציאים, מכניסים כנגד. אב בית, כלומר יש מרכזים קהילתיים -
אליהו מזוז: שנייה, אני אסביר את השאלה.
רועי גבאי: אם אתה מייצר הכנסה אחרת,
אליהו מזוז: לא, לא על זה, לא זה העניין.
רועי גבאי: הרשת למרכזים קהילתיים, מפעילה את האולם.
אליהו מזוז: פעילות ספורט באולם.
רועי גבאי: נכון.
אליהו מזוז: יופי. היא לקחה שעתיים, ,3 ,4 ,5 לא משנה, כמה שהיא צריכה. היא
משתמשת בחשמל?
רועי גבאי: היום אנחנו משלמים את החשמל.
15
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
אליהו מזוז: לא ... אתה נותן כסף לבית ספר,
רועי גבאי: לא, לא, זה השתנה. מאז השינוי של הגפ"ן, אתה לא בתקציב לממן את
החשמל ואת המים. אתה מממן ...
אליהו מזוז: מנהלי בתי הספר גינזבורג, יחידני, לא מוציאים צ'ק, לא מוציאים
חשבוניות -
רועי גבאי: היום כבר לא.
אליהו מזוז: היום כבר לא, זה יוצא מקופת -
רועי גבאי: אריאל, ברוב המקרים הם לא ...
אליהו מזוז: הוא אומר שזה כבר לא ככה. (מדברים ביחד)
אריאל אלון: אפשר רגע להתייחס?
רועי גבאי: כן.
אריאל אלון: בכל ספר התקציב ... יש שם קידוד לכל בית ספר, של חשמל. בדרך כלל
זה קוד .430 ושם אנחנו משלמים בעצם את החשמל. מה שאתם רואים פה, באמת פעם זה היה נכון. פעם הייתה שיטה של ניהול עצמי, שבעצם היו מעבירים כסף לבתי הספר והם איתו גם משלמים מים וחשמל.
זה השתנה כבר לפני כמה שנים. אל תתפוס על המילה, סדר גודל של איזה 4 שנים. ומאז העירייה משלמת את המים והחשמל של בתי הספר.
רועי גבאי: תודה. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :5/50/16
הוחלט פה אחד לאשר תב"ר מס' 737 – חידוש ושדרוג מתקני ספורט עירוניים, בסך
250,000 ₪. מימון: קרן הפיתוח.
• עדכון תב"רים:
15. עדכון תב"ר מס' 391 – תשתיות על ופיתוח הסכם גג. תוספת רמ"י – 1,084,024 ₪. סך התב"ר
לאחר עדכון 160,407,262 ₪.
רועי גבאי: תב"ר ,391 תשתיות על ופיתוח הסכם גג. תוספת של רמ"י של 1,084,024
₪. חלק מאותו מנגנון תשלום שרץ כחלק מהסכם הגג. כל ... מופיעות לכם. מי בעד? פה אחד, תודה.
16
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
החלטה מס' :6/50/16
הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 391 – תשתיות על ופיתוח הסכם גג. תוספת
רמ"י – 1,084,024 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון 167,889,217 ₪.
16. עדכון תב"ר מס' 449 – פיצוי נופי. תוספת השתתפות בעלים – 67,136 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון
477,636 ₪.
רועי גבאי: תב"ר ,449 פיצוי נופי. הסברנו, אני אסביר את זה שוב. כל יזם, כל תב"ע
שבאה, שדורשת איזושהי הגנה נופית, גיזום עצים או עקירת עצים, ואנחנו צריכים כנגד לשים נטיעת עצים ולייצר מענה כנגד, יש סוג של היטל, סוג של קרן לטובת הדבר הזה. היום הקרן היא .477,000 כלומר מחר צריך לנטוע עצים חדשים בגין עקירה, ה... יכול לקחת כסף ולנטוע עצים חדשים בגין עקירה. היזמים משלמים את העלויות. זה כמו היטל, כופר חנייה. זה כנגד, אמרתי, פגיעה בטבע,
אליהו מזוז: כל היזמים ששלחתם לנו,
רועי גבאי: כן, יש שלושה יזמים שעכשיו התקדמנו בתוכניות. שילמו את הכסף, זה
לעדכן את התב"ר הזה. תוספת של 67,136 ₪. סך התב"ר 477,636 ₪. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :7/50/16
הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 449 – פיצוי נופי. תוספת השתתפות בעלים –
67,136 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון 477,636 ₪.
17. עדכון תב"ר מס' 626 – שיפוץ והצטיידות מרכז יום לתשושים ותשושי נפש. תוספת: ביטוח
לאומי – 213,607 ₪, מטב – 74,343 ₪, קרן פיתוח – 16,216 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון
1,195,924 ₪.
רועי גבאי: תב"ר ,626 שיפוץ והצטיידות מרכז יום לתשושים, מרכז הנפש. קיבלנו
תוספת מביטוח לאומי של 3213,607 ₪. תוספת ממטב, הגוף המפעיל, 74,343 ₪. שמחנו מצ'ינג של 16,216 ₪. סך התב"ר הוא 1,195,924 ₪. וזה יביא לסיום הפרויקט בשאיפה. כל תוספת של ביטוח לאומי -
ליאור כהן: אפשר לקנות ...
רועי גבאי: לחלוטין שם, ויש שם פעילות מבורכת.
אליהו מזוז: כמה יש -
ליאור כהן: יש שם ...
אליהו מזוז: בערך.
17
| יתרה | תקציב | שנת | שם תבר | מס' | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| פתיחה | תב"ר | |||||||
| 1,447,435 | 22,681,076 | 2018 | תכנון ובניית בי"ס בנאות שמיר | 470 | ||||
| -231,230 | 5,076,492 | 2019 | התיעלות אנרגטית | 510 | ||||
| -4,931 | 3,750,000 | 2021 | ביצוע חניה לרכב כבד ואוטובוסים | 578 |
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: מספרית? אני לא רוצה להגיד סתם.
רונית ארנפרוינד: וכשאנחנו מדברים על תשושי נפש זו הזדמנות לשאול, לפתוח מחדש את
אנוש כאן ביבנה. זה נדרש מאוד, בעיקר אחרי .7.10
רועי גבאי: אז תביאי את החיבור אליהם מחדש.
רונית ארנפרוינד: מה?
רועי גבאי: אם יש להם רצון, שיבואו לחיבור מחדש. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :8/50/16
הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 626 – שיפוץ והצטיידות מרכז יום לתשושים
ותשושי נפש. תוספת: ביטוח לאומי 213,607 ₪. מטב – 74,343 ₪. קרן הפיתוח –
16,216 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון – 1,195,924 ₪.
18. עדכון תב"ר מס' 698 – נגישות-תכנון, יעוץ וביצוע. תוספת משרד החינוך – 150,000 ₪. סך
התב"ר לאחר עדכון 554,000 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 698 – נגישות-תכנון, ייעוץ וביצוע. תוספת של משרד החינוך –
150,000 ₪. גם עם החומרים. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :9/50/16
הוחלט פה אחד לאשר עדכון תב"ר מס' 698 – נגישות, תכנון, ייעוץ וביצוע. תוספת
משרד החינוך – 150,000 ₪. סך התב"ר לאחר עדכון 554,000 ₪.
• סגירת תב"רים:
18
| 251,700 | 1,470,000 | 2021 | תאורת מגרש כדורגל נאות שזר | 587 |
|---|---|---|---|---|
| 4,177 | 6,000,000 | 2022 | שיפוצים והתאמות במבני חינוך | 594 |
| -138,366 | 272,600 | 2022 | מרחבי הכלה גן חדשני ומתקני כושר | 596 |
| 1,715 | 100,000 | 2022 | סיוע במוכנות לחירום- הערכות לרעידת אדמה | 605 |
| 22,587 | 6,000,000 | 2023 | שיפוצי קיץ | 625 |
| -61,730 | 487,013 | 2023 | נגישות מוטורית- מעליות | 630 |
| 250,350 | 500,700 | 2023 | ציוד למעון יום שיקומי | 631 |
| 211,035 | 3,000,000 | 2023 | שימוש בעת מלחמה | 633 |
| 539 | 1,000,000 | 2024 | התיעלות בתאורת פנים | 649 |
| 20,632 | 8,000,000 | 2024 | שיפוצי קיץ והתאמות בינוי למוסדות חינוך | 659 |
| 32,721 | 700,000 | 2024 | הנצחת מלחמת חרבות ברזל | 665 |
| - | 346,322 | 2024 | טיפול פסולת מלחמת חרבות ברזל | 666 |
| 38,571 | 6,000,000 | 2024 | עבודות ניקוז ושצ"פ באיזור התעשייה הצפוני | 668 |
| 20,541 | 900,000 | 2024 | היערכות חורף- איטום ושקיעות | 669 |
| - | 87,000 | 2024 | שיפור מוכנות לחירום | 673 |
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: תב"רים. אנחנו איפסנו את העסק לפני כשנה. ועכשיו אנחנו אחת,
אמרנו, לתקופה. כל פעם יושבים וסוגרים תב"רים שאפשר לסגור. אחד אחד, נכון? אחד אחד. אני רץ על זה, ברשותכם. סך התב"רים בסוף מחזירים לנו 1,800,000 ₪ לקופת העירייה. נרוץ.
סגירת תב"רים. תב"ר .470 תכנון ובניית בי"ס בנאות שמיר מ-.2018 הסתיים הפרויקט. נותרה יתרה של 19
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
1,447,000 בפרויקט. איזה בית ספר זה? לדעתי זה הדמוקרטי, אריאל?
אריאל אלון: 470?
אליהו מזוז: זה חוזר לקרן לפיתוח, רועי?
רועי גבאי: אני חושב או שזה עתידים או שזה הדמוקרטי? ... מי בעד? פה אחד,
תודה.
החלטה מס' :10/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 470 – תכנון ובניית בי"ס בנאות שמיר. שנת
פתיחה: .2018 תקציב: 22,681,076 ₪. יתרה : 1,447,435 ₪.
רועי גבאי: התייעלות אנרגטית, פרויקט תב"ר .510 הסתיים עם 5 מיליון. היה עודף
של .231,000 מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :11/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 510 – התייעלות אנרגטית. שנת פתיחה: .2019
תקציב: 5,076,492 ₪. יתרה : 231,230 - ₪.
רועי גבאי: תב"ר ,578 ביצוע חנייה לרכב כבד, פרויקט מ-.2021 הסתיים. יש הפעלה
של החניון. גירעון של 4,931 ביתרה.
יוסי כהן: זה מה שבאזור התעשייה?
רועי גבאי: נכון.
יוסי כהן: אבל זה שייך לאדם פרטי.
רועי גבאי: לא. אתה הכנת את כל התשתיות. בין היתר.
אריאל אלון: זה היה דמוקרטי. זה היה מגרש .3050
רועי גבאי: מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :12/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 578 – ביצוע חנייה לרכב כבד ואוטובוסים.
שנת פתיחה: .2021 תקציב: 3,750,000 ₪. יתרה : 4,931 - ₪.
רועי גבאי: תב"ר ,587 תאורת מגרש. הפרויקט הסתיים. נותרו 251,700 ₪. מי בעד?
20
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
פה אחד, תודה.
החלטה מס' :13/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 587 – תאורת מגרש כדורגל נאות שזר. שנת
פתיחה: .2021 תקציב: 1,470,000 ₪. יתרה : 251,700 ₪.
רועי גבאי: שיפוצים והתאמות במבני חינוך. הפרויקט הסתיים. היו 6 מיליון. נותרו
4,177 ₪. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :14/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 594 – שיפוצים והתאמות במבני חינוך. שנת
פתיחה: .2022 תקציב: 6,000,000 ₪. יתרה : 4,177 ₪.
רועי גבאי: תב"ר מרחבי הכלה גן חדשני ומתקני כושר, מ-.2022 התקציב היה
.272,000 גירעון של .138,000 לצערי פה ניסינו לאתר הרשאות של משרד החינוך בנושא. לא הצלחנו לאתר אותם. זה כסף שלצערי ... מ-.2022 ולכן יש פה בעצם הפסד של .138,000 בסך הכולל אנחנו ... אבל אני רוצה לדווח ולעדכן. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :15/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 596 – מרחבי הכלה גן חדשני ומתקני כושר.
שנת פתיחה: .2022 תקציב: 272,600 ₪. יתרה : 138,366 - ₪.
רועי גבאי: תב"ר סיוע במוכנות לחירום – הערכות לרעידת אדמה. .2022 .100,000
נותר בו .1,715 מי בעד? בשנת 2022 היה .100,000 1,700 נותר בו.
החלטה מס' :16/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 605 – סיוע במוכנות לחירום – הערכות לרעידת
אדמה. שנת פתיחה: .2022 תקציב: 100,000 ₪. יתרה : 1,715 ₪.
רועי גבאי: שיפוצי קיץ .2023 היו 6 מיליון. נותרו 22,587 ₪. מי בעד? סגירת
התב"רים, כן.
החלטה מס' :17/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 625 – שיפוצי קיץ. שנת פתיחה: .2023 תקציב:
6,000,000 ₪. יתרה : 22,587 ₪.
רועי גבאי: ,630 נגישות מוטורית – מעליות. שנת .2023 487,000 ₪ היה התקציב.
יש גירעון 61,730 ₪.
21
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רוחה תורג'מן: איפה הותקנו מעליות כאלה?
רועי גבאי: היה בכנפי אבירים,
אריאל אלון: היה בדמוקרטי, רמות ויצמן גם, לא?
רוחה תורג'מן: לא, לא עשו שם ...
רועי גבאי: מעלית זה משתי קומות ומעלה. יש לך שלוש קומות. שתי קומות ומעלה.
...
רונית ארנפרוינד: איפה יש ...
רועי גבאי: הנה, ... הראשון, אז זה פלוס של -1,400,000 ₪. 630 נסגרה. מי בעד? פה
אחד, תודה.
החלטה מס' :18/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 630 – נגישות מוטורית - מעליות. שנת פתיחה:
.2023 תקציב: 487,013 ₪. יתרה : 61,730 - ₪.
רועי גבאי: תב"ר ,631 ציוד למעון יום שיקומי. היה תב"ר של 500,700 ₪. הפרויקט
הסתיים. 250,350 נותר בו. מי בעד?
רוחה תורג'מן: רגע, אני רוצה רגע להבין. יש פה פשוט סעיפים שאתה רואה שנשאר חצי
מהסכום שתוקצב. איך יכול להיות דבר כזה? זאת אומרת שההערכה שלנו לא נכונה.
אריאל אלון: קודם כל לגבי 630 שמקודם, אני בדקתי את כל ... של משרד החינוך.
בגדול אנחנו היום עובדים בצורה יותר מדויקת. אתם תראו אפילו עדכון עכשיו של תב"ר שאנחנו מחזירים כסף ממשרד החינוך לקרנות. הידקנו שם את הבקרות. וב-,630 לצורך העניין, הגשנו שם את אבירים והוא לא, בגלל ... מול חברת הבקרה, הם לא הסכימו לאשר את זה, כי זה בית ספר שהוא בבחינה וכו'. לא הצלחנו להעביר אותו. עכשיו, לגבי מה שאת שואלת -
רוחה תורג'מן: לא שמעתי, מה? לא שמעתי, סליחה.
אריאל אלון: לגבי אבירים, בתב"ר ,630 זה מסביר את המינוס. בתב"ר 631 נפתח
תב"ר לציוד למעון יום שיקומי על סך 500,000 ₪. המבנה היה שם חצי מקרנות הרשות, חצי ממקור אחר.
ובעצם מה שקרה זה היה שם גוף אחר שנכנס. נכנס פר"ח. ובעצם הם ביצעו את כל ההצטיידות. אז לכן אין לי מה לעשות עם התב"ר הזה ואני למעשה לא מבטל את זה, אבל מה שנקרא העירייה, מישהו אחר ביצעה את זה עבורה, אז אנחנו מחזירים כסף ...
22
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רונית ארנפרוינד: אנחנו אבל אחר כך יכולים להשתמש -
ענבל בועז: כן, כן. זה מה שעושים עכשיו.
אריאל אלון: מצד שני מקודם, בראשון, נעשה את ההגדלה, בתב"ר של ביטוח לאומי,
כי אנחנו מבינים שיש עוד כסף לממש. ננסה לממש אותו ...
רועי גבאי: ,631 ציוד למעון יום שיקומי. נסגר. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :19/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 631 – ציוד למעון יום שיקומי. שנת פתיחה:
.2023 תקציב: 500,700 ₪. יתרה : 250,350 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 633 שימוש בעת מלחמה. תב"ר של 3 מיליון ₪ שהיה. נותרו בו
211,035 ₪. מי בעד? מקווה שלא נצטרך.
אליהו מזוז: לא כדאי להשאיר אותו?
רועי גבאי: יש לנו תב"ר אחר שפתחנו לחירום. אם נצטרך נפתח בעת חירום.
החלטה מס' :20/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 633 – שימוש בעת מלחמה. שנת פתיחה: .2023
תקציב: 3,000,000 ₪. יתרה : 211,035 ₪.
רועי גבאי: 649 – התייעלות בתאורת פנים. תב"ר של מיליון ₪. נותרו בו 539
שקלים.
ענבל בועז: לא יכלו לקנות כמה מנורות בכסף הזה? למה -
רועי גבאי: אבל זה לא בתאורת פנים. איך תגדירי את זה? מי בעד?
ענבל בועז: נאכל בחושך.
רועי גבאי: מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :21/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 649 – התייעלות בתאורת פנים. שנת פתיחה:
.2024 תקציב: 1,000,000 ₪. יתרה : 539 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 659 – שיפוצי קיץ של .2024 נותרו בו 20,632 ₪. מי בעד?
23
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
עו"ד דורון מלכה: אבל תב"ר 621 זה שיפוצי קיץ.
רועי גבאי: של שנה אחרת.
אריאל אלון: מקודם דיברנו על ,2023 עכשיו .2024
החלטה מס' :22/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 659 – שיפוצי קיץ והתאמות בינוי למוסדות
חינוך. שנת פתיחה: .2024 תקציב: 8,000,000 ₪. יתרה : 20,632 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 665 – הנצחת מלחמת חרבות ברזל. 700,000 ₪ השקענו בתב"ר.
נותרו 32,721 ₪. מי בעד? פה אחד, תודה.
החלטה מס' :23/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 665 – הנצחת מלחמת חרבות ברזל. שנת
פתיחה: .2024 תקציב: 700,000 ₪. יתרה : 32,721 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 66 – טיפול פסולת מלחמת חרבות ברזל. 346,322 ₪. הסתיים. לא
נותר בו אפילו לגרעינים -
רוחה תורג'מן: שקל לא נשאר?
רועי גבאי: לזיתים לא נותר. ... מי בעד? לא, כי הוא נסגר. הוא הגיע לאפס, אתה
סוגר אותו. הוא עדיין ברישומים פתוח. החשבון שלו כאילו פתוח.
החלטה מס' :24/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 666 – טיפול פסולת מלחמת חרבות ברזל. שנת
פתיחה: .2024 תקציב: 346,322 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 668 – עבודות ניקוז ושצ"פ באזור התעשייה, זו אותה שלולית
חורף מפורסם. האקו פארק שבוצע. נותרו בו 38,571 ₪. מי בעד? טוב שלא שמתם אגורות גם.
החלטה מס' :25/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 668 – עבודות ניקוז ושצ"פ באזור התעשייה
הצפוני. שנת פתיחה: .2024 תקציב: 6,000,000 ₪. יתרה : 38,571 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 669 – היערכות חורף איטום ושקיעות. תב"ר של 900,000 ₪.
נותרו בו 20,541 ₪. מי בעד? תודה, פה אחד.
החלטה מס' :26/50/16
24
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 669 – היערות חורף – איטום ושקיעות. שנת
פתיחה: .2024 תקציב: 900,000 ₪. יתרה : 20,541 ₪.
רועי גבאי: תב"ר 673 – שיפור מוכנות לחירום. נוצלו כל ה-87,000 ₪. מי בעד?
החלטה מס' :27/50/16
הוחלט פה אחד לאשר סגירת תב"ר מס' 673 – שיפור מוכנות לחירום. שנת פתיחה:
.2024 תקציב: 87,000 ₪.
רועי גבאי: בזה הרגע סגרנו 18 תב"רים והכנסנו חזרה לקופת העירייה 1,800,000
₪, שזה מבורך. להמשך פעילות ועשייה, תודה רבה לכולם.
19. עידכון חברים בוועדות המועצה - סיעת "יבנה במרכז" - מחצית קדנציה.
רועי גבאי: עדכון החברים בוועדות המועצה – סיעת "יבנה במרכז". קיבלתם את
החומר לישיבה. קיבלתם חוות דעת משפטית כתובה. שבעצם אומרת שסיעת "יבנה במרכז" שהתכנסה וישבה והחליטה שהיא רוצה לעדכן את חבריה במועצה. כל סיעה רשאית לעדכן את חבריה בסיעה. וכמובן זו סמכות הסיעה. גם סיעת "יבנה במרכז" רשאית לעדכן את חבריה בסיעה. קיבלתם את חוות הדעת.
איתן, אתה רוצה לדבר במשפט, מה אתה אומר לסוגיה.
עו"ד איתן בראש: אני חושב שמעבר לעניין המשפטי, זה ברור גם הגיונית. ברגע שרוב כופה
על מיעוט את ההרכב הסיעתי, זה לא דמוקרטי ולא חוקי. בית המשפט אמר את דברו. הסיעה בוחרת את נציגיה בוועדות. לא צריך בשביל זה פסיקה. זה עניין ...
ליאור כהן: אני אתייחס רק למה שאיתן אמר. קודם כל -
עו"ד איתן בראש: ברור לכל אדם שהיא חלק מעשיית העיר.
ליאור כהן: מה פתאום. איתן, לא העליתי על דעתי בכלל שזה משהו אישי נגדי.
שנייה. מה שאמרת... צריכה להיות הצבעה. וכתבת שם שבהצבעה כל חברי המועצה צריכים להצביע לפי מה שראש העיר אומר.
רועי גבאי: צריכה לקבל את עמדת הסיעה, כן.
ליאור כהן: זה מה שאמרת. אז קודם כל זה מפלגת הבעת' בסוריה בדרך כלל
נוקטים ככה. אבל בוא נעזוב את זה שנייה בצד. במחוזותינו, יש פה את המשפטית ויש את מה שנהוג במחוזותינו. במחוזותינו נהוג שאין רוב לראש העיר, מפוצצים את הישיבה. זה לא האירוע. אנחנו לא יכולים להכריח את כולם להצביע. פשוט שראש העיר מפוצץ את הישיבה והולכים.
25
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: ליאור, ליאור. הפסיקה אומרת חד משמעית שנדרש, אני אומר לכם,
אתם מוזמנים. אם אתם רוצים להצביע, נצביע. הפסיקה אומרת חד משמעית שנדרשים לקבל את עמדת הסיעה. זו הסוגיה. ועל פי זה אנחנו נפעל. מי בעד -
ליאור דדוש: אני רק רוצה, סליחה, איתן כתב בחוות הדעת ובעצם נשען פה על זה של
פסק דין שהקואליציה ניסתה לכפות על האופוזיציה נציגים.
ליאור כהן: תמונת מראה.
ליאור דדוש: לא, זו לא תמונת מראה. זה בדיוק מה שאני בא להגיד לך. כי מה שאתם
כרגע מנסים לעשות זה הקואליציה מנסה לכפות על האופוזיציה -
רועי גבאי: הקואליציה לא קשורה פה. יש סיעה -
ליאור דדוש: ... אז נותנים ... ומתייחסים. אתם כרגע הקואליציה מנסים לכפות על
האופוזיציה נציגים. בית המשפט כבר, אתה רשמת את זה כאן, שפתר את הסיטואציה הזאת לחלוטין.
ואתה מביא לנו את זה כדוגמה, שתומכת בך. בדיוק הפוך. הדוגמה הזאת מראה שמה שאתה מנסה לעשות, אתה לא יכול לעשות. אתה מנסה לעשות לפי הצבעה?
עו"ד איתן בראש: לא אמרתי לפי הצבעה. ...
רועי גבאי: הפסיקה אומרת שנדרש להצביע והפסיקה אומרת שחייבים לקבל את
עמדת הסיעה. מי בעד?
עו"ד מאיר דהן: בעד מה?
רועי גבאי: בחירת מינוי, עמדת הסיעה. ...
ענבל בועז: זו לא הדחה מסיעה, סליחה, תדייק. זו לא הדחה, סליחה.
רועי גבאי: דוד שחר יחליף את ליאור כהן. בביקורת, ענבל בועז תחליף את ליאור
כהן. ובמכרזים ענבל בועז תחליף את ליאור כהן. זו עמדת הסיעה. הפסיקה אומרת שמחויבים לקבל את עמדת הסיעה. אנחנו מעמידים את זה להצבעה. זו העמדה. מי בעד? מי נגד?
החלטה מס' :28/50/16
לדברי ראש העיר, מאחר וחברי מועצה לא קיבלו את עמדת הייעוץ המשפטי והפסיקה,
הרכב הוועדות עודכן בהתאם לעמדת סיעת "יבנה במרכז" ובשינוי חבריה באופן פנימי
בוועדות המועצה.
26
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
הצבעה:
8 נגד: מאיר דהן, רוחה תורג'מן, יוסי כהן, אלי מזוז, דורון מלכה, ליאור כהן, ליאור
דדוש, רונית ארנפרוינד.
7 בעד: רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, דוד שחר, פאלי כהן, בנימין אשר, שחר
סימנה.
רועי גבאי: אתם כרגע פועלים בניגוד לעמדת ...
ליאור כהן: חייבים להצביע מה שראש העיר אומר. מה, אנחנו ...
רועי גבאי: אני אומר חד משמעית, למען הסר ספק.
ליאור כהן: אני רוצה לראות את השופט שיגיד לי שאני חייב להצביע על מה שראש
העיר אומר.
רועי גבאי: ... לך תתבע. המציאות היא ...
ליאור כהן: ההצעה נפלה. לא צריך לתבוע. ההצעה עצמה נפלה. אתה צריך לתבוע.
רועי גבאי: המציאות היא שפעלתם בניגוד לחוות דעת משפטית, בניגוד לפסיקה.
ההצבעה הזאת לא תקפה. זו ההחלטה ובזה נגמר הסיפור.
ענבל בועז: זה נראה לי הזוי ... אני אחליט עכשיו ...
רועי גבאי: אין החלטה. אין לזה תוקף משפטי ולכן מבחינתי אין הצבעה. ...
ליאור כהן: ההצעה שלך נפלה. ...
דובר: חוות דעת של היועמ"שית, של העירייה. ...
רועי גבאי: הלאה. אישור חידוש הקצאת ...
ליאור כהן: אני שלחתי מייל היום ... מי שענה זה עו"ד ... למה אין תשובה -
רועי גבאי: אתה לא יכול -
אליהו מזוז: הוא שואל שאלה.
רועי גבאי: אני מסביר.
אליהו מזוז: הוא שואל שאלה אחרת.
27
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: אני אומר, זה לא תקין.
עו"ד מאיר דהן: אנחנו רוצים לדעת מה ההחלטה -
רועי גבאי: אין תוקף להצבעה בניגוד לדין. נקודה. ...
ליאור דדוש: אין בדין ... שמחויבים להצביע עליה כולם פה אחד. אין בדין כזאת חיה.
אתה המצאת אותה עכשיו. ...
20. אישור חידוש הקצאת מקלט מס' 18 ברח' חבצלת 35 לעמותת חסדי תורה, לצורך קיום פעילות
תורנית. מצ"ב פרוטוקול ועדת הקצאות מיום .14/4/26
רועי גבאי: המשכנו. אישור חידוש הקצאת מקלט מס' 18 ברח' חבצלת 35 לעמותת
חסדי תורה לצורך קיום פעילות תורנית. התבקשו על ידי חברי המועצה לתקן את הליקוי שלא היה קשור להקצאה. על אף זאת תיקנו את הליקוי. הורידו גם את בסיס ... האלומיניום של החלון. יש תמונה מצורפת אצלכם בחומר. המקלט תקני לחלוטין, ללא הערות. מי בעד?
אליהו מזוז: לגבי המקלט. קודם כל ראינו שהוא תיקן, שלח ... עכשיו בעצם, פעם
קודמת דיברתי על הרצון להשכין שלום בין איזה אירוע שקרה שם, שני אנשים יקרים, רחמים ורחמים.
וייאמר לזכותו של מנכ"ל העירייה, שלקח על עצמו ועשה את זה בצורה מאוד מאוד יפה ועניינית. והוציא מסמך בעניין הזה. לוי, אני אשמח אם תוכל לומר כמה מילים.
לוי איטח: כן, בהקשר הזה, לאור חילוקי דעות ואי הבנות בין שני השכנים, קיימנו
דיון מקצועי. אלי, חבר מועצת העיר, הצטרף. אלי מזוז. יצא פרוטוקול בעקבות זה. היו מספר נציגים מהעירייה: מהנגישות, מהפיקוח ומאגף שפ"ע. ולמעשה הממצאים הם כאלה: קודם כל ככלל, בית הכנסת של רחמים דוידי כרגע נמצא ללא היתר בתוקף. הונפק לו מסמך שהוא מוזמן לחדש את ההיתר.
ליאור דדוש: ... שחלק מהעיכוב זה בגלל השילוב של המבנים האלה.
לוי איטח: לא, לא. הוצאנו מסמך מסודר והתחייבות של העירייה תקפה והיא
תעמוד בתוקף. שני דברים נוספים, מעבר לאי תוקף של ההיתר. שהמקלט כרגע יש שם איזושהי רמפה שאם בעתיד היא תפריע, אנחנו מתחייבים, והנה, אני אומר את זה לפרוטוקול, אנחנו מתחייבים להוריד אותה. דבר נוסף, באם בסופו של דבר משהו יפריע במבנה הסמוך, יש התחייבות של בעל המקלט, של מי שנמצא היום במקלט, להסיר את הדברים שגורמים להפרעה בבינוי. כרגע כמו שאני אומר, אין היתכנות לבנייה בזמן הקרוב, עד שהוא לא יגיש חידוש להיתר בנייה. אני חושב שבסך הכל אנחנו עומדים בהתניות, כדי ששניהם יוכלו להמשיך להתגורר בסמיכות.
אליהו מזוז: תבורך.
28
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ליאור כהן: גם הסיפור של הרמפה?
אליהו מזוז: הוא אמר. הרמפה לא קשורה לרחמים. זה של העירייה.
ליאור כהן: אז העירייה תדאג להסיר אותה ...
אליהו מזוז: גם זה מה ש... קודם אמר,
לוי איטח: הרמפה הזאת נועדה כדי לעזור לציבור להיכנס למקלט, רבותי.
אליהו מזוז: הייתה אישה מבוגרת, משפחת עובד, שהייתה גרה שם, זיכרונה לברכה.
.... הייתה צריכה להגיע למקלט, זה נעשה עבורה.
רועי גבאי: אישור חידוש הקצאת מקלט מס' 18 ברחוב חבצלת לעמותת חסדי
תורה. מי בעד? תודה, פה אחד.
החלטה מס' :29/50/16
הוחלט פה אחד לאשר חידוש הקצאת מקלט מס' 18 ברח' חבצלת 35 לעמותת חסדי
תורה, לצורך קיום פעילות תורנית.
ליאור דדוש: אם מישהו אחראי על שידור ... לא כזה מהותי, אבל רשום שם עכשיו
חסרי תורה. מישהו, שלח, לפעמים זה כתוב בטעות ... פרוטוקול.
רועי גבאי: כתוב חסדי תורה.
ליאור דדוש: כתוב עכשיו בשידור החי?
רועי גבאי: אני לא יודע מה זה שידור חי. תמקד בישיבה.
ליאור דדוש: מישהו שלח לי עכשיו שבשידור החי הציבור ... (מדברים ביחד)
21. אישור הקצאת מקלט מס' 17 בשד' דואני, לעמותת איחוד הצלה. מצ"ב פרוטוקול ועדת הקצאות
מיום .14/9/25
רועי גבאי: אישור הקצאת מקלט מס' 17 בד' דואני, לעמותת איחוד הצלה.
פרוטוקול ועדת הקצאות מיום .14.9 מי בעד? פה אחד. בשעה טובה.
החלטה מס' :30/50/16
הוחלט פה אחד לאשר הקצאת מקלט מס' 17 בשד' דואני לעמותת איחוד הצלה.
29
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: הצעות לסדר. רגע, שאילתות או הצעות לסדר? הצעות לסדר. בבקשה.
22. הצעה לסדר יום של חברת המועצה גב' רוחה תורג'מן, בנושא "הסדרת שעות הפעילות במגרשי
ספורט עירוניים הסמוכים לבתי מגורים".
רועי גבאי: הצעה לסדר, רוחה, בבקשה. כן, בבקשה.
רוחה תורג'מן: הסדרת שעות פעילות במגרשי ספורט עירוניים הסמוכים לבתי מגורים.
רקע: מגרשי הספורט העירוניים מהווים מרכיב חשוב במרחב הציבורי ותורמים לעידוד פעילות גופנית, אורח חיים בריא, מפגש קהילתי ופנאי איכותי לכלל התושבים. עם זאת, במקרים שבהם מגרשי הספורט ממוקדמים במרחק של עד 70 מטר בקו אווירי מבנייני מגורים, השימוש בהם בשעות הערב המאוחרות עלול ליצור מפגעי רעש ותאורה, הפוגעים באופן משמעותי ומתמשך באיכות חייהם של הדיירים. רעשי משחק, התקהלות ותאורה חזקה בשעות הלילה פוגעים בזכותם של התושבים למנוחה, לשינה ולשימוש סביר בביתם.
מטרת ההצעה אינה לצמצם את השימוש במגרשי הספורט, אלא ליצור איזון ראוי בין האינטרס הציבורי בעידוד פעילות ספורטיבית, לבין זכותם של התושבים המתגוררים בסמוך ליהנות מסביבת מגורים שקטה ומאיכות חיים.
לפיכך מוצע כי מועצת העיר תקבל את ההחלטות הבאות: )1 תקבע מדיניות עירונית אחידה שלפיה במגרשי ספורט עירוניים המצויים במרחק של עד 70 מטר בקו אווירי מבנייני מגורים לא תתאפשר פעילות לאחר השעה .21:00 למעט במקרים חריגים שיאושרו מראש על ידי הגורם המוסמך בעירייה. התאורה במגרשים אלה תכובה באופן אוטומטי לא יאוחר מהשעה ,21:00 למעט באירועים עירוניים, קהילתיים או ספורטיביים שאושרו מראש. בכל מקרה שבו אושר אירוע חריג הכולל פעילות מעבר לשעה ,21:00 תמסור העירייה הודעה מוקדמת לתושבי הבניינים הסמוכים למגרש, לפחת 72 שעות קודם קיום האירוע. ההודעה תכלול את מועד האירוע, שעות הפעילות הצפויות ומהות האירוע ותימסר באמצעות האמצעים העומדים לרשות העירייה. העירייה תבצע מיפוי של כלל מגרשי הספורט העירוניים, ותבחן את קרבתם למבני מגורים, לצורך יישום שוויוני, עקבי ואחיד של המדיניות.
יוצב שילוט ברור בכל מגרש המפרט את שעות הפעילות המותרות והפיקוח העירוני יונחה לאכוף את ההוראות באופן עקבי ושוויוני. ככל שיידרש, תבחן העירייה אמצעים משלימים להפחתת מפגעי רעש ותאורה במגרשי ספורט הסמוכים לבתי מגורים, לרבות אמצעים אקוסטיים, כיוון התאורה או פתרונות תכנוניים אחרים.
לסיכום: הרשות המקומית מחויבת הן לעידוד פעילות ספורטיבית והן לשמירה על איכות חייהם של תושביה. כאשר מתקן ספורט ציבורי ממוקם בסמיכות לבתי מגורים, קיימת חובה לאזן באופן מידתי בין זכות הציבור ליהנות ממתקני הספורט לבין זכותם של התושבים למנוחה, לשינה ולסביבת מגורים ראויה.
30
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
קביעת מדינית עירונית אחידה שלפיה פעילות במגרשי ספורט הסמוכים לבתי מגורים תסתיים בשעה 21 :00 לצד כיבוי אוטומטי של התאורה, אכיפה אפקטיבית ומתן הודעה מוקדמת במקרים חריגים, תאפשר להמשיך ולעודד פעילת ספורטיבית, תוך צמצום משמעותי של מטרדי רעש ותאורה.
הצעה זו אינה מבקשת למנוע את השימוש במגרשי הספורט, אלא להסדירו באופן מאוזן, סביר ושוויוני, ולהעניק מענה הן לצרכי הציבור הרחב והן לזכותם של התושבים המתגוררים בסמוך למגרשים ליהנות מאיכות חיים ומסביבת מגורים נאותה.
רועי גבאי: אני אתייחס ואענה. אחד, אני רוצה להראות לך את המצב של העיר אל
מול המגרשים שאת מציעה, וגם אל המוקד העירוני וגם לחשוב שנייה על מה זה עושה לנוער שלנו שצריך מקום, בטח בשעות מאוחרות יותר למשחק. קודם כל, מבחינת המוקד. המוקד העירוני בשנה האחרונה, יש 4 פניות בלבד. אגב, הן לאו דווקא לרעש. חלקם בנושא תאורה. אוקיי? 4 פניות באומנויות, 3 פניות באולפנה. שנה שלמה, בסדר? ביאליק – ,1 בן גוריון – ,1 נבון – 1 ורבין – .1 שנייה רגע, ברשותכם. הלאה.
המרחקים. אומנויות... לא, אין פניות.
רוחה תורג'מן: אין דבר כזה. אני בעצמי מייצרת..
רועי גבאי: אז אני מוכן לבדוק איתך אחרי זה את מספרי הקריאות. אומנויות,
המרחק – 36 מטר מבניין. רבין – 44 מטר. נבון היחיד שעומד על 80 מטר. אולפנה – 29 מטר, 45 מטר.
ליאור כהן: אולפנה אני שומע אותם כאילו אצלי בסלון.
רועי גבאי: ביאליק – 18 מטר, 22 מטר. בן גוריון – 28 מטר, 30 מטרים. ניצנים –
28 מטרים. מעיין – 11 מטר. רמב"ם – 19 מטר, 20 מטר, 19.1 מטר, 20 מטר. גינזבורג – 7 מטרים, 8 מטרים, 57 מטרים. נועם – 15 מטרים.
ליאור כהן: זה כלום. שומעים את הכל.
רועי גבאי: נריה – 29 ו-18 מטרים. 20 מטרים. הלאה. זהו? זה מיפוי של המגרשים
העירוניים. לבוא ולהגיד מתחת ל-70 מטר אומר ... את כל המגרשים העירוניים. שתיים, לא אפשרת לנוער בכלל, מבוגרים, לשחק בשעות אחר הצהריים, ערב. שלוש, כשיש קריאות מוקד אנחנו מורידים את השעה ל-.22:00 בסדר? ככל שיש פניות מוקד אנחנו מתחשבים. מקומות שלא, אנחנו סוגרים ב-.23:00 בקיץ אנחנו עושים לנוער גם חצות. אגב, יושבת אצלי עכשיו מחשבה לפתוח גם את הברכה העירונית וגם מגרשים מסוימים, גם מעבר לחצות. כדי שלנוער יהיה מקום להיות ולא שוטטות ברחבי העיר. אני חושב שהמטרה לשמה הבאת את זה היא טובה. כלומר המטרה באה למצוא איזשהו איזון. אני חושב שההצעה עצמה היא לא הצעה שנותנת לנו את המענה הבסיסי. אם יש בעיה, אפשר לבוא ולהגיד שאם יש X פניות או משהו שחוזר על עצמו, וצריך להפחית את השעות ל-22:00 או ל-,21:00 בהתאם לפניות, אפשר בהחלט להתחשב.
31
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רוחה תורג'מן: בסדר. אני יכולה לשנות את ההצעה.
רועי גבאי: אפשר בהחלט להתחשב.
עו"ד מאיר דהן: אני מצטער, אני צריך ללכת ...
רועי גבאי: בריאות, בריאות.
עו"ד מאיר דהן: השאילתה שכתבתי נדחה את זה -
רועי גבאי: תידחה לפעם הבאה. ולכן אני אומר, אין בעיה, ופה גם להשאיר, ואין לי
גם בעיה לייצר איזשהו מנגנון. ככל שיהיו פניות חוזרות, שבאמת מייצרות, גם פניות חוזרות לפעמים זה מקרה בולט של אדם שרוצה להגיד משהו. ככל שיש באמת איזשהו מענה ... ניתן. מפחיתים ל-,22:00 מפחיתים ל-,21:00 ואני אומר כמובן לא בחופשים, כי אנחנו רוצים לתת לבני הנוער לשחק.
**** עו"ד מאיר דהן עזב את הישיבה *****
רוחה תורג'מן: אני רוצה רגע להתייחס. קודם כל אני רוצה להתייחס לאופן שבו
התייחסתם להצעה לסדר. שזה נראה מצוין, זה נראה עבודה יסודית ... ומי שאחראי לזה, כל הכבוד. אז קודם כל נעשתה עבודה מאוד יפה באיך שענית על הבקשה שלי. אבל לצד זה אני רוצה להגיד. המון המון תושבים ששוחחו איתי בעניין הזה, כבר התייאשו מלפנות למוקד. ואני מבינה שבעצם פרמטר הבדיקה שלנו זה בעצם לדעת כמה פניות היו למוקד. אני מבינה את זה. אבל מה, באמת שלאורך כבר המון שנים יש פניות חוזרות ונשנות, שאנשים כבר התייאשו. לא רק זה. גם כשפונים ומבקשים לשלוח את המוקד העירוני, לא מגיעים. לא מגיעים. מגיעים, עושים סיבוב, והולכים, בלי להתייחס, בלי לפנות לאנשים, בלי כלום. כיבוי של האורות בשעה סבירה תאפשר בעצם איכות חיים יותר טובה לתושבים.
חיים מסינג: מהי שעה סבירה, אבל, רוחה?
ענבל בועז: רגע, אני רוצה להגיד משהו.
רוחה תורג'מן: ...
ענבל בועז: רגע, אני רוצה להגיד משהו. אני אתמול או שלשום נסעתי ליד המגרשים
ברחוב השומרון. והשעה הייתה אחת וחצי בלילה, והיו שם נערים, שיחקו כדורסל על הכביש. ואני עצרתי ושאלתי אותם למה הם משחקים כדורסל על הכביש, הם אמרו שזה בגלל שהחשיכו את המגרש. ואני התקשרתי למוקד כדי להגיד להם לפתוח את האור. אני חושבת שעכשיו בקיץ, אי אפשר לצפות מבני נוער שלא יעשו את זה. ואני לא חושבת שההחשכה תעזור. להיפך. היא רק גרמה להתנהגות מסוכנת.
רוחה תורג'מן: אני לא מדברת על קיץ ועל חורף. אני מדברת על זה שזה הופך להיות
32
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
מטרד מאוד מאוד גדול למי שגר בסמיכות לבית ספר. אני יכולה להגיד לך שאצלי בבניין, שאני גרה ברחוב הסירה ,16 על בית ספר רמב"ם, בקו אווירי אולי 20 מטר, לא נתתם פה את ... בתוך בתי הספר, ולא כל המגרשים פה מופיעים בתשובה.
רועי גבאי: אלה כולם.
רוחה תורג'מן: לא, עובדה שרמב"ם לא.
רועי גבאי: הנה רמב"ם.
ענבל בועז: אנחנו מדברים על עיר ששליש מהתושבים שלה הם תלמידים עד גיל .18
רוחה תורג'מן: בסדר. מה הקשר? הם יכולים לשחק כל היום. שעה 21:00 או 22:00
בלילה, ...
רועי גבאי: אני מציע לתת לדבר הזה באופן נקודתי. אם יש בעיות ספציפיות על
מגרש חוזר, לעשות את כל הבדיקות הנדרשות כדי לראות אם צריך להפחית ל-22:00 או להפחית מעבר לזה. יש לנו את המגרשים, אנחנו עושים את זה בהתאם למקומות. אי אפשר לעשות את זה באופן גורף לכל המגרשים בעיר.
עו"ד דורון מלכה: רועי, אני לא חושב שצריך לעשות דווקא במגרשים האלה. איך שאתה
מסתכל על שני הכיוונים, כולם צודקים. הדיירים שנמצאים צודקים והילדים שצריכים לשחק צודקים.
ענבל בועז: דורון, לאן תדחף את כל הילדים האלה? שליש ... ילד בן ,9 לאן הוא ...
רוחה תורג'מן: יש היגיון במה שראש העיר אומר. ובוודאי שיש היגיון שבמה שאני
מבקשת. אבל מה? בואו ננסה למצוא רגע משהו מאוזן. בואו ניקח לעצמנו שלושה חודשים, רבעון, בסדר?
שלושה חודשים שבהם נבחן את רמת הפניות, ואני יודעת שאנשים ... פשוט אנשים מיואשים. תראו את המכתבים שיגיעו אליכם, תבחנו ...
רועי גבאי: החל מספטמבר עד סוף השנה -
אליהו מזוז: לא שמעת מה אמרתי. אמרתי שזה ...
רועי גבאי: אני אומר לך, במחיר היום ... הנוער חשוב שיהיה לו מענה.
ליאור דדוש: אבל אני חייב להגיד, מנגד מחשיכים היום גינות שלמות, בגלל שהם
מפריעים לדיירים. לא פותחים מתחמים אחרים, ואנחנו בקיץ. הדבר הזה לא מייצר עוד ...
רועי גבאי: ... גינה שלמה בשתים עשרה בלילה, כאשר יש ונדליזם בלתי רגיל.
33
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ליאור דדוש: אמרתי, זה חלק, אני מכיר את הבעיה, מכיר את הרעש. שכנים
מתלוננים.
רוחה תורג'מן: ואין פניות. והוונדליזם זה רק -
רועי גבאי: בטח שיש פניות.
רוחה תורג'מן: שמה?
רועי גבאי: השיטור והפיקוח רצים אחריהם, מה זאת אומרת?
רוחה תורג'מן: זה משהו אחר. זה בא מתוך השיטור והפיקוח.
רועי גבאי: לא, זו התנהלות של מוקד. אנחנו באחת עשרה בלילה מתכתבים כל
הזמן. חד משמעית מתוך המוקד הוא בא.
רוחה תורג'מן: אני מבקשת לבחון את זה בעוד שלושה חודשים פה בשולחן שוב.
רועי גבאי: אז אמרתי לך. בשמחה, שלושה חודשים זה לא מועד ריאלי.
רוחה תורג'מן: מה אתה אומר? שבקיץ אנשים יסבלו פשוט?
רועי גבאי: אני אומר לך שבזמן החופשים, לתת לנוער, זו אמירה קריטית.
רוחה תורג'מן: לא, זו לא אמירה קריטית בכלל. צריך למצוא לנוער פעילות. ...
ענבל בועז: ... פעילות ספורטיבית, זה מדהים בעיני.
רוחה תורג'מן: ואת חושבת על האנשים שיושבים בבית ומתפוצץ להם הראש שהגינה
שלהם גובלת ...
רועי גבאי: אפרופו רמב"ם, לא נבחר בין המגרשים שהוא עובד עד חצות.
רוחה תורג'מן: הוא עובד עד חצות.
רועי גבאי: לא. רמב"ם לא.
רוחה תורג'מן: כן. היה שם יום שישי אחד ששכנה התלוננה שבגלל הרעש ... בוודאי
שיש.
רועי גבאי: תמצא לי את העדכון של חצות -
34
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רוחה תורג'מן: זה מה שטען הפיקוח, אגב. וגם במוקד טענו שמותר להם עד שתים
עשרה בלילה. נשמע לך הגיוני 20 מטר?
ענבל בועז: רוחה, זה נראה לי לא הגיוני ...
חיים מסינג: תארי לך שמקבלים עכשיו את ההחלטה הזאת, את יודעת מה זה יעשה
לנוער?
רוחה תורג'מן: מה זה יעשה לנוער? לא, לא נכון. ...
רועי גבאי: המגרשים המוארים הם פרדס צפוני, אמנויות, השומרון, מרחבים ו...
רוחה תורג'מן: אני ... כשזה קורה.
רועי גבאי: בבקשה.
רוחה תורג'מן: אני גרה שם. ... שם המון.
רועי גבאי: בבקשה. הצעה הבאה?
רוחה תורג'מן: כן.
רועי גבאי: תודה.
23. הצעה לסדר יום של חברי המועצה אלי מזוז, ליאור כהן ודורון מלכה. בנושא "פתיחת כיתה א'
בבית הספר כנפי אבירים".
רועי גבאי: הצעה לסדר, אלי מזוז, ליאור, דורון, בבקשה.
רוחה תורג'מן: לא, אני רוצה לחזור שלושה חודשים, נבחן, ואז נעלה את זה.
רועי גבאי: ... בסוף השנה זה ...
אליהו מזוז: בפתח הדברים אני אומר בצורה ברורה, שלא משתמעת לשתי פנים. לגבי
האירוע של האלימות, אני מצטרף למה שראש העיר אמר. אני חושב שכולם מגנים את ... אף אחד לא מכוון שדבר כזה יקרה. ואם מישהו ניסה לרמוז שמישהו מכוון שדבר כזה חלילה יקרה, אז הוא טועה ומטעה.
רונית ארנפרוינד: אתה ממלמל.
אליהו מזוז: אמרתי שאני מצטרף למה שראש העיר אמר בנושא האלימות. אנחנו
מגנים כל סוג של אלימות שהיא. ובתקווה ששום דבר כזה לא יחזור לנו, לא פה ולא בשום מקום בעיר. זו 35
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
לא הדרך שלנו. יש פה נושא כאוב. וגם אם הוא כאוב, זה לא מצדיק שום התנהגות שהיא אלימה, בשום צורה. ואני רוצה להגיע אל ההצעה.
רועי גבאי: גם ההתפרצות שלך, ואני מרגיש מחויב להגיד את זה, גם ההתפרצות
שלך לא הייתה במקום.
אליהו מזוז: רועי, ההתפרצות שלי בגלל שדיברת עליה, אז אני אדבר עליה.
רועי גבאי: לא, אני אומר את זה כי זה מתפקידנו. ... (מדברים ביחד)
אליהו מזוז: אני לא בא ... אני רק אגיד במשפט.
ליאור דדוש: לא מסוגל, פשוט. ... אנשים אחרים.
אליהו מזוז: לא, אני אגיד משפט. התפרצתי, כן. וההתפרצות שלי היא מכאב. ואני
בדרך כלל אם אני מתפרץ אני מתפרץ כשזה נוגע לילדי יבנה. בדרך כלל אני בן אדם מאוד מאוד מאוד שליו. קשה להוציא אותי מהאיזון שלי. ואם משהו הוציא אותי מהאיזון שלי, והוציא אותי מהאיזון שלי, אני מתנצל ... מהדברים שאמרתי. הדבר שמוציא אותי מאיזון זה שפוגעים בילדים.
רועי גבאי: בבקשה.
אליהו מזוז: וכשזה מגיע לזה, אז אני מאבד את זה. רקע: בית הספר כנפי אבירים
הוא אחד מבתי הספר הוותיקים בעיר יבנה. משרת במשך שנים תלמידים רבים, חלקם היום סבים וסבתאות בעיר הזו. חלקם יש להם נינים. מהווה עוגן חינוכי משמעותי בשכונה הוותיקה. בבית הספר נעשית עבודת קודש חינוכית, ומשלבת מצוינות לימודית, יחס אישי. אני מכיר איך מנהל בית הספר מגיע לבתים של משפחות, פיזית, עושה דברים שלא מתוקף תפקידו לעשות בכלל. הופך עולמות בשביל ילדי בית הספר. טיפוח ערכים. שביעות הרצון של הורי התלמידים מהצוות החינוכי ומהנהלת בית הספר גבוהה, דבר הבא לידי ביטוי גם בהישגיו ובפרסים שהוא קיבל, והעירייה פרסמה פה הרבה דברים שהוא קיבל ועושה. הכרה מרשימה ביותר לכך ניתנה בחודש מאי ,2025 כאשר בית הספר זכה בפרס יוקרתי של משרד החינוך – בית ספר פורץ דרך, כהוקרה על העשייה החינוכית מרשימה. זכייה זו מעידה כי מדובר בבית ספר איכותי, מתפתח ומוביל, ולא במוסד המצוי בדעיכה.
ידוע כי עיריית יבנה מקדמת תוכנית לבנייה מחדש ובחידוש מבנה בית הספר. מהלך מבורך, יש לברך עליו.
אולם במקביל לכך, במהלך השנה האחרונה נפוצו שמועות שלפיהן בית הספר עומד בפני סגירה. אולי בגלל שיש עניין של הריסה ואנשים לא הבינו. אולי בגלל דברים שנאמרו בצורה כזו או אחרת. או הפסקת פעילות.
חוסר הבהירות בנושא יצר אי ודאות בקרב הורים, ופגע בשמו הטוב של בית הספר. על פי נתונים שהועברו אלי מאגף החינוך, אני העתקתי, ישבתי שעה והעתקתי מה שהיה בדף מולי.
דובר: ... במכונת צילום.
36
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
אליהו מזוז: לא, משנה. אני העתקתי. ישבתי לאט לאט, העתקתי נתון נתון. לכיתה
א' נרשמו 11 תלמידים. אני בסוגריים פותח ואומר, אני לא אגיד שמות של בתי ספר, כי חס וחלילה עלול לפגוע בבתי ספר אחרים. אבל לפי נתוני הרישום שהועברו אלי, בתי ספר אחרים, בלי שמות, יש בית ספר אחר בשכונה הוותיקה שנרשמו אליו 16 תלמידים. עוד בית ספר בשכונה הוותיקה שנרשמו אליו 10 תלמידים. עוד בית ספר בשכונה הירוקה שנרשמו אליו 14 תלמידים. ועוד אחד מבוקש שנרשמו אליו 17 תלמידים. לא שמעתי שבבתי ספר האלה לא תיפתח כיתה.
ליאור כהן: הם לא חמ"ד.
אליהו מזוז: לא. למרות זאת נמסר להורים בשיחה טלפונית כי בשנת הלימודים
הקרובה לא תיפתח כיתה א' בבית הספר. חלק מההורים אף מסרו כי נאמר להם שבית הספר עומד בפני סגירה, וכי הילדים ישובצו לבית הספר היחידני. כשאני שאלתי אם יש מקום ביחידני, כי בדרך כלל הם אומרים שיש שם עודף, אז אמרו לי שהשנה יש מקום ביחידני, ולכן אפשר לקלוט אותם ביחידני. אני משתף ואומר שתדעו שיש כבר אמא שפונה אלי ומשגעת אותי בטלפון שהיא רוצה לשים את הילד שלה ביחידני ואומרים לה שאין מקום ביחידני. שהיא נפלה בין הכיסאות לא בכוונה. היה שם אירוע שנפלה בין הכיסאות, לא מאשים אף אחד.
רועי גבאי: לא קיבלו עדיין את כל הערעורים. וגם מה שאתה מתאר כרגע אלה
נתונים מבלי לסגור את כל הערעורים, את כל ... וזה באמת להציג תמונה חלקית.
אליהו מזוז: אז אני מציג תמונה לפי מה הנתונים. אז אתה יכול להעיר-
רועי גבאי: ... אתה יודע שהדלת שלי פתוחה לבוא ולשמוע כל הסבר.
אליהו מזוז: רועי, אתה יכול להאיר את עינינו, להעיר לנו, הכל בסדר. אני לא אשתיק
אותך. בנוסף, בית הספר היחידני נמצא בתפוסה, לא, שנייה. חשוב לציין כי בעיר פועלים בתי ספר נוספים, שבהם יש מספר נרשמים לכיתה א' נמוך מ-15 תלמידים, ואף על פי כן נפתחות בהם כיתות א' מתוך הבנה כי שיקולים חינוכיים וציבוריים חשובים לא פחות מהשיקול המספרי. בנוסף בית הספר היחידני נמצא בתפוסה מלאה. וגם השנה היו הורים שביקשו לרשום אליו את ילדיהם כבר בשלב הרישום, אך נדחו מחוסר מקום. מכאן שהעברת תלמידי כנפי אבירים אליו אינה מהווה פתרון נכון או ישים. אי פתיחת כיתה א' אינה רק החלטה לשנה אחת. משמעותה פגיעה ברצף החינוכי של בית הספר, ערעור יציבותו, פגיעה בצוות החינוכי. אנחנו יודעים היום שמורה שהוא מחנך בכיתה, הרבה פעמים מורה מקצועי בכיתה אחרת.
כשמקצצים סל של שעות לכיתה מקצצים גם מורים אחרים. מורים מחשפים בתי ספר אחרים, מחפשים איפה להשלים את השעות שלהם. פגיעה באמון ההורים, העברת מסר ציבורי כאילו מדובר בבית ספר שנמצא כבר בדרך לסגירה. מצב כזה עלול להוביל לירידה נוספת ברישום בשנים הבאות. ליצור נבואה שמגשימה את עצמה. דווקא כאשר העירייה משקיעה משאבים בתכנון ובחידוש בית ספר, מן הראוי שתפעל במקביל לחיזוקו, לחיזוק הרישום, לשימור האמון הציבורי ולעידוד הרישום אליו.
37
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
מוצע, לאור הדברים הללו, אני גם רוצה להגיד תודה לחבר המועצה ליאור דדוש, שאיפשר להכניס את ההצעה לסדר בדחיפות, לאור פתיחת שנת הלימודים. הסיר הצעה שלו כדי שזו תוכל להיכנס. אני מתנצל אם זה יצר אי נעימות במזכירות העירייה. אבל הזמן דוחק. עיריית יבנה תפעל בכל האמצעים העומדים לרשותה לפתיחת כיתה א' בבית הספר כנפי אבירים, בשנת הלימודים הקרובה, לרבות פתיחת כיתה גם אם אינה תקנית, ככל שיידרש. וביצוע כל הפעולות הנדרשות מול משרד החינוך בנושא.
העירייה תפעל באופן מיידי להעביר לציבור ולהורי הילדים כי בית הספר ממשיך לפעול באופן מלא, וכי תוכנית הבינוי נועדה לחזקו ולחדשו, ולא להביא לסגירתו. אגף החינוך יגבש תוכנית אסטרטגית לחיזוק בית הספר ולהגדלת הרישום בשנים הקרובות, תוך שיתוף הנהלת בית הספר, הצוות החינוכי והנהגת ההורים. מועצת העיר תקרא לעירייה לעשות ככל שניתן כדי שלא תיווצר מציאות שבה לא תיפתח כיתה א' בבית הספר. שכן מצב כזה יפגע ברציפות החינוכית וביציבות הצוות ואמון ההורים, ובעיקר בטובת ילדי העיר. בברכה, חברי מועצת העיר אלי מזוז, ליאור כהן ודורון מלכה.
רועי גבאי: ראשית, אני אגיד שהיה רישום לבית הספר של 9 ילדים. לאחר ועדת
זכאות ואפיון היו בקשות של שני ילדי חנ"מ, ולכן זה היה 11 ילדים, מהבחינה הזאת. דבר שני, אנחנו ישבנו פה ודנו פה, ואמרנו שניתן את האפשרות הנוספת. אני שוחחתי עם הנהגת ההורים גם, עם מנהל בית הספר ... פה. יצאנו לדרך משותפת של עוד חודשיים או שלושה חודשים, אני לא זוכר בדיוק כמה זמן, לא לתפוס אותי במילה, של לנסות ללכת ולהביא רישום מחודש לבית הספר.
ליאור כהן: באגף החינוך אמרו להם בית הספר נסגר.
רועי גבאי: בפועל לא צלח הדבר הזה. עם כל הרצון הטוב שלנו. אני אומר את זה
ואמרתי את זה, אין לנו שום כוונה לפגוע בבית הספר. שום כוונה לפגוע בתקציבים. בסוף יש משרד חינוך יחד, שאומר מהי כיתה תקנית ומתי אפשר לפתוח בית ספר. בית ספר לא יכולים להיות לו המשאבים הרלוונטיים מכיתה של 11 ילדים. שנה שעברה היינו פה וישבנו פה ודיברנו על סיטואציה הפוכה, שבה אנחנו רוצים לבחור, ועמדנו בזה. עשינו שינויים מהותיים בשלוש השנים, ארבע שנים האחרונות. וכנפי אבירים, נכון, מגיע להישגים. ונכון, נתנו את כל הכותרות הנדרשות ונכון יותר מזה. חייבנו אנשים שרצו לערער כנגד כנפי אבירים, להגיע ולשבת עם מנהל בית הספר. ועדיין במשך שנה אחרי שנה לא הצלחנו להגיע לתקניות האלה.
ליאור כהן: אז הייתה אסטרטגיה. הייתה אסטרטגיה לסגור את בית הספר. זה כל
מה שרצינו לשמוע.
רועי גבאי: אנחנו רוצים בכל תוקף -
אליהו מזוז: אבל רועי, לא, אני אשיב לך. אבל יש את אותה מציאות לכאורה, שוב,
לכאורה יש את אותה מציאות שאתה מדבר עליה גם בבתי ספר אחרים, ושם כן נפתחת כיתה.
38
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: לא, אין את אותה מציאות.
אליהו מזוז: למה?
רועי גבאי: אין.
ענבל בועז: אבל רגע, מתקיים פה דיון בין ראש העיר לחבר המועצה אלי מזוז. למה
אתה מתפרץ? לא, אתה מתפרץ ... אני לא מצליחה, הוא מנסה לענות.
רועי גבאי: יש מקומות בהם נפתחים כיתות חינוך מיוחד נוספות. אם היו פותחים
עוד כיתות חינוך מיוחד היינו מייצרים עוד יותר קושי ואתגר גם עבור הכיתה, גם עבור בית הספר, גם עבור הצוותים,
אליהו מזוז: מה זה כיתת ... מה המספר לכיתה תקנית?
רועי גבאי: .21
אליהו מזוז: יש ארבעה בתי ספר נוספים שאין בהם כיתה תקנית. אתם לוקחים את
מי שביקש -
רועי גבאי: לא נכון,
אליהו מזוז: לא נכון? אז רגע, שנייה, אז אני שואל. אז מה הנתונים שקיבלתי?
רועי גבאי: כי אתה קיבלת אותם באמצע הדרך. יש עדיין, יושבים היום, יושבים עם
הורים עדיין, הערעורים שלא פורסמו לכולם.
אליהו מזוז: רועי, יש אופציה שנייה. נכון? ... אופציה ראשונה ברישום אופציה
שנייה, נכון?
רועי גבאי: נכון. אני לא אגיד שמות ולא אפגע בבתי הספר, אבל יש עוד שלושה בתי
ספר. אחד עם 14 תלמידים, אחד עם ,16 אחד עם ...
רועי גבאי: אין מישהו שלא קיבל עדיפות ראשונה, תקשיב טוב,
אליהו מזוז: לא, זה עדיפות ראשונה. עכשיו מה עושים?
רועי גבאי: יש מקרים בודדים שלא קשורים לבתי ספר שאתה מזכיר, שבהם הם לא
קיבלו את העדיפות הראשונה בגלל סיבות אחרות.
39
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
אליהו מזוז: לא, זה לא מה שאמרתי.
רועי גבאי: כולם קיבלו את העדיפות הראשונה לכיתות א'.
אליהו מזוז: לא, אני לא מכוון לשם. זה אני לא חולק עליך ולא עכשיו ... התכוונתי
לומר שבמקום שנרשמו 16 תלמידים, ולא ... 14 תלמידים, העירייה, משרד החינוך, לא משנה מי, הגורמים האחראיים, דואגים שתיפתח כיתה א' עם .20
רועי גבאי: יש הבדל בין כיתות שבהם ניתן לייצר עוד כיתות חינוך מיוחד ולחפות
על תקן, כמו שקרה עם כנפי אבירים בשנים קודמות. לבין העובדה שבית הספר היום נמצא ב-%50 כיתות חינוך מיוחד.
אליהו מזוז: ויש עוד אפשרות.
רועי גבאי: יש לנו אחריות מלאה עבור בית הספר שיצליח. שלא ...
אליהו מזוז: אז שאלה. מה יקרה שנה הבאה? אז מה יקרה שנה הבאה? אני שואל.
שנייה, שנה הבאה האם -
רועי גבאי: אלי, אני תכננתי השנה שתיפתח, שנייה ... לא, אבל אתה לא נותן לי
להשלים. אני השנה, תכננו, וכולם יודעים את זה, לפתוח חמ"ד נוסף. בפועל זה לא קרה.
ליאור כהן: כי שלוש שנים אתה מנסה ואתה אומר שזה לא האירוע. ...
רועי גבאי: אני נותן את היחס להורים... שנייה ...
ליאור כהן: מה שאתה מספר, מנותק מהמציאות. שלוש שנים ניסית לפתוח חמ"ד.
לא שנה אחת.
רועי גבאי: אלי, אני מזמין אותך אחרי זה לקיים ...
ליאור כהן: זה לא הולך. ... לא יודע מה קרה. אלי, תן לי שנייה. נו, בואו. בואו נשים
את הדברים כהווייתם. אנחנו שומעים את הסיפורים מפה עד מחר. שחר, כשנכנסת גם לקואליציה, שתהיה לך דרך צלחה, אמרתי לך 'תשמע, עשו עליך תרגיל', אמרת לי 'אני עם יד על הדופק'.
רועי גבאי: עשו עליו תרגיל?
ליאור כהן: כן. אמרת לי 'אני עם היד על הדופק'. אמרת 'אני עם היד על הדופק',
שחר, מצמצת ...
40
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
שחר סימנה: ליאור, לא נכון. ...
ליאור כהן: שנייה, אני מדבר אבל. אבל אני מדבר.
רועי גבאי: דיברנו על זה גם עם, דנו על סוגית הממ"ח. אנחנו נמצאים, עוד מעט סוף
יולי. אמצע יולי.
ליאור כהן: יש שעות למשרד החינוך, יכולים לתת שעות ...
אליהו מזוז: בשנים עברו, 20 שנה, אני 17 שנה חבר מועצת עיר, היו מקרים ...
רועי גבאי: אנחנו שלוש שנים, אלי, אנחנו שלוש שנים במקרה הזה. אני פניתי גם
השנה עוד הפעם. ושאול יודע, זה חלק בלתי נפרד, וגם אתם.
ליאור כהן: אנחנו לא יודעים, אני אגיד לך מה אנחנו יודעים. אנחנו יודעים שלפני
ארבעה חודשים ... אני מדבר.
רועי גבאי: זה לא דיון. זה לא ...
ליאור כהן: אני חלק מההצעה לסדר. אנחנו רוצים לדבר. אני אגיד. לפני חצי שנה
הנהגת ההורים נפגשה עם אגף החינוך. נאמר להם בפה מלא, ההחלטה חלוטה. בית הספר לא יהיה כיתה א'. במפורש נאמר להם. ויש פה הנהגת ההורים, תהנהנו אם אני אומר משהו לא נכון... (מדברים ביחד)
ומה שעשית, עשית ...
רועי גבאי: אתם חושבים שפוליטיקה פה תעזור למשהו.
ליאור כהן: עשית תרגיל ,44 ואמרת כביכול שתעשה את זה, ודאגתם שבפועל לא
יהיה רישום לבית הספר. דאגו שלא יירשמו שם. ועשית מוות לבית הספר. עכשיו תחשבו על מורה שצריך ללכת לבית הספר -
רועי גבאי: אלי, אלי, אין נפקות להצבעה. בסדר?
אליהו מזוז: למה? אני שואל.
רועי גבאי: אין לזה נפקות...ראש צוות חינוך במשרד החינוך. אין לזה נפקות
להצבעה. ...
ליאור כהן: ... שבועיים בבית ספר, שצריך ללמד בבית ספר שאין בו כיתה א', הורים
לתלמידים שהילדים שלהם עכשיו בכיתה ... ואין כיתה א', מה קורה עם אותם ילדים שעכשיו המורים שלהם יחנכו ... אחרות? כי בית הספר הולך לסגירה. זה מה שנאמר פה. ...
41
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: בית הספר לא הולך לסגירה. לא אמרתי ...
אליהו מזוז: זה מה ששאלתי.
רועי גבאי: לא אמרנו שאנחנו פוגעים בתקציבים.
אליהו מזוז: אני שואל שאלה. רועי, האם שנה הבאה,
רועי גבאי: שנה הבאה אנחנו נשב. גם השנה מנסים ללכת ... שנה הבאה נשב מול
משרד החינוך, ונעדכן צעדים יחד עם מנהל בית הספר.
אליהו מזוז: אני לא מדבר על הבינוי. אני שואל האם יש הבנה או חשיבה, יכול להיות
שכן, יכול להיות שלא, או שזה סימן שאלה, אתה תגיד איפה הדברים עומדים או לא עומדים, האם, אוקיי, נגיד חלילה ולא תיפתח כיתה א', וגם לגבי הנפקות אני אשאל עוד מעט, כי הבקשה באה לקרוא להידברות ... ולמצוא את הפתרון. אבל אני שואל שאלה כזאת. גם במידה שיהיה פתרון או לא יהיה פתרון, האם במידה ואם לא תיפתח כיתה א', האם שנה הבאה יהיה רישום לכיתה א' בבית הספר כנפי אבירים?
רועי גבאי: פותחים רישום כל שנה. זה לא העניין. זה לא העניין. אנחנו נשב עם
משרד החינוך, אנחנו נבין שוב את ... אני אומר, בלי קשר. היו מחשבות, רצינו להעתיק את כנפי אבירים ...
אליהו מזוז: ... מה אני אומר? ... ומה היא אומרת? היא באה ואומרת שאם הולכים
לשבת על כל הדברים האלה, בוא נעשה תוכנית אסטרטגית, כדי ...
רועי גבאי: ... ואז מגיעים לפתוח חמ"ד ולא נפתח חמ"ד. תכננו לנועם תוספת של
אגף עכשיו. ...
ליאור כהן: ... שיקול הגיוני. ... תראה לי בית ספר אחד בארץ שאין לו כיתה. אחד,
אחד בארץ שאין לו כיתה.
רועי גבאי: מנהל מחוז, מנהל מחוז ... לאירוע לפני שנה.
ליאור כהן: ... עם זה ואנחנו רואים מה קורה אחרי זה ביבנה. עם כל הכבוד למנהל
מחוז, מנהל מחוז.
אליהו מזוז: קודם כל אני אשמח שנצביע, כדי שתהיה ...
רועי גבאי: אין לזה נפקות. אני אומר לך, אתה רוצה גם לייצר את הדבר הזה וגם
לייצר ... בבקשה. מי בעד? תצביעו. מי בעד? מי נגד? אין לזה נפקות גם. שבעה. זה נפל.
42
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
החלטה מס' :31/50/16
ההצעה לסדר יום של חברי המועצה אלי מזוז, ליאור כהן ודורון מלכה בנושא "פתיחת
כיתה א' בבית הספר כנפי אבירים" לא התקבלה בשל קולות שקולים.
הצבעה:
7 בעד : רוחה תורג'מן, יוסי כהן, אלי מזוז, דורון מלכה, ליאור כהן, ליאור דדוש, רונית
ארנפרוינד.
7 נגד : רועי גבאי, חיים מסינג, ענבל בועז, דוד שחר, פאלי כהן, בנימין אשר, שחר
סימנה.
אליהו מזוז: אז אם אתה רוצה, אתה יכול אתה, כראש עיר, כראש ועדת חינוך, תביא
את זה לדיון. ... אין הצבעות בוועדת חינוך. אין הצבעות בוועדת חינוך. היא סגורה. אין קהל בוועדת חינוך.
תקיים על זה דיון בוועדת חינוך. ...
רועי גבאי: הצעות לסדר, בבקשה. ענבל. אני ממליץ, ענבל ודדי, לקחת את זה
לישיבה הבאה. אבל שלכם.
ענבל בועז: אין לי בעיה.
רועי גבאי: שתי ההצעות נמשכו.
רונית ארנפרוינד: רועי, יש לי שאלה בהמשך רק. שאמרת גם כדוגמה של ממ"ח. בממ"ח,
אני יודעת שהיו בסוף .21 השאלה אם אתה, אני יודעת שכן.
רועי גבאי: אני אקרא בכל שנה לרישום, מבחינתי. יהיה, בשמחה רבה.
רונית ארנפרוינד: אבל ממ"ח לא פתחת רישום רשמי. אתה תפתח -
רועי גבאי: אני אמרתי, כל שנה נפתח. כמו שעשינו בשנים קודמות. יהיה, בשמחה
רבה.
רונית ארנפרוינד: אבל השנה לא פתחת את ממ"ח רישמי.
רועי גבאי: כי אין לזה שום היתכנות. אפילו לגני ילדים כרגע.
רונית ארנפרוינד: יש היתכנות,
רועי גבאי: זה צריך להיבנות. אי אפשר ... בטרלול של מוסדות חינוך. ושל מנהלות,
וזה. יש אחריות לתהליך.
רונית ארנפרוינד: בדיוק כיוון שיש אחריות וקשב, לפתוח מהלך רשמי ...
43
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: עם כל הכבוד, רונית,
רונית ארנפרוינד: תן לגמור משפט.
רועי גבאי: השנה ... ,15 16 כיתות פנימיות באולפנה. שמעת את זה? ולא מקבלים
בנות חב"ד שהולכות ללמוד שם. ... שיפוצי קיץ במקום אחר. תראו לאן הגענו.
רונית ארנפרוינד: אני יכולה להשלים משפט?
רועי גבאי: כן.
רונית ארנפרוינד: תודה. הרישום הרשמי אומר להורים 'תירשמו. אנחנו כאן'. אם לא
פתחת רישום רשמי, בממ"ח,
רועי גבאי: שוחחנו על זה.
רונית ארנפרוינד: שוחחנו, וצריך ללמוד לקח. לפתוח רישום, ואז לראות.
26. הארכת שירות מעבר לגיל פרישה עד לתאריך 31/8/27 כמפורט במסמך המצ"ב.
רועי גבאי: הארכת שירות מעבר לגיל פרישה, לתאריך .31.8 התקיימה הארכת
שירות כפי שקיבלתם את המכתב של מנהלת משאבי אנוש. יש לנו בעצם שישה בעלי תפקידים, שש נשים.
אחת מלווה בהסעות מרי שטרית. פנייה של העובדת נמצאת מול משרד האוצר. בהתייחס לקביעת זכויות הפנסיה. ועוד חמש מורות בתיכון גינזבורג. השמות לפניכם. כדי להתמודד עם חוסר במורים מקצועיים, בוודאי בתחום מתמטיקה, פיזיקה, מדעים וכימייה. מועצת העיר מתבקשת להאריך לשנת לימודים נוספת עד 31.8 ... מעל גיל .70 מתחת לגיל 70 זה בוועדה מקצועית במתכונת המנכ"ל. לא מגיע למועצת העיר.
בסדר? זה מול המלצות. מי בעד? פה אחד, תודה. לארכת שירות. הצבעתם בעד, אלי? בעד. תודה.
החלטה מס' :32/50/16
הוחלט פה אחד להאריך שירות מעבר לגיל פרישה עד לתאריך 31.8.2027 עבור מרי
שטרית – מלווה בהסעות ועבור המורות: שרה גונן, דינה כסלו, אורית מולווודיזן, מרה
ויינברג מקרית החינוך גינזבורג, ועבור המורה אילנה שטרן מתיכון נבון.
2. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "תוכניות חינוך להתמודדות עם
להט"בופוביה
רועי גבאי: שאילתות, ברשותכם. שאילתה, רונית בבקשה.
רונית ארנפרוינד: שאילתה בנושא תוכניות חינוך להתמודדות עם להט"בפוביה, וכוננות
למניעת אלימות במערכות חינוך. אני מבקשת, ש"סניקים, אנחנו מדברים על להט"בפוביה, זה מאוד 44
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
מתאים. זה מאוד מתאים שתקשיבו.
דובר: לא מעוניינים.
רונית ארנפרוינד: זה בדיוק העניין. ... אתה רק מחזק את הצורך. לאחרונה אנו עדים
לעלייה מדאיגה באירועי להט"בפוביה בתוך כותלי בתי הספר בכלל, ובכלל עלייה במקרי אלימות כלפי הקהילה הגאה. מערכת חינוך עירונית מחויבת להנחיל ערכים של קבלת האחר.ת וסובלנות, ובוודאי לספק סביבה בטוחה, מוגנת ומכילה לכללי תלמידיה. ובכלל זה לבני נוער מהקהילה הגאה ובני משפחותיהם.
כדי למגר תופעות פסולות אלה נדרשת עבודת מערכתית מסודרת, הכוללת תוכניות הסברה על משפחות מגוונות, על שונות, על שוויון. כל זה מחייב העשרה בכלים פדגוגיים מותאמים לצוותי ההוראה ולתלמידים כאחד. קידום חברה מכילה ומקבלת את כל אחד ואחת מחייבת פעילות רחבה לצוותי חינוך, תלמידים בכל הגילאים וההורים.
לכן אני מבקשת לשאול: אלו תוכניות חינוך, הסברה ומניעה פועלות כיום בגני הילדים ובבתי הספר העל
יסודיים והיסודיים, להתמודדות עם תופעות להט"בפוביה ואלימות מילולית או פיזית כלפי הקהילה?
האם צוותי ההוראה, היועצים החינוכיים ומנהלי בתי הספר עוברים הכשרות ייעודיות לזיהוי, מניעה וטיפול במקרים אלו? ואם כן, מהו היקף ההכשרות הללו בשנה החולפת ומי מעבירם? האם קיים פרוטוקול עירוני מוגדר או מנגנון דיווח ומעקב אחר אירועים על רקע להט"בפוביה במוסדות חינוך בעיר?
הערה רק ליו"ר ועדת שלום הילד, זה בדיוק יו"ר שלום הילד. כדאי שתיקח על זה אחריות.
בנימין אשר: אני לוקח אחריות להסיר את זה מהשולחן.
רונית ארנפרוינד: להסיר את זה מהשולחן? זאת אומרת קהילת הלהט"ב מבחינתך לא
קיימת, ולא צריך להתייחס אליה. שלום הילד. טוב שאתה יושב ביו"ר שלום הילד. בדיוק אז אם כך הבן אדם הלא מתאים.
רועי גבאי: בואי נתייחס. להלן התייחסות מנהלת אגף חינוך הגב' איה בניטה,
לנושאים שהועלו בשאילתה: מערכת החינוך העירונית פועלת באופן שוטף לקידום אקלים חינוכי מיטבי
המבוסס על כערכי כבוד האדם, סובלנות, קבלת האחר, אחריות הדדית ומניעת כל גילוי של אלימות, אפליה או פגיעה מכל סוג. צוותי החינוך משתתפים, ציון, זה ממש מפריע הצעקות. בבקשה. צוותי החינוך משתתפים באופן שוטף בהכשרות ובהשתלמויות מקצועיות בנושאים שונים ובכללם אקלים חינוכי, זהות מגדרית, נטיות מיניות, מניעת אלימות, מוגנות, הכלה וזיהוי מצבי מצוקה. כמו כן, בכלל מוסדות החינוך בעיר בהם מתקיימת פעילות חינוכית לאורך שנת הלימודים הכוללת בין היתר תכנים מגוונים בנושאים הנ"ל: מניעת אלימות, קבלת השונה וטיפוח שיח מכבד בין כלל התלמידים.
בכל מקרה של פגיעה בין תלמידים מכל רקע ומכל מניע, פועלים מוסדות החינוך בהתאם לחוזרי מנכ"ל משרד החינוך ולנהלים המחייבים. כל אירוע נבחן ומטופל באופן מקצועי על ידי צוות בית הספר ובשיתוף 45
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
הגורמים הרלוונטיים, תוך תיעוד, דיווח ומעקב כנדרש. עיריית יבנה ואגף החינוך ימשיכו לפעול לטיפוח מערכת חינוך בטוחה, מכבדת ומכילה עבור כלל תלמידי העיר, מתוך מחויבות לערכי הסובלנות, הכבוד ההדדי והאחריות הקהילתית.
רונית ארנפרוינד: אז אני רוצה להגיד משפט לעניין הזה. שזה לא נותן מענה. כשאתה מדבר
על להט"בפוביה, אתה צריך לדבר על הקהילה הלהט"ב. לא משהו מוכלל שהוא בסדר גמור. על סובלנות והכלה, משהו מוכלל בסדר גמור. ואם אנחנו עושים איזושהי הקשה שמה שהיה כאן בחודש הגאווה, שבסך הכל כמעט לא היה שום דבר שקשור, ספציפית, באופן הנראה והברור בכל הרשתות, כמו שצריך, וברחובות, אז זה אומר שאנחנו במצוקה מאוד גדולה עם הקהילה הלהט"בית, עם בני הנוער הלהט"בים.
רועי גבאי: אנחנו לא מסכימים. והמענים ישנם.
רונית ארנפרוינד: איזה? תן לי דוגמה שלא מוכללת נגד אלימות ובעד סובלנות,
ענבל בועז: אבל את יודעת שהיו הכשרות לבתי הספר,
רונית ארנפרוינד: לא, לא יודעת.
רועי גבאי: היא לא יודעת.
ענבל בועז: וגם ... נכנסו לתוך בתי הספר.
רועי גבאי: בבקשה, אלון רוזן, השאילתה נדחית. הוא ביקש לישיבה הבאה.
ענבל בועז: ומידע על מין שמועבר לכל בתי הספר -
רונית ארנפרוינד: לא מין. להט"בופביה. להט"בפוביה. לא רק מין. זה הציבור. וזה אין
בבתי הספר. ... לא, לא, לא, זה בדיוק העניין. להסיר את ... מתחת לארון. זה בדיוק העניין. ...
רועי גבאי: הדבר האחרון שעושים, ההיפך. ההיפך המוחלט. כן, דורון, בבקשה.
5. שאילתה של חבר המועצה מר דורון מלכה, בנושא "פתיחת עסקים בלילות הקיץ".
עו"ד דורון מלכה: עד היום, ... (צעקות מהקהל)
רועי גבאי: ציון, בבקשה להיות בשקט. צעקות, נבקש מאנשים לצאת.
עו"ד דורון מלכה: ולאחרונה התבשרנו,
רועי גבאי: ציון, אני מבקש פעם אחרונה. זה מפריע להמשך הדיון. אנחנו נדרוש
46
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
מההורים לצאת. תודה. כן.
עו"ד דורון מלכה: עד היום בימי הקיץ הותר לעסקים לפעול עד שעה 23:30 ולאחרונה
נתבקשנו כי תינתן אופציה לפתיחת העסקים עד השעה 2:00 לפנות בוקר, על מנת לאפשר לנוער לשהות במקומות פתוחים בצורה מסודרת. לאור הדברים האלו, ברצוני לשאול: )1 כיצד מחליטים אילו מקומות יהיו פתוחים עוד מתי? כיצד פועלים שהדבר לא יהווה מפגע חברתי או מפגע רעש לתושבי העיר? )3 כיצד מתכוונים לאכוף את הכללים במידה ויופרו?
אני רוצה רק להדגיש דבר אחד. מבורך, מבורך, מבורך העניין הזה של לתת לעסקים לפעול. אבל אנחנו צריכים לראות איך אנחנו עושים. בשנים שעברו לצורך העניין, הייתה פה מאפייה למטה שפתוחה ופתאום נערים הלכו שם מכות. ואז רוצים לסגור את בעל המאפייה עצמה. איך אנחנו אוכפים את זה? מי אנחנו מחליטים -
רועי גבאי: הבאתי לך את כל הנוהל המלא. כל בית עסק המבקש להאריך את שעות
פעילותו רשאי להגיש בקשה שתיבחן בהתאם לקריטריונים שנקבעו ופורסמו. אגב, לדעתי 6 או 7 בתי עסק כבר חתמתי על היתרי לילה. ככל שיתקבלו תלונות או שימצא כי פעילות העסק גורמת להפרדת הסדר הציבורי, למטרדי רעש או להפרעה לתושבים באופן מתמשך, הנושא ייבחן על ידי הגורמים המוסמכים.
במידת הצורך נשלל רישיון הלילה מבית העסק. מצורף נוהל עסקים מסודר, ישנו, עם כל ההסבר מי יכול להגיש. במה עומדים, במה לא עומדים. זה הנוהל המקוצר, ויש באתר גם את כל הנוהל.
עו"ד דורון מלכה: לצורך העניין נגיד עכשיו ... פה לכיכר למעלה. האם אנחנו נסגור את ...
רועי גבאי: אם זה חוזר על עצמו מספר פעמים, באופן שלא ניתן, בעל העסק צריך
להראות גם שהוא פועל בנושא. שהוא שם שילוט. שהוא לא שם כיסאות בחוץ. אתה יודע, אם זה לא הוא, אז זה לא הוא. אם הוא מזמין אנשים פנימה ויש לו כסאות בפנים זה משהו אחר. אם הוא מפעיל מוסיקה בחוץ זה משהו אחר. זה כל מקרה לגופו.
עו"ד דורון מלכה: התנאי שהוא צריך לשים כסאות בפנים אצלו?
רועי גבאי: חלק מהנהלים זה שכל החיצוני, עוד פעם, יש מקומות שזה פונה לנחל.
או פונה למקומות שלא מפריעים. הרעיון הוא להכניס את הכל או לקפל את הכל, לא להפעיל מוסיקה, לאפשר להם פעילות.
עו"ד דורון מלכה: רועי, מבורך, מבורך. אני עוד פעם אגיד, ולחזק. אבל אני אומר שאתם
צריכים לשים לב כי אני נתקלתי בזה כל כך הרבה פעמים.
רועי גבאי: במקום שאילתה פעם הבאה תקרא לזה ברכתא.
רונית ארנפרוינד: מה זה? איך?
47
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: לא יודע, לתת לביטוי.
4. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור כהן, בנושא "מתן מענה לחינוך על יסודי ממלכתי דתי
לתושבי יבנה".
רועי גבאי: שאילתה הבאה, כן, נחזור חזרה לליאור. בבקשה.
ליאור כהן: לפני שאני אתחיל את השאילתה, יש פה אמא שזועקת כאב אמיתי. אתה
מרגיש את הכאב שלה. כי לא מתייחסים לילדים של בית הספר שלה, מקצצים להם תקציבים, והם מבינים שהם בבעיה רצינית בשנה הבאה. ואני מבקש שתהיה התייחסות גם אם לא בישיבה. להתייחס לתלמידים האלה. הם משלמים ארנונה כמו כל תושב בעיר. הם תושבים של העיר, זכאים לשירות הכי בסיסי, שזה חינוך. הם צריכים לקבל ... שלא מתעלמים מהם.
רועי גבאי: לאמא יש לה ערוץ ישיר אלי. היא מדברת איתי בשמחה. ... ישבה איתי.
...
עו"ד דוד שחר: ... הכי הרבה. ... מה אמרת?
רועי גבאי: בבקשה ליאור, כן.
ליאור כהן: תשקיעו שם כסף.
רועי גבאי: בבקשה, ליאור.
ליאור כהן: ... 6 מיליון שקל. 6 מיליון שקלים,
עו"ד דוד שחר: אתה זוכר מה אמרת. אני לא צריך להזכיר לך.
ליאור כהן: אז אני אומר לך מה אני אומר עכשיו.
רועי גבאי: בבקשה, כן. (צעקות מהקהל) בבקשה. כואב לי על הצעקות. אנחנו לא
שומעים מבפנים כלום. באמת חבל על הצעקות. אנחנו לא שומעים מבפנים כלום. חבל על הצעקות. כן.
ליאור כהן: בהתאם לסעיף 36א' לתוספת השנייה לפקודת העיריות אבקש להגיש
שאילתה בנושא שבנדון. הנדון זה מתן מענה לחינוך העל יסודי ממלכתי דתי לתושבי יבנה. בעיר יבנה פועלים כיום שני מוסדות חינוך על-יסודיים ממלכתיים דתיים: אופנת יבנה לבנות וישיבת נריה לבנים.
כמו כן, פועלים ארבעה בתי ספר יסודיים ממלכתיים-דתיים. ... רוצים לצמצם את זה לשלושה. כרגע זה ארבעה. על פי הנתונים שבידי, מספר הבנים העולים לכיתה ז' עומד על -140 תלמידים. מספר הבנות על כ-111 תלמידות. בשנת הלימודים הקרובה ילמדו באולפנה 72 תלמידות ובישיבת נריה 63 תלמידים.
בנוסף, 37 תלמידים -16 תלמידות, לא שתיים, שלוש, כמו שראש העיר סיפר לנו, 16 תלמידות, צפויים 48
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ללמוד מחוץ לעיר. אוטובוס שלם, אגב, זה כל שנה אוטובוס. אוטובוס שלם, בא בבוקר, מוציא ילדים, מחפש איפה ללמוד. תחשבו, זה 37 תלמידים, ו-16 תלמידים. ועוד 40 תלמידים נוספים. וכ-20 תלמידות, עוד ,60 עוד אוטובוס פלוס, בעצם יש אוטובוס של 60 היום, אולי זה יכול לפתור להם את הבעיה, ימשיכו, שזה עוד יותר חמור בעיני, ימשיכו למוסדות חינוך ממלכתיים. הם רוצים ללמוד חינוך דתי, הורים מבקשים עבור ילדיהם חינוך ממלכתי-דתי, שכולל תפילה בבוקר, לימודי קודש, חינוך ברוח ערכי הציונות הדתית, שראינו בשנים האחרונות כמה הציונות הדתית נמצאת מתחת לאלונקה,
רועי גבאי: הלוואי ותנהג ברוחם של ערכי הציונות הדתית. הלוואי ותכיר 'ואהבת
לרעך כמוך'.
ליאור כהן: 'ואהבת לרעך כמוך', זה לא מה שאתה עושה.
רועי גבאי: הלוואי.
ליאור כהן: ברוח ערכי הציונות הדתית, ימי המילואים שאני עשיתי אתה לא חצי.
אז אל תטיף לי מוסר! אל תחייך לי! אני עזבתי עבודה, עזבתי משפחה, עזבתי הכל, ואתה על זה קבעת לי ישיבות מועצה כדי שאני אפרפר, אתה מחייך לי עוד. זה רק מראה כמה זה לא מעניין אותך. ערכי הציונות הדתית, הם רוצים ללמד אותם על הערכים האלה. לא ערכים שדוחפים להם ישיבות על המילואים. אלא ערכים שילכו למילואים. ערכים שילכו מתחת לאלונקה. שיקומו בבוקר וילכו לתפילה, זה שההורים שלהם רוצים.
רועי גבאי: תמשיך.
ליאור כהן: בשביל זה פנו בבקשה להתקדם עם מוסדות החמ"ד בעיר, אולם
לטענתם נענו בשלילה מסיבות שונות. בהתאם לחוק חינוך ממלכתי התשי"ג – 1953 המקיים את זרם החינוך הממלכתי-דתי כחלק ממערכת החינוך הרשמית, ולהוראות משרד החינוך המאפשרות להורים לבחור בזרם החינוך הממלכתי-דתי, אי מתן מענה זה הוא מנוגד לחוק, ויותר מזה, מהווה כפייה חילונית.
אתה לוקח ילד, זה נקרא להעלות את הילד לאוטובוס, בהזדמנות... סיפור על הרב לאו ועל איזה אלוף.
אתה צריך להעלות אותו לאוטובוס הנכון. האוטובוס שההורה שלו רוצה אותו זה אוטובוס החינוך הדתי.
נמצאים פה חבריי ממפלגת ש"ס. למיטב זיכרוני, הרב עובדיה יוסף, זכר צדיק וקדוש לברכה, התבטא פעם שמי ששולח את הילדים שלו לחינוך ממלכתי, יש ספק אם הוא יכול לעלות שליח ציבור. זאת אומרת אתה לא פוגע רק בילדים, אתה פוגע גם בהורים בשלב מסוים כזה או אחר. זה עד כדי כך.
ענבל בועז: ליאור, תיזהר במילותיך, בסדר? אתה פוגע פה בציבור שלם. ושים לב
למי אתה מדבר. כשאתה חושב שמכלילים פה אנשים וממעיטים בערכים שלהם... אותם, בסדר? סדר, רק תשים לב שאתה פוגע פה באנשים. זה הכל. שאתה חושב שלהיות ליד הילדים שלי זה זוועת עולם, סליחה.
שים לב, זה מה שאמרת, שים לב.
49
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ליאור כהן: לא אמרתי. אמרתי שאני רוצה חינוך אחר לילדים שלי.
ענבל בועז: לי אין בעיה שהילדים שלי יהיו ליד ילדים... להיפך.
רועי גבאי: כן, שאילתה קצרה. חזרנו לשאילתות ארוכות. שאילתות קצרות, חזרנו
... דיברנו על שאילתה חצי עמוד אמרנו. פסקה. תראו. חזרנו אחורה. במקום ללכת קדימה.
ליאור כהן: יצוין כי העירייה מקדמת מסגרות חינוכיות ייחודיות נוספות, ובהן
מסגרות דמוקרטיות ומונטסוריות, גם כשמדובר בכמות קטנה יותר של תלמידים, דבר המלמד על נכונותה לתת מענה לצרכים חינוכיים מגוונים של העיר, שזה מבורך. אז כנראה לא לתלמידים שמעוניינים בחינוך דתי. אם אני רוצה חינוך דמוקרטי, יש לי. יהיו רק 10 תלמידים. אני רוצה מונטסורי, ... 17 תלמידים. כמה שתהיה. דתי? לך לגינזבורג, לך לחינוך הממלכתי.
רועי גבאי: 8 גנים תורניים נפתחו. איזה נתון, איזה דמגוגיה בשקל. ... איזה
דמגוגיה. 4 כיתות מונטסורי, אתה יוצא עליהם? שרצית לשלוח את הילדים של שחקים ליבילים.
ליאור כהן: מבורך, מבורך. רציתי לשלוח תלמידים של שחקים לקמפוס הנפלא שיש
להם, אבל ששנה... לא יקרה כלום. זה מה שרציתי. והצבעתי בעד. לאור האמור לעיל, אבקש לשאול: מה הקריטריונים שעל בסיסם נקבע כי אין היתכנות לפתיחת תיכון ממלכתי דתי נוסף בשנה הקרובה? האם נערכה פנייה למשרד החינוך בבקשה לבחון פתיחת מוסד חדש או הרחבת מוסדות החמ"ד הקיימים? אם כן, מה הייתה תשובת המשרד? בהתאם לסעיף 36א' לתוספת השנייה לפקודת העיריות, אבקש לקבל את תשובתך בכתב ולהביאה בפני מועצת העיר בישיבתה הקרובה.
רועי גבאי: עיריית יבנה ואגף החינוך רואים חשיבות רבה במתן מענה חינוכי איכותי
ומצוין לכלל תלמידי העיר, ובכללם לתלמידי החינוך הממלכתי-דתי (החמ"ד). יחד עם זאת, הטענות המועלות בשאילתה בדבר "כפייה חילונית" אינן עולות בקנה אחד עם המציאות ואף נסתרות על ידי הנתונים הדמוגרפיים שאתה עצמך בחרת להציג בשאילתה. למעשה הנתונים המפורטים בפנייתך הם בדיוק ההוכחה לכך שאין כיום היתכנות או ביסוס לפתיחת בית ספר על יסודי נוסף של החמ"ד בעיר, מבלי לפגוע במוסדות הקיימים. 140 תלמידים יכול לאפשר במקסימום 5 כיתות. זה לא יכול לתת -
ליאור כהן: בשכבה אחת.
רועי גבאי: זה לא יכול לתת מענה לשלושה תיכונים, שכל אחד עם כיתה.
ליאור כהן: כמה יש בדמוקרטי? סליחה, כמה יש בדמוקרטי? כמה? יש לך שם ,19
,18 20 בכיתה.
רועי גבאי: עזבי, ענבל, עזבי. הוא פוגע ... לא בסדר.
50
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ענבל בועז: איזה 19 ילדים? יש שם 30 ילדים. תגיד, על מה אתה מדבר? אתה מכיר
ילדים שלומדים בדמוקרטי?
ליאור כהן: זה 60 תלמידים ... 60 תלמידים יוצאים לממלכתי. או ש-50 מגיעים
מחוץ לעיר...
רועי גבאי: עיריית יבנה ומשרד החינוך, אני אסיים, זו לא שאילתה בדיוק, עיריית
יבנה ומשרד החינוך נמצאים בשיח צמוד ובחשיבה אסטרטגית, על מנת להעניק מענה רחב, ככל הניתן, לתלמידי החמ"ד בעיר, ולראייה, התהליכים המצוינים והעמוקים שנעשו בשנים האחרונות, נושאים פרי בימים אלו וגם אנחנו נמשיך לראות אותם בעתיד הקרוב. בבקשה.
ליאור כהן: השאלה שלי, ... לא ראיתי ... על השאלה. ...
רועי גבאי: אנחנו נמצאים בקשר שוטף עם משרד החינוך. ואתה ראית את זה באופן
מלא.
ליאור כהן: ... בנייה או לא ...
רועי גבאי: אתה ראית את זה באופן מלא.
ליאור כהן: לא ראיתי כלום. אלי, בבקשה. ... למרות שעניתי.
6. שאילתה של חבר המועצה מר אלי מזוז, בנושא "בית ספר כנפי אבירים".
אליהו מזוז: לאחר רישום לבתי הספר, קיבלו הורים שרשמו את ילדיהם לבית הספר
כנפי אבירים שיחת טלפון מאגף החינוך, בה נאמר להם כי לאור רישום מועט לא תיפתח כיתה א' בבית הספר וכי ילדיהם ישובצו בבתי ספר אחרים. כמו כן, היו הורים שטענו כי נאמר להם שבית הספר עתיד להיסגר. לאור זאת ברצוני לשאול: מהו עתידו של בית הספר כנפי אבירים. האם הוא עתיד להיסגר? אם כן, מתי? כי אלה דברים שנאמרו להם והם לא הבינו. כיצד הדבר ישפיע על התלמידים הלומדים שם? האם היעדר שעות מורים ורישום יפגע בתלמידי בית הספר? מדוע לא הועברו תקציבים כפי שקורה מדי שנה?
התקציב המיועד, התקציב המיוחד שהקצינו בעבר. אני לא זוכר את שם העמותה,
רועי גבאי: תובנות בחינוך,
אליהו מזוז: תובנות בחינוך, שהיינו ... במיוחד לסיפור הזה. והשנה זה נפסק.
רועי גבאי: הפרויקט נגמר על ידי העמותה. ראשית -
אליהו מזוז: שנייה, שנייה. היות וישנם 11 נרשמים לכיתה א', מדוע לא תפתח כיתה
א' קטנה, כפי שנפתחו כיתות לבתי ספר אחרים? מתי ההורים יקבלו תמונה ברורה לגבי עתיד בית הספר?
51
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: אני מאוד מבקש מכולם לחזור לשאילתה קצרה. ראשית, חשוב להבהיר
שבית הספר כנפי אבירים, כי בית הספר כנפי אבירים, ככל מוסד חינוכי אחר הפועל בעיר, מבסס את פעילותו והיערכותו על נתוני הרישום בפועל, כאשר בהיעדר היקף רישום המאפשר פתיחת כיתה תקנית, לא ניתן לפתוח כיתה חדשה. להזכירך, נרשמו 9 ילדים לכנפי אבירים ו-2 ילדי חנ"מ שביקשו לאחר תקופת הרישום.
טובת התלמידים עומדת בראש סדר העדיפויות של אגף החינוך. בית הספר ימשיך לקבל את כלל המענים הנדרשים וכן את תקציב הגפ"ן הבית ספרי, כך שכלל התלמידים הלומדים בבית הספר ימשיכו לקבל את המענה החינוכי והפדגוגי המיטבי, הראוי והמתאים ביותר לצרכיהם. תמונת הרישום הסופית והמלאה תתגבש ותשוקף באופן מסודר עם השלמת הליכי השיבוץ לקראת שנת הלימודים הקרובה.
אליהו מזוז: מה זה אומר לגבי מתי נסגר או לא נסגר?
רועי גבאי: הבנת, דיברנו על זה ארוכות, אלי.
אליהו מזוז: אוקיי. ולגבי הכסף של התובעות, איך זה עובד?
רועי גבאי: הסתיים, הם הגדירו את זה ל -5 שנים, אם אני זוכר נכון. אל תתפוס
אותי במילה. 3 שנים... במצ'ינג. והיה כסף לתובענות, היו שמים את המצ'ינג כנגד.
יוסי כהן: שאילתה קודמת דחית אותה פעמיים. למה?
רועי גבאי: זו שאילתה חדשה?
יוסי כהן: קודמת. דחית אותה, ועכשיו דחית אותה.
רועי גבאי: אני לא מכיר שאילתה שדחיתי פעמיים.
יוסי כהן: אמרת לי לשאול את ראש העיר, אני שואל אותו.
רועי גבאי: אני לא יודע על מה הוא מדבר.
יעל יצחק פור: הוא מדבר על החלטות...
רועי גבאי: איזה שאילתה?
יוסי כהן: הגשתי שאילתה לפי החוק, היא יודעת.
רועי גבאי: אתה יכול להסביר לי איזה שאילתה?
52
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
יוסי כהן: על החלטות מועצת העיר, מה בוצע בפועל.
רועי גבאי: אה, יוסי. יש גבול. אני כחבר מועצה ישבתי ועשיתי עבודה. ללכת ולתת
לעובדי עירייה לבדוק איזה הצעות לסדר בשנים, לבדוק את הדברים האלה, לא מקובל. אם יש לך משהו ספציפי שלא נעשה, תשאל.
יוסי כהן: אבל למה לא מעלים את השאילתה. יש חוק.
רועי גבאי: לא, יש גבול במה אתה דורש. והנה, אני אומר לך. יש גבול למה אתה
דורש,
יוסי כהן: לא התייחסת לזה.
רועי גבאי: אז אני מתנצל שלא קיבלת תשובה על זה. אני חשבתי שהתשובה הזאת
עברה, וזה היה באמת לפני חודשיים או שלושה חודשים. אם יש לך עניין ספציפי שלא נעשה, תשאל עליו בשמחה. לבוא ולבקש מהעירייה ללכת לעשות עיבוד נתונים אחורה, תקשיב, זה לא מקובל.
7. שאילתה של חבר המועצה מר יוסי כהן, בנושא "קליטת סייעות שעובדות דרך חברת כ"א
כעובדות עירייה מן המנין.
יוסי כהן: טוב. אז שאילתה בנושא קליטת סיעות שעובדות דרך חברת כוח אדם
כעובדות עירייה מן המניין. בהתאם לסעיף 36א' לתוספת השנייה בפקודת העירייה (תיקון אחרון) אבקש
להגיש שאילתה בנושא. רקע: בימים אלה מועסקות בעיר בין 8 ל-10 סייעות באמצעות כוח אדם ולא
כעובדות עירייה מן המניין. בישיבת ועדת הכספים שהתקיימה ב-8.2.26 העלינו בקשה לתקצב את קליטתן של סייעות אלו כעובדות עירייה, מתוך הכרה בחשיבות תפקידן, בתרומתן למערכת החינוך ובצורך להעניק להן יציבות תעסוקתית ותנאי העסקה ראויים. בתגובה לבקשה השיב ראש העיר כי הנושא מצוי כבר בתהליך, וציין כי קליטתן צפויה להתבצע במהלך הרבעון השלישי או הרביעי של שנת .2026 לאור האמור, אבקש לקבל עדכון אשר להתקדמות הטיפול בנושא, ובפרט האם גובש לוח זמנים לקליטת העובדות, האם הושלמו ההלכים הנדרשים ומהו המועד הצפוי להשלמת התהליך בפועל. לאור האמור,
אבקש לשאול: מה סטטוס התהליך? מתי סייעות אלו ייקלטו כעובדות עירייה? בהתאם לסעיף הנ"ל
לתוספת השנייה בפקודת העיריות (תיקון אחרון), אבקש את תשובתך בכתב והקראתה בישיבת המועצה הקרובה.
רועי גבאי: הרשות המקומית אינה מעסיקה סייעות (תומכות חינוך) בגני ילדים או
בבתי ספר דרך חברות כוח אדם, אלא כעובדות עירייה מן המניין. הינך מוזמן להעביר רשימת הסייעות אליהן התייחסת והנושא ייבדק על ידי גורמי המקצוע.
ליאור כהן: אתה אמרת בישיבת ועדת כספים -
53
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
רועי גבאי: אני לא מכיר שום סייעות תומכות חינוך,
ליאור כהן: ... אראה לך את הפרוטוקול?
רועי גבאי: אני לא מכיר תומכות חינוך.
ליאור כהן: לא תומכות חינוך, סייעות .
רועי גבאי: לא מכיר סייעות שמועסקות. לא סייעות בגני ילדים ולא סייעות בבתי
ספר. לא מכיר סייעות שמועסקות בכוח אדם. הגזבר, אתה מכיר סייעות שמועסקות בכוח אדם?
ליאור כהן: ... הן מלוות.
רועי גבאי: תודה.
ליאור כהן: ... שדיברנו בוועדת כספים.
רועי גבאי: בבקשה. מלוות הסעה זה סיפור אחר, זה לא סייעות.
ליאור כהן: נו, מה איתן? מתי הן נקלטות?
רועי גבאי: מלוות הסעה -
ליאור כהן: אמרת לי ... לשאול אותי.
רועי גבאי: מלוות הסעה, רק עכשיו עבר תקציב. מלוות הסעה ייכנסו לתהליך
מסודר. כדי שהדבר הזה יתאפשר אל מול העמותה הקיימת ואל מול הכסף שמקבלים מהמדינה. אם התקציב היה מאושר בתחילת השנה, אני מאמין שהיינו מסיימים את זה כבר. התקציב אושר עכשיו. אנחנו ניכנס לתוך מסלול ולראות מתי זה מאושר, מול משרד החינוך ומול העמותה. זה דבר שונה מסייעות.
ליאור כהן: כמה זמן? זה בתוך התקציב של השנה. צריך לצאת השנה.
רועי גבאי: אני לא יודע -
ליאור כהן: אישרנו את זה בתקציב השנה. ... בוועדת כספים -
רועי גבאי: אני לא יודע. זה משמעותי מול משרד החינוך וה... שאנחנו מקבלים, אל
מול העמותה שמקבלת את הכסף. ואם היא קיבלה את כל הכסף על התקצוב על השנה, האם לא. יש מחיר לזה שהתקציב התעכב.
ליאור כהן: בתוך התקציב זה מאושר.
54
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
יוסי כהן: שנת הלימודים ...
רועי גבאי: אני אומר, זו הכוונה. זו המטרה. למלוות הסעה וסייעות. אין סייעות
כאלה. מלוות הסעה, זו הכוונה, זה המקום. העובדה היא שהתקציב לא אושר, ובגלל זה הדברים לא התקדמו.
ליאור כהן: מה הצפי למלוות ההסעה להיכנס?
רועי גבאי: זה ייכנס עכשיו לתוך המסלול, לראות האם העמותה קיבלה את הכסף,
האם משרד החינוך משפה אותנו. האם אנחנו מעבירים את זה. אחרי שהדבר הזה ייבדק, אז אני אדע להגיד.
ליאור כהן: שלושה, ארבעה?
יוסי כהן: מה הנוהל היום? מה הנוהל היום? משרד החינוך לא מעביר?
רועי גבאי: מעביר לעמותה. זה שיפוי שהם, הם מוציאים להם את המשכורת.
8. שאילתה של חבר המועצה מר ליאור דדוש, בנושא "מכירת מתחם בזק (אורמקס) והשתלשלות
הזכויות במקרקעין.
רועי גבאי: שאילתה הבאה, ליאור, בבקשה.
ליאור דדוש: שאילתה בנושא מתחם בזק (אורמקס), והשתלשלות הזכויות במרקעין.
בהליך אישור הסכם מכירת מתחם בזק עלו במהלך דיוני מועצת העיר שאלות מהותיות בנוגע לבעלות במקרקעין, לזכויות בזק במתחם, לשמאויות שהוצגו ולפערים משמעותיים ביניהם. בפרט, ברשותנו מכתב החתום על ידי היועצת המשפטית של העירייה, בו נכתב כי "מבירור עולה כי המקרקעין הינו בבעלות עיריית יבנה", ובהמשך נדרשת חברת בזק להשיב את המבנה לרשות העירייה כשהוא פנוי מכל אדם וחפץ בתוך 30 יום. מצורף לשאילתה גם פרוטוקול מדיון ועדת תכנון ובנייה ובו מאיר שטרית, מי שהיה ראש עיריית יבנה בעת הקראת הקרקע מבקש לדעת כיצד הקרקע נמכרה בניגוד לחוק. שהוא בעצם הקצה את הקרקע לבזק לטובת מרכזיות והקצאת הקרקע לפתוח פתח למכירה שלה הלאה יכולה לייצר פה תאונה מאוד קשה עבור העיר, אם אנחנו ניתן לדברים האלה יד.
לנוכח האמור, אבקש לקבל תשובות לשאלות הבאות: ביום 31.120213 הודיעה היועצת המשפטית של העירייה לבזק כי "המקרקעין הינו בבעלות עיריית יבנה" ודרשה להשיב את המבנה. מה השתנה מבחינה משפטית מאז ועד אישור מכירת המתחם? מכוח איזה מסמך או החלטה איבדה העירייה את זכותה הנטענת וכיצד התאפשר לבזק למכור את הנכס?
2) בדיוני המועצה התברר כי קיימות שמאויות שונות למתחם, עם פערי שווי משמעותיים, וכי לא כל המידע
55
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
היה בפני חברי המועצה מראש. אם אכן הקרקע הוקצתה לבזק בעבר ללא תמורה, כיצד נשמרה בידי בזק מלוא ההשבחה הכלכלית שנוצרה לאורך השנים? ומה עשתה העירייה כדי להגן על הכסף, על האינטרס הציבורי ועל נכסיה לפני אישור העסקה?
רועי גבאי: בהמשך להצגת הנושא בישיבת מועצת העיר מס' 44/16 מיום ,23.4
שהיה פה באמת שעה וחצי לעילא ולעילא עם הסבר מקיף על הכל, להלן התייחסות עו"ד אמיר בירנבוים ממשרד עופר שפיר המייצג את עיריית יבנה בתיק מתחם בזק: בשנת 1983 הפקיעה העירייה את שטחי הציבור בחלק מחלקה 13 בגוש .3511 לעמדת העירייה ההפקעה כללה את מגרש בזק ולעמדת בזק ההפקעה לא כללה את המגרש. עוד ציינה בזק כי בשנת 2003 ניתן תוקף של פסק דין בהליך בינה ובין המדינה אשר כלל התחייבות המדינה לחתום עמה על חוזה חכירה ביחס לשורת נכסים ובהם הנכס הנדון. ותראה את נספח א' המצורף.
הרשות למקרקעי ישראל המשיכה לראות במגרש הזה בבעלותה גם לאחר ההפקעה, ובשנת2005 נחתם חוזה חכירה לטובת בזק לתקופה של 49 שנה. ראה נספח ב' של הדבר הזה. בהמשך מכרה בזק את זכויותיה במגרש ואלה נרכשו על ידי חברת אורמקס.
ליאור דדוש: באמצע היה 2013 והיועמ"שית. אבל רגע, דילגנו על זה? נתתי תאריך
באמצע. אני מבקש התייחסות אליו. למה אתה מדלג מ-,2005 קופץ -
רועי גבאי: לאחר התנהלות ארוכה ... לאחר התנהלות ארוכה בין העירייה ובין בזק,
ובהמשך מול אורמקס, הושגה הסכמה לפיה במקום המשך המחלוקת תקודם תוכנית להגדלת זכויות כאשר לצרכי פשרה העירייה תהיה זכאית לאחוז מהזכויות בקרקע, שיתורגמו לזכאות ל-%12 מהשטח הבנוי שיימסר לעירייה בקומות 7-8 בגמר מלא.
ליאור דדוש: בתקופתך. אתה ... מה קרה בתקופתך.
רועי גבאי: שווי התמורה לעירייה על פי ההסכם שגובש הוערך על ידי שמאי מטעם
העירייה בסך 22 מיליון ₪.
ליאור דדוש: ... 2003 זה כמו .2023 במועצת העיר הוצגה בפני חברי המועצה שמאות
שניתן ללמוד ממנה ששווי ... הגמור הינו 70 מיליון ₪. כאשר התברר שבדוח אפס, ירדה מסעיף שווי הנכס, כאמור הינו 203 מיליון ₪. ופער כזה משפיע גם על גובה היטלי ההשבחה, על הכסף בעצם שהעירייה יכולה לגבות. ובסיטואציה שיש פערים כאלה מהותיים, הוצגה בפני חברי המועצה רק שמאות אחת. מה גובה היטל ההשבחה אותו היזם היה אמור לשלם לפי כל אחת מהשמאויות? בעצם העירייה ויתרה פה על כסף,
רועי גבאי: העירייה לא ויתרה. העירייה טענה את טענותיה לאורך הדרך. בזק טענו
את טענותיהם לאורך הדרך. אורמקס טענו את טענותיהם לאורך הדרך. ובסוף מגיעים, אחרי ,13 14 שנים של משא ומתן לפשרה,
56
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ליאור כהן: של 140 מיליון שקל פער.
רועי גבאי: שהוצגה.
ליאור דדוש: אבל בין 70 ל-203 מיליון שקל זה 140 שקל בשמאויות. שואלים אותך
שאלה, אתה עונה על משהו אחר. מה הבעיה לענות על הסעיף עצמו? לא מקבל תשובות היום.
רועי גבאי: בבקשה, רונית.
ליאור כהן: מישהו פה חתך כמה מיליונים.
רועי גבאי: כן, בבקשה, רונית.
9. שאילתה של חברת המועצה גב' רונית ארנפרוינד, בנושא "דוכנים ברחבי העיר".
רונית ארנפרוינד: שאילתה בנושא דוכנים ברחבי העיר. אני מבקשת להציג שאילתה
בהתאם לסעיף 36א' לתוספת השנייה לפקודת העיריות, באשר למדיניות דוכנים בעיר. אלי, בדרך כלל אתה זה שמפריע לי?
אליהו מזוז: כן, סליחה.
ענבל בועז: או שאת לא שומעת אותו, או שאת שומעת אותו. אי אפשר, תהיי עקבית.
אני לא יכולה.
רונית ארנפרוינד: מה זה?
ענבל בועז: או שאת שומעת אותו או שאת לא שומעת אותו.
רונית ארנפרוינד: לא, אני שומעת אותו מזמזם. אלי תמיד מזמזם. תמיד. ברחבי העיר,
מדי פעם פרוסים דוכנים שמבקשים לקדם רעיון כלשהו, באמצעות פליירים ואולי קיום שיח כזה או אחר.
היו כבר דוכנים שקידמו רעיונות של דמוקרטיה או בחירה או שיח מקרב. ויש כאן מישהי שמקדמת כאלו דוכנים. או הנחת תפילין ולומר דבר תפילה ויש לשער שבזמן הקרוב גם מפלגות תרצנה להציב דוכנים ובאותה מידה יבקשו גם הן להציג את רעיונותיהן. כיוון שבזמן האחרון היו אירועים שהוקמו דוכנים שלא מכרו דבר וחצי דבר, הפקחים הגיעו ודרשו לפרקם בטענה שזו רוכלות, לעומת דוכנים אחרים שכלל לא נעשתה כנגדם אכיפה כזו או אחרת. וכיוון שיש להחיל שוויון אכיפה והגדרה לכל הדוכנים, מן הראוי להסדיר את הנושא לכולם באופן זהה ושווה. יש להגדיר ולפרסם כלל אחד זהה ושווה לדוכן של תנועה רעיונית, שמבקשת להציג עמדה בפני הקהל, באמצעות פליירים ושיח לתנועה שמזמינה את הקהל להניח תפילין ולומר דבר תפילה או לתנועה פוליטית שמציגה את עמדותיה. אם יש חריגה לתנועה פוליטית, זה בסדר גמור להחריג. אבל תנועה רעיונית צריך שהיא תהיה שווה לחלוטין.
57
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ככל שקיים חוק שמגדיר מהם התנאים להקמת דוכן שכזה, יש לפרסמו ולאכוף אותו באופן שוויוני. על מנת למנוע אכיפה בררנית ולהתנהל באופן שוויוני בפני החוק, אני מבקשת לשאול ולקבל מענה. מהם התנאים שניתנו לדוכני חב"ד? מבקשת להציגם בישיבה וכן לתת מענה לתנועות רעיוניות אחרות כיצד עליהם לנהוג. האם קיימת מגבלה כמה דוכנים כל תנועה יכולה להקים בעיר?
רועי גבאי: הרשות המקומית פועלת ותמשיך לפעול תוך שמירה על הסטטוס קוו
הנהוג בעיר לאורך השנים. מבחינת דיני רישוי עסקים, ככל שמדובר בדוכן הסברה או פעילות שאינה מיועדת למטרת רווח כספי ואינה מהווה עסק כהגדרתו בדין, אין מדובר ברוכלות הטעונה רישוי מכוח חוק רישוי עסקים. אך יש לפעול לפי חוק עזר ליבנה (מניעת פגעים ושמירת הסדר והניקיון) תשס"ב – .2022
רונית ארנפרוינד: מותר לי להתייחס. אז א', אם מישהו מקים דוכן שרוצה לדבר על מגילת
העצמאות ודמוקרטיה, לא יפנו אליו ויגידו לו 'זו רוכלות', נכון?
רועי גבאי: אם הוא עומד בתנאים, לא יוצר מפגעים בשטח, לא אמורה להיות
הפרעה לציבור.
רונית ארנפרוינד: אוקיי. ואם מישהו מקים איזשהו דוכן,
רועי גבאי: קיבלת את התשובה. הלאה.
רונית ארנפרוינד: לא, ואם מישהו מקים איזשהו דוכן שרוצה לתת קפה לתושבים, זו
רוכלות?
רועי גבאי: לא, זה אסור.
רונית ארנפרוינד: ואם הוא מחלק סוכריות וארטיקים?
אליהו מזוז: לא, אבל אפשר לבקש -
רונית ארנפרוינד: אם הוא מחלק סוכריות וארטיקים?
רועי גבאי: מה שקרה בשבת זה שהציבור החילוני תקף אנשים.
רונית ארנפרוינד: למה, אתה היית שם?
רועי גבאי: אני שמעתי את מה -
רונית ארנפרוינד: אני ראיתי סרטונים.
רועי גבאי: זה אוי ואבוי גדול, וזו דוגמה ...
58
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ליאור דדוש: שקרן.
רועי גבאי: צא בבקשה החוצה.
ליאור דדוש: לא ... שום דבר. אתה לא תכפיש ציבור שלם.
רועי גבאי: ... תצא, פעם שלישית.
ליאור דדוש: אתה תצא.
רונית ארנפרוינד: הציבור החילוני ...
רועי גבאי: אפשר לסגור את ...
רונית ארנפרוינד: אתה תסגור שום ...
רועי גבאי: אני קובע את ...
רונית ארנפרוינד: אתה לא קובע לסגור ... ואם כן, אנחנו נצלם.
רועי גבאי: ... בבקשה את הויכוח. תצא החוצה, בסדר? בבקשה, תודה. תמשיכי,
דקה.
רונית ארנפרוינד: כשמישהו מחלק ארטיקים וסוכריות זה לא רוכלות?
רועי גבאי: יש לך דקה שלך.
רונית ארנפרוינד: אוקיי. אם יש לי דקה, אז אלו שני הדברים. בהמשך למה שהיה כאן
בנושא של להט"בפוביה, אז א', אני קצת מוטרדת מזה שיש לנו יו"ר ועדה לשלום הילד, שלהט"בפוביה לא מדברת עבורו והקהילה הגאה מבחינתו לא קיימת והוא לא מוטרד ממנה. זה לא הבן אדם, כן אני מדברת עליך. זה לא הבן אדם שנכון להיות ולדאוג לזה. וענבל, לבוא ולהגיד 'אפשר לדבר על להט"בפוביה בלי להזכיר את הקהילה הגאה', נראה לי קצת בעייתי.
ענבל בועז: לא, זה לא מה שאמרתי.
רונית ארנפרוינד: אז מה כן אמרת?
ענבל בועז: אמרתי שמדברים על הקהילה הגאה באופן כזה,
רועי גבאי: ענבל, אל תפתחו דיון.
59
עיריית יבנה
תמליל מועצה מן המניין מספר 50/16 מתאריך 13.07.26
עיריית יבנה
לוגו העירייה לוגו
חברת התמלול
ענבל בועז: לא משנה, אני רק אומרת. אני לא אמרתי, אל תגידי שאני אמרתי שאי
אפשר לדבר על הקהילה הגאה. להיפך. אני אמרתי שצריך לדבר על הקהילה הגאה. בצורה לגיטימית ולחנך לסובלנות. לא לדבר על הפחד והשנאה -
רונית ארנפרוינד: אף אחד לא מדבר על הפחד והשנאה. כשמדברים על -
ענבל בועז: ...זה חלק מהקהילה של העיר, כמו כל הקהילות בעיר.
רונית ארנפרוינד: זה לא נראה בחודש הגאווה, וגם אני לא שומעת את זה בתוכניות. זה
המקום שנמצאת העיר, עם רמת סובלנות מאוד גדולה לקהילה הגאה, לחילונים. מאוד מטריד.
רועי גבאי: תודה. ליאור כהן, בבקשה. אמרת, נגמר. אמרת את זה רשמית. בבקשה,
דדוש.
ליאור כהן: בוא תתחיל אתה. אני אחר כך.
רועי גבאי: כן, בבקשה, דדוש.
ליאור דדוש: אני רוצה לדבר על שבת האחרונה, דווקא על משהו יפה. השבוע בשבת
נפתחה הבריכה העירונית. התמונות, התגובות, התורים, העומס.
יוסי כהן: הייתי שם אתמול, ביקשתי.
ליאור דדוש: אנשים שמספרים שבכל שנייה מקום במים. זה לא רק הצלחה של
הבריכה. זה קודם כל עדות ברורה לכך שתושבי יבנה צמאים לתרבות, לפנאי, לפעילות עירונית, גם בסופי שבוע. ואני מזכיר לכם שרק לפני חודש אישרנו במועצת העיר שעות של שחייה בהפרדה מגדרית. והנה מתברר שאפשר לתת מענה גם לציבור הדתי, גם לציבור החילוני, בלי שאף אחד יבוא על חשבון השני.
הבריכה מוכיחה שאפשר לפתוח מתקן עירוני בשבת, לכבד את כל הקהילות בעיר ולא לפגוע באיש. ולכן הגיע הזמן להפסיק עם הקריאות הפופוליסטיות האלה, שכל בקשה למענה עבור הציבור החילוני מפלגת את העיר, או להיפך.
רועי גבאי: מה שעשית בשבת מפלג את העיר.
ליאור דדוש: העיר חזקה, היא עיר שיודעת -
רונית ארנפרוינד: פיקניק? זה מפלג את העיר? מאיפה אתה מוציא את זה?
ליאור דדוש: סליחה רגע, סליחה רגע, ...
רועי גבאי: אף אחד לא הפריע לפיקניק. הפריעו לתושבים.
60